时间:2023-02-28 15:59:09
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇税务年中总结,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
1、科学分解落实收入计划。年初,市分我县全口径税收计划为4422万元,同比增加1596万元,增长56%。县分我县全口径计划为4773万元,同比增加1947万元,增长69%,至年中,县政府根据争创全省“进位奖”目标,追加我县地方一般预算收入42万元,由此增值税收入增加到4423万元,县分地方一般预算收入由年初计划846万元,增加至888万元,同比增加438万元,增长97%。面对收入任务压力,县局坚定了完成全县收入任务的信心,对全县组织收入工作进行了全面部署。根据安排,我科制订了全县组织收入工作考核办法,同时加大了对组织收入工作的统筹规划及调度力度。至年底,县局完成全口径收入6562万元,占市分计划的148%,县分计划的137%,地方一般预算收入达到1175万元,超年初计划329万元。
2、抓税源划转和免调调库,不断扩大税源规模。我局收入基数为2650.2万元,至底税收收入达到6500余万元,一年时间收入规模增长了1倍半。我科充分发挥组织收入职能作用,具体做了以下两点:一、积极争取税源划转。建局以年,针对税源不足现状,我科在县局领导带领下及时向市局进行对口汇报,取得他们支持,并主动与烟草公司、华新水泥、顺泰仓储等相关纳税人进行联系,使其税收收入及早尽快的实现了在随县入库。一年以来,通过税款直接划转及征管范围移交等形式,增加我县税收收入1473万元。二是积极申报免抵调库指标。由于从起免抵调库指标由收入核算部门下达,鉴于此,每月申报期结束后,我科根据县局需求,及时向市局收入核算部门递交调库申请。一年来,通过我们积极争取,市局从支持县域经济发展大局出发,在免抵调库税额上给予了随县大力支持,截止12月底,全县共免抵调库2782万元,同比增收1952万元,增长235%。
3、加强税收预测,增强组织收入工作的前瞻性。县局成立后,面对经济税源缺乏现状,我科在深入调查了解全县经源税源状况的基础上,对全年税收形势进行了及时预测,多次形成汇报材料,向县局党组和县委,县政府进行了汇报。其次,认真做好季度收入预测和年度收入预测,提高了组织收入工作的前瞻性,牢牢的掌握了组织收入工作的主动权。
二、抓税收监控分析,不断提高税收分析质量,为领导决策提供有用信息。
县局成立后,县局领导就高度重视税收监控分析工作,把税收监控分析工作作为提高税收征管质效,促进收入增长、服务于领导宏观决策的一项重要手段。一年来,我科在税源监控分析上主要做了几下几点:
首先,扩大了税收监控范围。根据省、市重点税源监控办法的有关要求,结合我县经济税源实际情况,经县局研究决定,确定我县重点监控企业标准为年缴纳两税(增值税、企业所得税)在10万元以上的企业,使监控范围由10户纳税人提高到现在的40户。一年来,税收管理部门加大对重点税源企业监控管理力度,及时有效掌握重点税源变化情况。从全县重点税源年缴纳税款看,重点企业年缴纳税额由1500万元上升至4200多万元,占全部税收收入的比例由53%提高至65%。其次,抓规范,建立制度。我科于年初2月份向各分局下发了便函,对各分局监控分析人员、分析内容、报送时间进行了明确要求。再次,是抓学习,不断提高素质。县区分设后,人员岗位发生较大变化。特别是县局税收监控分析岗位人员素质参差不齐,急需进行学习教育。为此,我科及时向市局对口部门进行反映,得到他们支持,并提供相关学习教材,另外我科平时通过ftp、公文处理这些系统,搜集兄弟单位以及上级单位的有关典型、优秀的税收监控分析报告,然后下发到各分局进行交流学习。今年以来,利用4月份全县传达市局计统工作会议,及县局良性互动工作例会我们共对分局下发优秀税收监控分析报告10余份,供分局领导、税收分析人员传阅,学习。通过学习,我局税收监控分析人员素质得到明显提高,税收分析报告质量得到明显提升,在全市季度税收分析例会上,我县监控税收分析报告由于税收增减原因分析透彻,数据详实,措施具体有效,得到市局分管领导的充分肯定。最后,抓考核,不断强化效果。根据县局工作安排,我科将将税收监控分析的完成情况、报告质量纳入了了县局组织收入工作考核办法,作为县局对各分局年终考核的一项内容。促使我局税收监控分析质量不断提高,管理基础得到夯实。以来,县局和各分局共召开税收分析专题例会十余次,形成税收分析报告近五十余份,查找征管问题近10条,并根据行业税收、税负的增、减变化情况,为日常管理及纳税评估和税务稽查提供了有效的针对性,促进了全县税收征管质效稳步提升。
三、抓基础,税收计统工作全面推进
1、认真开展了全国税收调查工作。根据总局及省、市局统一部署,于5月对我县重点企业业开展了税收调查。根据上级筛选对象,主要涉及出口退税企业及执行增值税废旧物资先征后退的相关企业。在税收调查中,我们坚持了四个结合:一是网上直报与上门报送相结合。二是电话咨询和现场辅导相结合。三是人工审核与机审相结合。四是管理与服务相结合。截止到6月2日,我局在全市范围内率先完成了辖区内32户重点企业的税收调查工作,做到了数据的真实、准确、完整,为上级领导科学决策提供了重要依据,得到市局收入核算部门的肯定。
2、规范了会统核算工作。一年来,税收会统岗位了正确核算了全县申、缴、欠等税收数据,严格格按照国家规定办理税款入库及退库工作,严格按照“三代”的要求,核算了“三代”税款。在日常工作中,认真清理了ctais中涉及税收 会计的各项数据,对不符合要求的行业进行修改,对错误的预算级次进行改正,共清理及修改相关信息一百多条。通过清理,促进了税收会统产表的准确性,提高会统报表质量。及时准确编报出各旬、月份税收会统报表,一年来,会统报表准确率达到了100%.
