时间:2023-03-01 16:35:20
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇村级生育统计工作计划,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
(一)、坚持人口计划工作的程序化管理
1、坚持生育指标申请。我们坚持了对符合政策生育一孩的夫妇,必须填写《一孩生育领取生育服务证登记表》,村、镇计生负责人均须签署意见,并加盖公章。签字、盖章率达97%。
2、认真做好按政策生育安排。建立健全了村、镇人口按政策生育摸底花名册,做到了填写项目规范、整齐、全面,对象不重、不漏。
3、坚持发放生育服务证和生育证。填写项目规范、整齐、全面、准确。发放率达100%。
(二)、狠抓统计基础业务,做好人口统计上报工作,统计质量稳步提高
1、抓好村级基础建设。坚持利用例会和干部会议对计生专干进行业务培训,全年共培训计生专干6次。加强对村级育龄妇女卡,村级报告单的检查,要求填写准确、规范。
2、坚持和完善了各项制度
(1)、坚持统计例会制度。坚持每月2号的统计例会,做到了村计生专干全部到会,计生办、服务站全体工作人员参加,并请分管领导参加例会,听取汇报,安排、指导工作。
(2)、坚持统计调查制度。坚持了每月的下村调查,坚持资料分析,对存在的问题以分析表等形式向领导作了汇报,为领导制定政策提供了真实可靠的数据。
(3)、加强了人户分离和流动人口的生育管理与服务。健全了人户分离花名册,分村逐户掌握到人,认真搞好人户分离已婚育龄妇女的生育跟踪服务和统计便函的发放与索要。对外出育龄妇女的生育状况也要做好跟踪服务和管理。
(4)、继续加快信息化建设步伐,尽早实现我镇育龄妇女的信息化管理。根据县计生委的要求,做好优质服务系统的使用工作,坚持做到所有数据“月月清”。
(5)、坚持了每月统计业务的调整制度。坚持育龄妇女卡的定时调整,村级报告单的针对性调整,人口安排及落实节育措施花名册的补充,做到了各种资料“月月清”。坚持了统计资料的收集、整理、保存制度。
(6)、加强和完善了计划生育基础工作。除坚持使用各项卡、单、册、表外还要建立女性初婚花名册,外出育龄妇女花名册,大龄未婚女青年花名册。每月对本镇的后进村实行重点监控。
(7)、认真贯彻落实国家奖励扶助政策,严格调查、核实、复核、上报审批,全镇共落实奖励扶助对象53人,发放奖励扶助金31800元。
二、*年规划统计工作计划
*年,我镇的计划生育规划统计工作要在党的*届四中、五中全会精神指引下,在县计生委、镇党委、政府的领导下,依靠各部门的密切配合和广大干部群众的共同努力,与时俱进、探索创新。根据县计生委的有关工作要求,制定我镇的计划生育规划统计工作计划如下:
(一)、继续坚持人口计划工作的程序化管理
1、继续坚持生育指标申请。我们要继续坚持对符合政策生育一孩的夫妇,必须填写《一孩生育领取生育服务证登记表》,村、镇计生负责人均须签署意见,并加盖公章。
2、认真按政策安排生育。健全村、镇人口按政策生育摸底花名册,做到填写项目规范、齐全,对象不重不漏。
3、坚持发放生育服务证和生育证。对符合政策生育的,填写生育服务证要项目规范、齐全、准确。
(二)、抓好统计基础业务,认真做好人口统计上报工作,努力提高统计质量。
1、抓好村级基础建设。由于村计生专干队伍的稳定性较差,因此要继续抓好村计生专干的培训工作,全面提高计生干部队伍的素质。加强对村级育龄妇女卡,村级报告单的检查,要求填写准确、规范。
2、继续坚持和完善各项制度
(1)、坚持统计例会制度。继续坚持每月2号的统计例会,要求村计生专干必须全部到会,计生办、服务站全体工作人员参加,并请分管领导参加,听取汇报,安排、指导工作。
(2)、坚持统计调查制度。坚持每月的下村调查,坚持资料分析,对存在的问题以分析表等形式向领导汇报,以便更好的指导工作。
(3)、坚持每月统计业务的调整制度。坚持育龄妇女卡的定时调整,村级报告单的针对性调整。坚持统计资料的收集、整理、保存制度。
(4)、加强人户分离和流动人口的生育管理与服务。继续健全人户分离花名册,认真搞好人户分离已婚育龄妇女的生育跟踪服务和统计便函的发放与索要。对外出育龄妇女的生育状况也要做好跟踪服务和管理。
(5)、继续加强和完善计划生育基础工作。除坚持使用各项卡、单、册、表外还要建立女性初婚花名册,外出育龄妇女花名册,大龄未婚女青年花名册。每月对本镇的后进村实行重点监控。
(6)、巩固育龄妇女信息库成果,科学利用、管理人口计生工作。充分发挥信息化“准确、快捷、规范、共享”的作用,建立镇村两级计生信息反馈制度,坚持做到所有数据“月月清”。
“十一五”期间,全市共出生人口24885人(年为预测数,下同),年均出生率为6.00‰,年均人口自然增长率为-0.70‰,年均符合政策生育率为97.71%,预计到年底全市总人口为831056人(户籍人口),人口增长得到了有效控制,减少了人口对资源的占有,大大减轻了人口在衣食住行以及教育、就业、公共福利事业等方面造成的压力,对我市经济、社会、资源、环境的协调可持续发展起到了巨大的促进作用。
“十一五”期间,我市成功实施了联合国人口基金第五周期生殖健康/计划生育项目,并被确定为市唯一一家联合国人口基金第六周期生殖健康/计划生育项目扩点县(市);创建了全国首个“人口家庭12356服务中心”,国家东部地区计划生育优质服务提质提速会议总结会在我市召开;市委书记在全国计划生育技术服务能力建设暨优质服务先进单位表彰电视电话会议上作经验介绍;相继获得“全国计划生育优质服务先进单位”、“市计生工作先进集体”等荣誉。
