时间:2023-03-01 16:36:31
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇普法学习计划,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
关键词:多媒体;自主学习;教育技术;普通话
0 引言
在计算机多媒体技术和网络技术高度发展的今天,普通话多媒体学习系统在普通话教学中发挥了积极的作用,使学生的学习不再受时间和空间的限制,并且能提供一个良好的学习环境,可调动学生主动参与的积极性。利用计算机技术进行普通话培训,能创造更加自主的学习空间,可以高效、快速地推进普通话培训工作。
1 普通话教学的地位及现状
1.1 普通话教学地位
随着社会的发展,许多企业部门及教师岗位严格要求普通话达到一定水平,因此每年都有很多大学生及社会许多行业人员参加普通话考证,为就业增加筹码。如今中国已经加入WTO,越来越多的国外人士想学习普通话。推广和普及普通话有利于推动中文信息处理技术的发展与应用。国家提出了要加快城镇化建设,其中普通话的普及就是其中的一项重要内容。乡镇干部作为最基层的管理者,其言行代表着整个地方的形象。因此,乡镇干部能讲一口流利的普通话是很有必要的。所以无论是社会发展还是个人交往,统一规范的语言对实现不同地域之间的交流是十分必要的。
1.2 普通话教学现状
传统普通话教学是讲练式学习模式,口耳相传式教学,学生被动地进入角色,根据教材中的训练材料进行泛读。这只会让学生为了说话而说话,难以调动学生主动参与的积极性。这种模式在人力、物力上都不利于大规模的推广。多媒体技术不仅仅是帮助教师传授知识的手段、方法,它还应该与整个教学中最重要的要素“学生”联系在一起。多媒体技术的运用,可以为学习者创建一个良好的自主学习环境,从而激发学习者学习兴趣,提高学习效果。
2 自主型普通话多媒体学习系统的设计和实现
基于普通话教学的现状,笔者从建构主义学习理论的角度出发,以普通话测试大纲为标准,利用教育技术,开发了普通话多媒体学习系统。现代教育技术不只是一种认知工具,更是促进人们自主学习、协作学习的新的学习方式。在系统中,我们主张通过有效的学习环境的创设和多样化的学习活动设计,并充分利用强化练习以及情境、协作、会话等优化教学手段,以“学生”为中心,充分发挥教师指导作用,以满足学习者学习个性化、协作性的要求。在教学设计中,重点强调学生的自主化学习,利用计算机网络技术和多媒体技术的特点,用有声动画演示发音口型技巧,加强交互性学习,处理学习中的重点、难点和考点。
2.1 理论依据
自主学习指的就是主动、自觉、独立的学习,它与被动、机械、接受式的学习相对,自主学习不仅有利于提高学习者的成绩,也是个体终身学习和毕生发展的基础。在系统运行中,我们主张通过有效的学习环境的创设和多样化的学习活动设计,并充分利用强化练习以及情境、协作、会话等优化教学手段,以“学生”为中心,充分发挥教师指导作用,以满足学习者学习个性化、协作性的要求。其目的是设计与建立一个的自主性的学习平台,利用计算机辅助学习,为学生创造一个自主学习普通话的环境,同时也可以帮助教师进行普通话培训。普通话教学系统是以自主、协作学习理论为基础,始终围绕以学习者学习为中心而设计。它能充分发挥学习者的自主性,有利于学习者自主、协作性学习。
2.2 系统结构
本系统主要由知识体系、测试练习、娱乐学习、交流互动、帮助工具等s个模块组成。如图1所示。
(1)知识体系模块
该模块针对语言学习介绍,可分为基础、难点、重点和考点四大块。基础部分展示每个声母、韵母的发音部位剖面图,动态地演示口型和舌位的变化过程;声调的五度标记法图解;声、韵母的发音技巧和隔音符号。难点部分包括各种音变和轻声规则及其例句和大量的典型的词语、例句。重点部分是学习者的学习的关键,覆盖普通话的文章内容,考点是针对往年考试的试卷的解析和读音演示。学习者可以在学习过程中,利用汉字反查工具对遇到的难点字词的读音进行搜索。在系统的朗读与说话训练处,采用的是普通话水平测试规定的朗读作品与说话范文,通过图片、文本、表格、声音和动画的形式展现给学习者。不同学习者可以选择不同的训练模块,使学习者有个多样化的学习环境。
(2)测试练习模块
系统随机产生一套试卷(建立数据库),测试者通过虚拟测试来模拟现实中的整个考试过程。试卷是参照国家普通话测试水平测试的内容。在这之前,学习者可以通过阅读电子测试必读本,了解有关测试内容、评分标准、等级评定。在虚拟测试中,有关普通话测试的流程和相关的常识为学习者在以后的测试中创设有一个良好的考试心理环境,帮助学习者提高普通话测试成绩。测试有时间规定,精致的时钟让每一个学习者时刻注意,珍惜每一分每一秒。
(3)娱乐学习模块
包括展览厅(脱口秀、播音精品)和小游戏(绕口令、翘鼻板)等。学习者在娱乐中,潜移默化地提高普通话水平。寓教于乐的方式,可以促进学习效率的提高。
(4)交流互动模块
它给学习者提供一个非实时交流知识的空间,采用B/S架构,Flash结合Access数据库,ASP作中间桥梁。学习者之间可以进行提问,也可以相互解答。ASP动态处理数据库得到数据,传到Flash中,Flash再对得到的数据进行处理。
