建筑工程计价论文模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇建筑工程计价论文，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

思考一：关于工程量清单综合单价的计价方式

107号令第八条提出了：“招标投标工程可以采用工程量清单方法编制招标标底和投标报价”。推行工程量清单计价方法是我国加入WTO与国际惯例接轨的必然要求。那么什么是工程量清单呢？工程量清单就是对合同规定要实施工程的全部项目和内容按工程部位、性质等列在一系列表中。工程量清单应当依据招标文件、施工设计图纸、施工现场条件和国家制定的统一工程量计算规则、分部分项工程项目划分、计量单位等进行编制。

一、工程量清单有以下几个用途：

工程量清单的用途之一是为投标者报价用和为招标者编标底之用，为投标者提供了一个共同的竞争性投标的基础。投标者根据施工图纸和技术规范的要求以及拟定的施工方法，通过单价分析并可参照本公司以往的经验，对表中各栏目进行报价，并逐项汇总为各部位以及整个工程的投标报价；

用途之二是工程实施过程中，每月结算时可按照表中序号对已实施的项目，按合同单价和有关合同条款计算应付给承建商的款项：

用途之三是在工程变更增加新项目或索赔时，可以选用或者参照工程量清单中的单价来确定新项目或索赔项目的单价和价格。

因此，工程量清单质量的高低直接影响到投标者的报价和招标单位标底的准确性以及施工过程中的投资控制工作，必须十分重视工程量清单的编制工作。

二、工程量清单的内容

工程量清单的内容主要包括清单序号，主程项目及其工程量，相应的各种表格等。

(一)工程量清单序言：工程量清单序言在表格之前列出，一般说明工程量清单的计算方法、计量方法、章节项划分办法以及其他有关事项的说明。

(二)工程项目及其工程量：工程量清单中的项目应具有高度的概括性、条目要简明，同时又不能出现漏项和错项，应保证计价项目的正确性。具体划分时要注意将不同等级要求的工程区分开，将同一性质但不属于同一部位的工作区分开；将情况不同，可能要进行不同报价的项目分开。并根据工程的具体情况，考虑项目的承包方式，所采用的定额以及项目的结算办法，项目的设计深度等，进行合理地划分。

(三)工程量表：工程量清单中一般应含下列各工程量分表，

1、一般项目表(总则)见表1

表1为XX程和工程量表中的一般项目：如履约保证、工程保证保险、技术措施费等

2、各单位工程工程量表见表2

如土建工程中的土方工程、钢筋工程、混凝土工程等

3、计日工表见表3

计日工也称散工或按日计工。在招标文件中一般有劳务、材料和施工机械三个计日工表及计日工汇总表。在编制计日工表时需对每个表中的工作费用所包含的内容以及计算时间做出说明和规定。有的招标文件不将计日工价格计人总价，这样承建商可以将计日工价格填得很高，一旦使用计日工时，业主需支付使用计日工的代价，因此，最好在编制计日工表时，估计一下使用劳务、材料、施工机械的数量。这个估计的数量称为“名义工程量”。投标者在填人计日工单价后再乘以“名义工程量”，然后将汇总的计日工总价加入投标总价中，以限制投标者随意提高计日工价。

4、工程量清单汇总表见表4。

工程量清单汇总表，是对清单项目小计、计日工支付费用、暂定金额进行汇总的表格，汇总金额即为投标总价。清单项目小计即为有效合同价。

工程量表(一般项目)

工程量表（土方工程）

劳务人工（计日工表）

工程量清单汇总表

三、程量清单的编制方法

工程量清单的编制是实行统一的工程项目划分标准、统一的计量单位和统一的工程量计算规则，并且根据现场情况，考虑合理的施工方案和施工机械来全面合理的确定。那么“上海2000定额”正是确定了统一的计量单位、统一的工程量计算规则，章、节、项的划分都按照统一的工程项目划分标准，比如章是按照施工程序、分部工程划分，节按照分项工程划分，而项目按照工程结构、材料品质、机械类型、使要求不同划分。实行了一个分项基本上只包含一个主要工种、一种主要材料和一个主要操作内容或一项主要工程对象，例如砖墙的分项只包括一个主要工种是泥工，一种主要材料是砖，和一个主要操作内容或工程对象是砌砖墙，不再包括粉刷和钢筋混凝土圈过梁。因此，利用“上海2000定额”制定工程量清单，完全可以编制出比较客观、科学、合理的工程量清单，对于工程造价的控制是相当有利的。

四、工程量清单综合单价计价方式

工程量清单综合单价法其分部分项工程量的单价为全费用单价，全费用单价综合计算完成分部分项所发生的直接费、间接费、利润、税金，这种做法是与国外做法比较接近的，比如以上的表201项中标者报价单价为50元，那么这个单价已包括了人工、材料、机械的费用以及管理、利润、及税金等其他费用；在结算时，只要工程师对该项目进行了工程计量，用工程计量数量乘以50，即可得出201该项目的结算造价。选择工程量简单综合单价计价方式进行招标投标，对分项工程的单价确定了下来，这个单价已经包含成本、利润和税金，有得承包单位对施工成本的测算；在同一地一个分项基本上只包含一个主要工种、一种主要材料和一个主要操作内容或一项主要工程对象，更有得项目经理对成本的测算。事实上，项目经理往往根据分项工程与各个班组进行结算，比如支模是木工，粉刷是粉刷工，钢筋绑扎是钢筋工等等。因此，采用工程量清单综合单价计价方式，确实可使建筑工程通过市场竞争定价。

五、招标投标工程量清单综合单价计价与以往定额加取费的计价模式相比有以下几个特点：

1、工程量清单反映了工程的实物消耗和有关费用，易于结合工程的具体情况进行计价，更能反映工程的个别成本和实际造价。

2、工程量清单作为招标文件一部分，针对目前建设单位在招标中盲目压价和结算无依据的状况，同时可以避免工程招标中的弄虚作假、暗箱操作等不规范的招标行为。

3、工程量清单和综合单价计价方法对于计价依据改革具有推动作用，特别是施工企业通过采用工程量清单综合单价计价，有利于改变过去企业过分依赖国家定额和现有定额中束缚企业自主报价的状况。

4、工程量清单计价方法可以加强工程实施阶段结算与合同价的管理，工程量清单作为工程结算的主要依据之一，在工程变更、工程款支付与结算方面的规范管理将起到积极的作用。

因此，要研究施工发包与承包计价的问题，首先要研究工程量清单综合单价计价方式的问题，要规范建筑工程发包与承包计价活动，最关键的应该是从施工招标开始，从工程量清单、招标文件和评标办法的科学性和合理性开始，从以上工程量清单的定义、用途、内容等可以看到，工程量清单质量将直接关系到招标标底、投标报价、合同价、工程结算这一工程发包与承包计价全过程。

思考二：关于标底、投标报价和成本之间的关系

我国《招标投标法》第四十一条第（二）款规定中标人的投标应当符合“能够满足招标文件各项要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。”这个“成本”的概念是什么，如何在招标投标时判定某一投标价格低于成本？标底、投标报价、成本之间的关系是一个什么样的关系？这些问题以前总是被忽视，但确实是比较重要的问题。

一、我们要明确在建筑市场中实行招标投标制度所要达到的主要目标。

在建筑市场中采用招标投标方式，最明显的表现就是建筑产品供给者(即施工企业)之间的竞争，而这种竞争最直接、最集中的表现，则是价格上的竞争。通过建筑产品供给者相互之间的竞争降低建筑产品的价格，无疑有利于需求者(业主)节约投资、提高投资效益。从业主对施工企业的选择来看，其基本出发点是“择优”。一般而言，业主希望所选择的施工企业报价较低、工期较短、具有生产质量较好的建筑产品的能力；同时，为了尽可能减少和避免业主、自身的风险，还希望施工企业具有良好的社会信誉和财务状况。但是，这种竞争并不是无规则、无限制的。任何产品的价格与其价值都有着一定的内在联系，成本是价格的最低限。施工企业为了维持简单再生产和扩大再生产还需要获得一定的利润，也就是说，施工企业之间的价格竞争并不是简单的"让利"行为。否则，将导致社会劳动所创造的价值在不同部门和企业之间的不合理转移，由此而实现的交换是不平等交换。因此，施工企业之间的价格竞争应当主要是通过不同施工企业个别劳动消耗水平之间的竞争来实现，这也是在建筑市场中实行招标投标制所要达到的主要目标。

二、招标投标的最终效果

不同施工企业的个别劳动消耗水平总是有差异的，通过招标投标，一般总是在特定建筑产品上个别劳动消耗水平最低或接近最低的施工企业获胜。不同施工企业个别劳动消耗水平竞争的结果自然是优胜劣汰，这正是招标投标的宗旨。凡是总体个别劳动消耗水平低于社会平均劳动消耗水平的施工企业，就能继续生存、发展、扩大生产能力；反之，那些总体个别劳动消耗水平高于社会平均劳动消耗水平的施工企业，就将停滞、萎缩、直至淘汰。其结果将对原有生产力资源进行合理的重新组合，有利于促进全社会劳动生产率水平的提高。因此在建筑市场中通过招标投标方式选择施工企业，可以促使施工企业为了企业的生存和发展，不断提高劳动生产率，不断提高企业的管理永平，从而提高整个社会劳动生产率水平，这真是招标投标的最终效果。