二、年主要指标完成情况
据年度报表统计,全市共出生4877人,违法出生98人,计划生育政策符合率97.91%,人口自然增长率为-1.38‰,性别比为103.2,综合避孕率为91.43%,意外妊娠率为0.52%,年度各项指标均达到上级考核要求。
三、主要工作完成情况
(一)突出全面性,锻造精品,公共服务品质进一步升级
1、从项目推动入手,及早介入,实现服务前置化。以国家免费孕前优生健康检查项目试点工作为抓手,把孕前优生健康检查作为优生促进工作的重要内容,与出生缺陷干预工作同步推进。一是强化职责分工,确保工作到位。市委、市政府将国家免费孕前优生健康检查试点项目纳入惠民实事,专题商议,并在充分调研基础上确定部门职责分工,协调卫生等相关部门密切配合,形成整体合力,共同探索提高出生人口素质的有效模式。二是确定检查方案,成立技术团队。明确“试点先行,逐步推开”的方式开展项目,对试点乡镇(街道)所有初婚准备怀孕对象按区域定期分期、分批实施孕前优生教育、检查、评估和随访;专门成立技术检查团队,明确项目负责人和信息统计员,全面承担优生教育、检查、评估工作。三是强化培训指导,提高工作水平。安排专职人员参加国家人口计生委举办的孕前优生健康检查服务管理信息系统、孕前优生咨询等各类培训班;加强优生技术指导,市计生指导站组织人员专门负责对技术团队人员进行培训指导,为项目实施奠定了基础。2009年10月1日至年9月30日,全市婚孕前医学检查率已达91%,孕前优生健康检查率为92.39%。
2、从完善功能入手,依托平台,实现服务信息化。一是发挥软件服务功能。以优质服务软件为数据支撑,拓展服务内容,实现结婚个案信息与优生检测数据共享,为国家孕前优生免费项目的顺利实施创造条件。二是发挥“12356中心”服务优势。利用监督优势,发挥优质服务软件“电子监控”作用,督促镇、村开展随访服务,全市已累计完成随访服务83万余人次;利用咨询优势,将中心电话随访服务与计生法规宣传,与优生优育、避孕节育、生殖保健知识普及相结合,耐心解答群众困惑,提高了群众满意率。今年以来,12356服务中心呼出、呼入电话达5.5万余人次,累计呼出、呼入电话近9万人次;利用建档优势,结合电话随访,完善育龄妇女生殖健康档案,建立生殖健康档案累计约21.8万人次。
3、从优化环境入手,主动作为,实现服务规范化。以“二次发展”为契机,创优服务环境,为育龄群众提供优质高效、方便快捷的服务。完成了市标准化药具仓库建设,并高标准改造了市计生指导站流动人口服务大厅、12356服务大厅、孕前优生健康检查中心。乡镇(街道)服务站改造进度进一步加快,今年内全部如期完成改造任务。村(社区)服务室改造以计卫合一模式为主全面铺开,全市统一制作了计生服务室标牌标识和宣传展示架,并已全部发放到各村(社区)卫生服务室,同时又以计划生育技术服务协议书的形式明确了服务室的计生工作内容和责职,目前全市所有村卫生室均已完成六位一体的社区卫生服务站改造。
4、从满足需求入手,彰显特色,实现服务公益化。一是大力实施妇女健康促进工程。免费计生技术服务已成为人口计生公共服务的重要项目,多年来,我们始终把生殖道感染普查作为优质服务工作的一项重要内容来抓。今年以来,市计生指导站已开展妇女病普查23540人,查出宫颈细胞学异常211例。二是大力拓展服务内容。为万名独生子女家庭提供免费TCT宫颈癌筛查,并积极争取市政府支持将该活动列入市政府民生实事工程。至年末,全市已有10012位育龄妇女接受了宫颈癌筛查服务,如期完成年度计划。
(二)突出针对性,健全机制,基层基础进一步巩固
1、健全工作规范化机制。一是行政工作规范化。在依法征收方面,切实加强部门协作和惩治力度,今年全市应立案575例,已立案560例,立案率达97.4%;征收700万元,占应征收总额的52.2%。在依法审批方面,严格规范审批程序。今年全市共批准再生育申请857例,特殊生育申请107例,中期以上引产手术申请44例,绝育复通申请2例。二是维权工作规范化。加强计生干部的维权意识,全市所有乡镇(街道)均成立了人口计生维权工作队,发放计生维权卡55000份,较好地维护了广大群众的计生权益,加强了基层计生干部严格规范、文明执法的自觉性。三是政务公开规范化。从规范政务公开入手努力打造“阳光计生”,全市统一制作了政务公开宣传版面,在各行政村(社区)宣传窗中予以公开,做到公开内容规范、公开形式规范。
2、健全工作长效化机制。一是健全基础信息核查制度。为确保基础信息的准确率,对出生在年月日至年月日期间属于我市统计上报的人口进行了全面核对、清查。进一步完善与公安、卫生、防疫、民政等职能部门定期数据采集交换制度,使统计数据尽量避免错漏报。二是健全考核评估制度。改革完善目标管理责任制评估方案,将基层注意力引导到平时真抓实干上,实行平时考核与半年、年终考核相结合,强化过程监管。三是健全基层协会评估制度。进一步完善了村级协会组织的评估认定制度,补充了会员登记等相关资料。基层协会组织按照合格村及示范村的要求开展创建,村级协会工作规范化程序有了一定的提高。
3、健全队伍保障机制。年初制定了人口计生系统干部培训计划,以岗位练兵等形式组织开展各类培训22期。在市信息化岗位练兵竞赛中我市由市、镇、村三级计生干部组成的代表队获团体二等奖。注重基层计生干部整体素质的提高,通过组织市镇计生干部到德清学习取经,赴安徽、河南等地开展流动人口两地协作等方式,多方面了解其他地区人口计生工作开展情况,进一步拓宽视野,理清发展思路。
(三)突出实效性,创新方法,工作格局进一步优化
