工程项目可行性报告模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇工程项目可行性报告，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

Keywords: Mk software of management reform process

一Mk管理软件的概述

Mk全称Mountain King，意为山丘之王，此软件名称意为：把每个在建的工程项目看成一座山，通过我们的山丘之王软件对辖区内所有的“山”也就是在建项目，进行网络监控，从而获得对工程项目开工到竣工的每一步进行精确透明监管的过程。

二 政府管理部门应用Mk管理软件的优势

2.1 可以降低政府的管理成本

使用Mk管理软件后，政府单位之间可以迅速了解某工程项目的各种手续办理问题，无需再度问询核实，而且政府职能人员无需每次办公都到达工程项目现场就可以对该项目有足够的了解，做到在Mk管理软件上就可以对辖区内所有工程项目的精细了解和全面掌控。

2.2 可以简化政府的管理过程

政府职能部门通过Mk管理软件可以清晰明了的管理辖区每一个工程项目，从工程开工第一步到工程竣工验收，政府建筑监管部门都可以随时通过Mk软件调阅各自辖区内的所有工程（军事工程及其他特殊工程除外）的一举一动，从而可以最大范围的加强对辖区内工程项目的质量控制、安全控制、进度控制，从而减少豆腐渣工程及烂尾楼工程的出现，并对各个工程项目的农民工工资发放时间做到心中有数，减少农民工为讨薪而上访问题。

2.3 可以提高政府的管理层次

Mk管理软件让政府职能管理人员从基础的繁琐的重复的管理问题上解放出来，从而可以拿出更多的精力对辖区内工程项目的管理走向、工程项目的集约程度等高层管理问题进行探索。

三 建筑企业应用Mk管理软件的优势

3.1可以提高工程效益

甲方企业通过Mk管理软件可以远程控制一个或多个在建项目，节省了大量驻扎工程项目现场的管理人员费用，并可以最大限度的发挥监理单位监督管理乙方企业施工的能动性。

3.2可以减少工程暗箱操作交易

甲方企业与乙方企业在签订工程合同之外的零星工程项目一般以工程签证单的形式确认工程量及工程造价。一般监理作为第三方予以见证，但是实际工程操作中，乙方企业往往与监理单位合伙欺骗甲方企业，通过虚报工程量、机械台班、人工工日及对隐蔽工程的偷工减料等手段使甲方的利益受损，但是甲方企业通过Mk管理软件可以轻松杜绝此类事件的发生，减少自己利益的受损。

3.3可以保护自己的合法权益

通过Mk管理软件，对所有工程阶段及工程形象进度的细致记录，及政府监管部门的全程介入监督，让甲方没有机会继续拖欠工程款项，通过Mk软件的及时性、保密性，让监理单位的某些人员没有机会吃拿卡要。

3.4可以提高自身效益

近年来由于监理公司的增多，又因为甲方企业对自身现场工程部管理力量投入的加大，使得监理企业竞争异常激烈，并导致了监理公司利润的逐渐降低。

通过Mk管理软件在节省甲方资源的同时，又给监理单位的集约式管理创造了条件，对监理公司的利润提高起到促进作用。

3.5设计单位可以提高对工程项目的技术支持力量

现在国内的设计单位一般会派遣驻项目设计专员，用于对甲方、乙方、监理单位对工程图纸及工程工艺不明确处进行及时的指导和部分关键节点工程的见证，但是现实工程施工过程中，设计单位的外派设计员一般不会全程跟踪项目，而且取得高级工程师资格的设计人员也一般不会亲临现场进行技术指导。

通过Mk管理软件可以让甲方、乙方、监理单位随时和设计单位进行沟通，并得到设计人员亲临现场的指导效果。

3.6建筑企业、建筑工程师可以得到规范的管理

国内建筑行业实行资质等级决定工程项目大小的规定，一般来说建筑工程一级资质可以承接大多数工程项目，但是现在的建筑企业往往在没有真正意义上的资质的情况下也可以承接某工程，方法有两种：一是企业挂靠，二是个人挂靠，。

通过Mk管理软件技术使得所有的工程师的证件、印章、人员必须待在同一岗位上，否则工程师将无法发出任何有法律效力的工程师文件，这样就从根本上断绝了挂靠的源头。

3.7可以得到大量建筑工程经验的分享

施工企业为了自己的利益一般不会公开自己的施工方案和特殊技术措施，

通过Mk管理软件使得拥有技术的企业分享技术而获得利润，而没有经验的施工企业可以通过Mk管理软件获得大量而先进的工程经验。

3.8工程资料可以更加快捷、准确

工程项目开工需要政府审批的《建筑用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《国有土地使用证》《建设工程开工证》，如果甲方企业需要商品房销售还需要办理《商品房销售（预售）许可证》及《商品房质量保证书》《商品房使用说明书》，由此可见证件繁多，手续复杂

通过Mk管理软件可以让建筑企业和政府职能单位迅速沟通，软件的保密性、迅速性、兼容性，在政府需要各种证件时只需要在网络上进行传输就可以达到实物文件见证的效果。

四 Mk管理软件在工程施工中的应用实例

4.1关于时效

建筑行业因为复杂多变的现场状况，因此建筑法律规定许多事件发生后必须在2周内进行申报。

通过Mk管理软件，乙方所发出的所有文件将自动进入甲方收件箱，并带有精确的网络统一时间，且Mk管理软件会自动短信通知甲方的相应责任人。这样在时效上即保证了乙方发文的时间也保证了甲方可以及时得知并作出回应。减少做假文件的纠纷。

4.2防止暗箱操作

通过Mk管理软件所有的《监理工程师通知单》会自动发送到甲方和乙方企业收件箱，并隐藏发送到政府职能管理单位（政府职能管理单位有权过问查看跟建筑相关的所有文件包括：标书、中标通知书、总承包合同、分包合同、劳务分包合同、监理工程师通知单、施工组织设计、施工进度计划等等），并且通过每日工程形象进度影像资料监理单位将必须对有问题的工程部位对乙方企业提出改正要求。从而减少监理单位的行为。

4.3关于书面文件及原件认证

在目前中国的许多民事案件中我们发现有许多造假文件，虽然我国加大了对造假文件的惩处力度，但是利益所趋，仍然有很多企业和个人不惜以身试法。

Mk管理软件在辨认文件真假及传输文件方面具有得天独厚的优势。可以说在Mk管理软件上将没有假的文件，而且在传输文件上Mk管理软件运用最新加密技术保障了文件的保密性和及时性。

4.4关于消费者、拆迁住户、农民工的Mk管理软件使用

Mk管理软件对于消费者、拆迁住户、农民工这些不经常使用的用户可以通过特定网址免费下载简洁版。

通过简洁版可以得到以下服务：

1.了解拥有售房许可证、预售许可证的工程项目的建筑工程质量情况，政府评定的星级，专业看房员的评价，已入住用户的感受留言。

2.在线和工程师进行关于装修及安装的常识交流。

3.对自己入住的房屋进行评价留言。

4.拆迁住户可以得到关于拆迁的政府公告信息，并对政府职能部

门提出问题留言。

5.农民工可以知道哪里正需要多少何种工种的工人，便于工人自主寻找工作，并可以通过身份认证向政府职能部门进行拖欠工资的举报。

五 改革过程

我国现在实行的工程管理制度虽然效果显著，但是在资源利用上却没有与时俱进，在信息化时代，信息传输的速度往往决定一个企业的命运，现在的企业竞争已经从原来的大鱼吃小鱼变成了快鱼吃慢鱼，那么政府管理模式的改革也是势在必行的事情。

Mk管理软件从建筑行业入手，在改造建筑行业取得成绩后可以逐渐对其他行业也进行有计划有针对的改革。

Mk管理软件的推行预计三步走战略：

第一步：三年计划，由政府组建Mk管理软件管理组织，进行Mk管理软件的前期布置和自愿形式的企业加入试用。

第二步：一年计划，Mk管理软件逐渐被民众所接受后，开始进入强制推行阶段，所有的开发商企业、建筑企业、工程师必须备案登记，并配发相关的电子加密设备，进入Mk管理软件的成熟期。

第三步：在Mk管理软件完全成熟后，向其他行业进行演化推行，对所有政府职能管理部门加入其相应的软件管理模式。

六 改革阻力

推行Mk计划必然对现有行业模式下的利益即得者产生影响，导致推行Mk计划的阻力巨大。

阻力来源：

1.政府方面：政府职能管理部门的人员在现行建筑行业软环境下已经产生了自己的利益链条，而Mk管理软件必然对这些链条有着巨大的冲击。

应对策略：政府新建Mk管理软件部门，对Mk管理软件实行在第一步战略中对政府部门的彻底贯彻，而不是对企业的自愿性质。

2.企业方面：在Mk管理软件的运营初期肯定有企业认为这是多次一举，画蛇添足，认为这是对他们企业资源更多的浪费。

篇2

一、总体评价

编制框架内容基本符合可行性研究报告要求，但在建筑规模的确定依据、建筑和结构设计方案说明、消防内容和建筑设备选型等方面没有达到编制深度要求，缺乏附图，核实总投资。建议重新编制。

