职业教育论文模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇职业教育论文，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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（2）做品牌每一种产品都有其相应的生命周期，但是一旦该类产品成了品牌，那么就在很大程度上延长了其寿命。包装作为产品形成品牌的重要途径，得到了王小帅的充分重视。做品牌就要做精做实，名副其实。具体体现到包装环节，即要使包装物既精致又牢固，具有高质量。为达到此目的，博远在生产中进行质量教育、实施质量监管、坚持质量跟踪，使出厂产品百分之百处于优良和可控状态，杜绝了质量事故的发生。

（3）用骨干博远现有员工一百一十人，核心骨干20人。骨干们默默地各司其职、忠于职守、打理企业，日常运转有条不紊，王小帅外出非常放心。骨干靠的是王小帅的挖掘、培养，包括从其他企业引进人才。单枪匹马的年代早已过去，精诚合作才是治企之道。王小帅按此认知身体力行，使用骨干放手不疑，关心骨干细微周到，最近又在考虑建立内部股权激励机制，进一步调动管理人员的积极性，增强团队凝聚力。

二、职业教育大学生创业教育现状分析

1.课堂教学与实践脱节

创业是一个很难具象表达的词汇，具有非常强的实践性。但是，就目前职业教育大学生创业教育情况看，存在明显的理论与实践脱节的情况，主要表现在目前职业教育创业教育主要以理论知识教学为主，没有充分认识到能力实践的重要性，进而导致理论与实践严重脱节。除此之外，由于创业教育属于新兴学科，缺乏成熟的教学体系，教学内容较空泛，教学手段十分单一，一般以案例分析结合课堂讨论为主体，辅之以简单的情景化教学。随着社会对于专业化人才的要求越来越高，这种落后的教学方式已经无法满足提升学生综合素质的需求。为了改善这一现状，我校经过各方面努力，开展了“挑战杯”、“诚莲杯”创业大赛及“黄牛庄”大学生科技创新大赛等活动，在一定程度上提高学生的创业积极性，但是由于经费不足、场地紧缺等因素，这些活动仍然未能达到预期效果，无法充分将课堂教学与实践紧密结合。

2.创业教育改革相对滞后

就目前社会对于人才的需求来看，已经不再局限于具备专项技能的专业型人才，而是需要多项技能与较高专业素质的复合型人才。因此，在开展大学生创业教育的时候，必须保证教学形式的多样化、教学内容的趣味化。但是就目前情况来看，创业教育体系仍然停留在初级阶段，相关的改革工作仍然未能落到实处，部分教育工作者教学观念陈旧，使得大学生创业教育改革相对滞后，影响教学质量的提高。这种不足在创业教育课中得到充分体现，相当一部分教师的课件只是教学过程或教案的翻版，教学改革滞后，对教学环节缺乏规律性认识，教学热情不高，缺乏先进的教学理念，使得培养出来的学生无法适应知识经济社会发展的要求。

3.评价机制的缺失

在进行创业教育的时候，为了提高教学效率，便于开展实践活动，一般会将学生进行小组分配，在教学初始阶段，学生往往对此表现出了浓厚的兴趣。但是，随着课程的不断开展，教师布置的一些作业一般只是小组中部分人员合力完成，其余同学则仅仅在完成的作业后面署名，明显没有达到小组实践合作的根本目的。造成这一结果的根本就在于科学有效的评价机制缺失，没有科学、系统的方式对学生成绩进行考核。

三、提高创业教育质量的措施

1.加强课程体系建设与教材建设，充分发挥核心课程的主导地位

创业教育的根本是为社会输出某个领域的专项人才，因此在进行创业教育的时候，需要与当前专业、社会需求、未来发展趋势进行紧密的结合，才能构建切实有效的课程体系，充分发挥专业课程在整个创业教育中的核心地位。对于包装与印刷专业的毕业生而言，要充分重视自身技能的应用，更好地达到执业资格考试要求的相关标准。

2.构建特色素质教育，培养和提高学生的职业道德素养

不同专业都有其不同的职业素质特点，在进行创业教育时，需要结合相关专业特点，因材施教，制定有针对性的教学方案，实现专业、职业、素质、能力的全面提升。在进行课程教学的时候，要将培养学生实践操作能力与理论知识学习摆放在同等的地位上，充分重视实践操作能力对于提高创业教育质量的重要性，让学生学以致用，将理论知识完美地应用于实践中，解决实际操作中的各种问题。

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2、本科教育转型职业教育指明了法学专业改革的方向目前，我国严峻的就业形势主要体现在大学生过剩和技工严重缺乏。教育部副部长鲁昕在今年3月底表示，“中国解决就业结构型矛盾的核心是教育改革。教育改革的突破口是现代职业教育体系，培养的人是技术技能型”。国家教育部的改革方向已经明确：国家普通高等院校1200所学校中，将有600多所转向职业教育，转型的大学本科院校正好占高校总数的50%。实际上，在英美法系国家法学专业教育的目的主要在于培养实用型、具有独立操作技能的法律人才,即培养法律职业人才。现在，许多大陆法系国家在法律专业职业教育方面也在进行积极地探索以适应社会的需要。我国在本科教育转型职业教育的背景下，法学专业教育也要适应新形势做出相应的调整。由于司法考试制度的实施，使得法学专业比其他专业的职业化道路走得要早一些。但是，这还远远不够，我国法学专业职业体系尚未成型，需要我们在实践中不断摸索以寻求符合我国国情的法学专业的职业化道路。

二、我国法学专业职业教育体系的构建措施

我国的法学教育具有多层次性，主要包括法律高职教育、本科教育和研究生（包括硕士研究生和博士研究生）教育等。那么，我国法学职业教育体系也应该具有多层次性。

1、加强法学专业高职教育我国现有的法学专科教育主要包括法律事务、司法助理、民事执行等，以法律事务专业为主。目前法律事务专业的课程设置、教学方法和手段几乎照办法学本科的教学模式，并没有形成不同于本科教育的法学高职教育自身的特点与优势。在我国本科教育转型职业教育的新形势下，应加强法学专业高职教育以适应我国对应用型、技能型法律职业人才的需求。具体措施如下：

（1）明确法学专业高职教育的培养目标教育部《关于以就业为导向深化高等职业教育改革的若干意见》中清晰准确地提出了高等职业教育的培养目标：“高等职业教育应以服务为宗旨,以就业为导向,……培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的‘下得去、留得住、用得上’、实践能力强、具有良好职业道德的高技能人才”。我国法学专业高职教育的目标可以表述为：培养具备必需的法律理论知识、综合实务操作能力（电脑速记、文书写作、现代办公技能等）、严谨的逻辑思维能力、较强的语言表达能力、良好的人际协调能力和较高职业素养的应用型和辅助型法律人才。

（2）用先进的职业教育改革理念培养高职法律人才这种先进的职业教育改革理念就是对课程进行“项目化”改造，即以学生为主体、以项目任务为载体、突出能力目标。项目化改造的特色与优势主要有以下三点：第一，项目化改造突出能力目标。每门法学课程都可以有多种目标：知识目标、能力目标、素质目标等，职业教育必须突出其中的能力目标。能力目标通常表述为：通过完成×××（具体任务），学生能运用×××（知识），根据×××（标准），能做×××（具体的或某类型的事情）。第二，以项目任务为课程内容的主要载体。能力不是“听”出来的，不是“讲”出来的，也不是“看”出来的。能力只能是自己动手、动脑“练”出来的。学生在“做”中学，边做边练能力，边做边学知识，将直接经验与间接知识有效融合起来。随着课程的逐步展开，学生在提高专业能力的同时，学到系统的应用知识。第三，学生是课程教学的主体。学生在老师的引导下，应当兴趣盎然、积极主动地投入教学过程中去，通过亲自完成每个项目来提高应用能力。对课程的评价也应当以“学生学得好不好”为主要依据。

