时间:2022-09-29 11:39:45
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇师范继续教育基地,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
一是整合网络教育、成人教育和自学考试三种学历教育各自办学的优势,创新学历教育人才培养模式,实施“面授+网络”教学模式的试验改革;
二是构建继续教育“立交桥”,实现各类形式继续教育纵向衔接、横向沟通,建立一套有效的教学质量保障体系,确保基地人才培养质量;
三是实施“走出去、引进来”的办学策略。“走出去”:送教上门,构建“以企业需求为导向、以学科知识为基础、以实践能力为核心”的定制式应用型人才培养模式,联姻行业、企业,实施与行业企业联合办学的创新实践;“引进来”:校园文化之旅,依托校园文化资源,积极开展校园文化之旅,面向成人业余学生进行了一系列富有特色、卓有成效的精品文化活动探索和实践;
四是构建立体化、数字化继续教育学习港,实现教学资源共享最大化,扩大了继续教育的受众面,适应全民学习的时代需要,增强了服务经济社会发展的能力。
本刊记者:在国家继续教育示范基地建设方面,你们有怎样的建设机制和保障机制?
刘芳:学校高度重视国家继续教育示范基地建设,举全校之力,在人财物、制度机制等方面切实加强保障,3年来,学校相继在运行机制、规章制度、人才培养体系等6个方面做了探索。
一是完善体制,构筑国家继续教育示范基地工作体系建设。学校相应成立了领导小组和工作小组,由主管继续教育工作的学校领导任领导小组组长,成员由学校办公室、党委组织部等管理部门以及承担继续教育业务的专业学院(直属单位)负责人组成。而作为国家继续教育示范基地建设的具体载体,华南理工大学继续教育学院高级培训中心也相应地对其机构进行了科学设置与调整,下设干部培训项目部、职业技能培训部、国际教育项目部等3个部门。
二是建章立制,有条不紊地开展国家继续教育示范基地制度建设。学校出台《华南理工大学国家继续教育示范基地管理条例》,制定继续教育管理体制、继续教育学分管理办法、继续教育教学培训效果跟踪评估体系等管理制度和措施。建立继续教育基地工作目标责任制,利用社会力量联合办学等管理制度。
三是构建以人为本、遵循继续教育规律与特点的人才培养体系,使其科学开放、立体多元。学校积极融通各类办学形式,构建继续教育 “立交桥”,创新继续教育发展模式,具体为:融合网络教育、成人教育,创新继续教育教学模式;构建学分互认机制,实现非学历教育与学历教育的有效衔接;借助远程助学手段,促进自学考试与高职高专相沟通。
四是健全服务体系,有效发挥继续教育市场机制,培训资源优化升级,以更加优质、周到的服务助力社会经济发展。学校积极探索灵活多样、适合各类培训对象的培养内容与培训形式,突出抓好以继续教育内容、项目和方法为重点的改革,采取集中培训、高级研修班、业务进修、定制培养、学术交流、实践锻炼、技术考察和网络、远程教育等多样化的培训方式,开展生动活泼、实用高效的继续教育活动。
五是加大投入,建立多渠道、多元化的经费投入机制。学校加大继续教育示范基地的专项经费投入,同时引入社会资金,建立多渠道、多元化的经费投入机制,加大力度资助示范性高级研修班、继续教育公共必修科目和专业必修科目的课件开发与教材建设、扶持品牌培训项目和精品课程建设及师资资源库建设等。
六是培育品牌项目,打造精品培训项目群。目前培育的干部培训、技能培训、国际教育等已初显特色,并具备了一定的社会影响力。今后将继续依托学校学科优势和已经相对成熟的精品培训项目,加强研究、开发,形成系列化的特色培训项目,打造具有市场竞争优势的培训项目群。
本刊记者:几年来,您校国家继续教育示范基地建设取得了哪些研究成果?
刘芳:经过数年的理论探索与实践积累,我校国家继续教育示范基地硕果累累,其研究成果主要有两个方面。
(一)理论研究成果
一是承担国家级、省级课题“国家继续教育示范基地研究和实践”、“大教育观视野下成人高等教育定位与发展方向研究”等30余项,其中7个有关基地建设的子项目被评为广东省高等学校继续教育体系建设示范项目;
二是修订或出台了规章制度数10个。
三是在省级以上刊物发表《科学发展观视阈下普通高校继续教育发展问题新探》等论文20余篇。
四是2011年申报获得省级网络教育精品课程4门,2012年申报获得教育部优秀网络课程3门。
(二)实践应用成果
一是行业企业联合办学模式已涉及机械、土建、电力、电子、化学、化工、食品、纺织、汽车、旅游、酒店管理等多个领域。
二是建设了一批继续教育培训基地,如:国家继续教育示范基地、国家知识产权培训(广东)基地、广东省专业技术人员继续教育基地、广东省中小企业培训基地等。
三是以双方学分互认的形式,与美国、澳洲、加拿大、新加坡多个国家多所高校合作,开展出国留学人员培训。
四是获得多个各类认证和考点资格,代表性的有:中澳天然气技术中国培训中心、全国网络与信息技术培训考试项目(NEC)院校测评基地资格、国家设备监理师培训考试中心、测量控制与仪器仪表工程师资格认证申报培训考试中心等。
1.单一性
当前,我国中学教师继续教育基地还很单一,其首先体现在建设范围的单一上。我国中学教师继续教育基地还仅仅局限于各地区的培训机构和独立的继续教育学院,没有把各师范大学、综合性大学以及中学自身纳入中学教师继续教育的基地范围。而大多数继续教育学院仅为专科。另继续教育学院和各级教师在职培训机构专业不全、学科单一、师资不足,缺乏必要的学科建设,既无学位授权点,也缺乏较为完备的学术门类和学术梯队,教育和教学水平不高。继续教育学院和各级教师在职培训机构还存在教学仪器、设备落后,图书资料不全等问题。此外,它们面临着一些实际的问题:专业的布局、结构、教学内容等存在脱离中学实际的现象;横向联系不够广泛,缺乏对中学教师实际的深入了解;缺少既了解本校内部教学科研情况,又具有基础教育丰富实践经验的专业人员来充当继续教育师资,因而客观上造成教学内容、教师教学技能培养等方面与基础实际相脱节的现象。此外,中学教师继续教育基地的建设单一性问题体现在它的形式上,中学教师继续教育基地仅仅局限在实体性基地上,而没有充分地发挥以网络为中心的现代媒体的作用,还没有建立起网络继续教育基地。这种单一的实体性的基地,在教学活动的安排上,无法满足各个教师的实际需要以及各个教师的时间安排,因而也就无法充分发挥教师的主动性和自主性。
2.混乱性
我国现在中学教师继续教育基地建设还处于混乱时期,它职能不分、层次不明,将对教师进行的学科培训、素质教育、技能教育等“一锅端”,没有针对各地区、各个教师的实际情况进行设置。而且在培训中没有将老、中、青教师区分开来,并根据这些教师的需求进行基地设置,这就无法真正满足教师的真正需要,造成培训的盲目性。除此之外,我国继续教育基地的建设,没有搞清楚职前教育和职后教育的区别,它们大多照搬进行职前教育的师范院校的形式,把职前教育与职后教育混为一谈,以为教师教育就是传统意义的职前教育,从而无法真正建设好教师继续教育的基地,达到教师培训的目的。
二、国外对中学教师继续教育基地建设的经验
国外在职培训基地的设置具有开放性。20世纪60年代以前,许多国家中小学教师的在职培训大都是由实施职前教育的师范院校来完成的。近年来,随着对中小学教师在职培训的普遍重视和科技革命不断发展的需要,发达国家和一些发展中国家纷纷设立各种培训中学教师的教育基地。归纳起来有以下几种基地:
一是以高校为基地。这种培训基地的设置,是以对教师进行学科业余进修,使教师获得相应的学位或教育证书为目的。在这种基地所进行的培训多与教师的晋升和提薪有关。
二是以培训机构为基地。英国创办的“教师中心”、日本建立的“教育大学”、美国开办的“暑期学校”、澳大利亚的“教师职业发展中心”等都是专司教师继续教育的培训基地。这种基地提高了教师的一般专业素质,训练教师适应形式的变化且学习和借鉴成功的教学经验,体现了教师的自我需要和学习目的。
三是以教师在职学校为基地。这是由中学自身组织引导教师的在职培训,依靠校内优秀教师去带动其他教师进行互教互学。这种培训基地能密切联系本校实际,针对性强,能提高培训工作的时效性。
四是以网络为基地。它充分运用了现代高科技通讯媒体手段,如电视教学、电话教学、网络教学、卫星通讯教学。如:加拿大的安大略教育网络,着眼于课程改革,将服务对象选定为所有教学第一线的教师,其内容为:①联结计算机的电子网络,以使教师讨论改革的各个方面并引进新措施;②一系列改革因素,以帮助教师对改革进行计划;③交流计划,以使教师能分享各自的经验。
三、对我国中学教师继续教育基地建设的设想
中学教师继续教育基地必须是能根据教师继续教育的目的、任务和要求,具备相应办学条件,能组织实施继续教育任务的培训机构或办学实体。从目前我国中学教师继续教育基地建设存在的问题以及外国建设中学教师继续教育基地的经验来看,继续教育基地的建设应该朝着多元化方向发展,具有层次性。笔者就此有几点设想:
(1)继续发挥继续教育学院基地的作用。继续教育学院基地一般采取以课程为基础的在职培训模式,这一基地能使学员较系统地学习某些课程理论知识,提高学员的理论水平和学历,但其必须增强综合实力和办学能力,拓宽服务功能,整合各方优秀资源。
(2)建立高校的中学教师继续教育基地。继续教育学院虽然能给教师传授理论知识,但其师资力量毕竟有限,各种教学设施、图书也不够齐备,因此我们要充分利用高校的优势,有三个理由:首先,高校专业较多、学科综合、人才荟萃,拥有一支教学经验丰富的师资队伍,具有一套成熟的教学和管理经验;其次,高校有较完备的教学设施和办学条件,通过高校教学设施的挖掘和充分利用,不但为继续教育保证了物质条件,而且能较好地实现投资少、费用省的办学效益;再次,高校处于科研前沿,掌握新的信息,能够使中学教师站在时代前沿,掌握最新的信息。