二、具体意见和建议

(一)总论、建筑、结构

1、报告已提供净用地面积、绿化率、停车位数量，未提供基底面积和道路面积，建议报告补充完善。既为三期工程，应先说明地块现有设施。市场预测应针对项目内容进行。

2、“建设用地规划条件意见书”要求本项目建筑密度<20%，而本项目实施方案确定的建筑密度为26.5%,超出规划条件，建议说明理由，并重新确定实施方案建筑密度。

3、“建设用地规划条件意见书”要求本项目建筑高度<80米，而本项目实施方案虽说明各建筑总层数，但未提供实施方案各建筑高度，也未说明主要建筑高度是否满足规划条件，需补充实施方案各建筑高度。

4、完善建设项目的平面布局、建筑功能、交通组织设计方案。

5、细化建筑方案内容，各建筑应分别说明，特别关于地下室应单独说明功能。

6、补充结构设计内容，说明建筑结构基础的形式、埋置深度及地基承载力的设计要求，完善建设项目上部结构和下部结构的建筑结构形式及设计要求等。

7、补充建设项目规划总平面图、建筑的相关图纸。

(二)建筑设备

1、核实市政给排水、供热、燃气、电力、电信的条件和参数，补充室外管道和设施平面布置图，明确主要水池、设备、管道等的规格和数量，补充主要设备材料表。

2、各建筑的设备工程应分建筑分别说明。

3、补充负荷估算的内容，如用水量、排水量、供热负荷、用电负荷、空调冷热负荷等。

4、细化动力设计内容，如换热站等。

5、补充说明设置空调和燃气供应的范围，细化设计方案说明。

6、校核消防设计内容。

(三)投资估算

补充建设规模确定依据、土建、装饰工程估算指标测算过程。

1、编制说明：补充工程概况并说明建设地点、建设规模构成(*栋、*层)、投资估算编制基准期及总投资;编制依据应为09届造价依据;补充工程费用估算编制方法及土建、装饰估算指标测算过程;并计取基本预备费。

篇3

2、项目主办单位：**乡人民政府

3、项目主管部门：崇左市**区人民政府

4、项目技术协作单位：**区水利电力局

5、项目实施协作单位：**区计划局

6、项目实施

地点：**乡岜那村

二、研究工作依据

三、项目建设的基本内容

修建一条3.5公里水渠、一条3.5公里机耕路

四、项目投资

项目总投资500万元

五、效益

将1500亩的旱地改造成水田，每年增加粮食产量120万公斤。提高当地农民收入，促进当地粮食生产和农业产业结构调整。

六、结论

项目建设必要，社会效益好，建设条件成熟可行。

第二章建设背景及建设意义

一、项目建设背景

**乡位于**区东南部，分别与扶绥、宁明交界，距崇左市区32公里，设9个村（居）委会61个自然屯，全乡总人口2.63万人，其中壮族占81.7%，土地总面积158.36平方公里，境内多为石山属丘陵地区，年平均降雨量在1100mm，以甘蔗为支柱产业，粮食主要有水稻、玉米等。

岜那村位于**乡西北面，离乡政府所在地4公里，距崇左市区32公里，毗邻省道20311线，上通市区，下达南宁，交通十分便利。村委会下辖8个自然屯，共526户2898人。全村有耕地面积8882亩，其中畚地7302亩，水田1580亩，是典型的畚地作物耕作区。主要农作物有甘蔗、水稻、玉米、红瓜子、木薯、花生等。

岜那村原来拥有耕地8882亩，除去部分种甘蔗，目前仅有800多亩的水田。人均年产大米207公斤，全村一直处于缺粮状态，每年吃粮不足只能从外面购买。而全村却有一片贯穿的岜弄、新庆、岜勘、坝凛、弄那、渠留6个屯的1500亩的连片旱片，该旱片地势较平坦，靠近派章水库，具有进行改造的地理优势。可以从派章水库饮水灌溉，改造成水田。

二、建设意义

可将1500亩旱地变成良田，使岜那村水田面积增加到3100亩，粮食年产量提高到人均595公斤，大大提高农民纯收入。

第三章主要建设内容和规模

本项目主要建设内容是，修建一条从派章水库到旱片总长3公里的干渠，一条3公里的配套机耕路。

第四章建设条件

第一节自然条件

一、气候

**乡地处北回归线以南，属于南亚热带季风气候区，春暖易旱，夏热易涝，秋凉干燥，冬短微寒。年平均气温21℃—22.3℃之间，历年极端最低气温—1.9℃，极高气温41.2℃，年均日照1634.4小时，年平均降雨量1150—1450毫米，降雨多集中于5—8月，全年无霜期间346天，除每年5—10月的雨季对施工有一定影响外，其余的均对施工无太大的影响。

二、地质地貌

岜那村地形属于平原微丘地带，主要地质为砂性土、赤红壤及小量石灰岩，地质地貌对建设比较有利。

第二节原材料条件

一、水泥

水泥是本项目的主要原材料之一。本项目实施的水泥可从崇左三家水泥厂购进，也可以从市场购进，货源充足。

二、石料

石料是本项目使用量最大的原材料，本项目改造的渠道两边有石山，所用石料需要就近开采及加工。

三、钢材

钢材可以从市场购进，货源充足。

第三节协作条件

一、交通

岜那旱片位于岜那村岜弄屯、新庆屯、岜勘屯、坝凛屯、弄那屯、渠留屯，可正常通行拖拉机，进行配套机耕路的修建，对施工队进场、原材料运输等较有利。

五、管道及机电设备

管道及机电设备可以从县水电物资或从南宁市管道、机电设备市场购进。

第五章总体规划设计

新建一条3公里的水渠，贯穿岜弄屯、新庆屯、岜勘屯、坝凛屯、弄那屯、渠留屯6个屯的旱地，提供从派章水库引来足够灌溉1500亩水田的水量。新修一条三米宽的机耕路，保证拖拉机、农机等能够畅行。

第四章环境保护

本项目为非生产性项目，不产生废气、废水，在施工用开挖土方、运输，使用水泥等产生少量污染，只要采取相应措施即可减少污染。

第五章项目实施安排

1、年月完成项目上报审批。

2、年月完成工程测量，初步设计，并落实建设资金。

3、年月至年月工程完工，验收交付使用。

第六章项目组织管理

本项目由**乡政府会同区发展计划局、水利局、农业局、建设局组织，由**乡政府负责日常工作，水利局负责技术指导，项目点所在地政府及村委负责各项理顺工作，项目资金由**乡

政府管理，设立专项户头，专款专用，项目建设实行法人负责制，严格工程管理，确保工程能按时、按质、按量完成。

第七章投资估算及资金筹措

一、估算依据

1、工程量估算以拟建工程建设规模及布置情况为依据。

2、土建工程估算单价参考当地类似工程的单位造价。

3、其它材料费均按目前市场价格及杂费进行估算。

4、其它费用的取费率参考1994年水电厅颁布的《广西农村水利工程概（预）算定额及编制暂行办法》规定的费率。

二、投资估算

本项目为非生产项目，不需流动资金，固定资产即为项目的总投资，项目总投资为500万元，其中建筑工程费20.25万元，床架费用2.6万元，安装水电2.7万元，不可预算、其他1.5万元。

1、建筑投资：450m2×430元／m2（含材料、人工）＝20.25万元

2、床架：200件×130元／件＝2.6万元

3、水电：450m2×60元／m2（含材料、人工）＝2.7万元

4、不可预算、其他：1.5万元

三、资金筹措

篇4

一、基本情况

鸳鸯溪水库地处京山县绿林镇祁家村，是京山县招商引资重点企业——湖北广信集团京山大洪山旅游开发公司投资兴建的旅游配套工程。库区移民搬迁项目由京山县人民政府主管，京山县绿林镇人民政府、大洪山风景名胜区京山管理局和京山县水利局负责施工协调，京山县大洪山旅游开发有限公司负责项目实施，法人代表：赵作斌，注册资金600万元人民币。鸳鸯溪水库所在地绿林镇位于京山“北极”，全镇辖14个村，48个村民小组，2860户，13800人，版图面积252平方公里，全镇90以上的面积为山林，人均耕地仅0.8亩,粮食基本上只能维持口粮，无一规模以上的工业企业。20__年工农业总产值9500万元，农民人均纯收入1750元。

