管理创新论文模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇管理创新论文，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

高校学生工作模式从老师孜孜不倦的教诲、批评、约束转变为以规章、制度为基础的学生自我约束。高校是学生进入社会前的最后一次成长经历，让学生在大学生活中充分完善以各种规章、制度为基础的行为自我约束，然而求知自我需求是高校工作在新时期下的新要求。高校学生工作应给予学生在学习、生活中的充分自由[2]，同时需划准“红线”，让学生从过去老师的事无巨细式的批评式管理转化为以规章制度为基础的自我约束管理。

2.学生工作从“行为约束”到“价值观引导”的转变。

培养学生的世界观、价值观、人生观，是新时期高校学生工作的新要求，新的要求是让学生在大学生活中充分体会、理解、树立起正确的积极向上的世界观、人生观、价值观。做学生工作应不断适应时展的步伐，抛弃不适时宜、不切实际的做法，吸收借鉴有效的新方法加以创新，对不同学生的工作方式要更加富有针对性，通过培养学生的世界观、价值观、人生观，使不同学生在各自的专业上发展成才。

二、高校学生工作的管理创新

1.学生工作思想意识创新。

高校学生工作思想意识创新应是对学生工作形式、内容、职责、使命等问题的创新。在新环境、新形式、新要求下的重新认识和学习，学生工作都是会被社会发展阶段、经济水平、外部环境、甚至国际形势所影响的，在时代变化的同时发展和推进学生工作是思想创新的具体要求[3]。高校学生工作是以教育、管理、服务为基础的，传统上多重视教育与管理，如今又加强对服务在学生工作中重要程度上的认识，这也是学生工作思想创新的重要部分。加强学生学习生活与经济社会的联系也是思想创新的重要内容，例如社会各式各样的社会奖学金，如企业奖学金、企业助学金、企业资金支持的各种知识竞赛等，将学生在高校学习过程中与社会资源相联系，培养学生在社会中的竞争意识和团队合作精神。

2.学生工作体制创新。

学生工作体制创新是一个系统工程，需要实行整体推进。依据当前高校学生工作的任务和内容将学生工作体制创新建立在以理念创新为基础上，学生工作的内容、形式、方法等都不是一成不变的，针对目前社会转型期大学生思想观念日益多元化的特点，高校学生工作的思想创新也应该与时俱进，更好地促进学生的全面发展、从而实现学生工作体制创新的新目标。

3.学生工作内容、方式创新。

高校学生工作内容、方式的创新体现在如何探讨做好学生工作服务为目标的方法。学生工作从管理的工作模式走向教育、服务型的工作模式，为学生成长成才创造各种有利条件，优化校园软硬环境，最大限度地激发学生全面成才的内在动力。服务的内容是要把握学生在学习、生活中不同方面的合理需求，从各个角度促进学生工作的合理性，全面性[4]。通过学校、学院（系）两级管理，条块结合、网状运行的机制，保障学生工作这一系统工程的全面实行，力求达到“人人皆教育之人，处处皆教育之地”。通过借鉴西方学校“大学自治、学生自治”的理念，积极探索和完善高校学生工作结构的有效方式，加强学生工作内容特色，提供思想政治工作的吸引力和感染力，提升效果，在学生工作中讲道理、办实事，倾听学生的呼声关心学生的疾苦，做到得人心、暖人心、稳人心。

篇2

在免费开放的博物馆服务具体措施中，我们得到了足很多启示：光靠参观群众办理博物馆证件和年审等费用根本不能够支撑博物馆的正常发展。通过免费开放博物馆这一有效措施，将社会群众进入博物馆做到“零门槛”，真正的做到无障碍。博物馆体系的建立是以提高民众文化水平，促进公平为宗旨的。博物馆历史文化知识的保障与生活、医疗等保障不一样，博物馆必须用它特有的历史文物文化才能够吸引住社会群众的注意。一个博物馆不像生活、教育和医疗那些没的选择余地，博物馆不是人们必须依靠的条件，它只是人们精神文化、国家经济、社会发展的一个助推器。博物馆的服务保障了个人与群体的终身历史知识的学习和文化素质涵养能力的提升，具有可选择性。不是免费开放博物馆就可以，只有优质的历史文化资源服务，才能够吸引人们走进博物馆。

二、建立健全管理制度，细化具体管理措施

对于博物馆来说，免费开放给大众是一件好事，但是如果管理不到位，制度的缺失，会导致好坏事。大多数博物馆都未能健全博物馆管理制度，部分博物馆甚至未对免费开放制定相应的安全应急预案。人流量的增加，对于文物的保护、参展的质量来说都带有很大的压力，如果不能及时处理紧急情况，很容易造成无法预计的后果。作为博物馆，就必须有专门的安全管理应急预案，有应急处理办公室，来应对随时可能发生的由于各种情况导致的安全问题。博物馆作为文化参观的好地方，因为其环境、条件的优秀，也会成为群众纳凉的好地方。因为免费措施，工作者也不可能将乘凉的群众拒之门外。一个安静的环境变成了一个喧闹的如同菜市场的地方，也就失去了博物馆真正免费开放的目的。所以博物馆实行全面免费服务措施的同时，也应当注重对参观者的正确引导。

例如：在实际的措施中，我们可以借鉴像邯郸市博物馆这样的“免费不免票”、限定每日允许参观博物馆的人数等有效的措施，从而做好参观群众的人身安全、博物馆文物安全以及设施设备安全。在免费开放的环境下，做好以上的同时，还需要制定相应的管理服务制度。另外，还需要全面检修与定期维护博物馆电梯、中央空调、消防、照明等设备设施，添设博物馆应急照明设施；在服务群众方面，更是增添了电子显示屏、导示牌、雨伞、休息区域等设施。给予群众一个高雅、安静的欣赏环境，同时伴随全方面的服务。