(3)在名高中建立基地。名高中教学设施比较完备,教师能力较强且具有学科特色,师德、教风很好,大部分教师教学能力突出,而且在教师培训过程中,我们还可以将其他学校各方面有特长的教师纳入此基地,担当其他教师的施培者,这样就有利于学校之间资源的优势互补,有效利用。学校既是施培者的工作场所又是继续教育的学习场所,使培训不脱离实践,从实践中学习提高,花费少、效益高,可以实现继续教育的全员化、全程化。
(4)建立网络基地。现代科技的迅猛发展,广播、电视、计算机的广泛应用,尤其是网络时代的到来,为教师继续教育广大提供了方便和效率。在网络上,建立继续教育基地,可以使教师随时随地接受培训,也使教师拥有了自主权,能够自主选 择自己需要培训的课程。而且网络还可以增加中学教师的交流面,使教师的交流对象不再局限在本校、本县市,从而可让教师吸收更多优秀的教学经验,借鉴别人的教学技能,提高自身的教学能力、教学技能和技巧。
参考文献:
一、组织领导与管理体制
1痹谑≌府领导及省人事厅、省财政厅的宏观指导下,省教育厅主管全省中小学教师继续教育工作,负责制定教师培训政策,设置教师培训类型,并对教师培训实施管理和监督。各级教育行政部门管理本地区中小学教师继续教育工作。
2笔〕闪⒔逃、人事、财政、物价等部门参加的中小学教师继续教育工作联席会议(见附件1),负责统筹和协调中小学教师继续教育工作。除按规定必须进行的中小学教师继续教育(见附件2)外,停办一切不合理的教师培训。新增针对中小学教师开展的培训,必须由举办部门提出,报经省联席会议对培训项目的必要性、可行性、培训机构资质和经费安排等方面进行审核同意后,方可实施,并严格遵循谁培训、谁出钱 的原则,由举办部门负责承担因培训发生的相关费用。
3备魇薪逃行政部门成立相应的领导和工作机构,县级教育行政部门确定一名分管负责同志,市、县教育行政部门均应配备相应的工作人员。
4备骷督淌ε嘌祷构是中小学教师继续教育的主要基地;高师院校在教育行政部门的统一部署下承担相应培训任务;中小学校是继续教育的主阵地。
5敝行Ы淌继续教育实行领导负责制,统筹规划,分级管理,分级负责。各级教育行政部门、教师进修院校、有关师范院校和中小学校的主要负责人为继续教育第一责任人。
6敝行Ы淌继续教育和继续教育基地建设是教育督导和普九复查的重要内容。
7敝行Ы淌ε嘌凳敌芯霾咴鹑沃坪驮鹑巫肪恐疲并通过开展专项督导,整顿培训秩序,规范培训行为,增强培训实效,把面向中小学教师的培训减少到最低限度,以切实减轻教师负担。
二、目标与原则
1敝行Ы淌继续教育的总体目标是:树立现代教育理念,提高职业道德修养,提升实施素质教育的能力,促进教师的专业发展。近期的主要目标是:培养和提高教师实施基础教育新课程的能力。
2敝行Ы淌继续教育的原则是:分层分类,因地制宜;与时俱进,按需施教。根据基础教育发展和教师的实际需求,及时调整和不断完善继续教育内容;坚持集中面授、自学与校本培训相结合;坚持面向农村、送教上门,坚持创新培训模式,推进教师远程研修。
三、类型和项目
中小学教师继续教育每5年为一周期,从20xx年开始,每周期内中小学教师年均接受继续教育的时间不少于72学时。
1苯淌Ω谖慌嘌怠C嫦蛉体中小学、幼儿园在岗教师的继续教育,为360总学时。按照学科教学计划,分层组织实施。其中,国家和省定专业技术人员公共课程培训为80学时。公共课程纳入教师继续教育校本培训,由当地人事、教育行政部门具体指导实施。为减轻中小学教师工学矛盾和经济负担,教师参加集中面授原则上不出县。中小学教师的培训由各地教师进修学校或有关师范院校实施。培训费由部门、学校、个人共同支付。个人支付部分由培训单位按照《省物价局、财政厅关于印发〈安徽省培训收费管理暂行办法〉的通知》(皖价费〔20xx〕243号)规定收取。
2惫歉山淌ε嘌怠>教育行政部门选拔认定的中小学骨干教师参加的培训,时间为1年,集中研修为240课时。骨干教师省级培训根据省级培训方案,由省级培训院校实施。不向教师收取培训费用。
3碧岣哐Ю培训。中小学教师参加提高学历层次的培训,由学校批准后,自愿参加,费用自理。省教育厅提出培训计划,并委托有关高校组织实施。中小学教师参加提高学历培训可折算为一定的继续教育学时。
4庇⑻囟未来教育项目培训。根据教育部统一部署,由市级教育行政部门组织实施,不向教师收取培训费用。
5毙驴纬膛嘌怠O蹬浜匣础教育课程改革开展的专项培训,纳入教师继续教育,由各级教育行政部门组织实施,不向教师收取培训费用。
以上各类培训的具体实施细则由省教育厅会有关部门另行印发。
四、证书管理
1比省中小学教师继续教育统一使用省人事厅印制的《安徽省专业技术人员继续教育证书》,其他任何单位自行制作、发放的证书无效。
2敝な榉⒎拧8魇腥耸滦姓部门负责本地区中小学继续教育证书的编号、加盖钢印工作,同级教育行政部门负责证书的统一申领和发放工作。
3敝な榈牡羌呛蜕笱椤8骷杜嘌翟盒8涸鸺中面授的学时登记,中小学校负责校本培训情况登记,省中小学教师继续教育中心负责省统考课程的登记。各县(区)教育行政部门负责校本培训课程的审核,各市教育行政部门负责集中面授课程的审核,省每年组织对各市继续教育证书登记和审验情况进行抽查。
4辈渭庸歉山淌ε嘌档慕淌Γ须提供骨干教师培训通知书和结业证书,由省中小学教师继续教育中心办理免于参加周期内教师岗位培训证明,并在本人继续教育证书上登记相关内容。
5奔绦教育证书作为完整、系统记录中小学教师参加继续教育情况的有效凭证,由教师本人保管,涂改无效。证书损坏、丢失后,应及时向发证单位申请补发。
五、经费保障
1敝行Ы淌继续教育以财政拨款为主渠道。县级以上教育行政部门的继续教育经费由本级财政安排,经费标准不低于中小学教师工资总额的1.5%,并在地方教育事业费中专项列支。地方教育费附加中按不低于5%的比例用于义务教育阶段教师的培训。财政困难的地区要积极建立教育行政部门、学校和教师个人三者分担继续教育成本的机制。省级继续教育专项经费逐年适当增加,重点用于农村骨干教师和培训者培训。
2卑煅条件较好的中小学校应在业务经费和办学收入中按一定比例提取教师继续教育专项经费。
3备骷督逃行政部门会同财政部门在年初教育预算中设立本级骨干教师和培训者培训专项经费。
4敝行Ы淌继续教育经费由县级及以上教育行政部门统一管理。其中直接用于教师进修院校办学的经费,由主管部门根据培训计划在编制年度预算时安排。
5本教育行政部门和学校批准参加继续教育并完成继续教育任务的中小学教师,其学习期间的费用按有关规定在继续教育经费和所在学校的业务经费中开支。
7 鼓励中小学教师继续教育接受国内外组织和个人资助、捐赠,并积极争取各类项目基金。
六、基地建设
1备据教育部《关于加强县级教师培训机构建设的指导意见》(教师〔20xx〕3号)和《示范性县级教师培训机构评估标准》,各级教育行政部门应加强本级继续教育基地标准化建设,逐步将教师培训基地建设成为教学、资料、实验、电化教育和教育科研中心。
2备骷都绦教育机构,可根据自身的办学条件及服务范围,申报继续教育基地资格,由同级教育行政部门认定,认定结果报同级人事部门备案。
3备骷都绦教育培训基地由当地人民政府负责建设与管理。省教育厅依据教育部《示范性县级教师培训机构评估标准》,组织对全省县级教师培训机构进行示范性评估和合格评估;会同人事行政部门对省管继续教育基地进行资质认定。省教育厅每两年进行一次评估,对不具备条件或违反有关规定的,取消其基地资格。基地实行年检制度,各级基地向其主管部门上报年检报告。
七、奖惩措施
1敝行Ы淌Π垂娑ú渭蛹绦教育,享受与在岗人员同等的工资、奖金和福利待遇。
2痹诩绦教育工作中贡献突出的地区、单位和个人,县级及以上教育行政部门应予以表彰和奖励。
3狈财榔钢俺啤⑿聘、竞聘职务、晋级及考核评优的中小学教师,须按规定将继续教育证书提交同级人事行政部门审验。
4 接受规定的继续教育是中小学教师的权利和义务。无正当理由拒不参加培训或未经同意中断按规定必须参加的继续教育的中小学教师,由所在学校取消其职务聘任资格,或延缓其职务评聘,继续教育费用全部由本人承担。
5狈参シ幢景旆ü娑ň侔斓闹行Ы淌ε嘌担教师有权拒绝参加,同时追究举办单位及主要负责人的责任,并严肃处理。
6倍灾行Ы淌继续教育工作和培训基地建设工作领导不力,导致不能完成培训任务的单位,其第一责任人在年度考核中不得评为优秀等次,情节严重的,要给予通报批评直至行政处分。
八、附则
1庇锥园、特殊教育机构、中等专业学校、师范学校、职业学校和其他教育机构教师的继续教育参照本办法实施。
2北景旆ㄓ墒〗逃厅负责解释。
3北景旆ㄗ苑⒉贾日起施行。
继续教育含义第一,继续教育是一种成人学历教育;
第二,受教育者在学历上和专业技术上已达到了一定的层次和水平;
关键词:
高校;继续教育;转型发展
教育界对继续教育内涵的界定不一,本文所称的继续教育“主要指除了全日制学历教育之外,针对成年人的各类教育服务”。[1]2010年第六次全国人口普查数据显示,我国30岁以上的人口中,在校率接近于零。同年,全国人口预期寿命达74.83岁,这意味着人生大部分时间的教育活动需要由继续教育来提供。[2]可见,继续教育应有的体量相当庞大。然而,继续教育是我国教育体系中的薄弱环节,还不能很好地适应经济、社会发展的要求,比如,定位模糊,市场适应性差,特色不明,评价不科学、不规范等。源于我国经济、社会的转型发展,高校继续教育必然随之转型。教育界认为,高校继续教育正沿着“学历取向—职业取向—学习取向”(以下简称“三种取向”)的轨迹发展,并推进学习型社会建设。[3]那么,沿着上述轨迹,高校继续教育转型的具体内容是什么?高校又如何实现这一转型呢?