鸳鸯溪水库工程库区移民工程需易地搬迁农户30户，141人，耕地38亩，其中水田12亩，旱坡地27亩。预计项目总投资180万元人民币。

二、项目背景

绿林镇地处大洪山南麓腹地，是国家级大洪山风景名胜区的核心景区，也是全省100个扶贫开发工作重点乡镇之一，20__被授予“湖北省旅游明星乡镇”。鸳鸯溪景区是国家级AA级风景旅游区，距武汉市160公里，距荆门市105公里，于20__年开始接待游客，年均接待游客4万人次，门票收入500万元，社会效益20__万元。被誉为“鄂中第一漂”鸳鸯溪漂流，是京山县和荆门市重要的风景旅游区。旅游是关联性广、牵引力强的朝阳产业，京山旅游作为县域经济新的增长点和重要支柱，正逐步成为湖北实现“中部崛起”的战略重点。

鸳鸯溪水库距绿林镇集镇18公里，发源于大洪山白龙池，流经京山、应城汇入汉北河，总长149公里，流域面积1550平方公里。鸳鸯溪水库位于大富水河上游，水库承雨面积为36平方公里，规模为小（一）型，有效库容为499.12万立方米,建成后以调节鸳鸯溪漂流调用水为主，且每年能增加下游发电量80万KW·H，是一个具有防洪发电、旅游休闲、生态观光等多功能于一体综合性水库工程。

鸳鸯溪水库20__年11日动工兴建，现高程为296米，坝高28米，可蓄水300万立方。根据有关水利专家的建议，20__年7月，京山县水利勘测设计院就加高加固鸳鸯溪水库实地测量，编制了《京山县绿林镇鸳鸯溪水库工程可行性研究报告》，并通过了专家评审，根据《京山县绿林镇鸳鸯溪水库工程可行性研究报告》，鸳鸯溪水库工程加高至310米，最大坝高41米，库容800万方，于20__年3月动工兴建，20__年4月竣工。

三、项目建设必要性

近几年来，京山县已将旅游产业作为县域经济的战略支撑，举全县之力，发展旅游产业，而旅游业发展的重点在绿林镇。从96年以来，绿林镇利用自己所在地主要山脉位于国家级大洪山风景内的区位优势，大力发展旅游及相关产业，全镇上下高举认真贯彻“旅游兴镇”战略，齐心协力，集中投资进行与旅游业配套的交通、城镇等基础设施的建设，绿林镇旅游业得到快整发展，在京山县的旅游业中占有举足轻重的地位。漂流旅游是绿林镇旅游业的品牌和“代名词”，鸳鸯溪漂流是绿林旅游产业发展的排头兵，享有“鄂中第一漂”的美誉。鸳鸯溪漂流与下游同河道的天河漂流构成了绿林旅游的主打产品。随着到绿林漂流人数与日俱增，作为漂流之根本的水源却无法满足需要，漂流旺季一度出现旅客排队等候而河中水小难漂的尴尬境地。旅游业越是发展，水源问题越突出，缺水成了制约绿林旅游的“瓶颈“。要使绿林镇旅游业上台阶上档次，水源问题成为急需解决而且非解决不可的问题。

鸳鸯溪源头常年有0.3-0.4M/S泉水流量,为了集中泉水拦截洪水，以平衡漂流用水，加大高峰用水,鸳鸯溪漂流有限公司于20__年投资在漂流起点修建了一座小型调节坝,但由于库容太小,根本不能解决问题。原业主大洪山鸳鸯溪漂流有限公司痛下决心，筹资160万元在鸳鸯溪上游修建了一座有效库容130万米的小（一）型水库（未完工），在一定程度上缓解了漂流用水的紧张程度，在水库建成后真正受益的第一年（20__年）漂流用水高峰期（5--10月）由于库区降雨偏少，为防止漂流断水，水库调度用水显得捉襟见肘，每天漂流放水控制在5-6万立方米，致使下游虽然有水可漂，但水量偏小，游客经常要下水推船，整个漂流过程给游客的印象是：水量小，漂流不过瘾、不刺激。鸳鸯溪漂流旅游的发展速度是超出人们意料的，虽然已经修建了鸳鸯溪水库，20__年5-10月的漂流经营表明：水源的建设仍然滞后于漂流旅游的发展，面对“小业主，小建设，小效益”的经营模式，一边是漂流旅客大幅度的增加，蕴藏着巨大的效益潜力，一边是小业主水源建设有限的投入，鸳鸯溪漂流陷入尴尬境地。

为整合京山旅游资源，快速做大、做强鸳鸯溪漂流品牌，打造旅游龙头企业，本着“大业主、大建设、大发展、大效益”的原则，绿林镇委、镇政府怀抱“旅游牌”四处招商，经过不懈努力请来武汉客商，于20__年10月成功收购原大洪山鸳鸯溪漂流有限公司所有产权，正式组建京山大洪山旅游开发有限公司。

纵观几年来的鸳鸯溪漂流旅游发展历程，漂流旅游高起点发展的基础仍然是高标准的水源建设。痛定思痛，京山大洪山旅游开发有限公司成立后的第一个大动作就是水源建设，并已开始施工现场“三通一平”工作，县政府及绿林镇政府也正在积极组织协调库区淹没补偿调研工作，确保水库早日顺利建成投入使用。

水库建成后不仅可给绿林镇的旅游业带来更大的活力和机遇，打造“惊险刺激”的鸳鸯溪漂流品牌，还可以更有效调节鸳鸯溪河道洪峰流量，避免出现象1986年那样大洪水淹没了半个绿林镇，冲毁良田、卷走房屋牲畜，导致人员伤亡和重大财产损失的重大事故，有效地保障大富水沿岸人民的生命和财产安全。另外水库建成后，每年可增加发电300万度，仅发电一项 即可增加收入60万元。

四、移民搬迁项目的可行性

鸳鸯溪水库建成后，主要淹没河叉和低岸杂灌林600亩，损失不大；淹没农户少，农田面积小。根据测量，淹没区为祁家五组茶棚部分农户，共30户，141人，耕地38亩。其中水田12亩，旱坡地27亩。库区移民迁移投资适中，宜于安置，经济划算。预计总投资180万元人民币。而且移民迁移后，有利于库区生态环境保护，有利于增加移民收入，对加快绿林经济发展和社会进步有着重要的推动作用。

1、有利区库区生态环境保护。鸳鸯溪水库库区地处大洪山腹地，这里山高人稀，是绿林镇森林资源十分茂密的地方，20__年以前，农户以种植段木香菇为生，户平5000筒以上，年销耗栎木15方，30户消耗林木450立方。20__年后以种植袋料香菇为生，户平消耗中幼林6立方，30户消耗林木180方。加上农户生活用柴，年消耗林木300方以上。库区移民搬迁以后，库区一带将基本处于无人区，林木消耗将基本停止，这对保护鸳鸯溪水库库区的生态环境，保护森林植，发展旅游产业都将产生重大而深远的影响。

二、有利于旅游资源的开发利用。鸳鸯溪水库库区正处于绿林“九龙探景区”的中心，这里位于大洪山脚，森林茂密，空气新鲜，是避暑休闲的理想去处。在离水面1.5公里内就有国家一、二级景点有柳丝洞、猫儿泉、鸳鸯柳、三道红岩、打儿岩、上鸳鸯河等8处精品景点，这些景点由于道路难通，长期未被开发，没有形成效益，水库建成后，不仅将与大洪山主峰宝珠峰连成一体,而且水库本身有效将库区周围的景点自然联结，加上水库本身形成的新景观，水库投资方湖北广信京山大洪山旅游开发公司将投巨资开发九龙下海景区，预计年收收入将达到500万元，鸳鸯溪水库将成为绿林旅游新靓点，并且与随州大洪山融为一体，成为大洪山风景区旅游开发的又一块“金字招牌”。

3、有利于增加农民收入。库区30个农户，20__年以前以砍伐林木和种植段木香菇为生，户平年收入20__0万元，人平纯收入达3000元，因香菇使这里曾经是京山县最富有的地方。20__年以后，农户开始种植袋料香菇，户平种植20__袋，袋料香菇主要消耗中幼林，户平年消耗中幼林6立方，户平年收入1.2万元，人平收入下降到1100元，处于全镇中低水平。“没有绿水青山，就没有金山银山”。旅游开发与林木消耗天生就是一对“冤家”。要发展旅游产业，必须保护森林资源。20__年，经京山县人民政府批准，绿林镇开始实现最严格的森林保护政策，停止商品材采伐，停止段木香菇和袋料香菇的生产。封山育林政策在给旅游产业带来生机的同时，也阻断库区农户的财路，鸳鸯溪水库库区群众收入直线下降，加上道路不通，许多农户已经看到保护森林旅游资源的重要性，开始谋划向库外迁移，到其他地方谋生或从事旅游配套产业。对于绿林蓬勃发展的旅游事业，库区移民搬迁后，将有利于地方经济发展，有利于移民直接从旅游产业中获取收益，他们除直接参与旅游企业经营外，还可开办农家旅馆，开发旅游纪念品，将鸳鸯溪深山老林老汁原味的风土人情奉献给中外游客的面前，预计户平纯收入20__0元以上，人平达4000元以上。

