从业资格管理制度模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇从业资格管理制度，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

第二条在本省行政区域内申请取得会计从业资格证书适用本办法。

在国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织（以下统称单位）从事下列会计工作的人员必须取得会计从业资格：

（一）会计机构负责人（会计主管人员）；

（二）出纳；

（三）稽核；

（四）资本、基金核算；

（五）收入、支出、债权债务核算；

（六）工资、成本费用、财务成果核算；

（七）财产物资的收发、增减核算；

（八）总账；

（九）财务会计报告编制；

（十）会计机构内会计档案管理。

第三条各单位不得任用（聘用）不具备会计从业资格的人员从事会计工作。

不具备会计从业资格的人员，不得从事会计工作，不得参加会计专业技术资格考试或评审、会计专业职务的聘任，不得申请取得会计人员荣誉证书。

第二章会计从业资格管理机构

第四条会计从业资格管理实行属地原则。

县级以上地方人民政府财政部门为会计从业资格管理机构，负责本行政区域内的会计从业资格管理，即对工作、生活在所辖行政区域内有关人员会计从业资格的取得、注册、变更、调转等实施管理。除本办法第五条规定外，具体管理权限由各地级以上市财政部门确定。

第五条中央在穗单位、银行系统在穗单位和省属在穗单位会计从业资格由省财政厅管理。中央非在穗单位、银行系统非在穗单位和省属非在穗单位按属地原则管理。

第三章会计从业资格的取得

第六条国家实行会计从业资格考试制度。

第七条申请参加会计从业资格考试的人员，应当符合下列基本条件：

（一）遵守会计和其他财经法律、法规；

（二）具备良好的道德品质；

（三）具备会计专业基础知识和技能。

因有《会计法》第四十二条、第四十三条、第四十四条所列违法情形，被依法吊销会计从业资格证书的人员，自被吊销之日起5年内（含5年）不得参加会计从业资格考试，不得重新取得会计从业资格证书。

因有提供虚假财务会计报告，做假账，隐匿或者故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告，贪污、挪用公款，职务侵占等与会计职务有关的违法行为，被依法追究刑事责任的人员，不得参加会计从业资格考试，不得取得或者重新取得会计从业资格证书。

第八条会计从业资格考试科目分两大类：第一类是会计专业知识方面的考试，包括财经法规与会计职业道德、会计基础两个内容；第二类是会计技能考试，指初级会计电算化（或者珠算五级）。

会计从业资格考试大纲由财政部统一制定并公布。

第九条申请人符合本办法第七条规定且具备国家教育行政主管部门认可的中专以上（含中专，下同）会计类专业学历（或学位）的，自毕业之日起2年内（含2年），免试会计基础、初级会计电算化（或者珠算五级）。

前款所称会计类专业包括：

（一）会计学；

（二）会计电算化；

（三）注册会计师专门化；

（四）审计学；

（五）财务管理；

（六）理财学。

第十条会计从业资格会计专业知识考试每年举行两次，分别是6月份和11月份的第3个星期日。会计技能初级会计电算化实行定点不定期无纸化考试制度。

省财政厅负责组织实施全省会计从业资格考试的下列事项：

（一）制定会计从业资格考试考务规则（见附件1）；

（二）组织会计从业资格考试命题；

（三）实施考试考务工作；

（四）监督检查会计从业资格考试考风、考纪。

各地级以上市财政局负责组织本地区的会计从业资格考试，县级财政部门考试组织权限由各地级以上市财政局确定。中央在穗单位、银行系统在穗单位和省属在穗单位会计从业资格考试由省财政厅负责。

各级财政部门应当公布会计从业资格考试的报名条件、报考办法、考试科目、考务规则及考试相关要求。

省财政厅应当于考试结束后30日内将会计从业资格考试试题报财政部备案。

第十一条会计从业资格考试收费标准按照国家物价管理部门的有关规定执行。

第十二条会计专业知识考试成绩合格的人员可获得会计专业知识考试成绩合格证明，该证明2年内有效；会计技能初级会计电算化考试成绩合格可获得广东省初级会计电算化证书。

第十三条会计从业资格考试全科合格的申请人，有工作单位的可向工作单位所在地的财政部门申请会计从业资格证书；没有工作单位的，可向户口所在地的财政部门或组织考试的县级以上财政部门申请会计从业资格证书。

申请会计从业资格证书时，应当提交下列材料：

（一）《会计从业资格证书申请表》（见附件2）；

（二）有效会计专业知识考试成绩合格证明；

（三）广东省初级会计电算化证书或珠算五级证；

（四）有效身份证件原件；

（五）近期同一底片小一寸免冠证件照两张。

符合本办法第九条规定条件，且财经法规与会计职业道德考试成绩合格的申请人，提交上述资料（一）、（二）、（四）、（五）项，以及自毕业之日起截至申请日止2年内（含2年）的会计类专业学历或学位证书原件（香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区及外国的学历或学位须经中华人民共和国教育行政主管部门认可；对有疑问的学历或学位，会计从业资格管理机构可要求申请人提供教育部门出具的证书认证证明）。

第十四条申请人可以通过委托人申请会计从业资格证书。

申请人应当对其申请材料实质内容的真实性负责。

第十五条申请人的申请材料齐全、符合规定形式的，会计从业资格管理机构应当当场受理；申请材料不齐全或者不符合规定形式的，会计从业资格管理机构应当当场或者5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

会计从业资格管理机构受理或者不予受理会计从业资格证书申请，应当出具书面证明（见附件3、4），同时注明日期，并加盖本机构专用印章。

第十六条会计从业资格管理机构能够当场作出决定的，应当当场作出颁发会计从业资格证书的书面决定；不能当场作出决定的，应当自受理之日起20个工作日内对申请人提交的申请材料进行审查，并作出是否颁发会计从业资格证书的决定；20个工作日内不能作出决定的，经会计从业资格管理机构负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

第十七条会计从业资格管理机构作出准予颁发会计从业资格证书的决定，应当自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发会计从业资格证书。

会计从业资格管理机构作出不予颁发会计从业资格证书的决定，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十八条按照财政部统一规定会计从业资格证书样式和编号规则，省财政厅负责全省会计从业资格证书的印制、编号和管理。

各地级以上市财政局于年度终了后10日内将上年度会计从业资格证书颁况报省财政厅备案，省财政厅于年度终了后30日内将上年度会计从业资格证书颁况报财政部备案。

第十九条会计从业资格证书是具备会计从业资格的证明文件，在全国范围内有效。持有会计从业资格证书的人员（以下简称“持证人员”）不得涂改、转让会计从业资格证书，一经发现由会计从业资格管理机构撤销其会计从业资格。

