乡镇关工委工作汇报模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇乡镇关工委工作汇报，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

镇党委、镇政府高度重视关心下一代工作。今年6月23日、29日两次镇关工委会议，几位领导亲临会场、讨论研究、部署今年这次主题教育活动的开展，询问大家的工作情况，活动经费问题。党委书记赖根生同志给大家鼓劲，叫大家好好地干、大胆地干。镇长说：“你们开展了什么活动，可以拿来报账，有什么需求，政府会支持你”。副书记关心重视下一代工作，经常过问指导关工委工作。我们每次开展的关爱、送温暖活动，委员亲自为关工委办实事，我们的要求都会给予支持。一年下来，拨给关工委经费有五千多元，保障了关工委工作的开展。镇党委、政府对从事关心下一代工作的“五老”政治上尊重，思想上关心，生活上照顾，工作上支持。

二、抓好组织建设，充分发挥“五老”作用

我镇三乡合一、地域广阔、人口较多。34个自然村，490个村民小组，64000人，离退休老干部326人，党员89人。镇关工委成员18人，其中“五老”9人；行政村关工小组34个，成员316人，其中“五老”147人，组建率100%。村落关心下一代工作站2个，成员16人，“五老”6人。学校关工委4个，成员72人，其中“五老”41人。全镇关工组织中“五老”有216人，参与关工率达70%。我们在抓村级关工组织建设中实行统一领导，分片管理，相互联系制度。三片负责人今年3次到示范点学习调研，以点带面，实现全覆盖。

镇关工委充分调动“五老”的作用。5月14日县召开了关心下一代工作会议，会后的第二天我镇在片召开会议，及时传达学习。会上学习了中央、省、市领导的重要批示，讨论研究如何贯彻落实县关工委会议精神。17日在星村、19日在黄泥两片分别传达了县会议精神，要求希望广大老干部热心参与这个活动，参与所在村的村关工小组工作。退休的老画家肖泽民夫妇，积极参加关工委活动，常到中学、中心小学、、虎岗、坳上、柳树几个村辅导留守儿童学书法、学绘画。老干支部老支书李祖程同志多次到中学、中心小学给学生讲健康保健知识。退休老教师王贤忠利用学生的课余时间教学生练太极拳及太极功夫扇，丰富学生的课余生活，增进了老少之间的感情友谊。

三位“五老”副主任，每一个月要到中学、中心小学、村小、幼儿园、村落社区去走一走、看一看，做一些力所能及的事情。上学期开学初，我们去黄泥小学了解开学情况，没进校门，见一位年丰村同学的家长怒气冲冲要找校长闹事，我们得知后，问明了情况，通过我们的解说，说通了这位家长，心平气和地回去了。中心小学两学生因误会吵架，引起两个家长说三道四，互不相让。也因为我们与一位家长熟悉的关系，把即将爆发的大事化小化无了。镇关工委常务副主任共追回6名辍学留守儿童，重返了校园，3名退学儿童，回到了课堂。

“五老”同志他们有得天夺厚的人缘优势，对做好关心下一代工作得心应手。这样的事例，数不胜举。他们“献了青春、献白发，为了江山、为了子孙，不计报酬，无私奉献，深得群众赞誉。

三、围绕“中国梦”开展形式多样的教育活动

1、我们从青少年的思想教育入手，加强革命传统和理想信念教育，镇关工委与中学、中心小学分别组织“五老”和青少年共同观看《复兴之路》、《傲骨油山》纪录片，观看人数二千多人次。清明节组织青少年纪念革命先辈（原县委书记）曾纪财，受教育人数两千多人。

2、常务副主任老郭在中心小学作了“好人在哪里？”主题演讲，学习身边的英雄模范人物，好人就在我身边，我就是好人。在百兰小学、新建小学、黄泥小学、坳上小学都作过演讲，受教育人数达三千多人次。10月13日又在中学作“我的核心价值观”主题报告，并组织青少年学习24字。前8个字有关国家的，中间8个字讲社会的，后8个字每个公民应该做到的，启迪学生该怎样做人，同学们深受启发。

3、镇关工委配合中学关工委，组织6位“五老”与青少年开展了丰富多彩的老少讲故事，老少谈体会，老少谈人生等老少交心、交流活动。开展的这一系列活动都有图片，资料。

4、中心小学与“五老”对留守儿童，特别是对弱势群体的特殊儿童开展了“如何改变人生，我的核心价值观，怎样实现自己的梦想”谈心交心活动，一对一地谈心、交流，激起特殊家庭的特殊儿童的人生意义，努力目标，使他们有自己的梦想，有生活的意义。还给他们赠送了50个书包，100本笔记本，50支圆珠笔，并同他们一起照了相。

5、以“我的梦、中国梦、祖国在我心中”为主题，中学、中心小学开展了书法、绘画、征文、演讲比赛，老同志肖泽民、肖承声、吴美顺主动参与比赛活动。肖泽民的《源远流长》作品，获全国一等奖，实现老少双受益、双提高。

6、8月15日镇关工委与村关工小组组织村的河仔下、端屋、官路下三个大屋场39名青少年开展“我的梦、中国梦”主题教育活动，开展“我们牵手同奔梦想”社会实践活动。镇关工委常务副主任作了“我的梦、中国梦”主题报告，与青少年座谈、交流。使青少年懂得中国梦，就是我的梦，国家富强、人民富裕。现在我们该怎么做，怎样实现自己的理想。

7、镇关工委、村两委与“三送”工作队聘请大学生来村部为留守学生上辅导课，增长孩子的见识，丰富他们的知识，激发学生的学习兴趣。

8、8月20日，在虎岗村我们与村两委、“三送”干部（县计生委小郭、郭红梅）开展“城乡联动——共筑中国梦”活动，良屋、牛角湾、柑仔树下、黄竹蔸下的留守儿童与“三送”干部带来的孩子进行联动，表演了文艺节日，还进行了书法、画画、歌咏比赛。计生委小郭能歌善舞，教孩子们唱歌、跳舞，给孩子们发了70本笔记本、35套铅本等慰问品，还发了奖状，孩子们高兴得得意忘形，深得了家长社会的好评，说，这样的活动要多开展些。

9、5月份，镇关工委与中学关工委组织部分学生去敬老院开展“老少牵手、老少同乐”活动，表演了文艺节目，为老人谈心交流，为老人梳头、按摩。10月份与中心小学关工委选派了54名学生去敬老院做好事，如打扫卫生、整理房间。

篇2

全省关心下一代工作会议能够在济源召开，是对我们的信任和鞭策，我们感到十分荣幸，倍受鼓舞。接到省里的正式通知以后，市关工委及时向市委领导作了汇报。市委对此次会议高度重视，要求市委组织部、老干部局抽调专门人员配合市关工委全力做好会议的各项筹备工作，确保会议圆满成功。今天，市委副书记、常务副市长薛兴国和市委常委、组织部长赵义田又在百忙之中参加会议。这些都充分说明了市委对关心下一代工作的高度重视，对从事这项工作的老同志关怀备至。刚才，兴国同志介绍了济源经济和社会发展情况。按照会议安排，下面，我从三个方面把济源关工委的工作情况向各位领导和同志们作以简要汇报。