综上所述，鸳鸯溪水库库区移民项目生态效益显著，经济效益巨大，社会效益明显，需要尽早决策，落实项目资金，争取早日付诸实施。

五、项目建设内容及规模

鸳鸯溪水库库区移民搬迁规模为30户，141人，根据每户情况，因户制宜，分别向祁家农民街、六房小集镇和绿林集镇3处转移，从有利于旅游产业发展和方便移民就业出发，应以祁家农民街和绿林集镇为主。项目建设主要以解决农户迁移安家就业为主，预计每户迁移费5000元，房屋购置费35000元（原房屋材料可部分利用或变卖），移民补助费20__0元，合计每户约6万元。

项目建设总投资180万元人民币。其中地方自筹20万元人民币，申请国家补助库区移民安置专项补助费160万元。

六、项目实施管理措施

1、加强领导，确保工程顺利进行

成立鸳鸯溪水库移民项目建设领导小组。

组长：。

篇5

1、项目名称：内蒙古鄂前旗毛盖图小尾寒羊良种繁育工程建设

2、建设性质：新建

3、项目建设单位：鄂托克前旗毛盖图苏木 法人代表：林霞

4、建设地点：内蒙古鄂前旗毛盖图苏木

5、项目申报单位：内蒙古鄂前旗扶贫开发办 法人代表：贺西格道格陶呼

6、投资规模及构成：总投资40万元，其中购买种畜38万元，其它费用2万元。

7、资金筹措：项目总投资40万元，其中财政扶贫资金30万元，群众自筹10万元。

8、项目辐射范围及带动能力 项目建成之后，将直接带动毛盖图苏木150户农牧户，可使毛盖图苏木牲畜良种率和单位产量得到进一步提高，通过良繁体系的建设，畜种质量的改善，销售利润大幅度增长，可使项目区农牧户人均纯收入增加500—800元。

二、可行性研究的依据

1、财政部农业综合开发办《农业综合开发多种经营项目可研报告编制提纲》；

2、农业部《西部地区农业开发建设规划》；

3、国家计委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》；

4、鄂前旗“十五”经济建设规划；

5、鄂尔多斯市《建立畜牧业强市、绿色大市的决定》。

三、综合评价和论证结论

1、综合评价 本项目建设对于该地区牲畜良种繁育体系建设具有示范带动作用。对于探索在生态建设的基础上发展优质畜牧业，从而实现生态经济和社会可持续发展具有重要意义。项目区具有良好的饲养基础，当地农牧户饲养经验丰富，经过培训，完全可以按照先进的技术规程生产建设，鄂前旗有着广阔的草原资源和庞大的牲畜养殖阵地，鄂前旗畜产品清真市场已开始投入运营，已具有很好基础，由于清真市场产品以无污染和高质量而拥有了较高的信誉，对项目产品的销售极为有利。目前市场、产品已与宁夏有长期销售合同。整个项目技术先进，经济合理，相比传统牲畜饲养方式，可极大地减轻对草地资源的利用强度，提高牲畜整体质量，提高资源转化效率，因此我们认为项目可行。

四、存在问题及建议

1、农牧民培训和当地的技术服务是保证项目技术路线贯彻执行的基础，必须加强。在项目安排有关建设内容的基础上，当地政府应在项目实施后就此制定有效的政策。

2、建议尽快实施项目。 第二章 项目背景及必要性

第一节 国家产业政策和行业发展规划

毛盖图苏木是鄂前旗的一个纯牧业苏木，XX年全苏木牲畜头数达到19万头（只）。在国家西部大开发战略部署下，全苏木经济及各项事业建设迅猛发展，畜牧业经济健康发展。在跨入新世纪，我国加入世贸组织的新形势下，如何使全苏木畜牧业经济结构调整优化，如何使全苏木广大农牧民增加收入，是摆在全苏木人民面前的重大问题。鄂前旗党委、政府制定“十五”规划，做出调整优化畜牧业结构，确立了鄂前旗经济发展的绿色大旗、畜牧业强旗的远景发展规划，全面推动饲养业发展。为适应国家农业部“西部地区农业开发建设规划”和国家计委、经贸委“当前国家重点鼓励发展产业、产品和技术目录”等国家产业发展和行业发展规划，特提出“鄂前旗毛盖图小尾寒羊良种繁育工程建设项目可行性研究报告”。

第二节

项目由来和简述

跨入新世纪以来，我国开始实施西部大开发战略，鄂尔多斯市“二次创业”也向纵深方向发展，XX年，农村牧区实行舍饲圈养、休牧、禁牧，农牧业经济发生了巨大的变化。鄂前旗畜牧业经济在“西部大开发”、“鄂尔多斯市二次创业”中快速发展，畜牧业经济结构得到调整优化。发展具有高质量、高效益的畜牧业势在必行。本项目由此而产生，该项目对鄂前旗畜牧业经济快速、健康发展起到带动作用。 项目初步拟定以鄂前旗毛盖图苏木形成基地+农牧户的小尾寒羊改良、养殖经营格局。根据区域划分，在辖区6个嘎查150户农牧民中实施该工程，通过联户生产、经营的格局，形成一定规模的良繁网络。这将对毛盖图苏木的广大农牧民脱贫致富，增加收入，对发展舍饲圈养畜牧业，减轻草场压力，全面开展生态建设、治沙防沙、建立“生态型高效益规模化家庭牧场”等都将起到推动作用。

第三节 项目提出的必要性及意义

鄂前旗毛盖图苏木位于毛乌素沙漠腹部，自然生态环境严重恶化，草场逐年退化，十年九旱，沙尘暴频发，是边远地区。本项目建设十分必要，一是尽快解决贫困人口脱贫致富，是毛盖图苏木一切经济建设的首要问题，所以有必要认认真真、切切实实解决这一重大问题。二是随着农村牧区经济不断发展，改造沙漠，推动生态建设，恢复草场植被，给子孙后代留下“山川秀美”壮丽草原，有必要舍饲圈养、休牧、禁牧、退牧还草。而高效益、高附加值的养殖业正适合于这个形势。项目的提出正是现阶段农村牧区生态建设的必要。三是毛盖图苏木是个纯牧业苏木，而且以土种山羊和绵羊为主体经济，经济结构单调，单位产量不高，且品质不优，效益低。因此，有必要以畜种改良为主调整优化牧业经济结构，大力全面发展优质畜牧业，提高现代畜牧业的经济效益和结构优势。现阶段正是产业结构调整的关键时期，因此，项目的提出正是畜牧业经济发展的必要要求，从各个方面考虑，多方面考查，建设小尾寒羊良种繁育工程是当地畜牧业经济发展的重要出路。

第三章 项目建设的条件

第一节 项目区概况

牲畜良种繁育项目区选在毛盖图苏木，牲畜总饲养量为18万头（只），项目区位于鄂前旗东北部，与鄂托克旗接壤，总面积约293万亩。风大沙多，气候干燥，十年九旱，全年平均降雨量250—300毫米左右，蒸发量为降雨量的四倍左右，日照时数2800—3000小时，无霜期130—150天，平均风速3米/秒，项目区8个嘎查、34个牧业社、906户农牧户、3399人。项目区以蒙古族为主体，蒙汉民族杂居。毛盖图苏木现有牲畜16.8万头（只），现已开发饲草料基地1.4万亩，打井配套700多眼，建标准化养殖棚圈480处，青贮窖560多处。项目区各农牧户饲草料基地都很好，最少有20亩水地，最多有100亩水地，养殖业基础良好，饲草料充足，资金、劳力、技术等条件已具备，饲养潜力很大。项目广大农牧民已把草场围封，建立了“生态型高效益规模家庭牧场”，户均种植饲草料50亩，家家户户都已建立起了棚圈和青贮窖，饲草料自给有余，已创造了舍饲圈养养殖的各项条件。敖达黑色公路贯穿于项目区，邮电通讯普及全苏木，程控电话遍布项目区。文化娱乐、农贸集市也很发达，南邻敖勒召其镇，北依鄂托克旗，经济社会条件优越，项目具备取得良好的经济、社会、生态效益的条件，对毛盖图苏木乃至鄂前旗的畜牧业发展具有重要意义。