2、完善法学专业本科职业教育我国法学专业职业教育体系中本科的职业教育的构建是核心也是难点所在。现阶段，想用学术人才培养模式培养出应用型、技能型的法律职业人才是行不通的。因此，我们必须对法学本科教育进行彻底地职业化改造，从教育观念到课程设置、从教学方法到实践教学，从教材编写到教师队伍建设，每个方面都要进行彻底改革。

（1）明确法学本科教育目标，更新教育观念我们在法学本科教育的性质是“通识教育”还是“职业教育”的争论声中，迎来了本科职业教育的转型。那我们现在应该如何定位法学本科教育呢。笔者认为现阶段法学本科教育应该是由通识教育向职业教育的转变。这个转变指明了改革的方向，但是这个转变应该是循序渐进的，不是急转弯即不是对先前法学本科教育的全盘否定。法学专业本科教育有其自身的特点和规律，我们这次职业化改革是为了提高学生的职业素养以适应市场需求来提高就业率，但是我国的法学还需要一定的学术研究性人才来保证法学专业的可持续发展，因此，法学本科教育有双重的责任，既要培养法学研究的后续人才又要为社会输送大批职业素养高的应用型法学人才。因此法学本科教育的具体目标可以表述为：旨在培养理论功底深厚的学术研究型人才和职业能力突出的应用技能型人才。

（2）完善课程设置在课程设置内容方面，除了法学核心课程以外还应增加培养职业能力的课程，如：司法文书写作、辩护技巧、证据收集、司法会计等；在课程设置阶段上，可以施行分阶段因材施教。大一进行以法学基础、法律逻辑、法制史等为主的基础法学教育，大二、大三进行以三大法、三大诉讼法为主的应用法学教育。大四则进行分流，允许学生根据自身情况进行选择：选择学术型的在大四主攻考研；选择职业型的在大四进行全套的实践教学。

（3）改革教学方法教学方法改革是这次职业化改革成败的关键，我们可以借鉴法学高职教育的“项目化”方法，即把若干个相互联系的法学知识改编成“项目”，让学生参与其中，通过“项目”的解决全方面提高学生分析问题和解决问题的能力。这里举个实例加以说明。这个“项目”是买卖合同标的物所有权转移问题。首先，交给学生两个典型的导入案例。【案例1】甲、乙于8月15日订立一货物买卖合同，约定甲于9月1日前交货。交货方式是甲办理铁路委托运输，运费由乙支付。8月20日，甲办妥与铁路局的托运手续。问：货物所有权何时归乙所有？【案例2】甲卖一母牛给乙，价3000，约定乙于6月1日至12月1日之间，春岁月155每月付500元，12月1日前付完，母牛即为乙所以。随后甲于5月31日将牛交至乙家中。后乙于11月28日付清所有价金。问：母牛何时归乙所有？其次，给学生布置任务然后分组完成。任务一：两个案例如何解决，并找出相关法律依据；任务二：两个案例的相同点与不同点；任务三：买卖合同标的物所有权转移中动产和不动产的异同。任务四：归纳买卖合同中标的物所有权转移的原则和例外情形。再次，教师对以上任务的完成情况进行点评，并帮助学生把相关知识点进行系统归纳和相关法理的讲解。最后，教师将近三年司法考试中本“项目”的试题交给学生，进行真题测验。这样的“项目化”教学模式充分调动了学生的积极性，突出了学生的主体作用，同时锻炼了学生演绎和归纳的逻辑思维能力，提高了其解决实际问题的具体操作能力。

（4）加强实践教学现在许多本科院校都已经认识到实践教学的重要性，开展了多层次、分阶段的实践教学活动。例如：案例教学、法律诊所、法律援助中心、模拟法庭、法律咨询、毕业实习等。现在的关键是要把这项工作真正落实好，而不是走过场。那就需要建立配套的机制，例如：建立实践教学的科学评价标准、多元化的考核形式，让学生真正参与其中，亲自动手、独立思考。

（5）重视教材编写我国法学本科专业教材的现状不容乐观，由于经济利益的驱使，许多院校还在使用多年前出版的由本校老师编写的教材。这些教材几乎是纯理论性的从该学科的体系、历史沿革到概念、性质、特点一应俱全，有些甚至通篇没有一个案例。要编写出适应法学职业教育的各门课程的教材是个浩大的工程。首先，编写的人员应具备扎实的理论功底，还要有丰富的职业经验。其次，编写的内容要适应法学职业教育要求，理论与实践相结合，既要有理论知识，还要有现行法律的具体应用。最后，还应编出配套的习题和司考真题。

（6）提高教师职业素质影响法学职业教育成败的一个非常重要的因素就是高校法学教师的素质，他们的职业化水平直接影响毕业生的职业化水平。现在的法学教师大多是出学校门再进学校门，没有丰富的法律职业经验，他们培养出来的毕业生的职业素养可想而知。为了法学职业教育的成功，我们必须下大力气增强法学教师的职业素养。为此，要建立长效机制，真正打通人员交流的渠道，例如，要求法学教师在任期内，最少有半年的时间在相关司法实践单位进行挂职锻炼；学校每年必须邀请现任法官、检察官或律师来学校进行讲座或进行实践教学的指导工作；鼓励法学教师兼任律师。

3、改革司法考试制度以发挥其对法学职业教育的积极作用司法考试制度的实施影响了整个法学教育体系，尤其是法学本科教育体系。一方面，许多本科院校逐渐抛弃正常的法学教育模式，开始以司法考试为指挥棒，无论是课程设置还是考核方式都围绕着司法考试转，不少高校把司法考试的通过率作为评价高校办学质量的最重要的标准，结果有些高校演变成了司法考试的培训班。另一方面，它的实施确实在很大程度上拉近了法学教育与法律职业的距离。因此，我们必须改革司法考试制度，充分发挥其对法学职业教育的积极作用，实现司法考试与法律职业的良性互动。具体改革措施如下：

（1）完善报考条件第一，我国的司法考试应该以法律教育经历为前提和基础，排除非法学专业毕业生的报考资格。纯应试的司法考试辅导班的出现使得非法学专业的考生能在短时间内提高考试成绩，这增大了其通过司法考试的偶然性。这种偶然性使得不具备扎实法律理论功底的人员充实到法律职业队伍中。这些人员往往只会机械地运用法律条文解决案件，不懂得法律条文背后的法律精神，对于没有具体条文可以应用案件更不懂得通过一般法理来实现公平与正义。因此，这些非法学专业的毕业生应该排除在司法考试之外。当然，这些人员要想参加司法考试完全可以通过本科院校的第二学位或自修获得法学教育经历。第二，增加法学专科毕业生的报考资格。将大量法学专科的学生排除在司法考试之外是不合理的。现在大多法学专科教育都能用三年的时间完成法学本科四年的课程，因此，应该将所有的法学专科毕业生纳入司法考试范围，而不仅限于某些特殊地区的法学专科毕业生。

