时间:2023-03-01 16:34:32
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇档案信息化管理论文,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
1学科技档案的基本特征
医院的科技档案主要包括五个部分:公开发表的科技论文、论着及其原始资料的收集;研究生的毕业论文及其相关实验原始资料的收集;科学基金资助课题从立题至结题期间,所有相关资料的收集;协作项目的协议书,技术转让或申请专利的有关证明等的收集;通过鉴定后的科研成果资料的收集。这五个重要组成部分均具有以下两个特点:
1.1源广泛
医学本身是一个多专业的庞大科学体系,涵盖了医、药、卫生、微生物、职业病、生化等。其分科的细致与多样性决定了医学科技档案的来源相当广泛性和分散性。而这些科技档案均自然形成于每一个科研机构和有科研能力的单位及个人的研究工作中,因此无论从内容上还是形式上都十分散乱。此外,医学科技档案的载体材料和形式也颇为多样化:载体材料包括纸质载体、磁盘记录载体、光盘记录载体等;档案形式包括文字材料,奖状、奖杯、证书等实物,这样导致科技档案管理工作量巨大,加之漫长的科研过程和周期,无疑加大了科技档案收集工作的难度。
1.2利用价值高
医学科技档案不仅具有凭证作用,同样也具有广泛的参考作用。其内容包含了丰富的医学知识、先进的科研思路、方法及大量有价值的国内外科研资料,包括成功或失败的经验,都可为今后科研开展提供参考,并对避免科研工作低水平重复或为科研而科研等,都有极高的利用价值。
2充分利用医院内部互联网,创建和完善医院科技档案管理系统。
根据医院科技档案的两个基本特征,如何在医院科技档案管理中采取信息化管理的思路和模式,最大限度地发挥医院科技档案的作用,成为医院建设中的重点问题之一。本文认为由于医院科技档案来源广泛,而档案管理人员人数、人力有限,医院可充分利用医院内部互联网,按照科技档案的管理要求,建立高效的科技档案管理系统,可促进充分发挥医院科技档案的作用。
医院科技档案管理系统可就以下几个方面进行创建和完善:
2.1医技人员个人信息管理
以科室为单位,将医院医技人员的个人科技档案信息输入医院科技档案管理系统。此系统可提供各类科技档案,如各年度科研项目执行汇报表、各项科研经费报销登记与结果反馈、论文投稿登记情况表、学术会议审批及学术成果统计表,外出培训以及涉及到个人的科研教学信息等。
一是管理水平低下。街道办档案材料的形成从文件的起草、修改、删减到定稿打印、传阅、整理、归档都是以手工抄写为主。这大大制约了街道办档案的科学管理与有效利用率,无法满足动态管理的需要,也无法实现信息共享。二是专业人才缺乏。要实现档案信息化,必须要有与之相适应的专业人才,档案信息化管理人员与计算机、电子软件、网络等打交道,不仅要有熟练的计算机操作技能,和获取判断运用信息的能力,还要精通档案业务知识。从目前看,街道办现有的部分档案干部知识结构和专业水平难以应对新形势的挑战,极大地制约了县级档案部门档案信息化建设工作的开展。
二、街道办档案信息化的优越性
一是方便快捷。无论是在街道建设中形成的,如卫生、计生、环境和文化建设等方面的内容,还是在街道服务工作中形成的,如服务机构、网络设施、居民家庭、就业、培训、救助、家政等方面的文件材料,都可以直接登记进入计算机,形成完整的、准确的街道办辖区档案数据库。原始档案数据进入计算机后,再利用其强大的分类组合、检索、调阅、复制功能来建立完整的街道办档案管理系统,完全可以满足社会的各项要求,凸现快捷、准确、方便、易于操作的效率优势,能够减少人力、物力和时间的极大浪费,使现代化设备物尽其用,群众查阅立等可知,办件事项不再是期盼和无休止的等待。实践证明,街道办档案管理的网络信息化运行,既提高了城市管理的档次,又为创建和谐社会提供了服务保障,给社会经济发展带来了看得见,摸得着的效益和优越性。二是标准规范。制定和实施档案工作标准和规范,是档案工作现代化的需要,是提高工作质量和效率的需要。实现档案信息化,应该坚持规范性原则,制定相应的标准、规范和法规及数据交换标准。只有这样才能使电子文件的归档,传统介质档案数字化,数字化档案的保管、传递、利用等工作都实现有序化、标准化和规范化,避免出现各自为政、互不兼容、重复建设等现象发生。三是安全可靠。随着数字化、网络化、信息化建设的不断深入,网络的脆弱性和潜在威胁也日益显现出来。为充分保证档案信息的安全性,应采取物理安全策略;访问控制策略;信息加密策略;网络安全管理策略等,以确保系统的安全顺利运行。
