时间:2022-10-14 07:42:19
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇纪检组工作计划,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
做好卫生消毒工作防止传染病流行:为孩子提供洁净学习生活环境,是防止传染病流行的重要环节。本学期我们将继续做好幼儿园的卫生消毒工作,指导清洁工按要求做好环境卫生消毒。根据工作实际调整和完善班级与环境卫生消毒标准和检查表,保证检查次数,增加检查形式,加强检查指导,把工作做到实处。特别是在传染病流行季节,要加强宣传教育、消毒、隔离、指导治疗等工作。本学期开学重点做好非典型肺炎的防治工作,按上级部门安排做好宣传工作,通过网络、板报、宣传单等多种形式向家长和教职工宣传有关非典型肺炎的防治知识,准备好中草药让幼儿和教职工服用,在幼儿来园前做好幼儿园环境和班级卫生消毒,做好通风和空气消毒工作。加强晨检防止有传染病的幼儿入园。
做好膳食管理工作:为了给孩子提供更科学更合理的膳食,本学期我们将继续对每周的带量食谱先进行计算调整,然后再做给孩子吃,使之更符幼儿生长发育的需要。定期召开膳食委员会,继续邀请家长顾问来园参加膳食委员会,对班级膳食信息反馈表反馈的信息及时讨论并调整。继续向新生发放幼儿家庭膳食情况反馈表。即时在网上公布每周幼儿膳食,认真听取家长对膳食的意见和建议,调整好膳食使幼儿园的饭菜更合孩子的味口,更能满足幼儿生长发育的需要。
做好日常保健工作,保证幼儿健康成长:每天幼儿来幼儿园的第一件事是参加晨检,见到的第一个人是保健医生,保健医生要充分利用晨检对幼儿进行身体健康检查行为礼貌教育和心理情绪的观察和安抚,让幼儿每天来有愉快的开始。定期组织幼儿和教职工进行健康体检,二月份为全园幼儿测身高体重为中大班幼儿测视力。三月份协助市妇幼保健院为入园幼儿体检,4月份为全园教职工体检和女教职工妇检,5月份协助市妇幼保健园为全园幼儿测查视功能,6月份为全园幼儿测量身高体重并对每个幼儿的增长情况进行评价。做好每日的喂药、巡班工作,做好生病和外伤幼儿的应激处理,做好各种表格的统计登记。
做好幼儿体格锻炼的测查工作:按市妇保健要求,对班级体育锻炼活动进行测查评价,指导名体育教师组织好幼儿进行体能活动,使幼儿体育锻炼的强度和密度更合理,更能促进幼儿生长发育。
附:每月工作重点:
2月:1、做好全园卫生消毒迎接幼儿入园
2、制定新学期工作计划
3、组织新生入园体检,为全园幼儿测身高体重
4、加强晨检、消毒预防非典型肺炎等传染病
3月:1、为大、中班幼儿测查视力
2、协助市妇幼保健院为全园幼儿体检。
3、幼儿生活自理能力观摩。
4月:1、协助保健院为幼儿护齿
2、做好幼儿疾病的统计和矫治工作
5月:协助保健院为大、中班幼儿测查视功能
6月:1、为全园幼儿测查身高体重,评价幼儿生长发育情况
2、保育员观摩学习(内容待定)
7月:1、保育员读书笔记、学期计划评比
2、整理保健资料
3、清洁整理班级物品
2011年,我们将以科学发展观为统领,以解放思想为先导,以发展和谐劳动关系为主线,继续推进工会组建,全力维护职工合法权益,着力构建和谐劳动关系,努力为建设和谐有序、公平正义的社会作出贡献。
(二)机制创新,强化职工维权工作成效。一是在完善维权机制上下功夫。不断完善劳动关系预警疏导机制,;建立不稳定因素排查、调处台帐;完善协调机制,发挥工会组织员作用,建立工会维权服务站,及时掌握、调查、分析劳资矛盾。二是健全集体协商工作机制,实现维权和维稳“双促进”。一是把维权“关口”前移,联合劳动部门抓好劳动合同的签订工作;二是联合劳动部门抓好平等协商集体合同和工资协商机制,促进提高签订率和履约率;三是积极与司法部门合作开展无偿法律援助模式。三是推动民主管理和企务公开的规范化建设。认真抓好非公企业企务公开民主管理的试点工作;广泛开展“月约谈”活动和员工与企业主“月对话”活动,研究制定“月约谈”制度和“月对话”制度。
(三)围绕中心,强化工会在经济社会发展作为。一是大力开展劳动技术、劳动知识竞赛活动。搞好技术练兵、技术比武和技术革新,积极引导企业工会开展岗位技能比武;继续争取奖励资金,举办全街道的劳动技能大赛,鼓励企业职工积极开展技术革新。二是继续开展“劳务工大讲堂”活动,提升职工技能和素质。着力推进以技能竞赛、职工培训、技术鉴定一体化的职工技能提升计划。督促企业开展员工培训,做到有计划、有记录、有成效。
(四)关爱职工,强化工会浓厚人文关怀氛围的营造。一是建立困难职工帮扶工作的长效机制。制定困难职工帮扶资金使用管理办法;推广职工互助保障计划,努力把“送温暖”、“金秋助学”等活动做成工会帮扶工作的品牌。二是拓宽救助渠道,扩大帮扶网络。加强与市、区慈善会和劳务工关爱基金等组织的联系;争取社会其他力量的支持,共同做好困难群体和弱势群体的扶贫济困工作。
(五)深入宣传,强化企业文化。一是通过节日庆祝活动,抓好工会文化阵地建设。开展“十个五”活动,充分发挥重大节日活动的工会文化品牌效应。(“十个五”活动的具体内容是:五场球赛、五场演出、五场技能比武、五场电影、五次集体舞会、五场讲座、五次慰问帮扶、五次卡拉ok大赛、五次生日晚会、五次演讲比赛。)二是进一步完善“葵涌工会”博客。通过网络开辟工会与职工群众互动平台,落实网络维权,方便基层工会组织和职工群众办事,切实加强宣传教育的信息化建设。
到目前为止,还有很多人对我们这个部门不了解,甚至是院学生会部分成员都对纪检组的工作职能不清楚。针对这个问题,纪检组将在下学期加大宣传力度,尤其是新生刚入校之际,我们将以张贴海报的形式介绍我们部门及主要工作,让广大师生对纪检组有进一步了解,这对我们招新和以后顺利开展各项工作都将有很大帮助。并且,在新学年开始的时候,我们部门将将尽早进行招新工作,尽量避免与其他部门和团体的招新时间发生冲突。我们在招新时会严格把审核关,由于纪检组是特殊职能部门,所以招进的新组员必须有较高的综合素质,积极的工作态度,严明的组织纪律性和严格的时间概念。
二、进一步加强组内管理
身为一名纪检人员,首先应该以高标准,严格的要求来约束自己,然后才能去监督别人,因此,下一学年我们将进一步加强组内管理,严格要求每一名组员,强化组员的组织纪律性和时间概念。新组员应该从一入组就严格要求自己,老组员应该给新组员作好表率。另外,纪检组组员应该掌握的基本的公文写作和人际交往技巧,全面提高自身的综合素质,树立服务意识,创新意识,团队意识和品牌意识,用实际行动使纪检组在院学生会树立自己的品牌。
三、常规工作
1.制度是规范和约束我们的行动的有效工具,制度的完善与否,落实程度如何直接影响到院学生会的纪律性的好坏。因此,我们下一学年将针对实际工作中发现的问题继续完善学生会的各项制度并且把各项制度严格地落实并实施。