1、多措并举,人口计生宣教呈现立体化格局。一是以策划群众性社会宣传活动感染人。依托基层服务网络,结合“三下乡”活动,广泛宣传婚育新风;依托活动载体,以《公开信》发表30周年为契机,会同宣传部、团委等部门,策划并启动了包括征文、演讲比赛及大型文艺会演等七项内容的系列活动;依托村人口学校,与育龄群众面对面传授人口理论、生殖保健等知识。二是以打造特色人口文化宣传环境吸引人。抓好“三优”指导中心试点乡镇建设,并在市计生指导站新设立包含三优指导、生殖健康保健等内容的综合性宣教服务窗口。加强婚育文化阵地建设,现全市共有婚育文化园61个,宣传一条街(路)156条。同时,积极探索建设新型婚育文化阵地,如凤山街道季卫桥社区试点推行了城市社区的人口家庭服务室和新家庭文化屋;兰江街道磨刀桥村建立了人口文化大院;马渚镇人口文化园建成融国策宣传于一体的模式。三是以发挥媒介宣传力量影响人。为增强宣传针对性和实效性,调整了电台、电视台专题节目播出时段和形式,制作了流动人口、奖扶等相关访谈节目;调整和扩版《人口和家庭》彩报,增加信息量,提高可读性。四是以创建基地模式教育人。在充分调研基础上制定了切实可行的青春健康项目文本,联合卫生、教育等部门,对本市及流动人口集中居住地青少年进行青春健康教育和服务,全面构筑青春健康教育网络,将青春健康教育纳入规范化运作轨道。目前,已在项目基地——市青少年社会实践拓展中心开展了多期青春期生理、心理健康教育讲座,共有近千名初中生接受了教育。
2、规范管理,流动人口计生公共服务呈现均等化格局。
一是夯实基础,推进服务均等化落实。理顺服务体制。会同市政府督查室、市外来务工办等相关部门,对全市各乡镇(街道)落实市政府余政发[2009]145号文件的情况开展专项督查,有力地推动了流动人口计划生育服务管理体制的进一步完善。目前,全市各乡镇(街道)均已建立由主要领导任组长的流动人口计划生育协调小组,并按照500∶1的要求配备综管员,落实好综管员的计生工作职责和考核办法。加强孕期全过程管理。稳步推进流动人口孕期服务管理,积极做好怀孕信息采集、上门核实等工作。目前全市已采集上报怀孕信息2195条,并已分类落实通报户籍地、怀孕补救等各项措施,有效遏制了流动人口违法生育。加强信息化管理。做好全员综合平台导入工作,在对外出育龄人员进行了全面核查基础上,建立基层“每日登录、及时反馈”工作制度,提高协查回馈质量。
二是因地制宜,创新服务均等化模式。打造服务品牌。拓宽免费服务覆盖面,建立了“小挎包、大服务”制度,为全市743名综管员发放了内存有计生宣传资料和药具的小挎包,为外来流动人口上门提供服务。“小挎包”服务实施以来,拉近了计生部门与外来人员的距离,使“小挎包”成为流动人口信任与依赖的计生服务品牌。主动上门协作。加大与流入(流出)户籍地之间的交流与联系,分批组织市镇计生干部赴安徽、河南、贵州、四川等地主动上门走访,并与10多个重点县(市、区)建立友好协作关系,着重加强双方信息通报、政策告知、层级交流以及外来人员不符合政策怀孕补救、违法生育个案处理等工作。至目前,我市已与15个省的78个县(市、区)签订双向协作协议。树立典型示范。开展了“新余姚人计划生育模范家庭”评选活动,通过基层推荐、层层遴选,评选并表彰了98户计划生育模范家庭,充分调动了外来群众参与计生服务管理的积极性。
三是机制保障,确保服务均等化成效。健全计生技术服务免费机制。通过继续发放四项手术服务卡、分娩救助卡等形式,为流动人口提供免费的优质服务,较好地减轻了外来育妇的生育节育负担。近一年来,全市已施行免费四项手术554人次,分娩救助181例,兑现救助金7.24万元;长效节育措施奖励95人次;开展免费孕环检和妇女病检查113094人次。健全关怀关爱机制。统一印制了10000只流动人口孕环检报告单寄送专用邮资信封,分发到全市各计划生育服务机构,专门用于流动人口孕环检报告单的寄送,大大方便了外来育龄妇女,提高了孕环检报告单寄送效率;关爱外出流动人口家庭,市计生协开展了“把爱传出去”关爱暑期留守困难儿童大行动,为山区困难家庭留守儿童送出了价值20万元的贝恩美奶粉及慰问金。
(四)突出长效性,立足多元,利益导向机制进一步完善
1、落实利益导向政策。通过政策宣传,调查摸底,按照各类奖励费发放标准确保发放对象到位、环节到位、资金到位。今年新增农村部分计划生育家庭奖励扶助对象共1626人,累计奖扶政策享受对象11498人,发放金额达1458.732万元。
2、落实优先优惠机制。继续抓好计划生育优先优惠政策落实兑现工作,今年共有43户家庭享受了计划生育公益金,发放补助32.1万元,其中独生子女意外死亡家庭23户,计划生育伤残家庭20户。全市共发放独生子女父母奖励52165人,兑现金额达784.846万元,其中农村独生子女父母39562人,兑现金额379.685万元;双农独女放弃二孩生育对象奖励1647户,兑现金额达315.7万元;城镇独生子女父母10956人,兑现金额达89.461万元。
3、落实帮困扶助措施。一是设立基金帮扶。成立了市级生育关怀项目基金,规范基金的管理和运作,出台了基金管理办法,基层协会共筹集生育关怀基金429.8万元,并发挥了积极作用。如低塘街道组织大型募捐活动,募得善款及物资合计达人民币270万元,其中可用于生育关怀资金达30余万元。二是组织活动帮扶。开展献爱心、送温暖活动,今年以来,全市各计生协结合5.29等活动慰问特困计生家庭1040户,慰问特困儿童394名,送出慰问品合计达107.42万元。开展关怀关爱行动,建立紧急救助和项目帮扶长效制度,根据计生困难家庭的不同需求确定补助额度,今年已慰问计生干部家庭179户,送出慰问金14.4万元,帮助计生困难家庭摆脱困境。三是创办项目帮扶。市计生协注重对基地的扶持,强化对基地的监管,基地发展良好。现有市、镇、村三级“生育关怀”项目基地19个,直接通过用工、帮助销售、赠送物资等形式帮助351户计生家庭户增加收入81.5万元,同时在带动周围会员家庭致富及联系特困计生户等方面发挥了较好的作用。