第四章会计从业资格管理

第二十条持证人员应当接受继续教育，提高业务素质和会计职业道德水平。

持证人员每年参加继续教育不得少于24小时。

第二十一条根据财政部制定并公布的持证人员继续教育大纲，结合本省实际，省财政厅负责制定继续教育培训规划并组织实施。

第二十二条会计从业资格管理机构应当加强对持证人员继续教育工作的监督、指导，负责组织管辖范围内的持证人员开展继续教育培训。

各单位应鼓励持证人员参加继续教育，保证学习时间，提供必要的学习条件。

第二十三条会计从业资格证书实行注册登记制度。

持证人员从事会计工作，应当自从事会计工作之日起90日内，填写注册登记表（见附件5），并持会计从业资格证书和所在单位出具的从事会计工作的证明，向单位所在地或所属部门、系统的会计从业资格管理机构办理注册登记。持证人员离开会计工作岗位超过6个月的，应当自离开会计工作岗位满6个月之日起90日内，填写登记表（见附件5），并持会计从业资格证书，向原注册登记的会计从业资格管理机构备案。

第二十四条持证人员在同一会计从业资格管理机构管辖范围内调转工作单位，且继续从事会计工作的，应当自离开原工作单位之日起90日内，填写调转登记表（见附件5），持会计从业资格证书及调入单位开具的从事会计工作的证明，办理调转登记。

持证人员在不同会计从业资格管理机构管辖范围调转工作单位，且继续从事会计工作的，应当自离开原工作单位之日起30日内，填写调转登记表（见附件5），持会计从业资格证书，向原注册登记的会计从业资格管理机构办理调出手续；并自办理调出手续之日起90日内，持会计从业资格证书、调转登记表和调入单位开具的从事会计工作证明，向调入单位所在地区的会计从业资格管理机构办理调入手续。

第二十五条会计从业资格管理机构应当建立持证人员从业档案信息系统，及时记载、更新持证人员下列信息：

（一）持证人员相关基础信息和注册、变更、调转登记情况；

（二）持证人员从事会计工作情况；

（三）持证人员接受继续教育情况；

（四）持证人员受到表彰奖励情况；

（五）持证人员因违反会计法律、法规、规章和会计职业道德被处罚情况。

持证人员的学历或学位、会计专业技术职务资格以及前款第（一）至第（五）项内容发生变更的，可以填写变更登记表（见附件5），并持相关有效证明和会计从业资格证书，向所属会计从业资格管理机构办理从业档案信息变更。

第二十六条会计从业资格管理机构应当将申请会计从业资格证书和办理会计从业资格证书注册、变更、调转登记的条件、程序、期限以及需要提交的材料和相关申请登记表格示范文本等在办公场所公示。相关申请登记表格应当置放于会计从业资格管理机构办公场所，免费提供。申请人也可以从会计从业资格管理机构指定网站下载。

第二十七条会计从业资格管理机构应当对下列情况实施监督检查：

（一）从事会计工作的人员持有会计从业资格证书并注册登记情况；

（二）持证人员从事会计工作和执行国家统一的会计制度情况；

（三）持证人员遵守会计职业道德情况；

（四）持证人员接受继续教育情况。

会计从业资格管理机构在实施监督检查时，持证人员应当如实提供有关情况和材料，各有关单位应当予以配合。

第二十八条会计从业资格管理机构应当对开展会计人员继续教育培训单位进行监督和指导，规范培训市场，确保培训质量。培训单位应填写“广东省会计人员继续教育培训单位情况表”（见附件6），连同师资学历和专业资格证书复印件，及培训场所、管理机构情况说明，向会计从业资格管理机构报备。开展会计人员继续教育的培训单位应具备与财政部门的培训要求相适应的师资力量和管理能力。

第二十九条单位和个人对违反本办法规定的行为有权检举，会计从业资格管理机构应当及时核实、处理，并为检举人保密。

第三十条有下列情形之一的，会计从业资格证书应予注销：

（一）持证人员死亡的；

（二）持证人员因限制民事行为能力或无民事行为能力而无法继续从事会计工作的；

（三）持证人员会计从业资格依法被撤销的；

（四）会计从业资格证书依法被吊销的；

（五）法律法规规定会计从业资格证书应予注销的其他情形。

会计从业资格证书被作出注销的人员，重新申领会计从业资格证书时须按有关规定办理。

第五章法律责任

第三十一条参加会计从业资格考试舞弊的，由会计从业资格管理机构取消其该科目的考试成绩；情节严重的，取消其全部考试成绩。

第三十二条用假学历、假证书等手段得以免试考试科目并取得会计从业资格证书的，由会计从业资格管理机构撤销其会计从业资格。

第三十三条持证人员未按照本办法规定办理注册、调转登记的，会计从业资格管理机构应责令其在30日内改正；逾期不改正的，予以公告。

第三十四条持证人员有《会计法》第四十二条、第四十三条、第四十四条所列违法违纪情形之一，由会计从业资格管理机构按照《会计法》的规定予以处理并向社会公告。

第三十五条会计从业资格管理机构发现单位任用（聘用）未经注册、调转登记的人员从事会计工作的，应责令其在30日内改正；逾期不改正的，予以公告。

篇2

24家资产评估机构名单如下：

青岛市资产评估中心

大连中华会计师事务所

大连会计师事务所

山东审计师事务所

山东会计师事务所

苏州资产评估公司

德阳市资产评估公司

成都资产评估事务所

西安正衡资产评估公司

陕西岳华会计师事务所

宁波市资产评估中心

天津市中环财务咨询服务公司

羊城会计师事务所

湖南省会计师事务所

河南审计事务所

甘肃第三会计师事务所

厦门大学资产评估事务所

福建省资产评估中心

厦门资产评估事务所

贵阳会计师事务所

长城会计师事务所

篇3

    中发国际资产评估公司

    中华会计师事务所

    中诚会计师事务所

    北京立达建筑审计事务所

    中信会计师事务所

    中国投资咨询公司

    中洲会计师事务所

    兴业会计师事务所

    北京中机审计事务所

    北京会计师事务所

    深圳资产评估事务所

    深圳中华会计师事务所

    蛇口中华会计师事务所

    上海市会计师事务所

    上海大华会计师事务所

    上海社会科学院会计师事务所

    广州资产评估公司

    天津审计事务所

篇4

我国企业会计信息失真的现象很严重，不能为投资者以及债权人提供精准的企业信息，不能真实的反映出企业经济活动的过程和真实的情况，也会对政府的监管部门进行误导，不能顺利监管企业的运行状况。所以，需要解决会计信息失真的情况。本文主要针对会计信息失真的其中三点原因进行简单的阐述，并且依据这三点原因，有针对性的展开讨论，如何提高会计信息失真的质量方法，以及具体的治理方针的分析。