2.学生会各种活动的考勤
在下一学年,为了进一步加强院学生会成员的时间概念,使学生会各项活动能顺利地开展,我们纪检组将继续认真公正地负责学生会各项工作的考勤,并及时汇总,公布和存档。
3.对各部门和部门成员的考核及评优。
通过对各部门和部门成员的考核,可以及时掌握院学生会成员的工作情况,可以进一步加强院学生会的组织建设和内部管理。对于表现出色的部门和个人,我们可以给予优称号以示鼓励,以更好地调动院学生会的工作热情和积极性,下一学年,我们纪检组将继续做好这项工作。
4.宣传栏管理
宣传栏是为了让各部门更好地宣传短期内将举办的活动而设立的。但有些同学经常把一些不规范的东西贴上去,比如说考研资料,商品买卖信息等,这使宣传栏看上去很不雅观。并且有些部门的宣传海报刚贴出去,还没收到预期的效果就被换上了别的海报,或者有的活动已经结束很久了,但宣传海报还没有被回收等。这就要求我们纪检组对其进行监督和管理,在下学年,我们将联合各宣传部做好这项工作。
四、组内活动
大家有缘走到一起共同组成纪检组,不仅是工作上的同事,更是生活上的朋
友,因此,大家在严肃的工作之余,还可以坐在一起谈谈学习,聊聊生活,还可以搞活
良好的开端是成功的一半。本学期,综合教研组将认真解读、贯彻、落实教导处的工作计划和工作思路,明确目标,理清思路,设计切实可行的措施,有研究、有创造性地开展工作。同时加强团队凝聚力和战斗力建设,以现代教育理论为指导,以课程改革为核心,以新课程下的课堂教学研究与实践为内容,以课题研究为切入点,全面开展校本研究,多层面的提高教师的专业素质,全面提高教育教学质量。
二、工作目标
1、建设具有高度凝聚力和战斗力的优秀教师团队,有效发挥综合组的优势,努力做到目标清晰化,过程措施精细化,成果效益最大化。
2、注重学生习惯培养,在生活、学习中养成良好的生活习惯、行为习惯和学习习惯。注重教师的教学措施和方法的研究,使学生乐学善学,培养学生真正成为学习的小主人。
三、主要工作
1、解读课标,积极导向课堂教学研究。
着力抓好师资培训,强化课标学习,各学科组活动要立足课堂,做到研究主题、内容、时间到位,做到互听、互评、互教、互学共同提高,使研究活动落在实处。通过写教学随笔、个案积累,在实践中不断积累经验,提升反思能力,使每位教师通过努力都能较好地做到让课堂教学焕发生命活力。
2、学研并举,积极推进课程改革的实施。
以“新课程,新理念,新课堂”为主题,以教师角色的创新适应新课程,以学生主体地位的确立适应新课程,形成“共同研讨、共同成长”的氛围。坚持学经验、求方法、看实效;坚持剖不足、挖潜力、谋创新。注重新课标学习、注重课题实践探究、注重教学反思、注重解剖课例,在提升课堂效益实施课题研讨中做到重实效,不摆花架子,较好地把课改工作引向纵深发展、横向发展,真正有利于教学,有利于教师自我提高。
3、严抓学科教研活动,提高课堂教学水平。
坚持每个单周开展教研活动,每个月找出一个学科,进行系统听课和教研,通过组内教师共同听课评课,相互学习促进,发现组内的弱课,重点抓弱课,努力提高弱课质量。通过教研活动,也可发现组内的好课、特色课,并把这些典型课例积累、整理下来,让教师确实从上课中受益。
4、抓好常规课堂教学管理,规范课堂教学。
要严格按照教导处要求认真备课,备课应比上课提前一周,要有上课情况小记。在教学中,不断探讨新颖的教学方式和学习方式,创出自己本学科的特色。
5、强化继续教育,增强自身素质。
(1)结合教导处及德育方面的工作安排,在平时的教育教学中认真总结,积累经验,教师在平时学习过程勤做笔记、勤于反思、勤写体会。
(2)结合学校安排,参加各项学习培训。充分运用远程教育资源于工作、学习中,并做好记录。
(3)加强继续教育学习,对继续教育任务要按时高质量的完成。
(4)结合学校“读书年”活动,积极学习,认真做笔记,并把学习的精神贯穿于教学中。
四、具体工作安排
1、学期初,结合教导处工作计划,教研组共同商讨拟订教研组工作计划,保证各学科工作开展目标方向统一,增强教研组凝聚力。
2、各学科教师制定学科计划和学科活动设计方案,把成果预设做在前面,有目标有针对性地开展工作,为达到成果最大化这一目标打下基础。
3、坚持开展教研活动,把教研活动作为教研组的主要工作来抓,不松懈。
4、严抓学生的常规管理和行为习惯、学习习惯、生活习惯的培养。
(一)指导思想。
深入贯彻落实科学发展观,全面实施《中华人民共和国农业机械化促进法》、《省农业机械化促进条例》,以农业增效、农民增收为核心,以转变农业发展方式为主线,以实施农业机械化推进工程为抓手,着力推进技术创新、组织创新和制度创新,促进农机、农艺、农业经营方式协调发展,加强农机社会化服务体系建设,加大政策支持力度,促进我市农业机械化又好又快发展。
(二)基本原则。
因地制宜,分类指导。各乡镇、街道根据不同的产业基础、发展水平制定相应的农业机械化发展措施。
重点突破,全面发展。以实现山区特色机械化技术突破等为重点,加快实现我市主要农作物关键生产环节机械化,带动农业机械化全面协调发展。
鼓励创新,完善机制。创新农机服务形式,增强农机社会化服务功能,提高农机利用效率和效益。鼓励围绕我市农特产品进行农机研发创新,提升农机新产品开发和试验试制能力。
市场引导,政府扶持。以市场需求为导向,引导社会资本、技术和人才等要素投入,加大对农业机械化发展的扶持力度,调动农业龙头企业、农民专业合作组织和广大农民购机用机积极性。
(三)发展目标。
到2015年,全市农机总动力达到30万千瓦,农业机械化经营服务总收入达5亿元;主要农作物耕种收综合机械化水平达70%以上,特色经济作物生产管理加工综合机械化水平达55%;培训农机管理人员、农机技术人员、农机操作人员10000人次以上;巩固“全国平安农机示范县(市)”创建成果,确保成功创建平安农机示范乡镇13个,平安农机示范村50个,平安农机示范户1000个;每个乡镇至少组建一个农机专业合作组织;初步形成市、乡(镇)、村三级新型农机社会化服务体系,争做全省山区农业机械化科学发展排头兵。
二、工作举措
(一)全面提高农业机械化水平。积极拓展农业机械作业服务领域,不断培育农业机械化发展新的增长点。以提高粮食综合生产能力为重点,全面推进粮食生产机械化,逐步发展经济作物、畜牧、水产、设施农业、高效农业、特色农业和生态农业机械化。重点发展木竹初加工、山核桃割灌机等农特产品生产初加工机械,努力实现由抓粮油作物机械化向涵盖经果林及养殖业机械化转变,由抓生产环节机械化向涵盖农产品初加工、烘干及冷藏保鲜机械化转变。