(5)帮助工具模块
当学习者认识字词,不知拼音情况下,可以利用汉字反查工具帮助查找。帮助可以给解答学生在学习过程中遇到的困难字词问题。
2.3 系统界面
本系统设有良好的使用界面,可吸引学生的注意力,激发学生的学习积极性、主动性。界面设计注重学习者的心理学因素,提供丰富的色彩,形成美观的画面。色彩的运用根据具体的学习内容用色彩来强调学习内容,丰富学习内容。整体的画面框架内容紧凑,画面间的跳跃有动画过渡。笔者把系统化分成各个小细块,通过导航进入。本系统通过计算机辅助教学,重点突出人机交互作用。
2.4 开发和使用环境
系统开发环境的软件要求是Window2000操作系统平台,所需的辅助软件有Dreamwaver8和Flash8。开发语言使用JavaScript。动态传递更新数据,在IIS5.0基础上,结合Access信息数据库。软件将转化成网页形式,用户有网页浏览器,就可以使用该软件。
3 系统特点
该系统在设汁开发过程中始终围绕教育性、科学性、技术性、艺术.性等。强调内容的丰富性、学习的趣味性、操作的交互性,系统具有自主性、交互性、协作性等特点。
3.1 自主性
系统给予学习者很大的选择空间,学习者可以根据自己的情况来学习。它激发了学习者的学习兴趣,提高了学习者学习的独立性。系统根据自主学习思想进行设计,充分调动学习者的积极性,加强学习者的主观能动性。
3.2 交互性
系统能够与学习者直接互动,对学习者的学习信息做出相应的反馈,并激发学习者相应的心理变化。系统潜移默化地改变学习者学习方式和效率,有利于激发学习者的学习兴趣。
3.3 协作性
关键词:广西地区;普通话教学;卷舌音
广西壮族自治区地处我国南疆,分别于广东、湖南、贵州、云南、海南等省相邻,并与越南接壤。因此,广西地区的汉语方言情况较为复杂,大体上可以归属于粤语方言区中的白话分支和平话分支,其中还包含西南官话、客家话和闽方言。随着广西社会经济的不断发展和人们对外交流的需要,普通话在广西地区的逐步推广势在必行。广西地区许多行业都把具备一定普通话能力作为职业素养之一纳入考核机制,普通话水平测试也从原来针对广电系统、教师系统等特殊行业,逐步拓展到社会各个阶层、各个领域。而广西人学习普通话最大的障碍就是e和er音的发音,因此,必须对这两个音进行系统辨析,并通过科学的方法才能够顺利纠正。
一、普通话与广西方言中e er的辨析。
普通话中的单元音韵母e是后半音高不圆唇之音,也就是说它的响亮点(舌位高点)是在后半高(半闭口)的位置,且双唇紧张度不明显,白话中的e音韵母,发的位置也是后,但不是半高,而是半低的位置,使人在听辩中觉得松散,d、t、n、l的拼合较为明显。
我们在教学中,应先找到e的发音部位,先用声母g、k、h带出e的准确舌位,这拼合位置不容易出现错误,先带舌根阻(g、k、h)声母发音训练,然后,去掉声母,再发“e”,这样,较为容易的可以确认“e”的发音部位,在发舌尖中阻(d、t、n、l)这样就比较容易的纠正“e”的位置,随后就该是巩固训练,体会和感受,发音时的唇舌状态。
普通话中的“er”是舌尖中关低不圆唇卷舌元音,它是独立成音的,不与其他声母拼合,一般北方人,较为容易掌握,而白话中,没有这个音。故广西方言区的人学习普通话时,往往把“er”误读为“e”加卷舌动作。所以把“e”和“er”混淆了,所以从听觉上有白话中的“e”加卷舌动作。
我们在教学过程中的辨析,应该是先发“二”中的前“a”双唇完全打开,在发音的过程中,“a”前的舌尖逐渐卷起,便舌尖对准上腭即可。先慢发,体会动程,因为“二”为去声,由前“a”起音,且动程长,容易感受和体会到,当掌握了“二”的发音要领,就可以用同样的方法。去发“阳平”“而”双唇开度稍收,即可。上声亦同“尔”即可。这样,我们就很容易地辨析清楚“e”“er”的发音要领了。
二、针对性的教学方法
广西人学习普通话r和er的主要问题在于发音时没有卷舌动作,或者由于舌位不当,造成前后两部分发音时有明显的痕迹。因此,在教学中也应注意针对性的方法,以便提高教学效率。
1、从理论出发,做到有的放矢。
在普通话教学中,教师切记“就字论字”,让学生只是进行简单的模仿,否则,很容易让学生抓不住要点,总是出错,逐渐失去信心。教师应该从理论出发,让学生了解自身方言问题的根源,抓住自己方言与普通话之间的关键区别,有针对性的练习,利用发音原理来指导学生发音实践,才能够做到事半功倍。以壮语为例,汉语和壮语虽同属与汉藏语系,但两者不论从语音、词汇、语法习惯上都储存着明显差异。仅就韵母来说,壮语就比汉语韵母从数量上要多得多,但是壮语没有卷舌元音韵母、舌尖后韵母,大都是无撮口呼韵母。正因为广西人母语中没有卷舌音,所以其发音时最主要的问题是:很难找准舌尖后音发音部位和无法体会卷舌音的发音动程。
2、通过反复示范,提高学生的听辨能力。