一、会计信息失真的原因

(一)会计从业人员资格审查不严

我国今年来参加会计资格证考试的人数越来越多，除了一部分是会计专业和金融专业毕业的学生以外，很多人是其他行业的人员，并且没有受过专业的会计学习和教育，因此，只要获得了会计资格证，很多企业就会聘用。但是会计知识的实用性是很强的，没有经过专业的学习，不能熟练的处理企业的有关账目，因此，会出现记录错误的问题，而且某些人对《会计准则》的有关内容不重视也不关心，对《会计法》的相关内容当成儿戏，所以导致了企业会计信息失真的情况出现，这也是目前我国企业出现会计信息失真的主要原因。

(二)企业管理制度不科学

除了会计人员自身的原因以外，还有一项就是因为企业管理制度的不严格，一部分是因为没有管理经验，在制定管理制度的时候，不能主观意志和客观法律有效的结合，控制好会计信息是记录，这是导致会计信息失真的原因之一。其次，是某些企业为了规避政府有关部门的检查，想要少纳税，在合理避税的工作以外，制作假账，这也是导致会计信息失真的一个重要的原因。所以，需要针对这两种原因，企业需要加强管理制度，而有关部门也需要加强管理和检查。

(三)缺乏高素质，高水准的注册会计师队伍

企业在发展的过程中，除了需要基础的会计从业人员以外，还需要高级的注册会计师。但是，目前我国高级注册会计师的人数很少，一般工作经验丰富，具有资质的注册会计师，主要受聘于国企，跨国企业以及大型企业，很多中小型企业就缺乏注册会计师的队伍，因此导致会计信息失真，而不能及时的发现和查处。而且某些企业既是有注册会计师，但是其独立性不能得到保证，所以，注册会计师的工作行为，也会受到企业的影响，这也是导致会计信息失真的原因。

二、会计信息失真治理对策的分析

(一)提高会计从业人员的资格考试级别和难度

我国今年开始，某些地区暂停了会计从业资格证的考试，而有关会议拟定建议取消会计从业资格证的考试。虽然现在暂无定论，但是通过大方向可以进行判断，我国要提高会计人员从业资格的考试和标准。我国进行年会计从业人员的水平过低，不够专业，导致会计行业人员的专业性和素质都不够高，为企业的发展带来了一定的影响。尤其是会计从业资格证，非会计专业人员，只需要自学或者报班，学习两三个月，就可以参加考试，甚至获得资格证。这就直接降低了会计人员的水平。因此，想要解决企业会计信息失真的情况，首先，就应该大浪淘沙，提高会计从业资格考试的难度和级别，或者选择其他的方式进行考试，尽量以会计专业毕业的学生或者具有一定工作经验的人为主，企业在招收会计人员的时候，也应该有针对性的提高面试的难度，还可以组织一场现场考试，选取比较经典的会计信息失真案例，以及数据，让参加面试的人进行分析，哪里出现了问题，并且进行改正，通过具体案例的分析和解决，就可以分析出一个人的实际水准。这是减少企业会计信息失真的重要手段，因此，无论是国家有关部门的考试，还是企业的面试考试，都应该提高相关的难度和级别，同时可以甄辨出真正有能力的从业人员。

(二)《会计法》以及《会计准则》的内容需要完善修改

我国某些地区暂停会计从业资格证的考试，主要是为了调整近些年我国会计从业资格门槛过低的情况，导致会计从业行业的混乱。而会计从业资格证的如果要取消，则《会计法》等内容也需要调整，因为目前为止，会计从业资格证还是从事会计工作的重要凭证。在有关内容进行调整的时候，应该重视对会计信息失真的管理。首先，需要详细规定，哪些行为导致会计信息失真，是触犯法律法规的，并且依据相关法律，该种行为需要承担的法律责任以及相关处罚。其次，需要对企业有目的性的制作假账，导致会计信息失真的情况进行相关的规定以及需要承担的法律责任。不能让企业出现偷税漏税的情况。在其次，完善《会计准则》，是从日常工作行为中，规范会计人员。应该细化到会计人员工作的内容和范围。但是在细化规定和执法严格的时候，也要确保会计人员工作的灵活性，这是因为经济发展变化太快，相关的规定标准可能只适用于两年，那么在出现新的数据形式，或者内容的时候，而相关法律还有出台或者完善，则应该让会计在不违法的情况发，灵活处理有关的内容，这样在避免企业出现进行的损失的同时，也可以确保会计信息的真实性。所以，想要减少甚至杜绝会计信息失真的情况，就需要国家的相关部门和企业共同努力，不断的完善《会计法》和《会计准则》。

(三)提高会计人员继续教育以及素质教育的质量

会计从业人员的继续教育是很重要的，因为会计信息发展以及更替的速度是很快的，如果不能继续接受教育和学习，就会导致会计从业人员与社会脱轨，只按照已有的会计内容和知识进行处理，从而导致了会计信息失真的现象。因此，企业需要重视对会计人员的继续教育和培训。首先，需要定期组织会计从业人员进行学习，以及有关的考试和检测，如果有学习不到位的，应该继续学习。其次，企业应该对从业人员开展思想和素质教育。无论法律法规制定的多严格，只有心中有法，有敬畏心理的人，有理智的人，才不会做出违反法律法规的事情。因此，需要经常开展思想教育和素质教育，尤其是要以社会上因为会计信息失真而触犯法律的案例作为警示，进行讲解。同时，还需要学习跨国企业对会计从业人员工作的鼓励方式，让会计人员喜欢上这份工作，自觉遵守相关法律法规。最后，则需要和有关高校进行合作，为会计从业人员提供高质量的素质教育和继续教育。

(四)完善企业会计管理体制和监管体制

企业会计信息失真情况出现的原因，除了是因为法律法规不健全，以及从业人员的素质和专业水平没有达到要求，或者是因为会计从业门槛低导致以外，最重要的是，企业自身的会计管理制度不健全。主要体现在，对会计工作人员的有关管理制度，过于严苛，不够人性化，不能让会计灵活处理相关数据，导致了会计信息失真。其次，是因为企业的监管系统和体制不完善。企业需要一个完善的监管体系和管理制度，监管体系主要针对会计从业人员的行为进行监管，对整个企业的内部会计活动的情况进行监管，让企业的管理者对企业的会计活动情况有一个真是的了解。在监督管理的过程中，应该明确不同的责任到个人，不同的人监管会计的不同环节，如果一旦滑稽信息出现失真的情况，追根溯源，找到具体哪一个环节出现问题，该环节的负责人则需要承担相应的责任，严重者需要承担法律责任。最后，企业管理体系的完善，应该参照会计从业人员的要求和意愿进行修改，因为企业的运转离不开人，只有体现了“以人为本”的管理制度，让会计从业人员心理感觉到温暖，自然而然会为了维护企业的利益，认真的完成相关的工作。