虽然,今年全市人口计生工作取得的成效是明显的,但也存在着一些突出问题。一是稳定低生育水平的任务仍然艰巨。群众的生育意愿与现行生育政策还有较大差距,违法生育数量逐年递增态势遏制难。二是流动人口计划生育服务管理市内“一盘棋”工作格局尚未形成。流动人口全员信息库尚未建成,流入地和流出地之间双向考核机制没有健全,公共服务均等化没有全覆盖,流动人口服务管理水平还需进一步提高。三是依法行政水平有待进一步提高,社会抚养费征收难度加大。四是基层基础工作薄弱,队伍建设有待于进一步加强。计划生育经费投入、机构队伍不能完全适应新形势、新任务的要求,计生专干激励机制缺乏,待遇落实不到位;村级计生干部工作飘浮、联络员队伍尚不健全等等,需要在今后的工作中不断加以改进和提高。
三、年全市人口计生工作总体要求和重点工作
年主要工作目标:计划生育基层基础得到进一步夯实,低生育水平继续得到稳定;统筹解决人口问题有新进展,流动人口服务管理机制进一步完善,出生人口性别比控制在正常范围,出生人口素质有所提高;人口与计划生育奖扶政策和奖励、优惠、保障措施有新落实;优质服务实现新突破,以服务对象为中心的理念深入人心,服务内容得到拓展,服务方法得到更新,服务阵地进一步巩固。努力完成上级下达的年度人口和计划生育工作的各项指标任务。
围绕这一工作目标,要着重做好以下几方面工作:
(一)坚持面向基层,进一步发挥基层网络管理和服务效能。
1、强化经常性工作。一是加强基层信息核查。建立核查长效机制,通过定期数据比对、部门核对、跟踪随访等方式,摸清人口底数,多渠道掌握违法生育情况,杜绝违法生育瞒漏报现象,确保统计数据真实性。二是加强基层阵地建设。充分依托基层组织网络和队伍,围绕人口家庭文化宣传主线制订完备的宣传方案,积极建设人口家庭文化阵地,重点创建市级人口家庭文化园、梁弄横路村人口家庭化大舞台;探索人口家庭文化进社区模式,以人口家庭文化为载体,以社区服务阵地为平台,把人口家庭文化融入到社区的各项工作与活动之中。三是加强基层台账管理。围绕婚姻、生育、节育等环节健全育龄群众计划生育资料。规范乡村两级表卡簿册、统计台帐和档案资料。四是加强基层信息化建设。重点加强村级计生工作人员信息管理服务能力,以服务软件为平台,推进全员人口信息录入、实时变更及随访工作。五是加强基层依法行政工作。创新落实社会抚养费征收管理有关措施,进一步加大征收力度,指导基层规范自由裁量权,公开公平核定征收基数,切实维护法律的严肃性和公正性。督促违法生育上升势头明显的乡镇(街道)制订社会抚养费征收工作计划,做到人员落实、职责落实、经费落实。
2、加强队伍建设。从确保工作经费落实到位、提高计生专干经济政治待遇、加强基层人员培训、配足配强村级计生联络员队伍等方面着手,着力解决基层普遍存在的专干工作积极性减退、工作热情不高、村级工作飘浮的局面,真正做到“有财理事”、“有人干事”,基层基础工作不扎实的工作局面得到有效改观。
3、加快村民自治进程。要重心下移,切实加强村级计生协会的评估认定工作,全面提高协会的宣传水平、服务水平,着力构建以支、村两委为主、计生协为支撑的基层管理服务网络;推进计划生育基层群众自治规范化创建进程,推行阳光政务,实行民主议事;推进“生育关怀行动”,通过亲情牵手、扶贫济困、紧急救助、项目带动等方式,关怀帮助各类弱势群体,加大扶贫帮困力度,扩大受惠群体。
(二)坚持关注民生,进一步彰显人口计生公共服务特色。
1、加速推进国家孕前免费优生项目试点工作进程。要按照国家要求,及时了解掌握计划怀孕夫妇信息,尽快摸清符合条件的计划怀孕夫妇的基本情况。要充分发挥计划生育管理服务网络优势,采用讲座、发放健康资料、面对面咨询等多种方式,宣传优生科学知识,提高群众优生意识和自我保护能力;要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用,加大社会宣传力度,组织开展各类宣传活动,使这项利国、惠民的好政策深入人心。要充分发挥人口家庭流动服务车功能,组织专门人员去乡镇(街道)提供宣传和技术服务,努力提高婚孕前优生健康检查覆盖率。要重点做好高危人群优生指导,通过孕前优生健康检查和病残儿鉴定等工作环节,发现高危人群,有针对性地进行孕前优生咨询指导;为群众提供科学规范的优生指导服务,使项目试点工作始终沿着科学的轨道顺利前进。
2、加速推进优质服务体系建设进程。以家庭婚育保健为特色,制定完善相关技术服务标准和规范;以提高服务能力为核心,切实推进市、乡、村三级服务体系建设,要在全面建成的基础上进一步创优服务环境,拓展服务内容;要加大信息化服务力度,通过逐步完善优质服务软件,对三级随访、咨询服务、优生优育和生殖健康档案均实行信息化管理;要不断完善人口12356服务中心功能。及时总结中心使用情况,完善优质服务平台的功能设置,利用平台数据库,加大宣传力度,优化服务手段,探索新婚期、孕期、产后等婚育期的各个阶段育龄妇女个性化服务新模式,针对性地宣传各个阶段的生殖保健知识,向广大育龄群众提供最及时、最全面、最贴心的服务。
