重点人员分析研判报告模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇重点人员分析研判报告，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

我镇充分认清疫情严峻形势，切实加强“三返”人员疫情防控的组织领导，迅速行动、周密安排、科学调度、细致工作；主要负责同志扛牢第一责任人责任，靠前指挥、强力推动，履职尽责、抓细抓实；广大党员干部职工服从大局、令行禁止，切实增强落实力、执行力和穿透力，本着对党绝对忠诚的原则，如实填报相关信息、严格落实防控措施，确保“三返”人员科学防控不漏一人、不留死角。对敷衍塞责、虚假应付、落实不力，甚至失职渎职造成工作被动的要严肃追责问责，确保各项防控措施落地落实、全镇疫情防控工作平稳有序。按照属地管理、法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，各部门要坚持稳控当头，认真履行职责，进一步增强责任意识，切实做到“守土有责，守土担责，守土尽责”。

二、扎实做好返岗返工返学前摸排登记。

全镇要提前摸排“三返”人员情况，所有工作人员要如实准确上报相关信息，重点摸排从重点地区返回及有接触史人员。

三、加强重点人群管理。

各单位要根据排查出的重点人员情况，综合分析研判、分类实施管理。14天内有过重点地区旅居史、接触史人员，需立即报告，自返回或最后一次接触相关人员起，隔离观察14天。隔离期间每天需至少进行2次体温检测，检测结果及时报告。隔离期满未发现异常，方可返岗返工返学。

四、强化返岗返工返学后防控管理。

篇2

组长：

副组长：

成员：

二、落实包保工作机制

按照市级领导包镇、镇干部包村、村级干部包户的三级网格分包体系，落实疫情防控责任制，有序开展疫情应对处置工作。

各包保干部要经常深入包保村，督促落实好常态化疫情防控工作，指导建立村级防控组织（村书记为组长作为第一责任人，组员包括村所有村干部、村医、党员、志愿者等），组建防控小分队3-5人，社会面环境消杀小分队3-5人，落实村级干部包户体系，明确任务分工。制定疫情防控应急方案，完善疫情防控流程，加强疫情应急演练。疫情发生时，果断进行处理。定期向镇疫情防控工作领导小组汇报防控情况。对包保不到的，疫情防控流于形式，启动严肃问责机制。

三、立即启动应急响应

本镇某村发生疫情，按照市疫情防控指挥部的分析研判，果断启动镇、村应急领导组织和防控队伍，启用应急措施。配合市疫情防控指挥应急工作组迅速开展流行病学调查、核酸检测、医疗救治和环境消毒等工作。

四、及时管控病例和疫点

对于发现的确诊病例、疑似病例和无症状感染者，立即联系卫生健康部门转运到定点医疗机构市第一人民医院和旺角宾馆集中隔离点，镇村疫情防控人员要做好防护，尽量避免与患者接触，减少传播风险。

对发生病例的村采取封闭管控措施，包村干部、村级防控组织、防控小分队、环境消杀小分队规范设置进村检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施。必要时，可调派无疫情村防控队伍增加防控力量。

五、迅速开展流行病学调查

市疫情指挥部流调与密接跟踪组和镇流调小组及时对病例开展流行病学调查，坚持流调与病例收治同步进行，摸清可能的感染来源，判定密切接触者。确保24小时内完成流行病学调查。充分利用大数据技术和智能化手段，摸清病例发病前14天的活动轨迹。镇卫生院、村卫生室要做好发热患者的筛查、医学追踪、预检分诊和转诊，设置备用隔离房间，对发现的可疑人员在转运前进行暂时隔离。

六、严格规范重点人员隔离管理

镇、村干部和村医要做好所包居家隔离人员的跟踪管理，通过发放告知书、悬挂公示牌等措施强化落实单人单间隔离等防控措施，并坚持每日上门沟通联系和体温测量、发现异常情况及时报告。建立帮办制度，由镇村组建爱心服务队，主动问询、及时协调解决隔离人员困难。每村应当利用闲置房等资源设置部分集中隔离场所，对不满足居家隔离条件的重点人员实施集中隔离医学观察。

七、快速开展村民核酸筛查

由市疫情防控应急领导小组核酸检测工作组，按照密切接触者、重点人群、全体村民的顺序开展全覆盖的核酸检测筛查，12小时内反馈检测结果，及时发现并管控感染者。镇村疫情防控工作人员负责组织发动，确保不漏一人。

八、加强村民网格化管理

镇、村干部、疫情防控组织、队伍全面摸排重点人群情况，做好人员出入管控、健康监测、健康宣教等工作，开展“进院敲门行动”，鼓励群众举报，及时发现重点人群。加强巡回督查，发现异常情况及时了解、核实和报告。