3、加强了票证管理工作。加强票证仓库管理,做到分类管理,合理储存,确保用量;提高各用票单位票证填写正确率,严格控制废票率,统一规范了票证封面格式,票证装订做到了统一、整流齐、清楚。安全保管票证,避免了票证损失。根据税收票证管理暂行办法的有关规定,按季对县局办税服务厅,殷店,洪山,2个办税服务厅延伸点进行检查。分别于7月份和12月份税收票证管理情况进行了实地检查,共抽查填用票证1份,作废票证179份,对发现的问题及时进行了督促整改,规范了税收票证的使用.
4、坚持不懈的开展了服务工作。首先,大力服务纳税人。在退税上,根据退税审批通知,及时为纳税人开具收入退还书,并加强与国库联系,使纳税人应退税款得到及时退还,今年1-12月,我局共为纳税人办理退税万元,其中免抵退税万元,即征即退退税万元。通过及时办理退税,加快了纳税人的资金周转,促进了县域经济发展。在税款扣划上,积极配合征管部门大力推行财税库银联网工作,减轻了纳税人办税成本,在扣税结束后,及时加强与国库对账,确保纳税人资金不被多扣,切实维护纳税人利益。其次,大力服务基层分局。针对基层力量不足的矛盾,县局出台了《倾立服务基层意见》。我科结合科室的相关职能,本着既要搞好服务,又要坚持制度夯实基础的原则,具体在组织收入上,及时为分局出谋划策,搞好收入规划调度,确保了各乡镇、各分局收入进度均衡入库,收入任务足额完成。在税收进度方面,每月初及时通过ftp上传,使各分局及时掌握收税入进度情况,对各分局关于税收进度、税收免抵调库方面的问题做到是有求必应,有问必答。在各项报表上,充分利用现代信息手段,通过ftp、电子邮箱、qq上传,除特殊情况外,基本杜绝了上门报送,减轻了基层负担。在税收监控分析上,督促分局按时召开收入分析例会,及时加强与各分局税收分析人员交流联系,根据上级及掌握的重点行业相关数据,及时指出监控分析的重点,提高分析的针对性。
以上是我们在做的几项主要工作。同时,我们的工作也存在不足之处,如每月的税收预测准确性达不到市局的要求,人员的素质还有待于加强。这都需要我们在下一年里进一步改进。
,在新的一年里,我们将进一步充分发挥职能作用,继续做好组织收入、税源监控、税收分析和会统核算工作:
一、全力组织税收收入,确保完成任务目标。
1、早谋划,及时做好全年收入计划。一、认真开展税源调查,做好税收预测。通过深入调查,摸清全县税源结构,并根据经济发展走势,充发考虑增、减收因素,对全县收入情况进行科学预测,为领导科学决策提供依据。二、充分认识组织收入工作中的各项不利因素,积极做好请示汇报。全县国税收入增幅达到百分之二百多,预计受免抵调库指标、划转税源减少、征管压力加大等相关因素的影响,较高的收入增幅将不可持续,根据初步测算,全县全口径收入增幅在10%左右,与地方一般预算收入期望有一定差距,为此,我们要及时向县委、县政府进行汇报,争取他们的理解和支持。三、认真分解落实全年收入计划。根据收入任务分配情况,根据有利于调动组织收入工作积极性的原则,确定分配口径,科学合理的对各乡镇、各分局进行分配,促进各地收入任务圆满完成。
2、促职能,深入做好收入的统筹调度工作。充分发挥收入核算部门职能,对全县国税收入进行统筹规划,积极争取划转税源,壮大全县收入规模,根据正常申报收入情况,及时申报免抵调库指标,防止月份之间、季度之间出现收入畸高畸低、大起大落的现象。确保收入稳步增长、均衡入库。
3、严纪律,坚持贯彻落实组织收入原则。坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,按照科学化,精细化管理的要求,切实提高税收质量,促进税收收入与经济协调增长。
二、强化税收分析手段,促进征管质效提高。
首先,坚持收入分析例会制度。充分利用全县税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查横向互动例会平台,定期交流税收收入进展情况、各税种政策和管理的效应、税源管理中存在的问题,总结管理经验,并有针对性地提出改进建议。其次,坚持月度分析和季度、年度税收预测分析制度。认真开展月度税收分析,要以税源-税基-税收为主线,揭示各种因素对税收的影响程度,说明税收增减变化的根本原因。及时开展季度、年度税收预测分析,提高收入预测的准确性,增强驾驭组织收入工作的能力,牢牢掌握组织收入工作的主动权。再次,加强教育培训,不断提高税收分析人员素质。充分利用信息资源优势,结合税收分析岗位人员实际情况,有针对性的对全县税收分析人员开展岗位培训,重点学习税收分析基本方法,分析报告写作结构等相关内容,不断提高全县税收分析人员素质。增强全县税收分析能力,充分发挥职能,服务领导决策。
三、加强税源监控,健全完善预警反馈机制。
(一)只有摆正自己的位置,下功夫熟悉基本业务,才能尽快适自已的工作岗位;