一、对高校继续教育转型发展方向的分析
(一)高校继续教育从创收型转向质量型
高校继续教育经历了学历补偿阶段,其时,招生规模大,主要复制或浓缩全日制相关专业培养方案与课程,教学质量并未成为高校与学员的重要教学目标,经济效益则成为高校关注的焦点。然而,当今高校继续教育正发生着巨大的变化。学历继续教育的学员更青睐重点、名牌高校,越来越关注教学质量;非学历继续教育与就业、岗位关系密切,学员非常关注学习实效;作为学习取向的继续教育,学员关心的是文化品位与文化享受,更需要高层次的继续教育。可见,高校继续教育已从粗放型向内涵型发展,亟待提高教育教学质量。
(二)高校继续教育从理论型转向应用型
继续教育学员的学习需求具有多样性,具体表现在学习目的、学习内容、学习方式等方面的不同。然而,在继续教育多样化需求中,应用型人才培训成为高校继续教育的重要任务,因为社会需要大量的应用型人才,学员也越来越需要培训岗位能力。在继续教育的“三种取向”中,高校组织学历继续教育显得轻车熟路,也应有良好的资源满足学习取向的继续教育要求;而职业取向凸显应用性,须与市场、岗位紧密结合,这是高校的短板。高校非学历继续教育规模小,只占整个培训市场的10%左右,[4]与学历继续教育差距较大,这说明高校继续教育的市场适应性差。因此,在高校继续教育转型发展中,关键是面向市场转向应用型。虽然理论学习很重要,但高校继续教育不能局限于文本,教学不能满足于“从教材到教材”的理论知识传授,无论是学历继续教育,还是非学历继续教育,都应具有良好的社会适用性。
(三)高校继续教育从单一封闭型转向灵活开放型
学习型社会要求“全民学习,终身教育”。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》指出,到2020年,我国将基本形成“人人皆学,处处可学,时时能学”的学习型社会。在学习型社会的愿景下,高校继续教育需要满足不同社会群体的多种学习需求,要向全社会提供越来越广阔的学习空间,彰显社会服务功能。这就要求高校继续教育的实施方案、方式、效果认定等灵活多样,将学员需要作为确定教学内容的重要因素,使学习方式与手段逐渐满足学员随时随处的学习要求,更加便利地接受继续教育。同时,需要具备强大的网络在线学习技术条件,还需要政府、社会相应的法律、制度支持。如此,高校继续教育必然改变单一、封闭的培训模式、教学内容、教学方式与手段,从而更好地适应学习型社会的发展要求。继续教育的“三种取向”都越来越关注“质量”、“应用”与“灵活开放”,连学历继续教育也不例外。可见,高校继续教育只有转向质量型、应用型、灵活开放型,才能助推“三种取向”的继续教育有序递进,健康发展。
二、高校继续教育转型发展的困难
(一)高等教育的不利因素进一步促使高校
继续教育跟不上转型发展的需要首先,高等教育质量与社会期望还有明显差距,高校继续教育更是如此,且非一日之寒。其次,高校产学研结合与应用型转向正在推进,然而,继续教育方面的社会服务能力有待提升。再者,高校管理体制机制的计划经济色彩仍很浓厚,严重影响了办学的自主性、开放性与灵活性。最后,高校没有深刻认识继续教育的重要地位与功能,继续教育观念滞后。思想观念源于实践,更需见于实践。进一步提高高校对继续教育的认识,需要贯穿继续教育实践全程,需要在实践中不断引导、践行,艰辛而漫长。
(二)高校继续教育资源跟不上转型发展的需要
第一,师资队伍。高校继续教育师资一般来自于全日制专业,而且,长期以来,由于继续教育被看做高校的创收渠道与附属领域,因此,高校的优质师资一般很少从事继续教育工作。另外,高校普遍缺乏“双师型”师资,地方高校的继续教育更是如此,这是高校继续教育应用型转向的瓶颈。第二,课程内容。高校继续教育课程总体上没有针对成人实际需要,课程内容缺乏成人特点和实效性,能力培训与技能训练不够。第三,实践教学基地。高校继续教育有时与全日制专业共同使用实践教学基地,但并不重视继续教育中的实践教学环节,极少根据继续教育特点与需要建设实践教学基地。第四,学习支持服务体系。我国远程教育学专家丁兴富教授认为,学习支持服务指“远程教学院校及其代表教师等为远程学生提供的以师生或学生之间的人际面授和基于技术媒体的双向通信交流为主的各种信息的、资源的、人员的和设施的支助服务的总和。”[5]这里主要探讨利用现代教育技术,完善学习支持服务体系,让接受继续教育的学员通过互联网能够便利、有效地学习。事实上,尤其是地方高校的学习支持服务体系难以满足继续教育发展和学习型社会的需要。
(三)高校继续教育中的内在学习需求跟不上转型发展的需要
高校继续教育实效性不够、管理不够严格等因素,进一步促使学员在高校接受学历继续教育的目的归结为获得文凭,接受非学历继续教育的动因主要来自外界硬性要求或安排。高校继续教育尚未在“培训”、“成效”与“岗位业绩”之间形成稳定的相关性链接,也就是说,高校继续教育对学员的岗位工作的指导价值不明显。虽然高校继续教育的规模较大,但是,学员的学习氛围与动力不够。另外,广大社会民众也存在同样的问题。虽然学习与生俱来,学习的需求总是存在的,但社会民众的学习内在需要的方向、内容、强度等与学习型社会建设要求还有不少差距,这给高校学习取向的继续教育增加了难度。
三、高校继续教育转型发展的对策
(一)以“五大发展理念”统领高校继续教育的转型
在党的十八届五中全会上,系统论述了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”。应运用“五大发展理念”,根除高校继续教育观念滞后的顽疾。第一,创新发展高校继续教育。转型本来就是创新,同时,创新又是高校继续教育转型的第一动力。面对我国经济建设与社会发展的新需要,根据区域发展的特殊要求,高校继续教育实体应真正成为区域经济、社会发展不可或缺的人才培训基地,并从现实需要中获得创新发展的源泉。第二,协调发展高校继续教育。高校要稳步做好学历继续教育,积极拓展非学历继续教育,努力增加非学历继续教育的份额,协调好学历与非学历继续教育二者之间的关系;同时,协调好高校内部、高校与外部的发展关系。通过协调发展,进一步提高继续教育在高校发展中的地位,进一步发挥高校继续教育在经济、社会发展中的作用。第三,开放发展高校继续教育。高校继续教育要以开放发展的理念积极投入到经济、社会建设中。高校资源能否对社会开放?高校继续教育能否对社会变化与需求做出快速反应?能否与政府、企业、基础教育密切合作?等等,这些都直接或间接地反映出高校继续教育的开放程度与水平。开放发展要求高校继续教育面向社会,面向市场。首先,职前教育由于时限较长等原因,所培养的人才难以快速适应社会多样化的需要,这就要求继续教育面向社会、市场,实施有针对性的培训。其次,高校继续教育面向社会、市场,将重新思考师资队伍、课程资源、实践教学基地建设等重要环节,从而加快消解高校继续教育依附于职前培养的局面,使之更具独立性,并形成自己的专业(项目)培训方案、课程内容、教学方式与评价管理体系等。第四,共享发展高校继续教育。学习型社会需要高校向社会提供更优质、更丰富的学习资源,使之与全社会共享。比如,爱尔兰圣三一学院在校园的街道旁建立一个科学廊,运用声、光、电子等各种手段阐释一些科学现象,附近的市民可以随时前往参观,在两年内吸引了50万参观者。2010年10月,圣三一学院宣布将所有的学术著作及研究报告等上网并免费与民众共享。[6]可见,共享不只是一种策略,更是一种态度、一种胸怀、一种境界。面对继续教育发展的新趋势,高校继续教育应在“五大发展理念”的指引下,实现创新发展、内涵发展、转型发展与特色发展。
(二)在职业情境中实施高校继续教育的转型
我国不缺少一般的劳动力,缺少的是符合社会多层次需要的具有高素质的劳动力。在此,一方面社会缺乏适用的人才;另一方面高校继续教育又难以培训社会适用的人才。如何从根本上解决这一问题呢?第一,树立“回归职业情境,培训应用型人才”的理念。高校继续教育的转型重在培训应用型人才。在职业情境中从事岗位实践是培训应用型人才的根本途径,这就犹如要在水中学游泳,要在田里学插秧一样。根据“回归职业情境,培训应用型人才”的理念,区分学科专业,可在师资队伍、教育模式、实践内容、实践教学基地等方面重构高校继续教育实践教学创新体系。第二,构建“高校—政府—行业实体”的继续教育模式。高校为政府做强继续教育,同时,政府也要为高校继续教育提供有力支持。在“高校—政府—行业实体”的继续教育模式中,政府要为高校与行业实体的联姻与合作提供政策支持。这里,政府的支持不容忽视,如此,才能促进高校继续教育与行业实体形成合作机制。行业实体包括接受继续教育的学员的原有单位,更包括精心选择的行业代表,而后者中的一部分应成为继续教育的实践教学基地。这样的实践教学基地为回归到职业情境中实施继续教育,为培养应用型人才,形成高校继续教育的产学研一体化提供了保障。第三,推进多重跟师制度,建设“双师型”师资队伍。岗位实践出人才。跟师的关键是在职业岗位与情境中学习,这种学习并不局限于职业技能的传授,也包括对职业的认识、职业情感与信念的形成,是一种全息性的学习。多重跟师不只包括继续教育的学员到实践教学基地拜师学习,还包括高校从事继续教育的教师与实践教学基地骨干之间的互为跟师学习,其中,实习基地骨干需要到高校学习专业理论与教育教学技能,而高校继续教育的教师需要到实践教学基地学习教师职业之外的职业能力。上述多重师徒关系构成了多重跟师制。多重跟师制需要高校与实践教学基地的深度合作,其中,高校应建立聘用社会人才的机制,让社会岗位专才受用于高校继续教育。这种多重跟师局面不仅助推“双师型”师资队伍建设,而且促进高校与实践教学基地的互动与双赢。
(三)在区域文化引领中推动高校继续教育的转型