（2）设立专门的司法考试组织机构现在的司法考试由最高法、最高检和司法部共同组织，其中以司法部为主。由于各部门职能差异往往在司法考试的命题、标准答案等方面出现偏差，这严重影响了司法考试的权威性。因此，建议建立独立的司法考试组织部门，从命题、阅卷、争议处理等方面进行专门管理，最大程度体现司法考试的公正、公开、公平的原则。

（3）改革考试形式和体制我国可以借鉴英美法系和许多大陆法系国家分阶段考试的体制。第一阶段以主观题为主，以笔试的方式进行，主要用来考查考生的法学基础知识、基本原理和法律职业素养。第二阶段以主观题为主，以笔试加面试的方式进行，主要考查考生运用法律知识解决实际问题的能力，其中包括分析判断的能力、推理论证的能力和解释说服的能力等。

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二、改变现有的课程设置，结合企业需求开设课程

职业教育是为学生进入现实就业(创业)准备的教育，所以专业的课程设置要根据人才市场的需要来安排，以便接受职业教育的学生毕业后能掌握先进技术，从而顺利就业。同时，课程结构也要合理，让学生能有更多的机会参与实际操作，从而培养具备良好的人文知识与综合职业能力的复合型人才。原有的化工专业主要开设化学、化工原理、化工分析、化学实验、化工制图、化学工艺等基础性的学科，没有鲜明的特色。化工行业属于传统行业，突出的特点就是行业内分工越来越细，专业创新越来越重要。化工行业创新体现在专业技术创新上。化工行业对专业要求严格，是因为化工业技术含量较高，且门类繁多，不同产品的工艺、配方，国家标准各不相同，导致人才很难通用，也就是说对于化工人才，专业是否对口很重要而化工行业的分工是及其精细的，现有课程的设置没有具体到化工生产的哪一个领域，所以学生就业后很难马上投入工作，往往需要企业再培训。针对这一情况，结合本地区企业的特点，我们可以往化工分析或化工检验的方面培养学生。据了解，化工企业现有的化工检验或化工分析的人员，学历普遍不是很高，企业也非常愿意招收有对口知识的职高学生担任这一岗位。通过与企业挂钩，根据企业需要调整现有的专业课程设置，我们的学生完全可以具备较强的竞争优势。

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职业教育要以服务为宗旨、就业为导向，满足社会经济发展的需要。一个地区的产业结构决定了一个地区的人才需求结构，进而影响一个地区的职业教育结构。虽然从整体上看，我国劳动力的供应是充足的，甚至供过于求，就业压力很大。但是从经济发展对劳动力的需求来看，劳动力的结构性短缺已经十分严重。职业教育是培养各级技术工人的主要阵地，根据市场和产业发展的需求合理发展职业教育，是解决劳动力结构性短缺的重要措施。

2.职业教育发展能促进产业升级

根据我国“十二五”规划，战略性新兴产业将成为未来我国经济发展和产业转型的重点。发展新兴产业需要政策、资金、技术、人才等很多方面的配套措施，其中，人才培养是不可或缺的关键环节。发展职业教育，培养新兴产业需要的技术工人、科研人员和管理人才，是我国新兴产业健康发展的必要条件。

二、内蒙古产业升级与职业教育发展的契合点

职业教育要把握定向性、面向地方性、办学的开放性、培养目标的技术性等特点，用全新的观念设置专业，确定培养目标和教学内容及教学方法，建设师资队伍，办出高职特色，为内蒙古地区经济发展培养出优秀的专业技术应用型人才。

（一）职业教育的人才培养模式要面向实际应用，注重理论联系实际

一是推广在学校和企业分阶段培养模式，让学生在理论和实践环境下了解专业技术的发展、应用前沿，熟练专业岗位技能操作，提升学生的职业能力和可持续发展能力。产学结合是高职教育发展的必由之路，避免产学脱节、学非所用等问题的存在。职业院校要加强校企合作，这样不仅使企业也有机会承担社会教育的责任，使院校教师有机会参与企业的发展进程的相关培训，也会使在校接受学习和技能培养的人才的就业获得有利的保障。同时校企合作还会缩短新的应用技术转化成社会生产力的时间，还可以为院校的研发提供更大的市场空间，从而实现区域产业经济的可持续发展状态。学校应该尝试与企业或用人单位协同完成教学及实训过程，使学生既学到理论知识，又掌握实践技术。只有这样，才能培养出合乎社会需要的技术应用型人才。进一步推动以工学交替、工学结合为特征的专业建设改革，让学生通过参与企业工作过程达到学习职业技能的目的，改变传统教学缺乏岗位情景和职业氛围的缺陷。二是继续推进职业教育课程改革，高职院校的教学目标及人才培养方案要与职业岗位技能目标紧密结合。课程内容上增加应用性、实践性，淡化学术性；教学实践上增加操作性、直观性，淡化理论性；专业实训上增加生产性、职业性，淡化综合性。三是循序渐进深化实践教学改革，增加实践教学课时及比重，以教师的职业经验引导学生，以实践内容的趣味性与研究性吸引学生，以实践结果的成功体验激励学生。四是在教学氛围营造上，专业教师角色要有经理味道，贴近企业；教学组织要有企业味道，贴近生产；学生角色要有员工味道，贴近岗位；教学过程要有培训味道，贴近职业。

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德国职业教育教师培养的典型方式是分段接受学校教育与实践教育，起点是接受了中等教育（例如高中教育）的毕业生。毕业生接受职业培训或者至少6个月的实践工作；第一阶段是大学阶段，进入大学学习专业知识和技能，学制为4年；第二阶段是预备实习阶段，通过第一次国家考试后，进入为期两年的实习期；第三阶段是国家考试阶段，一共有两次国家考试，经过第二次国家考试，获取教师资格证书。如此完成一个职教师资的培养过程，才有资格受聘担任职教师资工作。大学学习阶段：在高校培养职教师资一般分为两个阶段。一是本科学习阶段：入学者至少有26周的企业实习等工作经历。二是硕士学习阶段：硕士阶段不再设置单独的硕士学位考试，而是将第一次国家考试作为学位考试，通过了第一次国家考试也就意味着获得了硕士文凭。预备实习阶段：大学学习结束后即开始了教师的预备实习，预备实习为期两年，主要在教师进修学院和职业学校进行。在教师进修学院主要进行师范专业课程学习，由教育学、专业教学等课程组成。在职业学校主要开展实习培训，采用的是“师傅带徒弟”的方式。教学形式主要有三种：学生旁听、有教师指导的授课、单独授课。每周为8至12学时，其中学生每周应旁听2学时。国家考试阶段：第一次国家考试合格者取得见习教师资格方可进入预备见习阶段。在教师的预备实习结束之前，新教师须通过第二次国家考试，即取得政府颁发的《教师资格证书》。考试的内容包括五个方面，即大学学习成绩、论文、所学第一专业的试讲、所学第二专业的试讲、专题座谈等。国家考试要求十分严格，对于以上五个方面，考生均须达到一定的标准，并且总成绩也要达到一定的水平，否则视为不及格。据德国近年来的统计，有约20%的实习教师无法通过第二次国家教师资格考试。

2.严格的在职培训

按照德国的法律规定，教师参加工作后必须接受师资培训。每年每位教师有5个工作日可脱产带薪参加继续教育，每年至少有2周时间到企业实习。德国职业学校教师是分级分类接受培训的，包括州、地区和学校三种层次的培训。全州范围内的进修由州文化部组织，每个课程培训时间为一周左右，内容为通识培训和企业锻炼两部分构成。地区性的进修是相邻学校的联合培训，由区政府组织，每个课程时间为一至三天。学校组织的教师培训则是缺什么补什么。值得一提的是德国非常重视对新入职教师的培训。此外，高学位课程也为在职教师开设，目的是为他们提供进一步研修的机会。以柏林大学为例，教师可以在任何相关学院注册博士、硕士学位课程。

