投资项目实训总结模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇投资项目实训总结，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

【关键词】

独立学院;课程体系;双轨模式

1.独立学院国贸专业课程体系设置思路

“双轨”模式是指课程设置思路分两个路径，一是基础理论课程，二是专业实践课程。通过课程改革，学生既可习得扎实理论知识，构建完整的专业理论知识体系;亦可通过实践性课程体系将理论知识结合于实践，实现学以致用。

双轨制课程设置要体现基础性与专业性的结合，既“厚基础理论”也体现“专业实践性”。双轨制国贸课程设置应一轨为理论课程，另一轨则为实践性课程。理论课程又分为公共基础课和专业基础课。公共基础课程开设跟大部分经济类专业一样，包括：西文经济学、世界经济概论，国际经济学、货币银行学、统计学、会计学、财政学。专业基础课分别为贸易类、商业类和投资类，包括以下课程：国际贸易学、中国与东盟经济贸易专题、国际商务函电、国际商法、国际市场营销、国际投资、投资项目评估。专业实践课程与专业基础课程对应亦分为贸易、商业和投资三类，包括国际贸易实务、报关综合实务、电子商务、国际商务谈判、国际经济合作、国际期货市场、证券投资实务。贸易类设置国际贸易学、中国与东盟经济贸易专题理论课，对应设置国际贸易实务、报关综合实务两门实践性课程;商业类设置国际商务函电、国际商法及国际市场营销理论课，并对应设置电子商务、国际商务谈判、国际经济合作三门实践性课程;投资类设置国际投资、投资项目评估理论课，并对应设置国际期货市场、证券投资实务两门实践性课程。课程设置理论与实践课程可以同时进行，对应每部分理论内容要有相应的实践。鉴于目前师资与授课的特殊性，无法同时进行的，可以先理论再实践，理论课程结束之后应该马上教学实践课程，本人建议课程设置保持“厚基础”的特点，使基础课程能满足学生全面学习基础知识的要求。各基础学科教师要相互交流与学习，强调各门课程的教学重点，避免课程内容的交叉重复性。同时也增加外贸课程的专业性课程的外延学习，如外贸函电，商务谈判，国际期货市场等，以满足“实践性”的要求。

2.基于教学实训基地的“双轨”制课程体系践行

目前众多高校课程设置注重理论知识的授与。对于实践性培养，如进出口流程、报关流程、项目投资与运作、大宗商品套期保值等专业操作，一般只是通过建立专业模拟实验室，购买相应的国际贸易模拟软件，参加国际贸易双语流程大赛等为学生提供的模拟实训环境。学生通过情景式的教学模式初步接触国贸专业操作流程，但实际外贸操作流程与模拟流程有非常大的差别，因而毕业生出去接触实际的操作时还得花很多的时间和精力从头开始学习。因此，从目前的教学方法上看，独立学院要实现双轨制课程设置，贯彻理论与实践结合，提高学生的实践及工作能力，最好的渠道是促进高校与对口企业合作，例如通过与国贸企业合作，建立实习就业基地等以培养国贸专业应用型人才。

我院就业实习实训基地的开发与建设进展顺利，成效突出，国内贸易企业与金融机构特别愿意接纳独立学院国贸毕业生到期货、证券公司等单位实习与就业。我院与此类单位合作建立教学实训基地，通过观察、教育、指导学生实习实训过程，合作单位领导，导师对我院学生的实践性培养提出了宝贵的建议。

3.双轨制课程设置实现学生就业“宽口径”

国贸课程设置的双轨性的“厚基础理论”，可实现毕业考公务员、考研升学、出国留学，进入科教文组织等工作打下坚厚基础。“专业实践性”则体现目前输送到各用人单位的毕业生经过短期的岗位培训能满足上岗需求。课程设置是人才培养的核心，从促进学生就业的角度，制定出与目前社会对国贸专业技能、专业理论、专业文化修养相一致的课程体系，“厚基础理论”与“专业实践性”的结合，是独立学院培养国贸专业毕业生的宗旨，育成更多就业单位青睐的国贸专业毕业生，最终实现本专业毕业生“宽口径”的就业目标。

“理论”与实践“结合”的方式。以进出口流程方面为例，根据国贸企业对毕业生的专业需求来进行课程设置。设置国际贸易实务与流程证相结合，提高进出口流程熟练度;报关实务理论课程与考证指导结合，提高报关员的过关率，解决国贸企业对报关员的需求缺口等问题。既满足国贸企业的各岗位人才报需求，又让毕业生增加对口就业岗位选择。通过类似设置国贸各种专业实务流程理论课程，以提高国贸专业毕业生的专业对口就业率。

作为独立学院，鉴于目前用人单位对于本学院学生的认可度，本专业经济方面的相关课程设置应该放在“宽口径”就业面上，也就是说要结合目前的就业情况，适当增加一些经济类实践性课程，如证券操作入门知识、银行的经营管理、国际期货操作实务等专业性课程的教学与实践，重视证券从业资格证、保险从业资格证、银行从业资格证过关培养等。以此满足各院校对于“宽口径”就业面的期望，拓宽学生择业面，提高学生就业率。

国贸专业应该根据提高学生就业的要求，双轨制结合设置国贸课程，可以为社会培养出既拥有丰富的经济知识的国贸人才，同时拥有专业的国贸知识的经济学人才，提高独立学院国贸专业学生的社会认可度。

4.总结

围绕国贸课程设置教学质量的因素，建立完善统一的教学实施计划，拟定各学期详细的课程教学活动，通过不断改革创新保障课程教学质量的提高。教学质量的提高应当是校企教研合作，改进各种软硬件设备设施，共同指导理论课程与监管实践教学互动环节，采取教师自学自创自改、学生实践评教和合作企业教研成果互评的课程检验方式，用毕业生的就业面与就业率，升学、出国留学相关数据来评估课程设置的成效，并通过教学反馈对课程设置内容进行微调，以完善独立学院国贸课程体系建设。

参考文献：

[1]秦岚.独立学院国际经济与贸易专业课程设置定位探讨.足迹与探索――十年办学论文集，浙江大学出版社，2012（10）

[2]周华敏，张丽琼.独立学院国贸专业课程设置问题探讨.中外企业家[J].2013（03）

基金项目：

广西大学行健文理学院科研基金资助项目（项目编号：2013JGLX11）。

篇2

(一)强化宏观谋划，发挥协调参谋作用

一是全市率先系统性开展“找短板、补短板”活动，出台《北仑区“找短板、补短板、促提升”专项活动方案》;会同区委政研室为区委全委会拟订“关于补短板创优势提升区域综合竞争力实施意见”报告草案。二是完善“十三五”规划纲要并推进宣传，做好专项规划审核和实施。三是争取北仑利益最大化，深化研究制订铁路“平改立”配套工程实施方案，及时沟通铁路部门，谋划研究甬舟铁路线位方案，轨道交通2号线二期开展征迁调查和交通导改工程前期工作。四是推进重大项目谋划，督促形成镇海炼化成品油基地、中营风电旅游方案，推进工业污水集中收集处理环境污染第三方治理国家试点、公共实训中心项目等PPP项目谋划落实。五是开展重大课题研究，完成《北仑区参与义甬舟开放大通道建设的思考》、《合理进行土地收储、提高土地使用效率的建议》、《我区产业基地管理机制建议》等。

(二)抓好项目管理，统筹推进有效投资

一是促进固定资产投资。实行区域和行业部门双重考核，1-6月区本级完成固定资产投资337.8亿元、增长12%，占全年目标53.3%。北仑区(含大榭、保税区)完成381.6亿元，增长9.7%。二是推进重大项目建设。年度安排重点项目133个(建设92个，前期41个)，上半年完成投资112.4亿元，占年度计划51%。吉利7DCT(二期)、拓普悬架系统生产项目、澳玛特高精冲床项目、宁波大学梅山校区等8个项目开工，海越丙烯球罐扩建、台化年增50万吨PTA技改和海天中大型二板机塑机项目等10个项目建成投产。中宅矿石码头二期、北仑港区通用泊位改造工程等4个项目有明显进展。三是优化政府投资项目管理。通过简化审批、过程考核、问题反馈、综合协调，实现新开工项目25个，建成11个，完成投资16.86亿元。四是深化企业投资审批服务。上半年，共核准、备案包括镇海炼化算山码头新建原油储罐、信润石化协和码头改建、拓普集团汽车智能刹车系统和电子真空泵等企业投资项目102个，总投资117.6亿元。

(三)完善平台政策，促进产业优化发展

一是政策研究落实。制订《关于扶优扶强支持龙头骨干企业转型升级的政策实施细则》，建立实施综合评价机制，重点扶持龙头骨干企业。二是发展战略性新兴产业，落实第一批战略性新兴产业发展专项资金，涉及40家企业共1638万元，海天塑机集团等5家企业获市资金补助，列全市第一。三是培育创建“特色小镇”，申报春晓汽车文化小镇为市级特色小镇，加强产业发展平台建设，提出优化我区产业基地管理机制建议。四是完善经济运行监测机制，对全区经济运行进行科学分析;推进经济“稳增长”，强化“双底线”指标责任分解落实，落实“用电周报”、重点企业“双预测”机制。一季度区本级GDP增长6.8%，增幅排名全市并列第二，上半年区本级GDP增速为9.6%，位列全市第二。

