一岗双责述责述廉报告模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇一岗双责述责述廉报告，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

通过考核，全面掌握被考核单位年度党风廉政建设及纠风工作开展情况，促使各单位按照党风廉政建设和纠风工作责任制的要求，认真落实“一岗双责”，更加重视反腐倡廉建设，不断总结推广成功经验和有效做法，发现问题，督促整改，确保市卫生局关于反腐倡廉建设的决策和部署落到实处。

二、考核范围及对象

局属各单位的的领导班子及其成员，市卫生局机关、爱卫办、医管局科室中层干部。

年9月30日以前任现任领导职务的干部，按现任领导职务进行考核；年10月1日以后任职的，按原任职务参加原工作单位的考核。

年9月30日以前已办理退二线手续的，不再参加考核；年10月1日以后办理退二线手续的，参加考核并评定等次。

三、考核内容和方法

此次考核由市卫生局纪检组组织实施。参照上级考核方案，市卫生局考核重点为以下内容：

（一）局属单位考核内容及考核办法。重点考核领导班子和主要负责人落实党风廉政建设、纠风工作责任制和党务政务（院务）公开的情况。考核程序为：局属单位主要负责人代表领导班子述职述廉述行风；中层以上干部和职工代表对领导班子和主要负责人落实党风廉政建设和纠风责任制情况民主测评。考核前，被考核单位要将领导班子述职述廉述行风报告及领导干部填写的《市卫生局党风廉政建设责任制及廉洁从政情况表》，在本单位显要位置公示3天，接受群众监督。

（二）市卫生局机关考核内容及考核办法。重点考核中层干部的党风廉政建设情况，局机关全体干部职工民主测评。

四、考核时间安排

考核工作安排在今年底或明年初进行。

（一）局属副县级以上单位的具体考核时间，由市卫生局监察室、人事科商市委组织部与被考核单位确定。

（二）局属科级单位的具体考核时间，由市卫生局监察室、人事科与被考核单位确定。

五、结果运用

（一）测评表计分方法。优秀为100分，良好为80分，一般为60分，差不得分。最后得分为总分除去有效票。得分95分以上为优秀等次；95－80分为良好等次；79－60分为一般等次；59分以下为差等次。

（二）局属单位反腐倡廉建设综合考核排名靠前的单位，在考核中评为优秀等次并经本单位党委（总支）推荐的领导干部个人（1－2名），市卫生局予以通报表扬；领导干部在考核中得分低于59分的，给予诫勉谈话或组织处理。

（三）考核结果在一定范围内通报。

六、有关要求

（一）各被考核单位要高度重视、认真组织、精心准备，按照《实施方案》的要求，实事求是向考核组提供有关资料，严禁弄虚作假。

篇2

探索廉政教育新渠道

在新的历史条件下，工商行政管理内部发生了翻天覆地的变化，实行市场管办脱钩、省以下工商行政管理机关垂直管理、国家工商总局机构升格、企业信用个体工商户信用、商品交易市场信用分类监管、现代化信息技术应用以及停征“两费”、新“三定”方案的施行和规范津补贴等等。在实际工作和现实生活中，干部职工的价值取向、生活观念的改变、个人利益的分配、监管方式的转型、履职问责的力度加强等也都发生了重大变革。同时社会结构多元化、商品交易多样化、经济活动复杂化，都给工商行政管理干部队伍建设带来新的挑战和考验。在挑战和机遇共存的历史时代，唯有改革才有生机，唯有创新才有前途，唯有进取才有动力。××分局理直气壮地用马列主义最新理论成果武装人，用先进的文化思想引导人，用管用、有效的科学手段教育人。以科学的唯物的辨证的思想，摒弃不适应不符合当代工商人精神风貌和时代特征的形式主义。在继承和坚持两个经常性工作、正面教育典型引路、“”等传统教育方式的基础上，探索和实践了一系列廉政教育新渠道，取得明显效果。

一是宣廉教育即单刀直入法。在午餐前下班后，分局各种会议进行普遍的宣廉教育。开门见山，直入主题，使干部职工在思想上弄清弄懂党风廉政建设的重要性和艰巨性。

二是倡廉教育即扬长避短法。不分男同志、女同志，不论新同志、老同志，没有成见、没有偏见，只要有利于党风廉政建设，工作有进步、思路有新意、点子有价值，都要多场合表扬鼓励，弘扬正气，倡导先进。使之扬长避短，自觉克服不足，不断进取。

三是警廉教育即一招奏效法。对苗头性、倾向性问题，直言不讳，一针见血，直指要害。通过以案释法、以案明记，动之以情，晓之以理，做到防患于未然。

四是思廉教育即红色路线法。结合专题教育、主题教育、传统教育、党性教育等活动。组织干部职工，参观改革开放三十年成果，党的一大会址，沙家浜等革命根据地进行“重走革命路，争做廉政人”的红色路线教育，从而使党员干部对“为政重在廉、做人重在诚、讲话重在信、办事重在实”的名句而常思，鼓舞工作干劲，珍惜工作岗位的热情。

五是品廉教育即艺术欣赏法。通过组织观看锡剧《九品廉吏》和《李荣法》，唱廉政歌曲，读廉政书籍、写廉政笔记，谈廉政心得，看廉政戏剧活动，在艺术欣赏中，品位党风廉政建设真谛，修炼完美的人格、陶冶高尚的情操，受到品廉教育。

六是省廉教育即社会实践法。抓住社会热点问题，结合当前形势，不失时机组织干部职工深入社区走家串户、访寒济贫；走进农村田头，不忘人民本色；走入工厂，倾听外来工的心声，牢记公仆责任。在活动中，明确主题，加入引导，反省言行，考量自己。思一思，想一想，党风廉政意识强不强？思一思，想一想人民公仆怎么做？思一思，想一想，存在不足怎么办？

七是树廉教育既现身说法法。召开典型报告会，事迹介绍会和“三八”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”以及历史传统节日座谈会，编组有序、轮流现身说法。介绍个人成长经历，反腐倡廉好的做法和经验，做到人人上讲台、人人受教育、人人是典型，起到三年轮一次，终身留印象的效应。

八是透廉教育即阳光透明法。主动接受监督，确保权力在阳光下运行。通过深化“两网”建设，突出分局局务公开，保证干部职工对局务公开、党务公开、人事公开和重大活动公开的知情权、监督权，充分尊重民主，确保行政权力的运行阳光透明。做到决策全民主、过程全公开、结果全公布。做干部职工放得心、信得过、有依靠的掌舵人。

九是践廉教育即身先士卒法。党员干部要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的，自己确保不做。以过硬的政治素质，良好的道德品行和言行一致、表里一致、率先垂范的榜样行为，做履行党风廉政建设一岗双责的模范；做学习实践党风廉政建设规章制度的模范；做抵得住诱惑、守得住清贫、抗得住私欲的模范，用实践示范的行动教育人、引导人、感化人。

十是问廉教育即远程监督法。充分利用工商系统信息化工具的优势，发挥人人有电脑、有手机，家庭有亲人的作用，丰富基层信息网廉政之声内容，经常廉政警句、格言，有关反腐倡廉规章要求，交流党风廉政和反腐败心得感想。节假日温情提醒，利用手机短讯、聆声，在交友等社会活动中适当提醒，给家属亲人发廉政信，提示管好自己的人，看好自己的门。每逢佳节常问“廉”，使干部职工违风廉政之事，不想做，不敢做，不去做。通过远程监控，党风廉政建设的警示，无时不在，无处不在，没有真空，没有死角，没有盲区，将廉政钟声时时刻刻入耳、入脑、入心。

搭建制度建设新平台

××工商分局打造清正廉洁干部队伍的第二个秘决是搭建制度建设新平台，在走访中我们注意到，从领导到一般干部经常说的一句话就是“没有规矩、不成方圆”。实践中××分局始终把规范制度建设作为反腐倡廉的基础性工程来抓。在实际工作中强调用制度管理人，用制度约束人，用制度规范人，认真解决在落实廉洁自律各项规定中不切实、不扎实、不落实的问题，不断完善党风廉政责任制度。在中层以上干部中已经形成的有《领导班子成员党风廉政责任分解》、《分局班子成员定点挂钩负责制度》分局领导和部门负责人签订的《党风廉政建设和反腐败工作责任书》、部门负责人和干部职工签订的《党风廉政建设和反腐败工作承诺书》，中层以上干部全部建有《党风廉政建设档案》。在具体工作中已经建立的制度有《干部职工上下班签到制度》、《基层工商所绩效挂钩实施办法》、《重大案件会审制度》，由总支、办公室、法制科和纪检监察部门参加的《反腐倡廉宣传教育工作联席会议制度》、《纪检监察、人教等部门负责人联席制度》、《工商所长离任审计制度》、《干部职工外出考察实施办法》、《工会慰问干部职工试行办法》、《财务报销实施办法》、《干部职工奖励规定》、《纪检监察定期通报制度》、《行风监督员聘请和会议制度》、《党风廉政建设责任制考核办法》、《党风廉政和行风建设责任追究办法》、《政务公开、重大事项公示制度》和《领导干部述职述廉、民主评议制度》等等到二十多项规章制度，做到党风廉政建设网格化、制度化、规范化。真正使党风廉政责任制，一岗双责、一岗多责，做到横向到人，纵向到位，一级抓一级，层层抓落实，人人有责任。