二、德国职业教育教师培养特色

1.完善的培养培训体系

从培养体系看，德国，职教教师是一种独立的、专门化程度极强的职业，已经形成了系统化的从本科到硕士，甚至是到博士生培养的专业设置。本科阶段的学习更注重的是专业理论与专业实践，而硕士阶段的学习更注重的是一般教育理论与教学法的学习。大学阶段的学习与两年的预备实习阶段、两次国家考试相辅相成。整个流程下来学生既学到了相关的理论知识，也在实践中得到了很好的锻炼，充分保证了预备教师已具备了作为一名职教师资所需的知识与能力，形成大批既懂专业知识又有丰富实践经验的“双师型”人才。从培训体系看，一个显著的特色就是培养培训渠道多样化。如：有专门的职业教育教师培训机构，职业教育学院、高等职业学校内部成立的教师培训机构，职教教师联合会，大学的教育系，学校与学校之间、企业与学校之间联合的培训机构等等。

2.高度重视专业教学法

在大学学习中，无论是本科阶段还是硕士阶段均设置了专业教学法模块，在硕士阶段学生还需进行专业实践，目的是加强对专业教学法的理解及实践运用能力。在教师的预备实习阶段，实习教师需在教师进修学院学习高达140-280学时的专业教学法。通过专业教学法的学习，教师更加清楚地知道如何才能将专业知识最好的传授给学生，以获得最好的教学效果。

3.注重实践能力综合培养

在德国，学生若想进入大学学习职教师资专业，必须具备至少26周的企业实习经验。并且学生在大学期间也要完成为期26周的企业实习，这样才有资格参加第二次国家考试。在为期两年的预备实习阶段，在经验丰富的老教师的指导下，基于问题导向去尝试进行授课。另外，德国政府对于愿意提供教师培训的企业给予了许多政策上的支持，从而吸引了大批的企业参与到教师的在职培训中来。

4.考试要求非常严格

宽进严出。在德国要想成为一名职业学校的教师，需要首先通过本科学位考试、然后先后通过两次国家考试。考试由考试委员会按照考试条例进行，委员会由大学教授、职业学校校长、企业专家及有关考试机构的代表组成。考试不再局限于理论知识，同样重视对考生实践能力的考察。考试形式的多样性及考试过程的严格性充分保证了对考生的全面考察，能够较准确、真实地反映出考生是否具备成为职教师资的能力资格。

5.强有效的法律支持

法律健全使德国职业教育界和企业界都有法可依。德国政府通过了一系列新的职业教育法案，其中影响较大的有《职业训练法》、《联邦职业教育保障法》，确保“双元制”职业教育体系正常运行。另外德国对职业教师培训也有明确的法规——《职业教育培训师资规定》，还有370多种国家承认的培训职业的培训条例，对于职业教育教师的学历资格、考核、继续教育等方面都有具体而严格的法律规定。

三、德国职业教育教师的高地位

在德国，职业教育学校的教师都必须是大学毕业生。他们不但应当具有较高的学术造诣，丰富的教育学和心理学知识，以及教育和教学的实践能力，而且应当处处为人师表。

1.公务员的身份

德国职业学校的教师享有很高的社会地位。联邦政府规定,教师是国家公职人员,与政府官员享有同等的社会地位,不受解雇的威胁,并享有免缴劳动保险费等权利。国家公职人员的工资分三类,中小学和职业学校教师的工资均在第一类中。在德国人眼中，教师职业是一种相当崇高的职业。教师职业受到青睐。每个教师都是国家公务员，只要不犯法就终身不会失业。

2.丰厚的薪酬待遇

德国职业学校的教师享有优厚的工资待遇。无论与欧洲其他国家同行相比，还是同国内其他职业工作者相比，都是比较高的，并超过国内平均水平。职校教师的工资一般相当于工人工资的1.5至2倍，其中工作五年左右的理论课教师6470欧元/月，换算成人民币约51760元/月（按照1：8汇率计算）。除基本工资外,教师的收入还包括地区补贴、婚姻子女补助、职务补贴和房租补贴等。考察表明，在德国当一名职业学校的教师，可谓是“上大学容易毕业难”，大学生从入校到毕业，平均需要7年，4-5年能毕业的人很少。难度最大的是国家教师资格考试，这大约要花3年左右的时间，德国的制度设置杜绝了“走后门”的陋习，竞争和筛选十分激烈，只有那些真正热爱教育而又有真才实学的人才能成为教师，而一旦实现当教师的梦想时，年龄已经在30岁上下了，基于这样的背景，教师职业备受尊重，教育界人才荟萃。

四、德国职业教育教师培养对我们的启示

1.紧扣职业热情主题，加强职业引导工作

在德国考察学习期间，不莱梅大学研究院的Hauschild教授向我们介绍了德国企业参与职业教育培养的投入与产出成本测算和职业教育的定位。通过调查问卷研究职业热情、企业热情和道德热情对职业定位的影响，经研究发现三者之间职业热情影响最大。反观职业教育现状，如何提升学生对职业的归宿感和认同感？如何提升职校教师的职业热情？研究显示教师的能力、素养直接决定了职业教育学生的选择和定位是否长久、稳定并充满激情，而非全部受制于收入的多少来决定职业热情的高低。教师的职业热情从根本上影响学生的职业热情和定位，通过培养教师的职业热情和归宿感，最终实现学生的职业热情和归宿。基于此，建议学院从两个方面，加强职业引导工作。一方面加强对在岗教师的职业引导工作，通过教育、培训、实践、考核、待遇、事业等多方途径，制定教师的成长计划，培养教师的爱岗敬业、爱校兴校、为人师表的职业热情、企业热情和道德热情。另一方面，在人才引进时，一定要考察教师的在职业引导上接受到的教育，加大对教师在职业热情、企业热情和道德热情三方面的考核力度，认真分析其入职担任教师岗位的工作动机，防止投机教师职业以及不具备为人师表素养的人员混入到教师队伍中来，为教师队伍的纯洁性和先进性在人才引进上把好选人的第一道关。

2.紧扣实践能力主题，加强学历提升工作

基于学历层次不高、年轻教师比重较大的现状，学院要不断提升教师的学历层次。但是学历提升的目的不应该仅仅是拿一个文凭，而应该将重点放在提高自身的专业实践能力上。在教师学历提升期间（例如攻读硕士、博士学位），要对下企业实践锻炼提出具体的要求。在职称评定时，要注重实践能力的职称评审制度建设。以往职业院校教师评职称依据综合性大学教师升职称评等级标准实施，没有体现职业教育的差异性。强化教师以专业实践能力为导向之升职称评等级，把“教师到一定的企业事业单位服务的实践成果”作为评职称的依据之一。此外，学院引进企业专业技术人才要在职称评审领域给予政策倾向。