在方言纠正过程中,教师要逐步消除学生方言母语的语音偏误影响,首先就要加强学生对普通话和方言母语的听辨能力。只有能够听出二者之间的区别,才能够改正发声中的语音偏误。教师可以针对广西籍学生e和er的发音问题选取相应的字、词、绕口令作为训练材料,通过教师用正确的发音方法和方言的发音方法分别进行反复示范,引导学生根据理论原理逐步提高听辨能力。也可以由教师进行普通话示范,选取一位有代表性的同学进行方言示范,引导大家共同思考、辨析。
3、运用各种直观教学手段,使学生能够快速掌握要点。
发音原理相对枯燥乏味,发音动程也比较抽象,但这些又是学生纠正方言的关键,因此,教师应该尝试各种直观的教学手段,寓教于乐,不断激发学生的学习兴趣。教师可以通过课件展示口腔生理结构图,通过直观的图片将枯燥的发音原理进行直观展示。此外,教师还可以借助多媒体动画将普通话和方言的发音动程分别直观展示给学生,让学生有一个直观的感受,逐步体会二者在发音时舌位和口腔的变化,掌握正确的发音方法。教师还可以选取一些有意思、有趣的绕口令和文章段落让学生进行录音训练,激发学生的学习积极性。
4、运用于生活交流,形成新的发音习惯。
广西人在学习普通话过程中即使掌握了e和er的发音原理和技巧,但在说话和朗读时还经常会出现不知哪个字该读卷舌和儿化音的问题。针对这种问题,教师可以把常用字表中的55个r声母字列出来,让学生进行强化记忆、训练。然后鼓励学生克服自身羞怯心理,在生活中大胆使用相关技巧进行日常语言交流,在交流中逐步熟练掌握发音技巧,形成新的发音习惯。
针对广西普通话教学中e和er的发音问题,我们不难发现在教学中首先要对问题的成因进行系统分析,引导学生进行准确的听辨,然后通过各种直观的教学手段,逐步提高学生的学习兴趣,通过反复练习就能够使学生的语音面貌有较为明显的改善,然后举一反三,学生的普通话水平就能够有较大的提高。
[参考文献]
基金项目:哈尔滨工程大学基础课程教学改革研究计划建设项目002100020632。
摘要:针对面向非化学化工专业学生开设的普通化学教学中存在的问题,通过重点利用学生所学专业与普通化学的结合点,配合
一定的其他的课堂教学方式来激发学生学习普通化学的积极性。
关键词:普通化学;专业;交叉性
中图分类号:G642.0 文献标志码:A 文章编号
一、普通化学教学中存在的最大问题的分析
目前许多大学里的普通化学基本上都是面向非化学化工专
业的学生开设的,大部分学生认为化学与自己将来的专业和就业
没有什么关系,在某种程度上致使很多学生是在被动的学习普通
化学,主要就是为了考试能够通过或者取得高分为自己的奖学金
的获得做个准备而已,而这种被动就造成了学生的学习积极性大
大降低。那么如何提高非化学化工专业学生学习普通化学的学习
兴趣就成了许多普通化学教师面临的最大问题。
二、针对学生专业与普通化学的交叉性方面采取的措施
1.了解学生所学专业
每位普通化学教师在接到教学任务后都需要首先整体了解
一下授课对象是那个系的?学哪个专业的?这样才能有的放矢,
为下一步工作做好准备。
2.深入调查收集整理学生所学专业的特点和培养目标及往年
就业去向
在了解了授课对象的所在院系和所学专业后就需要针对其
专业等信息开始进行下一步的调查工作,以我校学生所学专业为
例,比如船舶与海洋工程专业,其专业培养目标是培养船舶与海
洋工程结构物研发、设计、建造、检验、管理、教育等高层次专
门人才。该专业毕业生主要就业去向是到与船舶和海洋工程有关
的公司及国家各部委机关,以及沿海、沿江各船舶设计院、研究
所和造船骨干企业工作。再比如:核工程与核技术专业的专业培
养目标是培养能在相关领域从事核工程与核技术研究、设计、生
产、运行和管理的专门人才。就业去向主要是一些国内的核电站
和核工业的研究院。还比如:环境专业的专业培养目标是培养能
从事废水、废气、固体废弃物等污染物的防治技术研究、设计、
应用和开发工作的高级工程技术人才。本专业毕业生就业面较
广,对于我校毕业生相对集中的就业单位有各大船厂,沿海各大
型企业的水处理公司,建筑设计院等。
3.针对收集的信息寻找与普通化学授课内容相关的交叉点,
并灵活应用于课堂教学中
针对船舶与海洋工程专业的学生我们在讲电化学基础这一
章节的内容时首先就提出一个问题:大家的专业都与船舶有关,
而我们知道船体相当一部分与海水接触,海水对船体的钢铁具有
较强的腐蚀性。那么这种腐蚀在化学上属于哪种腐蚀呢?如何在
实际中采用什么样的方法来防止或降低这种腐蚀呢?这个问题
直接与他们的专业相关了,学生自然兴趣就提上来了。然后在讲
金属的腐蚀时,让学生们知道这种腐蚀是电化学腐蚀,而针对这
种腐蚀常采用的方法有:阴极保护法(又包括牺牲阳极保护法和
外加电流阴极保护法),阳极保护法,缓蚀剂法,金属表面覆盖
层等方法。有时大家去船厂会发现在船下面挂着一个铝块或者锌
块之类的东西,这是应用了哪种方法呢?还有时会看到许多工人
在船体表面进行涂装,这又是应用了哪种方法?在这些学生感兴
趣的问题的引导下让学生由被动学习变为主动学习。
针对核工程与核技术专业的学生在第一堂绪论课中就可以
给他们举一个和他们专业密切相关也是他们这个专业非常在意
的一件事:切尔诺贝利核事故。他们可能在选择这个专业时已有
耳闻这个核泄漏事故,但是对于这起事故的真正起因未必知道。