三、个别成本与社会平均成本

由于每个投标人的管理水平、技术能力与条件不同，即使完成同样的招标项目，其个别成本也不可能完全相同，管理水平高、技术先进的投标人，生产、经营成本低，有条件以较低的报价参加投标竞争，这是其竞争实力强的表现。计划经济制约了施工企业降低个别劳动消耗成本的积极性，市场经济的完善和“2000定额”的出台给我市优秀的施工企业展现自己优势的舞台。“2000定额”的编制遵循了社会主义市场经济的原则，实现了量价的完全分离，实现“统一规则、参照耗量、放开价格、合同定价”的计价模式，引导建设市场参与各方以工程量计算规则为依据，参照消耗量定额，结合自己的综合情况，以自主报价、合同定价的模式，适应市场经济发展需求。因此，施工企业投标报价将根据自己先进的劳动消耗水平，参照“2000消耗量定额”，编制自己的企业定额，尽可能降低自己的人工、材料、机械台班消耗量水平，竞争成本、利润，通过价格上的竞争，在招标投标中获胜。

所以，我们现在招标投标中所称的“让利幅度”、“总价浮动率”、或“材料浮动率”都是不科学的说法，我们现在采用的“百分制评标办法”、“二阶段评标办法”也是不科学的办法。从竞争的角度来看，在其他各项条件均满足招标文件要求的前提下，当然应以投标价格最低的中标。从“2000定额”中，我们可以知道消耗量定额水平是社会平均水平，招标人一般都根据定额编制标底，所以标底反映的成本是社会平均成本；而投标价格中的成本反映的是施工企业的个别成本。因此，在建设工程的招标投标方式中，对于超过标底过多的投标一般不应考虑，对低于标底的投标则应区别情况，这样的招标投标才能体现招标投标公平公正的原则。而将低于标底的投标排除在中标范围之外，是不符合国际上通行作法的，也不符合招标投标活动公平竞争的要求。：作为招标投标管理部门，我们应当要有市场化的头脑，招标投标的目的归根结底是为了通过市场来定价，我们应该建议业主采用国际上通用经评审的最低投标价中标法，来体现我国招标投标活动的公平公正性。

成本是投标价格的最低限，定额水映的是社会平均消耗量水平，而非施工企业的个别消耗量水平，施工企业的个别消耗量水平必须低于社会平均消耗量水平才能在招标投标中获胜。因此，施工企业的投标报价必定在标底之下，但是否低于它自己的成本价就不能简单地依据标底下浮某一幅度来判定。我们为防止某些投标人以不正当的手段以过低的投标报价抢标，规定对低于标底一定幅度的投标为废标，这种作法是不妥当的。因为，第一，我们无法确定施工企业的成本是多少；第二，如果我们认为施工企业的投标价格异常的低，但施工企业为了中标，否认他们的投标价格低于成本，我认为我们还是应该接受他的投标价格。因为，投标人可以对某个合同低于其真实成本投标和承包，而在多个合同的承包中仍然盈利，但多次低于成本中标则无法在市场生存。因此，首先，我们可以让施工企业在投标书中，自己承诺他们的投标价格已包含成本、利润、税金；其次，我们可以通过严格投标人资格审查制度和履约保证制度，特别应该提高资格预审的财务标准，可以避免没有能力的投标人参与投标，来预防某些投标人以不正当的手段以低于成本价抢标。同时可通过《招标投标法》、《建筑法》等法律手段，加强招标过程的管理，完善招标文件的合同文件，提高履约保证金的比例等，并且加强中标后的合同管理、质量监督等，来尽可能减少和避免业主自身的风险。

标底、投标价格和成本是三个截然不同的概念，其内涵是非常丰富的。我国已经加入WTO，我们的建筑市场将完全转化为市场经济行为，招标投标管理部门也必须顺应市场经济的要求，在招标投标管理上转换观念，真正符合建筑市场市场经济的要求。在新的形势下，不管是招标投标管理部门，还是造价咨询机构都要从基本概念出发，在施工招标投标活动中，采用经评审的最低投标价法选择承包单位，不断促进竞争和市场化，不断提高施工企业的竞争力，达到招标投标的真正目标。

思考三：关于建设工程施工合同计价的形式

建设工程施工合同是发包方和承包方为完成商定的建设工程明确相互权利、义务关系的协议。由于我国建筑市场已建立社会主义市场经济制度，2001年12月11日我国也加入了WTO世贸组织；我国固定资产投资已趋向多样化，集体经济、私营经济、外商投资比例越来越大，建设工程的承发包方式也呈现了多样化，有直接发包、招标等形式。因此，顺应建筑市场经济的要求，建设工程施工合同更显示出了它的重要性。并且由于建设工程施工合同标的物的特殊性，建设工程施工合同与其它经济合同相比，有其特有的特征。首先，建设工程产品的固定性和生产的流动性，形成建设工程产品的个体性和生产的单件性；加之建设工程产品体积庞大，消耗的人力、物力、财力多，一次性投资数额较大，建设周期长，涉及面广等特点，所有建设工程的特征决定了建设工程施工合同具有执行周期长、合同内容多和涉及面广等特点。因此可以这么说，市场的关键在于合同，而合同是市场的灵魂。在市场经济中，合同的重要性是不言而喻的。

而合同的核心是合同的定价。合同价是承发包双方在建设工程施工合同中签定的工程造价，由于承发包方式的多种多样，合同价很可能是通过招标投标的中标价，也可能是通过直接发包的预算价或暂定价。由于上海建设工程预算消耗量定额2000顺应市场经济的要求，使得量价完全分离，定额也已经不再是"法定的额度"了，只有工程量计算规则才是法定的，人工、材料、机械的单价都将由承发包双方结合市场实际情况，以合同形式确定。如果在签定合同时只是估算一个暂定合同价，那么到工程结算时将会造成纠纷和扯皮，继而闹上法庭，那么对发包方和承包方都是一件不好的事。如果在工程中间结算时就有了矛盾，那么很可能影响到工程质量问题。因此，建设工程施工合同价的确定尤其显得格外重要，而合同价的确定往往与合同计价形式有关，不同的合同方式应采取不同的计价方式。

建设工程施工合同根据合同计价方式的不同，一般情况下分为三大类型，即总价合同、单价合同和成本加酬金合同。总价合同又包括固定总价合同和可调值总价合同；单价合同包括估算工程量单价合同和纯单价合同；而成本加酬金合同包括成本加固定百分比酬金合同、成本加固定金额酬金合同、成本加奖罚合同、最高限额成本加固定最大酬金合同。因此，《建设工程施工合同》(GF-1999-0201)第三部分专用条款中第六款“合同价款与支付”中对于合同价款的三种方式：固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同的提法有所不妥。而且，这本施工合同示范文本是适用于工程量清单招标的工程，而通过直接发包、施工图招标选择施工单位的工程，这本施工合同示范文本中许多条款不大适用。有的同志以为《建设工程施工合同》(GF-1999-0201)可以管好所有的工程，以至于只要把它拿来填上就行了，这显然是对合同的误解，合同计价形式是多种多样的，不是一个“示范文本”可以管住的。合同管理是从政府、合格的中介机构到订约各方面所必须付出比目前大得多的精力从事的一件大事，因此，对建筑市场建设各方来说，弄清各种类型的计价方法、优缺点和使用时机是非常必要的。接下来，简单介绍一下各种计价方式。

一、总价合同

所谓总价合同是指支付承包方的款项在合同中是一个“规定的金额”，即总价。总价合同的主要特征：一是价格根据确定的由承包方实施的全部任务，按承包方在投标报价中提出的总价确定；二是持实施的工程性质和工程量应在事先明确商定。总价合同又可分可为固定总价合同和可调值总价合同两种形式。、固定总价合同的价格计算是以图纸及规定、规范为基础，承发包双方就施工项目协商一个固定的总价，由承包方一笔包死，不能变化。采用这种合同，合同总价只有在设计和工程范围有所变更的情况下才能随之做相应的变更，除此之外，合同总价是不能变动的。因此，作为合同价格计算依据的图纸及规定、规范应对工程作出详尽的描述，一般在施工图设计阶段，施工详图己完成的情况下。采用固定总价合同，承包方要承担实物工程量、工程单价、地质条件、气候和其他一切客观因素造成亏损的风险。在合同执行过程中，承发包双方均不能因为工程量、设备、材料价格、工资等变动和地质条件恶劣、气候恶劣等理由，提出对合同总价调值的要求，因此承包方要在投标时对一切费用的上升因素做出估计并包含在投标报价之中。因此，这种形式的合同适用于工期较短(一般不超过一年)，对最终产品的要求又非常明确的工程项目，这就要求项目的内涵清楚，项目设计图纸完整齐全，项目工作范围及工程量计算依据确切。

可调值总价合同的总价一般也是以图纸及规定、规范为计算基础，但它是按“时价”进行计算的，这是一种相对固定的价格。在合同执行过程中，由于通货膨胀而使所用的工料成本增加，因而对合同总价进行相应的调值，即合同总价依然不变，只是增加调值条款。因此可谓值总价合同均明确列出有关调值的特定条款，往往是在合同特别说明书中列明。调值工作必须按照这些特定的调值条款进行。这种合同与固定总价合同不同在于，它对合同实施中出现的风险做了分摊，发包方承担了通货膨胀这一不可预测费用因素的风险，而承包方只承担了实施中实物工程量成本和工期等因素的风险。可调值总价合同适用于工程内容和技术经济指标规定很明确的项目，由于合同中列明调值条款，所以在工期一年以上的项目较适于采用这种合同形式。

