监理例会会议纪要模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇监理例会会议纪要，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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2.例会的内容

(1)讨论需要各方面解决的问题，包括人员、材料、设备、质量、进度、安全、计量、计算、支付、税收、变更和索赔等。

(2)让承包商汇报本周工程进展情况和下周进度计划。

(3)监理对本周情况进行评述。根据批准的施工进度计划对承包商提出具体要求和建议；对今后重要的事情提出自己的看法和意见；在批评和表扬时，要实事求是，言之有物，要区别问题的大小和轻重，对一般的问题点到为止，对性质严重的问题要能够说透。

(4)对有争议的难题，要多方面寻找解决的方案，在一次会议上，尽量解决一个问题、两个或多个问题，往前赶不要养成拖拉的毛病。

3.例会的作用

3.1进度控制

通过汇报本周进度情况和同上周情况进行对比，找出影响进度的因素，对症采取措施，以便下周抢回延误的进度，保证按照已批准的进度计划实施。

3.2质量控制

会上，监理要对承包商的施工质量和质量保证体系作出评价，对近期出现的工程质量问题提出意见，帮助找出问题的所在和解决问题的办法，要求把重点部位的质量保证措施报告给工程师，以便如期达到质量的控制目的。

3.3安全控制

建筑业危险性大，不安全因素多，是事故的多发行业，由建筑行业的特点所决定。

3.3.1建筑行业的特点

(1)产品固定，体积大，周期长；

(2)流动性大；

(3)在外、露天和高处的作业多；

(4)手工操作多，体力消耗大；

(5)变化大，规则性差；

(6)建筑物“由低向高”发展，施工现场 “由宽向窄”变化。

3.3.2安全措施

(1)制定出安全监理程序；

(2)审查安全技术措施；

(3)调查可能导致意外伤害事故的其它原因。

(4)掌握新技术、新材料和新工艺的安全标准。

3.3.3安全实例

例：劳动厅工地。

基坑设计长74m，宽14m，为风化岩石地质，基坑下挖到自然地面以下1.9 m深处，部分坚硬地段采取打眼爆破的施工方法，其纵轴一边相邻处是另一单位的片石挡土墙。

按±0.00测量标高计算，其柱放大脚的一半要伸入片石墙的基础下面，一旦开挖爆破，一方面可能引发安全事故，另一方面对友邻造成不利的影响。

监理根据现场情况，同建设单位和施工单位进行讨论，为了安全，建议由建设单位出面与友邻单位协商，对挡土石墙是先拆除后在原址上修建。由于现场劳动力不足，市场劳动力又紧缺，为了安全，监理建议石墙分段分别拆除，先拆除两边，再拆除中间。在拆除前，设置安全监督小组，基坑上设5个安全人员，基坑下设5个安全人员，各负其责，并对小组人员进行拆除前的安全教育，使这一拆除工作顺利进行，同时为基坑的开挖奠定了良好的基础。

工程施工到二层时，友邻单位的四个低压电线杆最近的距离楼房阳台边70cm，随时都有可能发生触电的伤亡事故。为此总监理立即下发暂停施工指令，同时与业主积极联系，提供了两个方案供业主参考。一个是采取支撑围护措施，二是将低压线杆移掉改为直埋式线缆。业主采纳了后一个建议，虽说协调工作多一些，可有两个好处。即排除了施工中的安全隐患，又解决了建成后住户在使用过程中的安全隐患。

3.3协调工作

篇2

2、食宿安排：吃住由办公室按照规定办理。

3、行程安排：由负责，办公室协助；行程安排加上水库、水库。

4、材料准备：

①防汛抗旱工作汇报材料，分为5大部分,即：一、总的基本情况；二、2013年防汛抗旱工作总体安排；三、目前所做的工作；四、存在的薄弱环节或面临的困难（不能写问题）；五、下一步工作打算。材料由防汛办起草，副局长负责把关，并转局长、副总工核稿；材料不可照搬照抄。

②检查情况汇报材料，由县防汛办按照检查提纲起草，副局长负责把关，并转局长、副总工核稿。

篇3

中医药继续教育是中医药专业技术人员获取新知识、新理论、新技术、新方法的重要途径，是中医药人才培养体系的重要组成部分［1］。分析中医药继续教育现状，探讨中医药继续教育项目管理模式，确保中医药继续教育的质量和效果，有助于加强中医药人才培养，提升服务能力，达到中医药继续教育预期效果和目的。本文通过对2011—2016年郑州市中医院中医药继续教育情况进行回顾性分析，总结经验，进一步规范继续教育项目管理模式，确保并提高继续教育项目质量，促进中医药继续教育工作健康可持续发展。

1健全制度和科学管理

根据国家、省、市中医药继续教育的有关规定，制定了郑州市中医院《继续医学教育管理制度》、《继续医学教育管理实施方案》、《郑州市中医院学术讲座管理办法》，明确了医院继续教育的相关政策、目标任务和具体措施，使医院继续教育工作步入规范化发展的轨道，成立了医院继续医学教育委员会及管理机制，确立了院、科两级继续教育组织管理体系。在全院17个临床科室、34个门诊分科室推选出继续教育管理员，由科教科设专人负责有关继续教育日常管理、具体实施和评估考核工作，定期培训、督导、考核、奖励，确保每项工作按时、有效、规范实施。

2全程监督和规范实施

2．1项目申报

郑州市中医院是一所集医疗、教学、科研、康复、预防保健和社区卫生服务为一体的综合性三级甲等中医院，结合医院特点和发展需求，医院高度重视继续教育工作，充分认识到组织学习班、举办学术活动是培养高素质卫生专业人才队伍的重要途径，同时又可以加强学科建设，将医院的医疗优势加以总结推广，更好地服务于社会。医院充分挖掘中医药特色优势，发挥重点专科优势资源，整合设计出具有一定特色的培训项目，积极申报国家、省、市级中医药继续教育项目。见表1。2．2项目立项医院对获批举办的国家、省、市中医药继续教育项目进行年度统筹安排，避免举办时间上的冲突。科教科设专人向每个申报科室和项目负责人下发通知，督促严格按照申报时间、举办要求积极组织实施，项目当年有效。

2．3项目实施

科教科设有学术讲座登记薄，对按计划实施的继续教育项目，要求至少提前1周到科教科进行申请登记。登记内容包括项目举办时间、地点、授课专家、课程安排、专家简介等。科教科审核后发送正式会议通知。项目实施过程中，科教科全程参与项目举办，协助承办科室做好接待会议准备、会议签到、维持会场秩序、授予学分等具体工作。

2．4项目备案

项目结束后，由科教科按照要求，整理会议通知、学员签到表、专家课件、会场照片、会议总结等资料，及时存档。并按照继续教育管理部门要求，上报项目执行情况的相关信息。

2．5考核与激励

为保证继续教育项目举办质量与效果，建立项目的考核与激励机制。科教科负责对项目承办科室项目执行情况的考核与评估，考核结果由项目负责人签字。依据考核结果并参考项目级别，当年年底给予相应奖励。同时，将郑州市中医院中医药专业技术人员接受中医药继续教育并获得规定的学分，作为年度和任期考核、专业技术职务晋升、聘任和执业再注册的必备条件之一。