一、以全国、全省“双先”表彰会议为契机，开创关心下一代工作的新局面

全国、全省“双先”表彰会议召开以后，市委领导安排专门时间听取了市关工委的工作汇报。经市委同意，我们先后召开了关工委全会和全市关心下一代工作会议，传达全国、全省“双先”表彰大会的精神。市委常委、组织部长赵义田同志亲自参加会议，代表市委向荣获全国、全省先进集体和先进工作者转发了奖牌和证书，并作了重要讲话，肯定了关工委在青少年教育方面所取得的成绩，对下一步的工作提出了明确要求。会后，市关工委及时印发了学习资料，在全市各级关工委系统掀起了学习热潮。一段时间以来，我市通过宣传学习全国、全省“双先”表彰会议，关心下一代工作出现四个方面的可喜变化。

一是各级领导进一步重视关心下一代工作。从市委领导到基层各单位主要领导对关心下一代工作的重视程度明显增强，经常听取关工委的工作汇报，经常与关工委的同志一起研究工作，对关工委的工作急事急办、特事特办。市委书记周春艳经常到学校进行调研，为学生做形势教育报告，在相关会议上多次指出，要注重发挥老同志优势，为关心下一代工作做贡献。市委副书记、常务副市长薛兴国、市委常委、组织部长赵义田等领导同志对关工委的工作都给予了大力支持，提出了明确的要求。市人大、市政协、市直各部门也进一步调整充实了关工委组织，把新从领导岗位退下来的老同志吸收到关工委组织中来，增强了关工委工作的活力。各乡镇、办事处党委也多次召开专题会议研究关工委的工作。目前，全市就有6个乡镇党委书记任关工委主任，亲自负责关工委工作。

二是活动内容进一步丰富。为增强关工委工作的针对性、实效性和趣味性，各级关工委在创新活动形式，丰富活动内容上进行了有益的探索。五龙口镇关工委组织成立“中华魂”主题教育活动宣讲团，使“中华魂”活动进学校、进课堂、进家庭。承留镇关工委举办青年演讲会，组织青少年开展“观南山山水，赏槐花美景一日游”活动。坡头镇关工委利用杜八联泰山庙革命纪念馆和“留庄英雄民兵营”纪念馆两个省级爱国主义教育基地，向在校学生和周边广大青少年进行革命传统教育。轵城镇关工委利用老干部艺术团，自编自演寓教寓乐的文艺节目教育青少年。

三是各部门之间的联系进一步密切。市委召开专题会议传达全国、全省“双先”表彰会议精神以后，引起了各部门对关工委工作的进一步重视，也提升了关工委的工作地位。关工委与各部门之间的联系进一步密切。先后与市委宣传部、教体局、团市委共同举办了“中华魂”读书活动，与市政协、卫生局、教体局共同开展了青少年牙病普查，与妇联开办了家庭教育指导中心，与文明办联合开展网吧集中治理行动等。通过与有关部门之间的联系，进一步整合了青少年教育力量，起到了事半功倍的效果。

四是关工委自身建设进一步加强。全国、全省“双先”表彰会议的有关材料是当前和今后一个时期关工委工作总的指导思想和具体的工作措施。通过广泛深入学习，使从事关工委工作的老同志提高了理论水平，明确了工作任务，创新了工作思路,进一步增强了新形势下做好关心下一代工作的使命感和责任感，工作的自觉性、积极性空前提高。各级关工委的工作制度、学习制度、组织制度都得到了进一步完善。关工委的工作也逐步走向制度化、规范化、经常化。

二、加强“五老”队伍建设，为关心下一代工作提供人才保障

加强队伍建设，健全组织网络，不断动员和吸收离退休老同志，特别是老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等参加到关工委队伍中来，是开展好关工委工作的组织保证和关键环节。为贯彻落实中央8号文件和全国“五老”工作会议精神，市关工委全面加强“五老”队伍建设，分别成立了中小学生德育教育辅导员队伍、文化市场和未成年人校外活动场所的义务监督员队伍、爱国主义、理想信念、革命传统、民族精神和法制教育的报告员队伍、先进文化的传播员队伍、失足青少年的帮教员队伍、家长学校和科技扶贫的培训员队伍以及读书活动的辅导员队伍等。目前，全市535个行政村有520多个建立了关工委组织，参与关心下一代工作的离退休老同志达6000多人，有82个报告团活跃在学校、农村、社区和企事业单位常年坚持开展教育活动，每年做报告都在400多场，受教育青少年有18万人次。今年，是我市关工委成立15周年，借此机会，我们要求各乡镇、办事处包括农村、社区、居委会等关工委都要结合党委换届和村委换届的人动情况，进一步调整充实关工委组织，配齐关工委主任、副主任。市委办、政府办还将批转《市关工委关于加强市直单位、大型企业、高等院校关心下一代工作的意见》。《意见》对市直局委、大型企业、高校建立和完善关工委组织提出了明确要求。

“五老”队伍是关心下一代工作的主力军。加强“五老”队伍建设对关工委来说至关重要。近年来，我市在加强“五老”队伍建设的主要做法有以下三点：

1、完善组织团结队伍。老同志退下来以后工作积极性很高，但不组织起来就是一盘散沙，发挥不了应有的作用，也容易受到社会上一些不理解人的误解，影响他们的工作情绪。近年来，我们以创建关心下一代工作先进村和先进社区活动为载体，通过乡镇、农村、社区各级关工委组织，把老同志组织起来，为老同志搭建学习交流、发挥作用的平台。目前，全市各级关工委700多个，其中97%的行政村建立了关工委组织。有关工委把“五老”组织起来，“五老”自身工作也有底气了，工作劲头更大了。

2、开展活动活跃队伍。关工委的生命力在于活动，没有活动就不能发挥老同志的作用，也就产生不了关心下一代的效果。近年来的主要活动有组织报告会、开展调查研究、与青少年交朋友、帮扶贫困学生等，尤其是帮教失足青少年，老同志倾注了大量心血，采取“大手拉小手”、“结对子”的方式对症下药，个别谈心，个别教育，对失足青少年给予了极大的关怀，老同志成了青少年的贴心人。青少年在活动中受到了教育，老同志在活动中树立起了新的威望。

3、依靠感情凝聚队伍。老同志从事关心下一代工作不图名不为利，靠的是对党的事业的忠诚，对青少年教育工作的热爱。我们要尊重他们的劳动，关心他们的生活。本着这样的思想，市关工委建立了老同志走访制度，把它做为联系感情、沟通工作的桥梁。每年都要定期到老同志家里探望，听取他们对关工委工作的意见，帮助他们解决生活中的实际困难。老同志也把关工委当成自己的家，经常到关工委坐一坐，聊一聊，谈谈自己的工作和思想，通过交流，与老同志之间的感情更加融洽，从而促进了关工委各项工作的有效开展。