今年××工商分局又根据，新形势、新时期、新特点和工商监管方式的转型等新任务，坚持严格教育与严格管理相结合，以苏州局《干部文明礼仪》和《内部管理规范手册》两个基本制度为基础，在一个探索、两个改进、三个改革上下功夫。即：探索节假日期间、重要时段的监督检查机制，及时发现和纠正干部职工廉洁自律方面存在的突出问题，加大查处力度，坚决维护廉洁自律规定的严肃性。改进教育方法，体现以人为本、人文关爱思想，注重特色、结合实际分层次、有重点地因人施教。改进考核、考勤工作。改革考核机制，建立适应新形势有效管理的新型机制。改革检查、督查办法，建立检查、督查通报机制。改革思想分析会议方法，建立局、所两级重大思想动态、通报制度，准确及时掌握每个干部职工思想动态。

拓宽监督工作新领域

监督方法方式很多，既有严肃性又有灵活性，××工商分局在拓宽监督工作新领域的主要做法是：

第一：开展履职问责监督，增强风险防御能力

开展“服务型工商”活动取得了巨大成功，工商对地方经济的发展和促进社会进步的作用日显重要，广大工商干部履职尽责的能力明显增强。同时，在工商职能的转型时期，监管领域由低端向高端延伸，监管方式由粗放向精细转变，监管方法由突击性、专项性向日常规范监管转变，监管手段由传统向现代化转变，履职要求更高，问责责任更严。必须在党风廉政建设的监督领域中，更加强调广大干部职工廉政风险防御的能力。去年××分局以履职问责监督为切入点，扎扎实实开展了“遵章守纪、履职尽责”为主题的学教活动，拓宽了新的监督领域。

在学教活动中，组织观看了预防职务犯罪的电教片，认真组织开展“三对照、三检查”，进行查找廉政风险、建立防控机制。做到了个人查和组织查、上级查和下级查、重点查和普遍查相结合，认真排查，深刻剖析。达到“深刻教育、清醒查风险、全面鼓干劲、奋力抓落实”的目的。在学教活动中，职干部职工参与率___%，在分局__个岗位上，排查风险__个，（其中行政审批风险点__个；行政执法风险__个；行政处罚风险__个；内部管理风险点__个）。高风险岗位即：监督管理、罚没物资和固定资产管理、执法办案、财务管理、行政审批、内部管理等_个。

通过履职问责、渎职失职、行政乱作为、不作为、慢作为等履职风险大讨论，把防范廉政风险，提高问责能力，贯穿于干部教育、培养、使用和管理的各个环节，融入工商行政管理工作的全过程，筑牢了广大干部职工增强廉政风险防范意识和自我保护意识以及拒腐防变的思想基础的法纪防线。

第二：开展述职述廉监督，增强自律他律能力

在拓宽党风廉政建设监督新领域的实践中，××工商分局探索践行了述职述廉机制。一是领导干部述职述廉。坚持领导干部向中层干部述职述廉，并将“双述”内容在网上公示，接受全局干部职工的监督评廉。二是干部述职述廉。结合公务员考核、民主生活会和评先评优等重大活动，全体干部相互述职述廉，开展批评和自我批评，提出党风廉政建设的建议和努力方向，促进监督，增强自律和他律的能力。三是组织中层负责人向服务对象述职述廉。去年分局在组织桃坞、娄门、观前三个工商所向社会和服务对象述职述廉的基础上，又分别组织机关、注册科、经检大队、监管科等部门负责人向社会和服务对象述职述廉，受到社会各界高度评价，达到了预期目的。分局机关参加“双述”活动代表__人，社会和服务对象代表__人，分别对履行职责、服务态度、办事效率、廉洁自律四个方面进行综合测评，取得好和较好满意率___%的高分。分局在××区纪委组织的__个行政单位党风廉政建设和作风效能建设综合评议中列第三名。

第三：开展作风效能监督，增强服务发展能力

篇3

探索廉政教育新渠道

在新的历史条件下，工商行政管理内部发生了翻天覆地的变化，实行市场管办脱钩、省以下工商行政管理机关垂直管理、国家工商总局机构升格、企业信用个体工商户信用、商品交易市场信用分类监管、现代化信息技术应用以及停征“两费”、新“三定”方案的施行和规范津补贴等等。在实际工作和现实生活中，干部职工的价值取向、生活观念的改变、个人利益的分配、监管方式的转型、履职问责的力度加强等也都发生了重大变革。同时社会结构多元化、商品交易多样化、经济活动复杂化，都给工商行政管理干部队伍建设带来新的挑战和考验。在挑战和机遇共存的历史时代，唯有改革才有生机，唯有创新才有前途，唯有进取才有动力。*分局理直气壮地用马列主义最新理论成果武装人，用先进的文化思想引导人，用管用、有效的科学手段教育人。以科学的唯物的辨证的思想，摒弃不适应不符合当代工商人精神风貌和时代特征的形式主义。在继承和坚持两个经常性工作、正面教育典型引路、“”等传统教育方式的基础上，探索和实践了一系列廉政教育新渠道，取得明显效果。

一是宣廉教育即单刀直入法。在午餐前下班后，分局各种会议进行普遍的宣廉教育。开门见山，直入主题，使干部职工在思想上弄清弄懂党风廉政建设的重要性和艰巨性。

二是倡廉教育即扬长避短法。不分男同志、女同志，不论新同志、老同志，没有成见、没有偏见，只要有利于党风廉政建设，工作有进步、思路有新意、点子有价值，都要多场合表扬鼓励，弘扬正气，倡导先进。使之扬长避短，自觉克服不足，不断进取。

三是警廉教育即一招奏效法。对苗头性、倾向性问题，直言不讳，一针见血，直指要害。通过以案释法、以案明记，动之以情，晓之以理，做到防患于未然。

四是思廉教育即红色路线法。结合专题教育、主题教育、传统教育、党性教育等活动。组织干部职工，参观改革开放三十年成果，党的一大会址，沙家浜等革命根据地进行“重走革命路，争做廉政人”的红色路线教育，从而使党员干部对“为政重在廉、做人重在诚、讲话重在信、办事重在实”的名句而常思，鼓舞工作干劲，珍惜工作岗位的热情。

五是品廉教育即艺术欣赏法。通过组织观看锡剧《九品廉吏》和《李荣法》，唱廉政歌曲，读廉政书籍、写廉政笔记，谈廉政心得，看廉政戏剧活动，在艺术欣赏中，品位党风廉政建设真谛，修炼完美的人格、陶冶高尚的情操，受到品廉教育。

六是省廉教育即社会实践法。抓住社会热点问题，结合当前形势，不失时机组织干部职工深入社区走家串户、访寒济贫；走进农村田头，不忘人民本色；走入工厂，倾听外来工的心声，牢记公仆责任。在活动中，明确主题，加入引导，反省言行，考量自己。思一思，想一想，党风廉政意识强不强？思一思，想一想人民公仆怎么做？思一思，想一想，存在不足怎么办？

七是树廉教育既现身说法法。召开典型报告会，事迹介绍会和“三八”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”以及历史传统节日座谈会，编组有序、轮流现身说法。介绍个人成长经历，反腐倡廉好的做法和经验，做到人人上讲台、人人受教育、人人是典型，起到三年轮一次，终身留印象的效应。

八是透廉教育即阳光透明法。主动接受监督，确保权力在阳光下运行。通过深化“两网”建设，突出分局局务公开，保证干部职工对局务公开、党务公开、人事公开和重大活动公开的知情权、监督权，充分尊重民主，确保行政权力的运行阳光透明。做到决策全民主、过程全公开、结果全公布。做干部职工放得心、信得过、有依靠的掌舵人。

九是践廉教育即身先士卒法。党员干部要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的，自己确保不做。以过硬的政治素质，良好的道德品行和言行一致、表里一致、率先垂范的榜样行为，做履行党风廉政建设一岗双责的模范；做学习实践党风廉政建设规章制度的模范；做抵得住诱惑、守得住清贫、抗得住私欲的模范，用实践示范的行动教育人、引导人、感化人。

十是问廉教育即远程监督法。充分利用工商系统信息化工具的优势，发挥人人有电脑、有手机，家庭有亲人的作用，丰富基层信息网廉政之声内容，经常廉政警句、格言，有关反腐倡廉规章要求，交流党风廉政和反腐败心得感想。节假日温情提醒，利用手机短讯、聆声，在交友等社会活动中适当提醒，给家属亲人发廉政信，提示管好自己的人，看好自己的门。每逢佳节常问“廉”，使干部职工违风廉政之事，不想做，不敢做，不去做。通过远程监控，党风廉政建设的警示，无时不在，无处不在，没有真空，没有死角，没有盲区，将廉政钟声时时刻刻入耳、入脑、入心。