三、提升管理服务质量，重在博物馆文化普及

在博物馆实行免费开放后也赢得了群众的认可。但是在免费开放的这一环境下，对于观众的要求、博物馆服务水平等方面都有了新的认识。

但是，从笔者的调查结果来看，并非所有的博物馆都能够取得良好的效果，例如：部分博物馆做出的展题好、更新迅速，参观人数也就逐渐攀升，反之，部分博物馆的陈列过于落后，就算实行了免费制度，也容易出现门庭冷落的现象。看来，随着时代进步，人们的个人观念、社会价值观念都产生了变化，大众文化设施只有采取主动出击的措施，改变以往观点，切实贴近群众的特点，以他们喜闻乐见的形式开展活动，博物馆也应积极利用馆藏文物频繁组织对外展览、临时展览，编辑有关展览、藏品的出版物，举办各类知识讲座；各博物馆之间也应加强藏品和管理经验等各个方面的广泛交流等等，才能切实贯彻中央和政府的要求，发挥应有的作用，成为群众思想品德教育的重要阵地。不然，“免票”的善举不但离推广、普及博物馆的文化教育存在一定的差距，反而加重了财政的负担。博物馆免费开放，仅仅只是做好管理服务一个开始。博物馆已从以往服务精英文化的定位逐步转变成大众文化，这有利于掌握多种资源的博物馆为更广大人民服务，让广大群众共享文化发展成果，绝不仅仅是让他们进入博物馆走马观花式地“看看热闹”，而是要逐渐培养他们学会“看门道”。当免费的历史文物午餐变成了文化盛宴，那么博物馆免费开放的最终目的也会得以实现，这也要求了博物馆需要不断拓展服务领域、方式和手段，提供给群众更加人性化的服务设施、项目。

做好博物馆的发展工作，定位才是关键。想要博物馆在免费的情况下，办的有声有色，就需要找准定位，才能够迎合社会需要，得到广大群众的认可。笔者认为，只有做出深入的调查，形成博物馆管理的科学化的决策，才能够将工作做到富有特色。所以，作为博物馆的管理层，需要充分的了解当地的社会环境、经济政策、旅游文化资源等各个方面的优势，不要局限于博物馆内部的几件文物，而要将眼睛望向博物馆之外。

四、加强员工培训，面向社会招新

（一）新时期博物馆员应具备专业化的技能素养

博物馆藏书包罗万象、囊括众多历史文物，服务对象更是多层次、多学科，作为个体，博物馆馆员应该掌握一门或多门其它学科专业的知识；作为群体，博物馆应该拥有与本馆服务对象大致相对应的各学科专业人才。要想提高服务质量，就必须要实现技能素质的专业化。目前，计算机技术在博物馆的广泛应用，博物馆管理与服务的现代化，信息资源获取、整序、传递、利用的数字化、网络化、虚拟化等都要求博物馆馆员要学习、掌握计算机技术、通信技术与网络技术。当今，博物馆日常业务工作的必备工具就是计算机，提高博物馆馆员的技能素质，使之拥有与自己所从事的工作岗位相适应的现代计算机技术技能已变得至关重要。

（二）要具有综合性的文化与道德素质

馆员要达到一专多能人才要求，除了掌握及熟练运用自己所学的本专业科学文化知识外，还应该具有广博的科学文化知识以及与专业相关的各种技术知识。随着信息网络的全面开通，博物馆信息工作正逐渐走向广阔的空间，网络化、数字化的快速发展就要求馆员具备一定的外语知识，熟知文学、数理化、心理学、公关礼仪、教育学等各方面的知识。馆员是博物馆的首要资源，激活知识价值、指导阅读、提升职业形象、开展知识组织服务等，都需要馆员具有相应程度的综合文化素质与职业道德素质，以树立博物馆馆员的良好专业形象、充分地发挥博物馆信息资源的优势。

（三）要具有一定的创新能力与职业道德精神

现代博物馆向着数字化、电子化、虚拟化、网络化的方向发展，博物馆馆员除要完成博物资料的收集、整理、保管、流通等工作，还要很好的完成运用现代化的系统论、控制论、信息论及现代信息技术，对越来越多的知识信息进行接收、处理等工作。因此，博物馆馆员都必须要树立科研创新意识，并掌握这方面的知识和技能，把博物馆工作做得更完美、更深入，使信息支撑作用和导航作用在教育科研中得到充分的发挥。博物馆应该开拓进取，勇于打破陈规，抛弃以往的旧的管理体制，力求开创博物馆工作管理的全新局面，以推动博物馆事业不断的向前发展。

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2电网企业推进营销信息化实现管理创新的实例

在党的十六大上，曾提出坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化、走新型工业化道路是我国加快工业化和现代化的必然选择。党的十七大，又提出工业化与信息化的融合，把信息化提高到一个很高的战略高度。当今的社会已经逐步进入信息社会，信息化、网络化的趋势更加明显。

伴随着人类社会进入信息经济时代，信息已经作为一种资源，与物质资源、能量资源一起构成现代经济社会和技术发展的三大支柱性资源，在社会活动的各个环节发挥着重要的作用。国网公司也将信息化建设与电网建设、人才建设并举，提出建设“数字化电网，信息化企业”的战略目标，以企业战略和业务需求驱动信息化发展。

宁夏电力公司将各类营销自动化、信息化技术作为电力营销业务的重要支撑手段，在各地市局广泛应用，营销信息系统建设取得了很大的成绩，积累了丰富的经验。

经过多年的努力，宁夏电力公司已建立起了营销信息管理系统、负荷管理系统、客户服务系统、低压集抄系统等，覆盖下属6个地市供电局、24个县级供电局，有效提高了工作效率，以营销信息化方式，实现了管理创新，并取得了销售业绩和服务质量大幅上升的好成绩。