(五)加强外部对企业的会计监督管理，构建注册会计师队伍

企业出现会计信息失真的情况，不仅仅是会计人员自身不遵守法律法规的问题，还有某些企业为了避税，而选择某些违法的手段，影响着会计人员，做出错误的选择和工作。因此，不仅仅应该加强会计从业人员的素质和资格的培养，更应该重视对企业的监督。所以，有关部门应该有针对性的加强对企业的会计监督管理。其次，企业应该重视构建注册会计师的队伍，因为注册会计师是经验丰富，而且专业知识以及能力非常强的会计人员。而企业为了发展，应该聘请注册会计师，同时应该保证注册会计师的独立性。注册会计师的专业性，可以准确的判断出会计信息的真实性，避免出现会计信息失真的情况出现。最后，也需要对注册会计师的独立性工作环境，进行合理的监督管理，确保注册会计师不会出现某些违反规定和法律的行为。而加强对企业的会计监督管理，和对注册会计师的管理，则需要依照《会计法》为底线，既要保证“以人为本”的和谐理念的体现，又要保证“依法治国”的管理方式，这样才能保证严宽相济，让会计工作人员在感恩和敬畏的状态下，认证努力的工作，而企业也会遵守法律法规。

三、结束语

本文通过对会计信息失真的原因的分析，有针对性的提出了五条解决办法，分别从五个方面进行阐述，首先，从业会计人员资格的提高，可以有效的提高会计人员的专业性。其次，有关法律的完善，既是保护了会计从业人员，为会计从业人员的行为进行规范，也是起到警示的作用，规范了行业的发展。在其次，是通过在教育，让会计人员不断的深造，从而弥补自身的不足。最后，则是加强企业的管理以及监督，从五方面着手，能够有效解决会计信息失真的问题。

参考文献：

[1]魏琳.会计信息失真的成因及治理对策探索[J].产业与科技论坛，2014(04)：146-148.

[2]梁立文.上市公司会计信息失真现状及治理对策探究[J].九江学院学报(社会科学版)，2014(03)：188-189.

[3]罗倩.论企业会计信息失真的原因及治理对策[J].财经界(学术版)，2014(03)：166-168.

篇5

危险货物道路运输企业(以下简称“企业”)安全检查就是对系统的各要素，生产过程中潜在安全问题进行详细检查，识别所存在的危险性，并提出改正措施，以达到促进安全生产的目的。围绕危险货物道路运输企业安全检查项目，本文梳理企业经营范围及人员从业资格、安全生产基础、从业人员管理、车辆、设施与设备管理、运输过程监管与应急处置，以及事故报告与处理等方面检查过程中所存在的问题，并提出相应对策建议。

1企业安全检查

企业安全检查的目的是为了及时发现和纠正人的不安全行为、及时发现物的不安全状态、及时发现和弥补管理缺陷、及时发现潜在危险和危害因素、及时培育并推广安全生产先进理念与文化、宣传贯彻安全生产方针政策、法律法规和条例。通常企业安全检查内容可归结为企业经营范围及人员从业资格，安全生产基础，从业人员管理，车辆、设施与设备管理，运输过程监管与应急处理，以及事故报告与处理等6个方面，也就是，“查思想、查制度、查管理、查隐患、查落实”，如表1所示。

2主要问题

2.1企业经营范围

(1)企业不了解所承运危险货物的类别，造成了超出道路运输管理机构批准的范围经营的状况。(2)办理《企业法人营业执照》、《道路运输经营许可证》以及《道路运输证》先后顺序问题，导致其经营范围不统一。此外，企业还存在未年审(检)的情况。

2.2从业人员从业资格

企业专职安全管理人员未取得从业资格证，安全管理人员配备数量不够，取得证件类型不同(例如主要负责人、安全管理人员)，职安全管理人员、驾驶人员、押运人员和装卸管理人员等从业人员未进行复训;从业人员离职，造成从业人员数量与企业危险品运输专用车辆数量不匹配。

2.3安全生产基础

安全生产基础涉及安全管理机构、安全生产责任制、安全生产管理制度、安全生产会议、安全生产档案管理等方面。

2.3.1安全管理机构

(1)企业及分支机构无相关安全生产领导机构设立文件;安全生产领导机构组成成员不符合要求;有组成成员变更未及时更新。(2)无危险货物运输事故应急救援领导小组和安全生产管理机构的相关设立文件;组成成员不符合要求;有组成成员变更未及时更新;未进行公示。

2.3.2安全生产责任制度

企业建立了责任制度，但是与《危险货物道路运输企业安全生产责任制编写导则》(JT/T913－2014)不符，不符合企业实际(岗位职责等);未签订安全生产目标责任书;岗位成员对岗位不熟悉;未进行定期考核。

2.3.3安全生产管理制度

企业制定了安全生产管理制度，但与《危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写导则》(JT/T912－2014)不符，不符合企业实际;安全生产管理制度建立不全面;驾驶人员、押运人员及装卸管理人员等从业人员对《危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写导则》(JT/T912－2014)安全生产管理制度不熟悉;安全生产管理制度执行力不够。

2.3.4安全生产会议

企业召开安全生产领导小组工作会议(每季度不少于一次)和安全生产工作例会(每月至少召开一次)的频次不够;安全生产会议应付了事，甚至未开;参加安全生产会议的人员不齐;开会内容不符合要求。

2.3.5安全生产档案管理

各项安全生产档案建立不齐全、不规范、不进行更新，不符合《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》(JT/T914－2014)的要求;档案保存年限不够。

2.4从业人员管理

(1)企业未按照从业人员安全管理制度程序进行从业人员的管理，例如:未建立从业人员信息登记表、未经过岗前三级安全教育培训、日常监管不到位(包括不参加安全培训、不参加安全例会、违法违章违纪现象严重等)、未帮从业人员办理社会统筹保险等。(2)企业未编制培训计划和长期继续教育培训计划，或者建立了并未按计划进行实施的;企业对从业人员未开展岗前教育培训，驾驶员及其他从业人员的岗前教育内容(三级教育内容)、时间不符合要求(或者培训人员不齐全);主要负责人(实际控制人)和分支结构(如有)负责人未取得安全资格证书，或者证书类型不符合要求或未继续教育;未建立培训档案，未对培训效果进行评估。

2.5车辆、设施与设备管理

2.5.1设施设备

(1)检查车辆管理台账，证件不全。(2)现场查看通讯工具、标志灯(牌)配备不齐全或失效的，不符合《道路运输危险货物车辆标志》(GB13392－2005)的要求;标志牌上的危险货物品种、类别和《道路运输证》不一致。(3)现场查看车辆经常性装备，车辆的前风窗玻璃刮水器、牵引车与被牵引车连接装置、排气火花熄灭装置、罐式车辆防倾覆装置、接地装置、紧急切断装置等有不完好现象。(4)询问驾驶员，对特殊条件下应配备何种装备(防滑链、防滑垫、牵引绳等临时性装备)不了解，或者根本就未配备临时性装备。(5)现场查看随车携带的安全防护、应急设备和劳动防护用品，对照安全卡核对车辆配备的安全防护、环境保护和消防设施设备不一致。(6)管理人员不了解机动车报废标准，报废标准和流程不符合要求;企业对临近报废车辆(或8年以上)未采取加强控制措施。