搭建制度建设新平台

*工商分局打造清正廉洁干部队伍的第二个秘决是搭建制度建设新平台，在走访中我们注意到，从领导到一般干部经常说的一句话就是“没有规矩、不成方圆”。实践中*分局始终把规范制度建设作为反腐倡廉的基础性工程来抓。在实际工作中强调用制度管理人，用制度约束人，用制度规范人，认真解决在落实廉洁自律各项规定中不切实、不扎实、不落实的问题，不断完善党风廉政责任制度。在中层以上干部中已经形成的有《领导班子成员党风廉政责任分解》、《分局班子成员定点挂钩负责制度》分局领导和部门负责人签订的《党风廉政建设和反腐败工作责任书》、部门负责人和干部职工签订的《党风廉政建设和反腐败工作承诺书》，中层以上干部全部建有《党风廉政建设档案》。在具体工作中已经建立的制度有《干部职工上下班签到制度》、《基层工商所绩效挂钩实施办法》、《重大案件会审制度》，由总支、办公室、法制科和纪检监察部门参加的《反腐倡廉宣传教育工作联席会议制度》、《纪检监察、人教等部门负责人联席制度》、《工商所长离任审计制度》、《干部职工外出考察实施办法》、《工会慰问干部职工试行办法》、《财务报销实施办法》、《干部职工奖励规定》、《纪检监察定期通报制度》、《行风监督员聘请和会议制度》、《党风廉政建设责任制考核办法》、《党风廉政和行风建设责任追究办法》、《政务公开、重大事项公示制度》和《领导干部述职述廉、民主评议制度》等等到二十多项规章制度，做到党风廉政建设网格化、制度化、规范化。真正使党风廉政责任制，一岗双责、一岗多责，做到横向到人，纵向到位，一级抓一级，层层抓落实，人人有责任。

今年*工商分局又根据，新形势、新时期、新特点和工商监管方式的转型等新任务，坚持严格教育与严格管理相结合，以苏州局《干部文明礼仪》和《内部管理规范手册》两个基本制度为基础，在一个探索、两个改进、三个改革上下功夫。即：探索节假日期间、重要时段的监督检查机制，及时发现和纠正干部职工廉洁自律方面存在的突出问题，加大查处力度，坚决维护廉洁自律规定的严肃性。改进教育方法，体现以人为本、人文关爱思想，注重特色、结合实际分层次、有重点地因人施教。改进考核、考勤工作。改革考核机制，建立适应新形势有效管理的新型机制。改革检查、督查办法，建立检查、督查通报机制。改革思想分析会议方法，建立局、所两级重大思想动态、通报制度，准确及时掌握每个干部职工思想动态。

拓宽监督工作新领域

监督方法方式很多，既有严肃性又有灵活性，*工商分局在拓宽监督工作新领域的主要做法是：

第一：开展履职问责监督，增强风险防御能力

开展“服务型工商”活动取得了巨大成功，工商对地方经济的发展和促进社会进步的作用日显重要，广大工商干部履职尽责的能力明显增强。同时，在工商职能的转型时期，监管领域由低端向高端延伸，监管方式由粗放向精细转变，监管方法由突击性、专项性向日常规范监管转变，监管手段由传统向现代化转变，履职要求更高，问责责任更严。必须在党风廉政建设的监督领域中，更加强调广大干部职工廉政风险防御的能力。去年*分局以履职问责监督为切入点，扎扎实实开展了“遵章守纪、履职尽责”为主题的学教活动，拓宽了新的监督领域。

在学教活动中，组织观看了预防职务犯罪的电教片，认真组织开展“三对照、三检查”，进行查找廉政风险、建立防控机制。做到了个人查和组织查、上级查和下级查、重点查和普遍查相结合，认真排查，深刻剖析。达到“深刻教育、清醒查风险、全面鼓干劲、奋力抓落实”的目的。在学教活动中，职干部职工参与率*%，在分局*个岗位上，排查风险*个，（其中行政审批风险点*个；行政执法风险*个；行政处罚风险*个；内部管理风险点*个）。高风险岗位即：监督管理、罚没物资和固定资产管理、执法办案、财务管理、行政审批、内部管理等*个。

通过履职问责、渎职失职、行政乱作为、不作为、慢作为等履职风险大讨论，把防范廉政风险，提高问责能力，贯穿于干部教育、培养、使用和管理的各个环节，融入工商行政管理工作的全过程，筑牢了广大干部职工增强廉政风险防范意识和自我保护意识以及拒腐防变的思想基础的法纪防线。

第二：开展述职述廉监督，增强自律他律能力

在拓宽党风廉政建设监督新领域的实践中，*工商分局探索践行了述职述廉机制。一是领导干部述职述廉。坚持领导干部向中层干部述职述廉，并将“双述”内容在网上公示，接受全局干部职工的监督评廉。二是干部述职述廉。结合公务员考核、民主生活会和评先评优等重大活动，全体干部相互述职述廉，开展批评和自我批评，提出党风廉政建设的建议和努力方向，促进监督，增强自律和他律的能力。三是组织中层负责人向服务对象述职述廉。去年分局在组织桃坞、娄门、观前三个工商所向社会和服务对象述职述廉的基础上，又分别组织机关、注册科、经检大队、监管科等部门负责人向社会和服务对象述职述廉，受到社会各界高度评价，达到了预期目的。分局机关参加“双述”活动代表*人，社会和服务对象代表*人，分别对履行职责、服务态度、办事效率、廉洁自律四个方面进行综合测评，取得好和较好满意率*%的高分。分局在*区纪委组织的*个行政单位党风廉政建设和作风效能建设综合评议中列第三名。

第三：开展作风效能监督，增强服务发展能力

篇4

一、个人履行党风廉政建设责任情况

加强学习，把握精神，认真抓好党风廉政建设工作责任制的落实。在党风廉政建设工作中，我始终坚持“书记不抓党风廉政建设就是失职，抓不好党风廉政建设就是不称职，党风廉政建设出了问题就是渎职”的原则，坚持四抓，深化党风廉政建设责任制的落实。一是抓示范带头。作为党支部书记，我首先树立好标杆意识，要求别人不做的，自己首先不做；要求别人做到的，自己首先做到，在干部职工中领好头、掌好舵，起好示范带头作用，并时时严格要求自己，认认真真做事，堂堂正正做人；二是抓学习提高。以学习开展“三严三实”教育活动为契机，组织干部职工认真学习十八届六中全会精神和和系列重要讲话精神，等一系列理论知识的学习，注重把理论学习同实际工作有机结合，早打“预防针”，浇注“防腐剂”。通过学习，增强了干部职工的党性修养，提高了自身廉洁自律意识，规范了从政行为，牢固树立了科学的发展观和正确的政绩观，干部职工的整体素质明显提高；三是抓好责任体系建设。成立了党风廉政建设工作领导小组，认真落实“一岗双责”，定期召开工作专题，研究部署本乡党风廉政建设工作，形成了“书记抓、抓书记”、层层抓落实的党风廉政建设工作格局；四是抓领导班子建设和干部管理。按照“抓班子、带队伍、促发展”的要求，加强班子队伍建设，干部队伍的凝聚力战斗力明显增强。在班子建设上，充分发扬民主，健全完善各项规章制度，并以身作则、率先垂范，构建团结和谐型班子。

二、认真履行第一责任人的职责，抓好重点。

加强党风廉政建设作为事关全场改革、发展、稳定大局和党的事业兴衰成败的大事来抓，认真履行了党风廉政建设责任制的各项职责。在履行职责的过程中，突出抓了以下两个方面：

(一)抓好党风廉政建设责任制目标的落实。为确保**年党风廉政建设和反腐败斗争工作任务全面落实，按照上级党风廉政建设责任制《规定》，我和支部一班人结合本场实际，经过研究制定了《秀水林场**年党风廉政建设目标责任书》并与场各段队进行了签订。我本人以身作则，除主持履行班子职责外，也切实履行了“三必抓”、“六必做”职责，认真执行了党风廉政建设责任制的各项制度，并采取强力措施保证制度的落实。对各段队的党风廉政建设情况，不仅坚持实行季度汇报制度，还规范了内容，避免了避重就轻，保证了党风廉政责任制全面的落实。

(二)重点抓了领导干部廉洁自律建设。一是加强班子成员的廉洁自律工作。场支部坚持每半年召开一次领导班子廉洁自律专题民主生活会，坦诚交流思想。在每次民主生活会上，我都要对班子的党风廉政建设尤其是班子成员对廉政建设情况提出具体要求。对一些苗头性的问题，该提醒的提醒，该批评的批评，该制止的制止。二是加强对全场党员干部的廉政教育。继续在党员干部中开展“牢记两个务必，坚持执政为民”的权力观教育和多种形式的党政纪条规教育活动，学习了有关党风廉政建设的重要文件和廉洁自律的各项规定。组织党员、干部观看反腐倡廉教育片，我场每个班子成员在听取群众意见的同时，从自身查找不足，提出改进措施，并向全场职工作出了公开承诺。目前我场领导干部没有任何人收受钱物现象。三是健全完善监督约束机制。进一步完善了党风廉政建设工作定期汇报制度、责任追究制度、重大事项报告制度，强化了事前、事中、事后的监督和约束。目前，极大地提高了全场党员、干部的廉洁自律意识。