(四)落实民生实事，推进绿色安全低碳。

一是重大基础设施建设进展明显，轨道交通1号线二期工程建成并于3月19日通车试运营，“五位一体”接驳设施建设完善。穿山港铁路支线征迁工作全面展开，部分节点开工建设。二是推进宜居城区建设和民生实事工程，上半年70个项目完成投资46.7亿元，占全年计划54.9%。继续规范完善外来工子女积分入学制度。三是开展社会信用体系建设，推进信用窗口查询建设。四是开展长输油气管线安全隐患整治，制定《平安护航G20大会战油气长输管道安全保护大排查大整治专项行动方案》，建立管线第三方施工许可和备案制度，推进镇海炼化北仑段石油化工管道8.5公里迁改工程和1号原油线及相关管廊带安全隐患整改工程。五是成为全市唯一进入首批省级低碳县(市)试点创建单位。配合推进全国碳排放权交易市场启动，全区共20余家企业拟纳入交易企业名单;编制区温室气体清单。推进新能源建设，我区分布式光伏发电项目总装机容量达9.26兆瓦，中营宁波北仑黄龙岗东区风电场、国电宁波北仑穿山风电场扩建等2个风电项目列入省2016年风电开发建设方案。六是强化价格调控和检查。规范机动车停放服务收费，调整公办幼儿园保教费收费标准。清费减负，开展行政事业性收费自查、审验和管理。完成价格鉴定185件，总值177万元。受理价格咨询、举报投诉53件，立案查处2 起。

二、下半年工作思路

(一)做好谋划研究。继续做好重大区域、产业、项目谋划研究。开展“港产城人”融合发展、浙江县域经济排名情况分析、人口发展与教育资源优化布局等重点课题研究。加强各类重大前期项目储备，促成一批重大企业、民生基础设施等项目转化为明年可开工项目，促进区域经济发展。

(二)做好项目推进。抓好拓普汽车零部件及总部基地、旭升机械汽车零部件制造等重大项目开工建设。推进第三方污水治理、公共实训中心等PPP项目，运用好专项建设资金。开展穿山港铁路全线征迁，争取隧道和特大桥梁实质性开工。协调推进“平改立”配套工程，实现1号原油管线改造工程8月底前开工;开展轨道交通2号线二期征迁，争取年内开工。

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(一)强化宏观谋划，发挥协调参谋作用

一是全市率先系统性开展“找短板、补短板”活动，出台《北仑区“找短板、补短板、促提升”专项活动方案》;会同区委政研室为区委全委会拟订“关于补短板创优势提升区域综合竞争力实施意见”报告草案。二是完善“十三五”规划纲要并推进宣传，做好专项规划审核和实施。三是争取北仑利益最大化，深化研究制订铁路“平改立”配套工程实施方案，及时沟通铁路部门，谋划研究甬舟铁路线位方案，轨道交通2号线二期开展征迁调查和交通导改工程前期工作。四是推进重大项目谋划，督促形成镇海炼化成品油基地、中营风电旅游方案，推进工业污水集中收集处理环境污染第三方治理国家试点、公共实训中心项目等PPP项目谋划落实。五是开展重大课题研究，完成《北仑区参与义甬舟开放大通道建设的思考》、《合理进行土地收储、提高土地使用效率的建议》、《我区产业基地管理机制建议》等。

(二)抓好项目管理，统筹推进有效投资

一是促进固定资产投资。实行区域和行业部门双重考核，1-6月区本级完成固定资产投资337.8亿元、增长12%，占全年目标53.3%。北仑区(含大榭、保税区)完成381.6亿元，增长9.7%。二是推进重大项目建设。年度安排重点项目133个(建设92个，前期41个)，上半年完成投资112.4亿元，占年度计划51%。吉利7DCT(二期)、拓普悬架系统生产项目、澳玛特高精冲床项目、宁波大学梅山校区等8个项目开工，海越丙烯球罐扩建、台化年增50万吨PTA技改和海天中大型二板机塑机项目等10个项目建成投产。中宅矿石码头二期、北仑港区通用泊位改造工程等4个项目有明显进展。三是优化政府投资项目管理。通过简化审批、过程考核、问题反馈、综合协调，实现新开工项目25个，建成11个，完成投资16.86亿元。四是深化企业投资审批服务。上半年，共核准、备案包括镇海炼化算山码头新建原油储罐、信润石化协和码头改建、拓普集团汽车智能刹车系统和电子真空泵等企业投资项目102个，总投资117.6亿元。

(三)完善平台政策，促进产业优化发展

一是政策研究落实。制订《关于扶优扶强支持龙头骨干企业转型升级的政策实施细则》，建立实施综合评价机制，重点扶持龙头骨干企业。二是发展战略性新兴产业，落实第一批战略性新兴产业发展专项资金，涉及40家企业共1638万元，海天塑机集团等5家企业获市资金补助，列全市第一。三是培育创建“特色小镇”，申报春晓汽车文化小镇为市级特色小镇，加强产业发展平台建设，提出优化我区产业基地管理机制建议。四是完善经济运行监测机制，对全区经济运行进行科学分析;推进经济“稳增长”，强化“双底线”指标责任分解落实，落实“用电周报”、重点企业“双预测”机制。一季度区本级GDP增长6.8%，增幅排名全市并列第二，上半年区本级GDP增速为9.6%，位列全市第二。

(四)落实民生实事，推进绿色安全低碳。

一是重大基础设施建设进展明显，轨道交通1号线二期工程建成并于3月19日通车试运营，“五位一体”接驳设施建设完善。穿山港铁路支线征迁工作全面展开，部分节点开工建设。二是推进宜居城区建设和民生实事工程，上半年70个项目完成投资46.7亿元，占全年计划54.9%。继续规范完善外来工子女积分入学制度。三是开展社会信用体系建设，推进信用窗口查询建设。四是开展长输油气管线安全隐患整治，制定《平安护航G20大会战油气长输管道安全保护大排查大整治专项行动方案》，建立管线第三方施工许可和备案制度，推进镇海炼化北仑段石油化工管道8.5公里迁改工程和1号原油线及相关管廊带安全隐患整改工程。五是成为全市唯一进入首批省级低碳县(市)试点创建单位。配合推进全国碳排放权交易市场启动，全区共20余家企业拟纳入交易企业名单;编制区温室气体清单。推进新能源建设，我区分布式光伏发电项目总装机容量达9.26兆瓦，中营宁波北仑黄龙岗东区风电场、国电宁波北仑穿山风电场扩建等2个风电项目列入省2016年风电开发建设方案。六是强化价格调控和检查。规范机动车停放服务收费，调整公办幼儿园保教费收费标准。清费减负，开展行政事业性收费自查、审验和管理。完成价格鉴定185件，总值177万元。受理价格咨询、举报投诉53件，立案查处2 起。

二、下半年工作思路

(一)做好谋划研究。继续做好重大区域、产业、项目谋划研究。开展“港产城人”融合发展、浙江县域经济排名情况分析、人口发展与教育资源优化布局等重点课题研究。加强各类重大前期项目储备，促成一批重大企业、民生基础设施等项目转化为明年可开工项目，促进区域经济发展。

(二)做好项目推进。抓好拓普汽车零部件及总部基地、旭升机械汽车零部件制造等重大项目开工建设。推进第三方污水治理、公共实训中心等PPP项目，运用好专项建设资金。开展穿山港铁路全线征迁，争取隧道和特大桥梁实质性开工。协调推进“平改立”配套工程，实现1号原油管线改造工程8月底前开工;开展轨道交通2号线二期征迁，争取年内开工。

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Overall planning and the influence on undergraduate teaching of the 12th Five-Year Plan comprehensive investment projects with the ministry of finance special funds projects

Gao Yuan

Tianjin Normal University， Tianjin， 300387， China

Abstract： Based on the significance of implementing and investment focus of the 12th Five-Year Plan comprehensive investment projects and the ministry of finance special funds projects. Taking Tianjin Normal University as an example， this paper proposed two kinds of project planning， formed the investment plan the overall construction scheme of the school， and summarizes some effect on improving undergraduate teaching.

Key words： 12th Five-Year Plan comprehensive investment projects； the ministry of finance special funds projects； overall planning； undergraduate teaching

“十二五”综合投资规划项目和中央财政支持地方高校发展专项资金项目是推动高校发展建设的非常重要的资金投入，高效合理地利用这两类资金将对本科教学乃至学校整体发展起到至关重要的作用。

然而，由于“十二五”综合投资和财政部项目的申报特点、启动时间及侧重点的不同，使得投资难以发挥凝聚力及辐射效应，加上投资工作时间紧、任务重的特点，往往造成项目重叠、设备重复购置等问题，使资金投入发挥不了预期效应。

根据《关于编制中央财政支持地方高校发展专项资金2013-2015年建设规划的通知》（财教便函[2013]72号）和《天津师范大学“十二五”学科专业建设总体规划》要求，我校启动2013～2015年教学实验室和科研基地建设规划编制工作，统筹“十二五”综合投资规划[1]和财政部专项资金，引导学院超前谋划学科[2]专业发展，加大对教学实验室和科研基地建设的投入支持力度，逐步探索出一条高效合理利用资金投入，服务本科教学的有效途径。

1 我校投资工作的基础

1.1 成立综合投资规划领导小组

为做好我校投资规划工作，建立职责分工明晰、协调衔接通畅、操作程序规范的投资体制，强化统筹协调、责任到位、整体配合的投资管理机制，保证投资工作按计划有序整体推进，学校成立了综合投资规划领导小组，统筹协调投资工作中的重大事宜；成立学校综合投资工作专家组，审定并论证学校综合投资规划实施方案和年度计划，听取工作进展和总结汇报，并就有关事宜制定决策。

1.2 成立综合投资规划管理工作办公室

在学校综合投资规划领导小组的领导下，成立管理工作办公室，具体负责投资规划的组织和实施工作及学科建设专家组、专业建设专家组等的专家聘任工作以及年度投资计划资金的核定和调整，乃至年度投资计划的实施、评估和检查验收、效益考核。