二、单价合同

在施工图不完整或当准备发包的工程项目内容、技术经济指标一时还不能明确、具体地予以规定时，往往要采用单价合同形式。这样在不能比较精确地计算工程量的情况下，可以避免凭运气而使发包方或承包方任何一方承担过大的风险。工程单价合同可细分为估算工程量单价合同和纯单价合同两种不同形式。

估算工程量单价合同是以工程量清单和工程单价表为基础和依据来计算合同价格的。通常是由发包方委托招标单位或造价工程师提出总工程量估算表，即“暂估工程量清单”，列出分部分项工程量，由承包方以此为基础填报单价。最后工程的总价应按照实际完成工程量计算，由合同中分部分项工程单价乘以实际工程量，得出工程结算的总价。采用估算工程量单价合同可以使承包方对其投标的工程范围有一个明确的概念。这种合同一般适用于工程性质比较清楚，但任务及其要求标准不能完全确定的情况。采用这种合同时，工程量是统一计算出来的，承包方只要填上适当的单价就可以了，承担风险比较小。因此，估算工程量单价合同在实际中运用较多，目前国内推行的工程量清单招标所形成的合同就是估算工程量单价合同。实施这种合同的标的工程施工时要求施工过程中及时计量并建立月份明细账目，以便确定实际工程量。

纯单价合同是发包方只向承包方给出发包工程的有关分部分项工程以及工程范围，不需对工程量做任何规定。承包方在投标时只需要对这种给定范围的分部分项工程作出报价即可，而工程量则按实际完成的数量结算。这种合同形式主要适用于没有施工图、工程量不明，却急需开工的紧迫工程。

三、成本加酬金合同

这种合同形式主要适用于工程内容及其技术经济指标尚未全面确定，投标报价的依据尚不充分的情况下，发包方因工期要求紧迫，必须发包的工程；或者发包方与承包方之间具有高度的信任，承包方在某些方面具有独特的技术、特长和经验的工程。以这种形式签定的建设施工合同，有两个明显缺点：一是发包方对工程总价不能实施实际的控制：二是承包方对降低成本也不大感兴趣。因此，这种合同形式在建设工程中很少采用。

《建设工程施工合同》(GF-1999-0201)是国家工商行政管理总局和建设部联合的“示范文本”，但这只是一种建筑安装工程的施工合同文件，它往往适用于单价合同。而且从整个示范文本的结构来看，工程量清单始终贯穿于整个示范文本，参照这个示范文本签定合同的工程应该是通过工程量清单招标的工程，而不是所有的工程。更何况，“示范文本”中的三种合同计价方式，比如固定价格合同、可调价格合同，此“价格”是总价还是单价，概念不严格，容易引起误解，有可能引起合同经济纠纷。

不同的招标方式决定了不同的合同方式、合同计价方式。通过工程量清单招标的工程所形成的合同形式应该是估算工程量单价合同或者纯单价合同，可以采用《建设工程施工合同》(GF-1999-0201)“示范文本”；而通过施工图招标的工程所形成的合同形式应该是总价合同，及通过直接发包的工程所形成的合同形式应该是总价合同或成本加酬金合同，都不宜采用《建设工程施工合同》(GF-1999-0201)"示范文本"。因此，从政府、中介机构到发包方和承包方，都应重视选择建设工程施工合同计价形式，弄清各种计价方式的优缺点、使用时机，从而减少因建设工程施工合同的不完善而引起的经济纠纷。

思考四：关于工程计量和工程结算

一、工程计量的重要性

(一)计量是控制项目投资支出的关键环节

计量采用工程量清单综合单价计价方法选择中标单位的工程，形成的合同是估算工程量单价合同。合同条件中明确规定工程量表中开列的工程量是该工程的估算工程量，不能作为承包商应予完成的实际和确切的工程量。因为工程量表中的工程量是在制定招标文件时，在图纸和规范的基础上估算的工作量，不能作为结算工程价款的依据。监理工.程师必须对已完的工程进行计量，经过监理工程师计量所确定的数量是向承包商支付任.何款项的凭证。因此，在工程结算中，工程计量是极其重要的。

(二)计量是约束承包商履行合同义务的手段

计量不仅是控制项目投资支出的关键环节，同时也是约束承包商履行合同义务，强化承包商的合同意识的手段。FIDIC合同条件规定，业主对承包商的付款，是以监理工程师批准的付款证书为凭证的，监理工程师对计量支付有充分的批准权和否决权。对于不合格的工作和工程，监理工程师可以拒绝计量。同时，监理工程师通过按时计量，可以及时掌握超过、承包商的进展情况和工程进度。当监理工程师发现进度缓慢，他有权要求承包商采取措施加快进度。因此，在监理过程中，监理工程师可以通过计量支付为手段，控制工程按合同条件进行。

二、工程计量的程序

合同示范文本第21条规定，工程计量的一般程序是：承包方按协议条款约定时间(承包方完成的王程分项获得质量验收合格证书以后)，向监理工程师提交已完工程的报告，监理工程师接到报告后7天内按设计图纸核实已完工程数量，并在计量24小时前通知承包方，承包方必须为监理工程师进行计量提供便利条件，并派人参加予以确认。承包方无正当理由不参加计量，由监理工程师自行进行，计量结果仍然视为有效，作为工程价款支付的依据。

三、工程计量的依据及范围

(一)工程计量的依据一般有质量合格证书，工程量清单前言，技术规范中的“计量支付”条款和设计图纸。

1、质量合格证书：对于承包商已完的工程，并不是全部进行计量。而只是质量达到合同标准的已完工程才予以计量。有了质量合格证书的才予以计量。

2、工程量清单前言和技术规范

工程量清单前言和技术规范是确定计量方法的依据。因为工程量清单前言和技术规范的“计量支付”条款规定了清单中每一项工程的计量方法，同时还规定了按规定的计量方法确定的单价所包括的工作内容和范围。

3、计量的几何尺寸以设计图纸为依据

单价合同以实际完成的工程量进行结算，但被监理工程师计量的工程数量，并不一定是承包商实际施工的数量。监理工程师对承包商超出设计图纸要求增加的工程量和自身原因造成返工的工程量，不予计量。

(二)工程计量的范围

监理工程师一般只对如下三方面的工程项目进行计量：工程量清单中的全部项目，合同文件中规定的项目，工程变更项目。

篇2

2建筑工程造价审计方法

2．1分组计算审计法

分组计算方法，是将建设工程项目分成若干组，然后再将有关联的或者相邻的项目划为同组来进行审查，原因是虽然工程量不同，但是对有些项目有相似或者相同的计算基础，通过同组中的其他项目工程量进行对比判断是否合理。分组计算方法可极大地提高工程量审计速度，因而广泛地应用于建设项目审计工作中。

2．2比较审计法

工程造价审计中的比较审计法指的是通过已经审计的工程造价来进行类比分析，通过对比对此工程造价进行审计。如果是相同设计的建设项目，仅仅是不同的建筑面积，可以用两个施工分项的工程量，其面积比基本相同的规定，比较各子项目的工程造价审计在每平方米建筑面积造价，如果是基本一致，那么工程造价的审计应该是合理的。相反的话，就表明有问题，应及时发现和纠正问题。此外，如果同一被审计的项目和参考项目建筑面积相同，但不同的设计图纸，如在房架，砖墙、砖柱等工程量也不相同，那么不同的部分另行按照图纸和签证单进行计算。

2．3筛选审计法

对于建筑面积、建筑高度不同，但其构造相似的建筑，可依据二者的分部工程量，劳动力的数量和每平方米的成本差异不大，造价审计人员可以收集这三种变量的相关资料进行归纳与总结，并依据人工，工程量和平米造价这三个基本项目进行审计。这些优先的基本指标，用这几个基本指标对每一个子项目进行筛选，没有选中的就不审计了，选中的显示不包含子项目的建筑面积范围内的。应该有严格的审核和其子项目。筛选审计方法的优点是快速，简单和易于理解，在审核中可快速发现问题，而且容易掌握。只是，筛选审计法一般只适用于不具备全面审计条件的建筑工程。

2．4标准图审计法

以工程建设标准为标准预算的审计。根据通用图集或对建筑工程施工设计图纸的标准，一般在地面以上的结构最稳定，应将审计集中在审核预算、决算成本，对标准成本标准设计图纸提供依据。还有局部不相同的部分、工程设计修改和工程变更部分可以使用一个单独的审查单元。此方法的优点是时间短，准确性好，易判断。但这种方法只适用于标准施工图纸为依据的建设工程，因此相对比较狭窄。

篇3

价值工程（VE）作为经济与技术相结合的现代化管理技术，目前已被广泛应用到建筑工程建设管理领域。价值工程（或者价值分析）是指成本与绩效的优化活动，即依靠组织性的活动来对某项服务或者某类产品的功能予以分析，由此实现该项服务或者产品总成本的最低化以及总价值的最高化。根据上述定义可知，价值工程的目标是提升研究对象的总价值，核心是对功能系统的分析，基础是开发集体性的智力资源以及运用创造性的思维。此外价值工程的原理包括动能变动性原理、价值准则性原理、功能本质性原理、成本变动性原理、行为与代价原理、影响费用三要素原理。价值工程的特点包括普遍性（由建筑工程的多样性决定）、一次性（由建筑工程建设的单件性决定）、系统性（由建筑工程结构的复杂性以及用途的多样性决定）。价值工程的工作程序为：选择对象→组成价值工程工作组→制定工作计划→搜集整理信息资料→功能系统分析→功能评价→方案创新→方案评价→提案编写→审批→实施与检查→成果鉴定。需要注意的是，上述价值工程的工作程序属具备普遍意义的工作程序，而具体行业的价值工程工作程序受到该行业实际特点的影响，因此对建筑工程设计阶段造价控制领域价值工程的应用研究必须考虑到该行业造价控制的具体特征以及实际要求。

