执行工作汇报模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇执行工作汇报，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

（一）年国民经济和社会发展主要预期目标完成情况

从各项指标完成情况看，年我区各项主要经济指标均超过预期目标，其中地方财政收入、出口总值等指标大幅高于预期目标。

（二）年国民经济和社会发展运行情况

1、服务业快速发展。坚持建设大市场、发展大商贸、搞活大流通，积极发展物流、会展酒店、超市卖场、文化创意等现代服务业，着力提升第三产业发展水平。今年以来，购物广场、发综合超市、花茶专业市场、万达广场相继建成开业；国际、酒店、天下商业中心等一批大型服务业项目正在加紧建设。红星美凯龙世博家居广场、医药城、特易购等项目即将动建。同时密切跟踪斯购物中心、城市综合体、大润发购物广场等多个项目，全面做好各项协调服务工作。积极发展文化创意产业，金山橘园时尚设计创意园、山桥头堡文化创意园和新华文化创意园（二期）即将建成，春伦茉莉花茶创意产业园也在加紧建设，文化创意产业园正式落户我区。

2、工业加快转型升级。坚持走新型工业化道路，继续加大金山工业集中区企业服务力度，重点发展高附加值、低污染和低能耗的都市型工业。加快企业整合提升，引导企业“退二进三”，推动产业转型升级，培育壮大支柱产业。全区现有规模以上企业502家，数量居全市第一，产值总量位居全市第四。积极推进企业上市，促进企业做优做强。今年联合动力在德国成功上市，全区现有星网锐捷等6家上市企业、好事达等9家上市后备企业。坚持品牌战略，提升企业竞争力。今年金飞鱼柴油机的“金飞鱼”等3个商标被认定为中国驰名商标。完善科技创新体系，不断增强自主创新能力。瑞达精工、宜美电子分别入选年度中国工业设计“十佳创新型企业”、“十佳最具创新力企业设计中心”。年新认定3家高新技术企业，目前全区高新技术企业50家，高新技术产业增加值占GDP比重达23.3 %。年我区被评为“全国科技进步先进区”。

各位代表，年我区国民经济总体保持平稳较快发展态势，社会各项事业加快推进。同时我们也清醒地看到，我区发展仍然面临许多困难和问题，主要体现在：产业结构调整步伐还不够大，经济综合实力还不够强；服务业正在加快发展，但规模总量还不够大；因产业政策和布局调整，工业经济增长乏力；固定资产投资持续高位增长面临较大压力，外部环境的不确定性对出口影响较大，征地拆迁任务繁重，民生保障力度还需加大，等等。对这些困难和问题，我们将深入研究分析，采取积极有效措施加以解决。

二、2012年国民经济和社会发展计划安排意见

2012年是新一届政府开局之年，也是我区加快建设宜居宜业现代新型城区的关键一年。新的一年，我们将认真贯彻落实省第九次党代会、市第十次党代会精神，把握海西建设机遇，按照区第十一次党代会的决策部署，深入践行“三为”精神，在更高起点上推动科学发展新跨越。

（一）2012年国民经济和社会发展主要预期目标

结合当前宏观经济形势及自身发展条件，我区确定2012年国民经济和社会发展主要预期目标如下：

──地区生产总值增长10.8%；

──全社会固定资产投资300亿元；

──出口总值增长5%；

──实际利用外资5000万美元；

──社会消费品零售总额增长18%；

考虑到未来宏观环境的复杂性和不确定性，上述预期目标还需

根据实际情况作适时适当调整。

（二）2012年国民经济和社会发展的重点及主要措施

1、加快结构调整，大力促进商贸繁荣。坚持“错位发展、优势发展、特色发展”原则，加快发展与新型工业化相配套、与城市化进程相协调、与城乡居民相适应的第三产业。积极推进白湖亭特易购等项目建设，全力繁荣以三叉街、白湖亭、师大学生街为中心的传统商圈。加快推进红星国际、万怡酒店等项目建设，促其尽快建成开业，加快打造浦上商圈。切实抓好交地工作，大力推进树湾文化演艺中心、医药城、中发置业商业中心等项目建设，继续推进海西国际物流商贸城建设，加快打造东部新城商圈。加快鸿博商业广场、中庚红鼎天下商业中心等项目建设，全力打造南江滨中央商务区及休闲产业带。继续全力跟踪促进梦时代广场、奥特莱斯购物中心等大项目尽快引进落地。

篇2

2、强化风险意识，防范和化解金融风险。重点学习了《反洗钱法规汇编》、《个人金融业务营销手册》和内控管理制度等内容。同时，对照工作找差距、找问题，抓执行、抓落实督促员工不折不扣严格执行，从防范操作风险入手狠抓制度落实，逐步使管理工作向规范化方向迈进。一是注重引导员工风险意识,防控操作风险。如三季度在领导的指导下重点加大对授权人员和柜员的监控力度，对广电支行、江南支行召开专题风险会议，下发风险提示，强化柜员风险防范意识；二是注重引导培养员工风险意识。有计划有步骤地选择《营业室经理日志》推荐到《心桥》，制定《2011年季度柜员考核表》，以目标为导向，促使员工成长。

3、强化营销意识，积极为客户服务。2011年是转型的一年，我树立了“营销无小事”的观念，坚持拓展与维护并重，留心客户的需求，留心客户的每一句话，深度挖掘客户价值，顺利完成了总行下达的储蓄存款任务

篇3

截止目前，通过不断加大投入和建设力度；有国家4A级景区1个，全国农业旅游示范点1个，省重点风景名胜区1个；有市乡村旅游示范点4家；农家乐旅游接待点50余家，其中星级“农家旅馆”23家；旅行社（含门市部）5家。

二、旅游执法工作情况

1、每个假日旅游到来前，按照县政府和市旅游局的统一安排部署，在全县开展服务质量和旅游安全大检查，严格坚持假日值班制度，对外公布旅游投诉电话，接待游客咨询，处理服务质量投诉。由于工作到位，措施落实，确保了旅游市场秩序良好，至今从未发生一例旅游服务质量投诉事件和安全事故。

2、阳岭作为我县唯一一个4A级旅游景区，旅游行政主管部门重点加大监督管理工作，督促建立健全规章制度，规范经营行为，加强阳岭景区旅游商品的价格、服务质量的有效监管，消除欺客、宰客的恶性竞争。为确定门票标准，严格执行了法定行政程序，举行了价格听证会，由物价部门核定票价，保障了正常的经营行为。

3、2013年底，对全县“农家乐”发展情况进行了摸底调查，全县共有“农家乐”35家，从业人员212人，可一次性接待7600余人。针对“农家乐”存在的食品卫生安全隐患，提出了整改措施，加大了监管检查力度，指导业主提高食品卫生防范意识，增强卫生设施，规范操作流程，确保不发生食物中毒事件。