九、加强环境消毒和环境卫生整治

篇3

针对严峻的疫情防控形势，卫生部将继续认真落实各项防控措施。

一是加强疫情监测报告，科学研判疫情发展趋扎密切关注重点地区、重点场所和重点人群疫情以及聚集性疫情，加大监测力度和重症病例的主动搜索工作。全面总结前一阶段工作，收集更详实的数据，进行深入细致的分析，为完善防控策略提供科学依据。

二是加强农村基层人员防治知识培训，提高防治能力。继续加强对基层医疗卫生技术人员，特别是农村基层卫生技术人员手足口病防治能力的培训，切实提高基层手足口病病例的发现率和重症病例的及时转诊率，规范临床用药，努力减少农村儿童重症及死亡病例的发生。

篇4

今年以来，我省手足口病疫情居高不下，大部分市、县发病水平高于去年同期。我镇手足口病防控形势依然严峻，截止目前，已经发病10例，发病居全县平均水平。我镇从4月份开始已进入快速增长期，可能会出现重症病例。对此，务必要保持高度警惕，进一步加强对手足口病防控工作的领导。各社区、村、有关单位、医疗卫生机构的主要负责人作为公共卫生安全的第一责任人，要高度重视手足口病防控工作，分管负责人要靠前指挥，及时研究解决防控工作中存在的问题，做好应对疫情的人员、设备、物资储备等工作，确保防控工作顺利开展。

二、做好疫情预测预警，规范疫情管理和调查处置工作

镇卫生院要切实加强手足口病疫情监测，做到科学研判疫情，规范开展防控工作。要落实疫情报告制度，严禁瞒报、误报、漏报、迟报。镇卫生院疾控所要安排专人每日浏览网络直报系统，对监测数据进行周分析和月研判，发现报告病例数异常升高、病例呈聚集性分布、出现重症及死亡病例等情况时，要及时核实，及时报告，开展流行病学调查，聚集性疫情规范处理率达到100%。镇卫生院对手足口病个案调查、疫情处理率达到100%，并及时将相应材料报县疾控中心。

三、加强对重点场所和重点人群的管理

要进一步加强对学校、托幼机构和医疗机构等重点场所的管理，指导辖区所有的托幼机构、小学做好晨检、午检、巡查、缺勤登记、病例报告、消毒、环境卫生、个人卫生、健康教育等防控工作。卫生院、学校、派出所等单位，要及时通报相关信息，按规定执行停班停园制度。同一自然村在一周内若出现3例或一个家庭出现2例及以上病例，应按聚集性病例进行处理，要派驻工作组，搞好患儿及密切接触者的隔离、消毒、5岁以下儿童筛检工作。卫生院要贯彻落实《医院感染管理办法》及相关技术规范和标准，严格执行传染病预检分诊制度，重点做好门诊、急诊、儿科、病房等重点区域管理工作，切实落实手卫生、消毒隔离等医院感染控制措施。

四、抓好防控工作关键环节的落实

借鉴去年手足口病防控工作的成功经验，抓住关键环节防控措施的落实。一是要坚持关口前移方针，做好患儿的筛查工作，坚持早发现、早诊断、早报告、早治疗。全镇小学及托幼机构全面开展晨检、午检工作，以学校特别是托幼机构、小学为重点，全面加强教育、消毒和督导检查；向儿童家长发放明白纸、宣传单，严防疫情在学校、托幼机构暴发。二是继续落实各社区干部、卫生院工作人员分片包干制度，做好辖区内5岁以下散居儿童的登记造册工作，为每位儿童发放明白纸，家庭内储备消毒药品；每日到所负责区域进行巡查，发现病例及时处理，对患儿家庭进行严格消毒隔离，防止患儿与健康儿童接触，以防疫情传播。

五、严肃防控纪律，做好医疗救治工作

认真执行手足口病诊治规定，村卫生室不得留治5岁以下发热儿童，镇卫生院不得留治发热伴皮疹的患儿。卫生院要加强医务人员和乡村医生手足口病防治知识培训工作，切实提高其防治能力，做到早发现，争取主动权，坚决杜绝因违反规定导致患儿死亡的事件发生。

六、加强宣传教育，提高公众防病意识

充分利用播、宣传栏、宣传车、宣传单或宣传画等多种方式，开展手足口病防治知识宣传。镇卫生院要加强对5岁以下儿童家长及托幼机构工作人员的宣传与培训，使他们了解手足口病的临床症状，掌握最基本的预防措施，自觉养成良好的卫生习惯，落实环境卫生管理措施。对重症或死亡病例发病前1周或发病后有共同生活、居住史的5岁以下儿童，要对其家长或监护人进行健康教育，做好儿童的密切观察，出现可疑症状要及时就诊。教育办要充分利用健康教育课、宣传栏、宣传单等形式，宣传手足口病防治知识，确保学校内不出现暴发流行。学生要人手一份宣传单，并由学生向家长宣教，并告知家长宣传单要保存。各社区、村负责宣传单的发放，做到每户一份，并利用各种形式做好手足口病防治知识的宣传。有发病的村，要对主要街道、公共场所等做好消毒，对患儿和密切接触者做好隔离。要正确引导社会舆论，维护社会稳定。