3电网企业实现营销信息化的三个步骤

营销信息资源的整合，将改变电网企业传统的以生产为导向的经营理念，将其转向“以客户为中心"的服务理念，架起企业与客户沟通的桥梁。电网企业实施营销信息化，通常有以下三个步骤：

3.1实现基础设施整合、信息资源整合和业务整合，聚合孤立与潜在的信息资源，形成知识凝聚效应。

3.2实现管理流程和组织机构整合优化，以技术创新促进管理创新、机制创新，乃至文化创新。

3.3实现公司战略资源的整合与增值，实现集团化运作，最终构建企业电子商务系统，这个系统包含合作伙伴、企业员工、企业客户、政府部门等。

营销部作为最贴近市场、最贴近客户的部门，是推动公司流程优化和组织改进的原动力。从这个意义上讲，营销就如“龙头”，它始终追寻着客户的需求，整个企业机体随龙头摆动，机体内部的相互关系保持不变，使管理更加简捷、高效、优质、低耗，实现“全员营销”。

4以信息化推进电力营销管理创新的实现途径

在21世纪知识经济的大背景下，电网企业想要在日益激烈的市场营销中取胜，必须不断创新。对内借助新技术的开发、应用，建立和完善适应市场经济环境并具有较强应变能力的电力营销体系；对外通过现代化信息网络，实现营销服务的自动化、信息化，建立起与政府、客户信息交流的桥梁。这不仅是企业自身发展的需要，也是社会对企业发展的要求。其主要实现途径有：

4.1技术创新。技术创新是企业实现管理目标的必要的手段和工具。技术创新的关键是要贴近客户的实际需求，结合电力营销业务的特点。此外，电力企业应当真正成为技术创新的主体。对于电网企业来说，客户的需要，社会、政府的要求，自身业务的特点，是决定技术创新成败的关键因素。

4.2管理创新。传统的管理变革，让企业效能提高比较困难，而通过信息化的方式相对较为容易。信息系统建设要采取自上而下，上下结合的策略与方法，对企业的核心流程进行深入的分析重组。信息系统归根到底只是工具和手段，其作用和目的是支撑企业管理创新和信息化目标的顺利实现。信息化的实施过程就是通过IT技术和管理软件，不断优化业务流程，从而改变传统的管理模式，实现管理创新。

4.3服务创新。技术创新推进服务创新，充分利用互联网的优势和手持终端的便利性，进行以客户为中心的全方位营销。以Internet为依托的电力营业厅是一个不受时间、空间限制的多维营业厅，是更加个性化、人性化的客户界面。

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    中国企业管理受到诸多复杂因素的影响。中国几千年的历史文化积淀,西方管理文化的精粹都以不同的形式不同程度地影响着中国企业管理。中国企业管理创新,就是要不断让科学管理的新观念、新方法冲涮。中国企业管理者的小农意识,就是用市场经济的规范取代计划经济的禁锢,就是要在民主、科学、创新的旗帜下调动人的积极性、发挥人的潜能,实施高效、科学、人性化的管理。在知识经济的浪潮中,整合中西管理文化的精华,探索中国特色的现代化管理模式,建设网有中国特色的社会主义现代化企业管理思想和文化十分必要。进入21世纪,随着中国加入wto和经济体制改革的继续深化,石油企业正逐步推向市场,面临着自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的新的发展趋势。如何才能促进石油企业有效管理、优化资源配置、提高经济效益等问题是摆在我们面前的重要课题,其关键是需要研究企业管理创新。

    一、中国石油企业管理创新的现状

    我国石油企业管理创新的现状,目前石油企业管理创新活动主要是在具有相对独立的经济核算单位中开展。参与管理创新的人员主要是专职的管理人员,其他技术人员和基层操作人员很少,这反映了石油企业管理创新的主体狭窄,不利于管理创新的广泛开展。当前石油企业鼓励创新主要集中在管理方式方法及管理模式或在一些局部领域内开展创新活动,而管理制度创新较少。这就是石油企业管理创新的特点。从创新方法上看,主要是借鉴其他相邻领域知识和技能,独创较少。同西方大石油公司相比,我国石油企业的管理创新活动主要局限于少数专职管理人员,缺乏群众性;同时创新领域狭窄,创新手段有限,整体创新能力水平低下。这在很大程度上影响了中国石油企业的国际竞争力。

    二、石油企业管理创新存在的问题和制约因素

    石油企业是国民经济重要的支柱产业,长期以来受计划经济的影响,很多企业经营观念陈旧,企业的管理不能适应社会主义市场经济发展的要求,存在一些问题:1、国家对企业的有效监督和发挥经营者的积极性没有有效结合;2、已经进行公司化改造的企业,法人治理结构还不规范;3、与市场经济相适应的劳动人事制度没有建立健全;4、没有完全建立有效的激励机制;5、企业管理组织机构没有完善;6、成立股份公司后企业管理如何转变;7、重组改制后各个公司的关系如何处理。这些问题都需要通过企业管理创新来逐步解决。