3深化措施和确保实效

为顺利完成全院专业技术人员继续教育学分审核工作，对全院17个临床科室，34个门诊分科室，分两批对继续教育管理员进行公需科目网络学习培训，核查各科室专业技术人员名单，采集信息并组织编码，一人一号，一证一号，由专人负责解决全院专业技术人员的公需科目网络学习及学分审核认定过程中遇到的问题。制定全院继续教育审核工作计划表，逐日逐科审核学分证书及各项相关证明、证件材料原件，相互核对后将符合规定的学分按Ⅰ类和Ⅱ类分别登记在个人《继续教育证书》上，汇总填写总学时及总学分，加盖单位印章，由市卫生局中医药继续医学教育办公室对学分进行复查、审核，上报市人力资源与社会保障局审核公需科目完成情况。郑州市中医院连续3a全院医、护、技专业技术人员继续教育学分完成达标率均为100％。

4创新思维和更新手段

郑州市中医院创新“师带徒”培训模式，提升继续教育质量。2012年实施以“师带徒”为培训方式的继续教育，对参加医院中医中药进农村进社区培训人员中愿意继续学习的学员进行师承教育，使他们进一步扎实掌握中医药理论和方法，有效开展农村、社区中医药预防保健、康复、健康教育和常见病多发病的中医药诊疗服务，逐步建立起能够满足基层中医药服务需求的优秀中医药队伍［2－3］。此外，医院还将“师带徒”培训模式推广应用于医院卫生技术人员的继续教育中，创立3级拜师模式，科主任拜国家级名医为师，业务骨干拜院内名医为师，社区医师拜院内名医为师，传承发扬名老中医学术精髓［4］。2016年为进一步加强医院继续医学教育管理，营造良好学术交流氛围，提高全院中医药专业技术人员参与继续教育的积极性，提升中医药服务能力，医院出台《郑州市中医院继续医学教育管理及积分制考核办法》，每年对继续教育项目承办科室及全院专业技术人员参会率、参会情况进行考核，个人参会情况实施积分制管理，年终根据个人参会率、积分分值评选优秀予以奖励，积分制考核结果同时与院内年度评先评优及职称晋升挂钩。此项考核办法的出台既提高了全院中医药专业技术人员参与继续教育项目的积极性，同时增强了医院继续教育考核的针对性。

5结语

中医药继续教育是中医药专业技术人员在整个职业生涯中不断提高个人专业水平、工作能力以及服务质量的重要途径，是形成以人才培养为核心的终身教育的重要手段，是医院创新和发展的可持续动力。探索中医药继续教育管理模式，不断规范管理措施，是保证中医药继续教育项目有效顺利实施的关键要素。郑州市中医院通过院科两级管理、完善制度、全程监督、创新思维、更新手段等措施，规范了中医药继续教育项目的执行，保证了继续教育项目的质量，为中医药专业技术人员参与继续教育提供了良好环境，为医院中医药继续教育工作健康可持续发展提供有力保障。

参考文献

［1］冯宵．中医药继续教育发展与创新研究［J］．继续医学教育，2012，26（11）：7－9．

［2］常冬梅，王丽萍，杨宁．探索新医改下基层中医药人才培养新模式［J］．中国医学创新，2014，11（14）：126－128．

篇4

什么叫过期药品？所有药品都标注有效期，超过有效期的药品即为过期药品。随着人们健康观念地不断更新，自我诊疗逐渐被接受，家庭小药箱已然成为家庭必备物品，日常储备药品的品种和数量不断增大，常见如消炎镇痛、清热解毒、皮肤外伤、感冒药以及一些慢性病用药等，储备量的增加不可避免的导致家庭过期药品的出现，如何处置家庭过期药品已成为一个社会性问题，以下从政策法律、现状及形成原因、餐厨垃圾处理借鉴经验、处理建议等几个方面进行分析，对处置家庭过期药品提出几点建议供参考。

一、我国对过期药品处置的法律依据

（1）过期药品处置与《中华人民共和国药品管理法》。《中华人民共和国药品管理法》第四十九条第三款第（三）项的规定，超过有效期的药品按劣药论处，禁止生产、销售劣药。《中华人民共和国药品管理法实施条例》第六十八条规定医疗机构使用劣药的，依照《药品管理法》第七十五条的规定给予处罚。法律法规只明确规定了经营、使用过期药品的企业与医疗机构的法律义务，却没有明确公民处理家庭过期药品的行为规范，也没有赋予任何监管部门及企业回收或处置家庭过期药品的法律责任。

（2）过期药品处置与《国家危险废物名录》。一般认为过期药品是被列入《国家危险废物名录》的品种，应该按照危险废物来处理。查询结果显示，1998年原国家环境保护局、国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部、公安部联合了《国家危险废物名录》（环发〔1998〕89号），该名录HW03“废药物、药品”项目虽然包括了过期药品，但也明确了是指生产、使用、经营单位的过期报废药品，并未包括家庭与个人。2008年中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国国家发展和改革委员会联合了新版的《国家危险废物名录》，其第六条第一款规定家庭日常生活中产生的废药品及其包装物可以不按照危险废物进行管理。第二款规定废药品从生活垃圾中分类收集后，其运输、贮存、利用或者处置，按照危险废物进行管理。也就是说家庭过期药品是可以按照普通生活垃圾处理，只有在大量分类集聚后才作为危险废物进行处理。

二、家庭过期药品处置的现状

（1）国外回收家庭过期药品的情况。从目前的资料看来，国外的关注点普遍在家庭废弃药品，而不是仅关注于过期药品，家庭废弃药品包括了过期药品和不过期但废弃不用的药品。美国关注于家庭废弃处方药可能产生的社会危害性。一是着眼于部分药物的成瘾性。联邦缉毒局（DEA）将每年的4月30日定为“处方药品回收日”，民众可将过期药品送往全美各地5200个回收点，回收点设在指定的警察局。二是着眼于部分药物黑市交易。为了避免没使用完的药品被人拿去黑市转卖，美国食品和药品管理局（FDA）建议，部分废弃药品可以冲入水池或者厕所并列出了建议药品名单，其他大部分的药品如果要丢弃，也可以与咖啡渣、猫沙等废弃物混在一起，放进密封容器封紧后丢进生活垃圾。韩国关注于家庭废弃药物处理更多着眼于环境保护。2010年7月，韩国环境部和保健福祉部联合出台一项药品回收制度，以完善韩国家庭废弃药品回收体系，避免环境问题发生。

（2）我国回收家庭过期药品的情况。约从2002年开始，全国许多城市都开展了家庭过期药品回收公益活动，大体上分为三种形式，一是药品生产企业公益性回收自己生产的过期药品（流通或使用中过期）。二是药品经营零售企业公益性回收家庭过期药品，并赠送换购券，因此兼有促销的成分。三是政府部门推出的公益活动，以宣传药品安全为核心。杭州市属于较早开始此项活动的城市之一，以当时的杭州市药品监督志愿者服务队为主体首先推出了“清理家庭小药箱”主题活动，协助居民清理家庭药箱中的过期药品，并宣传药品安全知识。当年底就在华东大药房、海王星辰、武林药店、天天好等较大规模零售企业的8家门店设立了“清理家庭药箱服务点”。此后，该项目成为志愿者服务的固定项目之一，回收家庭过期药品更是从中独立出来，成为最受老百姓欢迎的服务项目。2005年，西湖食品药品监管分局志愿者服务活动推出了小绿化小盆栽置换家庭过期药品活动，得到群众热烈响应。2006年，杭州市食品药品监督管理局与各区县市局青年志愿者联合开展了“过期药品回收箱进社区”活动，全市共放置回收箱300个。