(二)着力改善农业机械化装备结构。稳定增加装备总量,不断优化装备结构。大力发展高性能、多功能作业机械及轻便、耐用、低耗的中小型机械和特色农产品生产初加工成套设备,形成适应我市优势农产品生产的农业机械化装备结构和提高不同作物生产质量效益的农业机械化技术结构,到2015年,农田作业拖拉机与农具的配套比达到1:2.5。加大排灌设备更新改造力度,加快节水灌溉和小型抗旱设备推广,提高排灌设备装备水平。利用农机购置补贴、农机补偿性更新报废等政策,加速淘汰效率低、耗能高的老旧农业机械和排灌机械。
(三)建立健全新型农机社会化服务体系。建立健全以农机专业合作社为主体,农机大户为骨干,农机协会、农机中介服务组织为补充的新型农机社会化服务体系。力争到2015年,全市农机专业合作社达到15个,培育1-2个省级农机专业合作示范社。引导政策、资金、技术、信息等要素向农机专业合作社倾斜,支持有条件的农机专业合作社承担农业开发和新技术推广项目。在规划用地方面支持农机专业合作社建设农机停放场(库、棚),改善农机保养条件。发展农机作业、维修、中介、租赁等市场,创新社会化服务模式,培育服务质量好、综合实力强的农机流通企业、品牌农机店,健全农机零配件供应网络,提高农机产品流通效率,方便农民购机用机。
(四)着力培养农业机械化实用人才。发挥市农机推广站教育资源优势,根据本地域实际确定以耕整机械、收割机械、农产品初加工机械和运输机械为重点培训内容,并根据不同的季节、时令确定不同的培训内容,确保每年举办培训班不少于10次。财政、农业、科技、人社、教体等部门要高度重视农业机械化实用人才的培训工作,将农机作业和农机维修技术培训纳入“阳光工程”和新型农民培训工程,及时为符合条件的农业机械从业人员进行职业技能鉴定,为其就业提供方便。力争到2015年,初步建立起农机化人才培养、吸引、评价、使用和激励机制,实现农机实用人才总量持续增加,结构得以优化,素质明显提高的目标。
(五)切实增强农业机械化公共服务能力。建立健全运行高效、服务到位、支撑有力、充满活力的农业机械化推广服务体系,提升新技术新机具推广服务能力。培养村级农机服务人员,创新农机推广服务模式。深入开展“平安农机”创建活动,建立以源头管理、安全教育为主要内容的农机安全生产管理长效机制。进一步规范农机作业、维修服务,支持农机企业开展研发试验、申报推广鉴定和质量认证工作。强化对财政补贴农机的质量监督和跟踪调查,加强农机市场监管,严厉打击制售假冒伪劣农机产品。
(六)积极扶持农机工业发展。加强产、学、研、推相结合,形成部门帮扶与政策支持相协调的农机科研、生产、推广协作机制。重点支持忠堂山核桃脱脯机械厂、昌水山核桃脱脯机械厂、高科农秸秆气化炉公司、长乐林农产品烘干机械设备公司等农机企业发展。农业、科技部门加大对企业生产过程中关键技术难题攻克扶持力度,增强企业自主研发和创新能力。充分利用我市汽车零配件等产业上下游配套优势,大力开展针对性招商活动,精心选择、引导有发展需求和实力雄厚的农机整装制造企业落户。
三、政策支持和保障措施
(一)加大财政支持力度。积极争取中央、省财政补贴资金,认真组织实施农机具购置补贴。市财政将视情对促进我市产业发展的关键生产环节的新型实用农机产品购置予以补贴或累加补贴,鼓励各乡镇、街道办事处根据财力情况,对适宜本地农业机械化推广的农机具购置予以适当补助。逐步加大农业机械化重大技术推广支持力度,市财政每年安排50万元资金作为农业机械化发展专项资金,专项用于实施农业机械化推进工程、创建农业机械化示范基地和“平安农机”示范镇村建设等,实行专款专用,确保发挥财政资金的支持引导作用。
(一)加强制度建设
1.进一步加强医务人员廉洁行医,杜绝“药品回扣”、“开单提成”、收受“红包”和乱收费的行为,严禁接收医疗设备、医疗器械、药品、试剂等生产(销售)企业或个人以各种名义的回扣、提成和其他不正当利益。
2.进一步完善奖惩制度,弘扬高尚的医德医风
3.在每月一次行政查房的基础上,建立医疗主管院长、领导、科室主任医疗大查房制度,加强医疗质量、安全管理。
4.进一步简化门诊流程,完善门诊各种便民措施。
5.加强病员满意度调查的力度和强度,提高病员满意度的真实性和有效性,将病人满意度的指标作为指导医务工作的金指标。
(二)工作计划
1.6月底7月初,医护及检验科室制定本部门的行风建设计划,认真学习党和国家关于纠正医疗服务中不正之风的部署和要求,学习有关法律、法规和政策。7月10日——8月10日:自查自纠。各科室结合要求以及三甲医院创建标准等,深入开展自我检查、自我纠正。对自查出来的问题,要及时制订切实可行的改进措施。(8月10日——9月1日):对医护及检验科室全面督察。
2.7-8月份开展“20__扶贫光明行动”,和瑞安慈善总会合作,组织白内障组医护人员下乡瑞安,为贫困地区的150名人员进行复明活动。
3.下半年计划举办“医患沟通”交流会:使患者了解医疗工作的性质和特点,通过交流增加患者的信任度。
4.定期举办“医务人员医德医风建设”安全医疗宣教(辩论或讲座形式)。
(1)6月18日医疗法律法规安全医疗讲座:组织全院医护人员学习医疗质量相关法律法规知识,提高法律意识,增强自我保护能力,提高医疗质量。
(2)7月下旬防御性医疗与循证医学:有效合理的检查与疾病的诊断和治疗密切相关,并可提高医疗水平,减少医疗纠纷。
(3)、8月下旬门诊的质与量:提高门诊医疗质量,有利于提高医生的医疗水平,提高医院的知名度。
(4)、9月下旬与病人交流的艺术和技巧:与患者及时沟通,讲究说话方式,可以改善医患关系,使患者相信医生配合治疗,减少医疗纠纷的发生。
护理部关于行风作业建设的工作计划
护理部在行风建设中,将以行风建设为契机以承诺服务为载体,加强医患沟通,提高服务质量,让病人真正感受到人性化的温馨服务。实施以病人为中心的"人本工程"。具体计划如下:
(一)讲学习提高创建认识
积极开展每月一次的护理业务学习,鼓励护士利用业余时间充实自己,要求每两月一次进行网上交流,并提高网上交流内容的可读性。组织各级护理人员外出学习,交流。人次为2-3人,时间为9-10月份,地点为全国先进的眼科中心。不断学习新知识,更新新观念。提高护士的文化素养。8-9月份举办《护士与法》讲座,内容是护士法和医院常见护理纠纷分析。使全体护士提高法制观念,增强法制意识。
护理业务学习安排如下:
7月2日:隐形眼镜的佩戴和选择
7月下旬:门诊操作与注意要点
8月下旬:有晶体眼后房人工晶体植入术及护理
9月下旬:眼外伤的接诊及处理
10月下旬:眼眶爆破性骨折的护理
11月下旬:斜弱视的特殊检查和训练
12月下旬:门诊分诊与责任意识
(二)树目标强化责任意识
针对年初护理计划,树立目标,并把各项护理目标落实到人,不断强化责任意识,树立主人翁精神。树立全方位、全过程立体式抓服务质量的新观念。
(三)抓落实勤督查出成效
护士长每周一次行政查房,护理部每月一次护理行政查房,把行风建设与创"三甲"结合起来,针对上半 年举行的护士礼仪培训,有重点、有目标进行检查,使理论与实践相结合,培训的实效真正落实到工作中。针对不足,积极整改。切合实际,提高护理质量,加强管理,提高服务标准,提升服务内涵,完善服务功能。
