竞聘工作方案模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇竞聘工作方案，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

坚持以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，以《党政干部选拔任用工作条例》为依据，通过竞争上岗，优化中层领导干部队伍，合理配置人才资源，建立具有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出用人机制，按照政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁奉公的要求，进一步加强中层领导干部队伍建设。

二、基本原则

（一）党管干部原则；

（二）任人唯贤、德才兼备原则；

（三）群众公认、注重实绩原则；

（四）公开、平等、竞争、择优原则；

（五）科级实职和非领导职务尽量不兼任原则；

（六）交流轮岗原则；

（七）个人意愿与组织安排相结合原则。

三、竞争职位及选拔范围

（一）科级领导职位

根据人员调整后部分职位出现空缺和新增内设机构等情况，结合交流轮岗，拿出市城管局（含监督指挥中心，下同）、执法局现有科级领导职位，竞争上岗，重新任命。详细见下表：

*

市城管局事业编制内依照国家公务员法管理的人员参加竞争，竞争上岗的，任用机关事业编制性质的相应职位。

四、基本条件和资格

竞争上岗工作在局系统内部进行，凡符合本方案所列基本条件和资格的在编在岗干部均可报名。参加竞争上岗人员必须具备下列基本条件和资格：

（一）符合《党政干部选拔任用工作条例》、《*省党政机关内部领导干部职位竞争上岗暂行办法》规定的党政领导干部任职应具备的基本条件。

（二）具有履行职责所需要的理论政策水平，能够运用的立场、观点、方法分析和解决实际问题；自觉执行党的路线、方针、政策。

（三）具有竞争职位需要的专业知识和实践经验，有较强的组织领导能力，开拓进取，敢于管理，作风民主，团结同志，有较好群众基础。

（四）有强烈的政治责任感和事业心，热爱本职工作，勤奋敬业，踏实肯干，廉洁奉公，品行优良。

（五）具有大专以上文化程度，身体健康。

（六）竞争科级领导职位的，男性年龄一般不超过55周岁（1954年1月1日以后出生），女性年龄一般不超过50周岁（1959年1月1日以后出生）。

（七）竞争正科职领导职务的，应当是现任正科级或任副科级领导职务2年以上（2007年1月底前任职）。竞争副科级领导职务的，应当是现任副科级或任科员级职务3年以上（2006年1月底前任职）。竞争主任科员职务的，应当是任副科职领导职务或者副主任科员职务3年以上（2006年1月底前任职）。竞争副主任科员职务的，应当是任科员3年以上（2006年1月底前任职）。

（八）近三年度考核称职以上且未受到党纪、政纪处分。

（九）符合任职回避制度的有关规定。

五、程序和方法

（一）召开动员大会

进行竞争上岗动员，说明竞争上岗的目的、意义、方法和步骤，做到统一思想，提高认识，端正态度。

（二）公布职位

在全局范围内公布竞争上岗的职位、范围、资格和条件。

（三）公开报名

参加竞争上岗的人员，选择符合自身条件的职位自愿报名。报名人员应填写《科级干部竞争上岗报名表》，于2009年2月24日下午5时前交市局政治处。逾期未报名者视为自动放弃。

符合条件的人员，可以报科级领导职位，也可以报科级非领导职位，但最多只能报2个科级领导职位。

（四）资格审查

根据竞争上岗的条件和要求，由局竞争上岗工作领导小组进行资格审查，经审定后确定参加竞争上岗的人员名单，并公布名单。

（五）竞岗演讲

竞岗者根据所竞争职位的职责要求，结合自己的工作实践进行演讲。演讲的主要内容包括：竞争的职位；本人工作经历；在现职位上的主要业绩；对竞争职位所具备的个人优势及工作思路、措施等。