生产企业回收比较有代表性的是广药集团白云山制药。2014年3月，该企业对外了《中国家庭过期药品回收白皮书》。白皮书显示，我国约有78.6%的家庭备有“小药箱”，其中八成以上家庭没有定期清理的习惯，很少有人知道如何正确处理家庭过期药。该企业自2005年开始，将回收家庭过期药品作为一项公益活动坚持开展了10年，覆盖全国185个城市，耗资3000多万元。但是，收集后的过期药品处理也存在空白地带。生活垃圾处理中心不愿意处理过期药品；一般按照正规医疗废弃物或者危险物处理，需要按照重量或者体积支付费用，1立方米约需要300元。后期如果自行焚烧，填埋等还是存在环境污染风险。应该说，涉药企业和药品监管部门开展了多样化的家庭过期药品回收活动，但总体上评价还是局部的、间断的，并未形成可持续的长效机制，分析原因看来，目前这种回收机制主要还是建立在一种公益性活动的基础上，缺少政策、法律的定位，不属于药品监管的范畴，无法纳入部门的常规性工作，当然也就谈不上资金、人员等物质方面的保障。

三、家庭过期药品产生的原因

（1）医疗机构开具大处方。医疗机构追求经济效益驱使大处方的出现，处方量远远超出了病人对药品的需求量，用不完的剩余药品留在家中，最终成为过期药品。随着医改的不断推进，公立医院实施零利率后，大处方现象将逐步得到遏制。

（2）患者用药不遵守医嘱。许多药品都有疗程要求，比如说抗生素，一旦使用就必须遵守其周期性要求，而许多患者缺少用药知识，自我感觉差不多了就停止用药，导致药品剩余成为储备药品，长期放置后成为过期药品。同时，不遵医嘱用药导致了细菌耐药性增加，降低了药品的有效性。

（3）销售市场药品大包装。药品的最小包装过大，拆零销售利润薄、难保存、风险大，有关管理规定又烦琐不堪，导致销售者倾向于整盒、整瓶出售，不愿拆零，造成患者购买多余的药品，增加了家庭过期药品的产生。生产企业更换包装规格需要向国家食品药品监督管理局申请，审批周期长、手续多，导致生产者不愿根据市场需要增加包装规格。

（4）医保资金管理有漏洞。部分人员在医保政策上享有优惠，可以不受限制的多配药，配高价药。药品是用来治病的，对健康人来说并无用处，药品储存过久而过期，甚至有些人把医保配来的药品二次销售，赚取利润。

（5）非理性消费和习惯性储备。一些促销活动会引起某些居民的非理性消费，或者闻风大量购买板蓝根颗粒等事件，多买药品用于储备，而实际上药品使用的专业性、特殊性导致这些储备药品可能长期不需要使用，最终变成过期药品，造成个人金钱和社会资源的双重浪费。

四、可借鉴的餐厨垃圾处理经验

由于“地沟油”“垃圾猪”等餐厨废弃物引发的各类食品安全问题备受社会关注，成为影响人民群众生命健康的一大难题。推动餐厨废弃物资源化利用和无害化处理作为发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会，保障食品安全，提高城市生态文明水平的重要内容，餐厨垃圾处理试点工作是从2005年开展的，积累了很多经验、出台了规范、标准，部分省市还予以规章立法，将为过期药品资源化利用和无害化处理提供经验和借鉴。以上海市为例，首先制定了一系列配套的相关文件及管理措施，制订了《上海市餐厨生活垃圾处理办法》，编制了《餐厨垃圾处理管理实施方案》、《餐厨垃圾处理管理办法问答》手册、《餐厨垃圾处理管理实务手册》、《餐厨垃圾处理管理宣传手册》。完善了各级餐厨垃圾管理网络，建立、健全餐厨垃圾收运网络，积极推进餐厨垃圾处置系统建设，实现了减量化、资源化、无害化的处理目标。中华人民共和国行业标准《餐厨垃圾处理技术规范》（CJJ 184-2012）由住建部于2012年12月24日，2013-05-01实施。

五、家庭过期药品处置的建议

（1）明确家庭过期药品回收处置的法律和社会定位。首先应明确牵头或者负责家庭过期药品的主体机构，从目前行政部门的职责上来说，药品监管部门主要是负责药品质量的管理，而家庭过期药品回收和处置的重点是如何无害化处理，减少潜在的环境和社会危害性，所以市容环卫部门应是家庭过期药品回收和处置的主体，“共同参与、承担义务、规范处理、资源利用”的想法，药品监管部门、卫生行政部门、社会保障部门协助开展有关工作，鼓励企业、社会团体积极参与。借鉴餐厨垃圾处理的经验，应尽快完善处理办法，行业标准、规范等，明确家庭过期药品属于废物处理范畴，要求居民必须将家庭过期药品破坏包装后单独放置，并做好标识，以此抑制和减少家庭过期药品的产生。

（2）规范处方，提高药学人员对临床的参与度。加大对医疗机构、医生合理用药的考核力度，进一步规范处方管理，避免大处方的出现。现阶段，一些小规模的医疗机构，如诊所、门诊部等没有药学人员，只有医生和护士。由于各种原因，我国医学和药学是作为两个专业设置的，医生无论是在高等教育学习阶段还是继续教育阶段，更注重于对医学的学习，而忽视了药学的内容，对药代、药剂、药理、毒理、生化等药物学了解有限，不利于处方的规范化管理，不利于合理用药水平的提高。应在医疗机构的开办条件中增加关于药学人员配置及基本条件的强制性要求（如国家药品安全“十二五”规划中就要求医疗机构和零售药店在2015年底配备执业药师），应在所有的医疗机构设立临床药学岗位，负责审核处方、监控用药，指导临床。同时，引导患者合理用药，不无故用药，也不无故停药。

（3）加强医保资金的管理，对节约医保资金者给予鼓励。医保管理部门应对所有参保人群进行评价，对同一年龄段同一类病种的人群进行用药评估，至少应该包括用药品种、用药数量、用药时间、用药机构、治疗结果等方面，从而评价医保资金在社会保障方面的有效性，重点分析平行病例使用医保资金的差异性来源，为确认单病种合理治疗资金的区间范围提供数字依据，既有利于患者治疗，又可以最大限度的发挥医保资金的作用，对浪费医保资金者从严予以打击，对节约医保资金者也要给予适当的鼓励，减少主动性过多配药行为，减少家庭过期药品的产生。

（4）建立新型药品包装管理制度，鼓励开发新型药品包装材料，鼓励医院和药店折零销售。现行管理制度中，药品包装量是说明书规定内容的一部分，任何更改药品说明书的行为都必须国家食品药品管理局核定，周期长，手续复杂，成本增加。在这种情况下，企业哪怕是知道市场需要更大的包装量（如降压药使用者提出增大包装量，由7片/盒增加至30片/盒，由周剂量包装增加至月剂量包装，减少包装材料浪费）或者更小包装量（如便于终端根据患者情况拆零销售）也没有动力去改变，建议是否将其他项目均无变化，仅改变包装量的变化改为省级药品监管部门备案制。我国药品包装材料行业相对来说本就比较落后，国家应出台政策鼓励新型包装材料的开发和使用，包括方便使用的小包装或者分包装设计，简化注册手续，提高注册效率，对已经用于药品包装的材料，仅更改物理形状设计者的实行备案制。简化零售药店和医疗机构拆零药品的管理要求，鼓励拆零销售。