三、存在的主要问题

1、机构编制因素。由于旅游局行政工作人员只有4人，具有行政执法证的只有2人，无法建立专门的旅游行政执法队伍，按照现行的行政执法规定，现场执法不得少于3人，操作难度大。

2、机制不健全。旅游行业的行政执法涉及多个职能部门，目前我县尚未建立由相关部门参与的旅游联合执法机制，综合协调、共同配合能力较差。

3、监管系统不完善。各旅游景点缺乏专业管理人员，制度不健全，监管力量不足，不能及时反馈问题，采取有效措施，存在一定的隐患。

四、下一步的打算

1、我们将依据国家、省、市出台的旅游业管理法律法规，依法履行监督管理职责，切实保护旅游经营者和游客的合法权益。

篇4

行政职员工作汇报一

无论学校放不放假，总有行政二组的人员在岗，无论白天还是黑夜，总有行政二组的人员当班，我们注定是学校最苦最累的群体。干的是最平凡的活，犹如夜空中毫不起眼的星星，却始终尽心尽力闪烁着微弱的光芒，始终奉献着自己的热情，始终在书写着自己质朴的人生。我们默默地用行动告诉大家，虽然做不了大事，但可以把可以做的小事做好，为学校的稳定和发展献出自己一份绵薄的力量。

一、加强学习，增强为师生服务的意识。

开学初的师德学习会的讨论会上，行政二组的群体人员就本学期的工作进行了广泛而深入的讨论，大家一致认为，我们的工作尽管琐细，却是学校工作不可或缺的部分，白天，四千多名学生有三百多名教职工在管;夜晚，二千七百多名住校生，却只有十三位生活指导在管。深感责任重大，压力繁多。为此，同志们纷纷表示，一定要增强为师生服务的意识，用心管理，恪尽职守，为学校的稳定和发展尽自己全部的心思和力量。

每月定期召开一次全组人员工作会议，回顾前期工作，分析工作的得与失，部署下个月的工作思路，在讨论中寻找对策，在工作中不断完善。

二、有序运作，确保各项工作正常开展。

自暑假开始，就安排好门卫室人员和寝室管理员的招聘工作，人员一招进来，即先行进行培训，及时上岗。

上学期期末即统计好各班级的住宿生人数，暑假即调整寝室，确保暑假高三、初三补课和新高一、新初一夏令营的有序开展。并将寝室的修缮清单列出交给总务处，在假期里配合完成修理工作。

高一、初一新生军训前，要落实好住宿生和全校自行车的停放的计划。由于分班工作的艰难和滞后，年年都导致住宿安排吃紧，生活指导老师需要连夜加班，才能确保第二天学生能住进来。加上本学期插班生中住宿生超过预期，不得不临时调整部分老师休息室作为学生的寝室。自行车的停放安排工作超前计划，由于郭森阳老师的离开，给门卫室带来巨大的压力，好在门卫室六位同志齐心协力，分工明确，使自行车停放计划在学生到来之时即知道停在哪里。

门卫室几位同志工作兢兢业业，把好安全大门，还配合学校的行为规范检查和防控H1N1流感工作，坚持外来人员进出的询问和登记工作，记好台帐。尽管自行车管理工作新接手，但日常检查和组织井然有序。做好夜间校园的巡查工作和节假日的重点保卫工作。一学期来，没有发生一起失窃事件，值得肯定。

医务室三位校医恪尽职守，热心服务。除日常的工作外，搞好卫生防病知识的宣传，及时为学校提出的诸多卓有成效的建议。本学期重点之重的三件大事：学生体检、防控甲型H1N1流感、三次疫苗接种，将三位校医搞得身心疲惫，但他们却乐此不疲，默默地为师生奉献着自己的光和热。从早上六点半到晚上九点半，从校医室到门卫室，从周日十二点半到周六下午五点半，都能看见校医忙碌的身影。每件大事从计划到联系，从组织到实施，从整理到反馈，都有序运作。诸多的繁复工作，他们三位都毅然决然地承担下来，毫无怨言地做细做实，诚哉感人。用笔不足以概括他们工作的全部，用笔难以以抒写他们内心的酸楚和师生的感动。

政教员的每天有做不完的事，新生校牌的办理，日常资料的打印整理、每日的反馈、学生校牌的补办、课间操的检查等，把何密同志忙得团团转。好在她业务熟练，思考在前，积极主动，在忙中得到了充实，在充实中感受到乐趣，这其实也是种平凡人的人生境界。

生活区的管理苦又累，十三位生活指导老师，五位楼长名司其职，恪尽职守。做好学生的就寝纪律、卫生、内务和寝室文化建设工作，加强值班管理，重视周六、周日留校生的自修组织和安全工作，工作细致踏实。一学期来，有序就是成功，安全就是圆满。解决了学校的后顾之忧，让我们向默默奉献的十三位生活指导表示由衷的敬意。

三、增强责任，强化工作的细致深入。

一个人只要有责任心，就会在自己的工作职责内多思考，想点子，增强工作的预见性，并且能把工作做细做深入。

门卫室的同志能预先了解学校的放假信息，思在前，部署在前，确保学生回家的安全和通畅。注意观察校门口的动态，及时汇报，所以能及时发现和控制多起可能发生的打架事件，将问题消灭在萌芽状态。

校医室的三位校医能及时捕捉防病信息，预先宣传和建议才能取得防控H1N1甲型流感攻坚战的初步胜利，确保校园平安和稳定。

政教员工作能预先安排，才能做到工作有条不紊。比如初一、高一新生的校牌制作，能预先联系照相馆人员在军训期间拍照，才能保证开学后校牌及时发放到学生发手中，不拖行为规范落实的后退。

生活区工作有预见性、主动性，确保宿舍区一开学即进入自动化运作的状态。下寝室检查人数，及时通知班主任，才能了解学生的动态。平时深入学生，亲近学生，服务学生才能有效提高管理的效果。牟永强老师想出循环红旗的点子，将班级管理的举措移用到寝室管理，收到极佳的效果。实施生活区卫生和内务互检制度，让大家在看、查的过程中找差距、学经验，最后达到共同提高的目的，就是因为大家都有责任心，都有把工作做好的愿望，才能正视自己的不足，寻求更好的措施和方法。

责任心是做好一切事情的前提。应该说，行政二组的全体同志尽管工作中也有些失误，但不可否认，他们每一位都是富有责任心的人，我们理应为拥有这样一支管理团队而庆幸、而自豪。

行政职员工作汇报二

转眼间又到了年终岁尾，这一年就要在很充分繁忙的作业中过去了。在这一年里，我收成了许多也堆集了不少的作业经历。一起在两位领导和各位主管的帮忙与支撑下，我很好的完结了本职作业。作为一名作业室文员，我深知自己的岗位责任与作业资料，细心地完结领导安排的每一项使命，也在不断的前进自己的归纳潜力，力求做到更好。现把这一年来的作业状况总结如下：