竞岗演讲限时8分钟以内。

非领导职位不进行竞岗演讲。

（六）民主推荐与民主测评

竞岗演讲后，对竞岗人员进行民主推荐和民主测评。与会人员根据竞岗人员的德、能、勤、绩、廉情况，表明同意或不同意。民主测评达不到半数以上“同意”的，不列入考察对象。

（七）组织考察

根据竞岗演讲、民主推荐与民主测评情况，局党组决定考察人选。考察人选一般应多于拟任人选。

由竞岗领导小组办公室和监督组组成考察组，对竞岗人员进行考察。

（八）讨论决定

根据竞岗演讲、民主测评、组织考察、工作需要等情况，由局党组对竞岗人员的政治思想表现、工作能力进行综合评定，讨论决定拟任人选。

（九）公示

对拟任人选按有关规定予以公示，公示期为5天，公示期无异议的，按规定程序办理任职手续。

以上工作从2月21日开始，3月上中旬基本结束。

六、组织领导

为了保证竞争上岗工作的顺利进行，成立局科级干部竞争上岗工作领导小组，负责本次竞争上岗工作的组织、指导、协调和检查。

领导小组由局党组成员组成。

组长：钱志平

成员：倪建斌、卢志高、朱桂华、魏玉军、赵志新、王一明、邵建民

领导小组下设办公室和监督组。办公室工作由王一明负责，监督组工作由魏玉军负责。

七、有关问题说明

（一）竞争上岗人员任职后，原任职务自然免除。未竞争上的同志，原是科级干部的，在市编制部门核准的职数内按规定享受同一级别的非领导职位待遇。

（二）局党组可根据工作需要，对竞岗者的职位安排进行调配。无合适人员，职位可空缺。不服从调配的请在报名表中说明。

（三）市城管局、执法局非领导职务的安排，视竞争上岗和工作需要等具体情况而定。

（四）根据工作需要对局机关、监督指挥中心和督查机动大队、直属执法大队的有关人员进行适当调配。

（五）市纪委（监察局）派驻局纪检组（监察室）对竞争上岗全过程进行监督。

（六）本实施方案由局政治处负责解释。

篇2

1、坚持公开、公平、公正、竞争、择优的原则。

2、坚持干部的“四化”方针和德才兼备的原则。

3、实行党管干部与群众参与相结合，个人自愿与组织决定相结合的原则。

二、组织领导

1、成立竞聘工作领导小组。组长：__*，成员：__*。领导小组下设办公室，林福臣同志兼任办公室主任，负责竞聘工作的具体组织实施工作。

2、成立资格审查组，负责对审报人员资格进行审查。

3、成立监票组，负责对整个竞聘工作实施监督，并负责评议结果的统计。

三、竞聘岗位

1、两个副科长岗位：综合科副科长(兼文书)1人(分管人力资源管理工作)、财务科副科长(兼会计辅导员)1人。

2、五个办事员岗位：

综合科：秘书1人，劳资员1人

稽核监保科：稽核员1人

业务管理科：计划统计员1人

财务科：综合核算员1人。

四、参加竞聘的人员范围

现有借调人员(不包括工勤人员)和辖内信用社符合条件的正式员工。

五、竞聘的条件

1、有较高的政治素质，工作作风正派，无违规违纪行为纪录；

2、身体健康，爱岗敬业，工作业绩突出

3、专科以上学历，年龄不超过40周岁

原农改办组长或具有大本学夯的县联社中层正职且任职三年以上的，可竞聘副科长岗位。

现有借调人员、具有大本学历的联社中层正职或具有三年以上工作经历的本科毕业生(第一学历)可竞聘办事员岗位。

以上任职时间、年龄截止时间为20__年7月31日。

六、竞聘上岗程序

1、组织发动(9月13日)

召开办事处借调人员和联社分管人事的负责人会议，传达本次竞聘的实施方案，组织发动符合条件的人员参加竞聘。

2、个人报名(9月15日上午)

符合竞聘条件且自愿参加竞聘的人员，均可报名参加竞聘，报名时需填写

3、资格审查(9月15日-16日)

资格审查组按规定条件对报名人员资格进行审查，审查合格的方可参加竞聘。

资格审查合格者名单于9月16日通知办事处各科室和有关联社。

4、演讲答辩、民主评议(9月17日)

演讲答辩在办事处全体人员和联社理事长、主任大会上进行。演讲内容包括竞聘者的个人简历、竞聘岗位、竞聘优势等。

演讲时间不超过5分钟，答辩时间不超过2分钟。

演讲答辩顺序，按抽签顺序号确定。

民主评议。采取无记名投票方式，由与会的干部职工对竞聘者是否胜任竞聘岗位进行民主评议。民主评议满分100分，其中借调人员、联社理事长主任各占30，班子成员占40。

5、确定考察人选

竞聘工作领导小组根据民主评议的结果，本人实际工作能力，岗位工作需要确定初步考察人选。

6、组织考察

竞聘工作领导小组组织人员对拟任部门负责人的德、能、勤、绩进行全面考察。考察范围为所在科室、联社和相关其他人员。

7、主任办公会研究。

考察结束后，将考察情况提交主任办公会研究，初步研究拟任部门负责人人选和一般工作人员人选。

8、进行事前报批和报备

根据省联社要求，对拟任部门负责人和一般工作人员的有关材料上报省联社进行审查和报备。

9、公示

对确定的拟任部门负责人人选，按照有关规定予以公示。

公示举报由竞聘办公室受理。电话：6655885

10、办理聘任、聘用手续

经公示无异议的，由综合部门按规定办理聘任、聘用手续。其中需报省联社备案、审批的干部，按有关规定办理。

七、纪律与监督

1、竞聘上岗是加强办事处

机关干部队伍建设的一件大事，要加强对竞聘工作的组织领导，严明人事工作纪律，加强监督检查，严格按照规定的程序和条件组织实施，保证竞聘工作的公开、公平、公正，坚决杜绝选人用人上的不正之风。