（5）加大社会宣传力度，引导公众合理消费药品，对公益性开展家庭过期药品回者给予政策性鼓励。建立公众沟通机制，减少居民对药品的盲目消费，营造全社会节约用药的氛围。提高执业药师的公众认知度，让更多的普通民众在消费药品时主动寻求执业药师的指导，从而引导消费行为，避免重复购药和超使用量购药，在全社会树立正确的用药观念和过期药品回收处置的理念没有公众的配合是不可能实现的，所以说有必要建立长效的公众沟通机制，尤其是政府部门要有整体性规划，综合利用公共关系和广告等多种传播媒介，增进公众对减少家庭过期药品的产生以及产生后相应处理措施的理解和接受度。对于积极主动地开展公益性过期药品回收的企业和社会团体，要给予更多的支持和鼓励，如在税收优惠、诚信档案、审批加快、程序减免等方面特殊对待，从而鼓励更多地社会力量主动参与，推进家庭过期药品回收机制逐渐完善并长期实施。

参考文献：

［1］ 王文森，孙洁，刘顺良.关于过期药品处理的建议［J］.中国药

业，2009（06）.

［2］ 杜晶晶，马爱霞.对过期药品控制方法的探讨［J］.中国药房，

2007（01）.

［3］ 王凤潇，许卫芳，华婷婷，周杜娟.全国合理用药现状抽样调查

［J］.中国药房，2010（17）.

［4］ 胡愈.议过期药品回收［J］.中国实用医药，2009（18）.

［5］ 王爱军，张丽敏，张文利.过期药品回收现状调查［J］.首都医

药，2008（24）.

［6］ 曹昱，魏莹，王继珍，纪晔.对过期药品回收政策的思考［J］.

首都医药，2008（03）.

［7］ 步秀霞.过期药品严重威胁国民生命健康［J］.健康大视野，

2007（09）.

［8］ 一鸣.过期药品不宜服用也不该“一扔了之”［J］.药物与人，

2011（07）.

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1 毕业会考作为毕业资格的考试,是素质教育的要求:地理课是我国初中教育阶段的必修课。但由于地理教育价值未能被正确认识,导致学生对地理课程产生歧视,认为地理是“副科”“豆芽科”,对地理教育造成许多不良后果。关于地理教育价值,《地理教育国际》指出:地理为今日和未来世界培养活跃而又负责任的公民所必须。这是因为,地理科学的研究对象是人类赖以生存和发展的地理环境和人地关系。地理课程引导我们去认识环境、适应环境、改造环境。当今世界三大问题,全球性的人口、资源、环境等问题正日益威胁着人类的生存和发展,迫使我们推动可持续发展战略。人们应树立这种人口、资源、环境和经济、社会协调的可持续发展观念,而这正是中学地理教育的神圣使命。教育家马卡连柯曾说过:“个人不是由部分因素拼凑培养起来的,而是由他所受过的一切影响的总和综合地造就成功的”,可见,学生所受到的教育应是立体的,多方面的。学校也将使全体学生全面发展作为主要方向。学校传授基础知识的同时还要全方位、多角度地对学生加以培养教育。如果在保证学生的文化知识达到毕业水平的基础上进一步完善他们的知识结构,拓展他们的知识面,发掘他们的智力潜能和综合实践能力,使之达到更为优秀,以适应未来的需要,似乎更符合素质教育的原则。

2 毕业会考作为毕业资格的考试,其基本标准是教学的最低标准,内容为必修课的内容。应该说凡是具备了必要的办学条件,教师思想业务素质符合要求,教学管理工作正常的学校,学生们通过努力就能够达到合格的水平,尤其是那些全面贯彻党的教育方针,办学思想端正,学校管理严格,教育教学管理规范,质量较高,素质教育成效显著的学校,文化知识的覆盖面已超过了会考的要求。

3 毕业会考,无论怎样也没有脱离开考试。受多种因素制约,我国的教育事业与社会发展需求之间存在着许多矛盾。升学的激励机制仍不可避免地成为教和学的主要目的。从某种意义上说,会考不但没能将学生从紧张的学习气氛中解脱出来,反而使他们的考试又平添了许多。如果是为推进素质教育,使学生得到全面发展而设立的初中毕业会考制度,其实施的结果对于素质较全面的学生来讲未必符合这个初衷。而现在社会又是一个功利社会,如果不考,开设的小学科可能成为一种摆设,或者上课要么学生不听要么教师应付了事。而从日常的教育中学生们懂得,只要考,就要认真对待,不能敷衍了事,做事认真也是一个人应具备的素质之一。

二、 毕业会考复习的几点建议

复习课非常重要,它是帮助学生全面地、系统地巩固所学地理基础知识,加强基本技能训练,提高分析问题和解决问题能力的重要途径。使每节复习课不仅

具有综合性、针对性,而且富有新颖性,把复习课变成一种“活动”从而不断提高

复习课的效率。地理复习分三个步骤:

第一步,读、划、圈――“预习预热法”:认真学习、研究《2009年初中毕业会考地理考试标准》,并发放给学生。其会考内容应分为以下五个板块:地球、地图的基本知识包括经纬线、经纬度和地球的运动;世界海陆分布大势;中国的疆域和行政区划;中国的四大分区地理;黄土高原和珠江三角洲的区域特征。上课之前让学生在书上勾画知识点或自已编写复习资料。要求学生对教材的内容要求做到读、划、圈并行,以加深印象。

第二步,书理、指图讲解――“思维描图法”对学生前一天勾画的知识点书理出知识结构。并针对学生容易妄记的问题以问答式过一遍;针对概念不清,不易理解的地理原理教师有针对性的讲解、点拔。这一阶段要充分利用挂图、板图。设及地理名词的分布要落实在图上,对地理原理的理解分析要绘出板图或制作课件――进行“思维描图”的练习,以树立正确的地理空间概念、地理分布规律以及地理事物具体的空间轮廓。这样使地理概念和地理空间分布规律更清楚、更明白,使地图知识更牢固。

第三步,填、写结合――“地理事物定位法”: 通过前两步的复习,在掌握教材上的地理知识、地理规律和相关的地图知识的基础上,利用地理事物都占有一定

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会上，各个高校旅游管理专业博士点的主要负责人也交流了对旅游管理专业建设的经验，探讨了各自在旅游管理专业学位点建设中的现状与问题，并提出了今后工作的基本目标和思路。主要观点有：

田里(云南大学工商管理与旅游管理学院教授/博导)认为，旅游高等教育发展存在的问题是，旅游管理专业本科成为工商管理学科中的温冷专业：旅游管理专业太强调自身的行业特征，而妨碍了学科建设的发展和专业水平的提高；旅游管理学科始终没有摆脱旅游产业附庸的地位：除了旅游规划具有一定专业技术含量外，其他研究成果几乎没有产生太大的影响；科班旅游专业毕业生没有成为旅游行业的主流人才和管理精英：旅游行业的管理骨干仍然可由其他途径进入或者替换；旅游管理专业培养通识教育与专业技能的矛盾始终没有解决：宽口径、厚基础的高等教育要求，与实践操作技能的行业需求，一直都困扰着教育工作者。同时也介绍了旅游高等教育发展的新趋势等。