一、作业室的日常处理作业

俗话说：隔行如隔山，初来本公司时，由于职业的差异，及作业性质的不同，的确有过束手无策，好在有搭档的帮忙，使我以最快的速度了解作业室的作业。我深知，作业室是总司理室直接领导部属的归纳处理组织，是交流表里、联络五湖四海的纽带。作业室的作业千丝万缕，有文书处理、档案处理、收发传真、必需品的采买、款待客人及后勤处理等。应对冗杂琐碎的作业，我从生疏到了解，凭着对作业的担任精力，秉持着多问和多学的理念，逐步掌握作业室业务流程。

1、严厉恪守作业室的各项准则。

谨记领导的指示和批判并付诸于实践，不迟到，不早退，不旷工。干事要慎重细心，向领导陈述的资料要细心检查，日常作业要记载并及时上报;待人处事要有礼貌，对待搭档要坦白宽恕;严厉作业室纪律，作业不松懈，不玩游戏、不闲谈、不做与作业资料无关的作业。

2、细心做好公司的文档作业。

关于档案室的文件要依照次序和分类排好，还要在档案袋上明晰写出档案中文件名称，以便处理和查阅，关于一些人员和公司文件要加密放好。正确及时打印各类文件和资料，细心做好公司有关文件的收发、挂号、分递、文印和督办作业;公司一切的文件、批阅表、协议书收拾归档入册，做好资料归档作业。协作领导在拟定的各项规章准则基础上进一步弥补、完善各项规章准则。及时传达遵循公司有关会议、文件、指示精力。

3、处理、保护电脑、电话、传真机、复印机等作业设备，精确挂号运用状况，及时替换设备耗材。

4、照实做好复印挂号作业。关于_复印客户做到一张不漏，及时收帐，关于一切现金复印客户做到照实挂号，及时上交财务部。

5、按时将复印费、传真费、水电费、等各项费用挂号在册，随时备检;每月上报一次作业用品库存状况。

6、做好职工的后勤服务作业。确保咱们全心投入作业。

二、加强本身学习，前进业务水平

坚持把加强学习作为前进本身本质的要害办法。在作业中，紧紧掌握“理论联络实践”这一主线，尽力把常识用到作业实践傍边，丰厚履历，扩展视界，使自己尽快地习惯作业并成为优异的作业者。用心参加公司安排的练习活动，细心学习规则的学习资料和篇目，坚持每一天写作业日志，细心记载每一天的作业资料，使自己的本质有了很大的前进，为自己展开各项作业带给了强壮的动力支撑。

三、存在的问题和往后尽力方向

在这_个月期间，自己能敬业爱岗、竭尽全力地展开作业，获得了一些成果，但也存在一些问题和缺乏，首要表此时：榜首，作业主动性有待进一步前进;第二，有些作业还不行过细，一些作业和谐的不是非常到位;第三，自己的文字功底还需加强操练;第四，急需练字，才干更好地从事作业室作业。

20__年，我想我应尽力做到：榜首，加强学习，拓宽常识面。第二，本着脚结壮地的准则，做到上情下达、下情上报;真实做好领导的助手艺作;第三，重视本部分的作业作风建造，加强处理，联合一致，勤勉作业，构成杰出的部分作业气氛。不断改进作业室对其他部分的支撑潜力、服务水平。恪守公司内部规章准则，保护公司利益，用心为公司发明更高价值，力求夺得更大的作业成果。

行政职员工作汇报三

20__年，在公司各部门领导的关心指导和同事们的支持帮助下，在我的辛勤工作下，圆满地完成了本年度的工作，完成了领导交办的各项任务，自身在各方面都有所提升，但也有不足，需要将来不断学习、不断积累工作经验，运用所掌握的知识弥补自身还存在的缺陷。现将这一年的学习、工作情况总结如下：

一、踏实的工作态度：一年来，我坚持工作踏实，任劳任怨，自觉维护公司企业形象，妥善地做好本职工作，尽量避免工作中出现任何纰漏。

办公室文员是属于服务性质的工作，且比较繁杂。

(1)每天我都认真做好各项服务工作，以保障业务部、单证部、船务部、财务部及设计部门工作的正常开展。

(2)文员日常的工作内容比较琐碎，需要细心、谨慎，且不能疏忽大意，更不能马虎潦草。

(3)在行政部经理MAY的指导下，建立当日备忘录。我将当天的工作列入到备忘录里，一项一项的去完成，以免出现遗漏现象。

二、尽心尽责，做好行政人事工作：认真做好本职工作和日常事务性工作，协助领导保持良好的工作秩序和工作环境，使各项档案管理日趋正规化、规范化。同时做好后勤服务工作，让领导和同事们避免后顾之忧，在部门经理的直接领导下，积极、主动的做好本部门日常内务工作。

1、日常接待工作：接打电话时，使用文明语言，说话和气、热情，礼貌地接待工厂及国外客户来访人员，对于遇到相关问题来咨询或者要求帮助的人员，我都会尽我所知给予解答或及时转达相关领导给予解决。

2、物资管理工作：制定公司日常办公用品购入和领用表，做好物资的领用管理，根据部门领用情况，进行领用登记。

3、文件管理工作：根据工作需要，随时制作各类表格、文档等，同时完成各部门交待打印、扫描、复印的文件等，对公司所发放的通知、文件做到及时上传下达。

4、人事档案管理工作：将在职员工和离职员工档案进行分类存档，并做扫描电子存档，新员工评定表按年度排序装订成册保存等。

5、招聘工作：查收邮件阅读简历，预约安排应聘人员进行经理面试以及总经理复试。

世界工厂网小编温馨提醒：请点击以下分页标签，查看办公室文员年终总结下文!　 6、商务会议及展会行程安排工作：制定出差计划表，预订国内、国际机票和酒店，确保出差人员的行程正常进行。

7、财务工作：办公用品费用、快递费用的核对及申请，机票、酒店费用的支付，确保及时支付相关合作公司的月结费用。

8、快递工作：做好国内国际寄件登记和签收递交工作，定期上DHL、ARAME_网站跟踪查询客户签收情况，如发现有不正常的快件，及时反应到对外业务人员和相关领导。

9、协助工作：协助部门经理做好公司季度及年度活动的组织和安排工作，以及搞好公司企业文化的宣传活动。

三、20__年度所学知识：

1、行政部门经理MAY的指导：学习正规化的文档管理、规范的公文写作、灵活的接待技巧、公共关系中的礼仪形象等。

2、单证部门经理林禄文的指导：学习基本的外贸知识、国际快递的运费核算及成本控制、基本的网络维护及电脑方面知识、复印机和打印机的保养及维修。

3、船务部门经理常虹的指导：英文软件及学习方法的提供，还时刻提醒我加强英文的学习及锻炼等。

4、设计部门经理JACKY的指导：photoshop的正确使用及公司存档文件的简单封面设计。

5、业务部门经理ECHO的指导：学习echo在工作中有条理处理事情的方法。

6、财务部同事的指导：费用申请单的规范填写、存档文件的正确装订方法。

7、外贸业务员ALLY和LILIAN的指导：对外邮件IN&OUT的整理及归档方法，加强英文阅读能力。

8、总经理陈小姐的指导：INTERNET的广泛运用，用心做好每一件事。

9、董事__先生的指导：认为是对的事情，就放胆努力去做，就算最后没有成功也没关系，至少曾经努力过。

四、20__年度需要努力的方向及感想：

助理对于我来说是公司对我能力的一个肯定以及赋予我的一个新的挑战，希望能通过近2个月内的学习，努力提高工作水平，适应新形势下工作的需要，在不断学习的过程中改变工作方法扬长避短，踏实工作，力求把今后的行政工作做得更好。