七、大力开展爱国卫生运动，做好疫情的群防群控

篇5

一、做好公安机关社会管理创新工作的启示：

(一)信息化是社会管理创新的“推进器”

从调研情况来看，武陵源分局的信息化建设虽说不是很精细，但是发挥的作用是很明显的。 近年来， 他们以信息化建设为依托，积极探索社会管理新机制、新手段、新方法，着力提高了社会管理和服务工作的能力和水平。首先，他们建立完善情报信息定期会商研判机制，进一步提高了信息服务社会管理工作的能力。其次，他们积极探索合作工作机制，在明确各部门、各警种社会管理职责的基础上，建立完善既有分工又有合作的工作体系，促进了管理效能的整体提升。此外，他们积极推动情报信息从战术应用到战略应用、从操作应用到决策应用、从表层到深层应用的转变，全力提高了社会管理水平。群众的满意率在全省进入前三甲。

成功的实践让我们越来越清晰地认识到，在当前和今后一个时期，及时有效利用信息化建设成果，是推进社会管理创新的一条有效途径。从一定意义上说，信息化已经成为社会管理创新的有力“推进器”。

(二)社会管理创新是一项系统工程

社会管理领域有许多新课题需要我们去探索解决，这是一个系统工程，这项工作不是公安一家的事情，也不是公安一家能做好的事情。必须将这项工作置于党委政府社会管理创新这个母系统中，紧贴党委政府中心工作来谋划布局，联动其他政府职能部门，并让群众积极参与进来，形成“党委领导、政府主导、部门配合、全民参与”的工作机制。武陵源核心景区(17个探头)与城区(180多个)建立的探头平台，就不是光靠公安一家的工作。这样部门联动，监控到位，群众主动，才能真正提高社会服务管理系统的效率。

同时，社会管理创新还包括人口、场所、虚拟社会和公共安全管理等子系统，其核心是提高驾驭社会治安大局的能力。这方面，武陵源分局以创“平安满意张家界”为目标，围绕旅游经济发展做文章，通过大走访、大调解、大防控等措施，狠打犯罪，主动服务，为群众提供安居乐业的社会环境，确保了来景区的中外游客的平安。

(三)公安机关内部机制创新是前提

要创新社会管理，首先应从公安机关内部机制进行创新，挖掘队伍潜质，调动民警的责任心，真正做到让优者上、平者让、庸者下、劣者汰。反之，如果内部机制不创新，无法激活队伍的活力，那么社会管理创新也就变成无源之水、无本之木。比如解决警力不足问题，一方面要增加总警力，另一方面还要向内挖掘潜力，要优化配置和有效整合警力资源。

二、做好公安机关社会管理创新工作的建议：

(一)创新信息研判机制，在提高预防、发现和打击犯罪的效能上下功夫。

一是要坚持以情报信息支撑决策、引领实战、指导防范，进一步健全完善情报信息网络，切实把触角延伸到村(居)、单位和场所，及时获取动态性、苗头性、倾向性情报信息，实现精细管理、精确防控、精准打击。二是要加强流动人口情报信息研判，定期分析流动人口流向、高危人群、打击处理的外来违法犯罪分子等情况，科学指导警力投向，把有限的警力和资源集中到违法犯罪高危人员和容易遭受侵害的弱势群体上来，做到抓两头、带中间，抓重点、带一般，发挥打防控整体合力。三是要充分发挥公安机关流动人口信息全面、鲜活的优势，紧紧围绕经济转型升级、劳动力需求、城镇布局、社区建设、公共设施配套等经济社会建设事项，加强对流动人口数量、结构、状态的分析，科学评估人口流动态势和可能带来的消极影响，积极会同有关部门超前研究针对性措施，着力化解潜在风险和矛盾。五是要坚持全警动员，全警动手，谁办理，谁采集。对违法犯罪人员，一律按规范流程采集信息资料。另一方面，要结合本地案例，借鉴外地经验，归纳研究网上排查、网上串案、网上辨认、网上控赃等网上战法，及时推广运用，大力开展网上作战，不断提高办案水平和效率。