黄福才(厦门大学管理学院教授/博导)认为，目前国内博士生培养存在的主要问题是：学位论文的开创性和原创性方面有待提高，与实践的结合有待加强；某些研究方向课时不足，学生文献前沿沉淀不够；部分学生外语和数学基础较弱，影响了其对前沿动态的了解和科研的深度；平均培养期限4年左右，时间相对偏少。建议：加大人才引进力度，提高导师素质；扩大国内外学术交流；注重培养跟踪研究前沿的能力和提高原创性和开创性；将有条件的博士生送到发达国家一流高校或机构去学习；培养管理能力和社会适应能力等。

马耀峰(陕西师范大学旅游与环境学院教授/博导)认为，旅游管理博士点的发展定位应依托自身相对优势母学科，集中人力、物力、财力、学科基础等资源，作好顶层设计，作大项目，有效提高自身学科竞争力；应“集中兵力打歼灭战”，形成研究特色。

何建民(上海财经大学旅游管理系教授/博导)对中美旅游管理博士培育的起点(如入学要求与入学指导教师组的组成)、培育的内容与方式、培育的目标等进行比较，分析了不同点的原因与结果，为我国旅游管理博士生培育提供了成功的案例。

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腰椎间盘突出症是因椎间盘变性、纤维环破坏、髓核突出，刺激或压迫神经根所引起的一组综合症状，以腰腿痛为主要临床表现，严重影响患者日常工作和生活质量[1]。我科于2006年7~12月采用三维正脊仪治疗腰椎间盘突出症98例，同时配合中药外敷，疗效满意。由于该方法为治疗腰椎间盘突出症的新疗法，护理配合在整个治疗进程中显得尤为重要，总结报道如下：

1资料与方法

1.1一般资料

本组患者98例中，男62例，女36例，年龄20~70岁，平均41岁；病程最短2周，最长10年，治疗总有效率96%，其中病程在20 d以内的35例，在20 d以上的63例，经影像学诊断：L3~4椎间盘突出4例，L4~5椎间盘突出27例，L5~S1椎间盘突出22例，L3~4、L4~5椎间盘突出16例，L4~5，L5~S1椎间盘突出29例；按椎间盘的病理分型：中央型8例，单侧型76例，双侧型14例；所有患者均排除三维正脊治疗禁忌证：严重高血压、严重心脏病、严重内脏疾病、游离型椎间盘突出、脊柱结核、肿瘤、孕妇、妇女经期等患者。

1.2诊断标准

参照国家中医管理局《中医病症诊断疗效标准》[2]：①有腰部外伤，慢性劳损或受寒湿史，大部分患者发病前有慢性腰痛史。②常发生于青壮年。③腰痛向臀部及下肢放射，腹压增加如咳嗽、打喷嚏时疼痛加重。④脊柱侧弯，腰生理弧度消失，病变部位椎旁有压痛，并向下肢放射，腰活动受限。⑤下肢受脊神经支配区有感觉过敏或迟钝，病程长者可出现肌肉萎缩。直腿抬高或加强试验阳性，膝、跟腱反射减弱或消失，拇趾背伸力减弱。⑥CT、MRI检查显示腰椎间盘突出的部位及程度，X线摄片检查：脊柱侧弯，腰生理前突消失，病变椎间盘可能变窄。

1.3治疗方法

根据腰椎间盘突出症患者身高、体重、性别、年龄、发病部位、病变状态等确定其牵引距离，成角方向，成角度数，旋转度数，臀摆角度等数据，并将其输入计算机。患者俯卧于三维正脊床上，使病变椎间隙位于两板交界处，紧箍患者胸背固定衣和骨盆固定裙，躯干腋背部与骨盆分别固定于正脊仪的头胸板和臀腿板上，床头端和床尾端的紧绳分别与胸背固定衣上端和骨盆固定裙下端相连接并拉紧。检查无误时启动正脊仪，用手置于病变椎间，嘱患者放松，不要屏气，根据患者脊柱腿段侧凸或后凸情况，术者配合手法对病变椎间施加顶推或按压。患者术后绝对卧床4 h，5~7 d可重复治疗1次，一般症状较轻者只需1~2次，重者3~4次。

2正脊护理

2.1治疗前准备

三维正脊仪治疗腰椎间盘突出是近几年开展的新项目，许多患者对此不了解，大多存在疑虑和恐惧心理，担心正脊治疗的副作用和术中的疼痛。针对这种情况，治疗前要详细了解病情，严格掌握适应证，耐心向患者讲述治疗前原理及安全性，消除其紧张情绪，并进行健康宣教及指导，说明治疗后可能出现的副反应及应对措施，使之积极配合治疗。嘱患者在餐后2~3 h进行治疗，并排空大、小便，以免引起腹部不适。

2.2治疗中配合

患者固定的位置和牢固程度是保证疗效的关键，应逐渐用力拉紧，忌用力过猛，以免造成损伤；合并棘上韧带或棘间韧带损伤的患者，治疗时向下成角角度应适当减少，以免加重损伤；伴有椎体滑脱的忌下压滑脱椎体，应使患者保持呈一轴线滚动，避免扭腰。

2.3治疗后护理

2.3.1一般护理治疗后嘱患者平卧硬板床休息4 d，包括饮食，大小便等应协助患者保持脊柱直立，忌弯腰，扭腰。大多数患者治疗后立即感到症状减轻或消失，少数在数小时后出现疼痛加重或疼痛部位转移属正常反应，此时应做好患者的心理护理，消除患者紧张情绪，一般1~2 d即可消失。使患者树立信心，配合治疗和护理。

2.3.2给药护理为减轻反应程度和缩短反应时间，首次治疗后可给20%甘露醇250 ml静滴，以脱神经根水肿，24 h后辅以消炎、止痛、活血化瘀中药外敷，可选：红花、当归、制川草乌、鸡血藤、络石藤、乳香、没药、伸筋草、狗脊等中药煎成汤，去渣后用毛巾浸湿后热敷，温度70℃左右，外敷于腰腿患部，每日1次，每次30 min。敷药时注意温度，不可过高，防止烫伤，并注意保暖。

2.3.3临床施护出现腹胀者可用针灸、局部热敷、按摩对应处理。翻身时协助患者保持躯干上下一致，切忌脊柱扭转或屈曲。

2.3.4健康指导嘱患者宜睡硬板床，注意腰背部保暖，避免因受风寒湿冷的刺激而诱发，平时注意腰部不可过度负重，取物时应避免大幅度的弯腰和旋转；要加强腰背部肌肉功能锻炼，以免肌肉萎缩、功能退化等。

3讨论

腰椎间盘突出症是临床常见病，其形成是由于在椎间盘本身退化性病变或椎间盘发育上有缺陷的情况下，在脊柱受到外伤，过度负荷，长期震颤及长期不良姿势等外因而诱发，椎间盘没有血液循环，修复能力差，日常生活工作中由于过度负荷和过度脊柱运动，椎间盘经常受到来自各方面的挤压，牵拉和扭转，容易发生萎缩，弹性减弱等退变[3]。纤维环破裂，髓核突出可压迫造成淤血、缺血，造成毛细血管通透性增加，同时累及周围的软组织，神经，血管引起充血，水肿，粘连以致神经变性等，造成病程长期不愈[4]。