2、坚决查处各种违规违纪行为，凡出现下列情况之一的，取消其竞聘资格，对当事人要追究责任，直至给予纪律处分：

(1)竞聘过程中有严重作弊和弄虚作假行为的；

(2)民主评议中以各种方式拉选票或对群众投票施加影响的

(3)不服从组织调整决定或落聘后无理取闹、扰乱正常工作秩序的

(4)其它违纪行为

3、聘任、聘用过程中出现下列情形之一者，追究有关人员的责任：

(1)随意放宽资格条件或审查把关不严，造成不良影响的

(2)发生泄露答辩题目或有其他泄密行为等严重违纪问题的

(3)代人拉选票的，违反组织原则封官许愿的

(4)其它违纪行为。

附：

1、竞聘工作领导小组名单

篇3

为保证竞聘工作科学有序进行，成立支局所长岗位竞聘上岗工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

二、竞聘上岗岗位

邮政支局支局长、邮政营业班班长等岗位。

对年收入达300万以上的网点设立副支局所长岗位。

三、参加竞聘的范围

现有支局所长、中心主任、一般员工，均可参加岗位竞聘；已转型网点或正在进行转型导入的支局所长或在本岗位未满三年的支局所长原则上不参加竞聘。

四、竞聘岗位任职条件

（一）支局所长岗位任职条件

1、身体健康，德才兼备，群众公认度优良以上的。

2、参加邮政工作2年以上。

3、参加竞聘支局所长岗位为合同A类用工、合同B类用工，并同时取得初级以上职业技能鉴定证书。

4、原则上大专以上学历，特别优秀的条件可以适当放宽。

（二）副支局所长岗位任职条件

1、身体健康，德才兼备，群众公认度优良以上的。

2、参加邮政工作2年以上。

3、参加竞聘副支局所长岗位为合同A类、合同B类、劳务C类、劳务D类用工，并同时取得初级以上职业技能鉴定证书。

4、大专以上学历，特别优秀的条件可以适当放宽。

五、实施步骤

1、下发方案：2月10日下发《XX区邮政局支局所长竞聘上岗实施方案》；

2、申报岗位：2015年2月10日起至2015年2月11日12：00时止，报名人员须填写《所长岗位竞聘上岗报名表》，报名表发至综合部邮箱

3、提交竞聘书：参加竞聘人选提交竞聘书，竞聘材料包括到新岗位的工作思路、举措、如何创新发展，确保全年各项计划的完成。

4、组织考察考评：根据竞聘人员填报的志愿，经竞聘上岗领导小组研究确定考察对象。由领导小组、员工代表对参加竞聘人员进行测评。其中：公众可信度30分、工作表现占20分、执行力占30分、工作业绩占20分。

5、确定入围人选：竞聘上岗领导小组根据考核情况确定聘任人选。

6、公示：2015年2月11-13日进行公示。

7、任免：2015年2月13日前下发任免文件。

六、其他

1、文件下发后各支局所长组织全所员工认真学习，将文件精神及时传达到每位员工，鼓励员工积极参与。

篇4

一、考核对象

市场开发服务中心在册工作人员。

二、考核内容

考核内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。

三、考核等次、标准及确定办法

考核等次为优秀、称职、基本称职、不称职四种，各个等次的基本标准如下：

优秀----思想政治素质好，组织领导能力强，密切联系群众，工作作风扎实，工作实绩突出，清政廉洁。在民主测评中优秀票数达到40%以上，同时不称职票数在20%以下或基本称职和不称职票数共计在20%以下。

称职----思想政治素质较好，组织能力较强，密切联系群众，工作作风比较扎实，工作实绩比较突出，能做到廉洁自律。

基本称职----思想素质一般，组织领导能力较弱，工作作风方面存在不足，能基本完成年度工作目标，但工作实绩不突出，能基本做到廉洁自律，但某些方面还有差距。在民主测评中得基本称职票和不称职票数共计超过40%。

不称职----存在下列情形之一者，应评定为不称职等次：①思想政治素质方面存在突出问题；②组织能力或业务工作能力不能胜任现职工作岗位；③有行为，存在不廉洁问题；④因工作不负责任，给单位造成严重损失；⑤未完成工作目标任务，工作实绩差，在民主测评中得不称职票数超过30%或得基本称职票和不称职票共计超过50%；⑥计划生育、社会治安综合治理工作被一票否决的，单位负责人不得被评定为优秀等次。

其确定办法为：平时考核分60%和群众测评分40%，按百分制折算。成绩在59分以下者，定为不称职等次；60—70分（不含70分）定为基本称职等次，70分以上定为称职以上等次，其中优秀等次按参加考核人数的13%确定，根据比例干部优秀等次人数为6名，工勤人员优秀等次为3名，优秀等次的名额按高分优先的原则，依次确定并报中心党总支评定。