(二)创新服务管理措施，在提高管理针对性、主动性上下功夫。

要把“以证管人”、“以房管人”、“以业管人”及“以信息管人”等多种服务管理措施有机结合起来，实现流动人口服务管理由“粗放型”向“集约型”的转变。一是落实“以证管人”措施。要使流动人口凭《居住证》就可以享受劳动就业、社会保险、医疗卫生等公共服务待遇，实现管理与服务、维护稳定与激发活力的有机统一，同时调动流动人口登记办证的积极性和主动性。二是落实“以房管人”措施。要积极探索建立“以房管人”、“以人找房”、“人房一致”的双向互联管理途径，因地制宜推行出租房屋旅馆式、小区式、公寓式、委托式管理模式，全面实行出租房屋登记备案制度 ，会同有关部门加强房屋中介、物业服务公司管理，落实经营者的治安责任。三是落实“以业管人”措施。要全面推行融治安防范、矛盾调处、劳动用工、社会保障、计划生育、卫生防疫等于一体的流动人口服务和管理业主责任制，督促用工单位落实专人做好本单位流动人口登记、证件发放、信息采集和教育培训等日常服务和管理工作。四是落实“以信息管人”措施。要以警综平台推广应用为契机，健全完善流动人口信息系统，将有前科劣迹的重点人员纳入系统管理，并与全国违法犯罪人员系统、涉毒人员系统等相比对，及时发现跟踪重点人员，逐步改变原来对流动人口进行信函调查的管理模式。要加快推进常住人口、流动人口、出租房屋、旅馆业、违法犯罪人员、在逃人员、涉毒人员等信息系统的整合，实现信息实时关联、自动比对、自动报警、网上布控和提醒注销等功能，动态掌握流动人动轨迹，做到对藏匿于流动人口中的重点人员“来能报警、动知轨迹、走明去向、全程掌控”。再就是对城乡结合部、行政区域交界处等流动人口管理滞后、基层基础薄弱的地区，要着力推进社会治安动态监控系统建设，全方位控制和掌握社会治安动态，提高防范和打击流动人口违法犯罪能力。另外，在对港澳台及外国人管理方面，要从简化手续等细节入手，进一步改进服务工作。

(三)创新公安职能手段，在主动进攻上下功夫。

篇6

以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实重要讲话、重要指示批示精神以及省委省政府、市委市政府、县委县政府的相关指示精神，把疫情常态化防控作为经济社会秩序全面恢复的前提和基础，坚持把外防输入、内防反弹作为总体防控策略，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的要求，全面推行疫情常态化“三四五”防控工作模式，健全社会面管控常态化防控机制，推动疫情防控由多管齐下的应急状态向科学精准的常态化防控转变，为全面完成“一谷一城”和“六个XX”建设目标任务提供坚强有力的保障。

二、基本原则

（一）以人为本，科学防控。把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，抓紧抓实抓细社会面疫情常态化防控，科学有序开展肺炎社会面监测报告、疫情处置和信息管理工作。

（二）突出重点，精准防控。根据疫情防控形势发展趋势变化，坚持属地管理、行管划分、突出重点、精准施策、精细防控，持续强化疫情分析研判，紧盯关键环节，补齐短板弱项，进一步加强重点人群、重点场所的管控，着力抓实抓细各项措施，进一步提高社会面疫情防控的精准性、精确性和有效性。

（三）健全体系，依法防控。健全社会面管控体系建设，在法治轨道上统筹推进重点场所、重点单位和重点人群防控工作，严格依法实施防控措施，加大行业防控力度，落实部门、行业、单位、家庭和个人的责任，提高依法防控能力。

（四）统筹兼顾，有序防控。落实区域、部门、社区和单位联防联控，加强信息共享，强化应急处置，实现疫情防控闭环管理。广泛发动群众，营造全社会支持、参与疫情防控的良好氛围。统筹疫情防控和经济社会发展，分析全县疫情形势，对全县公共服务类场所采取临时停业、分时限流、扫码测温、一米线等制度。有力有序推动复工复产提速扩面，在疫情常态化防控条件下加快恢复生产生活秩序。

三、责任分工

（一）县卫生健康局：负责对医疗废物分类、收集、整理工作。负责医疗机构、口腔诊所、医疗诊所、村卫生所、医疗整形机构等场所疫情防控工作。

（二）县教育局：负责中小学校(职业学校)、幼儿园及校外教育培训机构等场所疫情防控工作。

（三）县工业和信息化局：负责工业企业疫情防控工作；负责移动、联通、电信等场所疫情防控工作。统筹推进工业企业复工复产工作。

（四）县公安局：负责外出和流入人员及车辆管控。负责看守所、拘留所、洗浴、酒吧、宾馆等场所疫情防控工作。

（五）县民政局：负责养老院、彩票站、殡仪馆、救助站等场所疫情防控。在疫情防控期间，加大对困难群体的救助和关怀力度。

（六）县人力资源和社会保障局：负责就业培训及各类用工用人招聘活动疫情防控工作。

（七）县生态环境局：负责对医疗废物转运、贮存、处置工作。

（八）县住房城乡建设局：负责建筑企业、房地产开发企业、重点是建筑施工工地流动人员，特别是农民工的宣传、防护、预防工作。负责公园、燃气、供热、供水、物业管理中心等公用事业单位的疫情防控工作。负责早市、露天市场等场所疫情防控工作。