    企业管理创新活动虽受到外部环境影响,但笔者认为企业内部环境是制约石油企业管理创新的主要因素。1)石油企业的自身特点石油企业属于矿藏采掘业,同其他工业企业相比,具有高投入、高消耗、高成本、高风险的特征。具体表现在:一是油气资源深埋地下,勘探开发难度大、时间长、成功率低;二是原油生产受自然规律的严重制约,企业生产的成本费用高;三是油气企业工作场地大都在野外,企业办社会负担沉重[1]。石油企业的这些特点决定了石油企业的管理创新约束条件要较普通工业企业要多,而且正是这些特点加大了管理创新的成本,从而使得石油企业很难在管理创新方面有所突破。2)企业创新本文来自中国美术高考站,免费文章请登陆cnmeishu.com查看激励政策导向企业管理创新极易受到企业内部创新激励政策导向影响。由于国内原油长期处于供不应求状态,为提高原油产量,石油企业对技术创新有很强的认知,其投入也很大,而对管理创新却没有引起足够的重视。这是石油企业管理创新积极性不高、成效不大的重要原因。3)企业创新氛围良好的创新意识,与拥有一个良好的创新氛围密切相关。在一个好的氛围下,人就思想活跃,新点子产生得多而快;不好的氛围则可能导致人思想僵化,思路堵塞。由于石油企业长期处在计划经济中,对市场反映迟钝,缺乏市场压力,难以形成企业创新的氛围。

    三、石油企业管理创新的途径

    现代科学技术的进步特别是信息网络技术的迅猛发展,使得经济的全球化和信息化进程不断加快,给企业经营环境带来了根本性变化。企业为了生存和发展,不得不进行管理创新,以期超越一流,保持不败。进入20世纪90年代以后,西方企业管理创新是一浪高过一浪,在管理的诸多领域中进行了大胆而又成功的创新。特别是中国加入wto以后,和世界其他国家的经营关系越来越重要,管理创新关系到企业的生存和发展。根据我国石油企业的现状和特点,我认为在石油企业管理中需要开展创新活动,以提高企业的竞争能力和盈利水平。

    1.组织机构的创新

    组织机构是企业运行赖以支撑的架构,科学的机构设置是管理理论与规律的产物,也与企业实际管理的要求相关。目前石化集团正在进行的重组改制过程,实际上是企业制度创新的过程。在制度创新过程中,组织机构必须有相应的变革与创新,才能适应全新的委托关系、集权与分权要求、管理效率的提高等等。因此,开展组织机构创新活动特别重要,否则企业制度创新就不可能真正成功。

    技术创新是管理创新的主要形态,是企业发展的根本源泉,它越来越成为决定企业管理发展水平的主要因素,技术创新不仅是技术问题,也是管理问题,因为技术创新从研究开发、形成产业化到市场推广应用,在整个过程中蕴涵着一种新的管理机理和方法。石油企业具有高投入、高风险、高科技和追求整体效益的特点,经济效益的提高依赖于技术创新。这种技术创新以市场为导向。以提高国际竞争力为目标,以充分利用新工艺、新方法和高效益产出为归宿,推动石油企业发展,从而促进管理方法、管理模式的创新。

    3.经营理念的创新

    由于企业长期处于计划经济时代,其价值观及行为存在一种惯性,这种惯性根植于人们的头脑之中,常常会不自觉地在其行为中表现出来。石油企业的这种模原创文秘网站:文秘知音式及价值取向很不适应市场经济的要求,因此应该在经营理念上进行创新,树立适应社会主义市场经济和企业特性的经营理念,重新塑造自己的价值观与行为取向。

    一些石油企业重组改制后,石油企业主业进入股份公司,成为股份分公司,其它部分为存续公司,保留原有的名称。这是把原来的一个企业分为二个,各自有自己的法人,在经济上、行政上相互独立,但在党群组织上还是一个系统,这就要求企业必须进行管理体制创新,按照现代企业管理制度的要求,建立新的管理体制。

    5.管理方式方法的创新

    随着以信息技术为首的高新技术不断发展,企业之间的交易方式已经发生了一些根本的变革,企业物资、资金流动在不断加速,企业原有游戏规则也随之在不断改变。石油企业只有适应这些变化,并根据这些变化寻求新的管理方式和方法,才能在以后的竞争中取胜。

    6.人力资源管理的创新

    随着经济的全球化,资金、技术、专利等企业生产经营要素都可以相互转让,唯独只有人力资源不能自由转让,因为人力资本将取代金融资本成为企业最重要的战略资源[2]。人力资本的重要性使得过去以财务管理为重心的管理体系必须进行改革,转变为以人为本的管理体系。如何让职工在工作中发挥聪明才智、调动积极性、不断提高知识和技能,是企业的一项迫切任务。因此加强企业对人力资源管理的创新活动不仅非常必要,而且非常迫切。

    7.企业流程和信息技术运用创新

    流程的改革与创新,源于西方企业对传统分工条件下造成的生产经营与管理流程片断化、无人负责整个流程,只追求局部效率优化而使整个流程效率低下的再认识。流程之所以需要不断创新,是因为现代信息技术、电脑技术以及科学技术的进步,使得原有流程赖以存在的前提条件发生了很大甚至是根本性的变化。因此,在今后相当长的时间内,流程创新是石油企业管理创新的一个重要领域。

    四、需要处理好的关系

    1.企业管理创新和企业管理基础工作的关系

    企业管理的基础工作是搞好各项其他工作的重要保证,是前提条件,是企业进行各项重大决策的重要依据,是推行现代化管理方法和手段的重要条件。石油企业若想进一步创新、发展,必须加强企业管理基础工作,必须处理好管理基础工作与管理创新的关系原创文秘网站:文秘知音,把二者有机结合起来。在保证基础管理工作正常进行的基础上,充分搞好管理创新,探寻新的发展方法和手段,推动石油企业向前进步。

    2.技术创新与管理创新的关系

    引进国外先进管理技术和方法,对推动我国企业管理水平的提高,缩小与发达国家企业管理的差距,具有十分重要的战略意义和现实意义,也是加强和改善我国企业管理工作的一项重要内容。在学习、引进、借鉴国外先进的管理方法和手段的基础上,根据我国的实际情况和石油企业自身的特点,形成具有中国特色的现代石油企业管理模式和方法。