一些社会保险经办机构和工作人员面对当前现代信息技术潮流,对实体档案也进行了数字化、信息化处理,借助计算机系统浏览检索。但是缺乏对社会保险档案信息化建设的深刻认识,只重视管理系统的建设,重藏轻用,而忽视了档案信息资源的开发利用,导致社会保险档案信息化利用效能低下。
(二)信息保密性及安全系数不高
随着信息网络技术的普及及使用,社会保险档案信息风险不断增加,网络病毒和木马、网络黑客入侵、工作人员无意泄漏、电磁泄漏等都威胁着信息安全,社会保险档案的保密性及安全系数较低。
(三)档案信息管理人才缺乏
社会保险经办部门中缺少档案管理知识熟练、信息化技术水平高的工作人员,各级政府也忽视了对档案管理信息化人才的培养,导致档案管理信息化建设受阻。
二、推进社会保险档案信息化管理的举措
(一)建立完善的社会保险档案管理信息化机制体制
建立起社会保险档案管理信息化机制,就需要创新完善档案管理制度,统一档案管理标准,在科学的制度管理下进行管理,优化整合资源,实现档案的资源共享。
(二)创新社会保险档案管理工作信息化的服务方式
要使这项工作顺利进行,就需要创新服务方式,运用社会保险信息资源和的先进技术,实现计算机信息管理,启用公共网络服务系统,为社会保险档案信息化提供优质服务。
(三)提高档案管理人员的专业技术水平
要加强对档案管理人员的培训,不断提高档案管理队伍的业务技能和计算机应用水平,确保档案管理人员具有高度专业化技能,能熟练应用加密或数字签名技术对电子文件进行归档、备份、保存,保证档案管理信息化工作正常进行。
(四)健全社会保险档案管理信息数据,加强信息网络安全控制
社会保险档案管理工作量大、内容多、关系复杂,管理难度大,这就需要建立健全社会保险档案管理信息数据库,可以快速准确的找到相应的资料信息,提高档案管理的有效性。同时加强网络安全防范和保护措施,保证网络资源不被非法使用和非法访问。强化硬件防护技术,对电子档案当定期检测和拷贝,避免人为失误操作,防止数据丢失,确保社会保险档案信息安全。
(一)有利于提高民政档案管理效率
传统的以人工为主要工作方式的民政档案管理方式,耗费大量的人力、时间和场地对繁杂的民政档案信息进行收集整理、分类归档和储存保管,档案管理花费的周期场,工作流程繁杂,容易导致档案遗失或损坏等问题。建设现代民政档案信息化管理,运用现代信息技术和计算机网络技术对民政档案进行管理,能够更好地保管民政档案的原始资料,省却了大量的人力对档案的收集、分类、归档和保管工作,缩短了档案从收集到入库的周期,避免了对原始档案资料的人为损坏,同时也大大减少了民政档案存放占用较大空间的问题。同时,运用现代信息技术对民政档案进行归类,不仅比人工操作更为便捷,花费时间更少,同时也更为智能,方便了使用者对民政档案的检索和使用。
(二)提高了对民政档案的开发利用
民政档案管理的最终目的是为了充分利用档案,让档案为民政事业和群众服务。传统的民政档案管理偏重于对档案的收集、保管,由于技术原因,对民政档案的开发利用十分不便,造成了民政档案本身的效能无法发挥出来,不能更好地为民政事业服务。信息化的民政档案管理方式,彻底改变了传统民政档案重保管,轻利用的弊端,用户运用现代信息技术,就可以随时随地对档案进行检索和查阅,突破了时间和空间的限制,大大提高了民政答案的利用效率。
(三)提高了民政档案传播的时效性
利用信息技术对民政档案进行管理,可以大大缩短使用者从提出档案查阅需求到检索查阅档案之间花费的时间,民政部门通过运用现代的信息传播技术,建立网站,通过移动互联网技术,运用各种新型的信息传播媒介,可以进一步扩大民政档案信息的宣传途径,能够及时更新、补充、维护民政档案信息,确保民政档案信息的真实性、可靠性和权威性。