四、考核办法及步骤

(一)考核办法。考核分两部分同时进行，一是机关人员为单位进行考核，二是以站为单位进行年度考核。今年的考核工作采取平时考核、群众测评与领导审定相结合以打分为主的定量考核办法。1、平时考核。平时工作考核得分采用“基分浮动法”确定。既先为每个被考核人确定60分为基本分，然后由单位考核小组根据每个被考核人年度实际任务完成情况，在认真听取本人汇报的基础上，从“德”、“能”“勤”、“绩”四个方面进行评定给分。2、群众测评。各单位组织群众参照“德、能、勤、绩”四个标准，直接为被考核人打分，对测评中出现的满分、零分、负分予以舍弃，视为废票，不计加权平均数。3、不准打恶意分，群众测评表中打的最高分（最后平均分）与最低分差不能超过50分，超过即视为废票，不计加权平均数。4、单位负责人评鉴。按照平时工作考核分和群众测评分的原则，两者相加成绩排列出被考核人在单位内得分的高低顺序，结合等次确定标准核定该单位优秀等次名额，由单位负责人为被考核人签署评鉴意见。5、考核小组初审。中心考核小组依据被考核人平时工作考核分、群众测评分及单位负责人的评鉴意见，按照合计分数较高优先评定为优秀等次的原则，确定被考核人年度考核等次意见，并报人事局审核备案。6、书面通知考核结果。由本人在“考核登记表”上就考核结果签署意见。如本人对考核结果有异议，可在5日内向所在单位提出复核申请。对被确定为优秀等次的人员，应在确定优秀等次前进行公示接受监督。

(二)考核步骤：

1、宣传准备阶段（1月9日）

⑴召开中心总支及各单位负责人会议，安排部署年度考核工作。

⑵根据中心统一部署对照考核办法，组织实施年度考核工作。

2、实施阶段（1月11日—15日）

⑴各单位对被考核人进行年度考核时，要先按“基分浮动法”确定每位工作人员平时工作考核分，然后再组织群众测评。

⑵所有参加考核的人员都必须按规定填写《考核登记表》，由单位负责人为被考核人签署等次意见。

⑶单位考核小组根据被考核人综合得分，单位负责人评鉴意见确定单位优秀等次名额，提出被考核人年度考核等次意见，报中心考核领导小组审查。

⑷中心考核小组对所属各考核单位上报的考核等次结果进行审查，对优秀等次按不挤不占和高分原则进行综合平衡，对每个被考核人的年度考核情况提出审查意见，报市人事局审查备案。

3、总结阶段（1月17日—21日）

年度考核工作结束后，各单位应向中心上报以下材料，由中心人事科审核备案：

⑴单位年度考核工作总结一份；⑵《十堰市国家公务员事业单位工作人员年度考核备案统计表》一份；⑶十堰市机关事业单位工作人员年度考核“等次备案表”一份，只填写优秀、不称职，未参加考核的不定等次，对于未定等次和未参加考核的，书面报送情况说明书一份；⑷中心领导述职报告一份。

各单位要写出年度考核工作总结，填写《备案表》，连同《考核登记表》、《群众测评表》报中心办公室，考核等次经中心考核小组审查后，报市人事局备案，考核结束后，中心办公室将考核工作总结以书面形式上报市商务局。

五、考核工作的组织领导

为加强年度工作人员年度考核工作的领导，成立市场开发服务中心年度考核领导小组，组长：王清明，副组长:龚如龙、计建荣，成员：李小华、高勇、吴慧。中心各单位也要相应成立考核小组，考核小组中的群众代表必须经民主选举产生，人数不少于年度考核小组成员总人数的三分之一，考核工作由人事科总体负责组织实施。

六、考核注意事项

篇5

4月16日-4月22日，镇党委、政府配合各村完成全面自查，并于4月22日上报自查报告。

二、具体内容

重点排查2015年以来，利用扶贫资金实施的危房改造、安全饮水、硬化道路的工程质量和项目手续等方面存在的主要问题。

1.查看建档立卡贫困户危房改造情况，原始房屋鉴定，施工、竣工验收等程序手续是否完备。重点查看危房改造后的贫困户居住使用和房屋质量情况，是否仍然存在应改未改，改造后原住宅未拆除等情况；查看建档立卡贫困户农村厕所改造是否能够达到使用标准，粪污处理是否有合理渠道，

2.精准扶贫安全饮水工程建设情况，工程各项手续是否符合规定，水质是否达标(分散式供水采取“望、闻、问，尝”四种方式查验是否达标，集中供水工程查验相关水质检测报告，按规定每年至少检测一次)，工程的维护、看护情况，水源井周围的保护情况及村民安全饮水的现状。

3.扶贫资金建设的农村道路、桥梁情况，查看工程的审批、质检、监理、验收等项目手续，相应的资料归档情况，实地查验硬化道路工程质量。

三、任务分工

镇党委、政府成立自查工作领导小组，明确职责分工，对本辖区危房改造、安全饮水、硬化道路等民生工程开展全面自查。镇直相关部门成立三个专项督查组，对各村落实情况进行现场督导检查。

专项督导组：

第一组负责督导危房改造

第二组负责督导安全饮水

第三组负责督导项目情况

四、核查方式

1.各专项督查组入户核查情况，将情况汇总，于4月22日前，上报镇扶贫办，指导各村建立问题台账、明确整改责任人、确立整改时限。

2.各督查组原则上在各村完成自查工作后进行现场督导检查，在督查期间自行安排督查工作进度，督查结束后形或专项督查报告。于4月27日前报镇脱贫攻坚领导小组。

五、工作要求

1.各相关部门要根据实际情况制定本行业的具体查验方案，明确检查标准，针对性和可操作性要强，对问题多发、易存在风险的方面要着重强调。指导各村落实好本次“回头看”工作，