1.3 成立资产管理工作组

资产管理工作组负责选聘政府采购专家组以及设备、图书的年度集中采购工作，乃至新增国有资产的管理工作。

1.4 成立财务管理工作组

财务管理工作组负责专项资金的预算安排、预算执行、财务核算及使用监督工作。

2 我校“十二五”综合投资规划与财政部专项资金项目的统筹规划

学校在实验室评估、实验室安全检查等工作的协同配合下，深入了解实验室需求及现状，启动2013～2015年教学实验室和科研基地建设规划编制工作，并将项目按紧迫性和持续性排序，引导学院超前谋划学科专业发展。

对于通过校专家组评审且符合投资规定的项目，学校将根据“十二五”综合投资和财政部专项资金项目的特点，分别纳入两类项目的年度计划；同时，学校着重做好投资工作自查，为年度绩效考核积极准备，以争取更多的绩效经费支持。

2.1 “十二五”综合投资规划购置计划的编制

“十二五”综合投资规划项目侧重对重点学科、品牌、战略性新兴产业相关专业及卓越人才培养计划的投入；规定资金在师资队伍建设与教学科研创新平台、人才培养质量建设间的分配比例为2：8，师资队伍建设资金的70%以上要用于高层次人才和创新团队引进与培养，教学科研创新平台、人才培养质量建设资金的70%以上要用于仪器设备购置，维修费和图书购置费不能突破规定的比例。

2.1.1 品牌、战略专业项目的分配

结合“十二五”投资规划的要求，学校将16个品牌、5个战略专业的项目需求统筹考虑，在不突破资金比例的前提下，将急需程度高的项目纳入“十二五”综合投资规划后3年计划中，对于无法纳入的项目则在修改论证后纳入到绩效经费购置计划或财政部专项资金项目教学实验室类别中。在此指导思想下，我校法学院与天津市第一中级人民法院签订协议，投入资金支持，合作建立了国家级大学生校外教学实践基地，建设互动式数字化法庭，不仅用于学生远程旁听法院开庭、法院法律服务情况，也用于实践导师远程指导学生的模拟庭审等教学活动。

2.1.2 学科项目的分配

按照学校“做强特色学科、配平学科布局”的建设思路，学校在一年中对重点学科“十二五”综合投资年度购置计划、“十二五”综合投资年度绩效[3，4]经费购置计划、财政部项目年度执行计划连续投入，形成资金投入聚集效应。物理学、生物学学科的年度投入均在千万元左右，项目所在的物理学实验中心和生物学实验中心同一年获批天津市实验教学示范中心。心理学学科更是依靠特色重点学科在财政部项目中单独投入的优势，取得多项科研及学术成果。

2.2 “十二五”综合投资绩效经费购置计划的编制

绩效经费购置计划有资金额度小、时间紧、确定晚等特点，所以绩效经费购置计划的灵活使用尤为重要，尤其是年度计划未能解决的项目或实验室少数台件设备的不连续投入，纳入绩效经费中更为合适。

2.3 财政部专项资金项目[5-7]的计划编制

为深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，健全中央财政支持地方高校发展的长效机制，中央财政以专项资金为平台，对地方高校发展的各类专项问题统筹支持[8]，推动地方高校内涵式[9]发展。我校结合专项资金项目的申报特点，经校内专家论证通过后将各级重点建设学科的创新平台、产学研合作服务基地、各级重点实验室、教学实验室建设项目纳入财政部项目中；同时将学校整体打造的公共服务体系升级改造以及人才培养和创新团队建设项目也将分批分年度纳入其中，并在年度计划资金配比中略予倾斜，从而提升学校整体建设水平。在此指导思想下，学校图书馆、体育馆在短期内竣工，迅速服务全校师生。另外，在持续的投入下，学校教师教育实验中心实体化进展顺利，获批国家级实验教学示范中心。

特色重点学科3年规划的编制和年度计划的实施，进一步促进了学校做强优势学科指导思想的落实。

此外，项目统筹规划按部就班地进行，还可以弥补当某项目年度计划招标采购过程中出现价格和型号偏差导致废标的问题。此时其他项目的实施将有针对性地修改废标项目并重新招标，最大限度地避免计划的盲目编制和设备重复购置等情况。由此看出“十二五”综合投资规划年度计划、绩效经费计划、财政部专项资金项目年度计划这3类投资项目可以相互补充、相互依存，并有着承上启下的联系。

3 投资项目的统筹规划对本科教学的影响

3.1 师资队伍建设

学校统筹“十二五”综合投资规划卓越人才培养计划以及财政部项目人才培养和创新团队建设项目，逐步加大师资队伍建设的投入力度。教师队伍建设是“十二五”综合投资三大建设任务之一，专业建设项目主要实施“创新团队引进和培养计划”“中青年骨干创新人才培养计划”和“优秀青年教师资助计划”。上述计划主要包括学术创新团队和教学创新团队建设，学术带头人及后备带头人培养，优秀青年教师科研资助等内容。

学校在加快引进人才的同时，统筹配套经费及科研力量，做好留住人才[10，11]工作，确保人才不流失。我校已与2006年诺贝尔物理奖获得者、美国加州伯克利大学乔治・斯穆特教授签订工作合同，正式引进斯穆特教授来校长期工作，组建“宇宙学”实验室，建设“宇宙学”创新团队，开展具有世界领先水平的宇宙学及其实验观测设备等方面的研究。同时，学校统筹项目资金加快教师培养中心的建设，为青年教师提高教学水平搭建平台。

3.2 基础教学设施建设

教室和实验室是本科教学的基础设施，学校通过对“十二五”综合投资规划中占比5%的环境改造费和财政部项目中的部分维修费的统筹利用，分期完成了全校多媒体教室、中控室的升级改造，为数字化校园建设打下了基础。两类项目的投入重点都是教学实验室、科研实验室的设备购置和升级，最终将服务于本科实验教学。

3.3 学生创新能力培养

学校统筹“十二五”综合投资规划项目业务费和财政部项目中的学生创新实验室、综合实训基地[12]建设项目，打造学校学生创新能力实践平台。该平台以自主创新实验室、学生特色工作室为依托，参与学科竞赛、大学生创新创业训练计划、大学生科技立项及社团类实验室开放项目，推进大学生创新创业教育，激励学生的创新思维和创新意识，培育大学生创业技能，为全面提高本科教学质量开辟了新的道路。

4 结束语

我校在广大师生的共同努力及管理部门的协同配合下，统筹“十二五”综合投资规划项目和财政部专项资金项目，对之合理规划、合理利用，在提高投资效益，扩大辐射效应，服务本科教学方面，总结了一套经验，加快了学校的整体建设步伐，为完成长期发展目标打下了坚实的基础。

参考文献

[1] 徐警武，黄荣霞.财经政法类部属院校改革与发展研究[J].大学，2012（12）：48-57.

[2] 梁候明，王昌禄.抓住机遇 乘势而上 加强地方高校学科建设[J].中国轻工教育，2012（2）：3-6.

[3] 唐耀辉，闫学元.重点建设学科投资绩效考评初探[J].中国现代教育装备，2006（10）：103-104.

[4] 宋海红.高校专项资金支出绩效评价的现实意义剖析[J].中国证券期货，2012（4）：100-101.

[5] 孟昭友.论财政支持地方高校发展的几个问题[J].连云港职业技术学院学报，2007，20（4）：43-45.

[6] 李洪军.中央与地方共建高校专项资金项目编制研究[J].财务与金融，2010（1）：46-49.

[7] 李清群，蒋海明.中央与地方共建高校实验室项目实施的思考[J].实验室研究与探索，2011，30（9）：191-194.

[8] 解忠艳，庞志强.天津市积极争取中央专项资金支持市属高校发展[J].实验室研究与探索，2011（9）：85.

[9] 杨春生.地方高校“十二五”规划的主旋律[C]//2010年高等教育国际论坛论文集，2010.

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中图分类号：G420 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）11（c）-0231-02职业教育最显著的办学特色在于技能性、实践性和职业性，实训基地是职业教育中对学生实施职业技能训练和职业素质培养的必备条件，也是职业教育办出特色、提高质量的基础性建设。国家也高度重视职业教育的发展，在2014年6月份，国务院了《关于加快发展现代职业教育的决定》（国发[2014]19号），在决定中指出“当前职业教育还不能完全适应经济社会发展的需要，结构不尽合理，质量有待提高，办学条件薄弱”。确实，中等职业学校在实训基地建设上存在着各种各样的弊端，其中比较突出的包含以下几点：实训基地建设缺乏规划，各学校均从自己的需要出发建设实训基地，造成资金浪费分散，建设重复；建设资金匮乏；实训基地建设模式单一、建设标准及建设方案部健全；实训基地功能拓展程度不够，难以达到辐射、示范作用，实训基地缺乏生产性、共享性、开放，学校之间联系较少，不能互通有无、取长补短、共同发展。

1 创新实训基地规划布局的思路

职业教育实训基地建设要以科学发展观为指导，结合各地方经济发展情况，以培养适合该地区经济建设和社会发展急需或紧缺的应用型人才为目标，要认真学习国内外先进的职业教育实训基地建设经验，坚持以就业为导向，规划实训基地的建设。

在实训基地建设布局规划过程中，应主要遵循政府统筹的原则、点面结合的原则、资源共享的原则。也就是说在实训基地建设之前，必须先对该地区的经济现状、产业结构、人才缺口、已有职教资源乃至未来经济发展规划进行全面的调研，在对其有了全面而深入了解的基础上，由当地政府或上级主管部门进行统筹安排调研，再根据调研信息对区域内的实训基地建设进行统一规划。只有在对本地区经济发展及职教现状都有深入认识的基础上，才能最大限度的节约资源，避免重复投资和浪费。在布局规划初期，集中资源，在实训项目需求较大、经济发展势头较好的中心区域建设几座大型的综合性公共实训基地；然后由点带面，在公共实训基地发挥良好示范性作用的基础上，吸取其成功经验，建立一个点面结合、综合性和专业性相互补充、示范性和基础性互为依托的实训基地体系。所建设的实训基地应具有开放性与共享性。