1.2建筑工程设计阶段造价控制领域价值工程的应用

由前文可知，价值工程是以实现全寿命周期成本最低化为目标，以对服务或者产品的功能分析为核心的管理技术，因此被广泛应用到建筑工程设计阶段造价控制领域。现结合前文所述的相关理论知识，浅析价值工程在建筑工程设计阶段造价控制领域的应用。

1.2.1总体方案的优化对价值工程的应用

建筑工程建设项目具有投资额高、建设规模大等特点，因此价值工程的应用对总体方案的优化具有重要作用。研究表明，必须从业主以及国民经济角度来分析建筑工程总体方案的功能，同时必须从建设投资、运营成本以及维修费用三方面分析建筑工程总体方案的成本，因此建筑工程总体方案的设计过程运用价值工程来实现设计方案的优化非常必要，即从社会效益、经济效益两方面来反映建筑工程的最终价值。需要注意的是，如何提升建筑工程的整体价值应为总体方案价值分析的核心，此外必须重视建筑工程整体价值提高的途径：功能不变，造价降低；造价不变，功能提高；造价略微提高，功能显著提高。

1.2.2限额分配对价值工程的应用

限额设计的前提是实现建筑工程各部位、各专业造价限额分配的合理性，因此运用价值工程来完成限额分配非常必要，即以功能、成本的动态原理为基础，使建筑工程实际成本与预定功能成正比例关系。限额分配对价值工程的应用流程为：分析、整理、评价建筑工程各部位与各专业的功能→对建筑工程各部位、各专业的功能进行定量化处理（由此确定各部位、各专业的功能及总体功能的百分比）→依据步骤二所计算出的百分比，分配建筑工程各部位及各专业的造价限额。

1.2.3结构方案的优化对价值工程的应用

研究表明，建筑结构的选择既影响到建筑工程的整体造价，又影响到建筑工程的使用年限以及使用质量，例如地基的处理方案、主体结构的类型等均与造价控制相互关联，因此建筑结构的合理选择对控制建筑工程的整体造价非常重要。建筑工程结构方案的优化对价值工程的应用，要求综合考虑到建筑工程的使用要求以及基本功能，即建筑工程建设方案设计过程，组织各专业的设计人员参与设计，以及尝试应用系列先进的新技术。如此设计出多种备选方案，最后再比选，并确定出最终方案。

1.2.4设计方案的选择对价值工程的应用

针对建筑工程设计方案的选择，传统的方法存在经济与技术相互脱节的问题，即对设计方案的技术性、功能性以及经济性进行分别评价，由此确定出造价最低且能够实现预定功能的设计方案，或者功能最强且造价限额合理的设计方案。但就价值工程的观点而言，上述最优设计方案却存在诸多需要改进的方面。价值工程的观点认为，必须始终立足于建筑工程的价值以及功能与费用，对最优设计方案进行选择以确定出具备最高价值的设计方案。价值系数法作为综合评价设计方案的常用方法，具体步骤为：计算出备选方案的成本系数与功能系数→根据上述步骤，计算出备选方案的价值系数。注意最优设计方案的价值系数最大。

1.2.5材料与设备的选择对价值工程的应用

建筑工程建设过程，材料与设备的费用约占建筑工程直接费用的2/3，因此建筑材料与设备的选择必须合理，即满足建筑工程使用质量的同时，切实降低建筑材料与设备的费用。建筑材料与设备的选择对价值工程的应用是指采用提问法来完成建筑材料与设备的选择，而所提问题多涉及到材料的功能、材料的成本、替代材料的成本等。实践表明，运用价值工程来选择建筑材料与设备对降低建筑工程的造价以及提高建筑工程的价值意义重大。

1.2.6图纸审核对价值工程的应用

建筑工程设计阶段，图纸审核的情况直接影响到建筑工程的质量，因此运用价值工程来完成图纸审核非常必要。图纸审核对价值工程的应用包括两方面：一是挑选出价值最高的设计图纸，设计图纸的审核突出重点，即所审核的图纸尽量具备功能性强、造价高、影响大的特点，由此实现经济与技术效果的最大化。二是分析、评价设计图纸的功能，即对设计文件以及设计图纸的合理性进行研究，同时采用科学的分析方法来评审设计方案，由此挑选出经济合理、技术可行的设计方案，进而实现控制造价的目的。

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价值工程（VE）作为经济与技术相结合的现代化管理技术，目前已被广泛应用到建筑工程建设管理领域。价值工程（或者价值分析）是指成本与绩效的优化活动，即依靠组织性的活动来对某项服务或者某类产品的功能予以分析，由此实现该项服务或者产品总成本的最低化以及总价值的最高化。根据上述定义可知，价值工程的目标是提升研究对象的总价值，核心是对功能系统的分析，基础是开发集体性的智力资源以及运用创造性的思维。此外价值工程的原理包括动能变动性原理、价值准则性原理、功能本质性原理、成本变动性原理、行为与代价原理、影响费用三要素原理。价值工程的特点包括普遍性（由建筑工程的多样性决定）、一次性（由建筑工程建设的单件性决定）、系统性（由建筑工程结构的复杂性以及用途的多样性决定）。价值工程的工作程序为：选择对象组成价值工程工作组制定工作计划搜集整理信息资料功能系统分析功能评价方案创新方案评价提案编写审批实施与检查成果鉴定。需要注意的是，上述价值工程的工作程序属具备普遍意义的工作程序，而具体行业的价值工程工作程序受到该行业实际特点的影响，因此对建筑工程设计阶段造价控制领域价值工程的应用研究必须考虑到该行业造价控制的具体特征以及实际要求。

2建筑工程设计阶段造价控制领域价值工程的应用

由前文可知，价值工程是以实现全寿命周期成本最低化为目标，以对服务或者产品的功能分析为核心的管理技术，因此被广泛应用到建筑工程设计阶段造价控制领域。现结合前文所述的相关理论知识，浅析价值工程在建筑工程设计阶段造价控制领域的应用。

2.1总体方案的优化对价值工程的应用

建筑工程建设项目具有投资额高、建设规模大等特点，因此价值工程的应用对总体方案的优化具有重要作用。研究表明，必须从业主以及国民经济角度来分析建筑工程总体方案的功能，同时必须从建设投资、运营成本以及维修费用三方面分析建筑工程总体方案的成本，因此建筑工程总体方案的设计过程运用价值工程来实现设计方案的优化非常必要，即从社会效益、经济效益两方面来反映建筑工程的最终价值。需要注意的是，如何提升建筑工程的整体价值应为总体方案价值分析的核心，此外必须重视建筑工程整体价值提高的途径：功能不变，造价降低；造价不变，功能提高；造价略微提高，功能显著提高。

2.2限额分配对价值工程的应用

限额设计的前提是实现建筑工程各部位、各专业造价限额分配的合理性，因此运用价值工程来完成限额分配非常必要，即以功能、成本的动态原理为基础，使建筑工程实际成本与预定功能成正比例关系。限额分配对价值工程的应用流程为：分析、整理、评价建筑工程各部位与各专业的功能对建筑工程各部位、各专业的功能进行定量化处理（由此确定各部位、各专业的功能及总体功能的百分比）依据步骤二所计算出的百分比，分配建筑工程各部位及各专业的造价限额。

2.3结构方案的优化对价值工程的应用

研究表明，建筑结构的选择既影响到建筑工程的整体造价，又影响到建筑工程的使用年限以及使用质量，例如地基的处理方案、主体结构的类型等均与造价控制相互关联，因此建筑结构的合理选择对控制建筑工程的整体造价非常重要。建筑工程结构方案的优化对价值工程的应用，要求综合考虑到建筑工程的使用要求以及基本功能，即建筑工程建设方案设计过程，组织各专业的设计人员参与设计，以及尝试应用系列先进的新技术。如此设计出多种备选方案，最后再比选，并确定出最终方案。

2.4设计方案的选择对价值工程的应用

针对建筑工程设计方案的选择，传统的方法存在经济与技术相互脱节的问题，即对设计方案的技术性、功能性以及经济性进行分别评价，由此确定出造价最低且能够实现预定功能的设计方案，或者功能最强且造价限额合理的设计方案。但就价值工程的观点而言，上述最优设计方案却存在诸多需要改进的方面。价值工程的观点认为，必须始终立足于建筑工程的价值以及功能与费用，对最优设计方案进行选择以确定出具备最高价值的设计方案。价值系数法作为综合评价设计方案的常用方法，具体步骤为：计算出备选方案的成本系数与功能系数根据上述步骤，计算出备选方案的价值系数。注意最优设计方案的价值系数最大。

2.5材料与设备的选择对价值工程的应用

建筑工程建设过程，材料与设备的费用约占建筑工程直接费用的2/3，因此建筑材料与设备的选择必须合理，即满足建筑工程使用质量的同时，切实降低建筑材料与设备的费用。建筑材料与设备的选择对价值工程的应用是指采用提问法来完成建筑材料与设备的选择，而所提问题多涉及到材料的功能、材料的成本、替代材料的成本等。实践表明，运用价值工程来选择建筑材料与设备对降低建筑工程的造价以及提高建筑工程的价值意义重大。