护理行政查房重点如下:
7月份:护士抢救应急能力考核
8月份:护士礼仪与态度
9月份:健康宣教普及性与合理性
10月份:医嘱执行与查对情况
11月份:一次性医疗用品使用及处理
12月份:无菌技术操作
(四)重培训做到全院参与
对于我院护理人员存在年轻、经验不足的特点,不断强化护士安全意识,带教实行准入制度。对新护士进行岗前培训时采取护理部与科室相结合的原则,护理部重点强调护士素质、礼仪要求及继续学习和培训的具体情况。进一步增强新职工的服务意识和奉献意识,发挥年轻人的热情和干劲,用实际行动为促进医院行风建设注入新的活力和动力。科室在新护士的培养上,须固定带教老师,并定期对带教老师进行考核,制订带教计划,严格执行考核制度,实行带教者与考核者分离的原则,提高带教质量与效果。护理部不定期对科室的培训计划与实施进行督察。对新护士单独上岗要实行严格把关。每月两次操作考核,不断增强护士操作技能,提高护理质量。
操作考核安排如下:
8月:简易呼吸气囊使用
10月:心肺复苏
12月:测生命体征
护理部将以行风建设为契机,提高服务质量,强化服务意识,积极倡导以人为本的服务理念。确保患者求医安全、求医放心、求医满意。
护理部
临检中心行风建设计划
临检中心以“三个代表”重要思想为指导,围绕医德规范、卫生部公布医疗机构和人员的“八不准”,采取有效措施,坚决纠正医疗服务领域中收受“药品回扣”、“红包”、“开单提成”、乱收费等不正之风。不断增强道德修养和敬业精神,促进学院、医院各项工作健康发展。特制定以下行风建设计划:
一、组织全岗人员认真学习国务院[20__]26号文件《关于20__年纠风工作的实施意见》及温州医学院眼视光学院、医院《关于进一步加强行业作风建设的通知》,深刻理解和领会文件精神。
二、全岗人员本着“以病人为中心,以质量为核心”的宗旨;急病人所急,想病人所想,用“热心、耐心、爱心、善心、责任心”,为病人提供最优质的医疗服务。
三、医务人员廉洁行医,杜绝“药品回扣,开单提成,收受红包”的现象发生。
四、做到公开透明,大胆接受每位患者的监督。在墙壁显眼的地方张贴主要收费标准;医护人员身份公开,佩证上岗;每个检查室及主要仪器张贴明显指示标志。
五、服务上力求使病员有“宾至如归”的感觉,提供人文关怀、个性化的服务。并严格制定中心的文明服务用语。我们如对待亲人般热情地接待每一位病员极其家属,消除他们对各项检查的陌生与焦虑。做好每一位患者的健康教育,使病员了解检查前后注意事项,提高自我防护意识。认真听取病员所提出的意见和建议并进行总结改进。加强形象工程建设,为患者创造清洁、舒适、和谐的检查场所。尽量使服务做到最细处,乃至关心病人的人身财产安全,加强宣传,做好各类标识:如“注意保管好贵重物品”。
六、利用载体,加强宣传。
通过各项服务,运用各种载体(如:网络、报纸、电视),努力加强宣传,提高我院知名度及岗位人员的竟争意识、敬业意识、服务意识,增强危机感、主动性、创造性,为行风建设打基础,提供精神动力。
具体计划如下:
7月:组织全岗人员认真学习国务院[20__]26号文件《关于20__年纠风工作的实施意见》及温州医学院眼视光学院、医院《关于进一步加强行业作风建设的通知》,深刻理解和领会文件精神。
组织学习HUMPHREY-750视野计规范操作及基本分析技巧。
8月:组织召开医技交流会反馈信息,进一步改进特检室、化验室工作,提高服务意识,更好地为一线临床科室、医生及病患者服务。
组织学习防御性医疗及循证医学,提高医护人员的自我保护意识。
9月:临床检测中心网页上院内网试运行并征询意见,加强临检中心与相关科室的双向交流。
中图分类号:I06 文献标识码:A文章编号:1003-949X(2010)-05-0059-002
一、加强医院文化建设的重要性
医院文化具有三大功能。一是导向功能。它能够将广大医务人员的思想观念和行为追求与医院目标达成一致,使人们不折不扣地为实现医院特定目标而努力。二是激励功能。它对人的激励不是靠外在推动,而是通过积极向上的思想观念和行为准则,形成强烈的使命感,进而产生献身精神。三是凝聚功能。医院文化正是通过对职工信念、动机、期望等文化心理的渗透和影响,来沟通人们和思想,产生对医院目标和认同感、责任感、潜意识地对医院目标产生凝聚力。
当医院文化的核心价值观被员工认同后,就能从各个层次、各个方面把千差万别的员工融合团结起来,成为推动医院发展的强大动力。因此,加强医院文化建设是深化医院改革的需要,是培养新时期“四有”医务工作者的需要,是社会主义现代化医院建设的重要思想保证,是坚持社会主义办院方向的需要。
二、工会参与医院文化建设中的优势和作用
工会是工人阶级的群众组织,是党联系群众的桥梁和纽带。工会工作的对象和医院文化建设的主体都是职工群众,工会的社会职能也与医院文化建设的内容有密切联系。因此,工会在医院文化建设中具有不可替代的作用和独特和优势。
第一,具有健全的组织体系。工会成员能覆盖每个科室,从而使工会参与医院文化建设有了可靠的组织保证。第二,工会有系统完整的职工文化宣传活动阵地,使职工在参与活动的同时受到潜移默化的教育。第三,工会联系着一大批先进人物和先进集体,可以通过宣传他们的先进事迹,达到教育职工的目的。第四,工会有着组织开展群众性活动的优秀传统,可以通过开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和科技创新等活动来激发职工的劳动热情。第五,民主参与、民主管理、民主监督是工会组织的重要职责,工会可以采取多种形式的民主管理引导职工参与医院的管理和监督,提高职工参政议政的意识,增强职工的主人翁责任感。
三、工会参与医院文化建设的着力点
大力开展职工业余读书活动,是提高广大职工整体素质,造就新时期“四有”职工队伍,强化医院两个文明建设的有效途径,也应是医院工会立足于知识经济发展需要,坚持不懈在职工中开展的重点工作。
一是结合医院特色,灌输创建理论。医院是一个知识化密集的群体,在开展职工读书自学活动中要建立了较为完善、系统的自学考评体系和激励、运作机制。这也是医疗工作的特殊性在“逼迫”医护人员不断更新专业知识,也顺应了医院社会化变革对依靠高素质、高科技和特色专科赢得稳定市场占有的需求。在广泛宣传创建学习型组织理论基础上,可以采用鳞选班组、重点辅导、制定创建细则、营造学习型组织环境等方法,逐步使原有的松散型职工业余读书活动转为同一取向,把个人的愿景在规范的组织活动中得到规范,从而在智力支持和精神动力上使个人存在价值和医院整体发展形成统一。