第二节 项目开发的有利条件及可行性

近几年来，畜牧业在农业经济中的地位逐渐突出，比重增大，发展快，效益高。中央实施西部大开发战略，中央及地方“十五”规划中草场保护、退耕还林还草、以草为主、生态环境建设、休牧禁牧、舍饲圈养等方针都为本地区发展优质、高效畜牧业创造了良好的、前所未有的自然环境和社会环境条件，给毛盖图苏木难得的机遇，苏木党委政府已下定决定，一定要紧紧抓住这一机遇，扎扎实实的把以畜种改良为主的畜牧业的重点工程来实施好，把该地区建设为鄂前旗小尾寒羊繁育基地。从拟定项目区自然环境、社会环境、资源环境及农牧林水等基础建设来看，项目具有可行性，具备了各方面的条件，一是牲畜改良舍饲圈养，有利于减轻严重恶化的草场的负担，恢复植被；二是该地有足够的饲草料和人工草地，尤其适合于进行青贮，养殖有了最基本的保证，项目实施有现实的可行性。从国家牧区经济建设角度来看，一是改革开放以来，中央和国务院制定了一系利有利于牧区经济建设的政策，该地区基础建设大大增强，尤其是实施“农业综合开发草原建设项目”、“生态建设项目”、“退耕还林还草”、“天然林保证工程”、“人畜饮水工程”、“千村扶贫开发工程”等国家和自治区项目工程以来，基础建设发展更快，取得了显著的成绩和经济、社会、生态效益，对发展优质、高效益养殖业创造了经济、社会、生态方面的雄厚基础。二是毛盖图苏木认真坚决贯彻落实了上级有关农村牧区各项经济工作政策，农牧林水电机全面发展，交通、通讯、邮电、文化等方面长足发展，基础建设牢固，防灾减灾能力增强，畜牧业发展前景广阔，适应于入世后的新形势，优良畜种的竞争能力很强，良种繁育体系建设十分可行，只要认真实施项目，采取妥当科学措施，该项目一定会很好的实现。

第三节 主要制约因素及解决办法

项目实施主要制约因素是资金问题。因此，项目将想办法多渠道筹措资金，充分发挥各界的积极性，通过群众自筹、争取国家项目资金，多方面筹集资金，尽快立项，扶持项目顺利实施，把优良畜种推广到千家万户，并向周边地区输送，提高科技含量，增加农牧民收入，脱贫致富。 第四章 项目建设单位基本情况

鄂前旗毛盖图苏木位于鄂托克前旗东北部，处于毛乌素沙漠腹地，南与敖勒召其镇毗邻，东与昂素镇相接，北靠鄂托克旗，是一个以牧为主，农牧并举的牧区苏木。全苏木共辖8个嘎查，34个牧业社，有农牧户906户、3399人，总土地面积293万亩，其中可利用草场180万亩，沙化、盐碱化面积40万亩，占总土地的15%。全苏木气候适宜，光照充足，水资源丰富，无霜期长，土质肥沃，为发展粮料经济作物、牧草生长提供了得天独厚的自然环境。近年来，该苏木的水、电、路、讯等基础设施建设日益完善，敖达柏油路从其境内穿过，实现村村通路，开通无线寻呼台、无线接入网，实现村村通电话、公路、农电。XX年粮料总产量突破360万公斤，牲畜存栏数达16.8万头（只），农牧民人均纯收入3031元。发展牲畜良种繁育基地项目有关良好的基础条件。

第五章 市场分析及销售方案

一、市场分析 近年来，鄂托克前旗以建设绿色大旗、现代畜牧业强旗为目标，以增加农牧民收入为目的，狠抓农村牧区产业结构调整，使产业结构日趋合理。与此同时，充分利用绿色无污染的优势，大力发展肉牛、奶牛养殖和乳产品加工，实行产供销一条龙的产业化经营，有效地带动了全旗经济的发展。 鄂托克前旗是一个畜牧业大旗，XX年度全旗牲畜饲养量达124万头（只），随着产业结构调整的深入实施，现代畜牧业经济在国民生产中比重日渐增大，实施的“现代畜牧业示范工程”、“四个千户富民工程”等工程的实施，优良种畜的占有比例已越来越不能适应新形势与新任务的要求，优质的畜种进入广大农牧户中是当前迫在眉捷的大事。毗邻鄂托克前旗的地区近年来，特别是党的xx大以后，把发展地区经济、增加农牧民收入列入重要议事日程，但当前畜牧业经济仍是传统畜牧业向现代畜牧业转变过程中的初级阶段，畜群结构比例在当前和今后一个时期仍是大力调整阶段，优质畜种的市场需求仍很大。 鄂托克前旗毛盖图苏木是一个以畜牧业为主体的牧区苏木，畜群结构单调，比例失调，是制约畜牧业经济发展的主要因素。XX年，毛盖图苏木党委政府结合地区实际，制定了XX至XX年远景奋斗目标，并对产业化发展做出了长远规划，拟从XX年至XX年平均以10万头（只）牲畜递增的速度，到XX年达到70万头（只）。根据这一目标要求，该项目区的牲畜改良工程任务就十分艰巨，在未来一个时期内将得以大力发展。 国家产业政策导向以发展集约型养殖业介导的产业政策，生活消费向营养型转化是人民生活水平提高的发展趋向，发展优质、高效益、高附加值的畜牧业是集约畜牧业，这对于拥有丰富草牧场和大面积饲草料种植基地的毛盖图苏木来说，建设牲畜良种繁育基地具有广阔的市场前景。

二、产品生产及销售 根据国内外市场的情况及鄂前旗畜产品清真市场的销售渠道。项目产品的销售方案如下： 良繁种畜：XX只，当地及周边地区。 项目产品将突出科技和优质，高效益、高质量的特点，逐步打开并占领市场。 鄂前旗建设“绿色大旗、畜牧业强旗”将是本项目产品销售的主要优势。

第六章 项目建设方案

一、建设规划及内容 改良工程建设：购进小尾寒羊种公羊50只，种母羊400只。改良工程建设拟在毛盖图苏木6个嘎查

1、巴音乌珠嘎查，购进种公羊8只，种母羊68只，项目总投资6.28万元，其中财政扶贫资金5万元

2、乌兰浩舒嘎查，购进种公羊8只，种母羊67只，项目总投资6.23万元，其中财政扶贫资金5万元。

3、库伦嘎查，购进种公羊7只，种母羊70只,项目总投资6.02万元，其中财政扶贫资金5万元。

4、沙日浩舒嘎查，购进种公羊12只，种母羊70只，项目总投资7.82万元，其中财政扶贫资金5万元。

5、伊克乌素嘎查，购进种公羊7只，种母羊60只，项目总投资5.52万元，其中财政扶贫资金5万元。

6、巴音什里嘎查，购进种公羊8只，种母羊65只，项目总投资6.13万元，其中财政扶贫资金5万元。

二、产品方案

1、繁育区：改良优质畜种1万只，出售XX只。

2、饲草料基地：项目区优质牧草（干草）基地满足良繁基地的饲养需求，且是一家一户小生产形成的良每链，暂不考虑饲草料基地建设。

三、技术方案

1、良种繁育：采用的品种为优质小尾寒羊，采取杂种、引种相配等方式，进行良种繁育。 建设并充分利用现有科技服务体系，为改良基地提供全方位的服务，不断提高改良种畜的质量。 由山东梁山地区引入优良种畜。

2、饲草料基地

（1）项目区饲草料基地充足，以就近的农田草牧场为基地，通过采用整地、施肥、播种、中耕清除田间杂草、灌溉以及田间管理等措施，使饲草饲产保苗率达95%以上。

（2）项目区优质人工草地亩产干草达500公斤，饲料专用玉米亩产鲜秸秆3000公斤，亩产籽实400公斤。

（3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺为主要品种，玉米以饲用青贮为主要品种。

四、建设期及实施进度 本地区养殖业发展较好，根据项目规划的建设内容，遵循畜牧业发展的客观规律，并参与国内其它地区类似项目的建设经验，确定项目从XX年开始建设，建设当年受益。

第七章 投资估算与资金筹措

一、投资估算 本项目投资估算采取概算指标法进行。引种价格按当地以及产地现行价格估算；投资贷款部门的利息按年息的6.21%进行估算；利用国家和地方开发经营的资金按2.4%的点用费计算。其它投资按照相关行业的有关定额标准进行估算。 按基本费用计，各分项目投资额如下： 良繁工程总投资为40万元，其中购买种畜38万元，其它费用2万元。