2.6图纸审核对价值工程的应用

建筑工程设计阶段，图纸审核的情况直接影响到建筑工程的质量，因此运用价值工程来完成图纸审核非常必要。图纸审核对价值工程的应用包括两方面：一是挑选出价值最高的设计图纸，设计图纸的审核突出重点，即所审核的图纸尽量具备功能性强、造价高、影响大的特点，由此实现经济与技术效果的最大化。二是分析、评价设计图纸的功能，即对设计文件以及设计图纸的合理性进行研究，同时采用科学的分析方法来评审设计方案，由此挑选出经济合理、技术可行的设计方案，进而实现控制造价的目的。

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为了更好的加强建筑工程项目造价控制与管理，首先要确保工程项目领导具有很好的成本控制意识，并可以将其灵活的运用到日常的工程管理过程中。建筑工程的成本控制与所有的部门和管理队伍中的每一个人都息息相关。基于此，项目领导需要不断的将成本控制意识传递给工程中的每一个人。这样可以很好的调动所有人员的工作积极性，使其可以认真的对待自己的工作，深刻了解成本控制的重要性和意义，进而形成完整全局工程造价控制体系。此外，项目领导应该以身作则，除了发挥自身的监督职责外，对于所有的事情应不分大小，自己应该首先做出表率，带领全部的员工进行积极的投入到工作中。

1．2投资决策阶段的工程造价控制与管理

工程造价控制与管理贯穿于建筑工程的整个过程中，而在投资决策阶段而言，其对项目工程造价具有重大的影响，其决策的内容对于工程造价的走向具有重要的影响。此外，投资阶段的工程造价的控制与管理还会对后序工程的各个阶段带来巨大的影响。为了更好的做好投资阶段的工程造价控制与管理，首先需要做好工程项目资料的收集，并对所收集到的资料的可靠性和准确性进行详细的分析，确保投资预测的准确性，然后工作人员需要掌握大量的信息资料和统计资料，并对这些已知资料进行综合分析，以更好的为工程项目的论证服务。为了避免投资的过程中的盲目性，工程项目决策层需要专业的财务、工程技术等部门的专业人士对拟建项目的可行性进行经济论证，并进行集体的决策。

1．3设计阶段的工程造价控制与管理

工程项目设计费用在工程项目的整个过程中斐然占据了很小的一部分，但是其对工程项目的整个过程具有重要的影响。工程项目设计的好坏不仅决定了建筑工程项目的艺术感和质量，而且对于工程造价控制与管理的效果具有重要的作用。基于此，我们需要对设计阶段的工程造价控制与管理给予足够的重视。为了达到这一目标，我们可以从以下几个部分着手。(1)建立公平招投标制度。建设单位获得好的设计方案的关键和前提是选择一个优秀的设计单位。为此，建设单位需要建立一套系统、完善的和公平的招投标制度。在招投标过程中需要对参加招投标的所有设计单位的资历进行严格的审查，确保设计单位的质量符合要求。此外，在招标的环节中，需要选取多种投标的方案，通过将其进行综合对比来选出最为优秀的设计方案。(2)工程招标阶段的工程造价控制与管理。建设项目引进招投标的方式主要是为了通过竞争的机制来选拔最为优秀的设计方案和施工单位，既在成本最低的情况下，使工程的质量得到最好的保证。①招投标环节中，需要对投标申请单位和申请人的工程业绩、资质、拟投入技术和资金、现场组织机构以及有无不良行为记录等内容进行详细的审查。②在标底的确定上，首先需要本着双赢的原则，以最合理的价格来进行中标的基础上，综合的考虑投标单位的资质情况、施工能力、社会信誉、业绩和设备状况等情况，以确保挑选一个最优秀的工程单位。③合理定标、签订合同。根据有关法律和法规的相关规定对于中标单位进行条款的签订，签订的工期要符合双方的要求，尽量减少日后发生纠纷。(3)可实行限额设计。建筑工程项目设计的水平的高低对工程项目的工期和费用具有重要的影响，也对工程完工后的经济和社会效益产生重大的影响。鉴于上述原因，我们可以采取限额设计的方法来促使设计人员树立高度的责任感，进而使其认真地对待工程项目设计的工作，通过不断的实践最终使工程项目的数量和质量都得到很好的控制。(4)加强图纸会审工作。在建筑工程开工前，建设单位应该首先对施工图纸进行详细的审核，并且对发现的错误进行及时的修正，以更好的提高设计的质量，进而避免由于设计失误和不周所造成的经济损失。

1．4工程项目施工阶段与竣工阶段的工程造价控制与管理

项目施工阶段过程中要对施工所用材料的质量和价格进行审查，并且要对材料费用的支出进行合理的控制。材料的质量和价格作为工程造价管理的核心，对于工程的质量具有深远的影响。建设单位需要对于建材行业进行详细的了解，只有这样才可以尽可能的降低工程造价。在施工的过程中，工程方案的变更是时有发生的，尤其是工程的变更可能使工程造价超出了预定的范围，这就要求建设单位需要联合监理单位来共同完善工程签证的管理操作，建筑杜绝假证、伪证明的实施，确保签证的实事求是性和真实性。在工程施工过程中，工作人员需要注意对施工记录进行详细的记录，并牢记存档，以为工程竣工后的结算提供准确的依据。施工的过程中难免会出现一些意外情况的发生，所以工作人员要保证工程记录的准确性，对施工阶段的每一个项目进行认真的记录，避免乙方在工程结算过程中提出过分的要求。

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传统的基建维修审计往往是项目完工后的工程决算审计，这种事后的决算审计无法对基建维修工程进行全过程监督，致使工程在事前，事中的治理混乱，因为事前事中监督不利甚至造成概算超计划、预算超概算、决算超预算的情况，导致投资失控，严重影响单位的经济承受能力。在广东工业大学新建教学楼施工项目中，我们就转变审计方法，就是要由单纯的工程决算这种事后审计逐步向事前事中审计发展，犯患于未然。下面结合审计过程中所遇到的问题进行简单探讨。

一、工程项目介绍

学校新建综合性教学楼项目，主要包括阶梯教室，图书馆、现代化多煤体教室以及办公宣。施工周期为2年，总占地面积18000平方米，建筑面积约20000平方米，总投资概算3000万元。该项目由学校作为发包人，广州大学城建设指挥部办公室为建设组织管理单位。共同对工程的建设进行控制与管理。

二、工程造价审计实施环节

1严格履行合同条款约定。凡施工合同条款中对工程结算方法有约定的，且此约定不违反国家的法律、法规的，那就应按合同约定的方式进行工程结算。凡施工合同条款中没有约定工程结算方法，事后又没有补充协议或虽有约定，但约定不明确的．则应按建设部与广州市的有关规定进行结算。例如在该项目中：技术工一个工日45元，普通工一个工日35元。但合同中没有对45元一个工日的技术工和35元一个工日的普通工约定进直接费。项目造价管理小组参照上述审价惯例，根据广州市标准与定额管理总站规定的技术工一个工日35元、普通工一个工日25元可以进直接费的条款执行。从而有效解决了虽有合同约定但约定不明确的普遍问题。从这个案例中可以看出，合同条款的定义必须准确．约定必须完整，不然容易造成工程结算中建设方与施工方各执一词，影响工程审价工作的质量和时效。

又例如底楼施工在开办费的产品保护费这一项列出了0．5万元人民币。实际施工中，由于工期紧迫，底楼的地面面砖先于楼上标段完工前铺贴好，其楼上标段完工后的建筑材料和建筑垃圾都要从底楼已铺好面砖的地面上通过。施工单位为保护已贴面砖的完好，在其通道面砖上铺了一层细木工板作保护层，增加了2万元的费用支出。在结算审核中，施工单位提出要增加地面铺设细木工板所花费的产品保护费，审价人员和建设方都没有认可。因为该工程办理过施工招投标手续。这0．5万元是施工单位在施工开办费中产品保护费一项的投标价，虽然不足施工中实际发生的产品保护费用，但施工招标文件中有开办费包干使用的条款。施工投标文件作为施工合同文件的一部分，与施工合同具有相同的法律效力，施工合同中没有约定的，则应以授标文件中的条款作为计价依据。

2做好材料价格调研工作过去多数施工合同对材料价格的约定是：材料价格有指导价的按指导价，没指导价的按信息价，没信息价的按市场价。此时，审价工作的一个工作重心就是材料市场价的调研。首先应由施工单位提供建设方认可品牌的材料发票，亦可由施工单位提供材料供应商的报价单和材料采购合同，然后根据这些资料有的放矢地进行市场调研，则可提高询价工作效率。但审价人员应该清楚地知道，材料供应商的报价和材料采购合同价与实际采购价会存在一定的差距。在审价实际工作中，应当找出“差距”，按实计算。