二是形成多重载体,构筑创建平台。在开展创建学习型班组活动中,院工会要积极探索推进学习型班组建设的有效方法。在深入调研,及时指导科室(班组)改造学习理念、学习目的,树立良好学习态度和学习意识的基础上,以读书成才,全员“提素”为基本目标,有针对性的在党群学习组开展了学好政策、法规、理论和先进管理理念为内容的研讨活动,强化了党群干部的学习考核;在临床学习型班组开展了围绕科技创新,提高计算机实用技能,提高外语水平,提高专业知识的活动;在女职工较为集中的妇产科等广泛开展了女职工素质自我达标活动。为不断推动活动的深化,工会还要在这些试点班组举办多层面专题讲座、经验交流、技改创新成果和岗位技术练兵活动。通过组织实施、总结经验、表彰奖励,激励了职工学习创新,展示自我,立足岗位体现人生价值,共同推进团队进步的热情。
三是实施目标管理,建立考评机制。推进创建学习型组织,必须依靠切实地目标管理和有效的评价激励机制。医院应首先建立了完整的创建学习型组织领导机构,确立了以提高职工综合素质和医院核心竞争力为目标,以转变观念、转变作风,科技兴院为内容的总体要求,力求通过不懈努力完成标准化学习型组织转型,最终建立起学习型医院。
四是实行了创建活动的分层目标管理和《达标计划书》申报制度。形成了以医院创新改制大愿景为主线,通过与职工的深度汇谈形成科室、班组共同目标,明确提出团队愿景、实施方案、阶段目标和完成时间,并通过全体成员不同形式的学习研讨和实践活动,最终在规定时间完成预定目标。
五是规范化考评。通过对团队创建学习型组织计划、氛围;良好地学习力、创造力和团队竞争力;班组对实现共同目标的亲合力;在合建技改等攻关活动中的实绩、成果为主要内容进行评估,使创建班组和成员的创建成效、才艺及时得到了展示。
通过创建学习型组织试点活动,使医院决策层进一步明确了构筑终身学习理念是一个较好解决陈旧管理弊端的科学方法,是培养适应新世纪需求职工队伍的必要手段,更是实现个人与医院双促进、共发展的有效途径。学习型组织的创建将为医院新飞跃起到基础性、决定性和主导性的推进作用。
四、工会参与医院文化建设的主要途径
1.要把医院文化建设纳入到工会的整体工作中,紧紧围绕院党委的中心工作,有计划、有步骤地开展工会各项工作。
2.切实抓好民主管理,因为医院文化建设的目的之一就是要开发人力资源,是体现人的价值,而民主管理是职工群众参与医院管理的有效途径,通过切实有效的民主管理,增强职工主人翁意识,为职工提供发挥聪明才智的舞台和机会,遂步形成各尽所能,各展其才的良好氛围。
3.协助党政组织加强职工教育,努力提高医疗队伍的整体素质。提高职工队伍整体素质的最有效的措施,就是对职工进行多方面的教育和培训。为此,工会要协助和配合党政组织大力加强职工思想政治教育工作,督促医院加强文化阵地的建设,使职工的业余文化生活和思想政治教育有更大、更新的活动空间;工会要充分利用自己的文化教育阵地,开展经常性的形势政策教育,思想政治教育,职业道德教育、科学文化教育,社会公德、家庭美德和个人品德教育;要加强对职工的岗位技能教育和培训,不断提高职工的技术业务素质。
一、进一步改进学风。加强组工干部教育培训工作,制定组工干部培训计划,分层次、多渠道、高起点培训组工干部。在坚持学历培训、菜单式培训的同时,更加注重干部的实践锻炼,提升组工干部专业化水平。组织机关干部参加“姚江讲坛”,继续开展创建“学习型科室”活动,要求每位组工干部制定详细的个人自学计划,除了规定的必读书目外,要有计划、有重点地学习理论书籍,每位组工干部每天自学时间不少于1小时,每年撰写学习笔记不少于2万字,学习心得不少于4篇,理论文章不少于2篇。改进学风要坚持理论联系实际,提高理性思考能力,提倡工作学习化、学习工作化,着力解决工作中的矛盾和问题,做到学以致用、学用结合。
二、完善工作机制。坚持观念创新,进一步在观念上摒弃一些不合时宜的东西,不断吸纳先进的理念和时代的气息,构建创新的工作系统,以更加创新的视角、创新的思维、创新的精神谋划和推进组织工作,真正实现组织工作的与时俱进;坚持以“效能”保障创新,进一步讲究效能效率,健全完善首问负责、限时办结、效能考评、效能告诫、责任追究等制度,将效能建设列入机关目标管理,对违反效能规定的科室、干部,一经查实,给予严肃处理;坚持以信息化提速创新,进一步推进组织工作“数字化”,以多媒体、网络、视频会议、无纸化办公等信息技术为手段简化繁琐的日常党务工作,提高工作效率和时效性,通过运用信息技术,改变工作方式、更新观念,不断地提高组工干部的科技素质和创新能力。
三、坚持开门纳谏。充分利用组织部门的职能优势,疏通与社会同频共振的渠道,广泛听取社会各方面的意见和建议,畅通和拓宽信息交换网络。大力实施组织工作的“阳光工程”,坚持开门评部、开门纳谏,积极构建组织部门与党员、干部和群众互相交流沟通的平台。要采取问卷调查、座谈会、设立意见箱、回访以前在组织部门工作过的领导干部等多种形式,广泛征求服务对象、工作对象和广大群众的意见。通过开展“不满意,请投诉”活动,建立征求意见反馈制度、整改措施落实制度和整改情况公示制度,聘请特邀监督员对全市组织工作、组工干部进行专门监督,使组织工作和组工干部时刻处于群众的监督之下。
四、深化“三个之家”。不断深化对“三个之家”内涵的理解与认识,增强建设和谐机关和“三个之家”的意识和自觉性。拓展组织部门多年来坚持的“以事业留人,以感情留人,以适当的待遇留人”的优良传统,充分调动和发挥机关广大干部职工的积极性、主动性和创造性。围绕组工文化建设和组工干部综合素质培养,定期开展丰富多彩的组工团队活动,营造人与人之间和谐相处、真诚相待、工作融洽、良性竞争的良好工作氛围。
五、弘扬优良传统。坚持和弘扬“政治坚定、纪律严明、任人唯贤、勤政廉洁、团结进取”的优良部风,要以作风建设年活动为新的起点,建立健全规范有序、严明高效的长效管理机制。坚持从严治部,经常性开展对组工干部的党性党风教育和警示教育,增强全体组工干部的廉洁自律意识,自重、自省、自警、自励,时时处处严格约束自己,耐得住清苦,抗得住诱惑,经得起考验,正确对待个人荣辱得失,勤勤恳恳,兢兢业业,甘为人梯,进一步增强政治责任心和拒腐防变的能力。
自2007年以来,兖矿机电被集团公司列为第三大主业,承担起建设山东省成套煤机设备基地的重任,煤机制造企业间竞争日趋激烈,复杂多变的企业外部环境,促使企业向以人为本转变,将员工培训和人力资源开发,置于事关企业发展竞争力的重要地位。
一、兖矿机电成套装备制造基地发展概况
兖矿集团机电设备制造厂建厂于1972年,是集煤矿机电设备研发、制造、大修为一体的国家行业二级企业。厂区占地1000余亩,年产销能力15亿元,拥有职工3500余人,其中各类工程技术人员占25%,高级工程技术人员170余名,高级技工800余名,有88名职工获得了“国际焊工”资质证书。企业为兖州矿区机电设备及配件的生产制造中心、综机设备制修中心、计量检测、理化试验和无损探伤检测中心。企业相继获得全国煤机行业双十佳企业、全国企业文化建设优秀单位、山东省煤炭系统科技创新优秀单位、山东省企校合作先进单位等荣誉称号。