3、加速推进避孕药具管理规范化进程。要建立和完善药具免费发放管理新机制,创新药具发放方式,提高药具易得性。要加强技术队伍职业化进程,提高业务人员管理服务水平,指导乡镇(街道)开展药具培训,定期进行上门指导,督促按照上级要求继续抓好规范化管理和服务,做好药具随访服务,杜绝不良反应产生,确保使用者的安全。
(三)坚持创新机制,进一步提高流动人口计划生育服务管理水平。
一是完善管理体制。强化综管员职责考核,进一步理顺计生与外口的部门协作关系,夯实管理基础。二是加大技术服务力度。要大幅提高外来育龄妇女的孕环检率,积极推广普及四项手术免费服务,调整四项手术报销方式,大力引导并落实长效节育措施。三是加强信息化管理。育龄妇女信息采集录入及时规范,录入率和提交率高于90%;全员流动人口信息在现有基础上要补充完善,并充分利用全员人口综合平台,即时交换流动人口信息,实行资源共享;孕环检信息录入及时,录入率达到90%。四是加大协作力度。加强与外口办、卫生、公安、教育、综治等部门的联系与协作,定期召开流动人口计划生育联席会议,形成齐抓共管格局。扩大协作面,主动与外来人员流入及人员外出较集中的地区加强联系与协作。五是探索服务管理模式。根据市政府在流动人口服务管理工作中所确定的“互融共建”主题和要求,结合人口计生工作实际,积极开展旨在促进流动人口家庭幸福、生殖健康、优生优育的系列活动,包括流动人口“优生促进工程”、“新余姚人和谐幸福示范家庭”创建评选及流动人口“千例TCT宫颈癌免费筛查”等活动,推动人口融合与社会和谐。
(四)坚持齐抓共管,进一步动员社会各方力量群策群力。
1、普及程度完成指标:
入学率:小学适龄儿童入学率达99.5%以上,初中适龄少年入学率达95%以上,适龄残疾儿童、少年入学率达75%以上。
辍学率:初等教育在校生年辍学率控制在1%以下,初级中等教育在校生年辍学率控制在2%以下。
完成率:15周岁人口中初等教育完成率达95%以上(仍在小学就读人数不能从分母中减除);17周岁人口初级中等教育完成率达85%以上(仍在初中就读人数不能从分母中减除)。
文盲率:15周岁人口中的文盲率控制在0.5%以下。
2、扫盲程度完成指标::
15至50周岁人口中的非文盲率(丧失学习能力者除外)达97%以上,全面扫除15至24周岁人口中的青少年文盲(丧失学习能力者除外)。
近三年脱盲人员巩固率达97%以上;
3、各校要做好学校日常管理、教学管理、教师管理和学生管理规范,制度健全。“普九”教育有关档案资料齐全,数据清楚,真实准确,表、卡、薄、册滚动使用好。扫除青壮年文盲工作有关资料和脱盲后巩固提高档案齐全、数据清楚、真实准确,表、卡、薄、册滚动使用好。
二、认真抓好德育工作,切实加强未成年人思想道德建设
1、切实加强和改进未成年人思想道德建设。认真贯彻实施《公民道德建设实施纲要》和《关于切实加强未成年人思想道德建设实施纲要》。丰富和活跃中小学校园文化生活,加强诚信教育、民主法制教育和民族团结教育,牢固树立和践行社会主义荣辱观。努力完善学校、家庭、社会相结合的德育立体网络。
2、抓好党支部工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,推进德育工作。各校党支部要加强自身建设,确保党员教师的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用得到充分发挥,发挥其职能作用,加强教师思想政治和职业道德教育。全体教职工要站在“讲学习、讲政治、讲正气”的高度强化学习,养成良好的学习和工作习惯,爱岗敬业,为人师表,树立良好的教师形象。
3、抓好团队工作,促进德育工作。要确立团队在学校教育工作中的主阵地地位,加强团队建设,发挥其有效作用,扎扎实实地开展团队活动,使学生在活动中潜移默化地受到教育,从而促进德育工作发展。
4、在教学工作中渗透德育。各科教师要充分利用教材及教学资源,在教学中渗透德育教育,让学生在学习知识的同时受到思想教育。各校尤其要抓好政治、思品和相关学科的教学工作,要安排政治素质高、业务素质较好、有钻研精神的教师兼任这些学科的教学工作。学校要把思品等相关学科的教学工作纳入常规工作管理。
5、积极开展文明创建活动,努力建设社会主义和谐校园。
三、以教学为中心抓好教学工作,努力提高教学质量
1、加强对教学常规工作的管理。各校要建立和完善“教学常规工作制度”并认真实施,加大对教学常规工作的管理、检查、评比力度。教务部门是教学工作的专门工作机构,要切实负起责任抓好教学工作,要拟定好教学工作计划并认真实施,监督各班、各科拟定好教学计划并督导实施。教师的每一个教学环节都要讲求工作质量。乡教办将随时深入学校检查常规工作并严格兑现常规工作制度,检查工作坚持“四不定”:即到校时间不定、次数不定、校与校的检查内容不定、检查的方式不定。
2、强化校本教研工作。①各校要以教研促教学,以教研促教改,扎扎实实抓好教研工作。学校要逐步建立和完善以校为本的教师培训体系和教学研究体系,建立起“校本教研”制度,拟定“课题研究方案”,启动课题研究工作,促进教研工作规范化、系统化地开展。②积极组织教师参加上级组织的各种有益的竞赛活动。③抓好教师的业务能力培训,认真组织教师参加县局组织的中青年教师业务培训和教材教法过关考试。④抓好教师的学历提高培训。⑤认真抓好骨干教师的培训,狠抓名教师、名教导主任、名班主任的培养,每一年评选一批骨干教师,推动教师队伍建设。⑥多形式加强校本教研工作,教研活动要定课题,要切合实际,有针对性,教办坚持每周参加教研活动,每月组织一次教研活动,学校坚持每周开展教研活动。通过师徒结对、业务培训、制定教师成长规划、课堂教学评优、特长才能展示等活动,给教师个人发展提供机会和平台。