二、资金筹措 本项目所需投入资金由申请财政扶贫资金和群众自筹资金两部分组成。在项目总投资中，申请财政扶贫资金30万元，占总投资的75%；群众自筹10万元，占总投资的25%。

第八章 财务评价

依据颁布的有关政策和法规以及国家计委、建设部《建设项目经济评价方法和参数》、财政部农发办《国家农业综合开发多种经营项目可研报告编写提纲》，以国家现行的财税和价格体系下，分析和计算项目的成本、费用、效益及现金流量，编制相关财务报表，计算各种评价指标，以分析本项目的盈利能力、清偿能力和抗风险能力，据以判项目的可行性。

一、产品成本估算 根据项目所用原辅材料在当地的价格，以及同行业的有关调查数据和本项目的实际，对单项成本和费用进行了估算，以此基础上估算总成本费用。其基础数据如下：

1、主要直接原料引种种公羊平均每只按3600元计，种母羊平均每只羊按500元计。

2、销售费用按销售收入的8%计算。

3、管理费用按直接费用的3%计算。

4、建设期内的利息计入项目总投资，其后的利息计入财务费用。

5、正常年修理费按折旧的1/3计算。

二、产品销售收入、税金及附加

1、销售收入 良种繁育年出栏牲畜XX只。项目达产后年总销售收入为80万元。

2、利润及分配 所得税按利润总额的33%计算,正常年税后利润为23.1万元,提取10%的盈余公积后为本项目的可分配利润。

3、盈利能力分析 计算各项财务指标如下： 投资利润率：42.15% 投资利税率：47.23% 税后财务内部收益率：36.62% 税前财务内部收益率：49.42% 税后财务净现值（ic=10%）：130万元 税前财务净现值（ic=10%）：212万元 税后投资回收期：3.6年（包括建设期） 税前投资回收期：3年（包括建设期） 从以上数据可看出，财力内部收益率远大于12.8%的行业基准收益率，净现值大于零，项目在财务上可行。

第九章 环境影响评价

小尾寒羊良种繁育是属生态保护性舍饲圈养项目，对环境不但没有任何污染和破坏，而且对牲畜的粪便进行无害化处理，以畜肥改良土壤、农田加肥等都有很大好处。

第十章 农牧业产业化经营与农牧民增收

一、农牧业产业化经营 本项目建设将使毛盖图苏木养殖从传统的数量型向质量型转变，促进当地农牧业生产结构的调整，辐射和带动当地150户农牧民的养殖业健康快速发展，可使当地的畜牧业的组织化程序大大提高。

二、农牧民增收 根据我们的调研，每只改良小尾寒羊的生产成本约200元，出售每只架子牲畜农民可获纯收入400多元。

三、其它影响 项目的实施还将对农牧民进行短期培训，这将有助于提高当地农牧业生产的技术水平，提高农牧民科技文化素质，并增加农民的收入来源。

第十一章 组织机构与经营管理

项目在建设过程中以及在项目建成后，建设单位将以严密的组织机构，健全的规章制度，科学的管理模式，先进的技术措施和完善的营销网络，确保该项目工程的顺利建设和项目建成后的高效运作，达到预期的经营效果。

一、组织机构 毛盖图苏木党委政府对该项目建设十分重视，拟成立政府苏木达任组长，苏木人民政府、农牧业综合服务站等单位参加的良繁基地协调领导小组，专门负责该项目的组织协调以及处理和解决涉及与地方有关的疑难问题。并成立了项目领导小组，作为项目建设的决策机构，对项目建设实行全面领导。领导小组下设办公室和有关职能部门，对口负责各自的工作。具体组织管理体系见图。

二、经营管理模式 本项目采取“公司+基地”的模式进行运作和经营。在整个项目的运行结构中，饲草料基地为养殖基地提供饲料，基础畜种由工作人员进行饲养和日常管理，科技服务体系的整个良繁基地提供全方位的技术服务，项目各环节形成了一个相互依存、相互促进、不可分割的利益共同体。基地工作人员在这一共同体中承担着繁育以及仔畜到架子牲畜的饲养任务。领导小组作为本项目的建设主体，承担着牲畜的改良、科技服务。在项目建成后，各环节之间，即饲料种植与良繁基地之间，工作人员与良繁基地之间都要在领导小组的管理和监控、协调下进行单独核算，相互这间通过合同契约，按照市场机制进行商业化运作，通过利益杠杆，最大限度地调动各方面的积极性，实现经济效益、社会效益的最大化。不少地方的实践证明，这一运作模式符合规模养殖业的内在要求，有利于推动农牧业产业化持续、稳定、健康发展。

篇6

1、项目名称：内蒙古鄂前旗毛盖图小尾寒羊良种繁育工程建设

2、建设性质：新建

3、项目建设单位：鄂托克前旗毛盖图苏木 法人代表：林霞

4、建设地点：内蒙古鄂前旗毛盖图苏木

5、项目申报单位：内蒙古鄂前旗扶贫开发办 法人代表：贺西格道格陶呼

6、投资规模及构成：总投资40万元，其中购买种畜38万元，其它费用2万元。

7、资金筹措：项目总投资40万元，其中财政扶贫资金30万元，群众自筹10万元。

8、项目辐射范围及带动能力 项目建成之后，将直接带动毛盖图苏木150户农牧户，可使毛盖图苏木牲畜良种率和单位产量得到进一步提高，通过良繁体系的建设，畜种质量的改善，销售利润大幅度增长，可使项目区农牧户人均纯收入增加500—800元。

二、可行性研究的依据

1、财政部农业综合开发办《农业综合开发多种经营项目可研报告编制提纲》；

2、农业部《西部地区农业开发建设规划》；

3、国家计委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》；

4、鄂前旗“十五”经济建设规划；

5、鄂尔多斯市《建立畜牧业强市、绿色大市的决定》。

三、综合评价和论证结论

1、综合评价 本项目建设对于该地区牲畜良种繁育体系建设具有示范带动作用。对于探索在生态建设的基础上发展优质畜牧业，从而实现生态经济和社会可持续发展具有重要意义。项目区具有良好的饲养基础，当地农牧户饲养经验丰富，经过培训，完全可以按照先进的技术规程生产建设，鄂前旗有着广阔的草原资源和庞大的牲畜养殖阵地，鄂前旗畜产品清真市场已开始投入运营，已具有很好基础，由于清真市场产品以无污染和高质量而拥有了较高的信誉，对项目产品的销售极为有利。目前市场、产品已与宁夏有长期销售合同。整个项目技术先进，经济合理，相比传统牲畜饲养方式，可极大地减轻对草地资源的利用强度，提高牲畜整体质量，提高资源转化效率，因此我们认为项目可行。

四、存在问题及建议

1、农牧民培训和当地的技术服务是保证项目技术路线贯彻执行的基础，必须加强。在项目安排有关建设内容的基础上，当地政府应在项目实施后就此制定有效的政策。

篇7

前言

可行性研究主要是综合多种科学手段，对建设项目实施技术经济论证的综合科学，使得电网建设项目能够以最小的资金投入，获取最大的经济利益，并确保工程项目技术、经济方面是否合理，财务是否盈利，工程建设站址、路径方案等是否科学等，将其研究成果进行汇总编制，即为可行性报告；可见对于电力企业发展的意义重大，对此加强此方面的研究是非常有必要的。

1 可行性研究的主要内容

对项目投资必要性的分析，要综合国家经济建设、电力企业本身的经济利益因素考虑，继而实现社会效益、经济效益的双赢；对于投资负债的归零期、项目获利能力、不确定因素影响等进行预测分析；对投资项目建设中涉及到的工艺、技术、设备等进行判定分析；对于项目建设条件进行考察，并规划投资项目进度。

2 电网建设项目可行性研究的重要性

2.1 是电网建设项目最终决策前的依据

可行性研究，是坚持科学发展观，积极创建节能、环保型社会的需要。失我国城市建设不断的推进，用电量需求的不断增加，促进电网建设不得不向着新形势革新，我国相关部门也加大了对于电网建设的资金；吸取以往的电网建设资金、企业资源大量浪费，以及电网现状改观甚微等经验，也加强了对于电网建设项目决策前项目可行性研究工作的重视，实现其投资方向的有效把握，以及有效地落实项目前期工作，确保电网建设项目的科学落实。

2.2 是电力企业资金筹集的依据

可行性报告也成为了建设单位贷款等的作用参照文件，然后相关部门在可行性研究报告的风险审查等工作后，确认项目是否可行，在进行贷款发放和拨付。国家每年用于电网建设的资金量较大，大部分的电力企业都不具备强大的自筹能力，会向银行进行贷款，当可行性研究报告不完善、不充分时，就会导致国家资金浪费和流失。