（九）县交通运输局：负责公路、客运场站、货运企业及班线车辆、出租车（含网约车）的疫情防控工作。

（十）县农业农村局：做好农村人居环境综合整治监督检查工作，控制疫情在农村扩散。

（十一）县市场监管局：负责干洗店、商店、餐饮业、外卖行业、快递行业、药店、蛋糕房、熟食店、母婴用品店、装饰装修店等场所疫情防控工作。负责农贸市场、农村大集等场所疫情防控工作。

（十二）县商务局：负责大型商超、超市等生活必需品场所疫情防控工作。

（十三）县文化和旅游局：负责KTV、舞厅、网吧、健身房、室内儿童娱乐场所、台球厅、乒乓球馆、全民健身中心、图书馆、文化馆、景区景点等场所疫情防控工作。

（十四）县直机关党工委：负责协调县直各机关单位的疫情防控工作。

（十五）XX海关：负责对朝口岸场所疫情防控工作。

（十六）县发展和改革局：负责金融机构各营业场所的疫情防控工作。

（十七）县开发区管委会、各乡（镇）政府：负责属地疫情防控工作。

四、工作要求

（一）强化责任落实。进一步压紧压实各成员部门责任，提高政策执行力，坚决杜绝有章不循、弄虚作假，力戒形式主义、。坚持应急处置与常态化防控相结合，针对关键环节和风险点抓紧抓实抓细防控措施，切实做到外防输入不放松、内防反弹不松懈。

篇7

(一)抓制度落实，全力排查化解矛盾

为使矛盾纠纷排查调处工作走向规范化，我办严格落实了领导小组会议制度、“周报告”和“月通报”制度、台帐制度、移办和督办制度、排调调度会(或民情分析会)制度、“月通报”和“季评比”制度、回访制度、责任追究等工作制度。3月份，又制定出台了《关于建立排调工作长效机制的意见》、《县“三位一体”大调解工作考核细则》等，定期对各乡镇、县直各部门落实各项制度情况、三种调解职能作用发挥及相互衔接情况进行打分评定，列入每年县委、县政府大稳定考核范围，形成长效工作机制。在“双节”、“国庆”、“两会”百日排查化解活动等期间，我办在原有日常重点矛盾纠纷苗头隐患周报制度的基础上，实行了日报告制度，即要求全县各乡镇、各部门按照排调活动的要求，入村入户、入企入工地进行深入细致地排查，分门别类进行梳理，建立工作台帐，每天将排查出的各类矛盾纠纷上报县排调办，有事报事，无事报平安。排调办经过汇总梳理后，将排查出的各类矛盾纠纷逐案分别督办，限期解决，并定期对案件调处完成情况进行通报，使排调工作在制度化、规范化和经常化方面更趋完善。

(二)抓个案调处，解决重大疑难纠纷

按照“属地管理，分级负责”、“谁主管谁负责”和“一岗双责”的要求，对排查出的各类矛盾纠纷采取多种办法加以解决。一是强化领导责任。对重大疑难矛盾纠纷实行了县级领导和乡局级领导包稳控、包、包处理的“三包”制度，并按照案件分类、工作要求、结案时间、责任单位及责任人、包案县级领导，落实了目标责任制，做到了目标任务、责任要求、调处人员、时间效果“四落实”。二是对排查出的每起重大疑难矛盾纠纷案件进行登记建档，实行一案一策，一案一个调处小组，采取联合“攻关”、限期调处等多种办法，有效地解决了大量疑难纠纷问题。特别是加大市挂账督办案件的督办力度，使一批难点案件顺利化解办结。三是实行高层调度机制，对通过督办仍不能解决的疑难复杂案件，由县领导召集稳定、排调、、司法、法院、两办督查室及案件所涉及的单位等有关部门对案件进行综合研判、协调，拿出统一的协调方案，进行综合协调解决。通过各种方法，有效地化解了大量的矛盾纠纷，有力地维护了全县稳定。

(三)抓重要时期，搞好阶段性集中排调活动

为切实做好“双节”、全国“两会”和学校及周边环境综合整治、重点人员排查教育疏导专项活动等重要时期的社会稳定工作，省市有关会后，我县立即进行了全面安排部署。分别制定下发了《关于集中开展矛盾纠纷排查化解活动的通知》、《关于切实做好全国“两会”期间稳定工作的通知》、《关于切实加强中小学幼儿园安全防范工作的通知》、《关于深入推进“三项重点工作”全力攻坚化解矛盾纠纷隐患的通知》、《关于认真组织开展重点人员排查教育疏导专项活动的通知》等文件，分别对各重点活动期间调处整治的目标任务、工作重点、方法要求进行了具体安排;对全县各类矛盾纠纷隐患排查、治安消防隐患治理、突出问题整治、重点人群管理等各项稳定工作提出了明确、具体的要求，并逐乡镇、部门进行了督导检查。活动期间，全县通过入村入户、入企入校入工地深入细致地排查，化解和管控率达到了100%。各项活动中，大力推行了县委常委包乡镇、包部门，各县长包线，各部门局长和书记包案，各乡镇书记和乡镇长包片，一般干部包村、包企业，村干部包户、包人的“六包”工作制度，确保了排查出的各类苗头隐患都能得到及时化解、有效解决。