在学习型社会建设中,通过打造文化品牌、构造学习制度、营造学习氛围、创造学习条件等途径推动高校继续教育的转型,并切实履行区域文化的引领责任。第一,凝练具有区域特色的文化品牌。高校既成的办学成果与特色是继续教育的基础,但是继续教育不要抱住这些不放,市场需求才是继续教育发展的不竭动力,应以市场需求为导向,以学员为中心,不断增加新的积累,甚至以此更新高校既有的办学思想和特色,并直接反映、衡量高校的办学质量与水平。当前,社会民众普遍对国学、养生、美容等比较有兴趣,同时,具有地方特色的教育与学习内容连接着当地居民的血脉,深受人们喜爱。高校应调查、明晰地方居民不同层次的学习需求,并根据居民多样化的学习需求,结合高校优势,挖掘、建设区域学习资源。高校将区域学习资源打造成文化品牌,不仅要有“文化”,更要“本土化”、“大众化”,做到雅俗共赏,让民众“喜欢学”。第二,形成与学习型社会相匹配的制度与氛围。在政府支持与社会配合下,高校继续教育要积极实施学分制与建设“学分制银行”,构建学分积累与互换的标准与机制,这既有利于当下的继续教育,也为学习型社会奠定制度基础。此外,积极开展学习活动,针对不同学习者与学习内容,指导适用的学习方法,不断扩大学习活动参与面。通过学分制制度建设与学习氛围营造,不断提升学习效果与成就感,让民众感到“值得学”。第三,创造良好的学习条件。为广大民众创造接受继续教育的条件,不仅要让高校内部学院之间、学科专业之间资源整体化,而且要让高校与校外办学资源相互融通,从而使高校成为继续教育内外部资源整合、利用的平台与枢纽。此外,高校继续教育工作者要走出“象牙塔”,走进社区、走近民众,并与政府、社会一道,努力搭建学习平台,使之现代化、便利化,让民众“便于学”。既然我国经济、社会转型是高校继续教育转型发展的根本原因,那么,高校继续教育成功转型的标准就是看能否符合经济、社会发展需要并促进其发展,其直接标志就是能否最大限度地满足广大成人接受继续教育的需求。这也是高校继续教育转型发展的旨归所在。
作者:丁晓东 单位:曲靖师范学院法律与公共管理学院
参考文献:
[1]王晓峰,张勇,赵刚.大力发展继续教育是高校的重要使命和战略选择———兼谈地方高校发展继续教育的基本思路和对策[J].新疆师范大学学报:哲学社会科学版,2012(5):10.
[2]王建.继续教育发展的战略转型与推进策略[J].教育研究,2013(9):97.
[3]编者按.继续教育转型与发展[J].教育研究,2012(11):108.
众所周知,对取得教师资格的中小学在职教师进行的以提高思想政治和业务素质为目的的培训即中小学教师继续教育对于稳定提高教师的综合素质、开阔教师的视野、扎实推动素质教育和新课程改革意义重大。自我国实行教师继续教育制度以来已经取得了很大的成就,它使教师在专业素质方面不断成长不断成熟,在专业信念、专业知识、专业能力等方面不断更新、演进和完善。但任何一种制度都是在逐步发展中完善的。“公平与效率并重”是现代教育应该坚持的原则,在教师继续教育领域也是如此。从公平与效率的视角反思我国中小学教师继续教育,仍然存在着一些问题,对这些问题进行研究必将促进教师更快更好地发展。
一、中小学教师继续教育中存在的问题:公平和效率视角下的思索
公平和效率是人类社会追求的理想之一,也是社会发展的重要维度。继续教育公平是指中小学教师在享受公共继续教育资源时受到的公正和平等的对待。继续教育效率是指继续教育对于个人发展和国家发展的贡献率。公平和效率下的中小学教师继续教育能够在更大的程度上促进基础教育的均衡、高效发展。尽管《中华人民共和国教师法》和《中小学教师继续教育规定》等法规对中小学教师继续教育做了相应的规定,体现了国家在公平和效率基础上的对教师素质普遍提高的愿望。但在实际操作中,由于种种原因及差异,继续教育领域中出现了一些不公平和低质低效的现象。
(一)继续教育资源配置不平等
平等地配置继续教育资源包括接受继续教育权利平等和机会平等,它是教师可持续发展的保障手段之一。继续教育不能保证每位教师成功,但必须保证每位教师拥有平等的成功机会。各种类型的教师在可能接受的继续教育机会和继续教育条件上存在巨大差别。首先,在教师可能接受的继续教育机会上存在差别。从学段上看,高中教师接受继续教育的机会多于初中教师,初中教师机会多于小学教师;从学科上来讲,数语外等主科教师接受继续教育机会多于音体美等副科;从学校级别上看,重点学校教师接受继续教育的机会多于非重点学校;从经济发展状况上看,发达地区教师接受继续教育机会多于落后偏远地区,城市教师机会多于农村教师;从称号上来讲,骨干教师、优秀教师接受继续教育机会多于普通教师。其次,在教师接受的各级各类继续教育活动的条件上不均衡。尽管都是参加继续教育活动,但各级各类教师如城市教师与农村教师、普通教师与各种“带名头”的教师在参加继续教育活动的质量与成本差别巨大,条件不均衡。常规的、针对广大普通教师的继续教育大多是由区教研室组织参加区级或市级的活动,范围和深度有限,质量与成本比较低。而各级骨干教师的继续教育随级别的增高各级投入随之增加则别有一番景象。教育硕士班、名师研修班、特级教师的出国考察甚至是骨干校长培训几乎占据了校、区、市的全部投入,质量和成本远远高于普通的教师培训。城市教师与乡村教师在分享继续教育公共资源上的差距也异常巨大,而且仍在进一步拉大。相对城市教师而言,农村教师除了为拿学历文凭而不得不进修外,几乎很少外出接受培训或接受10天以上的本地培训。农村教师参加继续教育的层次低、培训时间短、经费自筹比例较高。
(二)继续教育基地、模式单一僵化
继续教育公平要正视教师个体的差异性,放弃对教育同质性的追求。既主张所有教师都接受继续教育(体现平等原则),又主张所有教师都受适切的继续教育(差异原则)。对继续教育多样性的肯定为追求教育公平开辟了广阔的空间。因此要求提供多样性的继续教育,包括多样化的继续教育基地、多种类型的培训、多种类型的课程。机械划一的、崇尚单一性、统一性和标准化的同质性继续教育不能适应培养独特性和综合性的教师。我国当前的教师继续教育很大程度上带有政府规划的特点,基地、模式等较为单一和僵化。各级教师进修院校和普通师范院校是当今实施中小学教师继续教育教学工作的主体,而重点大学、综合性大学甚至一些著名的中小学对于培养教师的广博的相关知识和实践性强的知识有着独到的作用,却被排除在教师继续教育的基地之外。在教师进修学院或师范大学中,大多数培训采取“办班”和集体授课的形式进行所谓的“学科知识”和教育理论的学习。所开设科目基本上是根据学院自己的师资情况进行,真正切合教师需要的课程不多。而且课程基本都是必修课,没有选修课,课程门类由上级规定,所有教师必须学习。不分学科。考试时间和方式也都统一,没有选择的余地。这些都忽视教师个体差异性,造成了不适切的继续教育,进而影响了继续教育的实效性。
(三)继续教育忽视弱势群体,违背教育公平的补偿性原则
教育公平的补偿原则关注受教育者的社会经济地位的差距,并对社会经济地位处境不利的受教育者在教育资源配置上予以补偿。这样配置教育资源是不平等的,但却是公平的。农村义务教育中的“两免一补”政策对城市义务教育学生和农村义务教育学生作了不平等的对待,但没有人认为它不公平。这个政策主要体现了补偿原则。在我国,经济落后地区及农村等地存在着大量弱势学校和亟待发展的教师,他们对于推动我国中小学教育教学质量的整体提高和教育均衡发展具有重要价值。但这些弱势地区、弱势学校和弱势教师群体倾斜却没有得到特别的继续教育资源。尽管这种情况与社会经济、政治因素也有很大关系,但是,我们不能否认教育行政部门没有起到相应的作用,担负起相应的责任。各级教育行政部门、各级各类学校在教师继续教育资源配置方面做了太多“锦上添花”的事,做了太少“雪中送炭”的事,加剧了教师之间、学校之间、地区之间教育差距,违背了教育公平的补偿性原则。
(四)继续教育缺乏内在动力和外在活力,影响继续教育的效率
从内在动力上看,我国教师大多数的继续教育活动活动是被迫、被动、强加的,缺乏教师自主、主动地寻求专业发展的意愿。如在继续教育政策上或停留在促使教师达到底线合格标准的层次上(第二十一条:对中小学教师继续教育质量达不到规定要求的,教育行政主管部门应责令其限期改正),对于引导全体教师不断提高、自我超越方面的作用远远不够。或采取直接的命令式的硬性规定制度,与教师的生存相挂钩要求教师去完成某项任务(第十八条:地方各级人民政府教育行政部门要建立中小学教师继续教育考核和成绩登记制度。考核成绩作为教师职务聘任、晋级的依据之一)。在这种情况下,行政指令未转化为教师的自觉行动。教师为了职称、为了生存被动、被迫地不得
不去接受继续教育的情况非常明显,继续教育动力明显不足。许多教师觉得继续教育就是“为了生存的被迫教育”,因此,往往把参加各种培训活动视为一种负担,而不是一种发展的机会,进而采取应付、抵制的态度。已评上高级职称的教师,觉得“船在码头车到站”而无所事事、无所追求;未评上相关职称的教师的动机也无非是“一切皆为职称狂”,一旦所谓“功成名就”马上就“解甲归田”。而继续教育机构也在质量上大放水,在有些地区甚至继续教育演变为:交钱=取得继续教育资格=通过继续教育课程学习=获得职称评定的某些硬件条件。从外在活力上看,大规模运动式的教育形式、单一的教育模式、陈旧无选择的教学内容、缺乏互动的灌输式的教学方式等等使继续教育一潭死水,没有任何的吸引力。许多教师参加了各类学习培训活动,发表了科研论文,学历水平也提高了,但却没有任何提高,没有相应的带动专业化的提高就是明证。可以说,当前的教师继续教育是低质低效的。
二、公平与效率的视角下的教师继续教育的应对策略
(一)合理配置继续教育资源,协力推进教育公平
继续教育资源配置的不平等造成大部分继续教育资源集中在少数教师手上,形成金字塔结构。作为塔的底部庞大基数的普通教师,享有的继续教育资源极为可怜,是低成本的、匮乏的。而塔尖上的数量极少的教师却占有绝大部分的继续教育资源。尽管《国务院关于基础教育改革与发展的决定》明确规定“加强骨干教师队伍建设,实施‘跨世纪园丁工程’等教师培训l计划,培养一大批在教育教学工作中起骨干、示范作用的优秀教师和一批教育名师”。塔尖教师也的确能够起到示范――引领――辐射的作用,但只有为了一切教师的发展才是为了一切学生的发展,才能切实促进教师整体素质的提升。继续教育资源配置的严重失衡必将对全面推进基础教育的均衡、高效发展产生不利影响。因此,各级教育行政部门、各级各类学校要明确在推进继续教育公平中的责任和义务,以及所应该发挥、所能够发挥的巨大作用,在配置教育资源时应坚持平等原则、差异原则、补偿原则,合理调整继续教育资源结构,使继续教育资源进一步向急需、弱势、全体等方向倾斜,逐步缩小城乡之间、区域之间、校际之间和群体之间的教育差距,从而使继续教育在加快发展中求均衡,在均衡发展中求公平。