3、抓好教学质量评估。教办将进一步规范教学成绩评估检测制度并认真实施。各校要把教师讲评学生作业和教学评估检测作为常规工作的重要检查内容,学校要建立健全学生学习成绩评价制度。教师要切实增强工作责任意识,树立严谨的工作作风,认真讲评学生作业和抓好评估检测工作。
4、加强对学生的日常管理。教师要平等对待学生又要严格要求学生,加强对学生的管理,要努力培养学生的良好学习习惯。学校在日常工作中要特别注重对学生的管理,努力营造良好的学习空气。
5、认真抓好毕业班工作。各校在抓好教学质量提高的同时,要高度重视培养尖子生,特别是初中,在教学常规工作中不仅要抓学额的巩固,而且要抓好升学率。学校必须做好毕业班学生的升学动员工作,积极为高一级学校输送更多的合格人才。
四、加强远程教育在教育教学活动中的应用及管理,逐步建立教学资源库、充分发挥远教资源及设备的优势,切实提高教育教学质量,为教育教学服务。
学校远教专干要积极认真接收卫星节目、做好资源的下载、磁盘的整理,光盘的刻录及资源库建立,及时填写管理日志及各种记录。保证远教工作信息的交流、资料收集、整理和传送。各校要积极配合党政部门、当地村支两委,开展农村党员干部培训和农村实用技术培训及党员教育活动,要认真收集党员干部培训资源,及时下载天网资源,并帮助村支两委认真开展好农村党员干部培训工作,做好培训记载及音像资料刻录工作。切实为当地经济的发展、为构建社会主义新农村和构建和谐社会作出贡献。各校加强对卫星收视室、播放室、计算机教室的规范化管理,做到机房干净整洁,确保“远教”设施防盗、防潮、防火、防潮以及卫星天线防锈等防护措施的全面落实。
五、抓好实验教学工作
1、各校要实实在在的开展实验教学工作,不能搞形式、走过场。学校要充分认识抓好实验教学工作的重要性和必要性,严格按照实验教学有关要求管好仪器,为教学工作服务,用好仪器,提高教学质量。
2、做好资料的收集和管理。学校普实专干要认真收集相关资料,按照要求规范化地建立普实档案。
3、认真开展实验教学研究工作,各校综合教研组要合理安排实验教学研究工作,积极为实验教师提供一个展示教学成果的平台,营造一种良好的实验教学氛围。
六、安全工作
1、坚持“以人为本、安全第一,预防为主”的方针,紧紧围绕创建“平安和谐校园”的目标,全面贯彻落实安全工作法律法规,深入开展道路交通安全、食品卫生安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动,进一步强化安全工作责任追究制,大力拓展安全知识宣传教育面,建立健全安全管理长效机制。要做到“安全工作、警钟长鸣”,积极开展课前1分钟安全教育活动。学校要充分利用会议、集合、集会和班队会等组织学习安全生产法律法规、安全知识等。认真开展安全教育活动。积极组织开展好“安全月”活动和“小手拉大手”活动,认真收集安全工作资料,注重安全工作档案管理。
2、强化安全工作责任意识。要树立“先安全,后教学”的思想,抓好安全工作责任制管理。规范操作规程,认真实施“安全工作实施方案”。教办主任与学校校长、校长与班主任和教师、教师与学生家长要层层签定“安全责任书”,做到安全工作人人有责任,形成多管齐下、齐抓共管的格局。
3、切实加强学校消防安全工作,学校要明确专人负责此项工作制定相关工作措施并狠抓落实。
4、加大学生意外伤害保险工作的宣传力度。各校要积极宣传意外伤害保险的优越性,认真引导学生投保。认真做好意外事故发生后的保险索赔和散后事宜。确保一年无安全责任事故发生。
七、抓好学前教育工作
1、强化对学前教育的管理。学前教育是一项独立于小学教育以外的工作,抓好学前教育工作,能为儿童的健康成长打下坚实的基础,教办将把学前教育纳入常规工作管理,加强检查和督导。各校必须加强对学前班的管理,幼儿园必须加强管理和建设,积极开展学前教育活动。
2、遵循教育规律,抓好学前教育常规工作。全乡学前教育要按照上级有关要求,遵循儿童成长规律,开展以游戏为主要内容的教育教学话动,促进儿童接受良好的学前教育,为其进入学校学习和将来的发展打下坚实的基础。
3、抓好学前教育的普及率。做好全乡学前教育规划,各中心小学要尽快将学前班剥离学校,有条件的村级完小和教学点要设立相应的学前班,规范学前教育工作。通过努力,力争在两年内接受学前教育一年教育率达100%,接受两年学前教育率达65%,逐步实现接受学年前三年教育率达100%。
4、规范招生制度和学籍管理促进学前教育。各校要严格招生工作制度,凡不足年龄规定的儿童不得招收进入一年级学习,有条件的儿童可以提前一年入学。
八、抓好校园文化建设,努力提高办学水平
l、各校要做好校园建设整体规划,学校布局要注重整体美观大方,校园内要贴好名人画像,书写好永久性标语,做好各种门牌等。努力做到“学校无小事,处处育人”。
2、做好宣传专栏,专栏内容要丰富,定期更换,要认真办好各种有益的校刊、校报和宣传资料,营造良好的文化氛围。
3、规范校园内部管理,为学校注入生机和活力。学校要从建立健全制度入手,加强学校全面管理,把各项工作抓紧抓好抓实抓细,形成优良的校风。
4、做好校园的绿化和美化。学校按规划种植好花草树木,加强培植和管理,努力建设绿色校园。
5、认真抓好校园环境卫生工作。学校要进一步完善卫生工作制度落实好卫生工作的各项措施,强化对卫生工作的检查评比,治理好学校“脏、乱、差”,不留卫生死角。加强对师生的卫生知识教育,养成良好的卫生习惯。
6、通过努力,力争在两年内使我乡有1-2所学校达县、地双优文明学校标准。
九、努力改善办学条件
1、力争促使杨家坳中学寄宿制项目工程秋季投入使用,学生食堂、围墙立项动工,教师宿舍9月份投入使用。