二、提高民政档案信息化管理的要点
(一)完善民政档案信息化管理制度
信息技术为档案管理带来便利的同时,也要防范由此造成的档案信息泄露等问题。为确保民政档案管理工作的保密性和安全性,应当加强对档案信息化管理的制度建设,包括管理的标准、安全保密制度和信息技术规范等,防止民政档案信息泄露,或者被别有用心的人使用。
(二)提高对民政档案特色化服务能力
民政档案信息化建设的实际,是为档案信息资源的宣传、开发、利用提供平台和渠道。民政部门应当针对社会需求的热点,开展民政档案定制等特色化服务,优化民政档案管理。
(三)提高民政档案管理者技能水平
1.2电子档案管理意识淡薄很多人认为档案管理对企业的发展没有作用,其实不然,档案管理不仅可以优化企业工作人员的资源配置,同时还可以帮助企业储备人才,了解人才资源发展的前沿信息。但是在现实环境中,企业档案管理人员非但不能及时整理现有人员的基本资料,还经常发生丢失、遗漏等问题,更没有人才储备的工作环节。此外,有些企业的档案管理部分工作仍然停留在人工手写的环节,资料填写随意性很强,而且手写资料字迹潦草,容易损毁,造成人事档案的质量和完整度不高。
1.3思想上不重视档案管理工作很多企业领导认为企业的档案管理工作并不重要,只要提高生产技术便可以全面提高企业的发展。其实不然,企业人事档案管理对提高企业发展具有重要意义。企业人事档案管理可以优化企业的资源配置,提高企业人事管理效率,有效为企业吸收优秀人才。但是很多企业并未重视档案管理工作,对此岗位只安排了一些“关系户”,或者从企业其他岗位转过来的人员进行档案管理工作。这些人基本上都不是专业档案管理人员,根本没有档案管理工作经验和基础,仅仅对档案进行简单的整理,根本没有充分发挥档案管理的优势作用。
1.4信息化管理技术更新较慢目前,我国部分企业对人事档案管理虽然采用了信息化管理,但是企业并没有根据发展需求对档案管理系统进行更新和维护。电子档案管理系统虽然有很多优势,但是管理系统仍然需要人为地进行管理、维护和更新,这样才能适应企业发展,适应社会发展。然而我国的部分企业虽然引进了电子档案管理,却严重缺乏对档案的管理与维护,导致管理系统经常出现问题,影响正常工作。
1.5工作人员综合素质有限企业档案管理曾经是最容易被企业忽略的岗位,所以岗位职能看似并不重要,因此档案管理职位基本上都是非档案专业人员进行操作。这些工作人员要么是企业工作人员的家属亲戚,要么是从其他岗位转过来的,根本没有档案管理的经验,也没有相关的理论基础。同时,企业未能对档案管理工作人员给予适当的培训。然而全新的电子信息化管理对档案管理提出了更高的要求,不仅要具备档案专业知识,还要具备相应的计算机和网络知识。原有的工作人员工作能力已经远远不能胜任现有的岗位,综合素质亟待提高。
2企业人事档案如何实施信息化管理
2.1不断完善电子信息化系统要想在人事档案管理工作中运用信息化管理,首先要建立一个完善的信息化硬件管理系统。该系统要对企业的每一个科室的档案信息进行整理分类,通过计算机网络实现信息资源共享,有效提高人事档案电子信息管理的作用。为了全面提高工作人员对电子信息化的管理和操作能力,企业应该不断加强对档案工作人员的培训,保证档案信息录入的真实性、有效性。为了保证企业档案资料的时效性,工作人员应该对档案进行及时修改。与此同时,企业还要做好对档案管理信息系统的升级维护工作,保证信息系统的正常运转。
2.2建立企业人事档案的信息数据库人事档案电子信息化的实现,首先需要把馆藏多年的纸质文件的内容输入到计算机人事档案管理系统中,但是由于文件的数量过多,延缓了工作的进展。这就要求企业加大对信息化改革的投入,增加工作人员,加快对纸质文件的扫描与输入,并对资料进行整理和分类,建立起一套由数据输入、整理、更改、信息查询及系统维护为一体的完整的档案数据库,实现信息资源的网络与计算机一体化,及进行信息的远程运输和区域化共享。