应用三维正脊仪治疗腰椎间盘突出症是采用生物力学原理和中西医正骨理论，汲取现代牵引术和中医推拿正骨手法之精华，集现代机电、液压传感、计算机等高新技术为一体，通过定距离、定重度、定方向、定角度的快速旋转以及借助术者顶推按压手法的操作，通过矫正脊柱椎骨之间三维方向变位，可缓解肌肉痉挛，松解神经根与周围软组织的粘连，促进局部血液循环，纠正椎体偏移，增大椎间盘的空隙，使椎间盘恢复原位而治疗椎间病变的高科技医疗仪器。配合中药外敷共起活血化瘀，舒经通络，理筋壮腰之功效，对改善病变部位炎症吸收，松弛粘连，改善神经功能恢复及局部的血液循环起到良好的促进作用。它不同于传统的牵引，耗时较长，给患者带来诸多不便和经济负担。在整个治疗过程中护理配合及健康宣教和指导对提高效率，缩短治疗时间，降低复发率等具有重要意义。

[参考文献]

[1]丁彩儿.实施家庭健康教育对腰椎间盘突出症治疗效果的影响[J]．护理学杂志,2007,17(11)：871.

[2]国家中医药管理局.中医病症诊断及疗效标准［S］．南京：南京大学出版社，1994．201－202．

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中图分类号：F830 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）31-0148-02

2012年8月1日货物贸易外汇管理制度改革在全国实施。新制度的核心内容是对企业的货物贸易外汇管理方式由现场逐笔核销改变为非现场总量核查，对企业实行分类管理，对正常企业大幅简化管理手续，对存在异常的企业进行重点监测。新制度简化了对货物贸易收支操作同时也为金融机构业务流程及管理要求带来较大变化。过近一年的政策适应期，金融机构如何根据政策变化梳理和改造内部管理要求，及时修订相关规章制度及操作规程，减少新制度下的违规事件已经是各个银行迫在眉睫的一个问题了。

一、新制度对金融机构的内部管理提出了新要求

根据《货物贸易外汇管理指引》、《货物贸易外汇管理指引实施细则》、《货物贸易外汇管理指引操作规程（银行企业版）》对金融机构的业务流程及内部管理提出了新要求，主要体现在如下几个方面：

1.企业名录及分类管理是金融机构执行外汇管理的重要前提。《货物贸易外汇管理指引》第10条规定“外汇局实行‘贸易外汇收支企业名录’（以下简称名录）登记管理，统一向金融机构名录。金融机构不得为不在名录的企业直接办理贸易外汇收支业务。”第28条规定“在分类管理有效期内，对A类企业贸易外汇收支，适用便利化的管理措施。对B、C类企业的贸易外汇收支，在单证审核、业务类型及办理程序、结算方式等方面实施审慎监管。”由此，企业是否属名录企业是金融机构判断能否为其提供贸易贷物服务的前提条件。而不同的分类结果是金融机构选择不同的业务流程的重要依据。

2.新制度强调金融机构对相关单证的合理审核。《货物贸易外汇管理指引实施细则》第19条规定“金融机构按规定审核相关单证后，应当在单证正本上签注收付汇金额、日期并加盖业务印章，并留存相关单证正本或复印件备查。”这里所指的单证包括了交易单证的真实性、单证与外汇收支的一致性，也包括了提前购汇符合真实合法进口付汇需求的审核及发生退汇时原路退回的审核要求。相关单证是指以信用证、托收方式结算的，按国际结算惯例审核有关商业单据；以货到付款方式结算的，审核对应的进口货物报关单或进口合同或发票；以预付货款方式结算的，审核进口合同或发票。所有单证都应签注盖章并留存依据。

3.金融机构应注重对外汇局相关信息报送的质量。外汇局建立进出口货物流与收付汇资金流匹配的核查机制，对企业贸易外汇收支进行非现场总量核查和监测。对收付汇资金的相关信息的监测进行非现场、现场核查。金融机构应注重对以下信息的报送质量。（1）收支信息类。细则十一条规定金融机构应当按照国际收支申报和贸易外汇收支信息申报规定审核企业填写的申报单证，及时向外汇局报送信息。（2）电子数据核查信息。B类企业贸易外汇收支由银行实施电子数据核查。（3）登记表签注信息。B类企业超过可收、付汇额度及C类企业的贸易外汇收支业务，金融机构应当凭《登记表》办理。并通过监测系统签注《登记表》使用情况。应注意签注时效信息的反馈。对以上信息报送的及时、完整性和准确性直接关系到外汇局非现场核查的有效性。

二、存在问题及应对建议

货物贸易外汇管理制度改革一年多来，金融机构出现的种种问题来看，既有银行人员对新制度、新规程学习执行不到位，部分操作的理解和把握存在偏差，也有外汇政策落实与运营操作脱节，对重要业务缺乏应有监督等问题。上述问题的发生说明金融机构对货物贸易外汇管理制度的落实与监管要求仍有一定差距。现从全面性、系统性、可控性三方面对新制度的落实提出应对建议。

1.全面性。新制度的改革是外汇管理体制上的改革。业务内容涉及货物贸易的角角落落，业务流程涉及银行的各个部门。所以，根据政策变化梳理和改造内部管理要求应是全面性的过程。对新制度的全面性把握首先是对业务流程的整体把握。以浦发银行绍兴分行为例。为企业办理贸易项下付汇、开证时是贸易金融部办理；出口贸易融资放款则由信用运营部办理；而各机构的营业部则是制度执行的综合部门。涉及汇入汇出业务、结售汇业务、现钞结汇等多岗位。对新制度的执行不仅是外汇会计岗需掌握的内容，应该是各部门、各岗位协作配合、职责落实地全面执行。其次是对业务内容的全面性把握。新制度的管理要求包含了境内、外清算的各类贸易方式进出口业务。根据《货物贸易外汇管理指引》所称的企业贸易外汇收支包括：从境外、境内保税监管区域收回的出口货款，向境外、境内保税监管区域支付的进口货款；从离岸账户、境外机构境内账户收回的出口货款，向离岸账户、境外机构境内账户支付的进口货款；深加工结转项下境内收付款；转口贸易项下收付款；其他与贸易相关的收付款。应注意到目前，各商业银行对各类货物贸易收支管理执行力度不一。如在我行存在“重出口结汇轻进口付汇；重一般贸易轻其他贸易方式；重跨境划转轻境内划转”等问题。对于境内保税监管区内、区外，转口贸易相关币种交叉、跨行收付汇等外管陆续出台的补充规定没有持续形成制度的梳理、流程的改造，容易形成监管的薄弱点。建议金融机构形成制度落实牵头小组，由各相关部门协作分工，各司其职，对各项贸易收支业务根据各行架构层层分解，落实到位。