而这起事故的真正原因不是核爆炸,而是一种化学反应酿成了重
大的损失。然后给学生介绍这次事故的前因后果:在进行4 号反
应堆电能功率安全测试的过程中,操作人员有意切断了通向核心
区域的冷却水流,当然这个操作是测试的一部分,而且操作人员
在反应堆中留下的控制棒数目不够,蒸汽压很低又难以提供冷却
剂。这一系列的操作致使整个反应堆功率剧增,产生巨大的热量,
烧塌了燃料芯堆,而释放出的灼热的放射性核燃料颗粒与用作冷
却剂的水接触发生爆炸。这个过程中反应堆中用来使中子减速的
石墨起火燃烧,流到着火的石墨上的水又与石墨发生化学反应产
生氢气,氢气和空气中的氧气发生化学反应而爆炸。这个化学反
应的爆炸却掀翻了覆盖在反应堆上的钢板。可见对于核工程与核
技术人员掌握化学知识是必须的。
针对环境专业的学生而言,同样在绪论课中就可以让他们知
道化学与他们的专业是密不可分的,比如为了将普通化学主要内
容串接起来,可以给他们举个环境问题的例子:汽车因大部分使
用汽油内燃机,会产生一氧化碳和一氧化氮等有害物质污染环
境。如果我们能够让NO 和CO 在排放到大气前就反应生成N2 和
CO2,就可以大大降低对环境的污染。那么:①这个反应能够发
生吗?(即化学反应方向问题)②如果该反应能发生,那么会有
多少的NO 和CO 转化为N2 和CO2 呢?(即化学反应限度问题)
③同时我们知道对于每一个反应化学反应发生时都会伴随着吸
收和放出热量的现象,那么该反应过程中能量是如何变化的呢?
(即化学反应能量变化问题)④这个反应若能发生,这个反应是
进行的快呢还是慢呢?(即化学反应速率问题)⑤这个反应的反
应机理如何?而对于机理的分析比较复杂,首先我们需要了解物
质的微观结构的问题。(即物质的微观结构问题)。这样既可以
将普通化学的整体内容安排与实际问题的解决联系起来,更让学
生了解要解决这样的一个环境问题必须要应用化学的知识。同时
针对环境专业的学生授课时更应该增加一些绿色化学知识的介
绍。
三、其他课堂教学措施的配合
除了抓住学生所学专业与普通化学的结合点外,还要注意其
他的一些课堂教学方式,如:将化学与学生日常生活中遇到的一
些具体事例联系起来,即用普通化学学过的知识来解释一些实例
和现象;在课堂上引入一些著名化学家的人物介绍和相关一些理
论的发展史,像故事一样介绍给学生,既吸引了学生的注意力,
又加深了对基本理论知识的理解;课堂上适当设有部分课堂演示
实验和演示实验录像的环节,让学生从实验中总结出化学的基本
理论和规律,同时也让学生深刻了解化学这门学科的特点;注意
利用问题的引入来启发学生的思维空间,并且加强训练学生的归
纳总结能力,进一步强化教学效果等。
参考文献:
[1]段连运译.化学与社会(原著第五版)[M].北京:化学工业
出版社,2008:285-288.
[2]李梅,景晓燕,韩伟,朱春玲,王君.普通化学教学中绿色
从普法工作启动至今,我支部就认真组织全体党员学习普法工作的文件,认真领会文件的精神实质。理清支部普法工作思路,把法制宣传教育工作作为支部整体工作中的一个重要组成部分,作为一项经常性工作来抓,保证了普法工作不断档。
二、制定普法工作计划和学习资料。
为了提高党员的法律意识,增强依法行政、依法办案的潜力,扩大法制宣传的影响力,支队针对党员进行普法教育。对《民法典》、《治安管理处罚法》、《刑法》、《刑事诉讼法》等有关法律法规,重点章节进行宣讲,保障党员既懂法又能依法办案。
三、认真做好普法规划,普法工作见成效。
我支部结合实际发展状况,制定了普法工作规划,一是认真学习与工作、生活有关的法律法规,努力提高全体党员民警的法制意识;二是制定普法工作计划,确定学习重点,用心开展学法、懂法、用法的教育;三是制定普法学习计划,采取不同的教育形式来提高了全体党员民警的法律观念。透过普法学习,支部全体党员民警诚实有职责感。知法懂法守法,依法办事的意识进一步增强,理解法律教育的观念发生了根本性的变化,已由原先的被动理解教育向主动学习、了解、掌握法律知识方面转变。
四、确保普法时间、人员、资料的落实。
支部严格按制定的普法学习计划,抓落实,坚持每周组织党员民警按计划资料和指定的法律法规进行学习,并把参加普法学习员工纳入平时考核,保证了普法教育时间全体党员民警都按时到位。并构成了良好的普法与学法氛围,促进了全体党员民警法律意识的提高。
五、存在的问题和下步工作思路
二、抓好党组理论中心组学法工作。抓好领导干部学法工作,把法制学习列入本单位党组理论中心组学习内容之一,年度党组理论中心组学法不少于4次,并做好学法记录。
二、精心组织,狠抓落实
我所认真开展法律七进等活动,在普法宣传教育上,坚持做好学法用法工作。领导干部带头学法用法,充分发挥领导干部学习法律的表率作用,提升领导干部运用法治思维和法治方式依法行政、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,自觉在宪法和法律规定的范围内行使行政权力,接受法律监督,维护宪法和法律权威。