(四)抓“三位一体”，促进大调解体系内部紧密衔接

为了更加及时、有效地解决各类矛盾纠纷和隐患，我县制定出台了《关于深化“三位一体”大调解工作体系建设的实施意见》，进一步完善、加强了各乡镇和县直部门调解中心的规范化建设，严格落实了登记、受理、分流、督办和反馈等制度，充分发挥其组织、协调、指导和督办等职能作用。为充分发挥基层基础作用，我县还进一步加强了村居民调网络的建设，各村街(居)普遍建立了综治室，将治保、民调及其他组织和警务室进一步整合，构筑的基层纠纷调处、治安防控网络，在维护社会稳定中发挥了“第一道防线”作用。截止目前，全县188个村街(居委会)全部建立了民调会，各村街(居)每10户设一名调解信息员，调解员信息员总数达到了9401人，基本落实了“五有六落实”要求，初步形成了纵向到底、横向到边的民调网络。在抓好县乡大调解中心的基础上，今年我县重点加强了“三位一体”大调解体系的内部衔接，主要采取了以下措施：一是选定10名公职律师担任各乡镇和行政部门的调解员，利用专业特长，协助行政部门调解各类矛盾纠纷，提供法律咨询服务，充分发挥公职律师专业作用。二是从法院聘请了10名法官做为10个乡镇的民调指导员，明确职责，采取定期到村、街调委会指导民调工作的办法加强与民调组织沟通。三是县法院从各调委会选聘了100名民调员为特约调解员，负责向法官反馈本辖区民调工作，协助法官做好诉前、诉中、诉后的调解辅助工作。另外，法院还聘请了30名优秀民调员担任人民陪审员，以加强司法审判的公开、公正、透明。四是抽调了经验丰富的审判人员组成巡回法庭，以司法所调解庭为依托，邀请民调员参加，公开审理人民调解委员会调解未成功的纠纷案件，以达到提高调解水平，教育群众目的。五是在县司法局增设了调处指导中心，协助县排调办一齐指导“三位一体”大调解体系建设人民调解方面的运作和疑难问题。通过以上各种方式，有效地促进了人民调解、司法调解和行政调解的紧密衔接。

二、明年工作谋划

(一)抓好重要时期的集中排调活动

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（一）抓制度落实。

办严格落实了领导小组会议制度、周报告”和“月通报”制度、台帐制度、移办和督办制度、排调调度会（或民情分析会）制度、月通报”和“季评比”制度、回访制度、责任追究等工作制度。3月份，为使矛盾纠纷排查调处工作走向规范化。又制定出台了关于建立排调工作长效机制的意见》县“三位一体”大调解工作考核细则》等，定期对各乡镇、县直各部门落实各项制度情况、三种调解职能作用发挥及相互衔接情况进行打分评定，列入每年县委、县政府大稳定考核范围，形成长效工作机制。双节”国庆”两会”百日排查化解活动等期间，办在原有日常重点矛盾纠纷苗头隐患周报制度的基础上，实行了日报告制度，即要求全县各乡镇、各部门依照排调活动的要求，入村入户、入企入工地进行深入细致地排查，分门别类进行梳理，建立工作台帐，每天将排查出的各类矛盾纠纷上报县排调办，有事报事，无事报平安。排调办经过汇总梳理后，将排查出的各类矛盾纠纷逐案分别督办，限期解决，并定期对案件调处完成情况进行通报，使排调工作在制度化、规范化和经常化方面更趋完善。

（二）抓个案调处。

分级负责”谁主管谁负责”和“一岗双责”要求，依照“属地管理。对排查出的各类矛盾纠纷采取多种方法加以解决。一是强化领导责任。对重大疑难矛盾纠纷实行了县级领导和乡局级领导包稳控、包、包处理的三包”制度，并依照案件分类、工作要求、结案时间、责任单位及责任人、包案县级领导，落实了目标责任制，做到目标任务、责任要求、调处人员、时间效果“四落实”二是对排查出的每起重大疑难矛盾纠纷案件进行登记建档，实行一案一策，一案一个调处小组，采取联合“攻关”限期调处等多种办法，有效地解决了大量疑难纠纷问题。特别是加大市挂账督办案件的督办力度，使一批难点案件顺利化解办结。三是实行高层调度机制，对通过督办仍不能解决的疑难复杂案件，由县领导召集稳定、排调、、司法、法院、两办督查室及案件所涉及的单位等有关部门对案件进行综合研判、协调，拿出统一的协调方案，进行综合协调解决。通过各种方法，有效地化解了大量的矛盾纠纷，有力地维护了全县稳定。