2.3转变档案管理人员的意识在企业人事档案传统的管理模式中,在信息收集方面比较滞后,难以适应信息管理的转换。因此,企业需加强档案管理人员的安全意识,做好档案信息管理的保密工作,并确保档案信息不被恶意修改和破坏;为防止黑客入侵对档案造成破坏,应确保网络安全,做好防御工作;对重要的文件设定只读权限或进行加密,以保障档案信息的真实性,可以通过制定相关的规范标准,来使档案得到规范化管理,从而提高档案的使用效率。
2.4企业需要加强对档案管理人员的培训企业积极引进人事档案电子信息化管理,这对该岗位提出了全新的要求,为了适应企业现代化发展需求,企业应该对现有工作人员进行适当的培训,让其能够熟练掌握计算机和网络技术,能够熟练应用人事档案管理系统,保证人事档案的有效使用,提高工作效率和质量。
2.3完善房产档案信息归集、检索系统
为了全面、准确地收集信息,就要将房产档案信息系统与房产交易系统有机地结合,将房产交易过程中产生的房屋产权信息自动归入房产档案信息系统,形成文本信息;另一方面要利用扫描仪、数码相机等先进设备将有关资料以图像信息方式归入房产档案信息系统;原始档案数据进入计算机后,再利用计算机强大的分类、组合、检索、调阅、复制等功能建立起完整准确的房地产档案数据库。由于房产产权频繁异动的特点,房产档案的更新速度很快,因此在档案数据库的更新、管理、维护上要实现实时控制,保证房产档案信息与房产产权状况的同步变动,这是房产档案管理的核心所在。由于高校房产交易涉及面广,这就要求建立高效的房产档案信息检索系统。由于司法查封、抵押登记、房屋租赁、房产交易等不同业务的特点不同,对房产档案信息要求也不相同,因此,必须建立一个多角度的档案检索系统。要充分利用计算机强大的检索功能,将房屋坐落、产权人姓名、房屋面积、交易时间、产权状况等房屋产权管理中的每一要素都作为检索点,编制各种检索工具,形成计算机检索与手工检索互补的档案信息检索体系,实现万能检索,从而提供高效、便捷的查询服务。
2.4建立准确的房地产档案数据分析系统
房产档案信息不仅要满足产权人产权交易的需要,而且也应该为高校职能部门进行宏观调控提供科学的决策依据。这就要求必须建立一整套房产档案数据分析系统,以便管理人员能够从多角度对房地产产权产籍数据进行分析、整理。通过数据分析系统对房地产市场的现状和发展趋势做出准确的判断,以便相关职能部门能够及时运用相关调控手段,使学校房产需求保持基本平衡、结构基本合理,达到科学决策,回避风险的目的。
2.5提高管理人员的综合素质
档案信息化管理的日趋完善,要靠掌握现代化技术和管理方法的档案专业人员来实现。档案工作者不能满足于现状,应正视自己的业务水平、组织管理能力等方面的欠缺,主动、及时地提升自己的政治理论知识、相关科学文化知识和档案学知识,做到依法治档,使档案得以安全保管和科学利用,要加强学习业务文件和各级档案专业刊物,明了档案管理的法律法规,及时贯彻落实有关档案管理的新规定,执行新规范,密切注意国内外档案工作的发展动态,借鉴先进的管理经验和技术,不断提高管理水平,促进档案事业逐渐实现法制化、规范化,推进档案工作的发展。推广使用新归档方法,减轻档案工作量和劳动强度,提高工作质量和工作效率,实现档案管理的现代化,是我们不可回避的责任。管理人员要充分利用计算机与档案管理软件,对档案的收集、存档、查找、借阅甚至统计等等实现电脑化的规范管理,提高档案的存储和处理能力,为相关部门提供方便、快捷、及时、准确的参考信息,充分发挥档案的信息服务功能。
3.小结
房产档案管理信息化是先进科学技术手段和科学管理方法与传统的档案管理方式的有机结合,是新形势下房地产业发展的必然趋势。运用现代信息处理技术手段来开发房产档案信息资源,必将极大地提高档案资源的开发能力和利用效率,必将使房产档案管理的各个方面发生深刻变化,使房产档案管理的整体水平明显提高,大大减少了房产管理工作人员的投入.降低了联系渠道的费用支出,缩短了大量事务的处理时限,使高校房产管理人员在有限的时间内得到充足的信息,不仅降低了成本,而且极大地提高了效率。
参考资料:
[1]玄艺兰.论房产档案室的数字化建设[J].中华教育周刊,2003,(6).