我们坚持把七五普法宣传教育作为我所政治理论学习的重要内容。在认真学习法律、法规知识的同时,结合实际,进行研讨,自觉增强依法行政意识,努力提高依法行政的水平和能力,。
三、开展法律进乡村
我所按时每个月到龙头每个村和龙头社区开展《未成年人保护法》、《土地权益保障法》、《婚姻法》、《禁毒法》等法律知识宣传活动;并发放了宣传手册,注重宣传与群众切身利益相关的法律法规知识,取得了一定成效。
四、存在的问题
贯彻执行七五普法规划的这五年,虽然取得了一定成绩,但不可否认的也存在着一些问题与不足。主要表现在以下两个个方面:
一、健全机构、加强领导,顺利实施“五五”普法工作
(一)健全机构,明确职责。为保证“五五”普法依法治理工作的实施,加强对普法依法治理工作的组织领导,经局党组研究,成立了州商务局“五五”普法依法治理工作领导小组,负责制定并领导实施全州商务系统开展普法依法治理工作,决定“五五”普法依法治理工作中的重大事项。领导小组由局党组书记、局长王光海任组长,局分管政策法规工作的副局长仲云海为副组长,人事教育科长、政策法规科长、办公室主任为成员。成立了普法依法治理办公室,明确了办公室工作职责具体是:组织实施全州商务系统普法规划,安排法制宣传教育,指导协调各科室开展法制宣传教育和依法治理工作,并具体组织全州商务系统“五五”普法依法治理督导检查、考核验收和表彰奖励工作。局党组高度重视普法依法治理工作,党组书记、局长王光海同志主持召开局党组会议,研究部署商务系统“五五”普法依法治理工作,进一步健全完善了领导责任制,完善了保障措施。我局还将“五五”普法依法治理工作列入主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关部门分工协作、齐抓共管的工作格局。
(二)做好普法工作,推进普法依法治理。根据省、州的总体部署和有关要求,制定下发了《州商务局—依法治理暨“五五”普法工作规划》,明确了“五五”普法的指导思想,提出了“五五”普法的目标任务、工作要求和方法步骤。,我局召开由全体机关干部职工和所属单位负责人参加的“五五”普法依法治理工作动员会。会议认真传达贯彻全州“五五”普法工作会议精神,全面总结了“四五”普法工作经验,就“五五”普法工作进行了安排部署。以来,我局每年都制定下发“五五”普法依法治理年度工作计划,对普法依法治理工作进行了部署。
二、搭建平台,营造氛围,广泛开展法制宣传活动
“五五”普法启动以来,我们充分利用商务网站、政务网站宣传橱窗、标语、上街宣传等网络平台,广泛开展法制宣传活动。
一是搭建法制宣传的网络平台。我们在“商务之窗网站、州政务网”将本局普法依法治理动态、普法学习内容及法律知识上网,增强了法制宣传教育的渗透力。
二是开辟法制宣传橱窗。每年都结合集中普法教育活动,制作“五五”普法宣传专刊。按照州禁毒防艾委员会的安排下,我局每年在禁毒防艾宣传下功夫,营造了浓厚的宣传氛围。
三是巧借行风热线,加强法制宣传。以来,局党组领导班子成员先后多次到各县和本局扶贫点“进行宣传万村千乡和商务政策法规,扩大了影响面。
四是开展法制宣传咨询活动。以来,我局先后多次参加了州上有关部门组织的青年志愿者上街宣传咨询、食品安全宣传周活动。在这些活动中,由局领导带队,局机关干部参加,宣传商务政策法规法制宣传活动,共发放普法、商务法规等宣传资料33000多份,接待咨询人员500多人次。我局认真制定了“三月法制宣传月”、“12.4法制宣传日”的法制宣传活动实施方案,在“三月法制宣传月”、“12.4法制宣传日”活动期间,在局机关大楼临街悬挂宣传横幅,为“五五”普法依法治理工作顺利推进奠定了较好的基础。
三、强化培训,突出重点,积极开展法制宣传教育活动
按照州政府安排部署,我局认真开展“法律六进”、“六个一”活动,在普法宣传教育上,坚持突出“两个重点”,即抓好领导干部和干部职工学法培训;开展好“一项活动”,积极协助开展青少年法制宣传教育。
(一)领导干部自觉坚持学法用法。我们将“五五”普法纳入局党组学习内容,年初在局党组 学习计划中明确提出,要认真开展“五五”普法知识教育,组织法制专题讲座,进一步增强法治观念,提高运用法律解决实际问题的能力。先后邀请省商务厅机关党委副书记等成员进行商务法规讲座,对加强领导干部法律知识学习,带动广大干部职工学法起到了很好的推动作用。同时按州政府统一部署,局领导干部积极参加了全州领导干部“五五”普法学习培训。
(二)认真抓好干部职工普法教育。我们坚持把“五五”普法宣传教育作为机关政治理论学习的重要内容,在机关年度学习计划中将普法宣传教育同政治教育、理论学习一道安排,一道抓落实。近年来,我们采取集中宣讲、科长讲业务、参加州里举办骨干培训、网络宣传、法律考试、翻印发放法律法规汇编等多种方式,组织干部职工深入学习《对外贸易法》、《物权法》、《消防安全法》、《依法行政基本原则》、《《公务员法》、《行政许可法》、《条例》、《知识产权法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《拍卖法》、《典当管理办法》、《二手车流动管理办法》、《反倾销条例》、《商标法》、《生猪屠宰管理条例》等相关法律法规,较好地完成了年度普法任务。