三、以荣辱观教育活动为载体，加强和改进未成年人思想道德建设

今年“两会”上，总书记提出了“八荣八耻”的社会主义荣辱观。新闻媒体播出以来，在全国各地引起了强烈反晌。市关工委经常参加活动的几位市级老同志在了解到这一信息后，及时召开了座谈会，讨论社会主义荣辱观教育的有关问题，并将荣辱观教育的有关内容及时融入到今年清明节传统教育报告中，开展青少年荣辱观教育活动，先后到12个乡镇，6个教育基地，为青少年学生作革命传统和荣辱观教育报告36场，有6万余名师生在活动中受到了教育。同时，市关工委副主任李长会、王万兴、王宗吉等老同志还应邀为机关干部、青年党员做荣辱观教育报告10多场。关工委的老同志结合自身实际，深入浅出、精辟入理的报告受到了广大干部群众、青少年学生的热烈欢迎。

篇3

为进一步抓好“促进乡镇，发展农村，重在基层，面向全体”为主体，党委、政府加强对关工委工作的领导，严格要求，依据上级的工作部署，对关工委的年度工作安排意见进行了研究和部署，定期听取关工委的工作汇报，并对镇、村两级关工委工作进行检查、督促和考核，做到年初有计划，年中有检查，年末有总结。镇党委、政府将村关工委工作纳入目标考核。

二、健全组织，不断巩固壮大队伍。

做好关工委工作关键要有一个强有力的领导班子和完善的机构。镇党委在住房及资金非常困难的情况下，在文化站腾出两间住房为关工委专门办公室，配齐办公设施，所有软件上墙，并利用街道文艺队和老年活动中心中有爱心的“五老”人员作为关工委的有力后备队伍，镇党委还加强对村关工委组织建设工作，由村党支部书记任关工委主任，由德高望重的老同志任常务副主任，吸收热心关心下一代工作的老干部，积极引导村级老同志朝着健康文明方向的发展，做到以点带面，一村带一片，一片影响全镇，发展一个提高一个，完善一个巩固一个，不断壮大队伍。做到有班子、有牌子、有阵地、有制度、有活动、有成效的要求，使活动步入正常化、制度化、规范化轨道、

三、关注教育，做好“五失”青少年的帮扶。

镇关工委加大对“五失”重点青少年群体的关爱和帮扶，建立留守儿童档案，摸清底数，实施结对帮扶留守儿童的制度，通过走访、慰问为他们献爱心、办实事、做好事。镇关工委坚持对青少年开展以社会主义核心价值观体系、思想信念、思想道德为主要内容的主题教育，提高青少年的思想政治素质，

四、创新方法，做好青年就业创业扶持工作。

镇对青年就业创业搭建了一个平台，利用扶贫小额信贷的契机，对全镇建档立卡精准扶贫有意愿创业青年的农民大力支持，信贷以最高限额5万元贴息贷款进行帮扶，对返乡创业的青年，做好政策上的支持。真正为农村青少年办实事、解难题、做好事。

五、注重宣传，坚持开展学校法制宣传教育。

镇关工委利用“五老”人员组建法制宣讲组、关爱团，深入中小学对青少年开展法制宣传教育，使中小学生在开学第一课上就听到专题法治教育课，让更多的青少年知道学法、懂法、守法的重要性。

篇4

首先，热烈欢迎淮南市关工委领导和####县关工委领导莅临我镇检查验收“五好关工委”和“关工委先进村”双创建工作。现就我镇“双创建”活动开展情况进行如下汇报，不妥之处请各位领导批评指正。

####镇位于####县城。在上级关工委的关心指导和镇党委政府的正确领导下，我镇十分重视关工委工作，根据县关工委的要求，结合我镇实际，不断加大关工工作力度，“双创建”活动开展以来，我们以“五好”为目标，拓展工作领域，抓好组织建设，创新工作机制，进一步推进了全镇关工委工作健康有序地发展。具体工作主要有以下五个方面：

一、加强领导，健全组织

镇党委历来十分重视关工委工作，2016年初，鉴于人动，镇党委及时调整了关工委工作领导小组人员组成，由党委副书记同志任关工委主任。党委定期专门召开会议研究关工工作，并且镇党政主要负责同志参与制定工作方案、检查考核等具体工作之中，而且我们把“双创建”工作纳入到我镇精神文明创建大活动中。为确保关工委工作的顺利进行，镇政府把关工经费纳入镇财政预算，2016年镇关工委工作预算为2万元。关工委办公条件得到不断完善，办公设施做到了“五有”：即有固定办公场所、有牌子、有电脑、有工作人员、有活动经费，保证了工作的正常开展。我们还按照“创建五好关工委”的要求，做到关工委会议制度、学习制度、工作制度等规章制度上墙；并坚持每月召开例会，听取本月工作汇报、安排下月工作重点。2016年根据关工工作的需要，我们进一步提升关工工作队伍建设，除吸收五老人员以外，还把镇民政、司法、妇联、团委、文化、综治办等部门的负责同志充实到关工委的工作队伍中去。同时完善全镇15个村关工组织，关工小组组长全部由各村书记担任，配备专兼职工作人员15名，形成了一整套关工组织网络，做到了村村有组织、有领导重视、有人员、有办公室、有活动开展。

二、整合资源，夯实基础

为了做好全镇的关工工作，我们认真挖掘关爱资源，进行了几个摸底。第一、对“五老”同志进行了认真的摸底登记，经摸底共有124名“五老”同志，其中老教师21名、老战士18名、老干部85名。我们从老同志的实际出发，根据各自的爱好和专长，分别成立了五支工作队伍（心理辅导组、政策宣讲组、救济帮扶组、法制帮教组、行为监督组），老同志们都各司其职，为了充分调动和激发老同志的积极性，促进基层关工委的工作高效率运转，我镇坚持力所能及的帮助这些老同志解决实际困难，每逢节日都会在镇里召开老同志茶话会，每年的春节乡里主要领导都要登门慰问老同志，极大的调动了老同志们投身关工工作的热情。第二、对留守儿童进行了摸底，安排全镇各村小学分班级进行摸底，再把摸底名单分配到村里进行核对补充摸底，全镇共有留守儿童599名，其困的22名。把全镇的留守儿童分村结对帮扶，确保每位留守儿童都有一到两名临时监护人。镇党委政府还通过组织留守儿童见面会多次购置文具、体育用品对住校留守儿童进行慰问。第三、联合民政部门对全乡孤儿进行摸底，全镇有29名孤儿 ，关工委重点指派专人对孤儿进行结对帮扶，并且联合民政办积极地为他们争取各种补助。第四、对劳教、劳改的青少年进行摸底，全镇无一例18周岁以下的服刑人员，并给刑释青少年安排专人进行帮教。第五、开展好“育才关怀”资助活动。我镇每年都有多名学生在高考中以优异的成绩考入了理想中的大学。但由于家庭情况特殊、经济十分困难，有个别学生很可能因为负担不起高额的学费而失去上大学的宝贵机会。为响应淮南市“育才关怀”活动的号召，我镇主动向他们伸出了援助之手，为他们办理了“育才关怀”资助申请。在镇党委、政府，以及村委会的多方努力下，同学们顺利地拿到了助学贷款走进了大学校门。