2.5.2动态监控管理

(1)企业未对车载终端进行定期检查;车辆车载监控不能正常使用或有长时间不在线、误报警、在途车辆总体在线率低于80%等未能及时处理。(2)企业监控平台不能进行车辆行驶情况的轨迹回放;平台数据库未录入车辆技术档案信息、未录入正确的驾驶员信息，或者录入信息不能实际对应或录入资料不全等。(3)监控人员不能够熟练操作监控平台;未对监控异常情况进行处理。(4)企业未落实监控值班制度，不能够保证车辆在行驶时有人员进行监控;企业未对车辆运行情况进行24h的监控管理。(5)企业未及时对违章行为纠正处理。(6)动态监控管理台账建立不齐全，例如:安装验收记录、检查记录、监控记录、交接班记录、违法违章处理记录，或者填写不规范。

2.5.3停车场管理

(1)企业未制定停车场管理制度，或者建立不规范;未建立停车场管理工作记录(例如:危货车辆停放管理、专用停车区域管理、警示标志管理、相关设备管理、车辆进出登记等。(2)场地租赁合同未满3年、面积不符合要求、场地内有影响危化品停车安全的作业。(3)具有运输剧毒、爆炸和I类包装危险货物专用车辆的企业:未设置专用停车区域(专用停车区域设置危险等警示牌，与其他危货车辆明显区分开，通过场地划线能明显的标示清楚)，或者标示不明显。(4)停车场地存在混停现象，未设置明显的安全警示标志。例如，禁止吸烟、禁止烟火。(5)停车场无专人值守、现场查看设施设备，未配备安全设施设备或者配备不符合要求、未建立停车场设施设备台账(包括维护、保养记录)。

2.6运输过程监管与应急处置

运输过程监管与应急处置包括应急预案的制定、应急预案的培训、应急队伍、应急装备、应急演练等内容。(1)应急预案的制定。应急预案不符合《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》(JT/T911－2014)的要求，且未。应急预案中未明确安监局、公安、医院、消防、行业主管部门等电话号码。企业未按照《生产安全事故应急预案管理办法》(安监总局［2009］第17号令)要求对应急预案进行评审，且未明确预案的修订频次或未按频次评审。(2)应急预案的培训。企业未进行应急预案和生产安全事故预防、避险、自救和互救知识宣传教育。从业人员不了解应急预案内容或不熟悉应急职责、应急响应条件、应急程序和应急处置方案。(3)应急队伍。企业未设立应急救援队伍或指定专兼职应急救援人员;未明确应急救援人员的相关职责。企业未开展应急救援人员日常训练，且训练内容未包含相应的体能或技能;未对应急救援人员进行考核。(4)应急装备。企业未配备应急救援物资，或者清单和实际配备情况不对应。企业未对应急救援物质及装备进行定期检查和维护记录。(5)应急演练。企业未制定应急预案演练计划，未组织实施应急演练。应急演练结束后，未对演练过程进行评估与总结;应急演练效果评审未对应急预案提出相关意见;应急预案与应急演练内容不符。

2.7事故报告与处理

发生事故后，现场人员不知如何处置和汇报;企业不知该怎么上报，出现瞒报、迟报等现象;事故处理记录不完善，未按照“四不放过”进行事故处理。

3对策建议

(1)对照《危险化学品目录》(2015版)(2015年3月9日正式，2015年5月1日起实施)、《危险货物品名表》(GB12268－2012)、《危险化学品安全技术全书》(化学工业出版社)，结合企业《道路运输经营许可证》经营范围，确认是否在其经营范围内。所有证照统一;根据当地的要求对证照的年审(检)。(2)按照30台车辆配备1人的标准配备专职安全管理人员，取得相应《安全资格证》，且定期对其复训;及时聘用从业人员，以保证符合运营条件。(3)安全生产领导机构设置有文件或资料;组成成员由企业主要负责人、生产经营负责人及相关部门主要负责人组成;若有成员变动，要及时更新发文。(4)成立危险货物运输事故应急救援领导小组，建立专兼职应急救援队伍，有机构设置文件和相关制度;组成成员由企业主要负责人、生产经营负责人及相关部门主要负责人组成;若有成员变动，要及时更新发文;对安全管理机构及应急救援体系进行上墙公示。(5)根据《危险货物道路运输企业安全生产责任制编写导则》(JT/T913－2014)的要求，结合企业实际，编制安全生产责任制;每年与各部门各岗位层层签订责任书;从业人员加强岗位责任要求的学习，对照职责履行自己的义务;定期对各部门各岗位进行考核。(6)根据《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》(JT/T912－2014)的要求，结合企业实际，编制安全生产管理制度;加强法律法规的学习，根据法律法规结合企业实际，建立标准要求以外的安全管理制度;从业人员加强安全生产管理制度的学习;定期对各部门各岗位进行执行力的考核。(7)按照《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》(JT/T912－2014)严格管理，并建立齐全的从业人员管理档案(聘用日常管理解聘)，且保存好人员档案。

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会计管理工作是经济管理的重要组成部分,在经济工作中处于十分重要的地位。在我国贯彻科学发展观、调整产业结构转变发展方式的新形势下,深化会计改革,转变会计管理观念,强化会计执法力度,目的就是要规范会计秩序,创新工作方式,加强会计管理工作,充分发挥会计管理功能,全面提升会计管理工作水平。笔者认为新形势下深化会计的改革与管理应重点做好四个方面的工作。

一、转变会计管理观念

经过30年的改革开放,我国经济社会发展取得了巨大的成就,会计法规制度日趋完善。

(一)管理目标从“人治”向“法制”转变

认真贯彻《行政许可法》,做好会计行政许可审批工作,坚持依法行政,强化服务意识,廉洁自律,认真履行行政管理职能;加强调查研究,提高决策科学性,大力推进政务公开,提高行政管理的透明度。

(二)管理思想向会计管理转变

要加强会计理论的研究工作,为会计改革与发展提供理论支持。

各级财政部门会计管理机构要与时俱进,开拓创新,转变观念,充分认识会计工作是一项重要的经济管理工作,要更加重视会计工作,努力提高会计管理工作水平,使其真正成为经济管理的重要组成部分。

(三)管理手段从“直接”管理向“间接”管理转变

间接监管是以会计师事务所的监管、鉴证为基础,由于一家事务所为多个客户提供用,财政部门完全可以通过对一家事务所的监管,达到对多个单位监管的目的,这样既提高了效率,又节约了成本。