2.系统性。新制度执行以来，各金融机构已经多有培训资料及风险提示下发。但尚缺乏系统的操作流程。没有形成固定的操作规程，易造成操作变型、人员流动操作水平不稳定等操作风险隐患。在笔者所在地区接连有经办人员因为漏查名录，为未上名录企业办理外汇业务；对分类管理理解不到位，误为超额度B类企业直接结汇；B类企业电子数据核查漏核查而触发外汇局的违规处罚。各银行应将各部门负责货物贸易收结汇及售付汇审核、操作、系统查询、电子数据核查、事后跟踪的岗位，按照新制度相关的政策要求和处理原则进行消化整理，关注以下环节操作风险制定修订相关制度流程，嵌合相关岗位操作流程。（1）主体名录管理。为企业办理贸易项下付汇、开证、收汇入账或出口贸易融资放款业务时进行业务主体识别。通过货物贸易外汇监测系统查询“贸易外汇收支企业名录”状态。机构不得为不在名录的企业直接办理贸易外汇收支业务。（2）资金性质判断。按《货物贸易外汇管理规程》规定对其贸易进出易单证的真实性及其与贸易外汇收支的一致性进行合理审查。汇入汇款无法确定收汇资金性质的，要及时与企业联系，要求企业说明。（3）待核查账户管理。企业贸易外汇收入应当入出口收入待核查账户。待核查账户的收入范围限于贸易外汇收入，含转口贸易外汇收入，不含出口贸易融资项下境内金融机构放款及境外回款。（4）企业分类管理。通过监测系统查询企业名录状态与分类状态。对A、B、C类企业区别办理业务。A类企业进口付汇单证简化，可凭进口报关单、合同或发票等任何一种能够证明交易真实性的单证在银行直接办理付汇。A类企业办理待核查账户资金结汇或划出手续时无需联网核查。（5）电子数据核查。对B类企业，金融机构应当实施电子数据核查。依据B类企业填写的支出/收入申报单，通过监测系统银行端查询企业的可用余额，并在进口付汇/出口核查界面的“本次核注金额”和“本次核注币种”栏录入企业实际支/收金额与相应币种，供监测系统自动扣减对应可用额度。（6）《登记表》类业务。B类企业超过可收、付汇额度及C类企业的贸易外汇收支业务，金融机构应当凭《登记表》办理。

3.可控性。新制度实施一年以来，部分银行内控制度和业务操作规程滞后，没有根据外汇管理政策的调整而及时变动。部分外汇指定银行的内控制度和岗位职责，多是照搬和沿用上级行转发的制度，很少结合本地本行的实际制定具体规章，不能很好地指导业务办理。二是内控制度偏重于业务办理的程序，而对业务办理各环节存在的风险及其相应的防范措施基本没有提示，风险控制有效性不足。

外汇局对企业名录状态和分类结果实行动态管理。名录状态在同一工作日内可能发生变化。根据《货物贸易外汇管理指引操作规程》，分类结果是自次日起生效。企业分类结果在同一工作日内不会发生变化。根据以上监管状态的实时动态变化的要求，我行办理每笔贸易收支业务都必须查询企业名录状态和分类结果。这是对工作流程上的重大改变。相对应这一流程的变化内控要求是经办人员打印查询结果，以便进一步的复核及审核。又如，外汇局将企业分为A、B、C三类。对A类企业给予贸易收支便利。A类企业出口收汇无需联网核查。B类企业贸易外汇收支由银行实施电子数据核查。否则不能办理从待核查帐户的划转与结汇。不同的分类结果引导不同的业务流程及会计核算。因此，对规程中提及的名录状态查询记录、企业分类记录、电子数据核查记录、《登记表》及进出易单证的真实性单据审核都应留存纸质凭证。便于落实商业银行内部对外汇监管要求的双线复核、内部监督。

金融机构应适应政策变化，应提合规意识，积极调整内部管理要求，修订相关规章制度及操作规程，以达到流程优化及风险可控的最佳平衡，全面、系统、可控地落实货物贸易外汇管理制度。

参考文献：

[1] 货物贸易外汇管理指引[S].2012-08.

[2] 货物贸易外汇管理指引实施细则[S].2012-08.

[3] 货物贸易外汇管理指引操作规程（银行企业版）[S].2012-08.

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近年来，随着社会经济市场的稳定发展，企业在获得良好发展机遇和空间的同时，也面临着更大的挑战，急需做出有效、积极的应对，以此提高企业发展的动力，促进企业健康发展。工会管理作为企业基层民主政治建设中的重要内容，需要紧跟时展的步伐，结合企业自身发展现状，强化工会民主管理，促进和谐企业的建设。基于此，文章以XX化工建设有限责任公司的工会民主管理为例，探讨了和谐企业的建设目标以及强化工会民主管理的措施，希望可以推动企业发展，促进经济增长。

工会作为企业在党的领导下形成的群众组织，对于和谐企业的建设起到了十分重要的作用，肩负着沟通群众、维护企业职工合法权益的重担，必须得到足够的重视。XX化工建设有限责任公司经营范围包括房屋建筑工程总承包、市政公用工程施工总承包等，企业需要在发展的过程中找到和谐企业建设的目标，同时要充分理解工会民主管理的重要意义，以此强化工会民主管理措施，全面提高工会民主管理的效率与质量，促进和谐企业的建设发展。

一、工会民主管理的重要意义

企业工会是为职工谋福利、解决现实困难的组织，在开展工会民主管理的过程中要及时了解企业职工的现实困难，做好人性化的管理，做到急群众之所急，想群众之所想，切实落实工会民主管理，将企业职工的问题作为企业发展与民主政治建设的重点，进而保证企业健康、和谐的发展。企业的和谐建设离不开职工的共同努力，所以，工会民主管理必须把职工的幸福放在首位，以企业职工的日常发展需求为切入点，找到企业职工发展与企业发展的平衡点，将职工的力量团结在一起转化成企业发展的持续动力，维持企业的和谐建设与健康发展。

二、和谐企业建设目标

（一）提高员工工作积极性

新经济形势下，我国的市场经济发展获得了良好的机遇，同时也面临着巨大的挑战，需要企业内外协同一致，将企业的深化改革落实到实处，对企业人事制度、绩效考核制度、工作管理制度等进行合理的优化和改革，有效提高企业员工的工作积极性，提高企业员工的责任意识和服务意识，进而全面促进企业的和谐发展。企业工会民主管理可以通过职代会或者企业内部管理会议等公开的民主管理形式，向企业员工介绍企业发展形式，以及市场竞争环境的变化等，提高企业员工对企业发展状态的理解和认识。另外，企业工会民主管理为企业基层员工提供了向上级领导部门反映工作情况的平台，有助于企业基层员工释放工作压力，减少工作阻碍，进而提高企业工作效率与质量。

（二）丰富员工业余生活

企业工会民主管理要以加强员工与企业之间的联系为核心，通过电话、工会组织QQ群以及微信群等建立企业员工有效沟通的平台，进而促进企业各级工会的互動交流，切实了解企业各个部门员工的工作状态和现实问题等，进而做出有效、积极的应对。企业的和谐发展需要得到全体员工的支持和努力，需要将所有员工的力量结合在一起形成合力，以此才能有效推动企业和谐健康发展。为此，企业工会民主管理要立足于实际，要切实了解员工的生活和工作现状，并以此为基础丰富员工的业余生活，激发企业员工的工作热情和积极性，同时也有助于企业员工之间和领导之间的相互沟通，提高工作效率。

（三）切实解决员工现实困难

企业工会民主管理的服务对象是企业员工，所以，强化企业工会民主管理，促进和谐企业建设的根本目标就是切实解决员工的现实困难，打消企业员工工作的后顾之忧，以此才能全身心的投入到工作中，推动企业的和谐发展。企业工会民主管理要充分发挥出自身的管理特点和优势，密切联系群众，将工作重心放在企业员工的发展上，尤其要加强对弱势群体和困难员工的关注和照顾，做好思想政治教育，将企业工会民主管理工作做好、做细、做实，切实解决员工的现实困难。