(二)只有主动融入集体,处理好各方面的关系,才能在新的环境中保持好的工作状态;
(三)只有坚持原则落实制度,认真理材管账,才能履行好财务职责;
(四)只有树立服务意识,加强沟通协调,才能把分内的工作做好;
(五)只有保持心态平和,“取人之长、补己之短”,才能不断提高、取得进步。
确立工作目标,加强协作
一年来,我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松,发扬"四铁"精神,"加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税",采取了一切措施,确保了应收尽收。我局截止12月18日共组织收入2350万元,其中省级收入完成150万元,占年计划的100%;县级收入预计完成2200万元,占年计划的91.67%,以上任务的完成,我们主要采取了以下措施:
1、全员抓收入,实行目标管理。
2011年,我局省级收入任务为150万元,县、乡两级税收计划为2400万元。内黄县是个农业县,一些人纳税意识淡薄,税收环境差;全县形成规模效益的企业几乎没有,税源主要是家庭作坊式的个体工商业。要完成市局敲定的税收任务,任务十分艰巨。面对困难,我局干部职工没有退缩,再次对全县税源进行了调查摸底,强化组织收入工作的中心地位,确保思想认识到位,征管力度到位,措施落实到位。年初,县局与各基层单位签订了目标管理责任书。为强化目标管理,我们实行"局长包片,股室包所,连带责任追究制";定任务,定目标,实行奖优罚劣;形成了人人头上有指标,千斤重担众人挑的局面。
2、加强税源监控,严格税源管理
在组织征收工作中,全局干部职工牢固地树立了全方位税收观,抓大不放小,对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。年纳税额在10万元以上的企业,我局领导进行了分户定责,跟踪管理,做到对重点税源心中有数。同时,我局乘今年整顿和规范税收秩序之东风,加强了对集贸市场的综合治理,合理调整了个体税负,调整面不低于90%,税负调整率不低于10%;加大了对加油站、砖瓦尝建筑市尝房屋租赁、医疗机构等行业的专项检查,有效地防止了税源的流失。仅对加油站的专项检查就查补税款11万元,罚款5.7万元。
3、加大稽查力度,打击涉税犯罪
今年,我局加大了稽查和打击涉税抗税行为的力度,进行了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查,坚持向征收管理要收入,向稽查要收入。
4、全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。
从二月初到四月中旬,我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了年的企业所得税清缴,共检查企业125户,查补税款67万元,罚款38万元。
5、加强教育,依法行政
在征收工作中,教育和要求干部职工遵照"应征不漏,应免不征"的原则,做到"依法征收,应收尽收,坚决不收过头税",坚决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等现象。
二、凝聚人心,转变作风,文明办税
1、用兵的前提是爱兵。在今年的工作中,局领导班子视同志为兄弟姐妹,在工作上给职工关心、支持和爱护;在生活上,尽最大努力为职工办实事,千方百计解决职工的实际困难。在去年基层所建设的基础上,今年又改造了4个基层所和两个办公楼,并向乡镇为基层所协调交通工具。为尽快落实市局民心工程决策,我局经过紧张有序的先期一系列工作,县局家属楼已于12月初开工建设。领导处处关心同志,同志时时支持领导工作,全局上下凝聚在了一起,紧紧地团结在领导班子周围,形成了一个风正人和、人人爱岗敬业、个个奋进争先的合力局面,使内黄地税队伍焕发出了前所未有的生机和活力。
2、今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的开展了"转变作风,优质服务,文明办税"活动。采取了内外结合,广开言路,查找剖析本单位和个人在思想作风、工作作风和行业风气方面存在的突出问题,有针对性地制定整改措施。我们还广泛征求了各级政府、社会各界人士和纳税人的意见,主动接受他们的评议和监督,以完善规章制度和改进工作作风。
3、加强制度建设,促进规范化管理。
一、以组织征收为中心,狠抓征收管理。
1、 全员抓收入,实行目标管理。
2、 加强税源监控,严格税源管理