(四)管理方式从有关部门“共同管理”向财政部门主管、有关部门会同监管转变

财政部门要加强与其他有关方面的沟通和协调,完善协调机制,加强对地方会计管理工作的指导。

二、加强会计法制建设

(一)完善会计法规制度

要适应经济发展的需要,及时对《会计法》进行修订,及时修订会计准则,制定和新的会计准则。

(二)完善会计监督制度

如完善《内部会计控制规范》体系,制定对外投资、成本费用、担保、固定资产、存货筹资、预算等会计控制制度。

(三)完善会计机构、会计人员管理制度

主要有会计专业技术资格考试、评聘制度,如《会计专业技术资格考试暂行规定》、《会计从业资格管理办法》等。

(四)完善会计工作管理制度

针对会计工作管理出现的新问题,管理完善《会计基础工作规范》、《记账管理办法》、《会计档案管理办法》,夯实会计基础工作。

三、执行会计工作管理制度

会计工作管理制度是财政部门的一项基础工作,如果会计制度执行混乱,必然会导致财政收入流失,支出失控,最终会给财政工作带来不利影响,财政部门应提高认识,积极担负起管理会计制度的责任,把会计制度管理摆上重要位置,加强对会计工作的管理和指导。

(一)强化准入制度

进一步规范会计师事务所、注册会计师和单位会计人员的从业资格管理。实行从业人员资格的认定,这是会计改革的关键,也是对会计人员进行宏观管理的有效形式,是财政部门当前的一项主要工作。

(二)强化评价制度

完善会计专业技术资格等级评价制度,不断提高会计队伍整体素质;认真做好会计资格考试和评审工作,积极稳妥地扩大高级会计师资格考评结合试点;组织好会计从业资格、会计专业技术资格的考试,落实考务责任制度,严肃考风考纪,确保考试工作顺利进行。

(三)强化继续教育制度

要转变继续教育培训的管理方式,规范会计培训市场,提高质量,按照“更新知识、分类指导、拾遗补缺、学以致用、注重实效”的原则,会计人员继续教育培训要明确培训的重点内容和培训要求。

(四)强化诚信制度

加强会计诚信建设,制定和完善会计人员职业道德规范,营造诚实守信、依法理财的良好氛围,探索会计信用等级评价的途径和办法,努力提高会计的社会公信力。

四、认真抓好对会计人员的综合评价

《会计从业资格管理办法》第二十五条规定:会计从业资格管理机构应当建立持证人员从业档案信息系统,及时记载、更新持证人员相关基础信息和注册、变更、调转登记情况;从事会计工作情况;接受继续教育情况;受到表彰奖励情况;因违反会计法律、法规、规章和会计职业道德被处罚情况。

(一)品质

指会计人员在本职工作岗位上应遵循的道德标准、行为规范。具体包括:爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、提高技能、坚持准则、参与管理及强化服务八个方面。

(二)执业行为

是指执业人员应按照《会计法》、《会计基础工作规范》、《会计从业资格管理办法》等法律法规规定及单位会计内部控制制度要求,取得、填制合法的原始凭证,规范使用会计科目;依法设置会计账簿,进行会计核算,数据分析;按照规定时间向有关各单位报送财务报告;对经济事项实施有效监督;定期将会计资料规范地装订、归档;自觉接受财政、税收、审计等政府相关部门及社会监督机构的日常管理和监督检查,如实提供相关资料,并就有关情况进行解释说明。

(三)胜任能力

胜任能力指从事会计工作的人员应具备一定的学历、经验、专业技术资格,有良好的专业知识结构,有价值判断与预测分析能力、环境适应能力、计算机运用及操作能力、写作及语言表达能力等,适应现代市场经济发展对会计工作的要求。

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关键词：

营业性道路驾驶员；从业资格信息；管理系统；应用

前言：

当前局势下，我国在道路运输行业有着很大的发展，对驾驶员的需求也逐渐增加。但是需要注意的是，当前现状是管理者对从业者的素质要求过低，这使得驾驶员的素质整体不高。因此，加强此方面的研究尤为重要。

一、道路运输管理中存在的问题

（一）从业资格门槛过低

道路运输的主要问题原因在于对人员的管理制度松懈的缘故。而从本质意义生讲，道路运输最为注重的事项则是在于安全与稳定之上。若在驾驶中驾驶员稍有疏忽就会给车上的乘客带来生命安全问题。除此之外，驾驶员的工作时间较长，从事此项工作的人较少。正因如此，运输道路企业才会对人员招聘上降低从业要求与标准，并以高额薪金来吸引群众加入其中。当前局势下，我国出现道路交通事故案例逐渐增多，进而，也使更多人及企业提高了自身的注意。只要是自身的管理及系统完善好，以信息化管理技术来完善各个方面的管理。由此才可以大大减少在发展中存在不良因素。

（二）工作人员的素质较低

岗前培训是任何行业的从业者需要经历的阶段，但是不少企业为了节省金钱选择放弃培训，直接让员工上岗。这对于驾驶员来说有很大的弊端，一方面驾驶中很多需要注意的问题都没有接触，在驾驶中不按照企业规定的规范、流程进行驾驶是常有的现象。另一方面，在对待客户上也难免缺少耐心，对企业形象维护不重视。这些现象可能会导致企业的经济下滑，严重的甚至会导致交通状况混乱、无序。

（三）管理者的不重视

目前，一些运输企业的管理者普遍对驾驶人员的素质不够重视，这会留下十分大的隐患。管理人员认为，驾驶员只要是有熟练的驾车技巧就可以了，并不需要有一定的文化素养。但是实际情况却是，素质一般的司机多会出现交通事故，为企业带来了一定的经济损失。而且，交通事故的发生也为交通运输产生了一定的阻碍，使国家的运输产生不利的影响。导致这些事情发生的原因多是管理者的管理不善，没有考虑到驾驶员的素质与企业运输之间的联系，主要考虑到驾驶的技巧是不全面的还是应该注意整体的发展。

二、营业性道路运输驾驶员从业资格信息管理系统的应用

（一）强化管理手段

信息化管理是目前道路运输控制中最为重要的一个方面，要加强对信息化技术的利用程度。从从业资格证的办理和日常管理两个角度出发。在从业资格证的办理方面，管理人员要加强证件的申请受理。对每一位人员的驾驶信息、驾驶年限、事故处理方式都要及时的登记到从业人员管理之中，并根据各部门的实际要求进行相应的查询。

（二）加强信息化管理制度的改进

加强信息化管理制度的改进是其中最有效的一种方法。管理者应该从以下几个方面：第一，要以“年”或者是“月”为标准，对从业人员的业绩进行考察和评估，利用信息管理的方式，着重突出控制的重点。同时，管理者要将每位驾驶人员按照从业类别进行具体的划分，将奖惩事项、奖惩时间以及部门都统计到电脑之中，每个月进行一次汇总，作为绩效的考核标准进行管理。例如：该名驾驶员的违规次数以及事故发生频率都相对较多，则本月的工资就会减少，在基本工资上扣除一部分作为惩罚。第二，要加强对从业资格驾驶员的培训。管理者要按照不同部门的工作性质进行规范化记录，聘请专业的技术人员对他们的理论与实践知识予以培养。同时将培训的时间穿插开，将每一阶段的操作培训内容都记录在管理系统之中，以防重复性知识的学习，增强从业人员的整体素质。