2、争取小丰溪小学危改项目8月底竣工投入使用。
3、其他各校要积极为改善学校办学条件作出努力,力争使全乡学校办学条件跃上一个新的台阶。
十、加强工会工作,大力推进校务公开
1、乡教育工会和各校工会组织要充分发挥其职能作用和桥梁纽带作用,积极参与学校改革和发展的各项工作,积极维护教职工的合法利益,开展“送温暖”活动。
2、各校要高度重视校务公开工作,认真贯彻落实校务公开的各项措施。重大决策和重要事务要公开,财务收支和收费情况等要公开。
十一、其他工作
1、认真落实好20*年农村义务教育经费保障机制,两免一补工作及基础教育统计工作,各校要及时、准确提供相关基础数据。
2、抓好财务工作的管理,实行财务收支两条线管理,加强对学校财务工作的检查,坚决治理学校乱收费行为。
3、认真抓好招生工作,及时、准确填报好相关表卡资料,并按时上交。
1、普及程度完成指标:
入学率:小学适龄儿童入学率达99.5%以上,初中适龄少年入学率达95%以上,适龄残疾儿童、少年入学率达75%以上。
完成率:15周岁人口中初等教育完成率达95%以上仍在小学就读人数不能从分母中减除;17周岁人口初级中等教育完成率达85%以上仍在初中就读人数不能从分母中减除。
文盲率:15周岁人口中的文盲率控制在0.5%以下。
2、扫盲程度完成指标::
近三年脱盲人员巩固率达97%以上;
3、各校要做好学校日常管理、教学管理、教师管理和学生管理规范,制度健全。“普九”教育有关档案资料齐全,数据清楚,真实准确,表、卡、薄、册滚动使用好。扫除青壮年文盲工作有关资料和脱盲后巩固提高档案齐全、数据清楚、真实准确,表、卡、薄、册滚动使用好。
二、认真抓好德育工作,切实加强未成年人思想道德建设
1、切实加强和改进未成年人思想道德建设。认真贯彻实施《公民道德建设实施纲要》和《关于切实加强未成年人思想道德建设实施纲要》。丰富和活跃中小学校园文化生活,加强诚信教育、民主法制教育和民族团结教育,牢固树立和践行社会主义荣辱观。努力完善学校、家庭、社会相结合的德育立体网络。
2、抓好党支部工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,推进德育工作。各校党支部要加强自身建设,确保党员教师的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用得到充分发挥,发挥其职能作用,加强教师思想政治和职业道德教育。全体教职工要站在“讲学习、讲政治、讲正气”的高度强化学习,养成良好的学习和工作习惯,爱岗敬业,为人师表,树立良好的教师形象。
3、抓好团队工作,促进德育工作。要确立团队在学校教育工作中的主阵地地位,加强团队建设,发挥其有效作用,扎扎实实地开展团队活动,使学生在活动中潜移默化地受到教育,从而促进德育工作发展。
4、在教学工作中渗透德育。各科教师要充分利用教材及教学资源,在教学中渗透德育教育,让学生在学习知识的同时受到思想教育。各校尤其要抓好政治、思品和相关学科的教学工作,要安排政治素质高、业务素质较好、有钻研精神的教师兼任这些学科的教学工作。学校要把思品等相关学科的教学工作纳入常规工作管理。
5、积极开展文明创建活动,努力建设社会主义和谐校园。
三、以教学为中心抓好教学工作,努力提高教学质量
1、加强对教学常规工作的管理。各校要建立和完善“教学常规工作制度”并认真实施,加大对教学常规工作的管理、检查、评比力度。教务部门是教学工作的专门工作机构,要切实负起责任抓好教学工作,要拟定好教学工作计划并认真实施,监督各班、各科拟定好教学计划并督导实施。教师的每一个教学环节都要讲求工作质量。乡教办将随时深入学校检查常规工作并严格兑现常规工作制度,检查工作坚持“四不定”:即到校时间不定、次数不定、校与校的检查内容不定、检查的方式不定。
2、强化校本教研工作。①各校要以教研促教学,以教研促教改,扎扎实实抓好教研工作。学校要逐步建立和完善以校为本的教师培训体系和教学研究体系,建立起“校本教研”制度,拟定“课题研究方案”,启动课题研究工作,促进教研工作规范化、系统化地开展。②积极组织教师参加上级组织的各种有益的竞赛活动。③抓好教师的业务能力培训,认真组织教师参加县局组织的中青年教师业务培训和教材教法过关考试。④抓好教师的学历提高培训。⑤认真抓好骨干教师的培训,狠抓名教师、名教导主任、名班主任的培养,每一年评选一批骨干教师,推动教师队伍建设。⑥多形式加强校本教研工作,教研活动要定课题,要切合实际,有针对性,教办坚持每周参加教研活动,每月组织一次教研活动,学校坚持每周开展教研活动。通过师徒结对、业务培训、制定教师成长规划、课堂教学评优、特长才能展示等活动,给教师个人发展提供机会和平台。
3、抓好教学质量评估。教办将进一步规范教学成绩评估检测制度并认真实施。各校要把教师讲评学生作业和教学评估检测作为常规工作的重要检查内容,学校要建立健全学生学习成绩评价制度。教师要切实增强工作责任意识,树立严谨的工作作风,认真讲评学生作业和抓好评估检测工作。
4、加强对学生的日常管理。教师要平等对待学生又要严格要求学生,加强对学生的管理,要努力培养学生的良好学习习惯。学校在日常工作中要特别注重对学生的管理,努力营造良好的学习空气。
5、认真抓好毕业班工作。各校在抓好教学质量提高的同时,要高度重视培养尖子生,特别是初中,在教学常规工作中不仅要抓学额的巩固,而且要抓好升学率。学校必须做好毕业班学生的升学动员工作,积极为高一级学校输送更多的合格人才。