1、序曲
2006年7月,在兖矿集团召开的山东省管企业负责人会议暨自主创新经验交流会之际,与会代表莅临机电设备制造厂参观。一批代表国内领先水平的8500型液压支架、132型半煤岩掘进机和矿用3300伏组合开关、系列化移动变电站,给与会代表留下了深刻的印象。从这一刻起,一个宏大的构想产生了……“要依托煤业优势,加快发展煤机制造业,进入山东名牌企业100强……”
2、创新
2008年5月,邹城市在经济开发区海外产业园举办2008年中国(邹城・兖矿)矿山机电产品博览会,展出了高端液压支架、移动变电站、井下巷道矸石填充机、掘进机、组合开关等30多种煤机产品。有的客户当场签订了3000多万元的产品制造订单。许多同行赞叹:“兖矿机电这几年发展太快了,是全国煤机行业中一匹黑马。”
3、奠基
2008年5月,兖矿集团创新工作现场会在兖矿机电召开。集团公司决策层领导、五大专业化公司领导及基层200多名矿处负责人,列队参观了兖矿机电各生产车间。厂党政领导班子,审时度势,果断决策,作为山东省100个重点项目之一,2009年5月投资5.6亿元、省内规模最大的兖矿煤机装备制造基地举行了开工仪式,于2010年5月18日召开了投产剪彩仪式,新工业区进入试生产阶段。
二、审时度势、措施得力,打造机电成套装备制造基地
1、制订科学的发展战略作为科技创新的关键
兖矿机电大力实施“重人才、抓研发、搞革新”、“名牌工程”等发展战略,企业逐步驶入发展快车道。2007年7月,兖矿集团调整发展战略,把机电成套装备制造作为“三大主业”之一重点发展,并启动了煤机装备制造基地建设项目。企业提出了2到3年跃升为山东省煤机行业排头兵、5年进入全国煤机行业前十强的发展目标,规划到2013年实现销售收入30亿元、2015年实现销售收入50亿元,成为国内一流的煤机制造企业。
2、把研发体系建设作为科技创新的基础
按照资源配置系统优化的原则,着力培育产学研结合的“三级研发体系”,在产品研发方向上,着力突出“三个主攻点”:一是国内主流、高端应用理论和煤机产品及技术的研发应用;二是开发国内独有的产品和技术;三是优化完善现有煤机产品技术或进口产品国产化,使新开发产品技术晋档升级。
3、把人才工程作为科技创新的保障
兖矿机电每两年召开一次科技大会,实行“项目奖金池”制度、“宽带薪酬”制度,加强对科技人员的管理与技术工作考核。实施“工程师再造工程”,建立了技术人员快速成长的“绿色通道”;与高等院校合作开办硕士研究生班、本科学历再教育脱产培训班,还分期分批组织科技人员出国考察、到加工设备厂家进修培训。济宁市煤炭系统优秀人才、兖矿集团第七届十佳青年称号的张佃龙,矢志于科技研发,获得4项专利成果,每年为企业创造经济效益500多万元。
4、把与经营管理有机融合作为科技创新的手段
严抓内部管理,通过优化工艺,使产品原材料、电耗等原材料综合利用率达到95%。坚持比价采购,对于大宗钢材实行与供货方滚动结算,降低采购成本。实行全面预算管理,落实应收款项预警机制和清收终身负责制度。企业与神华集团、保利集团、同煤集团、鄂尔多斯等30多家国内知名煤炭企业建立了良好的合作关系。企业具有为矿井工作面设计技术方案、配套制造采煤所需设备、安装调试、人员培训、生产操作指导以及设备售后维护修理等综合能力。
5、把增强竞争实力作为科技创新的目的
目前,兖矿机电掘进机形成132、135、160型等5种系列产品,132半煤岩掘进机在含硫化铁结核等复杂的工作条件下,连续三个月掘进进尺超过600米,刷新了同类工作面掘进效率。矸石充填机填补国内同类产品空白,获得两项国家专利。液压支架具备从薄煤层跺式支架到综采放顶煤重型支架40多种型号生产能力。成功研发的具有自主知识产权的2600型液压支架,开创了国内1米以下薄煤层机械化开采的先河。近年来,共有30多项科技成果获得省、部、国家级科技成果奖,拥有13项国家专利。液压支架、皮带机、矿用变压器获得山东省名牌产品称号。
三、基地创建、以人为本,不断强化职工教育培训工作
兖矿机电在机电成套装备基地建设中,职工教育培训以科学发展观为指导,以成套煤机制造快速发展,提高核心竞争力为目标,以“人人能成才、处处有舞台”为人才理念,优化职工队伍结构,培养和造就一批德才兼备、“复合型”的高素质的“四有”职工队伍,站在“国内领先,世界一流”的目标上,职工教育培训为企业的可持续发展提供了坚实的人才支撑。
1、建立科学的教育培训管理机制
根据教育培训需求,制定出科学、切实可行的不同时段的教育培训计划。科学设计教育培训的项目和内容。围绕提高职工的学习能力、适应能力、发展能力、创新能力,教育培训能力等,通过专业技能培训、管理技能培训和素质培训等几个方面的培训,全面提高职工的个人综合素质和工作技能,2011年举办各类培训班161期,实际培训员工4101人次,完成培训计划的116%。
2、树立“终身学习化”理念
兖矿机电实施“科技兴企”战略和“终身教育、素质教育”的理念,紧紧围绕成套煤机制造基地建设的战略部署和工作重心,以素质教育为主线,以岗位培训为重点,以提高职工政治素质和业务技能、建立学习型企业为目标的员工教育培训和人力资源开发的工作体系,并在企业上下推行了职工教育培训机构是第一车间;职工教育培训工作是第一道工序;职工教育培训教师是第一专家“三个第一”理念,突出了培训的针对性、实用性。
3、制定企业职工教育培训激励措施
今天,我们召开全州食品药品监督管理工作会议,主要任务是:传达贯彻省食品药品监管暨党风廉政工作会议精神,总结2016年工作,全面部署2017年食品药品监管工作。
州委州政府一直高度重视食品药品监管工作。2016年xx州政府正式印发了《xx州“十三五”食品药品监督管理建设规划》,出台了《xx州建立健全食品安全监管共同责任机制》、《xx州食品安全行政约谈管理办法》(试行)和《基层监管所标准化建设实施方案》,充分体现了州委州政府抓好食品药品安全监管工作的决心。下面,我讲几点意见。
一、2016年食品药品监管工作简要回顾
2016年,全州食药监管系统认真贯彻州委州政府和省局的决策部署,按照“四个最严”要求,推动落实“四有两责”,认真落实各项工作部署,妥善处置突发事件,持续加强日常监管,严厉打击违法违规行为,守住了不出重大食品药品安全事故底线,全州食品药品安全形势总体可控、稳中向好,食品药品监管工作取得了明显成效。
(一)筑牢工作基础,进一步完善食药监管体系
当前,xx州食药监管系统承担“四品一械”监管职责,同时承担州食品安全委员会办公室职责。目前全州共有17个食品药品和工商质量监管局,142个基层监管所。全州587个乡镇、街道办事处均建立了食安办,聘请了4329名村和社区食品安全协管员,把监管触角延伸到乡镇(社区),同时将食品安全协管员补助及工作经费纳入地方财政预算。
(二)严抓日常监管,进一步保障食品药品安全