篇5

围绕学习贯彻党的会议精神和新时代中国特色社会主义思想情况；落实第二次中央xq工作座谈会精神情况；聚焦xq社会稳定和长治久安总目标和兵师党委决策部署，全面深化农牧团场综合配套改革，推动社会稳定、经济发展、民生改善、生态文明建设和党的建设以及完成重点任务情况；严守党的政治纪律和政治规矩、牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，发挥领导核心作用，贯彻民主集中制、履行党风廉政建设主体责任和开展 “访惠聚”活动和“两学一做”、“学转促”学习教育情况；强化“兵”的职能，发挥兵团特殊作用，维护社会稳定、促进民族团结和兵地融合情况；推进法治建设的情况进行考核。

二、考核原则

综合考核以平时考核为基础，在考核责任主体不变、基本内容不变的前提下，遵循以下原则：

1、坚持有统有分、统分结合；

2、坚持分类进行、综合评价；

3、坚持客观公正、注重实绩；

4、坚持问题导向、强化运用；

5、坚持务实有效、简便易行。

三、考核对象

师市党委管理的领导班子和领导干部（含二级局、非领导职务干部、援疆干部、挂职干部、“访惠聚”工作组成员、“住连管寺管委会”工作成员以及师市党委直属的副处级、正科级单位领导班子及班子成员）。

四、考核内容运用

此次考核内容主要有师市党委管理的领导班子和领导干部年度考核和团处级试用期满一年干部的考核。采取一次考核，结果多次运用的原则。即对团场团处级干部的考核结果，既用于对干部个人年度考核定等的依据，又用于试用期干部是否通过试用期的依据。

五、领导班子和领导干部年度考核具体要求

（一）领导班子考核评价和定等原则

领导班子考核评价实行百分制，由分项考核和民主测评两部分组成。分项考核得分由各分项考核责任单位根据平时考核和年度考核情况综合研究提出；民主测评得分为得票情况量化分值。

领导班子考核责任单位及分值设置情况如下：

1.团场领导班子考核评价

（1）分项考核（各责任单位，70分）

对团场领导班子的分项考核主要有党风廉政建设责任制考核、社会治安综合治理考核、组织建设考核、意识形态考核、统战和民族宗教工作、安全生产考核、环境保护考核、团场目标管理考核、人口和计划生育考核、团场集聚人口能力、科教文卫、民生建设和工程建设等。

以上分项考核指标由各职能部门打分。

（2）民主测评（组织部，30分）民主测评主要包括发挥党委领导核心作用、遵守政治纪律和政治规矩、贯彻民主集中制、维护稳定、经济发展、改善民生、深化团场综合配套改革、改进作风、民族团结、向南发展、兵地融合、完成重点任务和解决突出问题等方面内容。

民主测评意见按照“好”“较好”“一般”“差”四个档次设置并量化（好，按照得票率×100%×30计算；较好，按照得票率×80%×30计算；一般，按照得票率×60%×30计算；差，按0计算）。

2.zd系统和直属事业单位领导班子考核评价

（1）分项考核（各责任单位，70分）

对zd系统和直属事业单位的分项考核主要有党风廉政建设责任制考核、社会治安综合治理考核、组织建设考核、意识形态考核、统战和民族宗教工作、安全考核和履行工作职责及重点工作完成情况等。

以上分项考核指标由各职能部门打分。

（2）民主测评（组织部，30分）

民主测评主要包括发挥党委领导核心作用、遵守政治纪律和政治规矩、贯彻民主集中制、发挥职能作用、推动改革、改进作风、民族团结和兵地融合、完成重点任务和解决突出问题等方面内容。

3.直属企业单位领导班子考核评价

（1）分项考核（各责任单位，70分）

对直属企业单位的分项考核主要有党风廉政建设责任制考核、社会治安综合治理考核、组织建设考核、意识形态考核、统战和民族宗教工作、全社会固定资产投资总额、利润总额、资产负债率、深化国有企业改革、安全生产考核和环境保护考核等。

以上分项考核指标由各职能部门打分。

（2）民主测评（组织部，30分）

民主测评主要包括发挥党委领导核心作用、遵守政治纪律和政治规矩、贯彻民主集中制、发挥职能作用、深化国有企业改革、改进作风、企业经营状况、完成重点任务和解决突出问题等方面内容。

4.对师市机关各部门领导班子和领导干部的考核，由师市直党工委参照本方案组织进行；对各单位下属处级单位由行业主管部门考核。

5.领导班子考核定等原则

领导班子考核等次分为好、较好、一般、差四个等次。考核等次原则上根据领导班子综合考核得分和“一票否决”等情况综合确定。

（1）评定为“好’’等次的，团场领导班子综合考核得分一般应不低于90分，且无“一票否决”事项；直属企事业单位领导班子综合考核得分一般应不低于90分，且排名在同类班子的前30%，无“一票否决”事项。

（2）评定为“较好’’等次的，领导班子综合考核得分一般应不低于80分，且无“一票否决’’事项。

（3）有以下情形之一的，一般应评定为“一般”等次：

①某项工作受到师市以上通报批评的；

②因工作落实不力，发生重大暴力恐怖事件、重大以上生产安全事故、重大环境事故、重大、系统性区域性质量安全事件、重大财经违规行为且审计整改率低的；

③抓基层党建工作考核民主测评“好”和“较好”得票率达不到三分之二，但“差”票得票率不超过三分之一的。

（4）有以下情形之一的，一般应评定为“差”等次：

①领导班子综合考核得分低于60分，且排名在同类班子中后15%的；

②发生重大违法行政案件造成恶劣影响和严重后果的；

③抓基层党建工作考核民主测评“差”得票率超过三分之一，经组织认定确实存在问题的。

（二）关于领导干部考核评价和定等原则

1.领导班子正职考核评价

领导干部考核评价实行百分制，各级各部门党政正职采取班子总分成绩的30%和民主测评总分的70%计算百分制成绩。没有班子的各单位党政正职由行业主管部门提供30%的成绩。

2.领导班子副职及其他干部考核评价

（1）领导评价（30分）。团场党委书记、政委根据年度履职情况，商团场党委副书记、团（场）长对班子副职及其他师市党委管理干部按总分30分进行打分评价。机关部门、直属企事业单位党组（党委）书记商行政正职对班子副职及其他师市党委管理干部按总分30分进行打分评价，无党组（党委）书记的单位由行政正职或负责人对班子副职或其他师市党委管理干部进行评价。班子副职及其他师市党委管理干部的打分工作由所在单位政工部门（或党办）负责，分数确定后，由所在单位加盖公章后安排专人于12月30日前报师市党委组织部。

（2）民主测评（70分）。测评内容：德、能、勤、绩、廉。

3.领导干部考核定等原则

领导干部考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。考核等次根据领导干部所在班子考核定等情况和干部考核得分等情况综合确定。

（1）评定为“优秀”等次的，团场领导班子正职考核得分一般应不低于80分、无“一票否决”事项；机关部门、直属企事业单位正职考核得分一般应不低于75分，且排名在同类干部的前40%，无“一票否决”事项；领导班子副职和其他师市党委管理干部考核得分一般应不低于60分、无“一票否决”事项。

团场领导班子正职不计入团场领导干部评优基数、评优比例不受限制。其他师市党委管理干部优秀等次名额一般不超过本单位或同类型单位师市党委管理干部数的15%。

（2）有以下情形之一的，一般应评定为“基本称职’’等次：

①领导干部考核得分低于50分但不低于40分，且排名在同类干部后3%的；

②领导干部民主测评“优秀”和“称职”得票率达不到三分之二，“不称职”得票率不超过三分之一的；

③分管工作受到师市通报批评的；

④对工作人员严重违纪违法负有领导责任的；

⑤有问责情形的。

（3）有以下情形之一的，一般应评定为“不称职”等次：

①领导干部考核得分低于40分，且排名在同类干部后1%的；

②领导干部民主测评“不称职”得票率超过三分之一的；

③违反政治纪律，不按政治规矩办事的；

④有其他不适宜担任现职情形的。

（4）其他领导干部，一般应评定为“称职”等次。

领导班子正职（含二级局正职）定等，由师市党委研究确定，所在单位党委（党组）不提出定等建议；各单位领导班子副职和其他师市党委管理的干部考核定等由所在单位党委（党组、党总支）研究提出建议，师市党委组织部结合各单位总体评优比例情况统筹报党委确定。领导班子考核评定为“一般”或“差”等次的，正职和负有直接责任的班子成员不能评定为“优秀”等次；党组（党委）书记抓基层党建综合评价未被评定为“优秀”等次的，年度考核不能评定为“优秀”等次。受到省部级以上表彰奖励的，可适当提高评优比例。领导职数较少的处级单位和无主管部门的副处级单位，可按1个优秀名额推荐，由师市党委统筹确定。一级局辖多个二级局或副处级单位的，一般优秀等次名额不超过领导干部总数的15%。师市机关部门副职的评优，按照以总支述职、测评为基础，师市党委综合统筹确定。

