时间:2023-03-01 16:37:14
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇村委妇联工作计划,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
(一)强化组织领导,建立健全防治艾滋病工作机构
防治艾滋病工作关系到社会稳定和谐、人民安康,关系到社会的可持续发展。对此,我镇充分认识到了加强艾滋病防治工作的重要性和紧迫性,高度重视艾滋病防治工作,将艾滋病防治工作纳入工作重要议事日程。制定了防治艾滋病工作实施方案和工作计划,成立了由政府主要领导担任组长,分管卫生工作的副镇长任副组长,卫生院副院长张梅琴为副组长,卫生院、计划生育服务所、妇联、团委、派出所、综治办、司法、民政、学校、村委会等相关站所为成员的××镇防治艾滋病宣传教育工作领导小组,并在各村委会各设置了一名艾滋病防治宣传员,进一步明确各单位的工作职责,协调各方面力量,狠抓落实,做到领导到位、投入到位、保障到位、措施到位,扎扎实实地开展艾滋病预防工作。
(二)多形式加强宣传教育,提高群众的艾滋病预防知识的知晓率
为进一步提高广大群众对防治艾滋病重要性的认识,我镇积极采取多种措施加强对艾滋病防治知识的宣传与教育。一是健全各村委会、学校、计划生育宣传阵地建设,有针对性地对已婚育龄群众开展艾滋病预防知识教育,印发计划生育宣传教育和各种生殖健康、艾滋病预防小册子,利用禁毒防艾日上街、进家庭进行宣传,使群众方便、快捷地获得所需要的生殖健康和艾滋病预防知识。二是积极邀请有关部门到镇上举办艾滋病防治知识讲座,对全镇干部职工、村委会、机关干部进行艾滋病防治宣传教育。三是巩固学校教育阵地建设。把性传播疾病预防知识纳入学校教学计划,通过课堂教育、主题班会、知识竞赛、板报、宣传图片、讲座等教学形式向学生传授预防艾滋病知识,增强学生自我保护意识和抵御艾滋病侵袭的能力。四是以6.26国际禁毒日为契机组织防保、计生、团镇委、妇联等部门上街宣传,通过悬挂布标、广播、发放宣传资料900余份,大力宣传有关法律法规和艾滋病防治知识,广泛开展防治艾滋病宣传教育活动。五是在卫生院实行周六、周日轮流值班,公布咨询电话,全天候接受群众的咨询。半年来,我镇共组织开展防治艾滋病知识、预防知识及无偿献血知识等专题宣传教育活动3次,举办专题讲座1场次,参会人员45人,发放各种宣传资料近1000余份,悬挂宣传布标4条,接受群众咨询20人次,受教育群众达3000多人次。
(三)优化服务环境,为育龄群众提供优质生殖健康服务
我镇加大了对服务网络建设的力度,改善服务环境,全力推进以技术服务为重点的优质生殖健康服务。一是积极开展育龄妇女的“三查一服务”。根据育龄人群的不同需求,定期组织生殖健康检查,为所有已婚育龄妇女建立生殖保健 档案,定期组织专业技术人员下乡义诊,为已婚育龄妇女提供生殖保健咨询和妇女常见病普查普治服务,共免费为孕妇进行hiv检测65人,产妇54人,均为阴性。二是把预防与控制艾滋病工作作为生殖道感染干预工程的重要内容。积极做好常规性的调查、预查、筛查和干预工作。三是结合开展避孕方法的知情选择,宣传安全套避孕和预防艾滋病的双重作用,积极推广安全套的使用,免费发放安全套1000只。
(四)重点关注特殊人群艾滋病预防,实行分类管理
为进一步控制艾滋病的传播途径,我镇大力创新工作机制,一是组织人员深入宾馆、招待所等旅馆业和歌舞厅、发廊、美容等娱乐场所进行艾滋病防治宣传教育,对娱乐场所推广使用安全套预防性病艾滋病工作进行了安排布置,并认真落实业主负责制,确保旅馆业和娱乐服务场所摆放安全套工作落到实处。半年来,全镇安全套摆放场所已达200,累计发放安全套20__只;二是积极组织旅馆业和娱乐服务场所从本文来源:文秘站业人员进行艾滋病筛查,半年共筛查42人。
二、工作中存在的问题和下步的打算
在我镇防治艾滋病工作中,主要还存在以下问题和不足:
(一)部分群众防治艾滋病意识淡薄,总认为这件事情是政府和职能部门的事,与自己无关。