2 多渠道筹措资金，解决实训基地建设资金短缺问题

实训基地建设的最大问题是资金问题，资金匮乏、投资主体不到位，致使校内实训仪器设备陈旧落后、实训工位不足等问题难以解决，不利于培养技能型人才，制约了教学质量的提高。

2.1 积极争取外部投资

在《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》中在“激发职业教育办学活力”中明确指出“职业教育要引导社会力量参与教学过程，共同开发教育资源”。因而职业学校要加大对外部资金的引入。（1）考虑将实训基地产业化，以企业法人的身份去银行贷款，政府和金融机构应积极探索合理的对职业教育实训基地建设的贷款机制。（2）挖掘社会力量，职业学校实训基地要积极探索调动社会力量利用投资、捐赠等方式支持办学，并制定一定的机制，对提供投资和捐赠的有意参与学校的某些项目的企事业单位、社会团体和个人，学校可优先与其开展各种方式的合作，合作共建。（3）按照组建成立企业的原则，对实训基地设立的引资项目或其他投资项目，由资金投入人或单位与筹建基地的组织协商，共同开发和共建，利益共享。（4）校企共建实训基地，贴近生产实际，有利于培养学生的实践操作技能。（5）校校联建方式，为利用有限资金，发挥最大办学效益，有相同专业的学校之间可以共建实训基地，实现资源共享，有效地提高资金利用率。

2.2 充分挖掘基地内部投资的潜力

职业教育实训基地设施建设的内部投资指的是，建设实训基地对基地内部资金的引入，有以下几种方式：（1）加大学校对实训教学条件建设的投资，这样才有利于职业院校的长足发展。（2）鼓励教职工采用个人投资、集资、入股等形式。对一些规模不大投资较大的实验室、实训室、多媒体教室、计算机房等，要鼓励有条件的教职工集资建设，实行市场化经营，学校按市场方式付费。

3 积极探索，创新实训基地建设模式

3.1 校企合作互利共赢的实训基地建设模式

随着社会上企业生产规模不断扩大，新技术、新设备不断引进，需要人批有技术的人才。为此实训基地要抓住机会，在互利的原则上根据技术应用型人才培养的需要，建立校企合作模式，通过与企业的合作不断更新教学设施和仪器设备，形成产教融合的多功能实训环境。学校与企业合作共建职业教育实训基地，可采取如下形式：（1）与企业互为资源要素建立供求关系。在市场经济条件下，企业、学校学生二大主体之间，在本质上是一种利益关系，企业需要从学校方面引进所需要的人才；学校需要发展教育和科研，学生需要就业。一些很多企业都愿意在“产学合作，互惠互利”的平台下，以签订合同的方式向学校提供资助，企业派有技术经验的员工为学生讲授技术经验，为学校提供实习实训场所；学校可以为企业培养其所需的综合性型人才。（2）与企业采取股份合作。与企业采取股份合作共建职业教育实训基地是今后发展的方向。要解决基地与企业教育资源长期稳定合作的问题，关键在于建立以互惠互利、优势互补为导向的运作机制。与企业采取股份合作形式来共建职教实训基地，既能保证实训基地的稳定，又能充分调动双方的积极性，对双方的长远发展是非常重要的。主要可采用基地与企业合作入股共建新型“工厂”的形式。这种新型“工厂”应把解决学生实训、实习以及教师专业技能的提高作为第一目的，在完成职教实践教学任务的同时兼顾生产和经营。它不同于以往的校办工厂把赢利、收益作为第一目标。在这种新型“工厂”里，学生和教师是主人，他们可以充分利用这里的一切资源，最大限度地发挥自己的所学，训练自己的技能。同时，对工厂来讲，他们又是“低价”的人力资源。而对入股的企业既能在经济上有所收获，又能利用其完成自己企业内员工的培训任务。例如大庆蒙妮坦职高与大庆德孚制衣厂、大庆德孚绣花制片厂等公司合作共建实训基地，双方互惠互利，共同发展。

3.2 校校联合资源共享实训基地建设模式

这主要指的是职校之间对共有的一些专业校际联盟，互补互助，建立校际资源管理团队。实行校校联合共建共有专业实训基地，能统筹资源、资金，把有限的资金相对集中，建成高水准的实训基地。相关学校之间按有关协议错时安排学生进行实训，以提高设备利用率，这样各职业学校不必花巨资，仅支付一定数量的设备日常维护经费和耗材费用，就能坐享共有专业实习中心提供的各种实训条件。

3.3 政府主导投入的实训基地建设模式

它是一种区域共享性实训基地或国家紧缺人才培养基地，采用有偿服务、付费使用的运作形式。其显著特点是：区域共享，既可以为本地区院校学生开放，也可以为地方企业所使用；可以承担教学、生产、培训、技能鉴定，还可以承担“双师型”教师培训、高技能人才培训、下岗职工再就业培训、农民工培训、转岗培训等。这种实训基地可以是独立于各院校的实体，也可以附属于某个院校管理，但其使用权是归政府所有的。运作机制为国有民营的方式，其优点是可大大改善日前实践性环节的环境、提高设备使用率和加快设备的更新率。例如伊春市的公共性实训基地就是由政府统一规划建设一个占地面积为20000 m2的公共实训基地，划分出机电、数控、林业、园林、家具、汽修、旅游7个功能区，由学校和企业来建设相关实训设备，满足林业、园林、家具、森林食品、财会、计算机、数控加工、机电加工、汽车维修、旅游等方面人才培训的需要。

3.4 学校为主多方参与的实训基地建设模式

目前，很多职业学校都存在资金紧张的问题，要改变以往“等、靠、要”的被动做法，可以采取以学校为主，同时政府、社会、企业参与的建设模式。即学院出大部分、向政府争取一部分、从社会引进一部分、合作企业承担一部分的办法，联手建设高水平实训基地。政府投资方式可以有划拨经费、减免参与企业相关方面的税收或拿出其他优惠政策等，社会上采用吸引富余资金的方式企业参与方式有小额资金赞助、捐赠设备、提供厂房等。

3.5 多元股份制的实训基地建设模式

目前，职业教育越来越受到社会各界的关注，这是一个很大的投资市场和难得的投资机遇。遵循市场规律，本着“自愿、互惠、互利、双赢”的原则，采取股份制形式，各方以资金、土地、教育资源、人才资源、相关设备等入股，还可吸引外资实现合资、合作办学，这样共同建设实训基地。基地要会同教育部门制定和落实实训设备的标准化建设，以控股或参股等多种形式集中投资，建设生产实训型实习网络。面向社会开放，接受职业学校学生实训和生产单位的生产任务。参与组建的各方，都要遵守制定的章程，遵守实训基地制度，积极参与基地规划、建设。牵头单位负责组织制定人才培养目标、教学计划及管理制度，参与单位积极配合。

4 全面思考，缜密开发实训基地建设方案

实训基地的建设应以培养学生具备高素质的技术应用性人才为目标，使之主要成为职业教育实施实践教学活动的重要场所和载体。实训基地的建设要根据专业教学要求，使专业实践教学具有相对稳定性，与之配套的基础设施具有先进性，在教育效益、经济效益和社会效益方面要具示范引领作用。

4.1 实训基地建设方案设计的基本思路

实训基地的建设首先要立足于职教课程。实训基地建设方案的开发，首先要充分建立在对相关课程理论与课程方案的理解的基础上；要依据特定的课程标准来确定实训基地的功能与装备标准。其次要立足于工作体系。实训基地的建设要以培养学生的职业综合能力为目的，培养学生的岗位职业能力，让学生可以达到工作岗位的要求，而这些能力的培养必须以具体的行动导向、职业领域、实际情境为基础，因而实训基地建设方案的开发必须以职业岗位的工作任务分析为技术手段。

4.2 实训基地建设方案的开发原则

（1）科学性原则。实训基地建设方案的开发要以职教课程开发的理论与技术为指导，既要保证方案内容的科学性，又要保证开发过程的科学性。（2）现实性原则。首先，实训基地设备应具有适用性。设备必须适合课堂教学，不应盲目地片面地追求高、精、尖，而应强调其适用性。其次，按人才需求来规划实训基地建设方案。最后，按地方、各学校实际需求来规划实训基地建设方案。（3）前瞻性原则。在相应领域内有一定超前性、前瞻性，体现国际化的原则；能反映科学技术进步和社会经济发展趋势，体现职业与职业教育的发展趋势。（4）通用性原则。要结合我国职业教育现状及目前世界职业教育的发展趋势，强调职业通用能力的训练。强调基地建设在总体设计上要充分考虑相关专业的通用性。

4.3 实训基地建设方案的开发流程

实训基地建设方案的开发首先要分析职业岗位的工作任务。首先要深入企业进行现场实地考察、调研，汇总整理各岗位的主要工作任务，对工作任务进行归类，再确定并分析典型工作任务。其次分析岗位能力，根据典型工作任务，对所需要的能力进行描述，包括专业能力、方法能力和社会能力描述，确定职业综合能力。再根据职业能力设计需要开设的实训项目，并组织专家进行分析，列表组织专家论证。最后确定需要开设的实训项目。根据所要开设的实训项目确定相应的实训基地，进行合理布局，在实训基地内要渗透职业文化，以模拟工作现场为主，同时还应参考教学所需，符合教育规律。根据办学、培训规模、技能鉴定需要、实训项目开展频率与难易程度以及投资等情况综合考虑，最终确定实训仪器设备的数量、材料和实训工具。