2016年度,xx州食药监管系统全面落实“四个强化”、“两个公开”,深入开展食品药品监管工作,成效显著。
一是强化食品药品日常监管。食品方面:落实企业质量安全主体责任,开展食品生产许可审批和食品生产加工环节普查建档工作。开展食品经营许可审查换证和食用农产品追溯体系建设、农贸市场规范工作,目前已初步完成流通环节猪肉追溯体系建设。推进食品经营许可制度改革和换证工作。加强网络订餐监管,要求州内仅有的1家“美团外卖”依法审查入网餐饮单位食品经营许可资质、进行实名登记并在网上公示。推进餐饮服务单位食品安全量化分级管理和“明厨亮灶”工作。药化械方面:强化对全州药化生产流通企业的监督检查和整改落实。强化特殊药品监管检查。推进新修订药品GSP实施。对西昌辖区药品批发、零售连锁公司的企业负责人、质量负责人进行集体约谈,督促企业进行全面自查和整改。以《医疗器械经营环节重点监管目录及现场检点内容》涉及的产品为重点产品,以医疗器械生产企业,从事需要冷藏、冷冻及植入材料经营企业为重点企业,开展日常监督检查。
二是积极开展食品药品安全专项整治。食品方面,开展了节日食品安全、食用植物油塑化剂、牛肉制品、月饼、收售病死猪肉、农村食品市场“扫雷”专项整治行动等专项整治。药品方面,开展了中药材、中药饮片、药品流通领域专项整治回头看、医疗器械经营企业冷链管理监督检查专项行动、非法经营疫苗行为专项清查等药械安全专项整治。
三是狠抓大要案件侦破,严厉打击违法违规行为。以查办典型案件、强化办案能力为重点,查获了贩卖磷酸可待因案件(“8.10”案)、无《药品经营许可证》经营药品案(“2.24”案)、生产、销售不符合安全标准的食品案( “3.01”案)三个大案要案,涉案金额x万余元。2016年xx州共出动监管执法人员x人次,检查食品药械生产、经营、使用单位共计x家次,立案526件,结案717件(包括当场行政处罚210件),罚没合计x万元。移交司法机关17件,批准逮捕13人,全力查处食品药品违法行为。
四是以问题为导向,积极开展食药化械抽检工作。以往年抽检不合格率较高、日常监管中投诉举报较多的食品药品为重点抽检对象,对生产、流通、餐饮各环节各业态类型进行覆盖性抽样。同时结合各类专项整治行动开展抽检工作。2016年度,xx州完成食品抽检x批次(国抽x批次、省抽x批次、州抽x批次,评价性抽检253批次),不合格56批次;完成食用农产品x批次,不合格4批次;完成药品抽检756批次,不合格20批次;完成化妆品抽检9批次,医疗器械监督抽检32批次。
(三)强化项目建设,进一步提升技术支撑能力。
目前,xx州检验检测建设项目进展顺利。一是加快推进州食品药品检验所搬迁新建项目建设。项目总投资x万元,位于西昌市食品药品工业园区,占地面积16亩,已于2016年9月14日正式动工。二是加快推进四个分中心建设。昭觉、越西、会理、盐源四个县区域性检验检测分中心建设项目,已落实了建设用地,现处于施工图纸设计阶段。三是配备基层执法装备。2016年州局已对51个基层监管所配置了台式电脑、打印机、传真机、摄像机等执法装备,为部分有车辆编制的基层监管所配置了执法车辆,投入资金共计490万元,同比增加x%。
(四)强化培训力度,进一步打造优质高效队伍
委托四川大学、四川省食品药品学校开展了4期集中业务培训,培训人数400余人次。组织召开“两学一做”专题教育等系列会议,采取以会代训的方式,组织县(市)局监管人员、乡镇分管领导召开了全州系统各类专题集中培训6期。对乡镇、村(社区)食品安全协管员4000人进行了各类食品药品监管专业知识、业务能力培训和法律法规培训。
2016年,全州监管制度不断完善,监管能力不断提升,监管工作不断加强,稽查执法力度不断加大,各项监管工作任务圆满完成!希望继续保持稳中向好的食品药品安全形势。
取得的成绩固然可喜,但存在的突出问题也不容回避。一是我州基层监管体系有待健全。基层监管所普遍存在经费不足,基础设施条件不足,缺乏执法车辆,装备配备数量偏少、质量偏差等情况,无法满足基层食品药品安全监管和执法需要。二是技术支撑能力有待加强。州内目前面临技术机构划转整合缓慢的问题,系统检验检测等技术支撑能力还比较薄弱。三是队伍整体素质有待提高。全州食品药品监管系统职能新、机构新,系统人员来源广,新进人员剧增且大多业务基础薄弱,监管队伍业务素质与担负任务不相适应,不适应工作的情况突出。四是全州食品产业整体水平有待提高。食品生产、流通和餐饮服务企业数量大,绝大多数规模较小,管理水平较低,从业人员素质不高,发生问题难以查源追踪。
我们深切地感受到,过去一年,州委州政府和省局高度重视食品药品安全工作,相关部门密切配合、相互支持,有力有效保障了监管工作顺利推进;过去一年,各县(市)扎实开展工作,你追我赶,大胆探索行之有效的方法,为强化食品药品监管工作注入了新动力;过去一年,全系统干部职工勇于担当,真抓实干,以实际行动赢得了各方面的尊重和支持。在这里,我代表州局党组,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、2017年重点工作安排
2016年全州食品药品监管工作的总体考虑是:坚持稳中求进的工作总基调,以实现科学监管、精准监管和效能监管为目标,以深化体制机制改革为契机,以加强党的建设和党风廉政建设为保障,严防、严管、严控食品药品安全风险,坚决守住不发生重大食品药品安全责任事故的底线。重点做好以下工作:
(一)立足监督检查,强化风险应急
一是推动企业自查。督促食品药品生产经营企业主动排查隐患,明确风险点源,落实原料采购、生产过程、出厂检验等制度规范。通过信息公开,及时曝光违法行为,倒逼企业落实主体责任。严格落实风险管理制度,在规模以上食品生产企业全面推行HACCP 食品安全管理体系应用,加强相关人员培训和考核。加强食品药品生产加工企业安全生产工作。二是加强风险应急。全面落实食品药品安全风险研判会议制度,加强食品药品应急管理和风险监测。推进食品安全应急处置工作,完善应急预案,及时高效处置突发食品安全事件,全力做好会东县2017年度Ш级食品安全应急事故处置演练。三是强化日常检查。按照 “四个最严”的要求,落实 “四有两责”,完善农贸市场及农产品销售监管制度建设,继续开展重点品种追溯体系建设;强化对全州药化生产流通企业的日常监督检查和整改落实、加强特殊药品监督管理,做好医疗器械日常监督检查和经营备案。四是强化专项整治。以白酒(特别是散装白酒)、淀粉制品、饮用水、畜禽水产品、保健食品等为重点品种,以网络订餐、小餐饮、小作坊为重点业态,以农贸市场、批发市场、学校及周边、旅游景区为重点区域,以重大节假日、重大活动为重要节点,结合群众反映强烈的违法违规行为,深入开展食品安全专项整治。五是规范依法监管。在监管全过程中,都要注重加强痕迹化管理。确保执法行为无过错。要进行文字记录、图片的系统留存和管理,把痕迹化管理自觉融入到每一次执法检查当中,监督检查执法人员每一次现场检查,都要认真填写“四品一械”监督检查记录卡,将检查的时间、地点、内容、意见等详细记录,并由当事人、执法人员签名确认。做到日常监管时有章可循、规范执法时留有痕迹、考核检查时资料完备、责任追究时有据可查。