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二、事业单位内控管理存在的问题

(一)事业单位内部控制管理制度不完善

由于受到传统管理制度的影响，事业单位对于内部控制管理的重视度不够高，没有深刻认识到内部控制管理的重要性，导致整个内部管理机制不健全，尤其是财务部门没有完善的管理制度，使得财务管理不能井然有序的进行。在财务管理中，收支项目使用不规范、人员责任不清的事例时有发生，影响了财务数据的真实有效性。事业单位的管理层没有建立完善的财务部门人员的考核制度，没有做到监督和监控。事业单位财务管理制度的一系列不完善增大了财务风险系数，严重的还会让单位出现财政漏洞和面临收支平衡失控的问题。

(二)事业单位运行机制不完善

时代在不断变化，现代经济迅速增长，国家政策和大环境不断变化的情况下，事业单位内控管理机制也受到一定影响。随着政府管理体制改革的深入，事业单位必须建立一套完善的内部控制管理运行机制，加强部门之间的沟通和交流，才能增强事业单位的市场竞争力，推动我国现代化建设。但是，当前由于事业单位分类不够明晰，管理方式不规范等问题，导致事业单位存在运行机制不完善的问题，使各部门不能得到系统的控制和管理，各部门无法正常进行工作协调，严重影响着事业单位的正常运行。

(三)事业单位工作人员整体素质修养水平低

近年来，事业单位进行了多次内部机制改革，对全体工作人员提出了更高要求，其中，财务管理和会计工作人员是重点考核对象，以保证事业单位经济活动的有效性。但是受各种不定因素的影响，事业单位工作人员出现整体素质修养水平不高的问题，许多工作人员的基础知识、业务技能以及自身的职业素养等都较低，给事业单位的正常运行带来极大影响。事业单位对财务部门工作人员的思想道德教育不到位，没有定期进行专业培训，并且财务工作人员对内部控制的认识不够，使得财务人员不能将学到的现代财务管理技术运用到实际工作中，导致事业单位预算出现与实际不符等问题，严重影响事业单位内部控制机制的完善和创新。

三、事业单位内控管理创新机制的研究

现代化建设中，事业单位担负着重要的社会服务和管理职能，在我国市场经济体制不断完善中发挥着重要作用，因此，必须不断加强内部控制和管理，高度重视内控管理创新机制的研究，促进事业单位工作效率不断提高。

(一)提高认识，完善内控管理制度

事业单位负责人必须进一步提高内控机制建设与应用的认识，切实加强对内控制建设与应用的组织领导，不断健全和完善科学规范的内控制度。要健全和完善内控机制建设与应用管理考核评价奖惩机制，成立由单位负责人任组长的领导小组，加强对内控机制建设与应用的组织领导。同时要把内控机制建设与应用作为考核的重要内容，实行一票否决制，强化事业单位内控机制建设和应用水平

(二)注重培训，提高整体综合素质

人是事业单位生产力中最活跃的影响因素，因此，加强事业单位内控管理机制创新，必须注重专业人才培养和专业技术培训，从而提高全体工作人员的综合素质，促进事业单位整体服务形象不断提升。尤其是针对财务部门的工作人员，事业单位要着力提高他们会计工作理论水平和财务专业素质，加强专业技能提升，使财务工作人员能够真正发挥内控管理作用，促进事业单位内部控制管理效应不断提高。与此同时，加强各部门之间的联系，增强全体工作人员的工作热情，从而促进事业单位整体综合素质修养水平不断提高，为事业单位长远发展提供可靠保障。

(三)加强监督，创新内控管理机制

在内控管理机制不断创新的实践过程中，事业单位要把建立更完善的管理制度，不断加强对各部门的监督，尤其是健全各部门之间的协调联动机制，以有效提高事业单位内部控制管理效应。例如：实行部门联席会议制度，可以有效增强各部门的工作积极性，使事业单位的经济活动有效开展得到可靠保障，同时，定期开展事业单位内控管理机制创新研究会议，实行责任到人制度，不断加强对内部员工的考核，以促进事业单位内控管理机制不断创新。

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二、企业管理创新的途径

首先，应做到管理理念上的创新。管理创新的核心是理念创新，企业各级管理着应该明确管理创新对企业发展的意义和作用，紧跟市场经济的发展需求，抓住机遇、不断创新，根据市场的发展来调整和更新自己的管理理念，不断加强对企业核心技术的开发的创新。因此，管理理念上的创新，可以优化调整企业的资源配置，充分调动企业员工的积极性和主动性，挖掘企业发展的潜力，增强企业的竞争力，促进企业发展。

其次，应注重企业管理机制的创新。过去，在计划经济时代，我国的企业，特别是国有大型企业是具有非常庞大且多层次的管理组织，它有一些优点，但是缺点也十分明显。由于组织结构是企业发展战略成功的保证，因此，为适应市场经济的发展需求，对企业组织结构的调整显得尤为重要。第一，企业应该脱离政府组织，不应再承担政府的社会职能，而且，企业组织的各个部分应该注意分工合作，高效率完成企业生产要求。第二，加强对企业生产前的市场调查工作。根据调查结果，及时有效的改变经营策略，开发市场新需求，并在生产之后做好产品销售工作。由此可见，企业的组织结构应该而且必须符合市场经济的发展需求。第三，企业应减少管理层级，缩小中间管理层次，使企业的管理组织结构能够灵活多样，形成一种新型的扁平化结构，这样不仅能够降低管理成本，还能提高企业的组织效率。