在组织征收工作中,全局干部职工牢固地树立了全方位税收观,抓大不放小,对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。年纳税额在10万元以上的企业,我局领导进行了分户定责,跟踪管理,做到对重点税源心中有数。同时,我局乘今年整顿和规范税收秩序之东风,加强了对集贸市场的综合治理,合理调整了个体税负,调整面不低于90%,税负调整率不低于10%;加大了对加油站、砖瓦场、建筑市场、房屋租赁、医疗机构等行业的专项检查,有效地防止了税源的流失。仅对加油站的专项检查就查补税款11万元,罚款5.7万元。
3、 加大稽查力度,打击涉税犯罪
今年,我局加大了稽查和打击涉税抗税行为的力度,进行了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查,坚持向征收管理要收入,向稽查要收入。
二、以学习为本,努力提高政治业务素养
人生在世,要安身立命,惟有学习最重要。我牢固树立"终身学习"的观点,也时刻把学习作为提高自身政治业务素质的头等大事来抓。在学习过程中,我努力做到"三学"即学政治、学科技、学业务。在政治学习方面,我重点抓好"科学发展观"的学习,从精神的领会,到思想的剖析,到问题的整改,一环扣一环,一丝不苟。在学习期间,我记下了2万余字的读书笔记,撰写了1万余字的心得体会,使自己的世界观、价值观、人生观得到有益的改造。在学科技方面,挤出点滴时间忙操练,已基本掌握了办公自动化、浏览网页等操作,熟悉了"金税工程",基本适应了当前国税系统信息化建设的需要。在业务学习方面,我确定了新征管法实施细则和世界贸易组织有关知识两大重点,积极参加培训,加紧自学,做到学习有笔记,认识有体会,以不断提高自身的业务素质。
三、以勤奋为本,努力完成各项工作任务
我经常深入纳税户调查研究,宣传政策,特别是宣传新征管法,义务辅导纳税人进行账务处理,努力融洽征纳关系。在我负责黄砂税收管理期间,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治疗下午上班。根据黄砂管理混乱、价格变化大的特点,我多次深入挖砂船进行调查摸底,宣传政策,在此基础上对挖砂船进行清理结算,共查补税收××万余元,特别是在12月份,在分局领导的支持和其他同志的配合下,经过艰苦的努力,一举查获某单位少缴代扣税款近×××万元,全额入库。
一、认真学习做好表率。
根据形势和工作需要,一年来。认真学习政治理论和业务知识。一是认真学习党的“和三中全会精神,学习科学发展观,通过学习使自己理论水平、政策水平得到提高,贯彻落实党的路线、方针、政策的自觉性得到加强。二是加强了业务学习。先后参加省、市局举办的多期培训班及各种业务会议,自己平时也有意识地加强了国际税收知识的学习,业务水平得到较快提高,使自己把握工作、指导工作的能力得到进一步增强。
二、创新思维谋求发展。
为使我市国际税收工作迈上新台阶,今年以来。始终把”敬业“作为工作目标,把”勤奋“作为内在驱动力。克服困难、开拓创新,埋头苦干,使我市国际税收工作取得了显着成效。一是反避税工作首次成功通过总局立案,实现了市反避税领域新的突破;二是建立我市反避税案源数据库,为我市今后反避税选案工作、反避税分级分类管理打下良好基础,填补了市在这一领域的空白。三是积极主动与市地税、外管局、外经局协调,首次建立市国税、地税、外经、外管四部门协作联系机制。机制建立后先后从外管局获取了2010年度和2011年上半年非贸易对外付汇数据,从外经局获取了年以来的股权转让信息,并积极与市外管局联合对全市(含六县)银行付汇业务人员进行培训,从支付源头加强非居民税收监管力度,收到事半功倍的效果。今年全市非居民税收达到2800万元,比去年同期增长24.3%四是全省率先建立了税收情报案源报送制度和情报线索联络员制度,为丰富税收情报来源,建立良好的税收情报交换工作机制奠定了基础。2011年省局目标管理考核国际税收项目方面,实现了市历年来扣分最少的纪录。
三、以身作则严格要求恪尽职守争先创优。
一、继续深入学习贯彻新《税收征管法》及其实施细则。 分局制定了进一步学习贯彻新《税收征管法》及其实施细则的具体实施意见和方案;
2、有计划、有步骤地组织分局全体税干进行新《税收征管法》及其实施细则的学习及业务考核;
3、将新《税收征管法》及其实施细则继续作为分局xx年税法宣传月宣传重点内容;
4、分行业邀请企业负责人、财务负责人进行座谈,在宣传的同时,征求意见并及时向上级反映。
二、涉外地方税收征管基础工作扎实开展。 认真做好外商投资企业联合年检工作。
xx年,分局汇同联合年检七部门对全市涉外企业开了联合年检工作,对未办证的补办,对证件过期的换证,对税务登记内容发生变化的变更税务登记证,对改变经营性质的提请工商部门注销。
2、建立税源档案、强化税源监控。
年初,分局认真开展税源调查、营业税资料普查、水利基金、社保费基数申报、稽核等工作,全面掌握了税、费、基金动态,建立了税源档案;另外,我们还加强了税、费、基金收入进度分析工作,按旬编制收入预测分析,按月编制收入分析档案。从而为完成全年税、费、基金收入任务奠定了基础。