3.紧扣产业园区主题，加强各类培训工作

一是要加强新入职教师的师范素质和教师基本功培训。德国的职业学校教师，都经过了为期两年的预备实习。当前我们基本上是直接选用大学毕业生（硕士为主）来担当职教专业课教师，因此，必须对新教师进行师范专业培训和专业教学论方面的培训。对新入职的教师采用集中培训的方式，聘请校内外的专家进行师范技能的培训，主要在教学方法、教学程序、教学理念等方面进行标准化的集中训练，实践一般为1-2周。培训结束时要进行达标考核，并将考核的结果和年度考核、职称晋升等挂钩，存入个人业务档案里。二是要加强双师素质队伍培训。可以采取以下途径：第一，选送新入职专业教师到园区合作企业进行1年的实习，熟悉生产流程、业务流程，掌握实训设备的操作规程，提高其专业实践能力，加深对理论的理解。第二，认真组织实施两年一个周期的专业教师到园区企业、科研单位进行专业实践。系部结合专业和师资实际情况，了解所从事专业目前生产、技术、工艺、设备的现状和发展趋势，在教学中及时补充反映生产现场的新技术、新工艺；教师带着教学中的一些问题，提高推广和应用新技术开发的能力。第三，依托园区企业进行师资培训。我们可以借助园区搭台，主动积极地邀请企业参与到教师培训中来。园区可以来协调企业和学校在整个职业教育的领域达成协作关系，保障双方有充分的话语权，能够明确双方的责任与义务，解决具体问题。

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二、应用型本科职业教育目标下教学案例素材的选择要求

案例、学生准备和课堂讨论是案例教学的三个基本要素。案例是案例设计者运用一定方法，通过对特定事例进行选择和加工，是对特定事例的真实情景的描述。案例是案例教学的支撑平台和基础条件，案例素材的选择在案例教学活动中具有关键性作用。培养应用型、职业化公共事业管理专业人才为目标的教学案例素材的选择应切合以下几个方面的要求。

（一）案例素材应源自行业生产与管理实践

公共事业管理专业的基本目标是培养在科、教、文、卫、体等行业从事相关管理的人才，要为行业培养应用型、职业化的人才，案例素材应源自行业生产与管理的实践。现有的一些公共管理案例具有广、泛和杂特点，与行业的实际管理脱节，不适合培养应用型、职业化人才的要求。地方本科高校应鼓励和安排案例教学教师到科、教、文、卫、体等行业挂职或兼职，使案例教师深入到行业生产与管理的实践中去，从而获取源自一线管理的相关资料，同时大力开展与行业内管理人员合作开发教学案例，并聘请行业内管理人员到校兼职案例教学教师。这样才能使案例素材与行业实际管理对接，真正实现教学过程与实际管理过程衔接。

（二）案例素材应体现行业管理的具体问题

地方本科院校公共事业管理专业以应用型、职业化为要求的人才培养目标，本质上要求所培养的人才具有解决具体管理问题的能力，具备良好的职业化素养。因此，案例素材选择的基本要求是素材体现的是行业管理中的具体问题和职业标准，通过运用这样的案例进行教学，才能切实提高学生解决具体问题的能力，使案例教学的内容与职业标准基本一致。目前众多的一些公共管理案例素材主要侧重于反映一些宏观方面的问题，体现行业事务具体管理方面的素材较少。现有一些案例素材不适合地方本科院校培养应用型、职业化人才的要求。案例教学教师应在参与行业实际管理过程中挖掘出一些体现行业管理具体问题的案例素材运用到案例教学中去。

（三）案例素材应具备适用案例教学的可行性反映

公共事业管理实际管理领域方面的素材众多，但并非所有的素材拿来都适用于进行案例教学，案例教学教师在进行案例素材选择时要充分考虑素材用于进行案例教学的可行性。素材适用进行案例教学可行性可以从以下几个方面来考虑，首先是案例素材应具有可读性，讲得是一个完整的“故事”，这样才能引起学生的兴趣；其次是案例素材应具可讨论性，素材反映的问题能拿来进行讨论，并有讨论的必要；再次是案例素材应具有代表性，其反映的问题应该是行业管理中具有典型性、代表性问题；最后是案例素材应具有指导性，通过案例教学分析能得出对行业具体管理具有指导性的管理建议，从而使学生通过案例教学能够解决实际管理中的问题。

三、应用型本科职业教育目标下教学案例问题的设计

要求教学案例问题的设计是案例教学过程中一个重要的环节，关系到案例教学中学生学习的实际效果。案例素材犹如一盘好的“食材”，最后能否做成一盘“佳肴”关键还是要看教学案例问题设计的如何。案例教学教师针对选择的案例素材进行问题设计时应以应用型、职业化目标为落脚点，以培养学生解决具体管理问题能力，塑造学生职业素养为抓手。

（一）教学案例问题应具相关性

设计的教学案例问题必须与案例素材本身密切相关，不能脱离行业管理实际，设计的问题应源自于案例，并服务于案例。学生才能从案例素材本身出发去挖掘信息来分析问题并解决问题，从而真正掌握解决行业实际管理问题的能力。设计的问题与案例素材相关性不强，甚至毫无相关，会使学生感到迷惑不解甚至对问题不屑思考，这样必然难以取得预期的教学目标和理想的教学效果。因此，案例教学教师在设计教学案例问题时应紧扣案例素材，使所设计的让学生讨论的问题应是真正反映素材所体现的行业管理的实际问题。

（二）教学案例问题应具讨论性

教学案例问题的一个重要特征是问题具有可讨论性，这是案例教学教师在设计案例问题时必须高度注意的问题。如果所设计的问题，其解决方案一目了然或只是回答“是”与“否”的话，这样不具可讨论性的问题难以实现教学目标的要求。具有可讨论性的问题能够激发学生探索问题解决方案的动力，驱使学生去寻找不同的解决问题的方法和标准、不同的解决问题的决策方案，从而真正训练学生解决实际管理问题的能力。同时通过课堂上的相互讨论与争论，能够使学生学会倾听、学会思辨，学会尊重，培养学生批判性思维的能力。

（三）教学案例问题应具操作性

以应用型、职业化为导向的教学案例问题应该具体化，这样才具有较强的可操作性。如果设计的问题抽象或模棱两可，学生对于案例问题就会难以掌控，这既不利于学生课堂讨论前的准备，也不利于案例教学教师对课堂讨论的引导。针对抽象或模棱两可的问题进行课堂讨论，难以训练学生掌握行业具体管理问题的能力，无法达到应有的教学效果，不符合培养应用型、职业化人才的目标要求。案例教学教师在设计案例讨论问题时，应坚持设计的问题反映的就是行业管理中具体问题的原则，尽量避免概念化、抽象化或模棱两可的问题出现。

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二、学生参与学校德育评价的改革

智育可以通过试卷的形式进行评价，那么怎样对学生的德育进行规范化、全面性评价呢？我校进行了很多尝试，比如，对在校期间不穿校服的学生，发现一次扣本班0.1分；对品德不良、严重道德失范的学生，停课、写检查、叫家长、学期末不得评优等。经过一段的实践，我们发现，这对学生良好品德的形成几乎没起多大的作用，这种数字统计的德育量化，使德育工作简单化、程序化，降低了教育的艺术性、有效性，掩盖了教育管理的综合性和复杂性。经过实践与反思，我们认识到，德育工作的一个根本性问题，即人的道德状况，是不可能用一连串数字来度量的，它必须建立在尊重学生人格和自尊心的基础上，以促进学生身心健康发展为评价策略。因此，我们现在改变了过去简单量化德育的做法，坚持做到了教师、家长评价与学生自评相结合，单项评价与全面评价相结合，日常评价与阶段性评价相结合，重视了在学习过程中对学生情感和行为的评价，体现出评价的综合性。我们还在每周一公布评价结果，体现出了评价的及时性。