（5）有下列情形之一的，不确定等次：

①因职务行为以外的错误受到严重警告处分的；

②受一年处分的第二年，或受二年处分的第二年和第三年；

③受处分的第二年和第三年；

④受记过、记大过、降级、撤职处分的；

⑤涉嫌违纪违法被立案检查、调查期间尚未结案的。

（6）师市党委管理的援疆干部不计入受援地、受援单位评优基数、评优比例不受限制。

（7）按照规定有一票否决、兵团干部在线学习任务未完成或其他规定不得评为优秀情形的，相关领导不得评优。

六、各单位团处级试用期干部考核具体要求

对2017年新提任且试用期满一年的干部，进行试用期考核。

1.考核一般采取本人书面述职、个别谈话等方式，全面了解领导干部试用期间的思想政治表现、组织领导能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律等情况，重点考核其对试任职务的适应能力和履行职责的情况。考核前，领导干部所在单位党委（党组）应对领导干部能否正式任职提出初步意见，提前报师市党委组织部。

2.团处级干部试用期满，考核合格的，经师市党委组织部部务会研究后，报师市党委书记审批，办理正式任职手续，正式任职前，委托单位党委按规定与试用期干部谈话。

3.领导干部试用期满，考核不合格的，经师市党委组织部部务会研究提出意见，报师市党委常委会讨论决定，免去试任职务，一般按试用前原职级安排适当工作。

七、考核方法程序

（一）撰写总结述职材料。

领导班子根据考核内容撰写年度工作总结，每项考核内容形成专项报告。年度工作总结要把贯彻落实中央和自治区、兵团、师市党委决策部署，发挥职能作用情况作为主要内容，简要报告其他考核内容。报告要突出以下方面内容：

1.学习贯彻党的精神、《》、新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神情况；

2.落实中央关于深化兵团改革精神，全面推进团场综合配套改革情况，第二次中央xq工作座谈会精神和兵团党委、师市党委重要决策部署，推动经济发展、民生改善、生态文明建设和党的建设以及完成重点任务情况；

3.严守党的政治纪律和政治规矩、发挥领导核心作用，发扬党内民主、开展批评和自我批评、严格党内组织生活和行为操守，履行党风廉政建设主体责任和开展“两学一做” 常态化制度化、“学转促”、“访惠聚”和“住连管寺”活动情况；

4.强化“兵”的职能，发挥兵团特殊作用，维护社会稳定、促进民族团结、兵地融合和向南发展的情况；

5.推进党风廉政建设、意识形态建设、法治建设、环境保护和落实安全生产责任制的情况。

领导干部按照分工全面总结一年的德、能、勤、绩、廉等情况，撰写述职述德述廉述学（以下简称“四述”）报告。报告要把遵守党的政治纪律政治规矩，贯彻民主集中制，严肃党内政治生活，参加专题教育活动，落实中央八项规定以及依法办事情况等作为重要内容。党委（党组）书记要把落实党风廉政建设、抓基层党建第一责任和加强“三支队伍”建设作为重要内容；党委（党组）成员要把履行党风廉政建设一岗双责、履行党建责任作为重要内容。

领导班子工作总结、领导干部“四述”报告，要突出问题导向，认真查摆谋稳定、抓党建、改作风、促发展中存在的问题。领导班子工作总结由党委（党组）集体审定，领导干部“四述”报告由党委（党组）主要负责同志审签。领导班子工作总结（不含专项报告）和领导干部“四述”报告提前发参会人员阅读，为考核做好准备。

（二）召开考核会议。

综合考核会议由带队师领导作动员，党委（党组）书记主持，并代表领导班子报告年度总结工作、党委书记抓党建工作报告。其他班子成员及处级干部年度考核“四述”报告均采取书面形式。上述有关材料要提前印发给参会人员。

各单位要按照要求制定参会人员名册、民主评议表、布置会场、印制各类表册、确定联络员等。

各农牧团场及水管处参加述职述廉大会的人员范围是：党委领导班子成员，党委委员、纪委班子成员，其他团（处）级干部，机关科室负责人，直属单位主要领导，人民团体主要负责人，部分基层一线党代表、人大代表和政协委员要有一定人数参加（10%左右）。

zd系统各单位参加述职述廉的范围是：单位党委（党组）领导班子成员，其他副处级领导干部，各科室主要领导和各垦区领导班子成员，一定数量的“两代表一委员”。

直属企事业单位参加述职述廉大会的人员范围是：党委（党组）领导班子成员，其他团处级干部，机关全体干部，下属单位领导班子成员。

师市机关团处级干部的考核主要以党总支为单位，参会范围为党总支全体正式工作人员。

（三）民主测评。

在综合考核会议上，对考核内容进行测评。领导班子正职和副职后备干部会议推荐工作，结合综合考核民主测评、民主评议一并进行。

（四）评定等次。

根据综合考核情况和责任单位提出的意见，按照定性与定量相结合的要求，结合平时掌握情况，在征求有关方面意见基础上，师市党委组织部综合分析形成领导班子和领导干部定等建议方案，报师市党委常委会议审议。

（五）上报材料。

1.各单位党委（党组）根据后备干部民主推荐结果，结合平时掌握的情况，集体研究提出团处级后备干部人选。正团处级后备干部人选按照领导班子正职职数1︰1比例确定；副团处级后备干部人选，由各单位党委（党组）按照领导班子副职职数1︰1的比例确定，并上报后备干部人员花名册和登记表。

2.各单位在考核结束后，根据考核组意见反馈情况，上报单位副职（包含其他处级干部、援疆干部等）定等意见。

八、综合考核结果的运用

1.师市党委组织部分别向各单位、各部门反馈考核的相关情况。领导班子和领导干部应当根据反馈情况、结合领导班子民主生活会或专题会议，认真总结经验，开展批评和自我批评，提出整改措施。

2.公务员（含参公）单位的领导干部确定为优秀等次的，按照《公务员奖励规定（试行）》（中组发〔2008〕2号）有关规定予以奖励。

3.领导班子确定为差等次的，进行综合分析研判，提出组织调整的意见。

领导干部确定为基本称职等次的，正职由师市主要领导或分管领导进行批评教育、诫勉谈话，限期整改；连续两年确定为基本称职的，进行组织调整。

领导干部确定为不称职等次的，视具体情况适时进行组织调整。

4.对综合考核中发现涉及领导干部工作和作风等方面的问题，分别依据中央《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》、《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》和兵团《关于组织人事部门对干部进行打招呼的实施办法（试行）》等规定，对干部进行及时提醒、批评教育或函询、诫勉谈话以及予以调整、追究责任等。

九、一般干部的考核

一般干部的考核主要是指对师市机关科级及以下公务员、zd系统各单位科级及以下公务员、已实行公务员制度的团场机关科级及以下职务公务员和师市参照公务员管理单位的科级及以下工作人员。考核工作主要由师市人社局、师市直党工委负责。

十、其他要求

1.师市党委管理的援疆干部的年度考核，除已进行考核的，其余人员与所在单位其他师市党委管理干部一并进行考核。进疆工作不足半年的，原则在派出单位参加考核（各受援单位要与援疆干部派出单位提前做好沟通，以防出现重复考核和均未考核的情况）。

2.参加“访惠聚”活动的干部年度考核，由“访惠聚”活动领导小组办公室根据有关要求组织实施；参加“住连管寺管委会”活动的干部年度考核，由师市党委统战部根据有关要求组织实施。

3.担任多个职务的领导干部，一般在承担主要工作职责的单位进行年度考核。

4.新提拔任职的领导干部，按现任职务在现单位进行考核。交流任职的领导干部，由现单位进行年度考核，交流任职不足半年的，其交流前的有关情况由原单位提供。

5.参加培训学习的领导干部，在现单位考核，考核期间本人可不回单位进行“四述”，可采取书面形式进行，其学习、培训的相关情况由所在学习、培训单位提供，其中参加一年制以上学习培训的，不参加“四述”、民主测评和民主评议。

6.挂职锻炼或参加专项工作的领导干部，在挂职期间由挂职或服务单位考核，并确定等次；挂职或服务不足半年的，由挂职或服务单位提供表现情况，在派出单位考核并确定等次。

7.到龄免职的领导干部，已批准退休的，不参加年度考核。

8.师市机关各部门的年度总结考核工作由师市直党工委按通知相关要求具体负责组织落实。

9.团处级领导干部考核结束后，填写“团处级干部年度考核”登记表，由机关各总支、各单位负责统一收集和上报师市党委组织部。师市机关一般干部总结结束后，填写“公务员年度考核登记表”，并由总支统一收集上报师市人社局。

10.各考核组及各单位要及时与师市党委组织部相关业务科室沟通联系，党风廉政建设测评表报师市纪委，党委（党组）抓基层党建工作责任制民主评议结果上报师市党委组织部组织科，干部选拔任用“一报告两评议”上报师市党委组织部干部监督科，其他材料上报师市党委组织部干部科。

篇6

（一）坚持理论学习，提高工作水平。我始终坚持学习，通过区委理论中心组集体学习和个人自学相结合，系统学习了党的十、十八届三中、四中、五中、六中全会和系列重要讲话精神，政治素养和理论水平得到进一步提高。同时，注重对新常态下业务知识的学习，先后在《蚌埠日报》、《蚌埠工作》等党报党刊上发表《以新理念引领新发展》、《精准发力奋发有为努力开创新常态下禹会发展新局面》、《抢抓历史机遇推进产城一体全面促进禹会经济社会更好更快发展》等调研文章，切实做到理论联系实际，学以致用、推动工作，促进发展。