在本项目中按学校要求由内审部门进行先期审计，在核实工程量工作中，发现施工方所结算中基础工程中放坡系数不依据土质和开挖深度确定；砖墙工程中，主梁与次梁交换处和框架柱的起止点，不以工程计算规则为准，多算工程量。屋顶装饰所用琉璃瓦由校方白购，由施工方案装，施工方结算中却垒盘参造园林定额，将全部造价计入结算-墙体涂刷时，该扣除的门窗洞口，踢脚线等少扣漏扣等问题。当审价人员让施工单位提供无框玻璃门的拉手、地弹簧、上下帮条、地锁等材料发票，施工单位因没支付材料款，无法提供发票。在这种情况下，审价人员要求施工单位提供材料采购合同。结果从其提供的材料采购合同的材料价格中看出，施工单位上报的结算价高出了材料采购合同价的15％。仅通过核实工程量就核减工程造价几十万元。该情况证明，如不搞市场调研，仅根据材料采购合同来定价也是不行的。材料采购合同中有时会含有“水份”，材料供应商的让利可以体现在材料采购合同中，也可以体现在材料采购合同外，即明．如不搞市场调研，仅根据材料采购合同来定价也是不行的。材料采购合同中有时会含有“水分”，材料供应商的让利可以体现在材料采购合同中，也可以体现在材料采购合同外，即在合同外另行约定。审价人员只有在市场调研的基础上，才能正确界定材料供应商让利的情况，做好工程审价中的材料核价工作。转贴于中国论中国-3亲临现场掌握第一手资料在施工阶段踏勘现场，及时掌握第一手资料，有利于提高工程审价质量。随着科技发展的日新月异，目前在工程审价中常常会遇到新的施工艺和新材料，没有现成可以套用的定额子目，需要审价人员自己测算人工、材料、机械的用量。收集这些新的施工工艺和新材料的基础资料，是做好审价工作的前提条件。

在这个项目的审价工作中，审计小组了解到施工单位在轻钢龙骨石膏板墙的施工中没有使用嵌缝油膏，经向工程监理核实情况后，确认为未按图施工，必须对此定额子目进行换算，相应扣除了轻钢龙骨石膏板墙中嵌缝油膏的材料费每平方米30．75元。审计小组查看和清点了灯具、风口等暴露在外的材料后，又查看了安装在吊顶里面的材料。这时，审计人员发现风管的保温材料是离心玻璃棉板，而不是施工单位结算书上所报的橡塑保温板。当即指出施工单位错报了保温材料的材质。这两种材料每立方米要相差上千元人民币。经过调整，扣减了施工单位数万元人民币的保温材料费。:

上述例子可以证实，审计人员是否认真踏勘现场，审价的结果往往是大不一样的，如不踏勘现场，仅凭施工单位上报结算书上的材料来核实材料价格的话。就有可能发生所报结算书上材料与实际施工中所用材料有出入．造成建设单位多付工程款的情况发生。

三、工程项目审计成果

1完成各项目的工程造价审核，比原概算节省资金200余万元，实现了较大的资金结余。

2纠正了施工中出现的偷工减料，报价不实等种种弊端，避免了不必要的资金开销。

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建筑工程造价控制是一项综合性工作，它是集管理、技术、质量、施工于一体的系统工作。工程造价管理工作一项是涉及面广、难度很大的复杂工作，只有依靠政府的大力支持和相关部门的密切配合，共同组织，把握好工程在投资、质量、工期的三控目标，才能更合理、更有效地控制建筑工程造价。解决目前建筑工程中随意压价、高估冒算、投资指控这一系列的问题，节约了国家的建设资金，同时也维护了工程造价市场的正常秩序，从而提高工程造价的管理水平，也大大促进了国民经济的健康发展。

1当前工程造价管理的主要问题

建筑工程造价一般是指进行某项工程建设所花费的全部费用，即从开始筹建到竣工验收交付使用的费用总和。建筑工程造价控制的好坏，直接影响到工程对社会经济、环境效益目标的实现。

1.1 造价管理部门处于多门化

我国长期受计划经济体制的影响，工程造价管理机构存在多部门、多层次的状况。如造价咨询中介机构目前就面临着要取得资质证书必须符合建设、计划、财政、审计等有关部门造价咨询中介机构的业务或资质的管理规定，否则，造价咨询机构是无法正常开展工作的。

1.2 形成“无标底”招标

工程招标人为操作压级压价，以至于工程造价没有真实性。招投标工程的成本价很难界定，使其操作具有较大的困难，工程招投标管理部门较难有效监控中标价是否低于成本价这一关键问题，为了减少建设投资，部分业主人为压级压价，“不合理”低标中价的同时也给工程质量事故埋下隐患。

1.3 工程设计的标准很难控制，浪费也很严重

部分设计人员缺乏职业道德，人为提高安全系数造成很大的浪费。甚至串通中标施工单位，抬高标准，变更设计，赚取超额“利润”。

1.4 部分新型材料的价格不真，工程造价更是虚增

一些新型建筑材料层出不穷，特别是一些装饰材料的信息不足，其价格异地差别很大。承包商利用这一点，虚报价格，导致造价失控。

1.5 设计变更频繁发生，“三超”现象普遍存在

“三超”即决算超预算、预算超概算，概算超估算，长此以往，我国的工程建设投资规模与工程造价不同程度地出现失控的症状，究其原因，客观与主观原因并存，如材料涨价、决策失误、不合理变更等。为了避免出现“三超”现象，应将建筑造价控制贯穿于工程的全过程。

1.6 存在“以审代结”现象，破坏了造价管理的正常秩序

审计机关根据《审计法》只对建设项目的工程预决算进行审计，而在工程结算时竣工决算的部分，他们往往不需持证，仅凭审计职能对工程结算进行审计操作。审计部门的这种做法严重扰乱了造价咨询的市场秩序。

1.7 市场竞争不规范

现在建筑市场的不断扩大，导致市场的供求关系严重失衡，以至于市场的竞争越来越激烈。投资方往往只考虑个人的工程利润，而对中标价格是否低于成本价漠不关心；“无标底”招标在目前国内建筑市场盛行，建筑施工企业为了达到中标目的，报价时故意降低价格，材料价格失去真实性，但是中标后，以更低的价格转包出去，这种工程报价严重背离实际发生的造价，以至于招投标管理部门对中标价是否低于成本价的这一关键环节不能有效监控，不合理低价中标层出不穷，更给工程质量埋下隐患。

1.8 造价工程师素质偏低

工程造价行业目前在我国的局面极其混乱：一方面，造价工程师的专业技能不高，有一部分造价工程师的工程专业知识掌握得不够牢固，真正投入工作时缺乏预控能力，同时工程项目各个主体之间存在的复杂关系又很难处理好，无法做好工程造价管理的工作；另一方面，相当一部分工程造价师的职业道德缺乏，或为了个人私利，或受各类权利的胁迫，或受到金钱的诱惑等，不惜践踏职业道德，严重破坏了工程造价的真实性和准确性。

2 加强工程造价管理的若干对策研究

建设工程造价要想得到合理的确定且有所控制，就必须对工程造价在基本建设领域全方位加强管理，深化改革体系以及完善工程造价管理的控制服务体系。

2.1转变建筑工程造价管理的控制职能

政府要转变建筑工程造价管理的控制职能，“定规则、当裁判”的监督职能切实做好，提升造价行业的服务水平。首先，有效监督工程造价咨询单位和造价从业人员的服务质量和行为，提高建筑工程造价管理队伍的整体素质。其次，政府在工程造价管理中积极指导施工企业进行体系改革，推广并执行工程量清单计价。最后，做好工程造价争议解释，明确规定解释流程，准确地采集、整理和建筑工程造价信息，增强价格信息服务。

2.2加强工程建设全方位全过程的造价管理

通过测算竣工工程经济指标，来确定合理的工程投资估算指标和设计概算依据；加强设计阶段对建筑造价的控制工作，合理确定工程的静态投资，充分做好预测动态投资，保证建设项目决策不留缺口。设计变更对建筑工程造价有较大影响的，未经原项目批准机关认可，如果擅自追加投资、变更设计、提高标准、扩大建筑面积，在审查建筑工程造价时不予承认，有关部门对其违法行为追究责任，并予以严惩。

2.3 加强工程招投标管理，合理确定工程造价

目前，工程造价管理的主要途径是推行和完善招投标制度。目的是合理确定建筑工程造价。一方面，做到投标监督坚持公平、公正、公开、诚实信用的原则，有效监控标底价及成本价等相关造价；另一方面，施工企业也应加强自我保护，做到谨慎择标，而各级建设行政主管部门对标底和合同价的审查必须把好关，在保证价格竞争的合法性和合理性的同时，也要维护建筑市场主体各方的合法权益。

2.4 加强建筑工程预结算的监督

目前，决算环节的监督管理较混乱，针对这一情况，除了要加强对编审从业人员的管理作为建设工程项目执法监督的重点以外，还应经常组织工程预结（决）算的检查，以保证工程造价事业的健康发展。

2.5 加强工程造价咨询业管理

一是管理力度要加强，管理体制要理顺，通过监督管理工作，有效地保证咨询工作的科学性、技术性以及公正性。二是认真做好资质管理工作，工程造价人员的培训也要严格执行，使整个行业的整体素质得到提高，充分发挥其在工程造价市场中不可替代的作用。

2.6 提高工程造价专业队伍素质

身为一名工程造价管理者，必须不断加强训练和培训，不论在专业素质、知识结构方面，还是在执业技能、职业操守等方面，都必须适应新形势、经受新考验，在自己的岗位中实现自我的价值；同时不断加强专业学习，密切关注建筑领域的新工艺、新材料以及新设备，为控制造价做好服务工作。除了业务能力以外，为适应业务需要，外语与计算机知识也应掌握好。

2.7 加强工程类别划分和收费许可管理

要制定并完善相关的一系列规章制度，杜绝建筑工程类别划分时出现随意性。对一切违反规定以及随意压级压价的行为，绝不姑息迁就，应严肃查处。

参考文献：

[1] 高静茹.论建筑工程的造价管理现状及造价控制[J].江西建材，2011，（02）.