（三）抓重要时期。

省市有关会后，为切实做好“双节”全国“两会”和学校及周边环境综合整治、重点人员排查教育疏导专项活动等重要时期的社会稳定工作。县立即进行了全面安排安排。分别制定下发了关于集中开展矛盾纠纷排查化解活动的通知》关于切实做好全国“两会”期间稳定工作的通知》关于切实加强中小学幼儿园平安防范工作的通知》关于深入推进“三项重点工作”全力攻坚化解矛盾纠纷隐患的通知》关于认真组织开展重点人员排查教育疏导专项活动的通知》等文件，分别对各重点活动期间调处整治的目标任务、工作重点、方法要求进行了具体布置；对全县各类矛盾纠纷隐患排查、治安消防隐患治理、突出问题整治、重点人群管理等各项稳定工作提出了明确、具体的要求，并逐乡镇、部门进行了督导检查。活动期间，全县通过入村入户、入企入校入工地深入细致地排查，化解和管控率达到100%各项活动中，大力推行了县委常委包乡镇、包部门，各县长包线，各部门局长和书记包案，各乡镇书记和乡镇长包片，一般干部包村、包企业，村干部包户、包人的六包”工作制度，确保了排查出的各类苗头隐患都能得到及时化解、有效解决。

（四）抓“三位一体”促进大调解体系内部紧密衔接

县制定出台了关于深化“三位一体”大调解工作体系建设的实施意见》进一步完善、加强了各乡镇和县直部门调解中心的规范化建设，为了更加及时、有效地解决各类矛盾纠纷和隐患。严格落实了登记、受理、分流、督办和反馈等制度，充分发挥其组织、协调、指导和督办等职能作用。为充分发挥基层基础作用，县还进一步加强了村居民调网络的建设，各村街（居）普遍建立了综治室，将治保、民调及其他组织和警务室进一步整合，构筑的基层纠纷调处、治安防控网络，维护社会稳定中发挥了第一道防线”作用。截止目前，全县188个村街（居委会）全部建立了民调会，各村街（居）每10户设一名调解信息员，调解员信息员总数达到9401人，基本落实了五有六落实”要求，初步形成了纵向到底、横向到边的民调网络。抓好县乡大调解中心的基础上，今年我县重点加强了三位一体”大调解体系的内部衔接，主要采取了以下措施：一是选定10名公职律师担任各乡镇和行政部门的调解员，利用专业特长，协助行政部门调解各类矛盾纠纷，提供法律咨询服务，充分发挥公职律师专业作用。二是从法院聘请了10名法官做为10个乡镇的民调指导员，明确职责，采取定期到村、街调委会指导民调工作的方法加强与民调组织沟通。三是县法院从各调委会选聘了100名民调员为特约调解员，负责向法官反馈本辖区民调工作，协助法官做好诉前、诉中、诉后的调解辅助工作。另外，法院还聘请了30名优秀民调员担任人民陪审员，以加强司法审判的公开、公正、透明。四是抽调了经验丰富的审判人员组成巡回法庭，以司法所调解庭为依托，邀请民调员参加，公开审理人民调解委员会调解未成功的纠纷案件，以达到提高调解水平，教育群众目的五是县司法局增设了调处指导中心，协助县排调办一齐指导“三位一体”大调解体系建设人民调解方面的运作和疑难问题。通过以上各种方式，有效地促进了人民调解、司法调解和行政调解的紧密衔接。

二、明年工作谋划

（一）抓好重要时期的集中排调活动

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深入贯彻落实中央和省关于维稳工作的各项决策部署，牢固树立“稳定是第一责任”理念，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，着力消除各种不安全、不稳定、不和谐因素，不断提高服务基层、服务群众、服务家庭的能力，积极构建维护社会稳定的长效管理机制，为党的十胜利召开创造良好人口环境。

二、目标任务

通过重点开展“四排查”、“三关爱”工作，全面梳理影响本地区、本单位安全稳定的突出问题、重大隐患和主要矛盾，真情关爱计划生育困难家庭、流动人口、计生干部，以关爱促管理，用真情促排查，确保不发生大规模群体性和政治性事件，确保不发生重大公共安全事件，确保不发生大规模进京、赴省、等集体上访和越级上访，着力提高应对、处理各类矛盾和问题的能力，维护全市人口计生领域的安全稳定。

三、重点工作

（一）“四排查”