（三）转变观念，重视信息管理的应用

观念的陈旧性是传统信息管理效应不高的原因之一。为了使营业性道路运输驾驶员的从业资格信息得到实际规划，就势必要对系统进行科学性管理。首先，在信息管理系统的前期开发阶段，要注重全体员工的实际参与性，不仅要求内部高层人员以及技术人员参与到建设当中来，也要考虑到从业资格驾驶员的基本要求，这样才能够从全局的组织性出发，把握好信息系统中的整体脉络。其次，在信息管理的系统设计中，要注重观念的转变性。要求工作者不仅要突出管理重点，更要做出详细的任务规划，根据开发中的关键，协调各部门之间的利益关系，在驾驶人员培训的基础上对业务进行整合，实现系统内部的深层次管理。

结论：

综上所述，本文从道路运输管理中的问题出发，分析信息管理系统在其中的应用。从而得出：管理人员要将信息化管理作为着力点，加强对工作人员能力的培养，实施严格的考评制度，扩充业务范围，规范控制程序，为城市道路运营的发展创造有利条件。

作者：李世琦 江宇 魏清华 单位：沈阳理工大学

参考文献

[1]游小青.道路运输行业行车事故数据采集与统计分析系统研究[D].长安大学,2006.

[2]孔令江,张笑丰.科技在营业性道路运输驾驶员从业资格证发放管理工作中的应用[A].中国公路学会汽车运输学会:,2002:3.

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《道路运输从业人员管理规定》的颁布实施，与旧规定相比较在管理方式上做出了人性化的调整。在规定中，着重提出了关于从业信息查询服务的问题，给公民出行安全给出了更多保障。而对于道路从业人员范围，《道路运输从业人员管理规定》也有所调整，调整成了经营性道路客货运输驾驶员（道路旅客运输驾驶员、道路货物运输驾驶员）、道路危险货物运输从业人员、机动车维修技术人员、机动车驾驶培训教练员、道路运输经理人以及其他道路运输从业人员。此外，《道路运输从业人员管理规定》还将有关概念更加明确化，而所有的道路运输从业人员都要经过必要的业务培训之后，通过考试以及考核合格才能够持证上岗，这为当前道路运输从业人员培训与管理，提出了更高的要求。

一、《道路运输从业人员管理规定》调整

交通部新出台的《道路运输从业人员管理规定》与旧规定相比较，呈现了一些新的特点：

（一）异地申请道路运输驾驶员从业资格证

《道路运输从业人员管理规定》实施后，外地的驾驶员就可以在当地办理道路运输驾驶员从业资格证。这一规定的实施主要是为了适应外地务工人员，可以增加就业渠道。在此之前，道路运输从业人员是不可以异地获取从业资格证的，在外地务工的人员只有回到驾驶证发证地，并在当地的运政机构提出申请，才能够获得审批。这个规定的变更，就意味着只要外地人员能够提供暂住证明，就可以在异地报名接受培训，参加当地的道路运输从业资格考试。

（二）每个月组织一次道路运输驾驶员考试

按照规定，道路运输从业人员参加考试的频率根据类别的不同而有所区分。经营性道路运输驾驶员要获取从业资格证，主要是有市级道路运输管理机构组织每个月一次考试，而机动车维修人员的考试则是三个月一次，由省级道路运输管理机构组织的道路运输从业人员资格考试则可以自行确定。

（三）道路客货运输驾驶员考试实习实行新考试大纲

道路客货运输驾驶员考试，取消桩考，根据新的考试大纲规定，理论知识的考试侧重于相关的法律、法规和职业道德以及专业的运输知识；应用能力的考试主要针对于专业知识，包括车辆制动器的制动力的安全检视、发动机是否正常等等。此外，在道路旅客运输考试内容中，还增加了旅客急救常识以及轮胎更换等等。

（四）年审变更为每年一度的诚信考核

旧规定对于道路运输从业人员资格证的审查是两年一审。在新的规定中，从业资格证的有效期为六年，每年进行一次诚信考核。如果道路从业人员有违章行为，就要在行业管理部门记录在案，以作为诚信考核的依据。

二、道路运输从业人员培训与管理现状

自从1999年国家交通部颁布并实施《中华人民共和国营业性道路运输机动车准驾证管理规定》以来，这为交通运输安全提供了一定的保障，在强化道路运输从业人员的行业管理方面也起到了很大的规范作用。而随着行业的发展，政策自身的缺陷也日益凸显。

新版的《道路运输从业人员从业资格证》启动之后，全面展开了从业资格证的换发工作。在此基础上对于道路运输从业人员的队伍实施了全面整顿。为了能够更好地对道路运输从业人员规范管理，建立道路运输从业人员的培训与考核相分离的制度。通过考试信息平台，交通运输部的统一试题库配发到市、县、区，同时还安装了计算机自动出题系统，以促进无纸化考试的全面展开。根据新规定，对于道路运输从业人员的资格考试以及证件的发放流程都实施了规范化管理。为了提高道路运输从业人员的综合素质，提高道路运输的整体质量，对于道路运输从业人员实施诚信考核制度，其中涵盖从事运输活动中涉及的遵纪守法、服务质量以及安全运输等等，建立起综合评价指标。按照制度要求，在一个考核的周期内，如果出现了违纪等等不符合规范操作的行为累积分数超过20分的道路从业人员，就要对其实施培训。

但是在对道路运输诚信考核管理工作中，也出现了一些值得注意的问题。道路运输从业人员要获得从业资格，是按照信誉考核制度接受计分考核和信誉考核，其中的内容涉及到从业人员在道路交通中的违规违章行为，交通部门就需要对于该项工作很好地落实。目前对于道路运输从业人员的考核管理，还远远没有达到道路交通管理规定中的要求。特别是对于一些交通违章行为，交通部门的执法人员没有做好违章记录工作，因此而导致从业资格章管理工作不到位。

三、道路从业人员培训与管理的对策

（一）对于道路运输从业人员实施诚信考核制度

对于道路运输从业人员的管理具有时效性，就有必要根据实际情况完善各项制度。在具体实施的过程中，除了要具有一定的执行力之外，还要做到以人为本。从业资格证管理制度以及诚信考核制度等等，都是对于从业人员在道路运输行业中提高安全意识，以避免频繁地出现违规违章以及交通事故的发生。