四、加强整治,强化公开,提高依法治理水平
(一)健全完善行政执法责任机制。制定了推行行政执法责任、执法岗位责任、执法公示制度、执法过错责任追究和监督检查及评议等五项制度,按照省、州政府有关文件精神,梳理出商务局行政执法依据8项,清理保留州商务局行政许可审批1项、州商务局行政处罚50项,进一步明确了法律法规授权局机关具有管理公共事务职责的行政执法责任,规范了行政行为。
(二)加大政务公开工作力度。,我们制定了政务公开实施办法,编制了政务公开目录。按照州政府要求,以来,我们对本局行政许可项目进行了重新审查登记,清理了局行政许可和非行政许可审批项目审批流程表,经州政府法制部门审批后对外公布,并纳入州政务中心集中办理,接受统一管理和监督。
(三)进一步规范行政审批程序。在继续坚持“服务承诺”便民服务方式的基础上,进一步完善行政服务中心窗口首席代表制。在局机关人员少、工作任务重、压力大的情况下,局党组专题研究,选调一名责任心强的人员到政务中心商务局窗口担任首席代表,规范窗口受理项目和行政审批工作程序,推动商务示范窗口规范化建设,方便企业和群众办事,促进了机关行政提速。
(四)大力推进“万村千乡市场工程”创建活动,优化消费环境。我局其他部门启动了“万村千乡市场工程”创建活动,并对全州“万村千乡市场工程”进行了复查验收,收到了省商务厅的表彰。全州通过验收的971家农家店参加创建活动,组织州创建领导小组的相关部门进行了验收,并举行了授牌仪式。
(五)加强对拍卖、典当业的行业监管,建立行业信息统计制度。我们认真贯彻实施《中华人民共和国拍卖法》和商务部《拍卖管理办法》,依法加大对全州拍卖企业和从业人员的监督核查、行业统计和信用管理。制定了《州旧货行业管理办法》、《州二手车流通管理办法》,加强了对二手车、报废汽车信息统计上报工作,对经营主体资格进行规范。加强对旧货业的监管,严厉打击文件违法交易行为,确保党和国家秘密安全。
(六)强力推进猪肉质量安全专项整治。猪肉质量安全专项整治工作,是由商务部门牵头,作为全国产品质量和食品安全整治工作专项整治中的一项关乎百姓生活及身体健康和切身利益的重要工作,国家提出了底必须达到的十二个100%和一个95%的要求。整治工作开展以来,我们紧紧围绕这个工作目标开展专项整治工作,全州共出动执法人员2500人次,整治重点区域场点89个次,取缔私屠滥宰窝点26个,缴获私宰肉、注水肉并销毁病害肉4302.5公斤。全州对生猪定点屠宰企业进行各类检查316家次,关闭不符合要求的生猪定点屠宰场6个,对我州目前51家定点屠宰企业生产的肉品抽检400余次,有力的保证了专项整治工作的开展和上州肉品的质量和安全。
(七)进一步规范机关从政行为,加强机关作风建设。我们坚持把普法教育与文明机关创建紧密结合起来,增强机关干部法律意识,提高法律素养,做到依法行政、依法管理,不断提高机关工作效率和服务水平。我们连续五年在机关干部干部中深入开展服务效率快、服务质量优、服务方式新、服务效果实的活动,有力地推动了机关文明创建工作。
五、打牢基础,完善机制,确保法制教育工作落到实处
二、强化普法保障,开展学习活动。按照全县六五”普法工作总体规划的精神,结合我局工作实际,落实普法保障,全面开展各种普法宣传学习活动。一是落实普法经费。将普法经费列入每年经费开支计划,对普法经费给予充分保障。“六五”普法期间,共支出普法经费3万余元,购买《干部法律知识读本》、《公务员依法行政读本》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等法律知识学习教材300多册,发放到学法对象手中,确保学法对象人手一册,满足在职干部职工普法学习需要。二是强化普法学习。贯彻和落实领导干部学法用法制度,不断提高法律素质,增强依法行政能力。在“六五”普法活动中,我们结合全县工业和商务经济工作实际,加强局领导干部的学法用法工作,我们于每年初制定详细法治学习计划,发至各股室和局领导手中。坚持理论学习中心组集体学法制度,把法制学习纳入中心组学习的重要内容,作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面。局主要负责人在中心组学习会上结合实际开展了普法专题讲座。坚持领导干部自学法律制度,结合我局的工作要求和自身的工作性质,开展了《宪法》、《__省优化经济发展环境条例》、《安全生产法》等法律知识的自学活动,做学习笔记,写体会文章。以机关公务员为普法学法骨干,通过组织学习培训等方式,加强骨干培训。近年来,我局先后组织参加法律培训人员30人,以骨干的学习带动全局法律学习宣传活动,从而促进了认真抓好各项具体工作落实。三是营造学习氛围。充分利用重大法制宣传日开展活动,紧紧围绕各项