[2] 韩婧.建筑工程中消防工程造价审核的重点探析[J].改革与开放，2010，（04）.

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目前，国际上开始探讨一种新的合作关系，即“伙伴关系”。尤其是英国、香港等地，正将这一理念贯穿于工程项目的造价管理工作中。在工程造价管理工作中，订立合约的双方，通过各自的代表，商定共同的目标，找到解决争端的方法，分享共同的收益。

在长期的工程实践中，人们从单纯的合约关系，发展为对双赢理念的认同。所谓双赢，即合作的双方(或多方)通过共同合作实现各自的目标，在某种意义上讲都是赢家。在建筑工程造价管理中引入双赢理念，即投资者达到预期收益，承包商获得合理的期望利润。例如，虽然从合同上讲，业主(工程师)没有义务向承包商提供帮助，但从工程建设的大局来说，业主帮助承包人也就是帮助自己，这样，不仅可以免遭或少遭损失，从而避免或减少索赔，而且承包人对某些似是而非、模棱两可的机会，还可以基于友好考虑而主动放弃。达到双赢，对投资者和承包商都提出了较高的要求。要实现双赢，投资者与承包人不单纯是买方和卖方的关系，在某种意义上说也具有了共同获利的合作关系。因此，要求双方合作的经济活动具有较高的透明度。另外，按国际惯例和成功经验，在工程项目建设中委托专业中介咨询机构，可以保证双赢模式的实施。

二、工程项目成本控制与分析

工程项目成本管理是根据工程项目特点，在施工过程中对项目成本组织预测、规划、考核、实施控制、分析等进行的一系列价格管理活动。工程项目成本控制是整个施工过程中的一个重要内容，它关系到施工项目是否盈利。在工程总价包死的情况下，成本越低，盈利越高。建议的成本控制方法如下：

(1)工程项目成本控制是以项目为中心，分层管理，分级核算的承包和核算体系。工程成本主要由人工费、材料费、机械费、其他费用组成，将“四费”落实到经营、劳资、材料、机械各部门，进行责任考核，并与质量、安全、工期指标挂钩，建立激励约束机制。

(2)做好成本核算。工程开工前，按照施工图纸做好成本预算，分析出人工、材料、机械的含量，并与中标预算做好对比，制定出人材机的成本目标。若实行包工不包料的分包形式，人工费用可一次包死，不再调整，此项支出即为固定值。

(3)工程竣工后，进行成本核算。做好竣工结算，调整可调的价差，在竣工总价的基础上，进行成本分析，做好竣工成本分析资料，为今后的类似工程提供参考依据。

三、改革和完善工程造价的计价依据及计价办法

计价依据及计价办法的改革和完善是工程造价管理改革的关键。要继续完善和改革现行工程造价计价依据及计价办法。计价依据及计价办法改革和完善的思路应该是：统一量，放开价，指导费。真正市场化的价格机制是通过价值规律来起作用的，价值规律这只看不见的的另机手在自发地调节着建设市场的供给与需求。工程价格若真正实现市场化，就有可能自发地调节建筑市场的供求，就有可能通过企业成长与破产来维持市场的均衡。我国经济体制的改革是以市场为取向的，对于工程造价的确定不可能游离于经济体制改革之外，因此，建筑工程造价的管理必须以市场为取向，遵循市场经济的客观规律，最终建立以市场形成工程价格的机制。

四、建立工程造价信息咨询服务系统

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中图分类号：TU745文献标识码：A文章编号：2095-0802-(2011)10-00-00

Abstract: China's external wall insulation technology developed rapidly, it is the focus of energy-saving work. The superiority of the external wall insulation technology is also increasingly subject to people's attention, strictly material management, strengthen the construction monitoring, the implementation of the construction specifications, to ensure the quality of the exterior insulation and construction, do a good job of building energy-saving control of the quality of the project.Key words: construction; external wall insulation; construction technology

一、外墙保温层的主要质量问题

（一）外保温面层出现裂纹、开裂、剥离、起皮是常见的质量问题，部分工程在经过一年（一冬一夏）的应用后，在板缝处易出现因干燥收缩及温差、变形产生的裂缝。

1、我区外保温材料多采用聚苯乙烯板（EPS板）。EPS保温板在自然养护下的自身收缩变形时间需要60天，EPS保温板在自然养护条件下42天或60℃蒸汽养护条件下5天的自身收缩变形可达到99%，因此要求EPS保温板在自然养护条件下42天或60℃养护条件下5天后再上墙。但在实际生产中，EPS保温板养护需要占用大量的场地及时间，部分生产企业为加快流通，降低成本，往往在保温板未达到稳定性的情况下就供货，造成造成EPS保温板上墙后继续收缩，而这种收缩应力均集中在板缝处。

2、由于传统水泥砂浆的强度高、收缩大、柔韧性变形不够，如直接作用在保温层外面，不仅耐候性差，易引起开裂，而且还有可能脱落，存在巨大的安全隐患。EPS板上需做砂浆复合网格布防护层，能有效的增加防护层的拉伸强度，另一方面由于能有效分散应力，可以将原本可能产生的较宽裂缝（有害裂缝）分散成许多较细裂缝（无害裂缝）从而形成其抗裂作用。

3、涂料饰面层应具有良好的防水及抗裂性能，当采用涂料饰面时，复合在抹面砂浆之上的腻子和涂料应着重考虑柔韧变形性而不是强度。应采用同一厂家生产的柔性腻子和涂料，避免了腻子与涂料不匹配、韧性不足造成防护层变形开裂等质量通病。

4、当EPS板受热温度达70℃时会发生不可逆热熔缩变形引起保温面层开裂、空鼓。

（二）外保温材料的脱落

1、所用的胶粘剂不符合外保温专用技术对产品的质量、性能要求，或采用机械固定时锚固件的埋设深度不够和锚固数量过多，板缝间设置锚栓，锚栓分布尺寸不正确。

2、粘结胶浆配比不准确或选用的水泥不符合外保温的技术要求而导致外保温系统的脱落。

3、基层表面的平整度不符合外保温工程对基层的允许偏差项目的质量要求、平整度偏差过大。

4、基层表面含有妨碍粘贴的物质，没有对其进行基层处理。

5、粘结面积不符合规范要求、粘结面积过小，未达到粘结面积的质量规范要求。

6、采用的EPS板的密度不足18kg/m3或过大、导致其抗拉强度过低、满足不了保温系统自重及饰面荷载对其强度的承载要求、导致EPS板中部被拉损破坏。

（三）保温材料的空鼓、虚贴

1、基层墙面的平整度达不到要求，抹面层和饰面层出现尺寸偏差。

2、墙面过于干燥，在粘贴保温板时没有对基层进行洒水处理，或是墙体含水量过大而引起胶浆流挂，都会导致保温板空鼓、虚贴。

3、胶浆的配置稠度过低，胶浆贴附到墙面时产生流挂而导致板面空鼓、虚贴。

4、在粘贴EPS板施工操作时敲、拍、震动板面引起粘结胶浆产生空鼓、虚贴。

5、在施工中，没有准确的按技术规程要求操作，对每块保温板的粘贴胶浆涂抹高低不平、分布不均，会导致虚贴和空鼓。

（四）冬季内墙面返霜结露

1、因保温节点设计方案不完善形成局部热桥而引起的。

2、在施工时因聚苯板的切割尺寸不符合要求或施工质量粗糙造成保温板间缝隙过大，并且在做保护层时没有做相应的保温板条的填塞处理。

3、楼体竣工期晚、墙体里的水分没有散发出来引起的。在经过一个采暖期后，这种现象会有所改善。

二、外墙保温的设计因素

（一）外保温的饰面层设计

外保温系统是非承重复合系统，饰面层不能选用建筑力学上的不安全的饰面砖做饰面材料，建筑规范规定外挂重量不得超过35Kg/,尤其是高层和超高层,如外挂重量超过规定或超越了外保温系统的自重和安全系数,是个极大的工程安全隐患,其饰面层为刚性,不适合高层建筑的物理性的柔性摆动原理。外保温饰面涂层出现裂纹、开裂、剥离、起皮同样是常见的现象,引起这种现象的原因主要有两方面。一是干燥收缩；二是温差变形。在外保温饰面层中,温差变形引起的开裂是主要的。其中深层的原因是由于材料选择不当彼此不相容,各种材料之间的变形量不匹配造成的。为了避免和减少这种现象的发生，基本选择具有弹性变形能力来显示自身抗裂作用的涂料。应使用化学成分相一致、与外保温系统相融的具有亲和性、柔韧性、透气性、自洁能力优越、与外保温构造变形量设计相协调的外保温专用涂料，其变形方向具有多向性,避免了涂膜拉裂现象。

（二）需侧边的节能节点设计

当采用外保温时则应靠近墙体的外侧。尽量使保温层与窗连接成一个整体以减少保温层与窗体间的保温断点、避免热桥的发生。在窗的设计中还应该考虑根部上口的滴水处理和窗下口窗根部的防水设计处理、防止水从保温层与窗根的连接部位进入保温系统的内部而对外保温系统造成危害。