3、继续完善涉外地方税收工作报告制度。
按照省局要求,结合我市实际,分局将审核评税、审计规程、反避税、税收协定执行、涉外地方税收入统计分析等工作进一步规范统一。
三、强化依法治税、努力提高涉外地方税收征管质量。 继续加强与工商部门的联系,按月获取涉外企业登记注册信息,及时办理地税登记;
2、充分发挥征管软件的功能,及时查询涉外企业申报纳税情况,通过纳税提醒服务,督促企业按期申报、按期入库;
3、大力清缴欠税,xx年度陈欠税全部清缴完毕;
4、认真学习贯彻《行政许可法》,按规定实施税务行政许可,严格执行税收法制员工作制度。
四、努力做好涉外地方税收专业管理工作。 开展了引进项目涉税检查工作,共查出应补地方各税**万元;
2、与国税部门联合开展了涉外税收审计工作,达到了省局要求的审计面达5%的要求;
3、积极探索反避税工作并取得实效;
4、进一步完善售付汇提交税务凭证工作;
5、主动开展有税收情报交换工作,首次使用电子方式与美、日、韩进行税收情报交换;
6、认真开展外籍人员个人所得税专项清欠工作;
7、认真贯彻执行《涉外税收约谈工作暂行办法》,积极开展涉外税收征管约谈工作。
五、认真完成其他征管工作。 精心组织实施普通发票专项治理。分局制定了整治实施方案,精心组织落实,认真开展重点稽查,取得了良好的效果。
2、积极做好纳税人信誉等级评定工作。探索对不同纳税人采取分类、分级、分片管理的办法,以增强管理的针对性和有效性。
3、大兴调查研究之风,根据涉外地方税收特点,xx年,分局相继开展了涉外地方税专题调研、涉外地方税管理体制调研、外籍个人纳税征管情况调研等;为做好新形势下的涉外地方税工作,特别是专业管理工作而进一步理清了思路。
二、以学习为本,努力提高政治业务素养
人生在世,要安身立命,惟有学习最重要。我牢固树立"终身学习"的观点,也时刻把学习作为提高自身政治业务素质的头等大事来抓。在学习过程中,我努力做到"三学"即学政治、学科技、学业务。在政治学习方面,我重点抓好"科学发展观"的学习,从精神的领会,到思想的剖析,到问题的整改,一环扣一环,一丝不苟。在学习期间,我记下了2万余字的读书笔记,撰写了1万余字的心得体会,使自己的世界观、价值观、人生观得到有益的改造。在学科技方面,挤出点滴时间忙操练,已基本掌握了办公自动化、浏览网页等操作,熟悉了"金税工程",基本适应了当前国税系统信息化建设的需要。在业务学习方面,我确定了新征管法实施细则和世界贸易组织有关知识两大重点,积极参加培训,加紧自学,做到学习有笔记,认识有体会,以不断提高自身的业务素质。
三、以勤奋为本,努力完成各项工作任务
我经常深入纳税户调查研究,宣传政策,特别是宣传新征管法,义务辅导纳税人进行账务处理,努力融洽征纳关系。在我负责黄砂税收管理期间,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治疗下午上班。根据黄砂管理混乱、价格变化大的特点,我多次深入挖砂船进行调查摸底,宣传政策,在此基础上对挖砂船进行清理结算,共查补税收万余元,特别是在12月份,在分局领导的支持和其他同志的配合下,经过艰苦的努力,一举查获某单位少缴代扣税款近万元,全额入库。
牛气欢腾春意晒,年拜大地花自开。回首走过的2010年,我与培训中心、规范办、文化办的全体工作人员戮力同心,圆满完成了教育培训工作、规范化建设工作和地税文化建设工作任务,在学习与工作中,倾尽十分热情,饱含一腔热血,为地税工作尽自己的绵薄之力。总结2010年度的工作,用三句话来概括,那就是“学不生厌、勤不言苦、廉不言贫”。下面,将本人工作和学习情况汇报如下。
一、学不生厌
“学不生厌”就是把学习当作一件快乐的事情,当作生活的必须,这样自己就会心甘情愿地学习,主动地学习,并且能在学习中享受到获取知识的快乐和幸福。为了提高工作本领,我根据形势需要与自身的本职工作的要求,始终“咬定学习不放松”,使学习与工作相得益彰,学用相长:不断加强政治理论学习,尤其是注重学习“三个代表”重要思想和科学发展观,用十七大和十七届五中全会的精神指导工作;系统学习了有关培训管理工作知识,参加了总局在江西税务学校举办的西部地区培训管理培训班,使自己的培训基础知识更加扎实;学习了管理学知识,用管理学的前沿知识指导我局的规范化管理和个人绩效管理工作;学习了文化管理知识,以不断充实、勤于钻研精神去探索和实践,在领导、同事的帮助下,注意在工作中不断学习,在实践中锻炼成长,在积累中总结提高。
二、勤不言苦
“勤不言苦”在于勤能补拙,更在于勤能生巧。做任何工作,都要勤思考,勤动手。学习要勤奋,工作,同样需要勤奋。长期以来,我负责教育培训、规范化、地税文化三项工作,就只有用一个“勤”字来弥补,勤,而不言苦。