2、医院档案管理信息化建设过程
2.1了解医院档案管理信息化的涵义
深入浅出的理解,档案信息化是把传统方式的用纸张、音像等媒介手段保存的资料改为使用网络技术、计算机技术,把种种资料更改为数据。通过某种软件管理系统来规范管理,利用数据库合理的组织这些数据。总体的原则是对档案数据的管理要遵循安全、高效、保持原貌的规则。
2.2建立医院的档案管理网页或者网站
信息化的档案管理不是仅仅用计算机管理。要实现数据资源的共享,要做好医院的档案管理信息公式,宣传医院档案管理的重要性。而这些利用档案管理网页和网站,是必要的手段和方法。在网页建设中,计算机技术因篇幅有限在本文就不一一赘述了。主要从档案管理角度,分析档案管理网站应该拥有的模块。基本模块应该包含医务人员资料信息更新上传模块、机构简介模块、交流模块、病历管理模块等等。
2.3信息化档案管理系统
市场上已经有出售成型的档案管理系统。可与软件公司联系,订制符合医院使用的档案管理软件系统。但缺点是费用较高。部分系统对硬件系统有较高要求。医院也可以自主开发符合档案管理的系统。优势是专业优势,对自身的需求了解深入。大部分医院的档案管理工作都需要能够实现的功能:首先是具备大量数据信息的存储功能。档案需要存储的数据繁杂,而且在不断的积累和增长,所以必须具备数据存储功能。其次是实现档案管理的网络化方式,这才是真正的实现档案的信息化管理。最后对数据的管理一定要高效,有组织。规范科学管理。
3、医院档案信息化管理需要关注的问题和有效操作方法
3.1提高硬件设施建设,加大投入力度
医院档案信息化建设需要购买信息化设备,如计算机、网络实验室的建立。这些都需要大量的财政投入。同时财政投入也可以信息化建设快速进行。购买规范管理系统。实现网络布线等工作流程。
3.2提升信息化技术普及率
信息化技术档案管理,必须要掌握信息化技术。了解计算机,熟练掌握软、硬件技术。如数据库技术、计算机硬件维护技术、网络常见故障排查与维护技术、计算机操作技术等等。
3.3挖掘内部潜力,增强创建力量
管理档案人员少的矛盾日益突出,再抽调人员从事档案升级工作相当困难。每天需要应付日常工作,很难抽出更多的精力搞创建。应成立创建工作领导小组,保证创建工作稳步推进。强化档案管理,完善创建条件。现有的医院档案管理水平停留在原先省一级标准基础上,对照省特一级标准差距较大,所以要不断更新观念,完善具体操作规程,推进规范化建设,进一步健全归档、保管、鉴定、借阅等各项管理制度;升档案服务水平,为档案管理升级提供基础保证,要及时引进先进档案管理设备。
近年来,我国的建筑安装工程无论是从规模上还是数量上都获得了较大幅度的提升,并使得对应的工程档案也随之出现了较大的增长。而在这种新形势下,企业对于工程档案的管理也具有了更新的需求:不仅需要能够做好基本的档案储存工作,还需要能够保证档案的快速整理。根据这种要求,就使得企业所具有的信息化管理系统已经出现了较为吃力的情况,不能够很好的满足现今企业档案管理的需求,如档案存储的数据库容量需求增大、原有数据库容量不能满足需求等等,并因此可能在工程开展后期会出现一定的数据溢出现象。另外,档案数据管理的准确性、真实性不足,也是目前企业档案信息化管理工作中经常会出现的一类问题。
1.2信息化管理制度不健全
对于企业的档案信息化管理制度来说,其还不是非常的成熟,目前很多企业还没有形成非常有效的一套管理体制。一般情况下,档案管理人员更多的根据其之前所形成的经验对这部分档案开展整理以及管理工作,在管理的合理性以及系统性方面则存在着一定的缺乏现象。同时,过于重视工程施工、忽视档案管理也是很多企业经常存在的问题,而正是这种忽视情况的存在,则会引起档案资料同施工进度不一致的情况,并对工程的整体开展产生了较大的影响。另外,由于建筑安装工程其施工周期通常较长,就需要企业的档案管理人员能够在工程刚刚开始时就能够做好档案管理的相关准备工作,并将档案信息化管理真正的纳入到整个建筑安装工程中去,以此帮助档案能够在工程建设中发挥出更大的作用。
1.3档案管理不够细化
在工程档案信息化这项工作中,其需要以合理化、系统化的方式开展工作,并将项目中所存在的每一个细节都努力纳入到该管理系统中去,以此避免出现后期整理情况。但是,在实际工作开展的过程中,很多企业的管理系统往往因为建设的不够健全而使其中所存储的档案记录存在着一种混乱无序的情况。而在目前的建筑安装工作中,其已经不是以往单一功能的实现,更多的是兼容较多领域、包含结构制作以及安装等多因素的一种融合。而这种工程日渐丰富的元素,就使得现有的档案信息化管理所存在的片面性更加明显。
2建筑安装工程档案信息化管理优化措施
2.1完善信息化管理系统