（二）坚持群众观点，强化行动自觉。我始终要求自己坚持开门接访，坚持走群众路线，深入群众，深入基层，及时解决群众最迫切、最关心的问题。遇到重大问题和突发事件，如秸秆禁烧、安全生产事故、防汛等，均做到身体力行，亲临一线，靠前指挥。结合群众路线路线教育、“三严三实”和“两学一做”活动，多方筹集资金，解决了以柴油机厂为代表的老旧小区征迁、以天润化工周边区域为代表的化工周边棚户区改造、以张公山二村为代表的老旧小区环境改善等一批群众反映强烈的突出问题，以实际行动提升了党性修养，践行了为民服务的宗旨。

二、履职尽责，推动经济社会各项事业发展

（一）综合实力显著提升，经济结构逐步优化。我始终坚持把加快发展作为第一要务，坚持以创新为引领，大力实施调转促“486”行动计划，全区各项主要经济指标增速持续高于全市平均水平，多项经济指标总量、增幅和贡献率均居全市前列，三次产业结构优化为3.3:75.8:20.1。新型农业经营主体快速发展，农民专业合作社发展到56家、家庭农场10家，市级以上农业龙头企业达到19家，粮食产量实现“十三连增”。工业主导作用进一步凸显，中粮、丰原、八一等重点骨干企业生产经营平稳，规模以上工业企业达99家，其中亿元以上企业15家，高新技术企业44家。总部经济发展取得新突破，丰原集团、蚌埠玻璃设计院“走出去”成就斐然。佳先化工、中晶光成功在新三板上市，佳先化工、中晶光成功在新三板上市，中旭建设、利德工程设备、行星工程、禾泉农庄、亚源印染、汇能动力等公司新三板上市工作正加速推进，其中，佳先化工到创业板上市已获省批准，中旭建设即将进入券商内核阶段，有望在今年实现新三板上市。服务业蓬勃发展，总投资超10亿元的安徽财经大学商学院、总投资6亿元的北师大蚌埠附属学校、总投资5.65亿元的市第一人民医院病房大楼改扩建项目、总投资5.1亿元的蚌埠花博园项目、总投资5亿元的民政园项目、总投资3亿元的欧尚项目等一批具有重大影响力和重要带动作用的重点项目支撑经济提速。总投资1.5亿元的禹会双创中心建成并投入运营，总投资9亿元的汇能小微企业创业中心成为省内工业园区第一家在股权交易市场挂牌的专业营运公司。园区平台承载力不断提高，六六房车项目、游艇项目、智能电动车架项目、疏水性二氧化硅新材料项目、直埋式蒸汽管道项目等一批高附加值、高带动性、高成长性的优质项目成功落户园区，成为未来经济新增长点和持续发展新引擎。

（二）城乡统筹步伐加快，产城一体加速融合。我始终坚持把统筹城乡发展重要抓手，全力实施旧城改造和马城新区建设双轮驱动战略。征迁拆违、大建设及棚户区改造工作始终保持全市前列，“十二五”期间，累计完成拆迁2.1万户，拆迁面积约224.4万平方米；开工安置房约2万套、180万㎡，竣工约9800套、80万㎡，7000多户拆迁户顺利实现回迁；实施市级大建设项目29个，累计完成投资65亿元。实施棚户区改造项目34个，城市“一环”内棚户区改造任务基本完成，全市最大连片棚户区改造项目柴油机厂周边等8个棚户区改造项目稳步推进，金域蓝湾、荣盛西湖观邸、御湖观澜世家、和顺第九街等一批现代化生活小区拔地而起，滨河西片区、钓鱼台、酒精厂等一批老旧棚户区旧貌变新颜。圆满完成区划调整，组建禹会马城行政中心，总投资15亿元的206国道、总投资8.5亿元的马城新区安置房、总投资4亿元的黄苏段淮河干堤退堤项目、总投资2.5亿元的现代水运码头等一批基础设施建设项目快速推进，总投资5亿元年产12万平方米PC板项目、总投资5亿元年产1.5万吨高性能玻璃微珠项目、总投资5亿元的大连尚能风电场开发项目等一批产业项目进展顺利。全区上下呈现基础设施全面铺开、产业项目加速推进、产城融合不断加快的新景象。

（三）各项改革全面发力，发展活力不断增强。我始终坚持向改革要动力，以改革增活力，让人民群众在改革中有更多的获得感。加快推进全面深化改革，有序完成了政府机构、城市管理、医药卫生等各项改革。在全市率先完成社区体制改革，圆满完成社区换届，稳步开展村改居试点，成功创建“全国和谐社区示范建设城区”、“ 全省社会工作专业人才队伍建设先进区”。积极推进政府职能转变和机构改革，持续深化行政审批改革，公布权力清单586项。扎实推进基层医改，成功创建“省级卫生应急综合示范区”。深化农村综合改革，积极探索“两权”融资，引导农村土地经营权有序流转5.2万亩。搭建建投、禹发、禹泰等融资平台，争取各类资金57亿元。创新能力和科技水平快速提高，组建国家、省级研发中心14个，专利申请授权量位居全市首位、进入全省市辖区前十强，获评“全国科技进步工作先进区”。

（四）民生工程扎实推进，社会事业全面进步。我们始终把改善民生作为最大的政绩，将有限的财力优先向民生倾斜。社会保障制度日益完善，城乡居民累计享受低保金3亿元，新农合参合率达到113.8%。大力实施义务教育均衡工程，义务教育普及率达到100%，初升高比例达96%以上，获评“全国义务教育发展基本均衡区”。公共文化事业进一步发展，大禹文化产业园被评为“国家级文化产业示范园区”，禹墟遗址被列为“国家级文物保护单位”，并已争取国家建设资金，花鼓灯生态保护工程通过国家文化创新工程验收，冯嘴村花鼓灯传习所被省文化厅授予“安徽省非物质文化遗产传习基地”称号，禹会花鼓灯艺术教育基地和特色学校揭牌，群众文化产业蓬勃发展。区残疾人综合服务中心建成投入使用，荣获省“残疾人社区康复”示范县区称号。我始终把“青山绿水”作为最大的民生，投入近2亿元对张公湖、八里沟、席家沟等城市水体进行治理，新增街头游园、城中绿地20余处，淮河河道及周边环境整治取得显著成效，大洪山林场非法盗采行为得到坚决遏制。创城工作累计投入超过1亿元，老旧小区、背街小巷、农贸市场、经营性公共场所等重点区域整治基本到位。秸秆禁烧连续四年实现零火点目标，主要节能减排指标均控制在市下达目标范围以内。积极创新社会治安综合治理手段，不断深化法治禹会、平安禹会建设，被评为“全国法治县（区）创建活动先进单位”。

三、率先垂范，切实加强党风廉政建设

（一）严格履行一岗双责。我始终把党风廉政建设放在心上、抓在手上，落实好“两个责任”。坚持民主集中制，身体力行严格做到“三必须”。一是重要事项和重大财政支出必须提交区政府常务会议或区财政审批领导小组会议集体研究决定;二是涉及工程建设、政府采购等经济活动必须严格按程序进行招投标；三是新进人员必须实行公开招聘、逢进必考。进一步强化问责机制，健全廉政机制，筑牢廉政防线，先后制定《关于禹会区征地拆迁项目跟踪审计管理暂行办法的通知》、《关于印发禹会区政府投资建设项目跟踪审计工作方案的通知》等制度，切实把权力关进制度的笼子。

篇7

一是积极参与金融服务创新，进一步拓宽了民营企业的融资渠道。充分发挥小额贷款公司作用，在县工商局的扶持和牵线搭桥下，隆丰小额贷款公司累计发贷款资金4000余万，为因资金链紧绷而陷入困境的中小企业打开了一扇希望之窗。二是营造便捷高效的市场准入环境，在全国“保稳、救困、突围、转型”的特殊时期，我局在把好市场主体“准入门槛”的同时，进一步提升登记注册服务质量，推出了《十五项创业创新便民服务新措施》，积极推进四星级红盾窗口创建工作，继续完善企业登记绿色通道、网上登记渠道，不断提高登记效率和质量，确保工商登记“零滞留、零超时、零距离”，营造良好的投资软环境。三是联合邮政银行联合下发了《关于出台小额贷款扶持政策助推个私经济发展的通知》推出邮政储蓄银行贷款利率优惠措施，共累计融资金额3000余万元，有效地化解了我县个体工商户、中小企业面临的融资难问题。四是切实参与新农村建设倾情服务三农，认真贯彻《*省农村土地承包经营权作价出资农民专业合作社登记暂行办法》开展登记工作，加强对农民合作社的指导，大力扶持订单农业的发展，充分发挥所镇两级的订单农业指导服务站的作用，帮助农民增收，取得喜人成效。

（二）贴心服务活动实施“引导服务工程”