三、开展活动，抓好教育

利用寒暑假、节假日和各种纪念日，采用多种形式进行德育、法制教育、关怀活动、科技教育，开展各种社会公益活动，并针对特殊群体，组织特色活动，不断提高全体青少年的各项素质。

1、坚持德育教育。镇关工委高度重视学生的习惯培养和素质的提升，坚持“育人为本，德育为先”的方针，在部署工作时，紧跟时代脉搏，按照上级关工委要求，围绕党和政府工作目标，并以重大历史事件、重要纪念日、重要项目活动为载体，开展以社会主义核心价值体系教育为主线的各项活动。如依托“美丽家园从家开始”项目，组织青少年进行讲文明、懂礼貌、爱环境等宣传教育活动，评选“最美家庭”“最美儿女”等；在暑假期间，联合镇妇联举行“未成年人校外培训走进农村”活动，总培训中小学生1000人次，着重营造全社会关心未成年人健康成长的良好氛围，开展社会主义核心价值观教育、国学知识教育、法律知识普及宣传；在七一、十一期间进行爱国主义教育，引导学生热爱祖国、树立理想，形成正确的价值观、人生观；

    2、组织关怀活动。关工委联合镇安监所、镇派出所等部门，对学校附近网吧进行突击检查，坚决取缔黑网吧，净化校园周边文化环境，促进未成年人健康成长；在镇食品安全所的牵头下，关工委参加学校周边食品安全检查活动，针对小卖部、街边食品安全进行检查、监督。

3、坚持普法教育。党的十报告提出，全面推进依法治国，深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识。要加强对青少年的法律知识教育，重点是《预防未成年人犯罪法》和《未成年人保护法》的教育，我们关工委联系镇司法所、派出所等单位，邀请司法所所长到学校作法律知识讲座，让学生掌握法律知识，自觉地“学法、知法、守法”。通过法制教育，让中小学生增强了法制观念，学会用法律武器保护自己，深受中小学生的欢迎。

4、坚持科技教育。组织青年农民开展“学（科技）、育（新人）、奔（小康）”活动。在各村的积极配合协作下，镇关工委联合劳动就业站邀请科技、农机、畜牧等部门大力组织青年农民开展“学、育、奔”活动。协助农业技术学校搞好青年农民科技培训。并为各种培训班召集青年农民参加，落实培训场所，搞好服务性工作。近三年来搞农业种植、养殖、机械使用维修、务工前培训等各类科技培训10余次，接受培训青年农民达300多人次，提高了农民科技种田、科技致富的能力。如清泉村开展蘑菇种植技术培训、妇女十字绣技能培训等。

5、坚持关心特殊群体。对于父母外出务工的留守儿童、孤儿等，镇关工委更是给予更多的倾情关怀。农村留守儿童、孤儿存在的各种问题：1、感情上缺乏抚慰。遇到困难和烦恼时，无渠道诉说，无亲人安慰，缺乏父母亲情。2、学习上缺乏指导，放假时，由于大多数老人文化程度有限，对儿童学习难以指导。3、行为上缺乏约束。监护人由于主要是隔代监护、亲戚监护，对孩子或者比较溺爱或者比较疏忽，又由于农活繁忙，无暇照看孩子，与孩子交流少、沟通少，对孩子约束少，使得留守儿童、孤儿行为习惯欠佳。针对这些问题，镇关工委在学习上对他们辅导，定期和他们沟通交流，解决思想上的问题，生活上更是无微不至的关心。还组织以下活动：1、在“六一儿童节”期间，参与社区幼儿园文艺汇演，为儿童送去文具、零食等慰问品，让他们体会到政府、社区的关爱。2、在暑假期间，组织放假在家的大学生志愿者，为其辅导学习，找缺补差。3、夏季为防止溺水意外事故发生，组织幼儿园教师为儿童做防溺水宣传知识讲座，正确约束儿童行为。

五、创建“五好”，注重实效

1、健全组织网络，关工委组织体现以老同志为主体，形成以工会、共青团、妇联、文化广播站、教育、公安、司法等部门共同参与，齐抓共管，使得人人参与关心关工委工作，以关心下一代为已任，全社会都来重视关心青少年儿童。

2、发挥“五老”特长，因地制宜，量力而行，重点在思想道德、优良传统、校外辅导、家庭教育、脱贫致富等方面发挥作用。老同志们在解放初期为党为人民做工作呕心沥血，现在在构建和谐社会、和谐社区、和谐家庭中仍一如既往地保持着“政治坚定、思想常新、理想永存”的精神面貌，他们为了青少年的健康成长，不为名不为利，默默奉献。

篇5

5月13日，北京市政协科技委员会召开了“北京市老科技工作者发挥作用情况通报会”。会议由市政协科技委副主任、市科协常务副主席田小平主持。市科协副主席贺慧玲、北京老科学技术工作者总会会长顾方舟、常务副会长张大力、北京老龄委副主任伊密等出席了会议。会议首先听取了贺慧玲“关于市科协在发挥老科技人才作用方面所做的工作”汇报；张大力向会议作了“北京老科总近5年来工作汇报”。

6月初，河南石油勘探局孔繁文副局长、机关工委老领导石万福、局公共事业部、离退休职工管理处等负责人一同到双河前线看望慰问了老教师们。孔繁文、石万福等前往小学和幼儿园，代表河南石油勘探局党委、勘探局、分公司向长期辛勤耕耘的老师表示衷心地感谢，并赠送了学习用电脑两台。

（张豫蒙 覃章梅）

近期，新疆维吾尔自治区阿克苏地区地县两级组织、老干部部门已将老干部活动中心纳入参照公务员管理单位系统中，从根本上解决了活动中心人员无编制、经费无保障的问题，并征求老同志的意见对工作人员工作质量进行考评，活动中心工作人员热情周到的服务得到广大离退休干部的一致好评。

（杨其仙）

5月24日，山东临沭县县委组织部、临沭县委老干部局组织了全县老干部“爱家乡，看变化”临沭一日游活动。来自各乡镇50多名老干部参加了此次活动。

(石洪欣)

5月底，湖北省枣阳市又对全市310名离休干部和50多名副县级退休干部进行了健康检查。枣阳市委老干部局为确保老干部身心健康，坚持20多年不间断，定期为老干部进行健康检查。

（高才梅 郭志强）

篇6

一、具体工作措施

校园安全方面：发挥阵地作用，不断提升校园安全防范能力。一是我局从加强学校安全管理着手，制定学校、幼儿园安全管理章程，严格检查落实，全面排查安全隐患。我区各中小学、幼儿园配备专兼职保安人员？人，设立治安保卫机构41个，落实24小时值班制度。各个学校与当地派出所开展警校共建活动，公布共建警官姓名和电话联系方式。各个学校制定了学生宿舍安全保卫制度，落实教师值班制度，有效解决了学生在夜间突发性疾病及安全管理问题。我局修定完善了我区教育系统各类突发公共事件应急预案，建立了学校安全应急处突长效机制和重大节日敏感时期安全值班预警机制，分阶段有重点地加强学校的“人防、物防、技防”体系建设，严格落实学校安全校长负责制和责任追究制，保障中小学生人身安全。二是改善学校基础设施条件，为学生安全提供物质保障。我区各校主动争取各级政府部门资金，积极自筹资金，改善住宿条件，改建运动场所。三是认真开展安全教育活动，增强教职工关爱学生的保护意识以及学生的法治意识和自我保护能力。各学校组织教职工认真学习相关法律法规，提高教师依法保护学生的自觉性。同时将法治教育课程纳入教学计划，全力推进法治进校园活动。通过聘任法制副校长和开辟道德法治讲堂，对教职工和学生全面开展安全知识和自我防护技能教育。四是办好家长学校，提高家长教育水平，学校家庭联手保护未成年人健康成长。全区中小学举办家长学校41所，实现全覆盖。家长学校把学习《未成年人保护法》、加强学校与家庭沟通，交流教育经验作为主要内容，使家长明确自己的监护责任和扶养义务，掌握科学的家庭教育方法。