5 拓展实训基地的功能，增强实训基地自身发展能力

职业教育实训基地的功能包括它对学校人才的培养，也包括它服务于经济社会发展活动中所发挥的具体作用。随着社会的发展，实训基地依据自身的基础和规模，其功能也有了一些新的拓展，总结起来主要有以下两大方面内容。

5.1 延伸实训基地的基本功能

实训基地的基本功能的延伸包含以下几方面：（1）实现知识向能力的转化。（2）拓宽学生的专业知识。（3）提升学生职业岗位就业能力。（4）提高职业素质和综合能力

职业院校的学生通过实训基地的实训活动，可对其职业素质进行“养成教育”，可在实训过程中培养并提高学生的职业素质，包括爱岗敬业的情操、团结协作的精神、遵纪守法的习惯等方面，为他们今后走上工作岗位及发展奠定良好的基础。

5.2 拓宽实训基地的扩展功能

随着科技的进步，职业院校实训基地的功能除了完成实训教学任务这一基本功能之外，也在进一步拓展，体现在职业技能鉴定、生产、社会服务、示范辐射等方面。（1）职业技能鉴定功能。为了迎合市场需求，职业学校的实训基地应具备职业资格培训功能，同时要改善实训条件，申报职业资格鉴定中心。（2）生产加工及经营服务功能。为了能够发挥职业学校实训资源的最大效益，提高实训基地的经济效益，实训基地最好能从企业或社会承担一些加工服务业务。这样既能为实训基地创收，又能在实训基地内部营造企业氛围，实现学校人才培养与企业岗位需求的良性对接。（3）开展社会服务功能。装备先进的实训基地，可以为企业职工岗位提供就业前的培训或劳动力再就业的培训。这样，实训基地能通过向社会提供合格的人才，来实现其对经济社会发展所起的服务功能。

6 结语

职业教育实训基地的建设是一项系统工程，既需要社会各行业的共同参与、相互配合、各司其职，也需要各方面资源统筹规划，合理安排。这需要政府从组织领导、政策激励、经费投入等多方面引领，齐心协力建好实训基地，为加快发展现代职业教育提供保障。

参考文献

[1] 张雪梅，池利民.高职院校生产性实训基地的运行与管理[J].继续教育研究，2009（6）：120-122.

[2] 何燕，刘国联.高职实训基地建设方案开发研究及基地建设模式分析[J].大众科技，2011（1）：104-105.

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综上分析得出结论，必须对现有会计实践教学方案进行优化和完善，具体有以下四点：

第一，在财务会计实训中，补充建筑、房地产、金融、仓储运输等行业的城建税、土地使用税、房产税、车船税、印花税以及外贸企业出口退税和进口关税核算；补充建筑业工程成本核算、房地产开发成本核算、服务业劳务成本核算、批发商业进价核算和零售商业售价核算、银行货币兑换核算、证券公司手续费收支核算、保险公司保费收入核算等内容，以全面提高学生的会计核算能力，更好地适应不同行业会计需求。

第二，增设ERP综合实验，该实验可将学生分成若干小组，每组4至5人，每组各代表不同的虚拟公司，每个小组成员分别担任公司的重要职位如CEO、CFO等，让学生动手、动脑、动口，改变传统实验与管理实践相脱节的状况，实现会计与财务、税务、金融、营销、人力资源的交叉融合。

第三，增设财务管理实训，该实训以预计资产负债表、预计利润表、现金收支计划和资本支出预算的编制、投资项目分析、财务报表分析以及企业内部控制制度设计为主要内容，旨在拓宽学生的财务会计视野，培养学生编制财务预算、分析财务报表和设计内部控制制度的能力。

第四，增设专业实习，将专业实习与学年论文、暑期社会实践结合起来，让学生围绕预设项目如审计项目、实务专题、社会热点问题、企业会计与财务管理难点问题等，拟定项目计划书，在专任教师和兼职教师的共同指导下，以团队协作方式完成项目教学任务，并写出项目总结，提升理论水平。

优化后的会计实践教学方案如下表（16课时/学分）所示：

二、实施会计实践教学方案的保障措施

学校牵头成立由学校、行业、企业三方参与的“会计实践教学指导委员会”，及时研究会计实践教学中的问题，为会计实践教学方案的实施提供“三共同”组织保障。

1.共同打造专兼结合的实践教学师资队伍。教师是会计实践教学中最主要、最直接的因素，其实践水平的高低直接关系到学生对实践学习的理解和掌握程度。然而，目前高校的会计专业教师接触面比较窄，大都是从学校到学校，虽然具有较扎实的理论功底，但缺乏必要的会计实际工作经历和经验。要改变这一现状，可以通过学校、行业和企业三方合作，建设一支专兼结合的实践教学队伍。一方面，学校应采取分类指导和强化措施，对于知识相对老化的会计专业教师，可以选送他们参加财政部门的中高级会计人员继续教育培训班学习，及时更新知识、提高专业水平；对于会计实践经历和经验少的教师，可安排和鼓励他们到校外实习基地去实习、调研或挂职锻炼，让他们向具有丰富实践经验的财会人员学习，通过岗位操作训练提高自身的务实能力和综合应用能力；同时，应鼓励会计专业教师积极参加社会上组织的注册会计师、注册税务师、美国注册管理会计师（CMA）、ACCA等职业资格考试，使之真正成为具有职业特色的“双师型”教师。另一方面应聘请相当数量的业务素质高、实践经验丰富、有教学能力的会计主管、财务经理、CFO、主任会计师担任兼职教师，与学校专任教师一起共同开发实践教学案例、共同编写实践教学教材、共同组织实践教学，真正实现“专兼结合、互进共融”。

篇7

工程经济学也是一门复合型学科，涉及到工程建设概论、现金流量管理、建设项目评价、建设工程可行性研究、项目投资效果评价、建设工程的时间价值与社会价值研究等方方面面的内容，这门学科可以实现一些独特的教学目的。

（一）可以培养土木工程类专业学生的经济学思维

传统的土木工程类学科的专业教学中，一般院校和教师都重在传授建筑领域与施工环节的相关知识，学生也重在学习规划、设计、画图、预算、造价等方面的知识，可以说，这些学生一旦毕业进入工作领域，都会成为建筑型人才。但随着我国经济体制改革的深入进行，人们社会价值观的不断发展，各行各业人群的审美水准也在不断提升，而且经济领域中投融资体制的不断变革，这就要求我国建筑类人才在进行施工设计、项目建设规划时，不仅仅要评估技术领域的可行性，更要分析每一个项目的经济功能与社会价值，是否能顺利实现盈利并及时收回投资、是否符合人们的审美与欣赏习惯、是否与社会文化观念和周边人文环境相吻合等等经济与社会指标，这就要求我国一些院校重在培养土木类学生的经济学、社会学、管理学思维。

（二）可以培养学生满足施工企业多人才多样化需求的能力

随着经济管理体制的深入进行，我国一些房地产开发公司、施工经营单位、规划设计单位和建筑企业都成为自主经营、自负盈亏的企业主体，这些单位对毕业生的能力需求，也从单一化的技能需求演变为多样化的复合需求。在这种社会趋势中，我国相关院校在进行建筑类专业的学科教学时，就应及时改革与调整教学安排与教学计划，适当增加工程经济学的教学课时，向学生讲授工程经济学的理论内容，让学生明白这门课程的经济价值、社会价值和文化价值，让学生明白他们不仅仅是在要学习相关施工技艺，更要学习经济学学科的相关知识和理论在建筑施工领域中预算、控制、分析、评估、规划等环节中的具体运用，培养学生的综合能力，最终满足房地产开发公司与建筑施工企业的人才需求，使这些学生具备提升建筑施工类企业经济管理水平的能力。

（三）帮助学生理解工程建设领域的经济学难关

现代房地产公司或施工类企业在开展施工之间，前期的评估、规划与预算工作，不仅仅只考虑技术因素，更要关注经济领域与社会领域的技术指标，对企业而言，如何照顾并对一些经济指标准备好实施预案，就需要相关技术人员具备一些经济治疗的操作与处理能力，这些能力都需要相关院校在教学中进行重点安排，工程经济学学科就可以学生理解工程建设领域的经济学难关，理解与掌握一些经济指标的主题内容与实施要求。具体教学中，教师通过讲授如何计算折旧、分析资金的时间价值原理、构建工程项目财务评价指标体系及其计算、编制财务评价基本报表、投资方案比较、不确定性分析方法、评估名义汇率与实际汇率的影响等相关经济学的内容，帮助学生具备用经济指标处理与分析建工施工领域相关问题的能力。

二、课外实践在工程经济学教学中的作用

工程经济学具备理论与实践相统一的特征，这门课程的教学离不开一定的课外实践环节，课外实践在这门课程的教学安排中，发挥着不可替代的作用。

（一）有助于学生对一些理论知识进行理解与掌握

工程经济学的只是比较深奥，既涉及到建筑领域的知识，还涉及到经济学、管理学、社会学、文化学方面的相关内容，对学生而言，有些内容相当深奥，也难以理解，教师单纯的课堂讲授难以实现预计中的教学效果，学生只有通过大量的课外实践，进行理论与实践相结合，才能对一些理论知识进行深入理解，最终掌握相关内容，为运用能力的培养打下了基础。课堂上一些知识的讲授、一些习题的解答，仅仅是学习的一部分，学生只有在课外实践中，不仅仅到建筑工地上进行实际锻炼，还得通过课外实践进行一些实践操作，尤其是用一些经济方法来分析某个项目的施工周期、时间价值与经济收益和社会受益等，通过具体运用来对课堂上所学的理论知识进行消化吸收。