篇5

从整体来看，行政许可案卷质量比较高，行政处罚案卷与去年评查结果相比略有提高，市局、荣成局的行政许可案卷质量较高，乳山局的行政处罚案卷质量较高。大多数案件违法事实调查清楚，适用法律法规准确，行政执法程序规范，履行了立案审批、调查取证、行政处罚案件审核、处罚决定事先告知、处罚决定审批、送达等程序；行政许可案卷履行了行政许可受理、审查、决定、送达等程序。

二、存在问题

尽管经过多次案卷评查，但是问题仍然不少，主要及共性问题如下。

（一）行政许可案卷存在问题

1、申请表填写不规范，没有确认中餐还是西餐或者其他。

2、行政许可现场核查方面，检查笔录没有表明执法人员身份、证件号码，漏写检查时间，没有确定的核查结论。

3、行政审批环节方面，审批表填写不规范，领导仅有签字，未表明意见；未注明审核依据和许可项目及类别。

4、案卷归档方面，有部分单位案卷管理混乱，案卷号乱，有空号、重号现象，不按规定顺序装订；案卷装订不及时，应在许可决定作出后一个月内建立档案；案卷目录不规范，里面页码用铅笔书写，建档人未签字。

（二）行政处罚案卷存在问题

1、调查取证方面。（1）现场检查笔录过于简单，譬如对现场发现药品比较多的情况下，没有一一列举，写了一种药品后加等等，不准确。（2）违法主体调查不清，有的把被委托人当作负责人，不调取营业执照或事业单位法人证书，营业执照或者事业单位法人证书是是证明违法主体身份的证件，直接关系到违法主体所承担的责任，因此执法时必须调取营业执照或事业单位法人证书，对个体工商户一律按照公民对待，处罚时写业主姓名（字号），对个人独资企业按照其他组织处理。（3）缺旁证，违法所得、货值金额调查不清，没有调取相关证据，或者计算错误。对于违法所得、货值金额只根据对当事人的询问获取，没有获取购进记录、销售记录等作为证据，证据证明力差。对从正规合法渠道进货而不知情销售假劣药的，违法所得应按其（销售价格-进货价格）计算违法所得，无餐饮服务许可证进行餐饮活动的，其营业额为违法所得，应予没收。（4）缺抽样单，缺询问当事人对抽样检测结果有无异议的证据。未询问当事人对抽样检测结果有无异议，就下处罚决定书。（5）证据无效或不当，复印件上无签名，或未注明与原件相同；照片证据未注明拍摄时间、地点、拍摄人；《询问笔录》中涂改处未按规定让当事人捺手印或盖章确认。

2、行政执法程序方面。（1）执法中相关文书有的只有一名执法人员签名。（2）时间前后颠倒，未进现场检查，就对涉案物品进行了扣押。（3）《送达回执》的收件人不是当事人的，未注明收件人和当事人的关系。（4）违法处理物品。根据《行政处罚法》第五十三条第一款的规定，没收的物品应当依法拍卖或按有关规定处理，然而有的执法人员却自行处理。没收物品和处理物品无物品没收清单和物品处理记录。（5）应该适用一般程序的案件，适用了简易程序，凡是有没收药品的或者对个体工商户罚款50元以上的必须使用一般程序。（6）案卷调查终结、合议后，迟迟不送法制机构审核，先收钱后下行政处罚决定书，严重违反行政程序，以后凡是一般程序案件必须在调查终结报告5日内进行合议，5日内送法制机构审核，对没有特殊理由不按期报送审核的，法制机构不予审核。（7）行政处罚案件结案不及时，根据《省行政程序规定》第93条第3款规定“行政执法程序由行政机关依职权启动的，行政机关应当自程序启动之日起60日内办结；60日内不能办结的，经本行政机关负责人批准，可以延长30日，并将延长期限的理由告知当事人”。

3、适用法律法规方面，（1）查封扣押文书扣押药品，把扣押医疗器械条款也写上。（2）滥用自由裁量权，从轻、减轻处罚的没有适用《行政处罚法》第27条。（3）查封扣押食品依据法规错误，应为《食品安全法》第77条第4项。（4）对猪肉、牛肉、羊肉等检出“瘦肉精”的情况，应是违反《食品安全法》第二十八条第一款，案由可写为“经营添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品案”。

4、执法文书制作问题，（1）部分案卷文书文号编写不准确；（2）说理性行政处罚决定书语气不对，写成汇报稿，或者相反，在报送领导的审批表中把当事人写成“你店”；（3）符号使用不当。《行政处罚决定书》年份括号应当使用六角号“〔〕”，而不少单位却使用方括号“［］或者。（4）案卷审核人员签字漏签时间。(5)行政处罚决定(包括行政处罚审批表)作出之前未使用“涉嫌”。

5、案卷归档装订问题，结案日期与归档日期不分，卷内目录页码标注不准确；案卷没有逐页编写页码或者用铅笔书写编码；案卷备考表没有立卷人签章或加盖归档专用章；案卷材料排序不正确。

三、下一步工作要求

篇6

回顾2010年，我公司紧紧围绕总公司确定的工作目标，把“提升企业核心竞争力，实现持续有效增长”作为总的指导思想，以提高企业核心竞争力实现持续有效增长为工作思路，经过全体干部职工的共同努力，在生产经营管理、基层建设工作以及党建思想政治工作等方面均取得了较好成绩，全面完成了总公司下达的年度各项考核指标。公司连续第三年荣获处级安全生产、环境保护、质量管理先进单位荣誉称号。各位代表，10年我们大家一起经历和见证了公司成长和壮大的历程。

一年多来，面对诸多困难，我们的干部职工充分发扬了迎难而上、不屈不挠的拼搏精神，心系企业、甘作奉献的敬业精神，勇于探索、敢于实践的创新精神和奋发忘我的工作热情，克服了技术人员少、设备配套不足，关键岗位操作人员短缺等不利因素，保证了公司安全高效有序发展。同时，新组建了三个车间，公司综合实力得到提升，并保持了良好的发展势头。据统计，2010年公司共，比上年增加，全年实现收入万元，成本支出万元，比上年减少%，上缴利润万元，超交利润万元，完成年度计划指标的%。