2.3 是建设项目施工配置、工程设计等前期开展工作的依据

配电网工程可行性报告研究文件，要涵盖报告书、估算书、建设图纸等；内容包括工程选址、项目规模、节能分析、投资估算等；并要详细地规划出项目建设工程设计到施工配置、进度安排等前期工作开展内容；并通过多重论证，为工程设备购置等奠定良好的基础，也为服务合同的签订提供依据。

2.4 是投资计划编制的依据

电力公司计划编制的合理性、精准性，直接关系到公司年度预期目标实现情，以及公司资源的有效应用；可行性报告能够在计划编制过程中，对项目风险因素、损失情况进行判断，有效地规避了以往盲目计划制定，而导致的项目落实受限、项目收入甚微、资源浪费等问题；对此大力开展可行性研究报告是非常有必要的，在保证实现项目资金预期效果的同时，还能对于项目定义阶段存在的误区进行提示，从而有效地规避了项目风险，对于计划编制起到了很好的参照、指导作用。

2.5 是电网建设许可文件的依据

在电网项目建设前期，会经过项目审核，继而得到环保、交通等部门的支持文件，为工程项目施工奠定了良好的基础。同时电力部门也会综合资料、实地勘察等，对建设项目的土地利用、环境保护等联想和提出措施，确保建设项目的可实施性；相关部门借助以上综合信息，对于电力企业项目建设需求等有着一定的了解和掌握，继而获取节能评估意见等支持性文件。

2.6 是项目后评估的依据

电力企业会在项目运营后，开展全面的检查考核工作，进行项目后评估工作，对比项目决策初期、项目终期效果，利用可行性研究报告找出其差距，然后在进行经验总结，确定其最初项目是否科学、可行。

3 电网建设项目经济评价要点

3.1 经济性评价指标和准则

评价指标包括单位总投资的净现值、最大预期收益、LCC等；评价准则包括评判准则、优选准则、排序准则等。

3.2 经济评价的方法

一般会采取层次分析法，对其权重进行确定，即综合目标层、准则层、因素层指标，按照不同的指标属性，对其产生的影响进行全方位的分析。并根据方案评价中指标的重要性差距，设置相关的权重，继而表示各个单位指标对于方案的重要程度。对此可以利用层次分析法，在电网项目特征分析后，制定相关投资决策指标；在其基础上，创建项目各决策因素间相的层次结构；对其方案、指标因素等进行对比、分类和评判，继而确定其指标的综合权重，以及项目建设的总得分。

3.3 经济评价中财务评价的要点

电网建设项目经济评价要点，主要体现在测算方法选择、项目经营期与折旧期择取、流动资金估算、内部收益率目标确定、费用与效益计算、敏感性分析几方面。其中流动资金估算，一般会采取扩大指标估算法，即以同类项目流动资金占经营成本与销售收人及固定资产的比例来估算。

4 结束语

综上所述，通过对于电网建设项目可行性研究的重要性分析，发现电网系统建设不仅仅与我国国民经济发展相关联，同时也关系到电力企业市场竞争力的提升；而电力企业要想保障其社会效益，以最低的成本获取最大的经济利益，就需要加强对于建设项目的可行性研究，继而保证其建设项目的科学落实。

参考文献

[1]鲁尊强.电网调度自动化系统升级改造项目可行性研究[D].华北电力大学（北京），2010.

篇8

可行性研究报告是从事一种经济活动(投资)之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。

可行性研究报告分类、用途

1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告

这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。

2、用于国家发展和改革委立项的可行性研究报告

该文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可研报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。

3、用于银行贷款的可行性研究报告

商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告，对于国家开发银行等国内银行，若该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审，部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可研报告，该文件类似用于银行贷款的可研，但工商注册的可行性报告不需要编写单位有资格。

4、用于境外投资项目核准的可行性研究报告

企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告，报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告。

5、用于企业上市的募投项目可行性研究报告

这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。中商智业为多家创业板和中小板企业提供募投项目可行性研究报告编写服务(包括已经上市和正准备上市的)，积累的丰富的编写经验。中商智业拥有行业内最为丰富的数据库、一流的市场调查和行业分析能力、高素质的复合型人才以及丰富的上市公司可行性研究报告编写经验。

6、用于申请政府资金(发改委资金、科技部资金、农业部资金)的可行性研究报告

这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。

在上述六种可研中，第2、3、5、6准入门槛最高，需要编写单位拥有工程咨询资格，该资格由国家发展和改革委员会颁发，分为甲级、乙级、丙级三个等级，甲级最高。

项目可行性研究的意义

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

可行性研究报告分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响;融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作、股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。

可行性研究报告编写格式

1、总论

项目提出的背景(改扩建项目要说明企业现有概况)，投资的必要性和意义、研究工作的依据和范围;

2、需求预测和拟建规模

国内外市场需求情况的预测、国内现有生产能力的估计、销售预测、价格分析、产品竞争能力、进入国际市场的前景等、拟建项目规模、资金来源、投资总额、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析;

3、资源、原材料、燃料及公用配套设施情况

经过储量委员会正式批准的资源储量、品位、成分以及开采、利用条件的评述、原料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源和供应情况、所需公用设施的数量、供应方式和条件;

4、建厂条件和厂址方案

地理位置、气象、水文、地质、地矿条件和社会经济状况、交通运输及水、电等的现状和发展趋势、厂址方案比较与选择意见;

5、设计方案

项目的构成(包括主要单项工程)技术来源和生产方法、主要技术工艺和设备选型方案的比较、引进技术、设备的来源国别，与外商合作的技术方案、全厂布置方案的选择和工程量估算、公用辅助设施和交通运输方式的比较和选择;

6、环境保护

环境现状、预测项目建设对环境的影响、提出环保与三废治理方案;

7、企业组织、劳动定员和人员培训

8、资金筹措和利用外资方案：

资金用途，主要采购内容和采购方案、列出主要设备、材料清单(含数量、型号和主要技术参考等)合资期限、出资方式、外汇平衡、偿还方案等都要做出明确交待、

9、经济评价

10、附件

“附件”是可行性报告的依据，也是其组成部分，一般应包括的内容：项目建设单位委托书、项目建议书批件、地质报告、产品检测报告、环境分析报告、资金来源意向证明、征地和外部协作条件的意向性协议、其它等。

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2占用征收林地工作步骤

2．1用地单位提出申请

用地单位根据项目建设的立项文件，依据项目可行性研究报告或项目初步设计，编制项目建设规划布局图。根据土地现状，分地类进行统计。如果涉及占用征收林地，就必须向林业主管部门提出占用征收林地申请。

2．2林业主管部门提出预审

林业主管部门在接到项目业主占用征收林地申请后，对业主提供的材料进行初步审查，并安排技术人员到现场初步核定拟占用征收的林地位置及现状，并根据林地保护数据库和公益林数据库，对林地地类、面积、权属、林种、是否为公益林等进行确定。拟定请示文件报上级林业主管部门预审。

2．3委托具有调查设计资质的单位进行《占用征收林地可行性报告》的编写

用地单位签订委托合同用地单位在取得上级林业主管部门的预审文件后，根据要求与具有相应设计资质的林业调查设计单位签订委托合同，编制项目占用征收林地资源调查报告或可行性研究报告。并按规定缴纳林业调查设计费。调查单位外业调查林业调查规划设计部门在与用地单位签订委托合同后，要根据合同约定的时间完成项目占用征收林地可行性研究报告的编写。项目占用征收林地现地调查是以《森林资源规划设计调查主要技术规定》的要求为基础，在森林资源二类调查的基础上进行更详细的调查。做好外业调查是高质量地完成建设项目占用征收林地评估和可行性报告的前提。外业调查前准备:常用的物资包括文件包、外业调查卡片、文件夹、项目建设布局图、1∶1万的地形图、手持GPS及GPS参数调整表、围尺、50m皮尺或激光测距仪、相机、摄像机及笔记本电脑或平板。外业调查一般是由负责内业表格整理和汇总统计的人员做调查卡片的记录。制图人员负责在项目建设布局图复印件上进行标注，利用GPS对小班坐标拐点的采集，图记标注要做好小班四至拐点顺序编号和坐标记录，以方便制图人员利用软件求算小班面积。负责文字的人员要掌握林地小班地理位置、地类、权属、树种、起源、林地自然因子和小班各种因子的认定，做到图表一一对应。同时对有林地和疏林地上的林木进行每木检尺，分树种进行记载，计算需采伐活立木蓄积和出材量。调查人员还得对项目拟占用征收林地范围内的生物多样性、古树名木、珍稀动植物、保护区、风景名胜区、森林公园等现状进行详细的专业调查。外业调查时要坚持实事求是的原则，科学合理地确定林地小班地类、起源、林种等因子。内业整理，编制《项目占用征收林地可行性报告》外业调查结束后，转为内业整理阶段，内业整理的步骤包括:①对外业材料的整理，统计计算有林地和疏林地林木蓄积;②利用Arcgis软件制作项目占用征收林地小班图，计算小班面积;③汇总拟占用征收林地面积及蓄积;④结合《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》测算森林植被恢复费;⑤制作建设项目位置示意图、总体布局图和使用林地现状图;⑥根据外业调查材料和内业统计计算结果，结合项目可行性报告，进行项目占用征收林地影响评价，编制《建设项目占用征收林地可行性报告》;⑦材料审核;⑧复印装订成册。事实上，表格计算、制图和文字编写应该同步进行，制图后确定小班号，先计算小班面积，方便表格计算和文字编写。报告编写人员要具备表格计算和汇总、审查表格和制图的能力。要善于组织材料，语言要精练，逻辑性强，才能保证报告质量。