(二)应关注教师接受继续教育的内在动力,提高继续教育效率
教师继续教育的目的是促进教师的专业发展,从理论上讲,它应为教师专业发展提供动力和激励,转变为教师自觉自主的专业发展,使外在的活动取得实效。教师应根据外在的条件和环境有意识自觉地促进整体专业素质提高。但种种现象表明在实践操作上教师继续教育没有为教师专业发展提供动力和激励,没有转变为教师自觉、自主的专业发展,继而造成恶性循环,影响继续教育的效果。因此,应强调、关注教师继续教育的内在动力。从科学发展观的角度看待教师的继续教育,应解除一些教师身上的生存的枷锁,提供更多的选择、空间与支持,让教师能静下心来去发展。比如,继续教育课程不直接与职称挂钩;多些选修课程,还教师更多自由和兴趣;丰富教师培训模式;唤醒教师自觉意识;激活教师继续教育的原动力;转变个体教育观念等。同时建立国家、地方、学校三者共同的制度支持系统,变“要我发展”为“我要发展”,使教师的继续教育在有效制度的保证下有不竭的动力,提高继续教育的效率。
(三)拓宽继续教育渠道,坚持有效学习为重心的理念
教师继续教育应以教师的真正需求为导向,拓宽继续教育渠道,创新继续教育模式,坚持有效学习为重心的继续教育理念。各地应该建立多样化的教师继续教育基地和市场机制,拓宽教师继续教育的渠道。要根据各地中小学教育教学改革的具体需要和中小学教师的实际确定继续教育的课程与教学内容,重视教师既有知识与经验,帮助教师在课堂上运用通用的理论。增加教师的个人选择、自主空间和参与设计的机会。教师的继续教育注定教师的学习不仅是持续终身学习的理念,更是一种自主建构的具有经验性、实践性、问题性、反思研究性的有效学习活动。要形成基于教研组层面的学习文化、形成基于转化意识和转化能力的学习方式、形成基于研究者与合作者的学习共同体等一些有利于教师有效学习的策略。
注释:
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中对幼儿教师的能力与素质提出了高标准的要求。可虽然我国幼儿园教职工队伍庞大,但总体学历水平偏低。因此,为了深入贯彻落实《纲要》,缩小城市与农村幼儿园师资的差异,同时为贯彻终身教育理念,不断提升自身的素质和能力,大力发展学前教育教师继续教育是当前一个非常重要的举措。[1]
同时,随着多媒体技术和网络技术的飞速发展与普及,数字化网络化的继续教育将是势不可当的发展潮流。刘延东在全国教育信息化工作电视电话会议中强调,在“十二五”期间,要以建设好“三通两平台”为抓手,并强调“三通两平台”是当前教育信息化建设的核心目标与标志工程。因此,在学前教育成人继续教育规模日益扩大的形势下,我们设计并开发了符合淮安当地实际需求的学前教育教师继续教育平台系统,期望这个平台系统能让“三通两平台”建设在继续教育中得以完美体现。
淮安市学前教育教师继续教育现状
近年来,淮安市瞄准省学前教育改革发展示范区创建目标,全力推进学前教育五年行动计划,努力扩大教育资源、提升幼儿教师师资水平。淮阴师范学院是苏北地区培养本、专科层次幼儿教师以及学前教育教学管理与研究工作者的重要基地之一,其学前教育继续教育主要包括成人继续教育和园长、骨干教师的培训两个方面。
1.成人继续教育规模不断扩大,教学点日益增多
淮阴师范学院目前在籍成人继续专科生414人,在籍成人继续本科生2453人。继续教育生源分布范围广,每年暑假,教师们都要奔赴各个教学点开展继续教育工作。学员人数每年在大幅度增长,由2010年的一届400余人到2013年的一届1000余人。
2.园长、骨干教师的培训力度不断增强,广度不断增大
近几年来,随着学前教育的不断发展,园长与骨干教师的培训成了每年都要进行的必修课。2012年淮安市共完成2000多名骨干教师、500多名园长的培训工作。2013年各县(区)教育局幼教干部、幼儿园园长代表共350余人参加了幼儿园园长暑期培训培训。2014年各县(区)的园长和骨干教师的培训也已提入了日程。
淮安市学前教育继续教育平台系统
淮阴师范学院是淮安学前教育的师资培养的重要单位,面对每年大量的各类培训任务,迫切需要一个信息化平台来支撑。
淮安市学前教育继续教育平台系统由三大网站平台构成,包括现有的“淮阴师范学院继续教育学院”门户网、“淮阴师范学院教师教育实践教育中心”平台以及专门为学前教育继续教育而开发的“学前继续教育平台”。这三大平台共同完成了淮安市学前教育继续教育平台系统的“三通两平台”的建设,具体如下页图1所示。
1.“两平台”的建设
严格意义上来讲,“学前教育教师继续教育平台”和“淮阴师范学院教师教育实践教育中心”共同构成了学前教育教师继续教育资源公共服务平台,而“淮阴师范学院继续教育学院”门户网则充当了学前教育教师继续教育管理公共服务平台的功能。
(1)淮阴师范学院教师教育实践教育中心
“淮阴师范学院教师教育实践教育中心”网络平台采用“6+1+1+1+1”的模式建设,即建设有6间小微格教室,1间高配置的课程录制室,1间远程交互室,1间教学设计室和1间普通话室,同时还建设有一个控制中心。利用该网络平台可以实现同步课堂与视频协同学习。
(2)“淮阴师范学院继续教育学院”门户网
“淮阴师范学院继续教育学院”门户网的具体功能包括:①学籍管理。②教务成绩管理。③学生综合素质管理。④学生成长档案管理。⑤协同办公管理。
2.“三通”的建设
(1)登录即可访问的校校通
访问者只需借助互联网根据自身的身份进行登录,即可访问该平台。该平台系统内的资源各继续教育教学点可以共享,各幼儿园也可以共享。
(2)支持上传与管理系统资源的班班通
“学前教育继续教育平台”、“淮阴师范学院教师教育实践教育中心”网络平台、“淮阴师范学院继续教育学院”门户网协同运行。学员利用网络就能使用优质的教学资源,同时也能实现与远程名师的在线互动。
(3)创建虚拟学习空间的人人通
班级、教师、学生借助该平台系统中的资源,通过跨平台交互技术形成教与学、教与教、学与学的全面互动,真正把技术与教学实践的融合落实到每个教师与学生的日常教学活动与学习活动中。
学前教育继续教育平台的建构框架
在淮安市学前教育教师继续教育平台系统中,“学前教育继续教育平台”是最核心的内容。本平台紧紧围绕学前教育教师继续教育为核心而展开,由“专业标准、网络课程、专业实训、教育研究、素材中心”等五大内容模块组成,外加“用户登录”这一特定用户信息模块,具体结构框架如图2所示。
1.用户登录
在本平台中,服务对象包括高校继续教育教学管理人员、高校教师、继续教育学员、幼儿教育和幼儿机构一线员工以及其他社会人员五类群体,不同的服务对象都会有与其身份相对应的权限设置。例如,高校继续教育教学管理人员负责与制定培养方案、技能标准、教育研究等;学员学习资格的审核、成绩的最终核定等。而教师和学员则具有网络课程、素材中心的完善与修改权限等。
2.专业标准
(1)培养方案
以国家《幼儿教师专业标准》、《教师教育课程标准》作为指导纲要,进一步优化不同学历学习者的培养计划,从而使培养目标更加符合我国学前教育的发展要求。
(2)技能标准
学前教育专业的技能标准包括弹、唱、说、跳、画等五大方面。
3.网络课程
实现幼儿教师继续教育和终身教育的基础工作就是完善学前继续教育平台中的网络课程的建设。因此,本平台以《教师教育课程标准》中对幼儿教师知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等模块的具体要求为依据,重点建设《学前教育史》、《学前教育学》、《早期儿童发展科学》、《学前教育研究方法》等十五门网络课程。[2][3]每门网络课程的建设均包括课程导学、课程交互和课程考核三大块内容。
课程导学以课程的教学章节为基础,每个章节至少包括电子教案、教学课件、习题、教学视频等四部分内容,而微格教学视频、教学拓展等板块的增添则根据课程的需要度来完成。
课程交互不仅能提高学习者学习的主动性与积极性,还能增强师生、生生之间的情感交流。因此,在网络课程的设计中,课程交互包含课程作业、在线答疑、讨论区、最新消息等四大部分。
课程考核是教育质量得到保证的重要环节之一。因此,在网络课程的设计中,课程考核包括单元测试、形成性成绩和期末考核三部分内容。
4.专业实训
专业实训环节是学前教育专业实践课程体系中的重要组成部分。它包括基本技能实训、拓展训练和微课程。基本技能实训帮助学习者掌握弹、唱、说、画、跳等五大基本技能;拓展训练帮助学生、教师及管理者获得有效的实践性知识,从而提高他们的教育实践能力。微课主要用于辅助专业实训而进行的,包括幼儿手工微课包、幼儿游戏微课包等。
5.教育研究
教育研究模块的建立主要是为学前教育专业的继续教育机构、教师及学术研究者提供服务,为他们提供自主学习、讨论与交流的平台,为学前教育继续教育组织机构的全面发展提供最新的动态与资源。
6.素材中心
素材中心是网站建设必不可少的一部分内容,它是网站的骨骼和血肉。该平台的素材资源大致分为文本、图片、视频、音频、动画、微课包、课件等七大主要形式。文本素材包含开发培养方案、技能标准、电子教案、习题和实训指导书等。图片素材包含学前教育专业教学场景、学生作品、儿童读物、专业实训图片等。视频素材包含学生专业技能展示视频、幼儿园优秀教学视频、专家讲座视频等。音频素材包含世界名曲、中国民族民间音乐、儿童歌曲、儿童故事、名家采访录音等。动画素材包含各种可用于学前教育专业教与学的Flas。微课包是将幼儿教育课程中一些的知识点进行微课化。PPT课件包含各专业课程的以教学课时为单位的课件。
未来展望
从淮安市的继续教育平台系统构建经验可以得出,学前教育教师继续教育平台系统的建构应以先进的网络与多媒体技术、海量的存储技术以及云计算技术作为支撑,形成良好的共建共享体制;以此推动教育信息化的发展,满足高等院校学前教育专业的教师、成人继续教育学员、幼儿教育和早教组织机构的一线工作人员和其他社会人员等不同类型的学习者的需求,从而提升学前教育专业的人才培养质量,最终促进学前教育事业的健康、协调、可持续发展。
参考文献:
[1]孙承毅,杨占鹏.幼儿教师继续教育需求分析与对策――以鲁东大学成人高等教育学前教育专业为例[J].继续教育研究,2011(10):74.