（二）有助于学生从事一定的实训操作

工科专业的任何一个学科，都离不开一定的教学实训，课外实践就是教学实训的一部分，这个环节对工程经济学教学任务的完成、教学效果的提升、学生学习兴趣的培养，都发挥着不可替代的作用。课堂教学仅仅是教学任务的一部分，学生的课外实践是课堂教学的有机组成部分，学生只有通过分组或者独立开展一定的实训活动，才能把一些理论知识转化为易于理解的操作方式，比如：对于一些固定资产、原有建筑、待建项目的使用价值进行折旧计算、项目资金的时间价值评估、施工进程中不确定因素的评估、名义汇率与实际汇率对项目资金和流动资产的影响，等等，这些具体内容只有通过学生在实践中进行运算、造表、列式、分析等活动，才能加深理解并得以熟练运用，课外实践环节就是工程经济学课程中教学实训的有机构成部分。

（三）有助于提升的实践操作能力

现代社会对人才的要求越来越高，对于土木建筑类的毕业生和而言，积极具备本专业方面的知识是不够的，还需要具备一定的实践操作能力、书面表达能力和文字处理能力等等，更需要具备用经济学、管理学的相关原理来分析项目施工可行性、社会文化价值等综合分析处理能力，这些能力的培养，就要求每所相关院校在开展工程经济学学科的教学中，重视课外实践环节，教师可以率领学生走进施工工地，要求学生从不同角度分析出这个项目的未来使用价值和文化价值；可以结合一些实际情况，让学生走进已建成的标准建筑，尝试开展画图、价值估算、价值折旧等经济分析活动；还可以通过实验活动，引导学生进行设计、制作经济学建筑作品图集之类的实践活动，增强学生的操作能力，通过持续不断的书面写作，提升他们的应用文处理能力，增强他们的职业竞争力。

三、工程经济学中课外实践环节的实施方式

根据国际具名院校相对成熟的实施方案，工程经济学课程中，课外实践的实践至少需要课时总量的30-40%，时间不够的话，达不到实践的效果，故此，我国相关院校应合理安排课外实践的教学时间，采取一些灵活的实施方式，确保课外实践环节的顺利实施。

（一）鼓励学生从事独立课外实践

针对一些院校课程任务重、教学时间紧的客观现状，授课教师可以指导学生在课余时间中，独立从事一些课外实践活动，弥补课外实践时间的不足。教师应结合教学内容，结合一些实际情况，引导学生以下几个方面入手：描述、建立或解决一个来他们自身所学学科的工程经济学问题（例如建筑工程或电气工程）；运用软件计算课后习题，并给出答案；阐明每个问题都考查了哪一个知识点;收集可以阐明工程经济学某些方面知识的数据、资料、照片或图表，并在这些数据、资料、照片和图上写上标题等说明性文字；计算分析过程和列示简要评价的可行性分析报告，等等。学生独立开展实践活动，可以有效延长课外实践环节的总体时间，每位学生还可以结合自身的实际情况，重点对自己难以理解的知识要点进行反复实践操作，直到完全理解并掌握为止。

（二）合理安排分组实践活动

课外实践中，最有效的操作方式就是分组实践，教师可以根据实际情况，把兴趣爱好相似、学习成绩差距不大的学生分成若干小组，开展一些实践活动。教师可以布置出模拟投资项目实例，让学生完成财务分析模型和经济分析模型的建立；可以选择一个社会上或校园中的工程项目或问题，引导学生对一个或多个有建议的解决方案应用工程经济分析。分组实践的时间安排上，教师可以允许一部分实验在课堂上作，另一部分实训内容由学生自己在课后独立完成，为了培养学生的文字处理能力，实训作业实行电子版提交，这些内容都有助于课外实践环节的顺利完成。

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笔者对部分财经类高校《财务管理》实践的开展情况做了调查分析，调查分为三个层次，分别是财务管理专业、会计专业、其他专业（其他经济管理专业），如表1所示。同时，笔者还对《初级会计学原理》和《中级财务会计》课程做了调查分析，如表2所示。从调查分析中，结合《财务管理》教学中的体会，总结财务管理实践教学的现状如下：

（一）重理论教学轻实践教学 尽管在《财务管理》教学大纲中规定了实验课时，但由于《财务管理》内容的丰富以及课时的有限，导致大部分老师在讲课时只着重于理论部分的讲述，而无暇开展实践教学。因此，导致未能在教学中按照教学大纲开展实践教学。

（二）重会计实践教学轻财务管理实践教学 由于会计课程的特点是能够直接接触到凭证、账簿和报表，会计实践开展的时间较早，相对也较受重视。而《财务管理》课程的特点决定了开展实践教学的难度，《财务管理》实践教学主要是利用会计专业的实践教学体系，没有形成自己特有的完善的教学体系，在实验室设置上，几乎没有专供《财务管理》使用的实验室。

（三）重校内实验室建设轻校外财务管理实验基地建设 目前，大多数高校均建立有专门的会计实验室，这些实验室不仅承担会计学相关课程的实验教学，也承担了《财务管理》实践教学的部分任务。但各校在校外财务管理实验基地上的建设尚显薄弱，表现为实验基地数量少，分布区域不均衡。大部分实验基地是在注册会计师事务所和资产评估事务所，财务管理专业学生能够在企业和银行等金融机构从事理财业务实习的机会很少。而且，出于商业秘密的考虑，实习单位不积极配合学生实习，学生接触不到所想要了解的资料，预期效果大打折扣。此外，由于近年来财务管理专业学生数量增加，很多学生甚至没有机会参加实习。

（四）教师实践教学能力欠缺 目前各校《财务管理》学科教师大多没有机会真正参加企业的理财实践，对企业实际工作中到底有哪些常规的财务问题不甚了解。

二、《财务管理》实践教学问题

通过分析财务管理课程教学现状，可以发现《财务管理》实践教学中主要存在以下几个问题。

（一）实践项目的单一性问题 根据国内多数高校《财务管理》实验教学大纲，现有实施的实践项目主要是单项实验，即针对《财务管理》教科书中各章节的重要知识点分别设计的实践项目。如年金价值的计算、风险的衡量、资金需求量的预测、最佳现金持有量的确定等实验项目。虽然这些实验项目有助于学生掌握《财务管理》教材的理论知识，但由于这类实验对财务管理理论与方法的运用过于单一，与现实企业财务管理的要求相去甚远。因此，仅仅开设单项实验不利于培养学生发现财务问题、分析财务问题和解决财务问题等能力。

（二）实践教学素材的真实性问题 开设《财务管理》实践教学的宗旨是提高学生在虚拟的理财环境下，运用财务管理理论和方法分析财务管理问题和解决财务管理实际问题的能力。因此，实践项目的选取应该尽量真实，应该尽量模拟出真实的财务管理环境。这就要求实验应争取成为开放式的实验，实践资料所涉及的理论与方法是学生在《财务管理》理论教学之后所熟知的。如何实现这一目标？如何采集或加工财务信息？如何根据财务信息的加工结果分析和判断？如何提出整体的解决方案？这些问题应该完全由学生解决。只有这样，才能使《财务管理》实践教学唤起学生的激情，才能使实践教学真正达到培养学生解决实际理财问题能力的目的。然而，现行的《财务管理》实践教材上的资料大多达不到这样的要求，要么缺乏“真实感”，要么内容过于“理想化”。

（三）案例分析与财务软件脱节 目前的《财务管理》实践教材未能和财务软件有机的结合在一起，要么是就案例分析案例，缺乏数据的处理工具；要么是就Excel讲述Excel在《财务管理》中的应用，缺乏真实的案例和到位的定性分析。

三、基于财务信息化的《财务管理》实践教学体系构建

《财务管理》实践教学包括《财务管理》实验教学和《财务管理》实训教学两个部分。《财务管理》实验教学是指在虚拟的环境下，模拟企业的财务管理过程。如利用 Excel或XBRL进行财务模型的构建、财务结果的分析和财务方案的判断等，在此过程中，培养学生发现财务问题、解决财务问题的能力。《财务管理》实训教学是指在仿真的环境下，利用模拟数据进行实践教学，如利用软件系统生成原始财务数据和报告数据，运用财务管理的理论模型对公司财务活动进行全面分析和评价。

（一）基于财务信息化的《财务管理》实践教学体系的基本框架构建综合性、多层次的《财务管理》实践教学体系，具体包括以下内容：

第一，完善的实践教学计划。在教学计划中明确实践课程的指导思想、目标、任务、内容、学时分布、学生应达到的要求以及考核办法，明确实践教学重点与难点，并以实践教学大纲的形式体现出来。

第二，多层次的实践教学内容。由于《财务管理》是关于资金筹集、投放、营运和分配等一系列管理活动的课程，同时财务管理实践活动受财务理论的指导。因此，教学内容分为三个层次：第一个层次是财务管理基本原理实训，该部分包括理财目标、理财活动、理财环境等实训以及理财过程中应树立的基本价值观念的实训；第二个层次是日常财务管理活动实践，包括资本结构决策实验、投资决策实验、营运资金管理实验、股利分配实验等内容。这一部分是实践的核心；第三个层次是财务管理活动综合实践，该部分通过案例将公司完整的财务管理活动展开。