(二)强化抽检监测,加大办案力度
科学安排抽检监测任务。配合国家总局和省上完成“国抽”和民生工程食品抽检任务。继续开展食用农产品抽检工作。突出日常消费量大、风险高、易受环境影响等人民群众最关注的重点品种的抽检,突出开展农兽药残留、重金属、有机污染物、添加剂、非食用物质等抽检,突出对大型超市等主要销售环节的抽检,突出对高风险药品和医疗器械的抽检,强化抽检监测核查处置工作。落实行刑衔接制度,集中督办一批社会影响大、公众反映强烈的大案要案。通过行政告诫、曝光、限制产品销售、联合惩戒等措施,严查严惩违法广告的企业和产品。强化执法规范、程序规范、文书规范,提高办案质量,切实提高全州查办案件的能力。
(三)推进制度改革,助推食药企业发展
一是扎实推进审评审批制度改革。推动州县行政审批标准化建设,实现州县两级行政审批项目服务指南、审查细则、办理流程、运行模式基本统一。按照“双随机、一公开”监管要求,完善随机抽查事项清单和随机抽查工作机制,建立健全执法检查人员名录库,推动依法行政、阳光用权。积极参与盐业体制改革,确保食盐质量安全监管职能顺利交接。深入推进食品生产经营许可制度改革。对网络食品交易第三方平台提供者和自建网站的食品生产经营者实行分级备案管理。二是推进实施中药材质量管理规范。督促四川好医生攀西药业有限责任公司稳步推进仿制药质量和疗效一致性评价工作,及时掌握进展情况;争取当地党委政府支持,加强政策宣传,鼓励科研机构、科研人员和药品生产企业积极申报,推进药品上市许可持有人试点工作;积极推广“公司+基地+农户”的中药材种植养殖模式,鼓励和引导企业自建中药材GAP基地,使用可追溯的中药材为原料,从源头上提升川产中药材质量,助力脱贫攻坚。
(四)健全监管执法体系,提升标准化水平
一是健全抽检监测体系。深入推进监管体系建设,推动实施好《xx州“十三五”食品药品监督管理建设规划》,推进州食药检验所搬迁新建工程、4个县区域性检验检测分中心建设等检验检测能力建设项目,继续推动实施基层监管所标准化建设,对州、县市、乡镇(街道)三级食品安全监管行政执法机构的执法人员配备基本装备(移动执法终端、现场取证设备配备)等工作,着力强化检验检测技术支撑力量和基层食品药品监管力量。推进监管工作信息化建设,大力实施“智慧监管”,推进食品安全工作信息化建设,积极推进食品药品安全信息化监管综合平台建设,食品药品安全重要信息。二是开展标准化建设。加强基层监管所标准化建设,落实人员和装备配备,力争全州大部分县(市)完成年度快检车投资计划。xx州共有基层监管所x个,目前已对x个基层监管所配置了台式电脑、打印机、传真机、摄像机等执法装备,计划到2018年完成全州142个基层监管所的标准化建设。推进食用农产品集中交易市场快检室规范化建设进程,在13县(市)设立快检站,配备快检人员和快检设备,并及时公布快检信息。三是强化队伍建设。加强监管人员培训,进一步提高监管能力和水平。2017年,要继续加大对县(市)一线监管人员、专业技术人员的培训力度,计划培训监管人员x人左右。各县市要对乡镇(街道)食安委办人员、村和社区食品药品安全协管员进行全员培训。加强对监管相对人的教育培训,强化企业主体责任。
(五)扎实推进创建,提升质量安全
积极组织会东县申报第二批省级食品安全示范县创建,加强对已申报成功第一批省级食品安全示范县的西昌市进行动态管理,巩固提升创建成果;督促各县(市)认真抓好食品安全示范乡镇(街道)创建工作,计划从今年开始,各县市以每年推进全县20%的乡镇创建成功,力争5年内实现全州全部乡镇(街道)创建成功,为我州创建全国食品安全示范州奠定坚实基础,构建具有xx特色的食品安全示范创建体系。落实餐饮单位主体责任,提升“明厨亮灶”的覆盖面。督促餐饮服务提供者落实进货查验、成品检验、环境卫生、防止餐厨废弃物回流餐桌等各项制度规范。加强网络食品经营监管,督促网络第三方平台等开办者落实实名登记、许可证审查等食品安全管理责任,及时查处违法经营。继续认真贯彻落实《农村自办群体性宴席食品安全管理办法》、《旅游景区餐饮服务食品安全管理办法》和《学校食堂食品安全管理办法》。认真宣贯《四川省食品小作坊、小经营店及小摊贩管理办法》和《食品安全法》,以“三小”条例的贯彻落实为重点,开展行政执法监督检查。以学校食堂及校园周边、农村集体聚餐、旅游景区、“三小”(小餐饮、小摊贩、小作坊)为监管重点,严防群体性食物中毒事件发生。加快解决部分学校食堂无证经营问题,今年内,全州所有学校食堂必须持证经营,无证经营的将被依法予以取缔。全州所有已备案登记的食品小作坊、小经营店及摊贩应当悬挂备案证、登记卡、健康证明和食品安全承诺书。
(六)推进信息公开,强化宣传报道。
一是强化信息公开。制定和设计监管信息公开计划及相应制度,分行业、分类别、分品种的推进信息公开。进一步深化政务网络建设,逐步实现食品药品监管信息全公开、全透明,重点抓好案件查处信息公考和检验检测信息公开。二是强化舆论监督。继续在xx日报、xx城市新报、xx电视台和各县市的有限电视等媒体开辟栏目,组织开展食品药品安全知识、相关法律法规和监管动态的宣传,畅通12331投诉举报渠道,进一步提高公众识别假劣的能力和消费维权的意识。三是加大督查考核力度。今年将州局各科室队(所)和各县(市)局的信息工作等各项单项工作纳入年度目标任务,实行单项考核表扬先进,逗硬对食品药品监管工作和信息报送等单项工作的督查考核。要求各县(市)局要加强领导,上下联络,确定一名信息宣传联络员,负责落实与州局办的衔接、稿件组织、信息报送等具体工作。对州局各科室队(所)考核将根据信息任务的完成情况,作为年终评选各类先进的主要依据。
三、真抓实干促落实
一分部署,九分落实。2017年的工作思路已经确定,目标任务已经明确,关键是要以抓铁有痕、踏石留印的作风狠抓落实,开创食品药品监管工作新局面。作为食品药品监管工作者,如今我们面临的任务更重、压力更大、风险更高。在这里我强调几点要求:
一是要强化学习,提高能力。食品药品监管,对象多、环节多、业态复杂、链条很长,同时食品药品安全监管工作的责任重大,政策性、专业性都非常强,不懂不会的问题还是存在。针对这些情况,州局非常重视和强调培训工作,在2017年也有针对性地安排了一些培训内容。希望我们每一个同志,在珍惜这些培训机会的同时,都要加强自我约束和自我学习,努力掌握监管规律、钻研工作业务、总结经验教训,不断提升素质能力,特别是要认真学习食品药品安全监管的相关法律法规和业务知识。