收稿日期:2006―09―15
作者简介:袁瑛(1971-),女,汉族,吉林白城人,白城师范学院讲师,东北师大生物教育硕士。
中华民族具有崇尚教育的优良传统,21世纪的中国应该成为人人皆学之邦。 终身教育是传统教育观念和理论的一次更新, 终身教育突破了一次教育定终身的思想,使教育不再是学校教育的同义语,学校教育也不再是教育和学习的终止,而是新的开始。终身教育思想已经成为当代一个富有生命力和感召力的教育思潮,成为21世纪的教育发展战略。中学教师更应该树立终身学习观念,而对于中学教师来说终身学习的一种重要方式就是继续教育。①
一、继续教育的含义
1.继续教育含义。继续教育是指已经脱离正规教育,已参加工作和负有成人责任的人所接受的各种各样的教育。是对专业技术人员进行知识更新、补充、拓展和能力提高的一种高层次的追加教育。具体地说,继续教育概念包含了以下含义,第一,继续教育是一种非学历的成人教育;第二,受教育者在学历上和专业技术上已达到了一定的层次和水平;第三,继续教育的内容是新知识、新技术、新理论、新方法、新信息、新技能;第四,学习的目的是为了更新补充知识,扩大视野、改善知识结构、提高创新能力,以适应科技发展、社会进步和本职工作的需要。②
2.为什么要开展继续教育。继续教育是落实“科教兴国"战略的有效途径;继续教育是发挥“科技是第一生产力"作用的有力手段;继续教育是提高专业技术人员整体素质的有效方式;继续教育是推动经济繁荣、科技进步和社会发展的重要条件;继续教育是参与全球性科技与经济竞争的重要保证。
中学教师继续教育的目的是提高他们实施素质教育的能力和水平,通过继续教育,一要使受训教师不断增强对实施素质教育重要性的认识,树立正确的教育观、质量观和人才观;二要使受训教师不断提高心理素质,健全人格,更加尊重学生的身心发展特点和教育规律;三要使受训教师不断更新和拓展学科基础知识和学科前沿知识;四要使受训教师掌握现代教学方法和现代教育技术;五要使受训教师具有一定的教育科研能力,不断提高自身创新能力和实践能力。③
二、加强新课程改革下中学生物教师继续教育力度,树立终身教育观念
1.树立继续教育的正确观念。树立继续教育的观念,是进一步推进中学教师继续教育的先决条件。转变继续教育是学历补偿教育的观念,树立继续教育是提高在职教师综合素质的观念。过去一段时间内,职后教育的重心放在学历补偿教育上,以至于目前部分教育工作者认为开展继续教育就是进行学历补偿教育,没有搞清继续教育的目的是提高在职教师的综合素质。因此,中学教师继续教育工作的开展一定要防止其步入形式化和功利化的误区,切实把工作重心定位于提高教师质量,优化教师结构,促进教师发展。④
转变继续教育是一次性的在职培训的观念,树立继续教育是持续不断贯穿一生的观念。社会需求的不断提高,生物科学知识的迅速更新,信息的层出不穷,都要求生物教师树立终身教育的理念,做一个终身学习者。
转变继续教育重在接受培训的观念,树立继续教育重在个人自觉学习的观念。目前情况下,中学教师继续教育工作的大部分都是依靠各级教育机关和学校来组织的,殊不知继续教育特别重视个人有目的有计划的自学活动。
2.中学教师继续教育的方式要实现多样化。不同的受教育者,其需求不一样,接受教育的能力也不同,因此需要采取不同的继续教育的方式。
一是集中式培训。所谓集中式培训,即采用集中办班的方式,对不同类型、不同层次的教师进行培训。在培训过程中,注意融培训、教研、科研、电教、资料信息于一体。努力使培训工作产生更好效果。比如对新教师培训、职务培训、骨干教师理论培训等均适合采用集中式培训。
二是教研式培训。采用寓培训于教研活动之中的培训方式,把教研活动过程看成是继续教育的过程。
三是校本培训。以学校为培训基地。实施校本培训能做到最好的学用结合。对于一个教师来说,在“教”中学,在“做”中学,在和同行的共事中学,这往往是最为实用和有效的培训方式。对学校而言,本校教师最需要补充什么,学校最清楚。因此学校根据本校教师实际情况,组织教师进行继续教育是最有实效的。我区进行校本培训可以采取以下几种形式:一是开展结对子,一帮一活动;二是根据学校教师实际需求,聘请教育专家,组织相应的培训班;三是组织各类经验交流研讨会、教研教改活动。
四是网上培训。中学生物教师数量多,全员培训数量大,而且分布较为分散。因此,把教师继续教育方式的重点应放在远程教育网络建设上,以形成“网络”培训系统。
3.使继续教育逐步法制化。开展中小学教师继续教育,必须制定相应的法律法规使其有法可依,有法可循,从而实现依法施教、依法促教、依法治教。1998年开始原国家教委对全国中小学教师启动了五年一轮的全员培训计划,即中学教师继续教育工程。⑤对此,不仅国家政府要制定相应的法规,而且各省市地区也应根据各地的实际情况制定配套的法规,从而使继续教育走向法制化轨道。中学教师参加继续教育,原则上每五年为一个培训周期,培训时间不少于国家规定的学时;建立中学教师继续教育考核和成绩登记制度,制定奖惩办法;建立并实行中学教师继续教育培训基地审批制度,规范培训机构的培训行为;建立符合继续教育特点的监测评估制度,不断改进和完善中学教师继续教育工作。
4.分层次培训,提高全体生物教师水平。对学历未达标的教师,要出台政策鼓励他们通过函授、自学、进修等途径进行学历补偿教育,尽快达到国家规定的学历要求。对学历已达标的初中生物教师,鼓励他们继续进行学历教育,力争达到本科学历;鼓励高中生物教师报考教育硕士,同时吸收一定的研究生加入生物教师队伍,力争在高中教师中具有一定比例的硕士生。
选拔一定比例的骨干教师参加省、国家级骨干教师培训,提高骨干教师的水平。
三、更新培训内容,适应生物新课程改革需要
继续教育的内容一般包括四项指标,即知识结构更新、业务能力提高、智力连续开发和职业道德修养。根据教育部《中小学教师继续教育课程开发指南》的要求和教师继续教育的具体特点,继续教育课程应体现出针对性、实用性、实践性、先进性和科学性等特点。目前中学生物基础课程改革进行得轰轰烈烈,新课程与旧课程最根本的区别在于教育理念的不同,新课程提出一些新理念,例如:教育是为了促进每个学生的发展;生物教育是为了提高学生的生物科学素养;生物课程要面向学生的生活世界的社会实践;倡导合作、交流探究式学习方式等等。这些新理念靠谁去落实,当然是中学生物教师。作为生物教育工作者只有观念转变了,才能把基础教育改革的内容真正落实到教学行动中去,这是基础教育改革能否成功的一个重要基础。所以,基础教育改革的背景下的中学生物教师继续教育的内容应该增加生物新课程的理念、新课标的内容以及具体实施案例等相关内容,从而使生物教师尽快适应新课程改革。
注释:
①教育部师范司编.教师专业化的理论与实践〔M〕.人民教育出版社,2001.
②孙宏安主编.中学教师继续教育研究〔M〕.辽宁师范大学出版社,2001,4.