三、强化工会民主管理的措施

（一）丰富工会民主管理内容

员工工会是企业落实民主管理的主要形式，同时也是为企业员工提供基础服务、解决现实困难的合法组织，对于企业员工的合法权益维护起到了至关重要的作用。为此，企业工会民主管理要从企业员工的发展方向入手，不断丰富工会民主管理内容，将企业员工的现实利益落实下去，切实解决企业员工的现实困难。例如，要做好企业员工亲人过世的慰问工作，给予其足够的关怀和关心，并且在逢年过节的时候要组织人员到企业基层慰问一线工作人员，让企业基层员工感受到来自企业领导的关怀，以此提高工作积极性和热情。另外，企业工会还要做好日常的公共卫生事件预防工作，在疫情期间做好防控排控工作，保证企业员工的身心健康发展。

（二）加强工会与员工的互动交流

企业工会的民主管理工作核心就是为企业员工谋发展，切实解决企业员工的现实困难，所以，在全面落实企业工会民主管理工作的时候，要加强工会与员工的互动交流，以此帮助工会管理人员更好地了解企业员工的工作状态和在工作中遇到的问题，并且及时给予其有效的帮助和照顾，打消企业员工的工作顾虑。企业工会相关管理人员要秉承着以人为本的工作原则，充分发挥出企业全部员工的智慧，集思广益，全面促进企业的和谐发展和深化改革。企业工业在开展工作的时候要积极听取企业员工的意见，并且提案进行全面、细致的分析和研讨，最终做出准确的判断，形成科学的管理方案。

（三）创新工会民主管理方式

企业工会民主管理方式要紧跟时代的发展，要符合企业经营的发展趋势，为此，企业工会在开展民主管理活动的时候要对现有的管理方式进行有效的创新，要与企业内部的民主管理相辅相成，提高企业工会民主管理的有效性和科学性。现阶段，企业的和谐建设正处在一个高速发展的关键时期，需要获得企业员工的共同努力，所以，企业工会民主管理要注意到每一个员工的意见，同时需要要求每一个员工参与到企业的日常管理中，发挥出集体的智慧，促进企业的和谐发展。企业工会要合理利用先进的信息技术和大数据技术等，有效收集企业发展情况和员工工作情况等，并在科学的计算方法下做出准确的预估，对下一阶段的工作开展提供基本的数据支持，进而提高工会民主管理效率与质量。

（四）提高企业员工整体素质

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1 建立大学生社会实践基地的意义

药学类大学生因就业方向、就业岗位的要求，需要扎实的理论知识和过硬的专业操作技能。目前，部分高校在培养药学类专业人才时仍存在重理论轻实践，重知识传授轻能力培养的观念，学生的实践动手能力相对薄弱。实践育人工作对于深化教育教学改革、提高人才培养质量，服务于加快转变经济发展方式、建设创新型国家和人力资源强国，具有重要而深远的意义。

大学生社会实践基地是培养学生实践能力和创新精神的重要场所，是学生了解社会和用人单位、接触生产实践的重要渠道。社会实践基地建设是实践育人工作的重要环节。近年来，国家非常重视高校的实践基地建设，教育部在“关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见”中强调“实践育人基地是开展实践育人工作的重要载体。各高校要努力建设教学与科研紧密结合、学校与社会密切合作的实践教学基地，有条件的高校要强化现场教学环节。”（教思政[2012]1号）实践基地建设情况直接影响大学生开展社会实践的稳定性、长期性和连续性。因此，大力进行大学生社会实践基地建设，科学管理实践基地，对于保证大学生社会实践的效果，提高大学生的综合能力和职业素养，实现“实践育人”的教育目的具有重大意义。

2 大学生社会实践基地建设的现状

1、实践基地建设长效机制较难建立

药学类高等院校的实践基地主要包括：医药企业、医药相关类事业单位、社会组织等。这些单位基本上都是独立的。如果实践活动的开展不能使实践单位从中受益，不能形成生、校、企互惠共赢的局面，实践活动的长期性、稳定性就很难得到保证，长效机制的建立也无从谈起。

2、实践基地使用单一，利用率较低

实践基地所在单位的生产、经营、管理的全部活动都不可能只与一个专业有关，每个部门往往需要不同专业的人才相互协作才能够正常进行。然而，部分高校在组织实践基地活动时，往往忽视这一情况，单一组织某个专业或者某个学院的学生参加活动，既造成了实践资源的浪费，又没有很好的服务基地单位。

3 加强大学生社会实践基地建设的建议

1、结合专业学科特色，明确实践基地建设目标

大学生社会实践基地主要包括：思想引领类社会实践基地、地方和企业发展型社会实践基地、志愿服务与教育文化类社会实践基地。在选择合作单位时，高校应结合专业学科特色，深入调查、仔细研究，使实践教育与课堂教育相结合，推进学生综合能力的培养与提升，使实践活动体现时代精神，适应社会对人才的要求。

2、建立活动长效机制，切实提高师生参与性

药学类大学生参与社会实践是一种双赢的活动，既要让学生、学校从中受益，也要使实践单位从中受益。医药企业由于生产经营的特殊性，在接纳学生开展实践活动时存在一定的不便利性。因此，一方面，政府对积极参与大学生社会实践基地建设的单位应当给予一定的鼓励政策，使社会形成关心帮助在校大学生成长的良好氛围；另一方面，企业、社会组织应增强社会责任感，积极营造条件，以开放的姿态为大学生提供成长锻炼的机会。高校在建立实践基地前，应做好充分调研工作，结合实践单位的实际情况，坚持合作共建、双向受益的原则，制定活动方案及管理机制，形成双方双赢的局面。 此外，还要充分调动专业任课教师及学生的积极性，从配套经费、课题立项、学分认定等方面给予支持，鼓励师生走出校门，丰富实践经历。

3、加强基地建设管理，保证实践基地稳定发展

在基地建设管理中，建h采用三级管理制度，即采用由校级主管部门、依托学院、学生自主管理的三级管理体系。由学校主管部门负责统筹布局，构建顶层设计，调配各项可利用的资源；学院负责基地建设的内容规划、活动实施和经费使用；学生社团负责基地的日常管理、实践活动的宣传、动员等。三级管理体系模式有利于综合各方面力量，形成企、校、院、师、生五者的支撑机制，为实践基地运行的可行性、长远性、稳定性提供保障。

4 结语

建设优质大学生社会实践基地不是一朝一夕的事情，需要在协调各方权利及义务的基础上，加大发展力度，完善管理体系，让实践育人的效果落地生根。“不积跬步无以至千里”，在大学生社会实践基地的建设过程中，需要政府、社会的大力支持，需要高校的长期坚持，运行过程中建设和总结共抓，积累和宣传并行，只有这样，大学生社会实践基地的建设才会朝着越来越健康的方向发展，在促进大学生成长成才和促进地方两个文明建设方面发挥更大的作用。

参考文献

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[4] 刘晓红.地方高校工科学生就业实践基地建设[J].实验室研究与探索，2013（1）： 114-117.

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[7] 刘四军，陈霖，陈其煌，郭琼，黄李双，李欢. 利用积极心理学指导大学生职业生涯规划[J]. 中医药管理杂志. 2011（06）