宣传主题, 三、开展了一系列生动形象、丰富多彩的法制教育活动。先后请__省委党校经济学教授、硕士研究生导师刘启明作了《__省优化经济发展环境条例》讲座,县委宣传部理论科谭金做十八届四中全会精神学习宣讲的普法讲课,开展“‘12·4’法制宣传日”、“党风廉政宣教月”、“‘6·26’国际禁毒日”、“‘3·15’国际消费者权益日”以及“宪法”宣传等活动,并通过局网站、宣传栏、发宣传材料、等平台和形式广泛宣传法律法规知识,通过无纸化学法平台组织全局机关干部在网上学法并参加全县和全省统一的学法考试,全局形成学法、懂法、用法的良好氛围。2011年以来办宣传栏4期,标语20多条幅,发放宣传资料1000余份,有力地推动了“六五”普法学习宣传。
三、实施依法治理,提升管理水平 。一是深入推进法律“六进”。推进法律进机关,认真梳理涉及“”突出问题的机关制度,修改完善相关制度12项。切实提升服务效能。按照省市县全力优化经济发展环境的要求,局党组班子成员按照县委组织部要求开展了“察担当、促有为”活动。推进法律进社区、企业,结合党的群众路线教育时间活动,局党组班子成员开展“三进五访”活动,进社区、企业征求意见建议,宣传安全生产法、劳动权益保护法及与群众关系密切的各项国家政策法规,组织花林新型建材集团、安广陶瓷等近10家规上企业职工近百人学习了安全生产法、劳动权益保护法,并每年组织学法考试1次。同时在“三进五访”活动中征求意见建议,查找出领导班子“”问题17条,班子成员个人“”问题53条,全部整改落实。二是开展涉企违规收费专项整治活动。认真做好企业税费法规政策的宣传,开展涉企违规收费调查专项整治活动,县直12家单位参与自查自纠,30余家企业参与问卷调查,并反馈问题及意见建议20余条。三是推进行业安全及执法管理。按照相关行业安全及执法管理要求,对全县加油站、典当寄卖行、担保公司、民间借贷机构等进行安全检查,对业务经营范围进行严格查处,确保了行业安全管理,规范了行业秩序。
四、普法依法治理工作取得成效 。一是各级领导干部法制观念明显增强,依法行政水平不断提高。在"六五"普法活动中,全局各级领导干部带头学习法律,不断提高法律素质,增强法治理念,提高了依法行政的自觉性。在工作中,坚持依法行政,遵守法律法规,严格依法办事,处理事务,研究工作,作出决策,都坚持做到依法依规。二是广大职工宪法观念明显增强,依法服务能力进一步提高。通过深入学习宣传以宪法为核心的国家基本法律,广大职工深深懂得了学习法律知识和掌握法律武器的重要性,依法表达诉求、依法维护合法权益的意识和能力明显提高。工作中自觉做到公正廉洁,依法办事,依法服务能力得到进一步提高。党员干部遵纪守法,政风清廉,效能意识明显增强,努力形成遵守法律、崇尚法律、依法行使权利和履行义务的良好社会风尚。
一、深入扎实的开展法制宣传教育工作
法制的宣传教育是依法治国,建设社会主义法制国家的必要前提和基础。又是各级国家机关必须履行社会责任.四五普法以来,我们认真履行职责,把对全局干部职工的法制宣传教育和农林系统法制宣传教育工作列入重要工作日程,采取全方位、多层次、多种形式,全面开展法制宣传教育工作,促进了全市农林系统干部职工队伍法律素养的提高和依法行政水平的提高。
1、做好法制宣传教育的基础性工作
为了使法制宣传教育工作深入扎实有效的开展,我们在打好基础、形成领导格局和工作机制上下功夫。首先成立了由局党组书记、局长同志任组长、各职能部门领导参加的“四五”普法工作领导小组,同时明确了法制宣传教育工作的职能部门。全局干部职工的“四五”普法学习教育由办公室负责指导、协调、督促、检查。领导小组定期研究普法学习教育和依法治理工作,各部门各施其职,各负其责,积极认真开展工作,从组织上保证了"四五"普法和依法治理工作的顺利进行。其次认真按照中央和省市部署,制定规划和年度计划,明确系统"四五"普法工作的指导思想、普法对象、内容及实施步骤等,并将其内容按年度、季度分解到党员干部学习计划中,使全局各部门和全系统的"四五"普法学习有章可循,我们督促指导有针对性,检查考核有依据,平时各基层单位按规划和计划抓好落实,办公室按规划和计划检查指导,并把普法学习教育落实情况列入全局党建目标管理,作为年终考核评比检查的重要内容,从工作机制上保证了普法教育工作的落实。
2、发挥好领导班子带头作用和辐射作用
按照党的十六大和十六届四中全会,关于广大干部特别是领导干部一定要学好用好法律知识的要求,我们首先抓好领导班子和各级领导干部的学习,把"四五"普法规划与年度计划纳入党委中心组学习当中,领导先学一步,力求学懂弄通。五年来,党委中心组做到了定期学法,累计共安排了17次专门法制学习,局党组书记、局长曾昭平同志亲自承担讲课任务。各位领导班子成员在抓好自身学习的基础上,抓好分管部门的学习教育,经常过问学习情况,督促指导分管部门学法用法.局各中层领导干部也主动带头学法,既落实好局统一安排的学习任务,有根据工作需要按照省里的安排开展专业法规学习。各级领导干部自身学法、用法,抓法制宣传教育工作的落实,保证了四五普法任务的落实和法制宣传教育工作的实效性。
3、开展多层次培训,形成较强等骨干队伍
随着法制的健全,需要广大干部职工学习掌握的法律法规越来越多,"四五"普法规定的法律法规需要学习普及,与农林牧工作相关的专业法律法规也要学习掌握,为了学习普及好这些法律法规,我们努力造就一支较强的法律法规骨干队伍,通过骨干队伍的辐射作用,带动全局全系统普法。一是凡上级部门开展的培训我们都积极参加,不放过每一次学习提高的机会。几年来,我们先后参加省市培训达人次,取得执法资格证书余人。二是通过辅导,讲座等形式对全局干部职工进行法律常识,法律知识和法规培训。特别在××××年《行政许可法》颁布实施,进行全员培训,提高了机关干部执法水平。