师德师风部分：一是强化师德师风主体责任的落实。督促“五级责任人制”和师德师风“一岗双责”随事走制度贯穿于整个教育教学活动并落实。二是强化师德师风教育与宣传。引导教职员工自觉遵守《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》和《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》等规定。三是实施“三查一公布一预警”师德监督检查机制。坚持做好女学生保护、工作履职、师德“十条红线”等方面“夜巡”“巡检”和访查。公布教体局和学校的师德监督电话和邮箱，设置意见箱等，广泛收集意见和建议。四是坚持“一评议一激励”考核评价机制。学校（单位）按照自我评议、学生民主评议、教师相互评议、学校综合评议的步骤开展师德民主评议，建立教职工师德管理专档，把师德表现作为教师评先选优、职务(职称)评审、岗位聘用、评优奖励、干部选拔等的必要条件。五是创新师德建设工作载体，继续做好教职工心理健康教育。有目的、有针对性地实施“人际关系”“自我认识”“情绪管理”“压力管理”和“团队凝聚力”五项精准团体辅导，提升教师心理健康指数，防止个别教职员工出现极端心理问题和不良行为。

二、未成年人保护工作下一步打算

第一，健全完善自上而下的统一、高度、权威的未成年人权益保护机制。将其作为一项系统工程，事关依法治国基本方略和和谐社会顺利实现的重大问题，引起各级党政组织和职能部门的重视。一方面要加强协调配合和资源优化配置，组织动员社会力量投入未成年人保护工作上来，共同参与、重视联动；另一方面，切实把未成年人工作做细做实，使涉及未成年人权益保护工作的每一件事和案件都得到妥善处置。努力达到党政主导、社会治理、学校教育、家庭防范的有效联动和执行效果。

第二，加大教育部门和学校对未成年人的保护力度。要以青少年牢固树立和践行社会主义核心价值观为引领，引导青少年永远听党话、跟党走。加强学党史、国史，知国情、省情、市情、区情的教育。以“两史四情”教育为依托，增强学生爱学习、爱劳动、爱祖国的“三爱”自觉性，增强法治观念，努力做一名遵法守法的青少年。特别对品行有缺点、学习有困难、产生厌学情绪的学生要重点关爱。要完善校园安全管理措施，认真清理中小学生在校外租住情况，及时报告有关单位，落实监护人陪住保护；要采取有效措施，强化预防和约束机制，积极治理恃强凌弱等校园暴力行为。要不断提高中小学校学生伤害事故的救护处置能力。学校对未成年学生在校内或者本校组织的校外活动中发生人身伤害事故的，应当及时救护，妥善处理。

第三，加强网络规范治理，为未成年人健康成长营造良好的网络环境。要从高端网络智能服务系统快速发展带来的新变化中，创新思维，深化治理。学校要加强对青少年网络教育，将网络教育列为学校德育工作的重点，教育引导青少年正确上网、文明上网。加快向家长普及网络知识，帮助家长指导孩子正确上网，随时关注孩子上网行为，严格控制孩子上网时间。家、校努力引导孩子把互联网作为获取信息，培养创新能力的工具。各级关工委要适应变化，创新手段，进一步发挥“五老”的作用，定期不定期的对辖区网吧实施检查监督。积极配合相关部门加强对校园周边环境、影视制品、各种书店以及文化娱乐场所的监督管理，重点加强未成年人远离“两厅两吧”（网吧、酒吧、歌舞厅、游戏厅）的监督管理，全方位、宽领域、多层次保护未成年人健康成长。

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全区现有小学37所，中学8所，小学在校生12274人，初中在校生5085人；小学专任教师829人，初中专任教师535人。要通过加大投入、科学规划、合理布局，促进公共教育资源高效配置，不断缩小城乡办学差距，扎实推进义务教育均衡发展，在2014年底前实现以下目标：

落实义务教育经费保障职责，健全完善城乡一体化的义务教育发展机制，全面完成区域内义务教育学校标准化建设；加快推进义务教育基本均衡发展的步伐，校长、教师定期交流全面落实，城区“小片区”管理模式实施到位，小学、初中教育资源均衡配置8项指标的差异系数分别控制在0.65和0.55以下；适龄儿童少年平等接受义务教育权利得到有效保障，2015年九年义务教育巩固率达到98%及以上，中小学办学行为全面规范，开齐开足省颁课程，教育教学质量整体提高；加大宣传区域义务教育基本均衡发展力度，让广大群众和学生家长理解、支持均衡办学，营造良好的社会氛围，切实提高社会公众满意度。确保2012年10月顺利通过省区域义务教育发展基本均衡督导评估，为创建“教育强区”打下坚实基础。

二、职责分工

区政府将成立区义务教育均衡发展自评工作领导小组，加强对自评工作领导。各乡镇（街道）、各有关部门要进一步明确职责，加强沟通配合，确保创建区域义务教育均衡发展工作顺利完成。

区政府办、教育局：负责收集、整理～2012年区政府关于支持、重视教育工作的相关文件、会议纪要、记录、区领导讲话等相关材料；协调有关部门做好验收资料的收集、整理工作，审核义务教育基本均衡发展督导评估的申报材料。

区教育局：全面总结-2012年全区教育事业发展情况，全面完成区域内义务教育学校标准化建设，积极推进均衡办学，努力缩小小学、初中校际间的差异系数；拟订《区申报义务教育基本均衡发展督导评估自评报告》并分项目进行自评，做好区级备查材料的汇总、整理和迎检的各项准备工作；营造良好宣传氛围，利用电话彩铃、短信、宣传标语等方式，提高社会公众对创建区域义务教育发展基本均衡工作的知晓率和满意度。

区财政局：对-2012年区财政投入教育及涉及教育的财政经费管理（包括教师工资福利、“三个增长”、生均公用经费、教育费附加和土地出让金）等情况进行汇总，并形成本部门每年支持、参与教育工作的总结，提供有关资料。

区公务员局：完善义务教育学校教师“以县为主”的管理体制，加强紧缺学科教师配备，缓解教师队伍的结构性矛盾，做好-2012年支持教育部门做好教师队伍建设的资料收集整理，形成每年支持参与教育工作的总结，提供有关资料。