2.各村、行业部门对本次自查“回头看”要坚持实事求是的原则，真查真改，真实反映工作情况。能立行立改的问题要第一时间组织整改，需要长期坚持的要明确整改措施和整改时限，明确整改责任人。要建立台账，细化梳理各类问题，实行销号制度，完成一项销号一项。坚持问题导向，保证问题整改到位，防上发生反弹。

篇6

全面贯彻落实中央和省市关于扎实推进扶贫开发工作的精神，紧紧围绕“建设美丽，加快绿色崛起，在全省率先建成小康社会”的战略部署，以改善贫困农户生产生活条件为重点，以增加贫困农户收入为核心，以帮助贫困农户脱贫致富为目标，切实提高扶贫开发工作的针对性和实效性，为实现全面小康社会打下坚实基础。

二、帮扶对象

乡村41户贫困户（县领导3户、县部门20户、乡11户、村7户）。

三、目标任务

按照“单位帮村、干部包户、社会参与、民政托底、结对帮扶、精准扶贫、决战三年、同步小康”的要求，从精准识别起，与乡村结对，与41户贫困户实施结对帮扶，通过建档立卡，确保每户贫困户至少有一名干部帮扶。通过三年扶贫攻坚，到2019年全面实现扶贫对象人口人均年收入达到4000元以上，贫困群众生产生活条件显著改善，扶贫对象自我发展能力显著增强的目标。

四、组织领导

队长：

副队长：

五、落实年度脱贫计划

按照“精准底数、区分类别、找准问题、困户施策”的要求，坚持自力更生与外部支持相结合，在委党委统一领导下，落实责任，确保各年度扶贫工作顺利进行。

（一）2017年贫困户脱贫年度计划

1、提供就业信息、引导有劳力的人员县内或外出务工；

2、想尽办法落实移民安置、按照自愿的原则、进行村内分散安置，计划安置2户。

3、争取教育部门资助建档立卡贫困户家庭学生；

4、发展木耳种植，引导5户贫困户参与进来；

5、发展光伏发电扶贫3-5户；

6、基础设施建设。计划投资36万元，建设马栏桥组惊坳大桥全长35米宽3.2米，组级公路1000米；

7、建设5个新农村建设点（其中4个省建点、1个县建点），在全村铺开；

8、成立一个红白理事会；

9、成立农业合作社，发展1-2个产业。

（二）2018年贫困户脱贫年度计划

1、提供就业信息、引导有劳力的人员县内或外出务工；

2、想尽办法落实移民安置、按照自愿的原则，进行村内分散安置，计划安置9户，危房改造维修2户；

3、争取教育部门资助建档立卡贫困户家庭学生；

4、发展木业产业、养蜂产业、黄莲芽种植产业、酿酒产业，引导贫困户10户参与进来；

5、发展光伏发电扶贫4-6户；

6、基础设施建设。计划投资17.5万元，建设中塅、庙坪700米组级公路；

7、完善村级公共设施，计划安装太阳能路灯150余盏，计划投资30万元。

（三）2019年贫困户脱贫年度计划

1、提供就业信息、引导有劳力的人员县内或外出务工；

2、想尽办法落实移民安置、按照自愿的原则，进行村内分散安置，计划安置10户；

3、争取教育部门资助建档立卡贫困户家庭学生；

4、发展木耳产业、养蜂产业、黄莲芽种植产业、酿酒产业、光伏发电产业，扩大产业规模，让更多的农户参与进来；

5、基础设施建设。计划投资17.5万元，修建柏树下组、道上组和完善其他组组级公路1000米；

6、争取国家扶贫项目，对我村基本农田进行高标准的园田化改造。

六、工作要求

（一）健全组织，加强领导。

成立由委党委书记任组长、委副主任任副组长，抽调相关股室人员为成员的帮扶工作领导小组，选配优秀后备干部为驻村第一书记，统筹协调、指导督促、考核驻村精准扶贫工作，确保精准扶贫攻坚的目标任务落到实处，把脱贫责任始终扛在肩上。

（二）搞好协调，密切配合。

切实加强定点扶贫经常性工作，积极为扶贫工作创造条件。同时，要与村建办、扶贫办及扶贫乡搞好工作协调、配合，增强精扶贫的整体合力，切实做好脱贫攻坚工作。

（三）强化责任落实，形成长效机制。

篇7

2021年2月28日前，全镇完成精准扶贫档案收集、整理、归档、数字化处理及移交工作，建立精准扶贫档案管理机制，实现精准扶贫档案规范化管理，全面真实记录脱贫攻坚工作历程、成果体现。

二、工作内容及标准

（一）工作内容

脱贫攻坚以来，在开展各项工作过程中，形成的对国家、社会有保存价值的文字、图表、音像、电子数据等各种形式和载体的历史记录。镇、村在对精准扶贫档案进行规范化管理基础上，同步进行数字化处理，实行“双套制”管理（双套装是指移交进馆档案纸质档案和数字化处理的电子档案同时移交）。