⒋从实际出发,有针对性开展多层次,多形式的普法宣传教育
在“四五”普法宣传教育工作中,我们认真研究农林系统队伍状况和实际工作需要,把普法宣传教育划分二个层次,针对各层次需要,采取不同方式方法开展工作,取得了明显效果。
农发局所属部门的普法教育:就农发局内部职工队伍而言,既要通普法教育提高法制观念和法律意识,养成依法办事习惯,又要通过普法学习,学会运用法律武器依法行政,使各项工作纳入法制轨道,所以对全局干部职工的法律宣传教育确定三个方面任务。一是深入学习、等领导同志关于法制建设理论,学习《宪法》等与干部职工密切相关的基本法律法规教育,增强公民权利义务观念。局统一组织开展集中辅导,观看普法文艺节目,参观、学习,知识竞赛等方式,落实各项法律法规学习教育,使全局职工对公民基本法内容、作用、任务有了基本了解和掌握,进一步增强了干部职工的法制观念。二是针对农林系统的工作任务开展专业法学习教育,《农业法》以法律的方式保障农业在国民经济中的基础地位,把党和国家对“三农”的政策法律化,为农业持续、稳定、协调发展提供必要的法律保障。所以我们在普法教育中,始终把专业法,特别是《农业法》列入学习教育的主要内容,开展深入学习,研究农林工作实际,提高依法行政水平。××××年《行政许可法》颁布实施以来,在全局干部职工普遍学习的基础上,侧重对执法人员进行培训,请市委党校法律教授辅导。版权所有,全国公务员共同的天地!
农林牧系统的普法宣传:在“四五”普法中我们围绕农业增效、农民增收、农村稳定三个方面开展普法宣传教育。农委业务量大,涉及农林牧各业工作法律法规余部,正确执行这些法律法规,不仅要求农业部门要学好、用好、还要让县区乡农业工作部门及农业干部学好、用好这些法规,这将是全市农林牧业工作走上依法治理工作的重要前提,因此我们把抓好农林系统普法做为普法工作重点,采取多种形式开展行业系统普法。几年来,共向基层发放各种法律法规性文件万余份,各种宣传法律法规的小册子千册,传单万份,办法规培训班余次,培训基层执法人员千人次,出动宣传车余台次。特别在每部专业法规颁布实施纪念日,我们都充分利用报纸、电视、电台及宣传柜窗,空中汽球等宣传手段。在全市普及宣传专业法规。通过宣传大大提高了农民的法律意识
二、深化衣法治理,推动农林系统行业管理法制化
随着加入世界贸易组织政策的逐步建立和完善,农业部门已经抛弃计划经济的管理模式,向依靠立法和执法规范农业生产和农村经济发展的轨道转变,逐步实现依法兴农,依法治农,依法建农,依法护农。根据这一发展趋势和依法治理工作要求。几年来,我们不断加大执法力度,建立健全执法责任制,以具有执法职能部门的依法行政,严肃执法为重点,从群众反映强烈,各级领导关注的涉农热点,难点问题入手开展行业依法治理,取得了明显的效果,使农林系统依法治理工作又迈上了一个新台阶。
依法治国、建设社会主义法制国家是党和政府管理国家,社会事务的基本方针。为巩固“四五”普法成果,切实做好“五五”普法期间的法制宣传教育工作,进一步推进依法行政、依法统计和依法治理工作,统计局领导高度重视,认真规划和全面部署“五五”普法工作:一是首先成立了孟连县统计局“五五”普法工作领导小组,局长任组长,副职为副组长,各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室成员由3名执法人员组成;二是按照县“五五”普法的总体要求制定了孟连县统计局“五五”普法规划;三是依照“五五”普法规划细化了启动年和、、、2012年“五五”普法年度工作计划。同时为我局“五五”普法工作的开展奠定了很好的基础;四是将“五五”普法工作列入了局工作议事日程,做到了“三个纳入”即纳入了——2012年各年度工作计划、纳入了全局干部职工学习计划、纳入了年度工作目标考核。由此,确保了我局“五五”普法工作做到有组织领导、有计划、有措施、有成效。
二、坚持开展形式多样的法制宣传教育活动
1、领导带头学法
“五五”普法开展以来,我局领导坚持带头学法,坚持把学习法律知识作为工作中的一个重要内容,做到学法有记录、有笔记、有体会。同时,结合统计工作实际,局领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足,并提出整改措施,积极改进。牢固树正了依法行政、依法治统的观念。
2、认真组织职工学法为了搞好普法教育,统计局在经费相当紧张的隋况下,为全体职工购买”五五”普法《干部法律知识读本》,坚持集中学与分散学相结合,达到人手一册。在学习期间,要求将统计“五五”普法和全县“五五”普法融入一体,采取集中学习与个人学习两种方式进行全面系统的学习。
3、组织全局职工积极参与全县“五五”普法知识竞赛学法考试活动。考试参与率达100%,为普及法律知识取得了很好的效果。同时达到了人人学法、懂法、守法的目的。