对原有的档案信息化管理系统进行完善是我们现今需要大力开展的一项工作。目前,具有档案管理功能的软件通常都会具有较大的应用范围,但是其所具有的通用性却非常的差,不仅对于数据所具有的存储形式以及存储格式具有较大的区别,对于数据存储所使用的数据库类型也各不相同。虽然目前所使用的软件一般都能够实现系统的登陆以及档案信息的增、删、改、查等功能,但是却依然没有对数据交换这项问题进行解决,这就使得系统很难将不同来源的数据信息以统一的方式存储到数据平台中实现共享。对此,就需要我们能够在获取安装工程档案管理需求的基础上大力开发专门、独立的档案信息化管理软件,以此软件的开发使其能够更好的实现不同数据间的互动与交流,并能够在对网络技术进行充分利用的基础上实现数据的网络化管理。
2.2加强档案库房信息化建设
对于目前的建筑企业档案库房来说,都已经安装了密集架,但是还没有真正的实现自动化电子控制。通过自动化电子控制系统的应用,则能够在企业档案数字化管理系统中更为明确的对某个档案存放位置进行标明。通过这种方式,档案的管理人员就能够通过计算机的应用对其中所具有的档案进行操作与控制,并以更为快速的方式对档案进行利用。另外,智能环境自控仪也是我们档案管理工作中较为有效的一项设备,能够有效的对库房实时状态进行监测,并根据情况对库房内部的湿度以及温度进行自动调节,以此更好的对档案起到保护的作用。
2.3提升档案管理人员业务能力
对于档案管理这项工作来说,其是一项复杂性、专业性、准确性都非常强的工作,需要档案专项管理人员不仅需要具有丰富的专业知识,还能够对不同学科的知识具有一定的掌握。只有我们对档案管理队伍人员所具有的知识结构、业务能力以及综合素质都进行不断的优化、提升其所具有的计算机现代化设备操作技能,才能够使其具有更好的档案管理效果。对此,就需要企业在日常工作开展的过程中以定期或者不定期的方式加强工作人员的培训,并以专项讲座以及专家讲解的方式使其在学习的过程中不断的提升自身综合操作能力。与此同时,企业也需要建立起行之有效的考核方式,并在考核标准中对资料员档案收集的时间、应用技术以及质量需求等进行明确,以此保障工作人员能够以正确、高质量的方式完成档案管理工作。除了技术的提升之外,工作意识的提升也是非常重要的一个环节。在对建筑安装工程进行严格把关的同时,也需要施工单位加强参建单位的档案管理工作,并以完善档案制度、集中管理等方式建立起全面、完善的档案管理网络。另外也需要做好档案原始材料形成、整理的检查与监控工作,以此保障所收集的档案材料具有更为真实、完整的特点。
2.管理体制杂乱,相关人才短缺。虽然2008年8月20日出台的《高等学校档案管理办法》明确指出学生档案成为高校档案管理工作的一个分支,但目前为止,国家方面并没有下达使学生档案管理体制具备可操作性的明文条例,这种情况下必然出现学生档案管理部门杂错、各行其是的归口不统一局面。由于各高校自身的特点,档案馆、人事处、招生部门均有可能成为学生档案管理部门,其中较为常见的是在粗放式管理下由各院系辅导员和专职档案管理人员协同办公。另外,人员配置方面也不到位,相关人才十分短缺。
3.管理制度缺位。国家虽然制定并颁布了不少法规条令,但就高校学生档案管理这一项工作却并未提及,导致科学规高校学生档案信息化管理初探文/盛磊代磊张琦范的学生档案管理制度严重缺位。尤其是多个校区分散的综合性高校,学生档案的建立、收集、整理、归档、借阅以及转递等流程缺乏统一标准,出现填写时间不一致、归档材料不齐全、审核把关不严格、移交手续不规范等问题,甚至造成学生档案丢失甚至失真,从而无法发挥高校学生档案的原始凭证作用。
4.高校学生档案的管理手段滞后。现如今,由于种种原因,绝大多数高校的学生档案工作还仅停滞在手工处理、单机归档、纸质为主的进程中,未加以计算机和互联网的辅助,造成管理手段滞后,严重制约了开发与利用学生档案的信息资源。
二、高校学生档案信息化管理对策分析
传统的高校学生档案管理模式已经无法适应现阶段的工作需求,在科技飞速发展、社会多元化的今天,高校学生档案管理工作应立足信息化背景从技术、制度、管理和服务等多种角度探求高校学生档案信息化管理的新模式。
1.从思想根源着手,转变态度,加强认识。学校领导和档案管理人员应转变对待学生档案工作的思想误区,提高重要性认识,贯彻实施学生档案有利于学生工作开展、教育质量提高、人才全面发展的教育理念。与此同时,借助校园网、广播站等媒介大力宣扬档案的重要性,强化广大师生的档案意识。在信息化方面,必须摒弃认为利用几台计算机简单存储一些电子数据就是实现档案管理信息化的错误理解。高校领导应积极带领档案管理工作人员认真研习有关档案管理信息化的政策方针,并针对发现的问题组织开展专题讨论,使各院系辅导员和专职档案管理人员就档案管理信息化工作在思想上达成重要性和必要性的共识,为实现档案管理工作智能数字化的健康持久发展美好愿景打下坚实基础。