(一)树立人本理念,强化忧患意识,教育培训工作任务圆满完成
2010年,全市地税系统共举办各类培训班28期,圆满完成了全年的培训工作任务。为了保证培训工作的顺利开展,我们年初制定了全年的培训工作计划及培训工作要点;出台了《年-2010年度教育培训工作规划》及《2010-2010年度教育培训工作方案》,为全系统教育培训工作早布置、早谋划;为了加强“六员”的教育培训工作,我们及时下发了《市地税系统“六员”培训实施方案》,明确了各岗位不同类别、不同层次人员的学习内容、要求和目标;按照民主推荐、竞争、择优的原则,在全省地税系统率先聘请了13名系统内部兼职师资,修订了兼职师资聘用与管理作业指导书,在举办的第一期税收管理员培训班与第一期办税服务厅人员培训班中,系统内部兼职师资发挥了重要的作用;组织了第四次业务基础知识考试,全系统共有110人次参加了第四次业务基础知识考试,全部顺利过关;在税务培训中心举办了第五期科股干部培训班,至此,第一轮科股干部培训工作全部结束,培训面达到99%以上;继续抓好市局机关“每日一课”学习,精心挑选、策划“每日一课”学习内容,克服大家的厌烦情绪,保证了“每日一课”学习的生命力。
(二)夯实管理基础,探索管理新路,规范化及个人绩效管理取得突破
针对规范化管理工作已经开展了三年,2010年度,我们主要探索了规范化管理职能如何归位的问题,如何充分发挥职能部门在规范化管理过程中的作用的问题,在全省十一个设区市局,我们率先制定了《规范化常态管理实施办法》,努力实现了日常工作规范化、规范化管理常态化;强化了规范化文本的评审与修订工作,严格按照pdca循环的要求对工作过程进行控制和分析,找出原因,提出改进及预防措施;充分发挥了规范化审核和管理评审的纠错功能,用系统的观点审视规范化管理体系以及日常工作中存在的问题,全面规范地税人员税收执法和管理行为,在省局组织的规范化达标验收过程中,全市地税系统各个单位全部验收合格并得到了省局达标验收考核小组的好评;认真抓好个人绩效管理试点工作,深入县局基层,与干部职工一起探讨如何优化绩效指标体系,如何改进辅导与考核方式,积极参与绩效管理重点课题调研,为试点工作诊断把脉,2010年,个人绩效管理试点工作取得了较为明显的成效。
(三)挖掘文化内涵,拓展文化载体,地税文化建设如火如荼
紧扣我局“文化耕心、以文化人”地税文化建设主题,从培育干部职工的人生观、世界观和价值观的理念出发,我们制定了地税文化建设实施纲要,出台了2010年度地税文化建设实施意见,将地税文化建设的工作项目在各单位、各部门进行分解和协调,做到工作有计划,分解有指标,落实有依据,为全市地税文化建设谋篇布局;开展了地税文化演讲比赛,在全市地税系统引导干部职工深入开展对“继续解放思想,深入实践科学发展观,不断推进地税文化建设,促进地税事业又好又快发展”的思考;加强地税文化工作调研,就“如何在全系统营造崇尚先进、争当先进浓厚氛围”,引导干部职工爱岗敬业,崇尚先进,使“和谐聚力”的文化理念落到地税工作的实践当中;组织人员深入新钢公司考察“学习型组织”创建活动经验,探索“学习型组织”与地税文化建设,与读书活动的结合点,推动干部职工的学习热情,激发地税文化建设的活力。
三、廉不言贫
一年来,我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松,发扬四铁精神,加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税,采取了一切措施,确保了应收尽收。我局截止月日共组织收入万元,其中省级收入完成万元,占年计划的;县级收入预计完成万元,占年计划的,以上任务的完成,我们主要采取了以下措施:
⒈全员抓收入,实行目标管理。
今年,我局省级收入任务为万元,县、乡两级税收计划为万元。县是个农业县,一些人纳税意识淡薄,税收环境差;全县形成规模效益的企业几乎没有,税源主要是家庭作坊式的个体工业。要完成市局敲定的税收任务,任务十分艰巨。面对困难,我局干部职工没有退缩,再次对全县税源进行了调查摸底,强化组织收入工作的中心地位,确保思想认识到位,征管力度到位,措施落实到位。年初,县局与各基层单位签订了目标管理责任书。为强化目标管理,我们实行局长包片,股室包所,连带责任追究制;定任务,定目标,实行奖优罚劣形成了人人头上有指标,千斤重担众人挑的局面。
⒉加强税源监控,严格税源管理
在组织征收工作中,全局干部职工牢固地树立了全方位税收观,抓大不放小,对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。年纳税额在万元以上的企业,我局领导进行了分户定责,跟踪管理,做到对重点税源心中有数。同时,我局乘今年整顿和规范税收秩序之东风,加强了对集贸市场的综合治理,合理调整了个体税负,调整面不低于,税负调整率不低于;加大了对加油站、砖瓦场、建筑市场、房屋租赁、医疗机构等行业的专项检查,有效地防止了税源的流失。仅对加油站的专项检查就查补税款万元,罚款万元。