区公安分局：提供-2012学年6-14周岁全区适龄人口名册，整治校园及周边环境，加强法制教育、降低青少年犯罪率，并形成每年支持参与教育工作的总结，提供有关资料。

区发改局：对教育发展计划、改善教育设施、教育固定资产投资计划的立项审批等工作情况及-2012年涉及教育有关国民经济发展数据资料进行整理，形成本部门每年支持参与教育工作的总结，提供相关资料。

区司法局：以普法工作为重点，以提高青少年学生法制意识和法律素质为目标，做好-2012年每年支持参与教育工作的总结，提供有关资料。

区文体旅游新闻出版局：营造良好的文化氛围，加强文化市场的管理，为青少年提供健康向上的精神文化产品，并形成每年支持参与教育工作的总结，提供有关资料。

区民政局：做好-2012年涉及教育资料的收集整理，重点突出扶助特困家庭子女入学等问题，形成每年支持参与教育工作的总结，提供有关资料。

区国土资源分局、规划分局、审计局、卫生局、人口和计划生育局、人力资源和社会保障局、安监局、地税局、交警大队、消防大队、残联、关工委等有关部门：结合部门职能及工作实际，提供-2012年有关教育法律法规实施情况的资料。

各乡镇（街道）：要做好控辍保学工作及本地学生外出就读、外来生回原籍入学的取证工作，收集整理-2012年涉及教育的资料，完成义务教育发展基本均衡自评工作汇报材料，接受区政府的教育工作督导评估。做好《基础数据统计表》的填写并送交区政府教育督导室汇总、审核，做好相关材料的整理及各项迎检工作。

各中小学：要配合乡镇（街道）做好控辍保学工作及本地学生外出就读、外来生回原籍入学的取证工作；要加强教育教学管理，规范办学行为，开齐开足课程，维护校园安全稳定，提高义务教育普及水平和教育教学质量，拟定汇报材料，做好相关材料的整理及各项迎检工作。

建立推进义务教育均衡发展的激励机制和问责制度，将推进义务教育均衡发展作为考核区直有关部门、乡镇（街道）、学校主要负责人的重要内容，对工作不力、未按要求完成任务的给予通报批评并问责，对工作完成较好的给予表扬，切实把推进义务教育均衡发展的责任落到实处。

三、工作步骤

第一阶段：动员部署（2012年月）

1、完善创建义务教育发展基本均衡工作机构，加强对全区创建义务教育发展基本均衡工作的组织领导。

2、制订创建义务教育发展基本均衡工作方案，将任务分解下达到区直各有关部门和乡镇（街道）、学校，进一步明确任务，落实责任。

3、5月份召开全区创建义务教育发展基本均衡动员大会，对创建义务教育发展基本均衡工作进行动员和部署。

4、各级各相关部门明确工作任务，并将责任分解到人，形成创建义务教育发展基本均衡的工作网络。

5、加大宣传力度。及时宣传各级各有关部门创建义务教育发展基本均衡过程中的典型经验及做法。通过网络、宣传栏、宣传材料、标语等多种形式，加大宣传力度，形成良好的宣传氛围。

第二阶段：自查整改（2012年月-8月）

各乡镇（街道）、各中小学要于6月20日前完成自评自查工作，形成自评报告，接受区政府的督导评估。7月份，市政府教育督导室对我区创建工作进行初检，初检后，各级各相关部门要及时整改存在问题。7月25日前，各级各相关部门要将汇报材料、《基础数据统计表》送交区教育督导室汇总、审核。各项目组要根据《省县域义务教育发展基本均衡督导评估细则》和《关于印发省县域义务教育均衡发展评估标准的说明的通知》要求，做好档案材料收集、整理。8月20日前完成自评报告及分项目自评情况的撰写，确定自评分数，汇总《基础数据统计表》、评估表，编写资料目录，做好各类材料分类入盒。

第三阶段：申报验收（2012年8月-10月）

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（1）健全制度，促进监督工作规范化。切实抓好制度建设，规范有序开展监督工作。一是全面梳理有关规范性文件，及时修改常委会议事规则、主任会议议事规则、常委会组成人员守则、常委会组成人员联系代表、常委会审议意见办理办法、议案处理办法、工作规则等制度。二是每年都制定监督计划，明确监督议题、总体要求、进度安排和责任单位，并及时通过新闻媒体向社会公开，确保年度监督工作依法有序进行。

（2）突出重点，提高监督工作实效性。一是围绕发展大局抓监督。及时把脉“十二五”规划纲，认真审议关于沿海产业带建设、政府投资、统筹城乡发展等专项工作报告，并依法就乡镇行政区划调整、市域总体规划等重大事项作出决定。做好计划、财政预算执行和重点项目资金安排情况的监督。二是围绕民生改善抓监督。开展食品安全、镇街卫生院运行、保障房建设、电网建设、民办教育、社会治安、环境资源保护等民生热点的监督，听取和审议完善和规范房地产市场、优先发展公交事业、温瑞塘河综合整治、民间借贷及非法集资类案件处理等专项工作。三是围绕法律实施抓监督。先后就行政许可法、科技进步法、律师法、农业机械化促进法、归侨侨眷权益保护法、矿山安全法等17部法律法规的贯彻落实情况开展执法检查活动，促进了市政府及其职能部门依法行政。四是围绕司法公正抓监督。开展职务犯罪查处与审判、行政审判、未成年人犯罪审判、刑事立功等专项检查，促进司法公正，保障社会正义。

（3）创新方法，增强监督工作针对性。一是在监督环节上，强化跟踪监督。注重监督议题的后续跟踪工作，使人大监督有始、有终、有效。如针对市十四届人大的关于加快实施饮用水安全工程的议案，坚持不懈开展跟踪督办，督促市政府连续5年将饮用水工程建设列为为民办实事的重点项目来抓，解决和改善了253个村的饮水难题。二是在监督方式上，开展专题询问和整改情况满意度测评。在明查暗访、执法检查、听取报告的基础上，召开食品安全工作专题询问会，督促市政府解决食品安全监管机制、风险监测和执法体系建设等方面存在的问题。三是在监督时效上，推行限时督办。明确要求“一府两院”在规定时间内先向常委会相关工委提交落实审议意见的实施方案，并按规定时间向常委会提交整改报告，从而使人大监督的时效大为提高。

二、存在的主要问题与不足

（1）从监督意识上看，认识有待深化。一方面，作为监督主体，部分常委会组成人员和人大干部缺乏主动监督的意识，还存在“党委不点头，不能监督；政府不高兴，不想监督”的顾虑，以及人大监督发挥多大作用，权力用到什么程度才合适的困惑，特别是受制于人情关系而“犹抱琵琶半遮面”，未能理直气壮开展监督。个别组成人员也由于受传统思维和社会舆论的影响，存在“船到码头车到站”的消极心态。另一方面，作为被监督者还缺乏自觉接受监督的观念，认为人大监督是挑刺找茬、是给添麻烦，对人大监督的法定地位和权力认识不清，对人大提出的建议意见没有引起足够的重视。