三、学校实行值周班、班级实行值周班长方式参与学校管理

学生值周是学生参与学校日常管理的一种有效途径，它能够很好地培养学生组织管理和协调能力。值周班学生佩戴袖章，在值周期间利用课前、课间、放学后的时间，分配到学校各个地方：楼道内、车区、卫生区、大门口等，每个人岗位固定、职责分明、协调合作，监督、检查个别学生的不良行为和校外人员对校内的干扰，维护整个校园的秩序。同时在各个班级中也实行值日班长制度，由班内学生轮流管理，目的是让每一个学生都能在班集体中找到自身的位置，实现自身的价值，真正体现“维护集体利益，我的责任”“班级大家管，人人是主人”的学校管理新理念。经过学生的参与管理和评价，实效显著，现在乱扔乱抛纸屑、碎物的现象没了，学校的大环境、室内的小环境比过去更加美好了。走进校园，总的感觉是秩序井然、环境幽雅，师生关系和谐。

四、构建新型德育活动课

德育工作不是凭说教所能奏效的，它必须设置一定的德育情境，让学生在情境中体验，在实践中感悟。我校坚持做到每周一下午第三节课全校所有班级同时上德育活动课，由班主任负责，活动内容依《德育》系列试验读本并结合本班实际进行，然后周二交总结，周四交下一周的本班计划。并且我们还制订了切实可行的“活动课评价细则”，每次活动都能较好地体现出“以学生为中心，以情景为中心，以活动为中心”的新型活动模式，不仅贴近了学生实际，反映出学生的真实问题，而且强化了学生的主体参与意识，学生十分喜欢这样的活动课，活动课实效大大增强。

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2.以职业技能为导向的校内实训基地建设商务英语教学就是要在仿真的商务环境中培养学生能够有效运用英语进行沟通的能力及相关业务的操作能力。可以说它既是英语语言教学，又是商务技能和职业素养培养。校内的实训基地建设必须“以就业为导向，以服务区域经济为宗旨”的职业教育定位，注重培养语言应用技能、商务实践能力及职业素养等。校内实训基地建设可以从两方面考虑：培养学生听、说、读、写、译能力的语言交际能力实验室。包括：语言实验室、翻译实验室等。培养学生商务操作能力的商务英语综合实训室。通过外贸单证实训软件、外贸函电实训软件、国际商务谈判软件等，根据工作过程设计实训模块，利用信息技术帮助学生掌握商务相关的业务操作技能，为今后从事商务活动打下扎实的基础。

3.以双赢为原则的校企深度合作在新常态下，中国企业面对经济发展的变化和日益激烈的国际竞争，传统优势逐渐消失，必须从制造向创造转变，这就需要企业拥有高素质的技术技能人才进行产品创新，构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系。构建这一体系，需要校企深度合作，共同培养高素质的技术技能人才。因此，产教融合和校企协同育人是构建科学有效的商务英语实践教学的关键所在。现代职业教育理念下，无论校内的实训条件再好，也替代不了行业企业的职业教育功能。要求企业积极开展校企合作，实现校企一体化育人。通过校外实习基地，学校可以和企业深度合作，了解社会对人才的需求，并指导专业定位、培养目标和课程设置，提高人才培养质量。学生通过真实的工作环境进行岗位实践后，了解行业标准和职业规范，并促使其形成爱岗敬业、吃苦耐劳的职业态度，为毕业后迅速步入工作岗位打下坚实的基础。校外实践教学可以通过“工学交替”的工学结合模式进行：认知实习。针对具有初步的专业基础理论和知识的学生，通过参观、考察、访问实习单位，对工作性质和简单的业务流程有所了解，培养学习兴趣等，为今后的专业学习打下一定的认知基础。专业实习。针对已经掌握一定的专业知识和技能的学生。通过实习，既检测了学习效果，又培养了职业素养，为顶岗实习做了充分准备。顶岗实习。通过顶岗实习能够提高学生实践能力和操作技能，培养其综合素质和技能，也是校企合作人才培养模式的具体体现。职业教育“新常态”下构建商务英语实践教学的几点思考作为应用型复合型极强的商务英语教学，需要突出职业教育的特点。在商务英语实践教学中常出现以下问题实践教学目标不明确，缺乏企业行业指导性；实践教学内容缺乏系统性；校内实践教学条件和环境不能满足实践教学需求；企业参与校企合作的积极性不高；校企合作中缺乏制度保障；政府在校企合作中缺乏指导和监督检查作用等。

二、树立现代职业教育理念

1.提高职业教育认识在教育领域中，“重学术，轻技术”的观点比比皆是，导致职业教育吸引力不强。社会、家长、学校、学生都认为，只有学习不好的学生才到职业学校学习，技术技能型人才属于“蓝领族”，社会地位不高，不受人重视。应该呼吁全社会改变教育观念，认识到职业教育强调的是教育类型而不是教育层次，要从“学历本位”转化为“能力本位”。同时并不摒弃学历教育，而是此基础上，以发展能力为核心，高度重视继续教育，积极满足终身教育的需求，重点建构各职业教育间“立交桥”的互通机制。优化校内实践教学配置，提高实践教学质量实践教学的目标是培养职业能力，实践教学环节的质量直接关系到商务英语人才培养的质量。因此，优化实践教学课程体系，使之科学化、系统化，具有针对性、应用性和连贯性，做到商务与语言、商务知识与技能和理论与实践的结合的校内实践教学体系。引导学校的工作重心和资金投入放在校内实训中心建设，提高学生的职业岗位能力水平，加强内涵建设，提高商务英语人才培养质量。

2.提供校企合作制度保障，调动企业参与职业教育积极性在校企合作过程中，总会出现“校热企凉”“工学”教学模式质量不高、产学结合度不高、校企合作缺乏法规保障、校企合作中缺少政府的监督检查行为等问题。为解决上述问题，应尽快制定《职业教育校企合作促进条例》，并纳入到《职业教育法》中。内容包括：明确政府、企业、学校、师生的权利、责任和义务；引导政府设立校企合作发展专项基金，并明确用途；对具有职业教育资质的企业，符合职业教育发展规划要求，可以通过政府购买服务等方式给予支持；对于参与校企合作的企业给予税收优惠政策，并争取其他项目的企业所得税、营业税、增值税等优惠；强化政府各职能部门的公共服务保障等。通过有力的法律制度保障校企合作的顺利进行。

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二、成熟的质量管理认证体系是德国教育质量的保证

爱科特教育集团在2006年开始建立质量管理认证体系，成立了20个人的建设领导团队，质量管理认证执行PDCA方式，即：P（计划），根据顾客要求和组织的方针，为提供结果建立必要的目标和过程，如学校教学学时预估、老师、课程、课表、教室安排等；D（实施），实施过程，如教学中行动导向、利用项目教学、多媒体教学等；C（检查），根据方针、目标和产品要求，对过程和产品进行监视和测量，并报告结果，如考试结果、学生意见调查问卷、课访等；A（处置）：采取措施，以持续改进过程业绩，如对问题或意见进行梳理、改进等。在爱科特教育集团，没有ISO认证就没有学生。德国政府规定，参加培训的学员要得到政府的奖学金，就必须到通过了ISO认证的学校就读。因此认证与否直接影响着生源。同时认证是提高学生就业率的根本，质量是教育结束后学生在企业中赢得竞争胜利的决定性因素，只有在通过了ISO认证的学校培训后的学员，才更容易被企业认可和接纳。因此认证与否直接影响就业。可见，成熟的质量管理认证体系是德国教育质量的有利保证。