（二）基本原则

规范管理、分级负责、删繁去重。

（三）工作标准

1.整理标准

（1）文书档案统一按照《归档文件整理规则》（DA/TA22-2015）进行整理。整理步骤包括组件、修整、分类、排列、编号、编页、编目、装盒和排架。

（2）项目档案按《科学技术档案案卷构成一般要求》（GB/T11822）、《省扶贫开发项目档案管理细则》进行整理，国家重大建设项目档案应符合《建设项目档案规范》（DA/T28-2018）的要求，交通、水利等建设项目按照相关行业规定进行整理。项目规模较小的，可以简化整理，根据具体情况只能一卷或数卷。

（3）资金档案按《会计档案管理办法》进行整理。

（4）照片档案按照《照片档案管理规范》（GB/T11821-2002）、《数码照片归档与管理规范》（DA/T50-2014）进行整理。

（5）音像档案按照《录音录像档案管理规范》（DA/T78-2019）进行整理。

（6）电子档案按照《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894）和《数字档案室建设指南》进行整理。

2.数字化标准

精准扶贫档案数字化标准严格按照《纸质档案数字化规范》（DAT31-2017)执行，实现目录数据和与其对应的纸质档案数字图像进行关联，并完全匹配，方便查阅利用。

3.档案装具

按需到区档案馆统一领取符合规范的档案装具。

三、工作步骤

（一）制定方案。2021年1月31日前，制定《拦江镇精准扶贫档案建设工作方案》并送区脱贫办备案。

（二）规范整理。2021年2月28日前，镇、村完成2014—2020年精准扶贫档案收集和规范整理工作，并同步完成精准扶贫档案的数字化处理工作。

（三）分级验收。一是乡镇初验，在2021年3月10日前完成27个行政村精准扶贫纸质档案和数字档案验收工作，并向区脱贫办报告完成情况；二是区级抽验，由区脱贫办牵头，组织区档案局、区档案馆、区扶贫开发局在2021年3月31日前完成纸质档案和数字档案验收工作；三是根据抽验情况开展整改提升。

（四）归档装订。精准扶贫档案归档装订待数字化处理后启动，于3月底前完成归档装订。

（五）及时移交。在2021年4月底前，按国家有关规定，将精准扶贫档案移交至区档案馆。

四、工作要求

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二、工作目标

对扶贫建档立卡工作中存在的问题进行全面整改，时间要求是在6月15日对前期精准扶贫建档立卡中存在的问题（程序问题、农户信息错漏问题、该进未进贫困户问题、不该进而进农户问题）进行更正，并建立好兜底扶贫台账（孤儿、五保、无劳动力、无明白人）及死亡销户台账。同时要对干部驻村帮扶存在的问题，扶贫项目建设存在的问题进行整改。

三、基本原则

（一）村为主体，分级负责

镇成立“走基层”暨精准扶贫“回头看”工作领导组，以各村为主体，按照领导联村、部门驻村、干部驻村原则分级负责,有序开展精准扶贫回头看各项工作。

（二）公开、公平、公正、公认

要确保公平、公正、公开、透明，确保无上访。

四、精准扶贫“回头看”工作整改内容及措施

第一部分，建档立卡方面

一、程序问题包括三个方面的内容:1、组上未召开评议会，2、村上未召开评议会、3、未在村组公示。

方法：要求按程序重新操作。对已进入系统的但不该进系统农户，采取自行脱贫；对该进未进农户进行建立档案登记造册，采取其它民政、冬今款等方式进行扶持。

二、农户信息问题包括：1、农户信息错误，2、农户信息不完善。

方法:以镇下发各村贫困户登记表为参考，通过实地走访对各农户信息进行逐项核实更正。

三、几套台账建立（兜底扶贫台账、死亡销户台账、该进未进台账、不该进而进入系统台账）

方法：对各建档立卡农户信息进行核对，分别建立相应台帐。

第二部分，干部驻村帮扶方面

1、进一步丰富帮扶内容（产业、贷款、民政、捐赠、修路等等；）。

2、帮扶规划与到户计划（制定三年解贫）。

3、切实抓好入户帮扶工作。

第三部分扶贫项目建设工作

6月10日前，2015年精准扶贫项目到户项目全部完成，各驻村工作队完成初步验收，并报镇经发办。

五、工作要求

1、进一步认清开展好走基层和扶贫工作形势和背景；

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通过精准扶贫工作成效总结表彰活动的开展，进一步宣传中央、省、市、县委全会精神和精准扶贫工作政策。向辖区村民总结报告贫困村一年来扶贫工作成效和下一步深入推进脱贫攻坚的重点内容、目标任务、方法措施。表彰奖励在脱贫攻坚工作中涌现出的自力更生、不等不靠、主动发展、支持扶贫、遵纪守法、文明孝道的先进人物和典型事例。全面调动广大党员干部、贫困群众、辖区村民、社会各届参与扶贫、支持扶贫、主动致富的主动性和积极性。唱响感恩曲、传递正能量、倡导好风气、引领好风尚、促进大和谐。