最后，应做到企业管理制度上的创新。制度创新是指技术创新、思维创新及组织创新结合起来，形成一种制度，使其更加规范化及具体化。因此制度创新具有引导企业各方面创新的作用。随着计划经济向市场经济的转变，为适应市场发展的需求，企业必须及时调整其管理制度，使其不仅适应国家政策规定，也要符合国际企业管理制度发展模式和趋势，符合中国社会主义国情的要求，符合全球化竞争的要求。因此，加强企业的制度化管理和创新，建立更加优质、更加高效的管理制度，协调企业各级管理着、各类员工的权益关系，加强企业的管理效率。

三、企业管理创新应注意的问题

1.建立健全企业的创新理念

创新是企业发展的核心，企业的任何创新都是在创新理念的指导下发生，因此企业要发展就离不开先进的创新理念。我国目前正在由计划经济向市场经济转化的过程中，在这一大环境下，我国企业不仅需要对原有的企业发展理念进行改造和转变，赋予他们新的内涵和活力，同样还要不断吸收引进新的、国际一流的创新理念，使企业的创新理念更加符合全球化经济的需求。

2.企业创新需要遵循客观规律的要求

所谓客观规律即是一种无法凭借人们主观而改变的事物及规则，企业创新要遵循客观规律的发展，是指创新手段和方法必须具有可行性和可操作性。企业管理的创新并不仅仅是一种理念或者主观上的创新，它要付诸于行动，它要作用于企业的实际发展中，因此它必须要能够在企业生产经营中可以操作实行，能够在具体的生产环境中不断发展成长。因此，企业需要充分结合自身实际及市场经济需求，发挥企业的主观能动性，创造性的把握和挖掘事物及生产的规律。

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二、加强铁路乘务管理创新的策略

（一）提高业务水平，加强服务意识

铁路列车工作人员，必须充分认识到自己是一名列车的勤务员，认识到自身所肩负的职责，通过铁路列车工作人员的身体力行来更好的服务于广大的乘客。提高铁路列车工作人员的道德认识，加强服务意识，主要从以下几个方面做起：一是加强学习。作为一名乘务工作人员，要认真学习中铁行包快递有限责任公司下发的各种文件、《新流程营业部岗位说明书、作业指导书、作业标准、基础管理创新制度》及相关法律法规等内容，不断提高自身素养。二是提高专业水平。要拓宽知识面，掌握新技术，提高驾驭和分析客运及行包管理创新工作的能力，能有效开拓创新并不断总结客运及行包管理创新的好经验和好做法。

（二）实施制度化乘务管理创新策略

“无规矩不成方圆”，建立健全乘务管理创新制度，以保障客运规章的各项工作的顺利开展。为了保证乘务管理创新目标得以实现，就需要有制度化的管理创新。在工作中，如果乘务管理创新者对工作人员放纵不管，不对他的工作实绩进行控制管理创新、监督管理创新就不能及时的发现问题，听之任之，就一定会严重影响乘务管理创新的效率，甚至破坏铁路运输公司的影响。因此，实施制度化的乘务管理创新，一是要制定完善相关的制度条例，例如，《兰州客运段客运规章管理创新考核办法》、《兰州客运段堵漏保收奖罚办法》、《兰州客运段列车行李员应急处理办法》、《兰州客运段列车行李员作业程序》等；二是建立健全基础化的工作制度规定，例如要进一步完善基础台账的建设，行包业务档案等；三是要制定相应的考核机制，例如，制定《列车行李员请、销假制度》、《兰州分公司乘务工作管理创新办法和员工考核办法》。

制度的形成一方面要靠规章制度的建立建立和完善，另一方面也需要文化氛围的烘托，因此，形成制度化、规范化、日常化的乘务管理创新模式需要从硬、软两个方面着手，两手抓两手都要硬。

（三）实施改革创新化乘务管理策略

事物的向前发展总是离不开创新。随着社会环境、市场环境、科学技术的发展，乘务管理创新作为铁路运输的管理创新载体，势必要求改革和发展。从组织理论的角度来看，乘务管理创新系统是由不同的工作人员担任的不同职务和岗位的结合体，按照管理创新学原理，乘务管理创新作为一个系统其内容的机构设置、结构的形成等受到内部环境、外部环境、技术因素、人为等因素的影响。因此，不同的时期，随着环境的变化，也就要求乘务管理创新系统不断的调整。改革创新的目的在于乘务管理创新更合理的组织管理创新乘务人员的努力，提高乘务管理创新劳动的效率。在技术层面，将现代化的信息技术融于整个乘务管理创新中，例如，用计算机编制了客运行包业务、数据管理创新程序，使全段的客运行包管理创新逐步走上计算机网络化管理创新的轨道，使客运行包工作的数据、报表的精确度达到了一个新的水平。在管理创新层面，要善于总结、积累经验。例如，积极探索，及时掌握行包运输和行李员工作情况，正确处理行包业务来电，及时答复电报查询，严格审核行包运输的各种报表，根据各次列车行包运输密度表填写数据，按月提供统计数据。在制度层面，将出现的问题及时解决，较少人为因素造成的损失，要制定《兰州分公司行包乘务工作管理创新细则》，提高行包运输作业质量，减少了因人为因素给货主带来的损失和不必要的麻烦。总之，改革创新乘务管理创新就要不断更新思想观念，破除思想束缚，形成加快公司发展的共识，凝聚推动公司发展的合力，不断推进中铁快运又好又快发展。