一是扎实开展了“经营者之家”活动，设置40项工作载体，重点加强对新办企业、成长型企业政策引导，提高企业对法律法规和市场规则的认知度和认同感，引导企业自律、合法经营。使经营者感受到“家”的帮扶与温暖，促进经营者与工商部门的良性互动。二是开展民企生存状况调研活动，积极推进科学发展观进民企试点活动，活动中对企业经营管理中存在的问题，以告诫、警示、建议等行政指导的形式提出整改，促进中小企业健康发展，在帮助和信公司开拓国内市场、帮助绿林公司开展品牌维权工作上取得了良好效果。三是扎实开展“学送帮促”活动。组织人员收集了20*以来年省、地、市共80条相关扶持企业发展的政策汇编成册，结合“学送帮促”活动送到企业手中，引导企及时用好、把握好相关政策促进发展；确定了52家重点企业，由责任干部“一对一”联系，及时掌握企业困难问题和实际需求，有针对性地支持帮助企业脱困解难，全年共走访企业123人次、为企业解决实际困难16个，向其它部门通报协调问题6个、向政府反映诉求2个。四是扎实推进“企业服务年”，成功举办民营经济大讲坛，邀请了中国亚太经济研究中心高级研究员本文来自、*大学教授王曙光作《金融危机下的政府职能与企业突围》专题辅导报告。开设了“企业诊所”，对企业的经营情况进行“望闻问切”后，为企业开出谋划发展策略和方向的“诊断书”，促进该县民营企业平稳发展。五是举办趣味运动会增强民企凝聚力，成功举办了首届*县私营(民营)企业趣味体育活动会，拉近了工商与民企的距离，充分展示了民营企业及广大员工拼搏进取、团结协作的团队精神。

（三）民政局自主品牌建设推进“提升服务工程”

今年以来，我局充分发挥职能优势，继续推进实施品牌的“发展、注册、提升”三大战略，鼓励企业开展品牌创新、合作、打造、经营，提升企业品牌意识和产品附加值。一是开展著名商标走访调研活动，对我县的驰著名商标企业进行走访，对企业的商标使用情况进行了解，引导企业品牌建设，提升商标等级。二是是开展企业知名商号的申报工作，筛选了既符合知名商号申报的条件，又体现*特色的*县绿林玩具有限公司作为知名商号的申报企业，指定人员全程指导企业收集、汇编资料。三是出台《*县著名商标认定和保护办法》，明确了县著名商标的认定条件和保护措施，引导企业提高企业创牌意识，提升企业的抗风险能力和市场竞争力，今年已评出县著名商标3只，进一步推进了我县品牌战略步伐。四是成立农产品品牌指导服务站，我局上报的《关于进一步加快我县农副产品品牌建设的报告》受到了县委县政府的充分肯定，县长丁绍雄、副县长彭平生分别对此做出了批示，目前正积极进行“*黑木耳”证明商标申报工作的跟踪指导工作；为进一步推进农产品品牌建设，11月份在朱村乡成立了我县第一个。产品品牌指导服务站，具体指导农村品牌建设。五是开展了农家乐品牌调研，探索“农家乐”向规范化服务、品牌化经营的方向发展，该县现有农家乐64家，其中一星级22家，2星级21家。

二、市场“监管三化建设”和谐稳定发展

（一）加强规范日常监管，力求基础工作标准化

一是以年检为手段开展企业信用分类监管，首先，深化网上年检、强化数字证书应用，全面推广实施年检审核员制度和年检申报备案制度，积极鼓励企业主动申报信用信息，在办理企业年检时，向企业征集、核对信用信息，为企业积累信用资产，完善企业信用信息数据，组织开展A、AA级守合同重信用评比推荐和培训活动。第二，结合企业年检和个体验换照工作，依法对未及时办理注销的企业进行处罚，利用黑名单信用提示功能对法定代表人的信用实施监管。依法吊销20*年度未参加年检的38企企业，自行停歇业超过6个月以上的个体工商户830户，并做好经济户口数据纠错补录和清理工作。第三，根据企业年检结果、信用等级的不同，对经济户口开展信用分类监管，分别采取友情提示、违法苗头警示、轻微违法告诫等防御性措施，实现“经济户口”动态跟踪的和谐监管，积极探索行业信用监管，推动行业信用建设，已选择网吧行业进行试点。

二是以信息化为手段开展责任区规范监管，首先，出台了《*县工商局片区监管责任制实施意见》，积极探索信用监管新模式，切实提高市场监管效能。第二，充分发挥“数字化巡查办公车”、“数字化移动办公系统”等信息化手段的实践导向作用，真正做到“巡查任务跟着数据走，巡查数据随着巡查结果变”，认真比对、及时发现巡查不到位或者企业超常的状态，确保巡查不漏项，巡查不流于形式，提高经济户口数据更新速度和准确率。深化过程监管，使我县责任区监管工作稳步向数字化、精细化、长效化推进。第三，严格绩效管理，采取月度考核和年度考核相结合方法，月度考核对象主要为片区监管责任人，每月按经济户口建档、日常巡查、无照经营等监管情况填写《片区监管责任制月度考核评分表》，由不同责任区的责任人进行相互考核；把“基层补贴”改为“基层补贴考核奖”，设立“所长基金”，年终时把片区责任人的绩效与年度考核基层补贴考核奖挂钩，考核合格后予以发放，既激发了责任区干部的工作动力，也能推进监管效力向长期转变。

三是以监督引导为手段规范小额贷款公司日常行为，根据职能依法启动了监管程序，吸收*县隆丰小额贷款公司为个私民营企业协会会员，增补其法定代表人为协会副会长；设专管员对其开展政策宣传正确指导、实行重要合同备案、严格公司年检、每周数据信息报送等制度实施零距离监管，主动与人民银行等相关部门密切联系，借助银行系统的专业能力，加强协调形成监管合力，及时识别、预警和防范风险。共同监督引导小额贷款公司健康发展合法经营。

（二）强化过程监管，力求行政执法规范化

今年以来，我局继续强化重点领域动态监管，进一步拓展执法领域。继续重点抓好食品安全、农资市场、商标专用权保护、查处虚假违法广告、打击传销、治理商业贿赂、无照清理等专项整治行动。过程监管理念凸显成效，截止20*年11月10日，全年共查获、结案件247件，其中大案49件（接收纪检等相关职能单位移交案件7起；含10万元以上大案5件），入库罚没款125万元。

一是加大食品安全整治力度，特别是加强民生热点问题的监管，在菜篮子工程、散装食用油、酒类市场监管，工业石蜡、蜡菇专项整治取得巨大成效。二是加强联合执法办案力度，查获一批商业贿赂、串通拍卖领域的大要案件，积极探索案件发现机制，逐渐与公安、纪委、检察、烟草等相关执法部门之间形成了执法办案协同机制；经县委县政府同意，我局被补充为招投标监管成员单位，成为查处串投标行为的主要执法机构，全年共办结商业贿赂案件5起，串投标案件8起，正在调查的还有工业园区BT工程串投标系列案。三是落实完善行政指导工作，坚持“攻大奸、戒小过”，进一步全面推行轻微问题告诫制度，对无照经营、信用品牌、企业宣传等情节轻微的违法行为采取“教育在先、处罚在后”的原则，通过发放行政告诫书、建议书等柔性执法手段，督促引导企业合法经营。四是稳步推开网络经济日常监管工作，以网络经济监管中队为核心开展全县网络经济违法案件查处工作，借助网络智能搜索分析平台等工具，对网络经营主体进行定期与随机、全面与专项相结合的网络巡查监管，重点打击网络虚假宣传、侵犯商标专用权、销售假冒伪劣商品、侵害消费者权益等行为，维护和规范网络经营秩序，共查获1件网络监管大案和5件网络监管一般案件。

（三）完善内部机制，力求监督督促科学化。

今年以来，我局进一步完善内部执法监察机制，实施行政执法目标考核制，强化行政执法的过程控制和监督，克服了以往存在的主、客观因素，有效地堵住了案件质量问题的疏漏，每个环节都得到有效控制，工商执法服务效能的提升，实现法制对办案执法全过程监督，大大提高了案件查处工作的规范化进程，营造了和谐的执法环境。一是推行案件质量退回扣分制度，在针对事实、程序、定性及具体裁量进行审批时，若发现有定性不准、材料不全、程序错误、畸轻畸重的案件一律退回重办，案件系统中单个案件提交时重复出现同类错误的，按责任制规定实行退回扣分制度，由法规科登记在册，年终考核时统一扣分。二是推行案件质量每月分析通报制度，由法规科每月针对各单位办结案件的办案程序、适用法律、文书制作以及办案质量和效率等方面进行评查，通报存在的薄弱环节和突出问题，该制度从实施以来，该局的案件质量得到了大大提高。三是推行办案单位每季交流座谈制度，每季度末，由法规科牵头组织办案单位召开“案件交流座谈会”，对当季度办结案件从案件立案、强制措施、处罚前（听证）告知及处罚决定等程序上、实体上证据材料等各个执法环节进行互评互查，相互交流探讨经验教训、心得、见解或意见、建议，剖析存在的问题和不足，及时纠正不当执法。四是推行案件事后跟踪制度。加强对执法行为的动态监督，法规科会同监察室每半年进行一次对办结案件的当事人进行跟踪回访和沟通工作，了解执法人员在办案过程中是否公正执法、文明执法、廉洁执法，详细记录回访情况，对回访、征集和收集到的意见、建议和信息，向分管领导汇报进行研究予以落实整改。