（2）从监督体制上看，关系有待理顺。县级人大常委会的监督对象是“一府两院”，但实践中，由于党政职能难以分清，许多工作都是党委和政府联合行文部署。作为接受党委领导、监督政府工作的人大常委会就容易陷入“两难”境地。公、检、法等司法机关也要接受党委所属政法委的直接领导，牵涉的监督层次和关系复杂，给人大监督带来一定难度。此外，工商、国土、税务、质监、食药监等垂直管理部门，从行政关系上基本脱离了地方政府，但这些部门的工作仍是地方政府工作的重要内容，人大如何开展对垂管部门的监督，也需要体制上的理顺。

（3）从监督手段上看，刚性有待强化。目前，地方人大监督基本上是听取和审议工作报告或专项工作汇报、审查与批准计划及预算等程序性的监督，也探索实行了满意度测评、专题询问等方式，但监督法规定的质询、特定问题调查、罢免和撤职等刚性的监督方式基本上没用过，对存在和发现的问题基本都用意见和建议的方式督促解决。对一些事关全局的重大问题、敏感问题、焦点问题，缺乏深层次的了解及相关的处置措施。总体而言，实际的监督工作中还是弹性监督多、刚性监督少，程序性监督多、实质性监督少，建议性监督多、强制性监督少，导致被监督者觉得人大只是来虚的、不会来硬的，使监督体现不出应有的权威性。

（4）从监督实效上看，质量有待提高。首先是调查研究不够深入。对例会确定的重点议题或作出的一些决策，深入调研也不够，没有真正掌握大量的第一手资料，以致人大开展工作不能有的放矢。其次是审议质量不够高。审议“一府两院”的工作是人大监督的重要形式，审议质量的高低很大程度上决定了人大监督工作水平的高低。有的审议意见过于原则笼统，缺乏具体的整改要求和量化指标，针对性和操作性不够强。再次是跟踪落实不够有力。人大与“一府两院”的沟通协调需要加强，有的工委没有及时跟踪督查，“重审议、轻办理”的现象仍较普遍。

三、进一步提高人大监督工作水平的几点思考

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区下辖10个乡镇、街道和1个省级工业园区，面积790平方公里，人口67万人，是市委、市政府致力打造的“半壁江山。全区现有书报刊零售场所33家，音像制品零售单位14家，印刷企业41家，互联网上网服务营业场所47家，电子游戏娱乐经营场所2家，立项筹建歌舞娱乐场所5家，立项筹建电子游戏娱乐经营场1家。

一是用科技手段强化监管，大力推进网络视频监控平台建设。农村网络监管，一直是工作中的难点。经过2年的建设、改造、提升，目前，监控指挥中心实现了全区47家网吧的全覆盖。净网先锋三项指标一直处于全市领先位次。二是用管理措施规范经营，促进网络文化市场依法经营。实行了周巡查和夜突查制度，在强化日常巡查的基础上，把周末、节假日作为检点时段，把农村网吧作为重点对象，采取错时检查、反作息时间检查、每月随机组织一次夜间突查等措施，严罚违规接纳未成年人等行为。出台了《关于优化互联网上网服务营业场所布局的通知》，合理优化网络文化经营单位布局，力避不正当竞争，使网络文化资源实现社会效益和经济效益的最大化。统一制作了《互联网上网服务营业场所监督公示牌》，明确了监管责任人，规范了证件悬挂，进一步明确了成年人进入网吧的确切年、月、日，有效杜绝了未成年人进入网吧。充分发挥“扫黄打非”领导小组办公室职能，联合工商、公安开展了取缔黑网吧专项行动，目前全区没有一家黑网吧。去年以来，共检查网吧1517家次，责令改正各类违规经营行为及安全隐患83处，查处违规案件12起。在去年的公共文明指数测评中，市里先后对我区的网吧进行了4次测评，均取得了满分的好成绩，受到了区委、区政府的通报表扬。三是用社会监督推动健康发展，实现文化市场群防群治。健全了“五老”义务监督员制度，全区共聘请“五老”网吧义务监督员82名。去年8月，市关工委主任张之荣一行来调研时，对我区“五老”网吧义务监督员工作给予高度评价。四是用创新举措正确引导，助推网络文化市场繁荣发展。成立了中小学生互联网家长培训学校，正确引导家长指导学生健康安全文明上网，形成了政府、学校、家庭三位一体指导中小学生上网的管理体系；成功举办了首届区电子竞技大赛，提升了网络文化经营单位的良好形象；举办了网络文化管理经营座谈会、法律法规知识培训等活动，进一步激活了网络文化市场活力，促进了全区网络文化产业的繁荣发展。

区文化市场的大头在农村，农村文化市场点多、面广，动态性强。加强农村文化市场的管理，是实现政治安全、文化安全和建设社会主义新农村的需要。为此我局组织了精干力量，利用2个月的时间深入农村，广泛调研，撰写了关于农村文化市场监管工作的调研报告。在充分调研的基础上创新思路，大胆探索，实行了“队伍、职责、考核”三位一体的管理机制。首先从队伍建设入手，在全市第一个成立了文化市场管理执法局，各乡镇、街道成立了文化市场管理暨“扫黄打非”工作领导小组，组长多由副书记担任，文化站长兼任办公室主任，派出所长、工商所长、广播站长任成员，各村居设一名文化市场管理巡查员。这样区、乡、村三级文化市场队伍建设，实现了全区文化市场管理工作全覆盖。其次是明确了各自的职责，对乡镇、街道，村居制定了文化市场巡查报告制度，乡、村两级主要巡查文化市场是否有非法演出、是否有非法出版物以及其他违规行为，做到发现问题快速上报、上报问题快速处理。三是区里对乡镇、街道的文化市场暨“扫黄打非”工作制定了考核细则，并列入对乡镇、街道的年度综合考核。对全区的集市和庙会日期统计并制作了分布图，为全面掌握农村文化市场情况，及时有效开展管理执法工作打下了坚实的基础，促进了全区文化市场健康有序地发展。

去年我区共开展农村文化市场专项整治行动5次，收缴各类图书、音像等非法出版物7900余件，没收卫星天线735个，没收接收机263台，拆除安装的卫星地面接收设施580余处。一系列措施有效地净化了农村文化市场，赢得了广泛好评，为丰富农村群众文化生活提供了有力保障。

二、以优化净化社会文化环境为第一责任，突出重点，强化措施，强力推动“扫黄打非”工作上台阶、上水平

（一）抓住关键环节，堵塞“三个渠道”。一是堵塞印刷渠道。严厉打击非法印刷盗版图书、教材、教辅读物等行为。二是堵塞切断流通渠道。协调交管部门加大执法力度，在物流、仓储等流通关节把好关口，确保无外地盗版图书进入我区；对图书经营单位严格实行进货制度，定期进行检查核实进货单，确保了销售环节无盗版。三是堵塞终端渠道。定期巡查区、图书馆、校园图书馆、农家书屋等公益性阅读场所，实现全方位监管，确保阅读环节无盗版。

以节假期为重点，以集贸市场及重大活动为重点，以校园周边环境为重点，积极组织开展“扫黄打非”各项专项行动，去年以来，分别开展了2012年春节、两会期间文化市场集中整治行动、“平安世博”文化市场专项保障行动等专项整治行动8次。通过专项整治行动的开展，有效地净化了社会文化环境。