（四）实施职责化乘务管理创新策略

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二、企业人事管理创新的措施

(一)创新企业人员培养机制

第一，创新培训机制，建立内部讲师制度。在企业达到一定规模程度的后，可以试行建立内部讲师制度，在企业内部遴选出业务骨干和优秀人才担任讲师。第二，创新培训模式，开展培训定标帮扶工作。企业员工之间可以互为老师、互相学习，在企业内部可以实施“培训定标帮扶项目”来提高员工的素质。第三，创新培训内容，不断提高员工综合素质。应结合员工素质范畴内的需求调查强化培训内容的创新，不能只注重“硬素质”（学历、职称、专业知识、专业技能、身体状况）的提高，而忽略“软素质”（政治品质、职业道德、语言、思想、心理承受能力、自我约束能力）的开发和培养，只有软硬素质都上去了，员工的整体素质才算提高。

(二)创新企业人员晋升通道

公司的人员是公司最宝贵的财富，是公司创新的源泉。只有尊重员工，尊重员工选择发展的方向，协助员工发展与进步才能让公司获得持久的动力。通过创新企业人员的晋升通道与晋升方式，将员工的职业生涯发展规划和公司的发展相互结合，为公司提供不竭的活力。第一，纵向序列发展通道。纵向发展主要指公司内部的晋升路径。公司鼓励员工努力工作并提升自己的能力水平，在上级职位出现空缺或员工个人能力获得较大提升时，公司考虑员工的发展意愿，结合员工本人能力特点和公司对人才的需求状况，帮助员工规划个人发展方向。管理人员沿管理序列的提升意味着员工享有更多的参与制定决策的权力，同时也需承担更多的责任；专业技术人员沿项目管理或技术序列的提升意味着员工具有更强的独立性，更高的能力，同时拥有更多从事专业活动的资源。第二，横向发展。员工除了在本岗位序列内按照岗位层级的要求晋升外，对不同的序列之间，考虑员工的不同发展意愿，公司也提供跨序列拓展的平台和机会。主要以内部调配和招聘方式体现。

(三)创新企业人员选拔任用机制

为建立适应市场经济的企业选人用人机制，拓宽选人用人视野和发挥人才核心竞争力优势，企业必须建设一支德才兼备、能担当重任、经得起风浪考验具有较高综合素质数量充足的后备队伍，实现企业进步与人才成长的和谐发展，这就要求我们要创新企业人员的选拔任用机制。一是要公开选拔。在选拔的形式上，可采取定期推荐和不定期推荐相结合的方式，努力扩大视野，拓宽渠道，不断充实后备队伍。通过民主推荐、组织考察、领导班子会讨论等方式，在一定程度上可以克服由少数人确定人员的选拔任用，进一步拓宽了识人选人渠道。二是要破除论资排辈、求全责备、平衡照顾等旧的用人观念。大胆启用优秀的年轻人员，不拘一格选人才；对于缺点和失误，应坚持全面正确、客观公正地看待，要树立“注重业绩，竞争择优”的观点，将工作业绩突出、群众公认的优秀人才选拔到领导岗位上来。三是增强选拔的透明度。坚持走群众路线，发动群众参与优秀人才的推荐，向群众公开选拔后备干部的条件、范围、程序等，扩大群众的知情权、参与权、选择权和监督权，保证选拔工作的公开公正、民主透明。引入竞争机制，不拘一格选人才。在选拔过程中可大力引入竞争，建立和完善公开、平等、竞争、择优的选人机制，防止和克服用人上的不正之风。

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1.1医院新闻档案的史料价值

在电视、报纸、广播及网络等新闻媒体中，有关医院的所有视频、图片和文字资料都会被收集到新闻档案中，而这些资料所反映的大都是医院重要的建设发展情况或者重大医疗事故或社会事件。医院通过新闻档案的形式把这些资料保存起来，对于医院历史研究具有极为重要的意义。

1.2医院新闻档案对医院未来工作的借鉴价值

在中央党校讲话称，作决策要有历史眼光，而“今天的新闻就是明天的历史”，医院新闻档案即是医院的历史记录,又是医院在规划发展战略时的关键参考资料。以医疗纠纷类的新闻事件为例，医疗行为在医患双方的理解和预期上存在差距，医患纠纷不可避免，尤其当前医患关系紧张，一些医疗纠纷、医疗事故的报道很容易触发社会广泛关注，不正确、不妥当的处理方式，导致了医患关系的进一步恶化。因此，医院在处理此类问题时需要广泛借鉴历史，借鉴其他医院的各类经验，而管理良好的新闻档案可以为此提供充足全面的资料，若对新闻档案进行有效的统计分析，还可以比较出各种处理方式的效果评价，进而更加清晰地为医院决策提供参考。

2医院新闻档案管理创新现状

2.1管理意识薄弱

医疗、科研是医院工作的核心内容，提高医疗技术水平是医院管理的主要关注点，加之目前医院间竞争激烈，医院管理层很少对档案管理，尤其是新闻类档案的管理予以足够重视，甚至认为新闻档案管理工作可有可无，使得新闻档案利用率不高，没有专人负责，失去了连续性和完整性。另一方面，医院对新闻档案管理的总体把控缺失，新闻档案资料分散在各个科室或部门，没有形成集中管理的模式，严重影响档案的查找和利用。

2.2缺乏现代化手段

目前，HIS即医院管理信息系统可以对医院的人流、物流、财流进行综合管理，为医院整体运行提供全面、自动化的管理服务。医院已经步入HIS时代，基于网络、计算机的新闻档案管理概念应运而生。但是多数档案人员对电子档案的操作、存贮、统计分析及信息安全管理等操作还不够专业。计算机往往只能作为存储、检索工具使用，许多功能和特点尚未被开发利用。