在此，我代表公司领导班子，向全体代表和在过去的一年里为公司发展壮大付出辛勤劳动、做出积极贡献的广大干部职工，以及支持我们工作的家属，致以崇高的敬意和衷心的感谢！回顾过去的一年，主要工作如下：

紧紧把握住了各项业务有效发展带来的发展机遇，扎实有效地开展工作，呈现出了较好的增长和发展势头，抵御风险的能力得到加强，有效地提高了产品质量和生产效率；另外，在职工权益保护方面，公司在过去的一年中，特别是新劳动法的实施以来，突出了资金扶持力度，女职工权益保护措施更加完善，从而使职工权益保护走上了一个新层面。在总公司的大力支持下，投资万元新建了宿舍楼，更新了办公设施，新建了个车间，大大改善了办公环境，提高了生活水平，完善了生产条件；

公司生产经营业绩斐然，可圈可点

一、加强组织协调，确保作业生产的连续性，生产组织方面，公司严密组织，层次分明，秩序井然，信息通畅，指挥得力。公司工程、质量、安全、监督、资产等生产人员每天坚持巡回跑现场，加大夜间检查力度，发现问题后，当场能整改的就当场整改，现场整改不了的，停工整改，与相关部门协调及时解决。各车间都能采取科学有效的组织方式，提高作业时效。另外是认真开好每天的生产会，各车间在汇报生产进度的同时，把遇到的生产问题一并讲出来，这样，公司不仅能全面地了解和掌握具体情况，同时有针对性地安排第二天的工作，保证了生产的连续性。

二、加强精细化管理，确保各项经营措施的可操作性。今年以来，我公司紧紧围绕年度经营目标，实施精细化管理，强化经营手段，创新管理方式，向管理要效益。首先，我们将总公司下达的利润指标和成本指标分解到每个车间，同时把经营指标和管理目标纳入考核范围，突出效益指标考核，激发了全员创效的积极性。其次，每月召开一次经营分析会，对各车间上个月完成利润的多少、成本节超情况以及存在的不足问题进行综合评定和认真分析，逐项找原因、查不足、定措施，有针对性地制定出下个月的主攻方向和工作目标。第三，严格控制各项费用支出，预算管理与经营过程紧密结合。对原料实行动态管理，对材料消耗实行量化管理，对修理费实行定额管理，将成本控制情况与效益工资挂钩，节奖超罚。第四，狠抓车间成本核算工作，首先是公司和车间均建立《成本核算明细台帐》。其次是公司要求车间以各班组为核算单元，把成本化整为零，使每个支出环节更加明了，增强了成本的可控性。

三、加强质量体系运行，确保质量服务工作的有效性。一年来，我们以扎实开展“精品纺织、满意服务”活动为载体，从强化车间管理入手，带动公司整体工作上水平。

(一)在狠抓质量工作方面。公司按照质量管理体系要求，从强化工序质量的控制入手，明确每道工序的质量标准和责任，以抓好每道工序质量为突破口，以落实相关制度为保证，扎实开展“精品纺织、满意服务”活动。一是认真落实班组质量责任制和岗位质量责任制，把每道工序质量责任落实到班组和岗位。二是明确各车间干部在质量管理工作中的职责，班组干部跟班作业，对每道工序进行把关。三是公司生产管理人员，坚持每天到各车间检查指导，使每道工序都处于全过程监控之中，对不按工序质量标准作业者从严处罚。通过实施上述质量工作保证措施，一年来作业质量率指标均有不同程度的提高。

（二）在提高服务满意率方面。我公司始终坚持“优质服务、诚信为本、互利互惠、共同发展”的原则，经常保持与客户的沟通，征求对方意见，有针对性地改进工作。生产当中，我们对每份订货单方案都要进行认真的校对和分析，对具体生产中出现的异议和分歧，我们都是采取礼让三分、坚持标准、相互负责的方式，直至合理解决，得到了客户方的理解、支持和信赖，满意率始终在99%以上。

四、加强hse管理体系运行，确保安全环保工作的扎实性

公司始终把安全环保工作放在各项工作之首，做到常抓不懈，10年主要抓了以下工作：一是公司与各车间签定《安全环保责任书》，《车间安全生产责任状》，层层落实责任。二是以开展安全环保基础年、安全生产月及安全生产专项整治活动为契机，重点强化职工对hse作业现场管理标准、“两书一表”及各工序操作规程的了解和掌握，不断提高职工标准化施工水平和实际操作技能。三是坚持开展安全管理人员与现场工人手把手教练活动，开展岗位练兵活动，有效地提高了职工的实际操作水平。四是加大“反三违”力度，落实基层干部盯岗制度，hse现场检查组对作业生产现场进行不定时检查，重点对要害部位及危险点源的检查，每天生产会进行讲评，并对违章现象进行处罚。五是认真执行安全监督员制度，督促各班组开展班前十分钟安全知识学习、安全防范措施学习。六是加大对环保设施的资金投入。通过严格执行各项规章制度和安全操作规程，进一步夯实了安全基础工作，实现了本年度安全事故为零、环保赔偿事故为零的较好成绩。

五、加强一线车间队伍建设，确保一线车间生产的平稳性

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为及时掌握全镇社会治安形势，为社会治安综合治理工作科学决策提供客观依据，我镇党委政府高度重视我镇的社会管理和社会稳定工作，根据我镇实际特制定《**镇社会治安形势分析研判工作制度》现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

第一条 为准确及时地掌握社会治安动态，预测社会治安发展趋势，分析研判各种不稳定因素，牢牢掌握控制社会治安、维护社会稳定的主动权，提高驾驭治安局势的能力，为社会治安综合治理工作的科学决策提供客观依据，现结合我镇实际，特制定本制度。

第二条 镇、村均要建立社会治安形势分析研判制度。社会治安形势分析研判的组织领导：

1、镇社会治安形势分析研判工作由镇综治工作中心负责召集，中心各组成部门负责同志必须参加，必要时可通知有关村负责人参加，也可根据形势需要通知各村、有关企事业单位负责人参加。

2、乡镇社会治安形势分析研判工作由镇综治工作中心负责召集，辖区司法所负责人参加，必要时可通知辖区机关单位或村负责人参加。

3、各村、各单位社会治安形势分析研判工作由各村负责人负责召集，相关人员参加。

第三条 社会治安形势分析研判工作重点：

1、当地社会治安的总体形势、主要特点及发展趋势;

2、研判期限内当地社会治安方面存在的突出问题及表现形式;

辖区内各地、各行业单位社会治安中存在的主要问题及原因分析;

3、群体性事件的基本情况、发展趋势，以及可能引发群体性事件的不稳定因素;

4、刑事、治安案件高发的区域分布和类型特征。公安机关掌握的重大刑事案件、系列案件、多发性案件发案情况;