为了切实提高义务教育阶段农村中小学教师的教育教学水平,进一步促进教师专业化发展,根据省、市教师继续教育有关会议精神,2007年3月,我们对白银地区义务教育阶段农村中小学教师继续教育情况进行了抽样调查,深入会宁县、靖远县和平川区农村学校46所,走访教师近500人次,听课33节次,翻阅教师教案、作业 100多本,座谈51场次,发放调查问卷1100份,收回有效问卷981份。调查结果引起了我对西部农村义务教育阶段中小学教师继续教育的深入思考。
一、白银地区中小学教师继续教育存在的主要问题
1.教师队伍存在深层次问题
第一,从结构来看,教师队伍组成比较复杂。由于教师入口问题突出,造成农村教师队伍师范类专业、非师范类专业、民教转正、县区聘请、校聘代课等各种成份并存,良莠不齐。
第二,从年龄来看,教师队伍比较年轻。30岁以下教师,小学占48.42%,初中占56.69%;31-40岁教师,小学占23.68%,初中占23.11%;41-50岁教师小学占19.82%,初中占11.68%;50岁以上教师,小学占7.72%,初中占3.89%。由此可见,不论是小学还是初中,教师队伍总体比较年轻。但这些教师的敬业精神、职业道德、业务素养和知识水平跟县城学校相比还存在一定差距。诸如“雇人”替岗的,“不务正业”影响教学工作的,巧取文凭准备跳槽和进城的,不思进取混日子的等等。在这里,年轻并不是优势。
第三,从学历来看,达标率相虽好,但专业合格率偏低。调查显示,小学教师,中专以上学历404人,达标率为 70.88%;初中教师,大专以上学历368人,达标率为89.54%。但农村教师在学历进修中,选择文科专业的居多,甚至数学教师也选择中文专业。学历进修中“重层次,轻专业”的倾向,使得农村教师学非所教的问题比较突出。
第四,从教师数量看,由于各乡(镇)大量教学点或小规模学校的存在,占用了教师资源,加上在职教师的生、老、病、事等,学校教师实际紧缺。
第五,民教转正教师学历偏低,年龄偏大,惰性偏重。
2.学科结构不合理
农村学校计算机和英语学科教师的非专业化问题突出,大多是一个老师教好几门课程,没有专职计算机和英语教师。相当一部分英语教师是从其他专业转岗而来,他们从未接受过专门的小学英语教学训练,教学中出现的问题不少。比如语音语调不准确的现象非常普遍,这将给以后中学的英语教学带来一定的困难。
另外,许多学校课程开设不齐全。虽说课表上所设科目都有,但实际上有课无师,比如音乐、美术、社会和思品等课程形同虚设。由于专业教师的严重缺乏,农村中小学教非所学、学非所教的现象普遍存在。
3.教师教育教学能力亟待提高
由于近几年补充到教师队伍的非师范院校的大、中专毕业生,没有进行过系统的教师专业训练,纵然经过一定程序取得了教师资格,但教育学、心理学知识仍很欠缺,基础文化、教材教法等专业知识贫乏,普通话、三笔字、简笔画等教育教学基本技能短缺。专业素养的不足严重制约着这部分教师的教育教学水平。
4.教师的职业道德、敬业精神有缺失
从我们的调查问卷来看,小学有10.4%、初中有16.8%的人选择教师这个职业是出于无奈或有碗饭吃,而真正把教师作为自己的理想职业来选择的比例也让人忧心,小学仅占50.9%,初中占67.4%。教师的职业道德、敬业精神有很大的缺失。
5.地区新课程的实施与培训流于形式
2003年秋季起始,新课程、新教材在白银地区三县两区陆续实施和使用。4年过去了,但新课程改革在农村仍然停留在表面的口号阶段。多数参加过培训的教师仍沿用传统的“教师讲,学生听”的教学方式,新课改理念的有机渗透还不够,教学方法和手段还显陈旧和滞后。当前实施素质教育的关键,仍在于课堂教学的效率和质量。因此,教师教育工作要决战课堂,最重要的是把新理念转换为优质课堂教学实践,这是今后农村中小学教师全员培训的重点和难点,必须为此作较长时间的努力。
伴随着基础教育课程改革的不断深入,师范院校教师职前培养的模式和在职继续教育培训等方面还不能适应基础教育改革发展的要求。如基础教育新课程中开设了科学课和历史与社会课,但师范院校尚未培养出这方面合格的师资,对农村中小学来说,科学课和历史与社会课的教学困难重重。
6.信息技术运用有限
现在各个学校都有远程教育网,不少中小学也都积极利用空中课堂辅助教学。但问题是掌握这种技术的教师非常稀少,专业人员几乎没有,绝大多数教师会看不会用。所以信息技术培训应该成为农村教师继续教育工作的重点之一。
7.偏远地区教师不足,教师交流不够
白银地区基础教育师资力量参差不齐,城乡差异大,区域师资力量不均衡。城市师资力量雄厚,边远地区和农村相对较差,特别是农村学校合格教师紧缺的矛盾尤为突出。虽然教育主管部门采取了加大调入、城乡教师交流等措施加强边远农村地区的教师队伍建设,但这远远不能满足边远地区对优秀教师的需求。
二、对白银地区新一轮教师培训的思考与建议
关于教师培训,从县(区)教育局、乡(镇)教管中心到教师个人都有明确而清醒的认识,教师需要培训。但工学矛盾突出,集中的问题是各校教师紧缺,课量繁重,尤其是村级教学点,一个萝卜一个坑,离职培训派出教师的难度较大。从近两年农村新课改教师培训实践来看,主要存在着以下问题。
1.培训经费需要保证到位
白银地区大部分县乡财政紧张,教师工资按月发放都有困难,对教师继续教育的投入也就难以保证。从靖远、会宁、平川等县(区)近年招聘的4000多名教师来看,他们的月薪在300-500元之间,而这些人又正好处于成家、赡老、抚子、购房等阶段,经济上的压力很大。即便他们有学习和接受培训的愿望,但是生活、工作中的一系列的困难,特别是经济上的困难直接导致了这部分教师学习培训积极性的不高。
2.培训基地需要进一步建设
白银地区教师培训机构办学条件较差、继续教育信息化建设步伐缓慢的问题明显,甚至成为制约教师继续教育和新课改教师培训的“瓶颈”。建议市上尽快成立白银市“教育培训中心”或“培训基地”,谋求教育培训远景规划。当前,白银地区急需培训三类教师:一是非师范专业毕业的教师,解决“会上课”的问题;二是民教转正年龄相对较轻的教师,解决“上好课”的问题;三是农村英语、音乐、美术和计算机等学科教师,解决“无专任教师”的问题。
3.培训制度需要进一步健全
白银地区教师继续教育制度需要进一步健全,应该建立健全教师继续教育的学习、管理、考评、考核等制度,确保教师继续教育培训有质有量。
4.培训内容应该突出实效性
教师继续教育内容应该以师德教育为首,以新课程为基点,以教育基本理论、教学基本策略、专业基础知识、信息教育技术、班主任工作、教育实践等为要点进行培训。
5.培训对象应该具有针对性
为提高教师的基本素质,白银地区新一轮教师继续教育应该抓好六类教师的培训,即:管理者、农村教师、骨干教师、新教师、学历不合格教师、离职进修教师。
6.培训工作的改革需要不断推进
推进培训机构内部各项工作改革,既要充分发挥各自的职能作用,优化资源配置,也要加强培训队伍建设和科学研究,探索教师继续教育工作的规律,不断提高培训质量,不断增强培训机构办学活力。通过改革,逐步建立“统筹规划、有序推进、上下互动、协调发展”的中小学教师继续教育运行机制。
参考文献:
[1] 袁贵仁,在2005年度教师教育工作会议上的讲话[N],中国教育报,2005-4-6
[2] 朱炳,论西部农村基础教育课程改革存在的问题现对策[J],西北成人教育学报,2006,3
二、继续教育是中职毕业生提高就业质量的有效途径
提升就业质量,就需要提高自身素质,提升竞争力。我国已进入终身教育时代,社会现实已经大大改变。随着经济增长方式的转变和产业结构的优化升级,企业对技能型人才的学历、技能也不断提高。在此次被调查的毕业生中参加了继续教育的学员表现出以下几方面优势:1)入职敲门砖。在招聘岗位中,有些岗位招聘是大专以上学历。继续教育给学生就业提供了更好职位的敲门砖。2)升职、涨工资必要条件。3)入职后定位提高。4)为学生日后其他的继续教育提供精神支持和自信保障。不难看出,中职毕业生要想在社会发展和职业变动中具有竞争力,必须树立起终身学习的观念。继续教育的弹性教学特点,正是中职毕业生提高学历层次和动手能力,提高就业质量的有效途径。主要有以下几种方式:一是参加成人高考,进入成人高等院校,二是参加高等教育自学考试,三是参加现代远程教育。
三、探索适合中职生继续教育的教学模式
(一)加强综合素质培养,提高“自身造血”能力
通过培养,使其有仅具有本专业基础知识,还应掌握新工艺、新材料、新技术以及新设备的知识;具有丰富的实践经验和高度熟练的技能技巧;具有良好的职业道德和合作、敬业精神;具有独立解决本职、本岗位关键操作技术难题的能力。
(二)推进校企联合办学,提高继续教育能力
对于中职院校毕业生学历提升,可以通过参加高等学校举办的各类学历教育来完成,而对于同属继续教育范畴的职业技能培训与鉴定工作,则应该由企业与高校联合承担。因此高校应该坚持走联合办学的道路,鼓励企业转变观念,主动参与职工的继续教育工作,邀请企业共同制定培训方案,聘请企业人员担任授课教师,共同培养适应企业需要的专业技术人才。通过双方的联合办学,企业提高了自身员工的素质和技能水平,更好地促进企业的发展;高校增加了服务社会的能力,可谓一举两得。
(三)成人高等教育与中等职业教育有效互通
加强与中职学校的联系与沟通,逐步形成两个教育层次间联系紧密、资源共享、教学融通的格局。充分利用我校国家重点建设职教师资培训基地的优势,发挥吉林省人民政府确定的职业院校教师素质提高计划牵头学校的作用,依托设在我校的吉林省职业教育研究中心,密切与中职校的联系,把握中职教学动态,中职毕业生动态,便于因材施教,从人才培养方案、课程设置等方面为其量身订做。