2.3新闻归档范围处理不当

医院新闻档案的内容涉及广泛，既应该有医院建设发展重要成就的新闻报道，也要包涵对缺点问题的报道；既应该关注医院自身的所有新闻，还要对其他医疗单位甚至医疗行业的所有新闻动态有所涵盖。但是当前多数医院的新闻档案缺少科学管理方法，归档时很难确定适当的范围，只进行“原始”保存，这样就对查阅、统计分析等工作造成了极大不便。

2.4新闻档案管理队伍不稳定

目前医院的新闻档案管理员往往身兼多职，从事新闻档案管理工作的时间有限，且多数人员是从医疗、护理等岗位调来，不熟悉档案管理专业知识，因此，新闻档案管理人员队伍表现为档案专业人员少、缺乏基本理论和知识技能，档案管理工作效率和质量低。另一方面，新闻档案管理人员进修学习的机会少，观念和专业水平跟不上发展要求。

2.5新闻档案资料开发利用不够深入

由于重视度不足，缺乏现代化管理手段及档案管理人员业务水平有限，多数医院对新闻档案的开发利用度不高，使新闻档案的价值实现受到了极大限制。

3加强医院新闻档案管理创新工作的对策

3.1健全医院新闻档案管理机制

建立科学的新闻档案管理体系，由专人专职负责，有明确的归属部门，有分管院领导监督指导，具有组织监督各临床科室及行政部门新闻档案的职权，此外，还需进一步完善新闻档案管理制度。医院新闻档案管理涉及收集、整理、编目、鉴定、保管、统计、检索及提取利用等内容。新闻档案收集是工作的起点，是管理的基础，档案收集范围不单包括本院各个科室及部门的报纸、电视、广播及网络等各类媒体途径的新闻类资料，还需时时抓取各种媒体中医疗行业相关的重大新闻资料，对此类新闻媒体动态需做到每日关注，发现相关新闻及时采集并分类整理编目、保存，其中注意做到对同一事件的完整追踪收集并集中存档，以便提取分析。新闻档案管理部门应根据医院发展趋势，对档案材料严格把关，认真鉴别并科学归档，一旦发现遗失，及时查找补救，确保档案信息的齐全、完整。

3.2医院新闻档案管理与信息化结合

引进现代化设备和管理技术，应用计算机进行新闻档案的收集、整理、保存等管理工作。医院新闻档案管理部门应立足实际，创造条件，将全院各科室及部门的新闻类档案统一管理，扩建成为医院新闻档案信息中心，并在医院内网平台上开发与之匹配的管理软件，形成医院新闻档案信息管理网络。将每日收集到的重要新闻消息以摘要的形式报送给医院内网客户端。如有重大新闻，则以弹窗的形式通报，以引起关注，提高办公效率，方便阅读。在完善保密条件的前提下，实现新闻资源共享。同时建立一整套可靠安全的检索系统尤为重要，方便使用者查找、阅读。其次，新闻档案管理人员应定期对新闻进行分析统计，对医院各科室的新闻报道频度及社会评价指数等进行统计，并向主管部门及院领导汇报，以方便领导在制定科室发展战略时提供参考。

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军队财务管理在网络经济下的创新,其实质是军队财务管理体制和制度的创新。建立军队财务管理网络信息系统不是单纯的技术问题,而是要建立集中统一的财务管理体制,在系统统一财务软件和建立计算机网络,建立军队财务结算中心,实行军队内部财务人员的集中管理,运用信息技术手段实现财务的集中管理与资金监控,改报表制为并账制,通过系统集成实现全系统一本账。要做到这些,就必须对原有的业务流程进行重组,对原有的管理模式进行改革,对现行的管理方式和财务制度进行规范。推进财务管理信息化建设,普遍建立财务管理信息系统,不只是用用计算机,搞搞网络,它是一项重大的管理工程,实施起来,涉及到军队管理的理念、模式、资金运作方式等诸多方面的变革。

二、建立网络财务活动相关的信用风险预测模型

军队在网络经济条件下增加了财务活动的空间,势必会给军队的财务活动带来极大的风险。因此,正确地对相关业务的信用风险进行预测是十分必要的。目前,信用风险管理领域有多种关于信用风险预测的方法,其中最重要的方法是KMV公司的CM模型。为了解决这种数据不确定性(模糊性)所带来的问题,拟将输人数据模糊化,通过扩展原理给出信用风险的模糊预测,从而为决策者提供一种弹性决策工具。

三、采用集中式军队财务管理模式

互联网的出现,使桌面管理转化成非桌面化的网络方式有了技术保证,也使得集中式管理成为可能。采用集中式管理,将会提高财务数据处理的适时性,减少中层管理人员,使最高决策层可与基层人员直接联系,管理决策人员可以根据需求进行虚拟结算,实时跟踪市场情况的变化,迅速作出决策。网络经济要求财务管理实现协同集中管理,以满足多方信息使用者的个性化需求,财务管理信息化的基本思想就是协同集中管理。在这种财务管理模式下,总后财务部门设置一个中心数据库,在军队内部各分支职能部门的子系统与中心数据库相联,当采购系统、生产系统和销售系统有物资流发生时,中心数据库通过内联网自动收集并传递给会计信息系统,会计信息系统进行动态核算,然后把处理过的会计信息传输回中心数据库,决策系统和监控系统随时调用中心数据库的信息进行决策分析和预算控制。

四、构建智力资本和财务资本相结合的财务管理体制

在网络时代,以数字化技术为先导,信息高速公路为主要内容的网络经济快速发展。管理者将具有高价值的知识和技能投入到军队,人力资产、知识产权资产成为军队财务管理的核心。因此,财务管理人员应跳出传统的财务资本框架,确立智力资本与财务资本并重的理念,并逐步地将财务管理的重心由经费、物质资源管理向智力资本管理转移,将智力资本的吸引作为军队财务管理提高的根本。

五、创建军队财务管理信息系统