⒊加大稽查力度,打击涉税犯罪
今年,我局加大了稽查和打击涉税抗税行为的力度,进行了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查,坚持向征收管理要收入,向稽查要收入。
⒋全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。
从二月初到四月中旬,我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了年的企业所得税清缴,共检查企业户,查补税款万元,罚款万元。
⒌加强教育,依法行政
在征收工作中,教育和要求干部职工遵照应征不漏,应免不征的原则,做到依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,坚决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等现象。
二、凝聚人心,转变作风,文明办税
⒈用兵的前提是爱兵。在今年的工作中,局领导班子视同志为兄弟姐妹,在工作上给职工关心、支持和爱护;在生活上,尽最大努力为职工办实事,千方百计解决职工的实际困难。在去年基层所建设的基础上,今年又改造了个基层所和两个办公楼,并向乡镇为基层所协调交通工具。为尽快落*实市局民心工程决策,我局经过紧张有序的先期一系列工作,县局家属楼已于月初开工建设。领导处处关心同志,同志时时支持领导工作,全局上下凝聚在了一起,紧紧地团结在领导班子周围,形成了一个风正人和、人人爱岗敬业、个个奋进争先的合力局面,使地税队伍焕发出了前所未有的生机和活力。
⒉今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的开展了转变作风,优质服务,文明办税活动。采取了内外结合,广开言路,查找剖析本单位和个人在思想作风、工作作风和行业风气方面存在的突出问题,有针对性地制定整改措施。我们还广泛征求了各级政府、社会各界人士和纳税人的意见,主动接受他们的评议和监督,以完善规章制度和改进工作作风。
⒊加强制度建设,促进规范化管理。
今年,我局在原有规章制度的基础上,重新讨论制定了《县地税局考勤及值班制度》、《加强临时人员管理若干规定》和《干部职工违反工作制度经济处罚及责任追究管理办法》,做到以制度管人,用制度理事。一年来,全系统实行了早点名、午签到制度,对违犯制度迟到早退者实行当天黑板公布名单,月未扣除工资;全年全系统实行了轮流值班制度,局机关三人上岗,基层所双人值班,做好值班纪录,并不定期对值班情况进行抽查,给予违犯制度者经济处罚和通报批评。不管是局领导还是一般同志,谁违犯制度处罚谁。今年局机关共处罚迟到、早退人员人次,罚款元。对于制定的制度,局领导都能够身体力行、率先垂范,带头规范着装,带头参加点名和夜间值班,形成了制度面前人人平等、干部职工互相监督、共同治局的可喜局面。为使各项制度落实到实处,今年月,我局抽调名人员组成个检查组,对基层税收票证、应税发票、安全保卫、考勤值班、廉政建设等各项制度进行回头看,为确保检查实事求是、不走过场,县局要求各组写出书面报告,检查人员签名盖章,以后如果出了问题要实行责任追究。
⒋合理轮岗,加强对临时工的管理。
针对我局临时人员较多,政治素质、工作能力、知识层次参差不齐、多数工作在征收一线等特点,我局于上半年顶住来自各方面的压力对全系统临时人员进行了大幅度调整,对在同一岗位上工作时间超过三年的,全部进行了轮岗交流,从而促使了临时人员的廉洁自律意识和爱岗敬业的自觉性。
⒌建立文明办税社会监督网络,为纳税人提供优质服务。
今年,我局遵照省局《关于文明办税八公开实施办法》和市局相关要求,我局在机关大院设置了公示专栏,在县城主要大街公示八公开内容,各基层所也在各辖区设置了公示专栏。同时,县局聘请县、乡两级企业界和社会知名人士为文明办税社会监督员,建立了文明办税社会监督网络,有效的促进了文明办税的开展和质量。
⒍今年月份,我局根据县委的指示,及时向县便民服务中心派驻人员,与其它职能部门联合办公,真正把文明办税、优质服务落实到实处。
三、与时俱进,加强信息化建设
新《征管法》自去年正式实施和今年《新征管法实施细则》颁布以来,我局把认真宣传和贯彻《新征管法》、加强信息化建设当作一项重要工作来抓。在全体干部职工学法、懂法的基础上,在实际工作中向社会各界和广大纳税人做了大量的宣传工作,使广大纳税人了解了新税法,增强了纳税人的依法纳税意识,得到了他们的支持和配合。