三、系统的学习领域方案是德国职业教育良好教学效果的支撑

20世纪90年代德国职教界为扭转传统的“双元制”中职业学校教育与企业职业培训相脱离、偏离职业实践和滞后科技发展的局面，提出了学习领域方案。该方案是根据新时期行业、企业对技术工人提出的新要求而为职业学校开发的综合性的理论与实践一体化的课程改革方案，用“学习领域课程”代替了传统的“双元制”中职业学校以学科为基础的综合课程。学习领域课程是工作过程导向的课程方案，是根据专业对应工作岗位及岗位群实施典型工作任务分析归纳到行动领域，根据认知及职业成长规律递进重构行动领域转换为学习领域，再根据完整思维及职业特征分解学习领域为主题学习单元即进行学习情境的设计，学习领域表现形式是由若干个学习情境构成的，因此设计学习情境是课程改革的核心。学习情境是工作过程系统化课程设计的基础，是在工作任务及其工作过程的背景下，将学习领域中的能力目标和学习内容进行基于教学论和方法论的转换后，在学习领域框架内构成的“小型”主题学习单元，紧密围绕项目、任务、案例、产品等载体进行学习情境设计。创设学习情境的目的是帮助学生更有效地学习知识和技能，实现对学生职业能力的培养。综合起来看，学习领域方案对我国职业教育课程改革的理论框架设计及改革实践均有积极的借鉴作用。

四、中国特色职业教育是我们必胜的信念

面对我国的国情和历史背景，有以下几点感悟和启示。

1.政府主导、多元参与培养。政府要提高对高等职业教育的关注度，要进一步完善高等职业教育立法，要有非常具体明确、内容齐全的法律法规，使高等职业教育有序发展。同时，国家应提供明确的法律依据，促使企业承担参与高等职业教育发展的责任，这需要国家在制定相关法律和政策时应充分保障企业利益，考虑企业自身的发展，如通过调整税收政策、明确相关激励政策等方式，调动企业参与高等职业教育的积极性。

2.完善制度、重塑质量文化。在德国考察学习过程中，从观察、耳闻、眼见深深地体会到，德国精密的工艺、精湛的技术随处可见，从道路、草坪、滴水不漏的水龙头，严丝合缝的门窗、建筑，到驰名世界的宝马大厦、西门子公司产品都是见证。同样德国职业教育的质量与其工业产品质量一样被人信服。而目前中国部分院校存在的班级规模过大、教育实习条件太差、教师实践能力欠缺的情况，严重影响着职业人才的培养质量，因此政府以及学校要进一步加强制度建设。另一方面，全社会应强化质量文化，质量文化是一种全社会的质量共识和质量观念，是组织在长期的经营活动中培育形成的，是遵循最高质量目标、核心价值标准的质量观念的核心价值。质量文化很大程度上是管理的结果，是社会的权力主体积极有为引导的结果。政府应该从宏观上加以管理和引导，高职院校和企业也应深切认识质量文化建设对于整个组织文化发展和组织成长的作用，以形成全社会共同参与和重视、高职院校和企业具体实施质量对策的良好氛围。中国高职教育的发展和质量提升必须把“质量文化”作为一个重要的战略！

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传统的家庭式农业生产方式难以满足日趋减少的农业劳动力对规模化农业生产的需求，农业机械化和良种培育为其创造了促进条件。截至2011年，我国良种覆盖率提高至95%以上，耕种收综合机械化水平提高至54．5%，农业科技进步贡献率以平均每年1%的速度增长，2012年达到53．5%①。显然，农业科技进步和贡献率的提高，土地等生产要素流动和合理配置，对于扩大农业经营规模的重要性是不言而喻的。而构造务实的激励机制和奖励力度，加大政府投入和农业金融服务，在新技术、新产品及农业机械化的推广基础上推动农业的高效生产，降低单位面积劳动力成本，从而提高农业生产率是现代化农业发展的必经之路。农业生产的规模化、机械化与生产新技术、新产品的推广，带来大量的新型农业机械化工具、新技术的耕种方法及新培育的作物品种，而如何使用机械化的生产设备，如何使用新技术进行农业生产，如何对新培育的作物品种进行有效的种植是新型农民面临的技术性问题。因此，对新型农民进行农业生产机械、新技术、新品种的专业化培训势在必行，农业职业教育必不可少。

(二)农业经营一体化、市场化、信息化与职业教育

农业生产方式的改变带来农业经营模式的改变，不再仅仅是余粮买卖以获得经济收入。我国对农业经营的产业化基本共识是农工商或贸工农一体化经营，使用“农业企业化”的经营理念，采取“公司+农户”的形式。部分学者在农业产业化的组织模式上也提出了很多创新模式，比如，“专业合作组织+农户”、“专业市场+农户”、“公司+合作组织+农户”、“专业大户+农户”、“供销商+农户”等多种以企业为主导的农业产业化经营模式。现代农业经营体系中包含农业的生产、储存、加工、运输、分配、消费等纵向一体化的农业经营模式，需要大量的物流配送、食品加工、市场营销、信息分析、消费指导等专业人才加入基础工作和管理岗位，刚刚脱离土地的农民无法胜任这样的工作岗位，这就需要职业教育的力量来完成基层农民的职业角色转换以及人才的培养。

(三)城乡工业生产专业化、技能化与职业教育

推进城镇化的发展，工业产业的作用不可忽视，伴随城镇周边的工业园区是城镇快速发展的助推力，是城镇总体布局中的一个主要功能区。规划建设好工业园区，能较好形成产业的聚集，产生聚集效应，有利于资源共享，减少城市基础设施的投入成本，还可以有效地拓展城镇空间形态，使城市各功能布局各得其所，减少工业生产对城市生活的影响。工业园区是镇域经济发展的基础和平台，加快城镇化、工业化步伐，“两化”互动发展。所以，融合工业园区与城镇化建设共同协调发展，在互动推进城镇化和工业化过程中增加群众收入，以新型工业化带动现代特色农业和现代服务业发展，譬如城镇商贸、金融、物流中心建设快速推进，快速增加城乡居民收入。以工业园区为统筹城乡协调发展的中心平台，促进产业和人口聚集，为城镇新增人口提供充足的就业岗位，增加第三方服务业从业人口的需求。工业园区的企业用工数量大，需要就地取材，刚刚脱离土地的农民无法胜任专业化、技能化的工种，需要职业教育来帮助“脱地”农民完成从农民到技术工人的转化。

(四)新型城镇第三产业服务与职业教育

分流农村富余劳动力是城镇化建设的首要任务，每年意味着农村要向城镇转移约1500万的剩余劳动力，一部分进入当地招商引资的工厂做工，另一部分需要慢慢向第三产业服务业转型。对于脱离土地的农民来说，较低的文化素质和技能水平导致他们在谋求新职业的过程中处于劣势地位，即便是进入第三产业服务业也需要一定的职业技能培训，职业教育无疑是最佳途径。2010年至2012年，职业院校为第三产业输送了1640多万应用技术和技能人才，我国第三产业增加值同期增长5．8万亿元。由此可见，职业教育促进了社会经济结构优化和剩余劳动力职业技能提高，有力地支撑城镇化过程中第三产业服务业的发展。