二、活动内容

（一）宣传政策形势。全面深入宣传中央、省、市、县委全委会议精神，宣讲当前精准扶贫政策和各项惠农惠民政策，宣传十二五时期的发展成效、十三五规划和面临的发展形势和任务。

（二）总结发展成效。总结一年来扶贫攻坚的成效，梳理报告领导关怀、基础设施建设、产业发展培育、住居环境改善、公共服务配套、精准扶持帮扶、精准脱贫实效。

（三）开展先进表彰。对涌现出的创业带头人、致富标兵、道德模范、优秀教育示范户、党员先锋示范户、文明守法示范户、脱贫奔康示范户等先进典型人物进行表彰奖励。

（四）先进人物倡导。在各领域先进人物中找典型，用他们的思想、事例、经验、打算进行倡导引领。激发比、学、赶、超的浓厚氛围和传、帮、带的社会风尚。

（五）开展文化下乡。组织富有本地特色、紧扣扶贫时代主题、群众喜闻乐见、自编自演的文艺节目，丰富辖区群众的文化生活，促进社会和谐稳定。

（六）走基层送温暖。对辖区特困群众、五保孤儿、失独孤儿残疾、贫困党员、留守学生等各类特殊困难群众进行家中走访慰问，进一步密切党群干群关系，传导各级党和政府的温暖。

（七）成功人士座谈。召集在外返乡成功人士座谈，引导回乡创业发展带动地方脱贫致富，激发热爱家乡、支持家乡、建设家乡、关爱贫困的热情。

三、措施办法

（一）活动开展时间：拟定于2016年1月20日左右。

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以扶贫开发战略思想为指导，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以建档立卡脱贫户为重点，引导和鼓励电商企业建立和完善电商服务平台，注重农产品上行，不断提升贫困人口利用电商创业、就业能力，拓宽贫困人口增收脱贫渠道，让互联网发展成果惠及更多的贫困人口。

二、目标任务

近年来，我县电子商务发展较快，电子商务为扶贫开发工作带来新的机遇。按照试点先行、示范推广、稳步推进的要求，以持续增加贫困群众收入为核心，扎实抓好行政推进、基础配套、网店服务、网络物流、人才培训、村级示范等关键环节的工作；坚持精准到村与整体推进相结合。以电商服务中心为龙头，以电子商务进农村为契机，以农产品上行、工业品下行为重点，建立对脱贫村的定向培训指导、电商创业孵化、农副产品营销帮扶机制；重点改造提升脱贫村农村电商服务站点，实现脱贫户电商知识普及培训培育脱贫村电商市场主体，实现脱贫户网上代购代销、便民服务的通畅运行。

三、主要措施

（一）加强“两中心”和村级服务站运营管理

增强县级电商公共服务中心和物流配送中心和村级服务站运营能力，引导更多的电商服务资源进入电商公共服务中心，重点引进农产品品牌设计、包装、运营、网上营销、广告传媒等电商服务资源。要进一步增强村级服务站网络购销、缴费支付、存取款项等八项功能，鼓励村级服务站引进更多电商平台，增强村级服务站运营能力。加强全区村级电商服务站运营管理和培训，防止出现电商运营和管理盲区。加大培训力度，提高物流配送能力，降低物流成本，改善流通效率。通过技能培训让脱贫户、村民能通过电子商务销售当地特色产品、购买生产生活资料，提高电子商务在镇、村的普及应用。

（二）加强电商培训

指导县电商公共服务中心进一步整合资源，创新农村电商培训机制和模式，按照电商中心集中培训和下乡进村培训相结合的原则，采取灵活多样的培训形式，扩大电商培训工作的覆盖面。根据不同的培训对象，制定有针对性的培训计划和内容。对区、乡、村工作人员，要以农村电商发展趋势、国家、省农村电商扶贫政策解读、区域农产品公用品牌培育和县域农产品上行模式、电商平台多元化等相关课程为主；对返乡创业青年、农村电商从业人员、村级服务站人员及对农村电商感兴趣的其他人员的培训，要以普及电商基础知识、网购平台介绍、网上购物流程、农产品销售、电商交易安全、手机APP软件操作、电商扶贫成功案例等相关课程为主。对人口相对较少，交通不便的村，一要指导电商公共服务中心安排农村电商知识水平较高的电商服务人员到其村级服务站进行上门培训；二要协调当地村委会多组织村里人员到村级服务站参加电商精准扶贫培训，争取让更多的留守人员学会基础电商平台的代买代卖、如何运用手机微信朋友圈销售农产品和如何开微店等知识，三要提升专业电商技能培训，培养县域电商运营人才。

（三）打造唐尧优品平台+社群模式，赋能村级服务站实现城乡双向流通

打造县域电商平台唐尧优品，以网络平台+线下社区连锁店为支撑，有效拉动传统商贸企业转型，通过唐尧优品平台有效整合县域农产品、流通商贸品、生活必须品，打造1+N+60的营销模式即“一个平台N服村级（社区）服务站服务60万人口。通过集采、共销、统仓统配模式降低工业品下行成本，拓宽农产品及生鲜产品流通渠道。