今年上半年我局投入万元资金,购置了台计算机及网络服务器、、激光打印机、数码像机、摄像机、扫描仪、碎纸机等办公自动化配套设施,局机关于月份实现了无纸化办公。
今年月份县地方税务局网站局内局外网同时开通,为税法的宣传落实、为地税形象的塑造起了重要作用。
今年,我局共编印《地税信息》期,在《工人日报》、《税务》、《*日报》等报刊发表稿件篇,被省局采用信息条、调研材料篇。其中,局长李庆中同志撰写的长篇调研报告《谈普通发票管理存在的漏洞及对策》被《中国税务报》记者站编印的《情况反映》全文刊发;副局长*同志撰写的《实践三个代表,实现依法治税》被《税务》杂志全文刊发。
四、依法治税,依法行政,大力整顿纳税环境
⒈治本为主,标本兼治。
在去年整顿和规范税收秩序工作的基础上,今年我局继续对税收秩序进行了整顿和规范,对一些钉子户、难缠户依法采取了税收强制措施;对一些涉税案件,按新《征管法》的规定加大处罚力度,做好案件移送工作;加强与公安、国税等部门的配合,狠抓了偷逃抗税恶性案件、重大案件的查处工作。如今年月份,楚旺镇发生一起服务业个体户张某偷逃税并持匕首暴力抗税案,我局及时向县委、政府汇报,及时将案件移送司法机关依法审理,并通过新闻媒体在全县范围内曝光,对偷逃抗税行为起到了警示作用,有效促进了整顿和规范税收秩序的开展。
⒉整治企业经营环境,提高服务质量。
为使企业有一个良好的经营环境,促进地方经济的发展,我局今年采取了切实有效的措施,为企业创造宽松的发展环境。一是进行自查自纠,边整边改。局长李庆中同志还代表地税局在县整治企业经营环境大会上作了表态发言。二是进一步规范了行政执法行为,杜绝特权思想和四乱行为。三是健全了政务公开制度,大力推行首问责任制、服务承诺制,从而不断提高了执法水平和服务质量。
⒊搞好税法宣传,创造良好的纳税环境。
今年,我局把税法宣传当作一项经常性的工作来抓。一是利用上街游行、设咨询台、张贴标语、散发传单等多种形式,除继续对新《征管法》进行了宣传外,还对刮刮乐发票和其它税收知识进行了广泛地宣传。新的《征管法实施细则》公布后,我局利用电台、电视台等新闻媒介进行了大张旗鼓的宣传;还召开了企业厂长经理座谈会,贯彻学习新的《征管法实施细则》的内容;组织了多期培训班,包括企业管理人员和个体工户共多人参加了培训;上门散发宣传资料*多份,发放新《征管法实施细则》多份。对建帐企业以所为单位举办《征管法》培训班。二是为县委、人大、政府、政协领导班子讲授税法知识,使他们明白了税收的特点及地方税种的简要知识,认识到了加快建设依法治税环境的重要性。三是在因特网上建立了我局的宣传网站,扩大了税法宣传的范围。通过以上措施和活动,使地税法规日益深入人心,树立了良好的地税形象。
五、发扬艰苦奋斗的作风,开展党风廉政建设
一年来,我局坚持围绕税收抓廉政,抓好廉政促税收,加大责任追究,强化对两个权力的监督制约,使党风廉政建设健康发展。
⒈认真落实党风廉政建设责任制。
今年,我局始终坚持党组统一领导,党政齐抓共管,分解目标,量化责任,认真执行《廉政准则》相关制度,视责任重于泰山,视形象重于生命,一级做给一级看,一级带着一级干,把党风廉政建设落实到了实处。
⒉加强教育,警钟常鸣。
一年来,我局坚持了每周二、五政治学习制度,利用古今中外正反两方面的典型教育干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的世界观、人生关、价值观,发扬艰苦奋斗的作风,牢固树立过紧日子的思想,珍惜党和人民给予的岗位和权力,警钟长鸣,从思想上筑起反腐倡廉的防线。为做到防微杜渐和节约开支,局机关设立了小伙房,来局指导工作的领导和来局办事的客人一律到小伙房就餐;机关人员下基层做到同城不吃饭,下乡不喝酒,谁违反就处理谁、追究谁;对于汽车,实行油票定额制度;经费管理,除严格按照规定执行外,局领导处处带头精打细算、紧缩开支,为干部职工树立过紧日的榜样。
⒊建章立制,强化监督。
对于廉政建设,我局制定了严格的规章制度,并强调必须令行禁止,言必信,行必果,并强化监督,使其成为碰不得的高压线。
⒋廉洁自律,有效监督。
一年来,我局坚持了廉洁自律民主生活会制度,除自我评议外,还邀请了县纪委的同志和社会各界人士参加,认真查摆有无不廉洁的行为和四乱问题,并向企业和纳税人发放征求意见书份,对全局领导班子、党员干部和专管员进行民意测验和监督,从而有效杜绝了不廉洁行为的发生,在全县行风评议活动中,我局取得了第三名的好成绩。
六、其他工作
在日常工作中,全局上下对安全工作群防群治,全年没发生治安案件和意外事故。
为使计划生育工作万无一失,主管局长和各基层单位齐抓共管,全局没有违犯计划生育政策的现象。
月初,按照组织秩序,顺利完成了党总支的换届工作;工会组织也通过民主选举进行了换届。
存在的不足和问题
⒈县工业欠发达,税源少,完成上级交给的征收任务有不少困难和压力,致使部分干部和职工有畏难情绪。