2.改革学生档案管理体制,合理配置档案工作人员。为避免上述管理部门杂乱的情况,高校学生档案应统一归校档案馆管理并专职负责,同时要协调处理好档案馆与学生档案形成的各相关部门如教务办、学生工作部以及学院等之间的合作关系,结合高校自身实际情况,建立以各学院为基点向校档案馆过渡的科学系统的学生档案管理体制,实行集中统兰台纵横一管理。新生入学档案、在校期间形成的文件资料、毕业生档案信息等先经辅导员整理,之后提交到学校档案馆,由专业的档案管理人员检查,各部门之间相互配合、密切合作,全程跟踪收集归档大学生从入学到毕业的成长资料,保证为有关部门单位呈现最真实可靠的原始学生档案。
3.建立档案管理制度。高校学生档案由于具有连续性和周期性的特点,因此各高校应根据自身实际情况并结合人事档案管理的相关规定,在档案的收集、归档范围、整理、转递等环节制定统一的标准,建立一套适合自身档案管理特点的、比较完善的档案管理制度来保障各个部门之间的工作衔接。建立纸质档案与电子档案并存的双套制管理模式,是当今高校学生档案管理工作的趋势所在,是实现电子信息化的安全措施。因为信息网络时代的到来,虽然显著提高了录入、查询及利用学生档案的工作效率,但在涉及转递档案、出具档案证明文件等关乎法律方面的重要活动时,仍要以纸质档案作为基准。管理制度的建立应从以下收集归档、查阅借阅、转递等三方面具体开展:在学生档案收集归档过程中,明确各部门档案材料的归档时间和归档手续,辅导员也应积极主动地与其他形成档案材料的部门沟通、合作,做到随着档案形成及时归档并录入信息系统,使学生档案尽量处于完整连贯和最新状态,从而避免毕业时集中突击整理,同时做到归档标准制度严格统一,推动学生档案工作的规范化进程;在内容收集上,也应按照素质教育的人才培养方向,合理扩大范围,将诚信档案、心理档案、科技创新参与情况等一并纳入学生档案。查阅、借阅档案方面,要改变以往视档案为“废纸”的现象,积极鼓励师生及有关单位查阅档案。高校应建立查阅、借阅制度,档案管理者要严格监督借阅人员办理登记手续,同时借阅者也应提高自身素质,做到遵守保密制度,坚决杜绝随意复印、拍摄甚至在档案文件上胡乱批注、损毁档案材料等现象。转递环节需要建立更为完善周详的转递制度,以确保档案在递交过程中万无一失。学生档案在毕业时会面临时间紧迫、数量繁重、办公人员较多的情况,因此在递交环节、方式和手续上严格转递制度势在必行,从而消除安全隐患。
4.信息化系统开发。高校实施数字化档案管理体系的前提是要投入专项资金,加强软件、硬件建设,如购买电子计算机、引进开发数据库等,在配套设施齐全的基础上建立一套完善的有本校管理工作特点的学生档案管理信息系统。基于上述提到的高校学生档案由档案馆集中统一管理这一特点,并充分发挥校园局域网的网络优势,我们决定实施一套以Web为平台的高校学生档案管理信息系统。安装应用非常便捷的Browser/Server架构,即支持多种操作系统的Web浏览器与运转效率极高的ASP服务器客户端协同工作,加以适应性超强的MSSQLServer数据库进行数据交互,使得这套学生档案管理系统在遵循实用、可靠、安全的理念下变得游刃有余。系统模块分为档案馆、教务处、学院以及学生四大类,按类型分配权限,不易出错,解决了高校学生档案材料来源广、部门多带来的工作繁琐,实现了学生档案在建立、收集、整理、转递以及查询等环节真正意义上的信息化与数字化。
1.1企业人事档案信息化管理是现代企业发展的需求
如今,办公自动化已经逐渐完善,企业在人事档案管理和应用的过程中大部分数据的使用都是用计算机和网络完成的。这就要求企业的人事档案管理必须尽快实现信息化、无纸化,只有全面实现档案管理信息化才能适应企业的现代化发展,提高企业的综合管理水平。
1.2建立电子档案可以有效保护原始档案
传统企业的人事档案管理都是纸质档案,人工管理需要付出很多的人力、物力和财力。但是实施电子信息化管理,就可以在信息化条件下由计算机代替人工完成人事档案管理工作,这在很大程度上节约了管理时间,有效减少了档案的翻查工作,同时网络空间是无限制的,可以保存大量数据信息,这对保护企业的原始档案具有很好的作用,非常有利于延长档案的使用时间。
1.3完善企业内部管理的必然要求
通过计算机和网络来完善企业的人事档案管理,可以节省企业的人力、物力、财力,同时可以节省时间,提高工作效率,有效降低企业的运营成本,进而可以促进企业更好地发展,为客户提供更加优越的服务。
2企业传统人事档案管理存在的弊端
2.1人事档案管理手段落后