（二）严格监督管理制度并落实到位

为提高从业人员素质，保证道路运输的安全，建立起从业资格准入制度和监管制度是非常重要的。将统一高效的从业资格管理体系建立起来，驾驶员的从业资格考试制度要建立在培训和考试管理标准的基础上，对于考务流程管理不断地完善，以强化考试质量。针对目前所存在的从业资格管理职能交叉问题，对于从业驾驶员的资格证管理要符合道路交通管理实际。特别是公交车和出租车的从业驾驶员属于是旅客运输范围，对于相关的资格证管理就要完善道路运输管理，以避免由于培训机构以及考场等等的不够完善而导致人力和物力上的资源浪费。鉴于目前对于驾驶员从业资格证的一系列程序都是由驾训科负责，既要负责考试，又要办理证件，使驾驶员资格证的管理处于混乱状态，可以采取部门专门负责的办法，将驾驶资格证的考场管理、考务以及考试管理由各地的运营机构来承担，以确保考试质量，提高监管水平。

（三）建立从业资格管理机制

在对于驾驶员实施从业资格监督管理中，要在确保培训与考核公平公正的同时，积极采取切实可行的办法，努力提高道路从业人员的培训质量和考试质量。要建立巡考制度，定期或者不定期地巡查驾驶员从业资格证考场，一旦发现有违规的行为，从严整治。通过设立考场监控系统，对考场以及培训场地实时监控，以及时纠正培训以及考试中所出现的不符合规定的问题。

四、结束语

综上所述，在道路运输管理中，做好运输从业人员的管理工作是非常必要的。在道路交通事业蓬勃发展的今天，严格规范道路运输管理，就要加强从业人员的培训工作，并通过制度化、规范化管理以促进从业人员综合素质的提高。强化交通管理部门的管理工作力度，加强道路运输监督管理以及从业人员资格证的准入、考核管理，对于优化道路运输市场具有重要的作用。

参考文献：

[1]花彩虹.道路运输从业人员培训与管理现状分析及对策探讨[J].科技资讯，2011（11）

[2]张丹.浅谈道路运输从业人员培训标准化[J].北方交通，2013（05）

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一、实行会计从业资格管理制度的意义

加强会计从业资格管理，是维护会计人员合法权益的有效措施，也是会计工作国际化的要求。按（会计从业资格管理办法）的规定，我国国家机关、社会团体、企业、公司、事业单位和其他组织（以下统称单位）从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格，持有会计从业资格证书。各单位不得任用没有取得会计从业资格证书的人员从事会计工作。没有取得会计从业资格证书的人员，不得参加会计专业技术资格考试或者评审、会计专业职务的聘任以及申请取得会计人员的荣誉证书。

会计人员是市场经济活动的特殊从业人员，不仅要有良好的业务素质和专业技能，还应有较强的政策观念和职业道德，要受到法规制度和职业纪律的约束。对从事会计工作的人员实行从业资格管理，是（会计法）规定的重要管理措施之一。实行会计从业资格管理，对于提高会计人员的业务素质和工作水平，督促各单位依法任用合格的会计人员具有重要作用。

二、加强会计从业资格管理的内容与方法

会计从业资格管理实行属地管理原则，这是（会计从业资格管理办法）明确规定的。

（一）取得会计从业资格的基本条件

要想获得会计从业的资格，最基本的要求就是会计人员要有基本的道德观念，遵法守纪，做事有原则性，有扎实的会计基础，喜欢会计这份工作。

（二）取得会计从业资格的途径

如果想成为一名合格的会计工作者，在符合以上基本要求的基础上还要通过规定的会计从业资格考试才行。

（三）会计从业资格证书实行申领、注册登记制度

凡是已经报名参加考试的人员就要按照规定及时参加财经法规、会计基础知识、会计实务的相关考试，通过考核的人员才能合格，另外还要通过相关财政部门的会计电算化以及珠算考试并要获得合格证书，只有这样才有满足申请会计从业资格证书的要求。

（四）变更、调转登记

1.有会计从业资格证书的人员在会计管辖范围内转到其他工作单位做会计的应该尽快办理调转登记手续，在办理手续的3个月之内持会计从业资格证书、调转登记表和调人单位开具的从事会计工作证明，向调人单位所在地区的会计从业资格管理机构办理调入手续。

2.持有已注册会计从业资格证书的人员，因学历、会计专业技术资格等变动的，应办理会计从业资格变更登记手续。由本人填写（会计从业资格证书变更登记表），凭有关证明材料和会计从业资格证书到各级财政部门办理变更手续。

（五）会计从业资格证书年检

对会计从业资格证书实行定期年检制度。年检工作每2年进行一次。（会计从业资格证）年检，需要审核和检查持证人员的下列情况：

（1）完成规定的继续教育内容和学时情况；

（2）工作单位、学历、会计专业技术资格或者职务变更情况；

（3）5会计从业资格证6注册登记的情况；

（4）已经注册登记的持证人员遵守财经纪律、法规和会计职业道德情况，依法履行会计职责情况。参加年检的持证人员，应当按照规定的会计从业资格证书年检的内容和要求，由本人或者所在单位逐项如实申报，并经所在单位核鉴或者本人提供相关证明后，报送会计从业资格管理部门进行审核、检查，符合条件的应予通过年检；持证人员无故不参加会计人员继续教育的或者不符合其他规定条件的，不予通过年检。

在这个经济发展迅速的时代，我们一定要严格按照要求进行会计从业资格证书的年检工作，只有这样才能保障会计工作的正常运行，提升会计人员的综合素质，净化会计行业，提升会计的工作效率。

三、提高会计从业门槛，实现会计人员优化的基本策略

1.优化会计从业队伍，注重会计人员后续培训

由于我国一直以来采取宽进的会计从业政策，会计从业素质参差不齐。后续素质的培训是较好的补救措施。国家应通过强制性措施，规定会计人员每年参加继续教育的培训内容、形式、学时和时间。并制定相应监督检查措施。必要时财政部门对继续教育工作开展的效果作抽查，敦促负责担任继续教育的部门工作到位，保证会计人员继续教育工作落实到实处。同时，对从业人员实施“考评”制度，对在岗的人员素质进行一次梳理，择优淘汰，保证我国会计人员的质量。

2.建立科学的实践考核标准，完善准入考试制度

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3、要想成立一家记账公司还要有专门的办公场地，有健全的财务管理制度。

【法律依据】《记账管理办法》第四条 符合下列条件的机构可以申请记账资格：

（一）为依法设立的企业；

（二）持有会计从业资格证书的专职从业人员不少于3名；

（三）主管记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格且为专职从业人员；

（四）有健全的记账业务内部规范。

第五条 申请记账资格的机构，应当向所在地的审批机关提交申请报告并附送下列材料：

（一）营业执照复印件；

（二）从业人员会计从业资格证书，主管记账业务的负责人具备会计师以上专业技术职务资格的证明；