现阶段,学校教育仍然是我国继续教育的主要方式,而校企合作办学处于起步阶段,学校与企业之间的关系不是很密切,之间的鸿沟还比较大。继续教育的发展与企业的实际需要之间出现矛盾,企业的实际状况不能在课堂教学上得到全面反映,很难保证实践教学的效果,继续教育的培养过程与企业生产经营活动之间存在较大的差距。继续教育中存在一些校企合作办学的方式,但是这些办学专业的确定仅仅以企业需求为依据,实习基地、专业专家指导委员会以及实习指导委员会都建立在企业内,指导委员会成员大都是企业中的相关技术与管理人员。为了适应市场经济发展的需要,很多学校采取校企合作办学的方式开展继续教育,学校为了生存主动寻求企业合作伙伴,将实习基地建立在企业内,为了给继续教育的学生提供更好、更多的职业技术资格或岗位培训与考核条件,学校将行业或企业的职业技能鉴定与培训中心作为依托,但是企业却很少主动与学校联系进行继续教育的合作办学事宜,而且尽管一些企业为学校提供一些资助进行继续教育的开展,但是这些资助仅仅是一些具体的项目。
二、地方院校继续教育与企业教育深入融合的现实基础
为了防止因知识的匮乏或陈旧而被淘汰,企业内部的每位工作人员都有意向参加继续教育,这样才能够很好地适应岗位变动,甚至为职务晋升以及创业提供有利的条件。接受继续教育的最大需求方是企业与企业职工,继续教育工作得以产生与生存的前提也是企业与企业职工。地方院校的作用是传播科学文化知识,培养学生的职业技能,在这里可以培养一批具有科学精神、创新意识以及强大发展潜力的高技能人才,这里的专业教师队伍的素质较高、水平也很高,还配备很多精良的教科研设备,再加上这些人员具有专业的行业发展新理念、新思路,同时掌握很多新技术、新材料、新工艺,所以可以将这些有利的因素全部应用到继续教育的发展上,因此,企业和在职员工可以享受学校为其提供的良好的继续教育。企业可以享受学校提供的比较优质的继续教育服务,但是学校为了保证服务的质量,必须不断加强自身的内涵建设。除此之外,企业还可以为地方院校学生就业和实践教学提供一定程度的资助。由此可见,学校和企业双方都有很大的需求,二者可以互通有无,实现资源共享,促进共同发展。
三、我国地方院校继续教育与企业教育深度融合的模式构建
1.建立战略联盟模式
两个或两个以上有共同战略利益的企业就可以组成战略联盟,这些企业拥有共同的战略目标:拥有市场、共同使用资源。他们之间建立各种协议和契约,达成合作模式,这种合作模式可以实现优势互补或者优势相长,他们共同承担风险,实现生产要素以及科技水平的双向或多向流动。如果地方院校与企业进行校企合作,那么就会出现一系列问题,如合作成本高、资源浪费严重、整体效益低等。如果地方院校、行业企业和政府有关部门在一定的区域内共同建立教育战略联盟,那么其成员就可以共享教育培训资源,企业、政府、地方院校之间可以建立容易沟通的桥梁。地方院校可以根据企业的需要,利用自己的教育资源开展相应的职业技能培训与职业技能鉴定,为了推动企业的技术创新还可以进行科研攻关,另外,为了推进就业,政府可以借助联盟开展相应的社会培训。教育战略联盟的建立,使教育资源在一定范围内共享的目标得以实现,课程开发的时间和过程被缩短,学校、企业、政府之间的联系在很大程度上被加强,地方院校继续教育的实效性得到增强,合作成本大大降低。
2.校企双向参与模式
行业企业办学进行继续教育选择的场所即为地方院校,行业企业中的工作人员是继续教育的对象。在开展继续教育过程中,地方院校必须以行业企业为依托,开展继续教育的导向是行业企业的需求,继续教育机制的建立必须实现学校和企业的双向参与、互利互惠。企业全程参与地方院校的教学活动即为学校和企业参与的继续教育模式,内容多种多样,如企业人才需求规格的提供、继续教育培训目标与继续教育计划的参与制订、教材的合作编写、教师的培训等。这样可以使继续教育的有效性、针对性、适应性以及实用性得到很好的保证;除此之外,地方院校对企业人力资源的开发工作以及应用性科学研究要积极参与。企业技术开发与应用能力的提高可以通过校企合作实现,为了提高企业员工的职业素质与工作职业技能,企业的岗位技能培训可以最大限度地应用学校的优质教育资源。
3.订单项目模式
企业的岗前培训、岗位技能培训、专业知识培训等一系列的系统性、专题性培训都是以企业的生产、经营、管理的实际需求为依据展开的,这些培训工作可以采用订单项目合作的模式进行。订单项目又被称为定制化项目,这是一种特殊的培养模式,地方院校与企业之间就人才培养的事宜签订相关协议,此种培养模式针对特定岗位,培养员工的专业知识与技能,使其与企业的专业人才需求保持一致,这一过程是学校与企业合作制订人才培养计划、共同完成人才培养的过程。在订单项目模式中,为了在校企合作过程中保证培养的人才与企业的需求保持一致,地方院校与企业签订培养人才的合作协议,将人才培养的目标、规格、教学内容、考核方式以及双方的权利与责任都明确。除此之外,地方院校需要将传统的教育观念更新转变,以保证继续教育能够与市场需求相适应。
4.共建实训基地模式
现阶段,继续教育比较流行的模式是地方院校与企业共同建立实训基地,同时这也是地方院校的办学特色。在学生进入顶岗实习阶段时,地方院校选拔一些符合企业要求的优秀学生到实训基地实习,学生掌握了相应的专业知识后,到企业的生产环节进行实地操作训练,将学习的理论知识与实践结合,不仅可以强化专业理论知识,还可以提高其专业技能。学校的实训基地可以为地方院校继续教育服务,此外学校还可以以继续教育教学、实训的需求为依据,与企业合作建立实训基地,这样不仅可以解决学生的实践教学的需要,还可以为学校节省大量资金,同时双向选择是继续教育的学员可以享受的权利。
四、地方院校继续教育与企业教育深入融合机制的构建路径
1.地方院校继续教育校企联盟理事会的建立
地方院校继续教育机构是一种社会公共组织,而企业是一种营利性质的机构,二者在合作中不可避免地会发生各种矛盾与冲突,因此,为了提高校企合作的针对性和有效性,需要使校企联盟的协调机制建立、健全,将合作双方的最佳契合点找准。联盟理事会的成立是建立地方院校继续教育校企联盟运行机制的核心。地方院校继续教育校企联盟理事会是一种议事机构,继续教育机构与合作企业之间的资源共享、人才共育、协作发展都可以借助该机构得以实现,该机构的组成成员主要有主席、副主席、委员,分别由继续教育机构负责人和合作企业中最具代表性的企业的负责人、其他合作企业的负责人、继续教育机构办公室主任和所有合作企业的人力资源经理担任。办公室设在理事会下,挂靠在继续教育机构的办公室中,在理事会休会期间,其主要工作是管理日常工作。地方院校继续教育校企联盟理事会的主要职责有:《地方院校继续教育校企联盟理事会章程》的组织制定与审议,对继续教育校企合作的基本制度与发展规划进行讨论;对继续教育校企合作年度工作意见进行讨论;对继续教育校企合作中的重大问题进行调查研究,并提出相应的意见或者建议。
2.根据校企合作的动态,调整专业与课程
地方院校教育与社会需求的结合点是地方院校进行专业设置、课程体系与课程教学内容设置的着眼点,只有这样,地方院校培养的人才才能与企业的需求保持一致,同时学校的教学、管理和决策过程也可以邀请企业参与。为了满足区域经济发展的需求,学校和企业共同设置专业。成立专业建设指导委员会,组成人员是行业企业专家与教育专家,专业的开设或调整以行业企业需求为依据,企业可以参与专业发展规划、人才培养方案的制订。与企业共同建设一些有条件、有特色的专业,比如专业或系的名字可以用企业来命名,企业的准员工可以选择该专业(系)的毕业生,学生进入学校后就可以全程介入企业的工作过程。在职员工要完全以企业的要求为标准进行继续教育培训。总之,企业的出发点是提高学员的职业能力、职业道德及可持续发展能力,发展的基础是分析企业生产活动与职业岗位能力,运行的标准是行业制定的职业能力标准和国家统一职业资格等级证书制度。课程开发以学科为中心的模式被改变,职业技术与工作、技能的变化发展可以在课程内容上得到展现,因此,需要及时调整与更新,同时提高对课程实用性与前瞻性的注重意识。
3.实现企业技术人员、实践专家与学校教师的合作教学
继续教育包括的内容较多,如学历教育、各类技术培训、创业培训以及终身学习等,所以,改革和拓展教学模式必须将继续教育学员所处的环境等实际因素综合考虑在内,而不是局限于地方院校现有的教学形式,采取措施将职业教育的服务链延伸,将职业教育的服务覆盖面扩大,实现职业培训和学历教育的多元化。教学方式可以是多种多样的,如讲课、研讨、讲座、参观考察、实验实训、企业工作相结合等形式。与此同时,只有实现企业技术人员、实践专家与学校专业教师在开发继续教育课程、制订人才培养方案、教学实施与考核等环节的有效配合,才能使培养的人才与企业的需求保持一致,教学、实验实训任务由他们共同承担,将双方在技术、师资以及实验、实训设备等方面的优势资源充分综合利用,就可以保证继续教育的适应性与实效性得到提高。
4.教学质量评估体系的改革
在推进校企合作、工学结合的改革过程中,地方院校继续教育评价教学质量的标准发生变化,过去的考核评价比较单一,如今的评价模式是学校与企业的互动合作,过程与结果并重的动态监控评价体系代替了传统的静态结果的评价。在校企合作办学的全过程中融入了教学质量评价工作,教学质量评价的指标主要包括企业的满意度、专业的对口率、工资水平技艺岗位技能的适应度等,此外,人才培养质量评价体系还要引入行业企业中的专业技术人员与实践专家,使教学质量评价体系实现地方院校、企业、社会共同参与的多元化特征。