目前,我国虽然很多大型企业已经全面实施人事档案信息化管理,但是还有很多小型企业未能全面开展档案的信息化管理工作。很多小型企业的设备不足,办公硬件跟不上,导致企业无法建立专门的人事档案管理办公室,将所有档案全部集中在办公人员的办公室内,而且存放设备简陋,没有严格的保密性,几乎所有人都可以轻松地接触到人事档案,严重危及一些重要档案信息的安全性。同时档案管理工作人员不具备专业技能,对人事档案管理没有给予足够的重视,缺乏工作积极性。即便人事档案管理工作人员具备专业技能,但是其综合素质较低,无法科学管理、规划人事档案管理工作。
2.2电子档案管理意识淡薄
很多人认为档案管理对企业的发展没有作用,其实不然,档案管理不仅可以优化企业工作人员的资源配置,同时还可以帮助企业储备人才,了解人才资源发展的前沿信息。但是在现实环境中,企业档案管理人员非但不能及时整理现有人员的基本资料,还经常发生丢失、遗漏等问题,更没有人才储备的工作环节。此外,有些企业的档案管理部分工作仍然停留在人工手写的环节,资料填写随意性很强,而且手写资料字迹潦草,容易损毁,造成人事档案的质量和完整度不高。
2.3思想上不重视档案管理工作
很多企业领导认为企业的档案管理工作并不重要,只要提高生产技术便可以全面提高企业的发展。其实不然,企业人事档案管理对提高企业发展具有重要意义。企业人事档案管理可以优化企业的资源配置,提高企业人事管理效率,有效为企业吸收优秀人才。但是很多企业并未重视档案管理工作,对此岗位只安排了一些“关系户”,或者从企业其他岗位转过来的人员进行档案管理工作。这些人基本上都不是专业档案管理人员,根本没有档案管理工作经验和基础,仅仅对档案进行简单的整理,根本没有充分发挥档案管理的优势作用。
2.4信息化管理技术更新较慢
目前,我国部分企业对人事档案管理虽然采用了信息化管理,但是企业并没有根据发展需求对档案管理系统进行更新和维护。电子档案管理系统虽然有很多优势,但是管理系统仍然需要人为地进行管理、维护和更新,这样才能适应企业发展,适应社会发展。然而我国的部分企业虽然引进了电子档案管理,却严重缺乏对档案的管理与维护,导致管理系统经常出现问题,影响正常工作。
2.5工作人员综合素质有限
企业档案管理曾经是最容易被企业忽略的岗位,所以岗位职能看似并不重要,因此档案管理职位基本上都是非档案专业人员进行操作。这些工作人员要么是企业工作人员的家属亲戚,要么是从其他岗位转过来的,根本没有档案管理的经验,也没有相关的理论基础。同时,企业未能对档案管理工作人员给予适当的培训。然而全新的电子信息化管理对档案管理提出了更高的要求,不仅要具备档案专业知识,还要具备相应的计算机和网络知识。原有的工作人员工作能力已经远远不能胜任现有的岗位,综合素质亟待提高。
3企业人事档案如何实施信息化管理
3.1不断完善电子信息化系统
要想在人事档案管理工作中运用信息化管理,首先要建立一个完善的信息化硬件管理系统。该系统要对企业的每一个科室的档案信息进行整理分类,通过计算机网络实现信息资源共享,有效提高人事档案电子信息管理的作用。为了全面提高工作人员对电子信息化的管理和操作能力,企业应该不断加强对档案工作人员的培训,保证档案信息录入的真实性、有效性。为了保证企业档案资料的时效性,工作人员应该对档案进行及时修改。与此同时,企业还要做好对档案管理信息系统的升级维护工作,保证信息系统的正常运转。
3.2建立企业人事档案的信息数据库
人事档案电子信息化的实现,首先需要把馆藏多年的纸质文件的内容输入到计算机人事档案管理系统中,但是由于文件的数量过多,延缓了工作的进展。这就要求企业加大对信息化改革的投入,增加工作人员,加快对纸质文件的扫描与输入,并对资料进行整理和分类,建立起一套由数据输入、整理、更改、信息查询及系统维护为一体的完整的档案数据库,实现信息资源的网络与计算机一体化,及进行信息的远程运输和区域化共享。
3.3转变档案管理人员的意识
在企业人事档案传统的管理模式中,在信息收集方面比较滞后,难以适应信息管理的转换。因此,企业需加强档案管理人员的安全意识,做好档案信息管理的保密工作,并确保档案信息不被恶意修改和破坏;为防止黑客入侵对档案造成破坏,应确保网络安全,做好防御工作;对重要的文件设定只读权限或进行加密,以保障档案信息的真实性,可以通过制定相关的规范标准,来使档案得到规范化管理,从而提高档案的使用效率。
3.4企业需要加强对档案管理人员的培训
企业积极引进人事档案电子信息化管理,这对该岗位提出了全新的要求,为了适应企业现代化发展需求,企业应该对现有工作人员进行适当的培训,让其能够熟练掌握计算机和网络技术,能够熟练应用人事档案管理系统,保证人事档案的有效使用,提高工作效率和质量。