四、加强远程教育在教育教学活动中的应用及管理,逐步建立教学资源库、充分发挥远教资源及设备的优势,切实提高教育教学质量,为教育教学服务。
学校远教专干要积极认真接收卫星节目、做好资源的下载、磁盘的整理,光盘的刻录及资源库建立,及时填写管理日志及各种记录。保证远教工作信息的交流、资料收集、整理和传送。各校要积极配合党政部门、当地村支两委,开展农村党员干部培训和农村实用技术培训及党员教育活动,要认真收集党员干部培训资源,及时下载天网资源,并帮助村支两委认真开展好农村党员干部培训工作,做好培训记载及音像资料刻录工作。切实为当地经济的发展、为构建社会主义新农村和构建和谐社会作出贡献。各校加强对卫星收视室、播放室、计算机教室的规范化管理,做到机房干净整洁,确保“远教”设施防盗、防潮、防火、防潮以及卫星天线防锈等防护措施的全面落实。
五、抓好实验教学工作
1、各校要实实在在的开展实验教学工作,不能搞形式、走过场。学校要充分认识抓好实验教学工作的重要性和必要性,严格按照实验教学有关要求管好仪器,为教学工作服务,用好仪
器,提高教学质量。
2、做好资料的收集和管理。学校普实专干要认真收集相关资料,按照要求规范化地建立普实档案。
3、认真开展实验教学研究工作,各校综合教研组要合理安排实验教学研究工作,积极为实验教师提供一个展示教学成果的平台,营造一种良好的实验教学氛围。
六、安全工作
1、坚持“以人为本、安全第一,预防为主”的方针,紧紧围绕创建“平安和谐校园”的目标,全面贯彻落实安全工作法律法规,深入开展道路交通安全、食品卫生安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动,进一步强化安全工作责任追究制,大力拓展安全知识宣传教育面,建立健全安全管理长效机制。要做到“安全工作、警钟长鸣”,积极开展课前1分钟安全教育活动。学校要充分利用会议、集合、集会和班队会等组织学习安全生产法律法规、安全知识等。认真开展安全教育活动。积极组织开展好“安全月”活动和“小手拉大手”活动,认真收集安全工作资料,注重安全工作档案管理。
2、强化安全工作责任意识。要树立“先安全,后教学”的思想,抓好安全工作责任制管理。规范操作规程,认真实施“安全工作实施方案”。教办主任与学校校长、校长与班主任和教师、教师与学生家长要层层签定“安全责任书”,做到安全工作人人有责任,形成多管齐下、齐抓共管的格局。
3、切实加强学校消防安全工作,学校要明确专人负责此项工作制定相关工作措施并狠抓落实。
4、加大学生意外伤害保险工作的宣传力度。各校要积极宣传意外伤害保险的优越性,认真引导学生投保。认真做好意外事故发生后的保险索赔和散后事宜。确保一年无安全责任事故发生。
七、抓好学前教育工作
1、强化对学前教育的管理。学前教育是一项独立于小学教育以外的工作,抓好学前教育工作,能为儿童的健康成长打下坚实的基础,教办将把学前教育纳入常规工作管理,加强检查和督导。各校必须加强对学前班的管理,幼儿园必须加强管理和建设,积极开展学前教育活动。
2、遵循教育规律,抓好学前教育常规工作。全乡学前教育要按照上级有关要求,遵循儿童成长规律,开展以游戏为主要内容的教育教学话动,促进儿童接受良好的学前教育,为其进入学校学习和将来的发展打下坚实的基础。
3、抓好学前教育的普及率。做好全乡学前教育规划,各中心小学要尽快将学前班剥离学校,有条件的村级完小和教学点要设立相应的学前班,规范学前教育工作。通过努力,力争在两年内接受学前教育一年教育率达100%,接受两年学前教育率达65%,逐步实现接受学年前三年教育率达100%。
4、规范招生制度和学籍管理促进学前教育。各校要严格招生工作制度,凡不足年龄规定的儿童不得招收进入一年级学习,有条件的儿童可以提前一年入学。
八、抓好校园文化建设,努力提高办学水平
l、各校要做好校园建设整体规划,学校布局要注重整体美观大方,校园内要贴好名人画像,书写好永久性标语,做好各种门牌等。努力做到“学校无小事,处处育人”。
2、做好宣传专栏,专栏内容要丰富,定期更换,要认真办好各种有益的校刊、校报和宣传资料,营造良好的文化氛围。
3、规范校园内部管理,为学校注入生机和活力。学校要从建立健全制度入手,加强学校全面管理,把各项工作抓紧抓好抓实抓细,形成优良的校风。
4、做好校园的绿化和美化。学校按规划种植好花草树木,加强培植和管理,努力建设绿色校园。
5、认真抓好校园环境卫生工作。学校要进一步完善卫生工作制度落实好卫生工作的各项措施,强化对卫生工作的检查评比,治理好学校“脏、乱、差”,不留卫生死角。加强对师生的卫生知识教育,养成良好的卫生习惯。
九、努力改善办学条件
1、力争促使杨家坳中学寄宿制项目工程秋季投入使用,学生食堂、围墙立项动工,教师宿舍9月份投入使用。
2、争取小丰溪小学危改项目8月底竣工投入使用。
3、其他各校要积极为改善学校办学条件作出努力,力争使全乡学校办学条件跃上一个新的台阶。
十、加强工会工作,大力推进校务公开
1、乡教育工会和各校工会组织要充分发挥其职能作用和桥梁纽带作用,积极参与学校改革和发展的各项工作,积极维护教职工的合法利益,开展“送温暖”活动。
2、各校要高度重视校务公开工作,认真贯彻落实校务公开的各项措施。重大决策和重要事务要公开,财务收支和收费情况等要公开。
十
一、其他工作
1、认真落实好2009年农村义务教育经费保障机制,两免一补工作及基础教育统计工作,各校要及时、准确提供相关基础数据。
2、抓好财务工作的管理,实行财务收支两条线管理,加强对学校财务工作的检查,坚决治理学校乱收费行为。
3、认真抓好招生工作,及时、准确填报好相关表卡资料,并按时上交。