(五)转移农民市民化、文明化、生活优质化与职业教育

农民市民化是一项复杂的社会系统工程，它不仅仅是农民社会身份和职业的一种转变(非农化)，也不仅仅是农民居住空间的地域转移(城市化)，而是一系列角色意识、思想观念、社会权利、行为模式和生产生活方式的变迁，是农民角色群体向市民角色群体的整体转型过程(市民化)。提高农民向市民转型过程中的人文素养是一个长期过程，因此，需要一定的社会教育机构对农民进行辐射和影响，而贯穿整个城镇化过程的职业教育无疑是最佳的选择。职业教育不但能够授予农民的职业技能，而且可以在授业过程中加强对农民的人文素养的教育，提高其道德素质，适应城镇新市民的要求。

二、城镇化进程中基层农村职业教育改革的模型构建

(一)农业生产技能的职业教育

农业生产由劳动力密集型向劳动力集约型转变的过程中需要对农民职业技术培训的目标及内容加以明确。首先，帮助农民了解农业以及现代化农业的重要性。其次，重视培训农民的农业实用技术，农业实用技术培训是农民职业技术培训的重要组成部分，要对涉及农业的使用技术进行比较全面细致的培训，如新型农业机械化设备的高效使用、作物新品种的种植与培育、经济作物的种植方法、新型农业生产体系的构建等等，使农民能够通过应用农业技术来提高劳动生产率，使农村经济得到发展才能实现农民职业技术培训的意义。最后，展开法律、政策等方面的教育，包括对农业法律的普及，对农业产业化政策的宣传等方面，使得农业生产主体不仅能够依法保障切身权益，还能够认识现代农业发展的方向与前景，对农业现代化发展起到积极的主体推动作用。对农业生产技能培训可以采用以下方式进行:一是与中等职业技术学校、高等职业技术学院以及高等农业院校的合作开展。如开设农业学历教育、农业继续教育、农业知识培训课程、高校农作物种植课程、先进农业生产机械使用课程、立体农业生产模式建构课程等等农业知识课程，包含短期培训课程、学历学分课程、农业进修课程。二是通过地区农业推广机构进行实地指导，合理地进行农业生产技能的培训。三是建立职业院校与农业生产企业的合作基地，采用“校农”合作模式将职业院校学员安排到农地参加实际生产的联合培养等。

(二)农业经营体系的职业教育

现代农业对经营体系要求集约化、规模化、组织化与社会化，其在传递市场信息、普及生产技术、组织引导农民按照市场供需进行生产和销售等方面发挥着重要作用。在“统”和“分”两个层次上对农村基本经营制度加以丰富和发展。在“分”的层次上，家庭经营朝着采用先进科技和生产手段方向转变，增加技术、资本等生产要素投入，着力提高集约化、专业化水平;在“统”的层次上，统一经营朝着发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系方向转变，发展集体经济，增强集体组织服务功能，培育农民新型合作组织，发展各种农业社会化服务组织，鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益联结机制，着力提高组织化、社会化程度。总结对比国外农业合作社经营模式，我国实现现代农业经营有两种模式:其一，以良种、化肥、种植、收割、销售为主轴自始至终的纵向产业链式经营体系;其二，以农业为中心的各项农副业、农产品加工、储存、销售为经营体系的横向农业产业链模式。职业院校通过职业教育课程对农业经营者的市场意识、合作化组织管理、农业市场经济、农业信息化建设等知识进行培训，职业教育通过开设农产品生产、储存、流通、分配、销售等课程来培养众多环节的适应性人才。另外，现代化农业经营体系的发展，需要正规的金融及审计机构等对农业经济及周边产业良性发展进行规范，通过职业教育培养和组织会计审计、资产评估、政策法律咨询等涉农中介组织。由此，农村剩余劳动力通过各类职业教育转化为合格的农村生产者、经营者，促进农产品进入市场的流通人员、销售人员，维护农业经济健康发展的审计人员、评估人员等。

(三)工业生产技能培训的职业教育

城镇化是统筹城乡经济社会发展的重要载体，要提高现代化水平，解决农村剩余劳动力的出路及增加农民收入等问题，走工业化与城镇化相结合的路子是必经之路，即把农民从农业生产和农村中尽可能多地转移出来，将农村剩余劳动力投入到城镇化建设和发展过程中去。工业园区对技术工人的需求使得人口相对集中，为城镇化奠定了基础，且工业园区继续建设将创造更多的就业岗位，解决农村剩余劳动力就业问题。职业教育采用“工厂+院校”的方式进行技能工人培养，实行“厂校”合作培养各种工种，强化就业人员技能培训，为工厂初级工人培训及技能继续教育服务。“厂校”合作培养按照一对一的供需培养的要求，探索“订单培训，菜单培训，定向培训，定点培训”等方式，对农村剩余劳动力进行职业技能培训，提升农村富余劳动力的职业技能。城镇化过程中新建工业园区规模以上工业企业用工缺口较大，尤其是对钳工、焊工、车床工等各类技工存在很大的需求，为农民工开展技工培训，有利于定向培训和定向输送。

(四)第三产业服务产业服务技能的职业教育

第三产业是除了第一、第二产业以外的其他行业，包括交通运输、仓储和邮政物流业，信息化服务及软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，租赁和商业服务业，科研技术服务及公共设施管理，居民服务业，教育卫生、社会保障和社会福利业，及文化、体育与娱乐业等，简单分为流通部门和服务部门。城镇化是第三产业的主要载体和依托。城镇化带来人口由农村向城镇的聚集，城镇人口呈几何级数式增长，带动第三产业服务业的发展。农村人口向城镇的聚集必然带来消费量的增强，第三产业服务部门需求相应提高，必然要求农村转向城镇的剩余劳动力补充到第三产业服务业中去，而从事服务产业，而餐饮、文化、金融、信息化等服务部门需要一定的职业技能，增强自身的从业技能无疑是剩余劳动力的迫切需求。由此，职业教育通过对服务产业潜在从业人员进行技能培训，开展短期的技能培训、从业资格培训、服务产业章程培训等课程，为农村剩余劳动力打开进入服务业的大门。同时，工业及农业快速发展带动物流企业的兴起，而物流企业用工的专业技能极其匮乏，可以主动对接相关院校，对剩余农村劳动力进行物流知识专业技能培训，为物流企业提供有力的人力支撑。

(五)职业教育中的人文意识培养，从而实现人的城镇化

文化建设是党的十确立的中国特色社会主义“五位一体”总布局的重要组成部分。它既是新型城镇化的重要组成部分，也是城镇化建设的重要保障和推动力量。缺少文化的城镇化，是失衡的、不完整的，无法实现市民化的城镇化，只是建筑物的堆积。必将影响城镇化的稳步推进和城镇化质量的提高，许多危及社会安定和谐的事端也易由此而突发。职业教育在城镇化过程中不仅担负着传授农村剩余劳动力生存技能的任务，还肩负着培养“农民”市民人文意识培养的责任，可以通过以下途径实现:一是精心组织各类教育培训活动，帮助新型农村居民掌握生产技能的同时提升科学人文素质，为实现从农民到职业人群的转变奠定基础。譬如短期职业技能培训中讲解相关行业的国家政策法规。二是“学校”与“农村社区”结合，开展“校社”人文素质教育、道德建设和社区文化建设。坚持“校区”合作开展“道德讲堂”活动，通过倡导孝亲爱亲、文明礼貌、移风易俗等教育活动，形成了城乡团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的良好风气。三是在体系化的职业教育过程中，不容忽视职业教育体系中思想品德教育的作用，在培养合格的职业技术工人中进行社会主义核心价值体系教育，培养新时代要求的“四有”公民。