（二）做好“五个结合”，形成“五个机制”。坚持日常管理与集中行动相结合形成常抓不懈机制；坚持主管单位主抓与部门联动相结合形成齐抓共管机制；坚持依法打击与繁荣发展相结合形成健康发展机制；坚持全面管理与重点打击相结合形成长效警戒机制；坚持管理教育与适度处罚相结合形成管理教育机制。通过良好运行机制的形成，推动“扫黄打非”工作扎实开展。

我局连续两年荣获市文化市场管理暨“扫黄打非”先进集体和平安建设先进单位荣誉称号。

三、以打造一支高素质的管理执法队伍为第一保障，内强素质、外树形象，全面提升文化市场管理水平

按照中央、省、市文化体制改革的总体要求，2011年，我区在全市率先成立了文化市场管理执法局，实现了文化、新闻出版、广电执法职能三统一。区文化市场管理执法局现有干部职工15人，局机关下设办公室、扫黄打非工作科、监督管理科三个职能科室，下辖一个副科级文化市场执法稽查大队。文化市场执法稽查大队下设三个稽查中队和监控指挥中心。区委、区政府高度重视文化市场管理执法工作，区委常委会听取了文化市场管理执法局专题工作汇报，区委书记刘占仁对文化市场管理执法工作提出了“明确职责，牢记使命，争先进位”等6点要求。并解决了资金、人员等问题，为开展工作创造了优良的环境。去年以全省第一名的成绩荣获全省社会文化先进县区。

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一、成立队伍，创建青年志愿者组织网络

2001年4月，团区委、区公安局联合下发了《关于组织青年志愿者积极参与禁毒工作的意见》文件。各基层团委根据文件要求，都成立了“禁毒青年志愿者领导小组”，全面负责活动的组织协调工作，形成了“禁毒青年志愿者领导小组”总负责，团委具体负责，团支部和“禁毒青年志愿者小分队”具体实施的禁毒青年志愿者行动组织网络，确保禁毒青年志愿者行动得长期化、规范化运作。目前，全区已建禁毒青年志愿者行动队31个，禁毒青年志愿者行动小组731个，拥有热心禁毒、品行端正、甘于奉献、严格自律、素质较高的禁毒青年志愿者上万人。

二、提供信息，建立健全全区毒情网络

禁毒青年志愿者分散在全区各地，他们及时将收集掌握的有关涉毒信息提供给警方，为该区公安机关铲除、遏制和打击犯罪采取有效措施打下基础。在为期3个月的毒情专项调查中，禁毒青年志愿者共协助警方排查出涉毒违法犯罪嫌疑人员843名，其中吸毒人员576名，协助警方破获涉毒案件333起，依法追究刑事责任26起，缴获海洛因105克，举报非法种植罂粟4700余株。湖塘镇的一名禁毒青年志愿者在走访中了解到，14路车站附近的旅馆内少数新疆籍人员吸贩毒嫌疑明显，立即向警方反映，并先后两次协助警方开展突击行动，共查获新疆籍吸贩毒人员18名。目前，该地区新疆籍吸贩毒人员已基本杜绝。

三、强化培训，禁毒青年志愿者活动健康有序开展

为提高禁毒青年志愿者的业务素质，团区委联合区公安局、区禁毒办制定了详细的培训计划，分期分批对禁毒青年志愿者进行知识、禁吸戒毒工作常识、国家禁毒法律法规和政策等基本内容的培训，使禁毒青年志愿者掌握必要的专业知识。5月25日，由区公安干校对全区基层团委书记和禁毒青年志愿者骨干进行培训，邀请省公安厅禁毒处副处长和团省委宣传部部长作专题讲座，使禁毒青年志愿者骨干对知识以及如何开展禁毒青年志愿者行动有了深刻的了解。基层团委也采取多种手段，进行各类培训。据统计，全区各镇共举办禁毒青年志愿者培训班72期，禁毒志愿者培训率达到100%。此外，团区委还联合区禁毒领导小组制订了《禁毒志愿者工作细则》，对禁毒志愿者工作职责、任务、目标等方面作了具体规定，全区禁毒青年志愿者对照细则，扎实有效地开展了禁毒工作。

四、广泛宣传，不断提高全民禁毒意识

全区广大禁毒青年志愿者在通过培训学习提高自身素质的基础上，结合实际，因地制宜，采取各种形式进行广泛宣传，真正提高了人民群众特别是广大青少年的防毒意识和拒毒能力。

1、各基层团委充分利用各种会议、乡镇有线电视、宣传橱窗、团刊杂志等形式，大张旗鼓地开展禁毒宣传工作。部分乡镇与青年志愿者活动有机结合，组织禁毒青年志愿者散发宣传传单，布置展板展览，放映音像资料等手段，扩大禁毒宣传面。禁毒青年志愿者还利用休息时间深入到各村委、村民小组、厂矿企业车间、班组，广泛宣传禁毒知识，如横林镇禁毒青年志愿者利用业余时间走村串巷，出板报，搞展览，办讲座，采用各种群众喜闻乐见的方式大力宣传禁毒知识，在较短时间内，该镇禁毒宣传迭起，形成了浓厚的创建氛围。

2、在6.26“国际禁毒日”前后，积极开展各类宣传活动。全区有15个禁毒青年志愿者行动分队组织展开“珍爱生命，拒绝”万人签名活动。潘家镇禁毒青年志愿者行动队还开展知识竞赛，以直观的形式对广大群众进行宣传。6月24日，团区委联合区禁毒大队，组织20个禁毒青年志愿者行动队举行禁毒青年志愿者誓师大会，省公安厅领导，团省委李国华副书记、刘红明部长参加了大会，并对该区禁毒青年志愿者活动给予有力指导。中央电视台新闻联播对活动进行了报道。

3、建立禁毒教育基地，深化青年志愿者禁毒宣传效果。2000年3月，该区横山桥镇成立了全区第一个禁毒青年志愿者教育基地，禁毒青年志愿者收集了大量的禁毒资料，并挑选了8名文化高、素质好、普通话标准的禁毒青年志愿者轮流接待前来参观学习的群众，做好禁毒知识解说工作，受教育群众超过2万余名。

4、积极在外来人员中宣传禁毒知识。外来人员是涉毒的高危群体，也是禁毒工作的盲区，禁毒青年志愿者行动队主动与所在地派出所联系，和责任区民警深入到外来人员聚集地、私房出租房、厂矿企业开展禁毒宣传，正确引导外来人员远离，拒绝。去年以来，该区未发现一名外来打工人员吸毒。

5、与青少年法制教育紧密结合，对全区168所中小学普遍进行禁毒知识讲座。2000年以来，团区委、区关工委、区禁毒办和禁毒青年志愿者对全区17万中小学生进行了禁毒知识教育，有效地增强了学生的防毒、拒毒意识。湟里中学的禁毒青年志愿者在文化局的指导下，自编自演了“三代同堂救救孩子”的禁毒小品节目，社会反响强烈。至今，该区未发现18岁以下的在校生染上。

五、结对帮教，深入开展禁毒青年志愿者“一助一”帮教活动