（三）保温截止部位材质变换处的密封、防水和防开裂处理

因为保温层与其他材质变换处材料的密度相差过大，材质间的弹性模量和线性的膨胀系数也不尽相同，在温度应力作用下的变形也不同，应考虑这些部位产生面层的抹灰裂缝。同时还应考虑这些部位的防水处理，防止水分侵入到保温系统内，避免因冻胀作用导致的破坏、影响系统的正常使用寿命和系统的耐久性。

三、外墙保温材料

复合保温装饰板是今后外墙保温发展的方向，以无机装饰板材及保温板为主要原料的复合保温装饰板，采用干挂技术，它集高强、防火、耐腐蚀的特性和保温板的高效保温隔热功能于一身，具有自重轻、防雨、防撞击、保温隔热、外形美观、装饰性强、使用寿命长等特点。高温季节隔热效果显著，室内温度舒适；低温季节防止热量扩散，保持墙体干燥和墙体透气。由于复合保温装饰板全部均为干作业且有效克服了其他外墙保温易产生墙体开裂、渗漏现象是建筑节能保温领域高新技术的结晶，也是今后外墙保温发展的方向。

四、施工管理

（一）基层处理

基层表面不宜过于干燥，清除基层表面的油污、脱模剂等妨碍粘结的附着物，凸起、空鼓和疏松部位应剔除并找平，不得有脱层、空鼓、裂缝。面层不得有粉化、起皮、爆灰、返碱现象。墙面过于干燥在粘贴保温板时应对基层进行洒水处理，雨后若墙面含水量过大也易引起胶浆流挂导致保温板空鼓、虚贴。

（二）接砂浆及保温板的施工

薄抹灰外墙保温系统施工中较常用的是条点法，条点法施工时如粘接砂浆未封闭保温板四周边口，雨水渗入后，保温板背后积水无法排除，会造成墙体渗漏，如遇低温环境，积水结冰还有可能造成保温系统破坏，因此采用条点法施工时粘接砂浆在保温板四周边口一定要做到致密，无孔洞，防止雨水侵入。

（三）固定件的施工

固定件打设的时间应掌握好，在实际施工中一般为隔夜打设，即第一天粘贴保温板，第二天用固定件对保温板固定，应注意的是：如固定件安装过早，粘贴砂浆未干，冲击钻会使板面移动，造成保温板高低不平，接缝大小，面层砂浆厚薄不均、易开裂，对后续施工造成困难。

（四）耐碱玻纤网格布及面层砂浆的施工

在保温隔热材料上进行聚合物水泥抗裂砂浆薄抹灰操作时，抹完抗裂砂浆的同时，应立即压覆玻纤网格布，网格布的位置在抗裂砂浆的浅表层，以看不见网格布的颜色为宜。待抹面胶浆稍干硬至可碰触时，再抹第二道抹面胶浆，面层砂浆应注意底层第一次不能抹太厚，不得大于2mm，总厚度一般不得大于4mm，否则易开裂。门窗洞口部位必须做加强网处理，沿口勒角处要做翻包处理。网布粘完后预防雨水冲刷或撞击，容易碰撞的阳角、门窗应采取保护措施。

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Abstract: the engineering cost the settlement audit is the fair sure, effective control of the project cost, regulating the construction market order effective means. This paper mainly introduces the construction project cost the settlement review preparation before and main content, which targeted at construction project cost the settlement of the problems in the analysis, and put forward relevant measures.

Keywords: engineering cost examining the problem measures

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

工程造价是指一个建设项目建成投产所支出的各项费用的总和。预结算工作完成后，校审很重要，能有效避免多算、漏算、重算，提高预算的准确性，加快工作进展。因此，对造价报告的复核是一项技术性及经济性较强的工作。审查的主要内容是工程量计算和预算单价套用是否正确，各项费用标准是否符合现行规定等。

1 建筑工程造价预结算审查前的准备工作

（1）熟悉施工图纸。施工图纸是编制预结算的基本依据。必须全面熟悉图纸内容,核对所有图纸,还要熟悉标准图以及设计更改的通知,不可遗漏。

（2）根据预结算编制说明,了解预结算包括的工程内容。如各分部分项工程的施工方法,土方工程中余土外运使用的工具及图纸会审后的变更等。以便能正确;工程式和正确套用某些分项基价。

（3）现场取证。深入工地现场了解实际情况,对现场施工工艺和材料使用进行记录、取证,并与图纸和招标时的要求进行比较,为工程结算审核提供依据。掌握工程变更情况,核实工程量。

（4）弄清所采用的单位估价表。预算定额和单位估价表是编制施工图预算的计价标准,都有一定的适用范围,应根据工程性质,收集熟悉相应的单价、定额。

（5）具体了解工程所在地区的综合预算定额、建筑材料预算价格、间接费用和计取费用的有关规定文件。

2 建筑工程造价预结算审核的主要内容

建筑工程造价预结算的审核，主要是单价的套用是否合理、工程量是否正确、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上招投标书、结合合同、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料，按照有关的文件规定进行计算核实。

2.1 工程量的审核

工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等；正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。

2.2 套用单价的审核

工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容，计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题：(1) 对直接套用定额单价的审核---首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式、强度等级(砼标号、水泥砂浆比例)等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层；沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；预制构件的铁件；属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。(2) 对补充定额的审核---主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。(3) 对换算的定额单价的审核---除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分?同时换算的方法是否准确?采用的系数是否正确?这些都将直接影响单价的准确性。

2.3 费用的审核

取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。

3 建筑工程造价预结算中存在的问题

建设工程预结算的编制是一项繁琐又细致的工作，也是技术与经济相结合的一项核算工作，它不仅要求审核人员具有较强的专业技术知识，包括建筑结构知识、施工技术等规范系列建筑工程知识，而且还要有较高的财务业务素质。在实际工作中，由于造价人员水平及所处的立场不同，往往出现以下问题：

3.1 虚报工程量

主要表现在：①虚列项目，将未施工的项目列入结算。如在机械大开挖的施工项目中虚列石方爆破等子目。②重复计算，虚增工程量。如在计算墙体工程量时，不扣除洞口断面面积。

3.2 高套定额

具体表现在：①提高标准。如墙与梁的砼标号不一样时，施工单位往往将高标号砼数量加大，低标号砼数量减少。②高套子目。如块石基础套块石墙，挖土方套挖石方。③其他方面。弃土运距不按实际运距调整，随意变更弃土运距。

3.3 提高材料价格

①只计正差不计负差。如钢筋、水泥市场价高于定额，施工单位只计这部分材差（正差），而对于现行的市场价低于定额的砾石、砂粒，施工单位确不计或少计这部分材差（负差）。②提高材料单价。如施工期较长的工程，不考虑价格的高低变化，只提供材料价格最高的发票。③隐蔽工程偷工减料。由于隐蔽工程在工程竣工后不易观测，一些施工单位会偷工减料，以达到提高造价的目的。

3.4 提高取费标准

善自提高建筑工程类别，如三类套二类，二类套一类。

3.5 虚设和虚增费用

不需抢时间进度的工程而计提夜间施工增加费用，招标文件明确工程综合单价包括所有费用施工单位仍以文件未明确包含税金，要求结算时增加该费用。

4 加强建筑工程造价预结算审核的措施

针对以上工程造价预结算审核中存在的常见问题，应采取以下的相关措施。

4.1做好对工程量的审核工作

建筑工程造价的增加是随同着工程量的增加而上升的，对曾经计算出的工程量计算表停止检查，主要是依据设计图纸、工程量计算规则、定额、专业设备资料表、建构筑物等停止的，重点在于审核工程量能否有重算、错算、漏算等现象，审核时抓住重点停止计算与核对，其他的分项工程能够做普通性的检查，审核时留意计算工程量的尺寸数据来源和计算办法。

4.2重点抓大项目，把握好小细节

建筑工程造价预结算审核是一项系统而复杂的工作，在审核中，每个细节与资金都有着密不可分的关系，假如在预结算审核中呈现忽略，就会形成资金的流失。为了进步建筑工程造价预结算审核质量，审核人员在预结算审核中要紧抓大项目，还要留意小项目，把握小细节，这是进步工程造价预结算审核质量的一个十分重要的手腕。

4.3 充分理解工程量计算规则

工程量的精确度决议着工程造价预结算的质量，要确保精确无误地计算工程量，只要通晓工程量的计算规则。施工单位编制的决算，经常在荫蔽穿插部位多算工程量。比方，在土建工程构造图中，梁与柱交接的中央，把梁算到柱的侧面，当主梁与次梁相交接时，把次梁算到主梁的侧面。但是很多工程的预结算工作人员，在计算时都是以梁柱的构造尺寸为规范的，没有扣除两者交接的中央，增加了工作量，进步了工程造价。假如在审核中，预结算审核人员不懂得计算规则，就很难真正核实工作量。

4.4对施工组织设计进行严格检查，合理审核造价

施工图是建筑工程在招招标过程中的重要根据。施工组织设计的不同，造价也会不同。普通设计机构都是按常规来设计的，在实践施工中，建立、监理等会依据实践状况来选择最优化的计划，选择适宜的设备和器材，完成效益最大化。

5 结束语

总之，工程造价的预结算审核是施工企业为了合理肯定工程造价、降低投资的一种重要手腕。不仅要做到既专业又细心，当然更要在遵循法律、法规的基础上，结合正确的工作方法和丰富的业务知识，才能收到事半功倍的效果。