第三，多样化的实验手段和实验工具。对上述第一个层次的内容，采用认知环节实验法，即接触企业财务管理过程当中的各项实际内容，如通过模拟帮助学生了解企业的生产经营活动以及资金运动过程；认识资本市场上各种筹资工具等，增强学生的感性认识。对于上述第二个层次的内容采用单项实验法，即根据《财务管理》教学中的重要知识点设计一些实验项目。如资金需求量的预测、最佳现金持有量的确定、存货经济订货量的决策、信用政策的制定等，分别设计若干单项实验项目，通过这些单项实验帮助学生掌握财务管理的基本理论和基本知识。对于上述第三个层次的内容采用综合实验法，即把《财务管理》的相关知识点以综合案例的形式串在一起。如设计筹资方案选择的综合分析、投资项目的综合决策分析、并购重组决策的综合分析等实验项目，以此培养学生对《财务管理》综合知识的把握能力。需要注意的是，在设计案例时，可考虑增加实验素材的“研究设计性”。如当国家的宏观经济政策变化时企业融资策略调整的模拟；当企业理财环境发生变化时，企业项目投资决策调整的模拟等，以培养学生的创新意识。可以采用课堂引导型，教师讲授为主，讲清原理，给出分析思路；也可以采用课堂讨论型，即以学生讨论为主，教师辅导为辅。鉴于财务软件在《财务管理》中的应用，对每一个试验中分析都注重利用Excel或XBRL工具的使用，综合进行定性与定量分析，以避免分析结果的单一。

第四，立体的实践考核方式。在考核内容方面，以学生平时实践表现、实验报告、调查报告或课程论文的撰写质量为准。课程成绩分为两部分，平时实践表现成绩占30%，调查或实验报告成绩占70%。总成绩=平时成绩×30%+期末成绩×70%；调查或实验报告的考核按百分制评定成绩；期末成绩为全部调查或实验报告考核成绩总和按全部实验数目求平均数，对实验有独创见解，在期末考核中可以加分；没有提交平时实验报告成绩的学生期末课程成绩按不及格处理；缺课累计达6课时及以上者，不给予评定成绩。

《财务管理》实践教学体系要在教学大纲的指导下，通过认知实验等方法展开，运用excel或XBRL工具进行数据分析，并以立体的实践考核方式检验实践教学效果，如图1所示。

（二）基于财务信息化的《财务管理》实践教学体系特点 该实践教学体系遵循“认知实习到课程单项实验到课程综合实验到财务管理与决策沙盘实训”过程，其特点表现在三个方面。

一是全程化设计。从学生入学到第四学年，与《财务管理》课程相关的实验分为五大类，按其顺序为入学认知实习、课程单项实验、课程综合实验、财务管理与决策沙盘实训。

二是分层次设计。笔者设计的实践教学活动分为五部分，充分体现实验设计安排由简单到复杂、由单项到综合的过程。一方面，符合教学进度的安排，另一方面，符合学生由感性认识到理性认识的认识过程。具体内容如图2所示：

三是全面仿真设计。借助实物仿真、环境仿真、流程仿真、沙盘仿真等，使学生体会与现实工作环境高度相似的实验环境，采用模拟的设备、微缩的场景、集合的流程，使参与实验教学的学生充分感受实际的业务运作过程，强化学生实际理财能力。

基于财务信息化的《财务管理》实践教学体系有助于提高财务管理专业学生的理财能力，有利于提高财务管理专业老师的实践教学能力。

［本文系河南财经政法大学2010年度本科教学质量工程项目“基于财务信息化的财务管理学实验实训教学体系构建研究”、河南省哲学社会科学规划项目（2010BJJ002）、国家社会科学基金项目（10BJY020）阶段性研究成果］

参考文献：

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[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.12.230

工程量清单招投标综合实训是工程造价专业顶岗实习前的综合性模拟实训，旨在利用建设工程项目招标投标工作作为任务，引领教学活动的开展，学生在不同角色扮演过程中巩固专业理论知识，提升综合应用能力和实践操作能力，以更好地适应企业对造价员岗位的职业能力和专业素养要求。我院的工程量清单招投标综合模拟实训工作开展了8年的时间，取得了很好的教学效果，近几年随着工程量清单计价工作和招投标工作的不断规范，以及电子招投标制度的推广应用，对工程量清单招投标综合实训教学工作提出了更高的要求，本文就教学面临的问题及解决办法做以下分析，期待与同行共同探讨提高。

1 工程量清单招标投标综合模拟实训的基本情况

工程量清单计价制度是与国际惯例接轨、适应市场经济发展需求的工程计价方式。2003年7月1日，我国颁布了第一套《建设工程工程量清单计价规范》 （GB50500―2003），全国各地陆续开始推广工程量清单计价方法，宁夏地区工程量清单计价制度起步相对较晚。2005年，我院在第一届建筑经济管理专业高职班开始开设《工程量清单计价》课程，但对应的实训课程仅局限于招标工程量清单和投标报价书的编制能力培养。在充分的造价员岗位职业能力需求调研的基础上，结合课程建设经验，于2007年在工程造价专业开始试行工程量清单招投标综合模拟实训，该实训整合了《建筑工程计量与计价》《工程量清单计价》《建筑施工技术》《施工组织设计》《招投标与合同管理》《工程造价软件应用》等课程内容，学生分角色扮演招标人、招标和投标人，在完成全过程模拟招标投标工作的过程中，锻炼了学生编制招标文件（含招标工程量清单）和投标文件的能力，在组织招标、开标和评标的过程中，培养了学生团队合作精神和组织协调能力。

2 工程量清单招标投标综合模拟实训的特点

工程量清单综合实训改变了过去学科教育背景下的灌输性教学方式，以项目驱动、任务引领、角色扮演、情境教学等方法推动教学活动的开展，以教师为主的教逐渐变为以学生为主的学，取得了很好的教学效果。

2.1 教育教学目标从单一性向多元化发展

高职学生大部分是学科教育的受害者，对传统灌输性教学方式有着心里排斥感，加上专业理论知识的枯燥性，导致上课期间玩手机、聊天、看小说、睡倒一片等现象屡禁不止，老师头疼、学生烦恼。工程量清单综合模拟实训很大程度上改变了这一状态。首先，通过一个真实建设工程项目招标投标工作来驱动教学活动的开展，与今后学生将要面对的职场环境与工作相似，学生会带着对未来工作的强烈的好奇心和新鲜感投入学习，促进学生自主学习能力的培养和方法能力的培养；其次，学生要通过扮演招标人、投标人、咨询人等不同的角色，完成组建虚拟公司、成立组织机构、进行任务分工、完成任务、接受评价一系列的工作，在工作任务完成过程中培养学生的团队协作能力、组织协调能力和评价能力等；最后，学生在完成模拟招标投标工作的过程中，要自主查阅相关书籍、规范和标准，合理安排工作进度计划，规范编写招标文件（含招标工程量清单）、招标控制价、投标文件（含投标报价书和施工组织设计等），学生学会了主动搜集、应用相关资源，培养专业技能的同时，锻炼了学生严格的计划管理能力、严谨的专业工作态度和工作责任感。

2.2 教学内容由单一课程内容向多课程内容融合发展

工程量清单计价课程主要培养学生编制招标工程量清单、招标控制价和投标报价的能力，大量的工作集中在工程量计算和综合单价组价等内容上，工作量大和内容枯燥，很容易造成部分学生中途掉队，为完成作业突击抄作业现象，严重影响了学生的积极性和教师的工作热情。工程量清单招投标综合模拟实训按照一般建设工程项目招标投标的工作流程设计，在完成实训内容的过程中，整合了《建筑工程计量与计价》《工程量清单计价》《建筑施工技术》《施工组织设计》《招投标与合同管理》《工程造价软件应用》等课程内容，学生在完成实训任务过程中需要不断查阅相关课程理论，实现了多课程间的知识串联和专业能力的递进提升。

2.3 课程考核与评价由教师主观评价向多维立体化评价发展

传统的课程考核方式一般以教师主观评价居多，如实训成果质量占80%、日常出勤占20%就是专业实践课程常用的考核方式之一。工程量清握斜晖侗曜酆夏D馐笛悼己似兰鄯桨冈谏杓乒程中兼顾了教师和学生两个方面的评价参与度，一般采用多为立体考核评价方式，评标结果占60%，由教师和学生代表组成评标委员会，完全采用目前公共资源交易中心使用的评标办法严格评标，用行业企业标准客观评价学生工作学习成果，让学生感受社会竞争的残酷性和行业标准的严格性；日常出勤占20%，主要考核学生工作学习的纪律性，培养学生良好的工作习惯；学习态度和团队协作情况占20%，主要考核学生小组合作情况、主动学习和承担工作任务情况，培养学生良好的团队协作能力和自主学习能力，以学生自评（20%）、小组互评（30%）和教师评价（50%）形成。在整个评价体系中，学生评价比例在50%以上，旨在通过提高学生评价参与度，让学生更多地了解社会评价标准，客观准确地认识和评价自己及他人。

3 工程量清单招投标综合模拟实训的发展思考

我院工程量清单招投标综合模拟实训开展了近8年时间，在各个专业得到了广泛的推广应用，取得了较好的教学效果，但仍然存在内容覆盖面不足、教师结构不合理、个别学生积极性不高、缺乏行业企业评价等问题，为了进一步提高该实训项目的效果和质量，应从以下几方面优化和提升。

3.1 选择恰当的实训工程项目是前提

项目驱动教学法首要的任务是选择恰当的实训项目，实训项目太大，学生工作量太大，导致时间较长，容易挫伤学生的积极性；实训项目太小，不足以表现常见施工内容及工艺，导致因覆盖面不足而降低实训课程的实用性和针对性。除了体量大小之外，图纸的准确度、标准性、规范性对实训进程有不同程度的影响，套版设计带来的个性化问题处理不当、分专业设计导致的各专业图纸矛盾等也是影响实训进程的主要原因之一，选择规范的设计图纸会提高实训工作的准确度和速度。因此，实训项目的选择显得尤为重要。近几年，我院逐渐探索出学校专业教师与设计师合作设计教学项目的模式，由学院专业带头人根据学生学习情况和专业课程覆盖面要求，提出教学项目基本需求，由专业设计师提供符合基本要求的电子图纸，经过专业教师团队的全面测试，对项目提出教学化改造的需求，设计师在不影响结构合理性的前提下进行教学化改造，最终形成符合教学需求的典型工程项目，以满足建筑与结构识图、建筑施工方案编写、施工组织设计、建筑工程计量与计价、工程造价软件应用、钢筋抽样与算量、工程量清单计价等课程实训教学需要，并且实现前后贯穿使用，确保实训教学的系统性和完整性。