区域性或阶段性普遍出现的治安问题;

案件高发的部位分布情况，违法犯罪人员的构成及特点;

公共安全领域的重大事件可能引发的社会治安问题;

治安防范中的薄弱环节以及发生这些问题的主要原因，等等;

5、综治中心掌握的影响社会稳定和社会治安的重要问题;

6、对策建议。包括对党委、政府的工作建议，对一些重点类型案件和重点发案区域进行重点打击和防范、对一些治安混乱地区和治安突出问题进行重点整治的对策措施，对一些部门和单位加强内部安全保卫和防范工作的建议，等等;

7、群众对社会治安的满意程度及安全感受。

第四条 社会治安形势分析研判的基本原则：

1、宏观把握的原则。社会治安形势分析研判要从社会稳定和社会治安大局着眼，宏观把握经济社会发展与社会治安得内在联系，深入剖析影响当地社会治安的主要矛盾和突出问题，预测可能出现的社会治安趋势，为党委、政府科学决策提供可靠依据。

2、突出重点的原则。治安形势分析要突出一个地方一段时间社会治安的主要问题，并围绕主要问题提出对策建议，找准工作着力点，提高部署和指导工作的针对性。

3、具体深入的原则。治安形势分析要有观点、有分析、有依据，越是到基层，越要具体深入。治安问题和发案情况，要具体到区域、到单位、到部位、到时段、到案件类型、到犯罪高发人群;

分析查找原因要切合实际，对策建议要有针对性和可操作性。

4、注重实效的原则。社会治安形势分析研判要着力改进和加强工作，推动解决影响社会治安和社会稳定的突出问题。因此，分析研判要侧重于深入查找问题，研究好解决问题的办法措施，分析研判报告中提出的对策建议，要采取听取汇报、专项督查等形式督促各村各单位认真抓好落实，切实改进工作。对未完成工作任务、未落实防范措施的村和单位要进行责任查究。

第五条 社会治安形势分析研判的组织形式。一般采取工作例会方式进行，每季度进行一次。遇有重要敏感时期、重大活动、或出现带有倾向性的治安热点问题，可适时组织专题分析，及时指导部署工作。

第六条 社会治安形势分析研判的组织准备。会前，召集单位应通知参会各村、单位进行充分准备，提前收集相关信息，及时梳理社会治安形势的规律特点，并形成初步研判意见，最后在集体讨论研究的基础上制定具体的应对措施。 第七条 社会治安形势分析研判按照季度、半年、全年的制度要求形成专题报告，各村、驻镇单位应在每个季度的最后一个月的月底前将社会治安形势分析报告报镇综治工作中心。如遇特殊情况，经镇综治中心负责人同意后方可缓报。

第八条 参加社会治安形势分析研判工作的相关部门要以认真负责的态度积极参与，从各自的工作范围出发对当地治安形势提出分析研判意见，并为综合分析研判及时提供准确的信息、数据等相关资料。

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1、我县水能理论蕴藏量为376.94万kw，可开发311.77万kw，其中中小河流水能理论蕴藏量112.94万kw，可开发利用67.77万kw，现已开发利用12.082万kw，正在开发52．2万kw。2003年以来，我县先后与云南江海投资公司、滇能香格里拉分公司、丽江永同发能源投资公司等10家企业签定了28条河流的开发协议，拟建设22座电站，总装机容量51.05万千瓦，计划总投资30.63亿元。截止2009年6月底，我县水电站完工项目8个，总装机容量12.24万千瓦，开工项目4个，总装机容量13.2万千瓦，计划近期开工项目2个，其余项目在积极开展项目前期工作，累计完成投资11.724亿元，其中2009年1-6月完成投资4816万元，完成发电量12092万度，其中：引进外资电站完成发电量10553万度。

2、2001年我局编制了水资源综合区域规划及水资源功能规划，但均没有实施。县内没有水资源中长期规划、水量分配方案和调度计划以及制定总量控制与定额管理制度。对水资源实行计量收费，没有实施超额累进加价制度和实施节水措施。

3、取水许可证申请与办理情况：我县办理发电取水许可证14户、办理申请发电取水许可证4户、办理饮用水3户、矿厂4户。2008年度应征收水资源费的发电企业13家，因为受电网的影响，发出的电量不能外送，加之网价公司对各个发电企业发出的电量做18%的扣减，各个发电企业拒交这18%发电量的水资源费，2008年度发电量30180万度，应收120.72万元，其中扣减电量5432.4万度、21.729万元，应收98.9904万元，实收61.9002万元，申请缓交37.004万元，缓缴部份目前已到帐。2009年上半年发电量12092万度，应收水资源费48.368万元，申请缓缴15.4114万元，上半年实收32.9566万元。

(二)根据《取水许可与水资源征收管理条例》、《云南省取水许规定》、《云南省水资源费征收管理暂行办法》执法检查的主要内容：

1、各级水行政主管部门依法实施取水许可制定的情况：

(1)我县各级水行政部门实施的取水许可的主体、依据、权限、内容、程序合法；

(2)没有存在越权发放或应发而未发取水许可证的情况。

2、依法实施水资源有偿使用制度的情况：

(1)按照相关法律法规开展了水资源费征收工作；

(2)水资源费的征缴程序规范；

(3)水资源费的征收标准、范围符合规定；

(4)不存在随意减免、不足额征收或越权征收的情况；

(5)对拖欠水资源费的用户、能主动采取积极措施依法催收水资源费；

(6)准确了解地税部门代征情况。

3、检查、了解水资源费的使用管理情况：

(1)我县水行政主管部门能按相关法律法规的规定用途使用部份水资源费；

（三）规范性文件检查的主要内容

使我县正在编写地方性法规《××县水资源管理条例》，现已进入听证程序，有望年内实施。

（四）存在的困难

1、执法队伍装备差；

2、执法人员多数为事业人员及工人；

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我镇现有耕地面积119643亩，其中水田面积117938亩，因灌溉环境复杂，全镇水费实行统收统支。全镇辖区内大小电站三十余座，大站的费用由镇直接支付，小站的费用由各村支付或有生产组直接交给电站。2011年我镇严格按照生产性费用管理要求，编制预算方案，经县农监办审批后进行征收，全镇生产性费用预算是469.6万元，亩均45元，其中：灌溉电费417.4万元，亩均40元，水利工程水费52.2万元，亩均5元。

（二）、收入情况

2011年预算征收生产性费用469.6万元，继续执行镇、村两级管理的制度，其中镇统管282.4万元，由镇统一管理调配，村用部分是187.2万元，由各村管理使用。我镇实际按每亩40元标准征收，比农监办审批45元减少每亩5元标准。镇统管部分全年实际征收是175.82万元