1、排查突出问题。以一次性奖励政策、照顾审批再生育一孩政策、计划生育手术并发症特扶政策、计划生育家庭特别扶助等问题为重点，深入排查可能引发重大的问题、可能采取极端方式表达利益诉求的重点人员、可能引发媒体炒作成为社会舆论关注的热点问题，有效化解重点人员、重点群体、重点事件的矛盾纠纷。深入开展领导干部“三解三促”和接访下访活动，加大领导包案、集中会办、督查督办力度，加强矛盾纠纷分析研判，重点关注苗头性、倾向性、涉众性问题，牢牢掌握工作主动权。

2、排查有风险预警的项目。严格落实社会稳定风险评估机制，对在建和拟建的公共服务项目进行全面调查摸底，重点分析其对社会稳定的影响。

3、排查安全事故隐患。会同有关部门，加强对人员密集场所、消防安全设施的检查，加强计生药品质量安全检查，加强突出治安问题整治，进一步落实各项防范管理措施。

4、排查基层基础工作的薄弱环节。排查人口计生基层队伍建设、村民自治建设等方面存在的薄弱环节，重点排查矛盾化解、纠纷调解、预警报警等维稳措施在基层是否得到落实，基层基础工作的财政投入是否到位，管理和服务机制是否完善，努力提高基层矛盾处理能力。

（二）“三关爱”

1、关爱计划生育困难家庭。近年来，我市计划生育特别扶助对象已达422人，市人口计生局将拨出专项资金和计划生育公益金，在中秋、国庆节前，组织一次解民忧、送温暖活动。各镇要重点对计划生育困难家庭进行分类和分析，了解他们的需求，实施“一对一”、“多对一”帮扶，对其中家庭条件特别差、困难特别大的对象采取救助措施，千方百计为他们排忧解难。同时，进一步加大力度做好一次性奖励工作，认真开展好生育关怀帮扶行动，全力解决计划生育困难家庭在生产、生活等方面的突出问题。

2、关爱流动人口。要认真贯彻落实人口计生委与市综治委、公安局等五部门联合下发的《关于加强集贸市场流动人口服务管理工作的意见》，组织人员进企业、进社区、进集贸市场、进流动人口集聚地，宣传《流动人口计划生育工作条例》、“六免两优惠”政策和生殖健康知识，为流动人口育龄妇女提供健康咨询、体检等基本公共项目的均等化服务。关爱流动儿童，关爱困难流动人口计生家庭，在全社会形成关心、关爱流动人口的良好氛围，使流动人口尽快融入当地生产、生活，共同维护正常稳定的社会秩序。

3、关爱计生干部困难家庭。实行计划生育30多年来，各级计生干部为坚持基本国策付出了劳动与汗水，作出了贡献。对计生干部尤其是困难家庭的关心和帮助，是关系到人口计生事业长期发展的需要，也是各级领导义不容辞的职责。为此，各镇要集中进行摸底排查，对因病或重大灾害致贫的家庭给予帮助和扶持，努力营造相互关心、相互帮助、携手共进的人口计生团队氛围。

四、工作要求

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面对当前疫情严峻的形势，副区长、区公安分局局长林光勇24小时关注各版块、各条线、各派出所的进展情况，随时协调解决工作中存在的困难问题，为全局上下齐心协力投入抗疫工作奠定了底气、坚定了信心。区公安分局党委连续召开四次调度会，协调各部门、各派出所协同开展工作，为抗疫战斗提供了坚实的组织保障。

二．做强攻坚专班。

**分局针对已确认的病例成立工作专班，抽调分局精干力量，全面查清其活动情况，全面排查接触人员。同时，分局组建了一支攻坚专班，由10名自愿提交请战书的民辅警组成防疫突击队，24小时值守最危险的第一线，随时听从指挥部办公室的指令，确保事有专管之人，人有专管之责，全力阻断传播渠道。

三．做细摸排稳控。

针对当前确诊病例集中在石洞、双加区域的情况，**分局立即调整工作思路和工作重点，对确诊病例再次询问，加强教育和心理疏通，收集第一手资料，并精准分析研判，确定高危人员，制作关系图谱，为摸排工作提供精准靶向支撑。分局组织各派出所实行“排查、核实、跟踪、反馈”一体化运作模式，对排查发现的居住在本辖区内重点人员，由社区民警会同街道社区工作人员，每日跟踪监测情况，全力阻断疫情传播扩散渠道。

四．做好疫区防控。

针对石洞、双加镇存在新增患者的风险，**分局确定了两名局领导分别到派出所一线指导开展工作，分局各部门抽调13人全部下沉到两个派出所，法制大队安排专人加强对派出所办理涉疫案件的指导，实战指挥中心点对点对重点派出所进行信息支持，分局的保障物资、防护用品也最大限度向两个重点派出所倾斜。

五．做优勤务安排。