（四）依托统仓统配优势，打造1+N二级生鲜配送物流体系

1、电商物流仓储中心依拖唐尧优品服务平台打造城乡社群生态，以商贸流通带动物流，打通县域内物流壁垒，完善乡村末端网点布局。有效整合四通一达等快递企业，在县域内建立社区店和唐尧优品电商服务站，布局物流快递、生鲜配送、商贸流通配送，满足社区居民及村民的生鲜产品、快递收发、生活必须品等需求，将社区店和电商服务站做为末端配送网点，优化配送网络。

2、继续以农村电子商务服务站为基础，结合邮政现有的乡镇物流配送网络，交通运输部门的农村公交班线，以及本地货运等各种运输资源，积极解决物流服务在农村服务能力较弱问题。对于快递物流的盲区，成立专业的物流团队，打造1+N”的二级物流快递共同配送体系，即“1个县级物流中心，N个村级网点物流集散站点”，通过县级电子商务仓储物流中心和乡（镇）村的电子商务服务站，向村级居民提供自提服务和双向物流服务，解决“最后一公里”问题。

（五）渠道资源对接，助推农产品上行

1、对接政企资源，助推农特产品的上行，惠及村民及种植户，让脱贫户直接受益。

2、引进各大电商平台，为服务站对接产品资源和拓展农产品上行渠道，使村民实现双赢，增收致富。

（六）建立“唐尧山下”农产品研发供应链中心

1、建立“唐尧山下”农产品研发供应链中心，帮助农民解决生活所需，通过集中采购和集约生产来实现面食菜品的质优价廉，确保生产源头绿色安全，建立采购、储运、加工、配送、销售、外卖一条龙的信息管理系统和电子商务平台，有利于打通从田头、工厂到餐桌一体化产业链，带动农户（脱贫户）就业。

2、充分利用地理位置发展农业、林果业，以“公司+基地（合作社）+农户”产业经营机制，通过“建立“唐尧山下”农产品研发供应链中心”对农副产品进行初加工、包装提升级农产品附加值，提高产品溢价空间、拉动农民增收。

3、结合我县贫困人口劳动能力差、农业技术能力低，无经济基础等特点，以低门坎、易实施为准则，鼓励贫困人口发展种植小麦、玉米、花生、谷物、豆类等易种植、易管理的农作物。以“民生厨房”为枢纽，实行订单式种植，保证价收购，保障食品安全。打通产、销、冷链物流链条，制定扶贫机制，助农脱贫增收。

（七）优化品牌营销，加大宣传力度

1、多渠道推广。加强“唐尧山下”全媒体宣传推广，重点聚焦新华社、农民日报、日报、电台等传统媒体，辅以新兴媒体的活动推广。以农活体验、休闲旅游、农家乐热潮为推手，通过网站、线上宣传、微信公众号等渠道提供个性化旅游服务；以品牌农产品转化为旅游地商品为抓手，谋划“唐尧山下”品牌营销体系建设，线上以“唐尧山下”微信公众号、微店等为切入口，线下以旅游景区（酒店）售货点、超市销售点、社区售货点等方式推广。

2、文化带动推广。以传统农耕文化为基础，以创意为辅助，在宣传文化的过程中，开展品牌宣传，提高产品附加值，提升品牌文化底蕴。

3、政府助力推广。结合省市县各级政府资源，多渠道、多层次、多形式开展品牌的推广与宣传，使政府、部门和企业形成合力，推动品牌全面发展。

（八）突出“三专”建设，大力开展消费扶贫行动

制定扶贫产品冷链物流储运销售体系建设的支持性政策，加快流通服务网点和物流配送体系建设。组织扶贫产品供应商开展电子商务、网络直播培训，推动电子商务进农村，增强扶贫产品线上线下服务能力；加大消费扶贫专馆、专区、专柜建设，完成上级下达的建设任务；动员和指导消费扶贫产品供应商建立线上专区、专柜、专馆，搭建线上线下相融合的消费扶贫新平台；按照”聚焦扶贫产品、逐步提高比例、实现持续发展”的思路，确保扶贫专馆、专柜销售扶贫产品金额不低于专馆或专柜总销售金额的30%并逐步提髙；推进县域内扶贫专馆和专柜的所有交易数据与社会扶贫网对接并接受监督管理。组织开展扶贫产品展销活动和线下线上产销对接、直播带货等活动，协调电商中心与知名电商合作，拓宽线上销售渠道，确保不发生大规模农产品滞销。

四、保障措施

（一）加强组织领导

在县扶贫攻坚工作领导小组的领导下，统筹推进农村电子商务精准扶贫工作。具体由县商务局牵头负责组织和推进实施，各乡镇设立农村电子商务工作办公室，配备电子商务专兼职人员，加强电子商务工作力量，负责本行政区域的电子商务综合工作。选拔培育村电商带头人，落实村电子商务的综合服务。

（二）注重配合协调