（三）、支出情况

2011年镇统管支出生产性费用170.8万元，其中，水电费支出100万元，水利工程水费55万元，水利工程修建支出13.6万元，生产性其他相关费用支出为2.2万元，基本实现了收支平衡的目标，并且完全做到专款专用，从而保证了全镇农业生产的顺利进行。

二、2011年农民负担情况

（一）、“一事一议”筹资筹劳情况

严格按照县有关文件精神，结合各村的实际需求，镇下达指导性收支计划，严格控制上限，即一事一议年筹资15元每人；筹劳每个劳力10个工,各村及时召开村民代表会议认真听取代表们意见，在形成一致意见的基础上，填好“审批表”及会议记录复印件和农民逐户征求意见表,由镇政府审核、并上报县农经办批准后，镇召开村两委干部会议，进行公示，填写农民负担监督卡。

（二）、涉农收费情况

单位均实行收费公示，严格上限。公安部门收取的办理居民身份证工本费20元；中小学除收取作业本费和住校学生伙食费外无其他收费；农民建房除收取办证工本费外无其他行政事业性收费；村极报刊经费订阅每村限额控制，超过部分不予报销。严格控制农民负担反弹，对涉及农民负担案件实行责任追究制。鼓励少取多予，实行奖惩结合、赏罚分明的激励和制约机制。定期或不定期对涉农收费进行检查监督。今年上半年镇人大组织有关部门对21个村及镇直涉农收费单位进行了检查，没有发现乱收费或加码收费现象。

（三）、防止村级债务新增及化解情况

镇研究决定，行政村禁止举债现象发生，严禁举债垫交生产性费用；严禁举债兴办公益事业；更严禁举债用于非生产性支出，各村千方百计组织收入，压缩支出用于化解债务。

（四）、支农惠农情况

村级转移支付资金按镇研究决定及时足额拨付“三资委托服务中心”各村专户，没有截留、挪用、抵扣现象。涉农各项补贴也足额打入农户“一卡通”。实现了农村中小学无乱收费，农业保险补偿及时理赔到受灾农户手中。农民征地补偿费也足额发放到户。

（五）、农民负担监督卡填写发放情况

为防止村加码，在填制监督卡时，镇将各村集中到经管站统一填报，经管站全体人员分工包干到村，严格把关，确保项目清楚，填写规范，并由各村包村干部监督及时将其发放到农户手中。

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随着社会主义市场经济体制逐步建立和完善，工商行政管理部门越来越显示其重要的历史作用。依法行政，提高执法效能，规范执法行为已经成为各级工商管理部门深入落实并不断追求的目标。近几年来，我们××县工商局深刻牢记所肩负的重要责任，按照“执政为民、执法护民”的要求，积极履行职能，结合整顿规范市场经济秩序活动，大力强化以推进执法办案、严格登记程序、服从服务经济大局为重点的行政执法工作，并取得丰硕成果，行政执法整体工作得到全面推进，在市局年年组织的岗位目标考评中，我县始终处于领先水平。自200*年以来，查处经济违法违章案件逐年递增，200*年全系统达到700余件，罚没款近200万元，比200*年增长了10倍多；“四五”普法教育得到普遍认可，××工商所被推荐为全省工商系统先进集体；有效地规范各类市场主体行为，各项行政许可有效地服务了地方经济发展，得到社会各界的充分肯定。不仅如此，我们积极强化规范执法、文明执法，促进了执法水平和办案质量的提高，规范了执法行为。多年来未发生一起行政败诉案件，也从未发生过一次重大的有碍工商形象的事件，各项工作得到协调发展，我县工商在全县的位次有了明显提高，去年在全县行风评议中，我局位列前三名，得到县领导的高度评价。回顾几年来的行政执法工作，我们主要做到“三个强化”，实现“三项目标”。

一、强化领导，提高认识，实现执法的能动性。

行政执法工作是一项复杂而难度系数较大的工作，要做好它需要依靠全体工商干部的共同努力，需要发挥他们的主观能动性和聪明才智。为真正调动大家的积极性，发挥能动性，我们从2001年开始先后抓了四项工作。一是建立领导机构，专门成立执法办案工作小组，由局长亲自挂帅，分管副局长主抓，负责全系统行政执法教育指导管理工作；二是充实法规股，在当时编制数不足的情况下给法规股多配了一名工作人员，在全市率先消除一人股，在基层工商所实行了法制员制度；三是抓思想教育，提高对执法办案工作的认识。过去，工商行政管理部门普遍存在着只重视收费而轻视管理的现象，严重影响着监管职能的发挥，与我们自身所肩负的职责极不相称，与时代的要求和人民的重托格格不入，对此我们高度重视，把提高对执法工作的认识，增强执法意识作为关键环节来抓。通过以会代训、举办专题培训班、出简报等多种形式教育职工要从政治的高度、从工商事业发展的全局以及从对于市场经济建立的利弊等多方面来认识职能转变的重要意义和必要性。在抓认识的提高上做到“三个必讲”即小组成员逢会必讲、局领导下基层必讲、执法培训必讲，这一好的做法一直坚持下来，从不间断；还通过选配基层法制员、评选办案能手、实行奖励等手段促认识地提高，调动执法积极性。目前，全员执法的能动性大为增强，人人想办案、学办案的氛围初步形成，原来的要我办案也已变成现在的我要办案。四是抓好法制教育和“四五”普法宣传。我们充分认识到拓宽监管领域、强化行政执法、规范执法行为，提高工商执法人员的法律素质是前提。为此，从2002年起就实行了“每月一法”学习制度，到现在仍然坚持不懈。今年我们又创新方法，改变以往县局机关和基层下属机构按计划自行组织集中学习的方法，把机关和下属机构交叉进行学习辅导，由机关各股室负责人到基层、各基层工商所长、分局局长到县局机关讲课辅导，以期把“每月一法”的学习引向深入。在坚持“每月一法”学习常抓不懈的同时，还不定期的举办各种法制培训班（会），进行专门的法律法规学习讨论；针对实际工作中的问题，举办案件评审会，以法评案，以案学法。如《行政许可法》颁布后，我们在二00四年七月底以前，举办了三期法制培训班，将全系统工商人员先后分三批集中到县局进行《行政许可法》的学习，由法制部门进行讲解辅导，学后进行了闭卷考试。在省局组织开展的“五项清理”活动期间，将各办案机构分管执法办案的副所长（副局长）、办案骨干集中到县局举办案件评审会，对各办案机构查办的案件案卷，进行交叉检查评审，相互交流讨论，对照标准确进行评判打分，法制部门针对检查出的问题进行法理分析讲解。今年省局制订的《行政处罚自由裁量权适用规则（试行）》下发后，我局也迅即组织各办案机构集中进行了学习，规范行政处罚自由裁量行为。此外，我局还通过开辟、印发《行政执法专刊》，登载法律法规条文、法理性文章，提示办案难点、指明案件查办中存在的主要问题，帮助执法人员正确理解法律条文，准确把握法律精神，提高行政执法的水平，通过提高执法能力增强执法能动性。