三、打造“三个平台”营造放心安全消费环境

我局扎实把握好“大消保、大维权”理念，进一步扩大消费维权网络的社会覆盖面，及时有效地受理和处理各类消费纠纷，切实保护消费者的合法权益，截止10月份12315中心共受理消费者举报投诉67件，其中，申诉24件，调解率达100%，举报21件，已办结19件，未经登记及时处理消费争议纠纷20余件，为消费者挽回经济损失19万元。市场食品快速定性检测共42次，检查农贸市场、超市5个，检测上市商品4300批次，总合格率达99.2%，责令下柜销毁不合格商品28个批次，计345公斤。

（一）打造“消费教育平台”做实民心工程，

一是积极开展消费维权宣传教育。通过3.15国际消费者权益日宣传活动，开展了“消费与发展”年主题宣传和现场投诉咨询、组织了丽水市第七届消费者信得过单位回访、集中展示、销毁假冒伪劣商品、农副产品检测现场体验活动、工商开放日和农特产品展示会等丰富多彩的系列活动，倡导科学、健康、文明消费，引导和促进消费者扩大消费需求，着力提振消费信心。

二是扎实开展行业诚信自律教育，结合“新消费运动”和“牵手消费爱国行”活动，开展了餐饮服务、汽车售后服务等商品和服务的消费评价工作，通过社会监督手段加强对经营者诚信经营的思想教育，促进企业切实履行消费维权社会责任，充分发挥消费拉动经济的作用。

三是扩大消费维权的社会覆盖面，积极推进12315进商场、进超市、进市场、进企业、进学校，努力实现消费维权网络全覆盖，真正把12315平台建设成为工商部门与广大消费者、人民群众信息互动的平台，畅通民意的平台，努力推动全社会共同承担消费维权责任。重点突出农村消费维权监督网络宣传、监督作用，积极开展消费维权相关法律法规宣传教育活动。目前，我县已建立消协分会和维权监督站16个，设立监督点188个，共聘请监督员近221名，参与监督检查752人次。

（二）打造“信息平台”做好预警工程，

一是依托食品监测职能和快速检测手段及时进行监测信息，我局切实做好流通市场食品监测工作，强化流通领域的发现机制，今年8月份在农贸市场设立专门的食品快速定性检测中心，配备7只检测箱，检测农残留、二氧化硫、甲醛等32个项目。全年对本县销售的水产、蔬菜、干鲜食品、速冻食品等食品进行快速定性检共4300批次，总合格率达99.2%，责令下柜销毁不合格商品28个批次，计345公斤，及时对相关监测信息进行了。

二是依托12315中心消费维权举报投诉体系及时进行预警信息。畅通举报投诉通道，及时受理和处理消费者咨询、申诉和举报，强化综合分析和消费引导功能，进一步完善科、所、队联动机制，运用12315平台将巡查监管、检测抽查、举报投诉及执法办案中发生的大量信息进行汇总分析，并及时将预警信息传达到位。

三是依托“丽水消费维权网”、“*工商红盾外网”、“手机短信平台”拓宽信息渠道，利用网络及时流通领域商品检测结果、消费警示、消费动态、消费案例、消费调查等到信息，以提醒消费者，避免重入“消费陷阱”，积极引导舆论监督，营造良好的社会环境。

（三）打造“维权监管平台”做细消保工程

一是大力推进小食杂店整治规范工作，按照“全面铺开，有序推进，基本完成”的总体要求，以《食品安全法》正式实施为契机，对全县食品经营主体开展大排查，摸清底数；以“一票通”制度推行为手段，加强与商场、超市、食品批发市场等进货源头的对接，强化了对食品批发环节的监控，抓住源头；以“工商所食品安全监管十项制度”为借鉴，认真梳理了小食杂店各项管理制度，规范监管。制订食品安全监管工作规范，规范了食品经营者经营行为，目前全县新发放食品流通许可证82本，落实“一票通”制度14家，已经完成整治规范到位小食店795家，整治率100%。

二是继续强化放心店日常监管工作，逐步扩大放心店的配送范围，从放心示范店监管入手，推行星级分类管理，做到搞特色、树品牌、行实效。目前放心示范店考核达标87家，其中被评优秀放心示范店20家；放心示范店摘牌5家，创建社区放心店4家。

三是继续加大食品安全专项整治力度，首先是开展节日期间食品安全检查。分别在春节、“五一”、“中秋”、“国庆”期间，对农贸市场、配送中心、食品批发企业、大型超市以及重点路段的小食杂店进行食品安全专项检查。同时制定食品安全应急方案，做好相关准备工作，全年共组织食品安全专项检查11次，共计检查超市、商场和小食杂店342家。。第二是开展校园食品安全专项检查。对辖区内所有中小学校、幼儿园周边的小食杂店进行了定期和不定期开展食品安全专项检查，为切实保障广大师生的食品安全，构建校园食品安全监管长效机制。年来组织食品安全专项检查11次，共计检查超市、商场和小食杂店342家。第三是切实有效地开展“打非”工作，对辖区的相关经营户进行食品添加剂有关法律法规标准的培训和宣传，要求其对采购的食品、原料索证索票，建立相关的进货台账，逐一进行规范登记。及时通过电视报纸将打击流通领域违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的工作进展情况向社会公布。目前，召开行业动员会1次，发放宣传资料200份，下发告知书23份，培训经营户16名，出动执法车辆82辆次，出动监督执法人员380人次，检查销售蛋糕商店18家。

四是加强流通领域商品质量监管，首先是认真做好家电、农机、汽车和摩托车等产品下乡特别消保行动，加大了对城区家电商场的巡查力度，严厉查处以“家电下乡”名义虚假广告或销售假冒伪劣商品、废旧翻新，侵害农村消费者合法权益和扰乱市场秩序的违法行为。第二是有序开展商品质量监测。今年已经开展了两次针对大众消费商品质量进行抽样定量检测，食用油17个批次，电线15个批次，细木工板11批次，钢筋4个批次。其中31批次商品质量检测不合格，被立案进行查处。

四、找准“三个着力点”推进干部队伍建设

在年初将人教、监察科室合署办公后，我局以深入学习实践科学发展观活动为主线，以人文教育管理为手段，找准三个着力点创造干部队伍新活力，干部队伍建设取得新突破。

（一）以提升能力为着力点推进综合素质教育

一是细致开展能力等级评定试点工作，该局作为干部能力等级考评认定工作的试点单位，工作中注意积极探索，把握节奏，以“突出能绩、与责任制互补”为原则，结合《国家公务员法》和浙工商基〔20*〕10号文件有关规定精神，出台了《*县工商局干部能力等级考评认定办法(试行)》等文件，考评工作细致推开。全局共有44名公务员参加能级评估，其中申报参评中级4人、初级三段36人、初级二段1人、初级一段3人。目前已完成领导、科所评分，进入内部、社会、专家三方面评价阶段，评价结果将按得分高低为序排出能力排名。

二是大力推进干部教育培训学分制管理工作，该局以教育培训学分制考核为手段，大力推进学考制度和干部普训工作，积极组织干部参加多种形式的学习、培训和教育，通过开展“业务能手评比”、“学先进、找差距”、“一季一法一测试”、“干部行政能力特训营”、“竞聘轮岗交流”等活动，有力的促进干部自身素质和综合能力的培养，干部教育培训机制进一步得到完善。

（二）以完善机制为着力点推进党风廉政建设

该局以全面开展学习实践科学发展观活动为契机，针对党风、行风建设重点部位、重点环节，创新有效的管理制度，取得了良好的效果。

一是完善党风廉政建设的监督机制。首先是制定了《20*年*县工商局党风廉政建设和反腐败工作组织领导责任分工》，按要求拟订“三书两报告”制度，细化和完善责任追究的配套措施和规定，逐步形成科学合理、协调有效的反腐倡廉建设责任体系，确保责任制落实到位；第二是制定了《关于在全局开展廉政风险点防范管理工作的意见》，按要求切实履行党风廉政建设“一岗双责”制的责任，经过层层查找，我局共梳理出存在的岗位廉政风险点45个，其中二级风险点3个，三级风险点42个。对查找出来的风险点，制定落实了46条防范措施，在全局中层及重点岗位，共签定54份《*县工商局干部廉政风险防范承诺书》，确保了风险点防范到位；第三是启用电子政务监察系统，跟踪行政审批、案件办理的流转程序，及时发现工作差错、失误，防止行政行为过程中的不廉洁行为。

二是完善党风廉政建设的自律机制，首先是贯彻落实领导干部谈心谈话制度、“三谈一述”制度、诫勉谈话制度、案中约谈制度、行政执法过错责任追究制度等制度，随时注意增强党员干部勤政廉政意识和自律观念；第二是积极开展党风廉政建设宣传教育活动，通过授课、夜学、观电教片、专题学习讨论等方式，深入开展政治理论学习教育和典型示范教育和警示教育，全年共廉政箴言12期，听廉政课12场次，受教育人员近600人次。第三是建立“党风廉政建设责任保证金”，在全局干部中开展了“五好家庭”、“温暖科室”等活动，把预防职务犯罪贯穿于工商行政管理工作的始终，进一步筑牢干部职工的思想道德防线。

（三）以开展活动为着力点推进工商转型发展