3.2 及时更新教学内容是行业需要

近几年，在工程量清单计价制度广泛推广和应用过程中，各地陆续出现了一系列新问题和新现象，如招投标阶段标准文件、工程量清单计价规范、施工合同示范文本不一致导致工程招投标与结算期间的矛盾和争议等。为了及时解决存在的问题，创造公平竞争的良好行业环境，国家先后颁布了《招投标法实施条例》《政府采购法实施条例》《电子招投标法》《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500―2013）、《施工合同示范文本》（2013）等，这些更新需要及时体现在专业课程教学过程中，工程量清单招投标模拟实训作为工程造价专业的综合性实训项目，是培养造价员职业岗位能力的关键性实训项目应及时更新教学内容，把宁夏地区最新行业需求和做法融入教学过程中，以适应行业对造价人才的新需求。如引进电子招投标相关软件、计量价软件、最新评标办法、电子辅助评标系统、BIM技术等，以适应政府投资项目电子招标投标工作的需要。

3.3 双师型教师队伍培养是关键

工程量清单招投标模拟实训整合了多门课程内容，对教师的综合能力要求较高，需要授课教师熟悉招标投标相关法律法规、工作程序和电子辅助评标系统的应用方法，熟悉标准文件的内容及其应用，熟悉一般投标文件的格式及其内容，能熟练应用计量计价软件、电子招投标相关软件指导学生编制电子招标文件和投标文件，熟悉开标、评标的程序和方法，能熟练指导学生完成开标和评标工作，熟悉施工合同示范文本的内容，能熟练指导学生拟定施工合同条款。因此，工程量清单招投标综合模拟实训需要一个双师型教学团队共同完成教学指导工作。学院可以采取“引”进双师素质教师队伍的培高学历青年教师、“聘”请企业一线专家、“送”教师到高校深造、派教师“下”企业实践锻炼和通过老教师传帮“带”等方式，加强双师型教师队伍的培养，建设一支专兼结合的双师型教师队伍，以适应综合实训教学工作的需要。

3.4 提升学生综合能力是目标

俗话说“知识不如能力”，作为职业院校，培养学生的岗位职业能力是首要重任，而学生学习能力弱、主动性不足是普遍现象，少数学生对综合实训参与度不够，导致很难胜任顶岗实习工作。综合实训作为顶岗实习前的综合性实训项目，教学目标之一就是培养学生的综合自主学习能力，需要通过创新教学方法，为学生创设仿真职业环境，调动全体学生的积极性和主动性，让学生在自主探究、思考、实践、总结的过程中习得知识、锻炼技能。

3.5 重视行业企业评价是确保教学质量的保障

目前的综合实训评价办法主要以教师和学生评价为主，缺乏来自行业和企业的评价标准，如何把行业和企业评价标准引进校园，与学校评价有效结合起来，把行业企业文化与校园文化结合起来，把职业技能评价和综合素质评价结合起来，形成行业、企业和学校三方共同参与的多维评价体系，是确保教学质量可持续发展的保障。

综合实训是职业院校学生三年专业学习的大练兵，也是学生从学校走向企业的重要桥梁，需要专业团队从实训项目设计、教室队伍培养、实施运行和考核评价等多方面开展有益的探索与实践，把综合实训真正落到实处、做出校企双方共同期望的实效，提升工程造价专业的建设水平。

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二、目标任务

2012年，全区就业培训30万人，其中：城镇就业技能培训13万人，培训后实现就业11万人；农牧民工就业技能培训13万人，培训后实现就业11万人；创业培训4万人，培训后成功创业2万人，带动就业岗位8万个。

三、培训对象

就业技能培训：法定劳动年龄有就业愿望和培训需求的各类城乡劳动者。重点是高校毕业生、城镇登记失业人员、就业困难人员、新成长劳动力、农村牧区富余劳动力。

创业培训：有创业愿望并具备一定创业条件的城乡劳动者和处于不同创业阶段的创业者。重点是有创业意愿的高校毕业生、城镇登记失业人员、返乡创业人员；改善企业培训重点是处于创业阶段的各类创业者和个体工商户。

四、培训容和培训形式

各地要充分发挥政府投资项目拉动就业、重点和特色产业带动就业、劳动密集型企业、产业园区和扩展公益性岗位吸纳就业的作用，紧紧围绕自治区调整优化产业结构，构建多元发展现代产业体系，培育壮大工业支柱产业，能源、冶金和农畜产品加工业延伸升级，大力扶持装备制造、新兴化工产业和推进沿黄沿线产业带建设以及实施双百亿工程和库区移民安置等重点工程开展就业培训。巩固和扩大合作企业范围，增加就业岗位和渠道。大力开发家庭服务业、文化产业、现代物流业急需培训项目，扩大第三产业的专业就业技能培训。

要充分发挥各定点培训机构优质教学资源和实训基地的作用，积极推行校企合作、校校联合等模式，努力实现学员与企业、培训与就业的无缝对接。鼓励和引导定点培训机构大力开展订单、定向、定岗培训，培育精品专业和特色培训品牌，形成鲜明的区域培训特色。年底前各盟市订单、定向、定岗培训比例要达到培训总人数的60%以上，至少打造和培育形成2个以上生源充足、区域知名度高、就业效果好，在全区有开发潜力的特色培训品牌。

各定点培训机构要根据劳动力市场需求和劳动者本人意愿设置培训专业、确定课程和教学计划。围绕区域经济发展、产业结构特点、市场和企业用工需要、紧缺工种和专业、新落地工程项目、劳务转移就业对接等有计划、有针对性地本着实用性和有效性的原则，开展就业技能培训。企业培训机构或企业委托定点培训机构要根据用人单位的岗位规范和要求确定培训容并组织实施。对农村富余劳动力的培训，定点培训机构要采取灵活多样的培训形式，根据居住分散的特点，培训地点、培训设备尽可能向农村牧区转移，通过走出去、请进来，送培训进企业、入嘎查等方式按需施教，尽最大努力方便参加培训人员，有效提高培训的针对性和实效性，通过开展灵活多样的就业培训促进劳动者就业。

要在开展创办企业培训的基础上，大力开展改善企业培训。启动并实施创业模拟实训，支持和鼓励有条件的定点培训机构自建创业模拟实训室，根据实际需要积极拓展培训模式，充实必要的培训容，丰富和完善创业培训技术，不断增强培训的针对性和有效性。

五、培训时间

定点培训机构开展就业技能培训，要按照《自治区人民政府办公厅关于进一步规范城乡劳动者职业技能培训工作的通知》（政办发〔〕55号）要求，不得少于120课时。在每期培训班的教学安排上，与本专业（工种）直接相关的职业技能培训应占总课时的90％以上，其中实际操作技能训练不低于总课时的60％。创办企业和改善企业培训均不少于10天（80课时），其中，授课时间不少于9天（72课时），企业考察不少于1天。

六、实施步骤

第一阶段：准备阶段。主要工作：一是做好劳动力资源、培训对象和企业用工调查摸底，建立生源和岗位用工信息数据库。二是制定培训实施方案和实施细则。三是做好培训计划和资金测算工作。四是落实定点培训机构，做好培训前的准备工作。五是分解下达目标任务。3月底前，各地区要向自治区专题报送劳动力资源、培训对象和企业用工调查摸底情况和年度就业培训实施方案及培训计划。

第二阶段：组织实施阶段。全面组织就业培训，认真做好跟踪监督与服务管理工作，确保培训质量和就业效果。期间，自治区通过月调度、季分析、半年总结、转发工作交流信息等方式，总结交流各地好的的做法和经验，通报工作进展情况。各地要积极向自治区报送相关信息，及时落实统计、分析和报告制度。按照实名制管理要求及时采集、录入培训和就业信息。

第三阶段：评估验收阶段。对年度培训工作开展情况及目标任务完成情况进行综合考核评估，公布评估结果，针对存在的问题提出整改意见，促进落实。各地在2013年1月5日前将本地区就业培训工作总结和综合评估情况报自治区。工作总结要肯定成绩、找准问题，突出工作亮点和特色，提出下一年度工作思路。

七、保障措施

（一）实行目标责任管理，全力以赴落实目标任务。各地区在3月底前要将培训任务逐级分解下达到定点培训机构，明确目标任务和责任主体，一级抓一级，层层落实。健全和完善考核办法，坚持日常考核和专项督查相结合，确保全区就业培训目标任务的全面完成。各级要把城乡劳动力的培训率、鉴定率、就业率、转移率等指标纳入目标责任制考核中，充分调动就业技能培训工作的积极性。

（二）加强监督检查，建立健全各项制度。上半年，自治区出台就业技能培训管理办法和考核评估操作办法，各地要进一步完善监管制度，明确监管任务，落实监管措施，实施有效监管。建全和完善定点培训机构基础台帐，实行规范化管理，落实实名制管理要求。严肃查处培训不实、质量不高、效果不好，弄虚作假、骗取套取资金等违规行为的培训机构。切实实行定点培训机构动态管理机制和退出机制。各地务于5月底前上报本地区就业培训定点机构名册，承担的培训任务及培训专业。

（三）强化指导与服务，提高劳动者培训后的就业稳定性。加大劳动力就业技能培训后的职业技能鉴定工作力度，对参加培训的城乡劳动力，只要符合条件的，相关部门要从简从快为其组织职业技能鉴定，保证符合条件的城乡劳动力能够持《职业资格证书》就业。要紧紧围绕企业和市场用工需求，组织开展技能培训和就业岗位对接，积极为劳动者提供就业服务。