二、强化责任，狠抓落实，实现执法的有效性。

依法行政，提高执法效能，把工商行政管理的各项具体工作纳入制度化是基础。我们本着“权责统一、合法有效”的原则，健全和完善了执法责任制度体系，以保证权责分明，各项执法工作的公平、公正、公开，维护公民、法人和其他组织的合法权益。

第一，健全领导三级责任制。实行主管局长、执法机关负责人、执法人员三级责任制，明确执法机构负责人为第一责任人，对本机构的行政执法工作负总责。

第二，健全了行政执法评议考核制度。在每年的县局机关和工商所的岗位目标责任制里，明确执法目标和责任。我们将执法责任分解为三个层次，第一层是局领导的执法责任分解，局长是全局实施执法责任制的第一责任人；第二层次是各执法机构的执法责任分解，对机关执法股室、直属机构和工商所进行了执法责任范围、执法职责、执法权限、执法目标分解；第三层次是各执法岗位（人员）的执法责任分解，我们按照执法工作的性质，按类设岗，以岗定责，确定了具体执法岗位的执法责任和执法目标。这样，严格界定了各执法机构和执法岗位的执法范围、执法权限，做到定位准确，职责明确，目标清晰，避免出现执法“真空”或相互交叉扯皮的现象。还规定了内部评议考核时间和方法，在季度考核中如果发现不能完成执法任务或违反操作程序的规定，都要按一定的标准扣分，并实施经济处罚，提高了全局干部依法行政的自觉性和责任心，有利于保证执法行为的及时有效，合法规范。

第三，健全了违法责任追究制度。我们根据省市局的要求，制定了《望江县工商局行政执法过错责任追究办法》，对被人民法院、复议机关依法撤销或变更的具体行政行为，对被党委人大、政府、政协等上级领导机关转交查办的违法具体行政行为，以及对在实施执法责任制中被查出的违法具体行政行为，均按照《过错责任追究办法》的规定给予有过错的执法人以行政处分和经济处罚。

第四，健全了办案办事期限规定。无论是执法办案、实施各项市场专项整治还是注册登记，都必须在法定的时间内完成。近年来我们依照县委县政府的要求，先后创新一系列有关行政许可方面的制度和规范，对基本符合登记条件的企业，实行“企业预备期制度”、“注册资本分期到位制度”，并简化登记手续，缩短办事时限，实行“并联审批”“审批项目公示制”“服务承诺制”、“超时默认制”等制度，做到“一窗受理、首问负责、时效控制、急事急办、责任追究”、提高了工商服务效能、行政效率，优化了投资环境，充分给予投资者自由进出的空间，营造有利于创业的政策环境。

三、强化监督，完善机制，实现执法的规范性。

为防止有法不依，执法不严，违法不究，甚至执法犯法的现象发生，近年来，我们逐步探索有力的监督制约机制，从多方面入手，强化执法监督，规范行政执法行为。

（一）、规范了行政处罚程序。我们依据《行政处罚法》和国家工商局《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》，制定了更加具体、明确、操作性强的《××县工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》、《××县工商行政管理局办案规则》、《××县工商局基层工商所市场巡查暂行规定》以及配套的《12315受理投诉举报制度》、《违法违章案件发案立案登记制度》《扣留、没收物品入库管理制度》等制度，明确了县局和各下属办案机构的执法办案权限、办案程序、办案期限、行为准则等，切实纠正了我局过去执法办案中一度存在的乱扣乱罚、执法随意等违法、不良行为，规范了执法办案行为。

（二）、规范了行政许可和行政收费程序。我们根据有关法律、法规、规章的规定，按照合法高效的原则，针对过去工作中的薄弱环节，我局在前几年就制订了《首问负责制》、《办理各类许可申请工作制度》、《企业年检工作规范》，明确了实际操作中具体的标准、要求。《行政许可法》颁布实施后，我局积极参与县行政服务中心组织的并联审批、联合办理、集中办理的“一站式”窗口服务，并制订了《当场受理及时办结制度》、《一审一核》等制度，增加了工作透明度，提高了工作效率。同时简化和完善了企业登记、公司登记、市场登记、文化经营许可、动产抵押物登记等一系列行政许可和确认的程序，健全和完善有关证照的申请、审查、批准，以及证照的颁发、变更、终止等程序。同时根据有关法律法规，健全和完善行政收费程序，公布收费项目、范围和标准，对收费票证的使用、接受检查和社会监督等程序也作了明确规定。

（三）规范了行政复议和应诉程序。在行政许可登记发照方面，我们将严格行政处罚程序作为规范执法程序的重要工作，切实抓紧抓好。我们根据《行政复议法》及有关行政应诉的制，针对我局的实际情况对行政复议案件的受理、审查与决定作了具体规定，解决了复议工作中复议管辖不清、复议程序不明等问题；我们还对行政应诉程序的组织、协调、诉讼人等事项作了规定，规范了行政应诉程序。

（四）、加强了行政处罚案件核审备案。对以县局名义作出的行政处罚，适用一般程序的，一律由县局法制部门进行核审，工商所办理的当场处罚案件必须在县局法制部门备案，由法制部门从执法办案的各个方面、各个环节进行审查把关重大案件由局长办公会、案件评审委员会进行审查把关，以确保行政处罚行为依法行使、合法有效。如我局2004年查办某公司销售不合格摩托车案，在办案机构与法制机构意见不一致的情况下，几经局长办公会研究，听取省市局法制部门和法院方面的意见后才作出的。当事人对此案的处罚决定不服，先向望江县人民政府申请复议并由其转交至市局进行复议，市局维持了我局的处罚决定，当事人不服又向县人民法院，以我局胜诉而结束。

（五）、完善了文件审查制度。凡我局下发的涉及到管理相对人权益的文件，都要结县局法制部门审查后由局长签发，并报县政府法制办备案。

（六）、规范了监督检查和案卷评查制度。县局法制部门及有关业务部门，根据不同时期的中心工作、工作特点，到基层开展不定期的执法检查。通过查看工商所文书材料、走访当事人等形式，对工商所的执法行为进行检查调查了解，当场指出、纠正或限期整改。在“五项清理”期间，我局对2003年到2004年6月31日期间办理的969起案件全部进行清理评查，对查出的问题能纠正的都全部予以纠正。今年初我局在市局去年底案卷评查的基础上，又组织各办案机构集中到县局进行自查、交叉评查，通报指出并分析了存在的问题及其原因，明确了要求。今年6月份我局又将县政府法制办印发的〈安徽省行政处罚案卷评查标准（试行）〉转印下发到各办案机构，要求对照标准进行自查。对行政许可登记注册卷宗，我县也将按照省市局的要求，在所有卷宗中按一定的比例随机抽查，通过检查以期找出存在的问题，加以改正，并建立健全相关的制度，进一步规范行政许可行为。