2．4林业主管部门组织现场查验

县级林业主管部门要组织具有中级以上职称的林业技术人员，到拟占用征收林地的现场进行查验，填写现场查验表，完成现场查验报告。用地单位组织相关资料编制申报材料用地单位在林业主管部门负责林地管理工作人员指导下，组织占用征收林地申报材料，主要包括①使用林地请示;②使用林地申请及申请表;③建设项目批准文件;④法人资格证明。包括组织机构代码证、营业执照和法人身份证复印件;⑤申报材料真实性声明;⑥林权证明;⑦补偿协议。包括综合地价文件和征地协议书;⑧缴纳森林植被恢复费凭据复印件;⑨使用林地调查报告或可行性研究报告;⑩现场查验表及查验报告。此外还要提供相关乡镇、村行政代码及其他附件，编写好页码。根据审批权限，逐级上报审批。通过网上平台申报申报材料组织完成后，利用扫描仪，把申报材料按装订顺序扫描成．pdf格式，经过地市州初审后，上传到湖北省林业行政审批服务平台，交由省厅组织的占用征收林地审查。报送纸质材料，核发占用征收林地审核同意书项目通过省厅组织的网上占用征收林地审查后，县级林业主管部门把申报材料装订成册，上报到省厅审批办审核。核发占用征收林地审核同意书。

3存在的问题和建议

3．1存在问题

从占用征收林地现状来看，涉林工程项目存在的主要问题有:一是未批先占。有些工程项目边申报手续边开工建设，还有个体私营户随意占用林地从事采石采矿等经营活动。如溪丘湾乡中心福利院新建工程。二是少批多占。一些涉林项目在审批时，预估占地面积偏小，造成前期申报审批的林地面积不能满足工程建设的需要，导致工程后期超范围占用林地。如沿渡河镇蔡家河电站工程，临时弃渣场设计偏小。三是超期占用。对于临时占用的林地，到期后仍然从事生产经营活动，不能恢复植被，造成超期占用林地。四是异地占用林地。从事矿产开采的企业，在开采过程中发现原来审批的林地范围内只有部分矿体或无矿带分布，就异地开采，造成异地占用林地。

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公路建设项目可行性研究，是对项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性和实施可能性进行综合性研究论证的工作，是公路建设项目前期工作的重要组成部分，是建设项目决策的主要依据。在公路项目建设前，都需要进行可行性研究工作，这样可以科学的评估工程建设的重要性，并对技术的先进性、经济效益的多少进行精确的评估，以确定该工程是否可行。经过上述工作，能够增加投资的科学性，促进公路项目实现经济效益的最大化。

在进行公路项目可行性研究工作之前，就必须对项目附近的建设情况和交通状况进行准确的检测，这样便于对技术方案进行综合性的比较、便于对经济效益进行科学的评价。

1、主要依据及研究的关键

为规范公路建设项目经济评价工作，保证经济评价的质量，提高公路建设项目决策的科学化水平，引道和促进资源的合理有效配置，充分发挥投资效益，在进行公路项目可行性编制工作时，一定要符合《公路建设项目可行性研究报告编制方法》中对相关条款的规定，并根据具体项目的实际情况，对项目的环境条件、项目建设的必要性等考虑在内。在进行公路项目的可行性研究时，必须注意其中最关键的三个因素，即交通量预测、技术方案可行性研究、经济效益评价等。

2、公路工程项目经济评价的应用

2.1经济评价的基本分析

现今中国的公路建设主要有两种，一种是自给补偿性的公路项目，这种项目在完工后可以提供优质的产品和服务，并通过这种方式获得利润；还有一种是社会公共服务性项目，主要通过评估该项目取得的社会总效益、计算项目总投资，并对两者进行综合比较，来确定项目是否可行。其中第一种项目研究在实际建设中具有更深远的影响。公路建设项目经济评价应遵循费用与效益计算范围对应一致的原则。经济费用效益分析只计算项目直接效益和直接费用，同时对项目外部效果进行定性分析和描述。

2.2经济评价的基本手段

1）在投资工作中，一般都会因项目进行而有一定的现金进出，这被称为现金流量。本文论述的现金流量具体是指可随时变现的企业资产。投资现金流量，营业现金流量和项目终止现金流量是现金流量的三个组成部分。

2）在公路工程项目中进行经济预测所采用的体系一般为贴现现金指标体系。公路项目进行决策时要包括非贴现现金流量指标和贴现现金指标两种。不过公路项目具有投资资金大、高精度的特征。但是非贴现现金指标未对资金的时效性进行考虑，即使它具有计算简洁、利用会计学知识的优点，可是在公路项目中却没有实际作用。而贴现现今流量则对资金的时效性进行了科学的考虑，在进行指标判断时一般有下列方法：

（1）经济净现值（ENPV）。经济净现值是反映项目对国民经济净贡献的绝对指标，是指用社会折现率将项目计算期内各年的净效益流量折算到开工前一年末的现值之和。计算公式为：

在这个公式中，ENPV表示经济净现值；IS表示社会折现率。经济净现值等于或大于零表明项目是可以接受的。净现值法的显著优势包括以下几个方面：①对资金的时效价值进行了科学的考虑，除了计算出现金流量外，还对现金流量的时效性进行了考虑；②该方法能体现项目在经济年限内的总收益。

（2）经济内部收益率（EIRR）。经济内部收益率是反映公路项目对国民经济贡献的相对指标，是项目在计算期内各年经济净现金流量累计现值等于零时的折现率。计算公式为：

本公式中，Bt为第t年效益流入量；Ct为第t年费用流出量；n为计算期。经济内部收益量等于或大于社会折现率表明项目可以接受。

内部收益率法的特点包括下面几个方面：①对资金的时效性进行了充分的考虑，可以准确的体现项目的真实报酬率；②该方法的概念简单易学，易于接受；③计算步骤相对较繁复，一般需进行二次以上的测算。

（3）经济效益费用比Rbc。经济效益费用比是指项目在计算期内效益流量的现值与费用流量的现值之比。计算公式为：

如果经济效益比大于1，表明项目资源配置的经济效率达到了可以接受的水平。

（4）考察拟建项目最佳建设时机，可采用第一年收益率（FYRR）法。计算公式为：

公式中Bm+1为拟建项目通车后第一年的国民经济效益（万元）

T为建设期年序数（t=0为基年）

Ct第t年的建设费用（万元）

Is社会折现率。

若FYRR大于社会折现率，表明项目建设时期已成熟。

3、编制公路项目可行性研究报告时应特别注意的事项

1）进行可行性研究时必须以国民经济发展规划、路网规划、公路建设5年计划为基础，且要对项目建设的必要性进行深入的分析，但对经济方面只需实行简单的计算。此外，在进行工程可行性研究时，要将获得批准的项目书和相关单位的委托书作为重要依据。还需要在项目进行前做好科学的测量、地形勘测、并对有关的数据进行综合的研究，技术上确定可行后，才能开展经济分析工作；2）必须认识到可行性数据研究中确定的数据不是会计上所说的成本、收益概念，而是现金流入、流出的概念，还要使用折现的的概念；3）在编制可行性报告时必须依照委托书中的条款和国家的政策规定，以及交通部颁布的相关规范。并且，编制可行性报告时也需遵守国家发改委的有关规定。所以在进行经济评价工作时，要科学的确定有关参数，并对投资的风险和收益进行评估，千万不能靠主观想象和经验来确定有关数字和参数。

4、结语

在工程项目开展之前必须做好严密的可行性研究报告的编制工作，但公路项目是社会公共产品，所以常常会忽略经济效益评价工作。可是现今我国自给补偿性项目的数量和所需投资额都在不断增大，经济评价的重要性将越发突出，所以，更加需要对可行性研究报告的经济评价进行深入的研究与发展。