(二)工作经费不足。普及艾滋病防治知识需要投入大量的人力、财力、物力,而乡镇工作本身任务重,工作量大,经费紧,为后续开展预防艾滋病知识宣传活动带来一定的困难。
(三)工作人员整体素质不高。机关、站、所、村委会缺乏开展艾滋病宣传咨询活动的专业人员,村一级的妇联、计生宣传员工作繁重,多数人缺乏必要的医学专业知识,影响基层开展艾滋病宣传咨询服务的质量。
在下一步的工作/,!/中,我们将重点抓好以下几个方面:
(一)高度重视,加强与相关部门的协作
认清形势,进一步增强做好艾滋病防治工作的紧迫感和责任感,加强有关部门的联动与协作,动员全社会,齐抓共管,同心协力,共同健全和完善政府主导、多部门合作、全社会参与的艾滋病防控机制。
(二)发挥基层宣传网的作用,加大宣传力度
在大河头村,像夏竹风家一样,许多家庭都租住着在村里打工的人,但像她家一样在一口锅里搅勺子的并不多见。
大河头村是个“工业村”,最多时村里有500多名外来女工。有些工厂不包吃住,止初来乍到的工人们没少犯难。王海珠是第一批到大河头村打工的女性,起初只能住在旅店里。她向家在当地的女同事求助,一连问了3个人,大家部推荐她去找村妇代会主任夏竹风。
自从1995年当选村妇代会主任,夏竹风就多了一个“毛病”――串门。大河头村近700户人家,她一个月能串一个遍。谁家的黑猪下了白崽,谁家的母鸡把蛋下在了墙外边,她明镜似的。多鸡毛蒜皮啊,可是她常说:“鸡毛蒜皮没人管,星星之火就燎原。”
正好有两间闲屋,夏竹风二话没说,收拾收抬就让王海珠住了下来。之后,又陆陆续续“收留”了七八个人。
家里的人口越来越多,夏竹风的丈夫坐不住了:“家里住这么多女同志不方便,咱家就只有一个厕所,又没门,平时我部不敢去啦
夏竹风也在发愁,村里的外来工那么多,自己家能住几个啊?思来想去,还是得动员乡亲们出租房子。村里没有几处空宅子,但四合院间数不少,夏竹风就建议他们将现住的宅子腾出一间半间来。乡亲们不干,家里猛然住进一个生人来,准能卜算好歹。夏竹风拿着拟好的合同:“我担保行不行?”
早在上世纪90年代,只有20多岁的夏竹风就和丈夫一起办起了木器厂,凭着良好的信誉,很快在十里八乡成了致富能人。大伙儿都知道,她说出的话,就像砸下的钉。她肯担保,乡亲们也就吃了定心丸。
不长时间,村里就住了二三百打工的人。夏竹风成了名副其实的“房屋中介”,不过,是个“傻中介”――1毛钱的利不收。
有一天,来自临沂的小赵半夜突然愎痛起来,声惊醒了同屋的李雪,李雪开灯一看,小赵的脸上豆大的汗珠往下落。李雪穿鞋就往夏竹风家跑。“咚咚”的敲门声如午夜惊魂,止夏竹风打了一个激灵。她来不及安抚被惊醒的孩子,便匆匆地出了门,先去叫醒卫生室的医生,又到邻居家找车,等把小赵送到医院急诊室,才发现自己衣襟的扣子竟然扣错了。医生说,小赵得了急性阑尾炎,幸亏送来得早。
有道是,“月是故乡明”,夏竹风知道,对于外来工讲,最难熬的莫过于过年过节了。有时候,工厂任务紧,或者工人们路远,回不了家,夏竹风就招呼大伙儿到她家去吃饭。端午有粽子,中秋有月饼,大年三十就团团圆圆地吃饺子,最热闹的时候,夏竹风家摆了三桌,忙得男主人不得不到回下静忙烧火。
外来女工二三百人,加上本村的七八百人,这一来就有一千多妇女了。夏竹风寻思着,姐妹们文化水平都不高,从田里到工厂,不知会不会受“欺负”?与其“水来土掩”不如之前就修建“大坝”。于是,她向村委会申请,开办妇女法律培培训班。
5天后的夜晚,妇女同志们围坐在广场上,摇着蒲扇,听夏竹风讲那《劳动法》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》等等的故事……在村里常住的一千多名妇女心里,夏竹风就是她们的“及时雨”……
给力机遇
七点半,上班的、上学的,纷纷走出大门。夏竹风边洗着盆里的十几个碗,边思忖“巾帼调解协会”未来的工作重点、到养老院开展志愿服务的方案等。忽然想到一个点子,赶紧在围裙上抹下子手,拿笔记下来。
几天前,她接到李权庄镇妇联转发的莱西市妇联的通知:莱西作为山东省的三个试点县之一,要在2010年春节前完成“两委”换届。这次换届,至少要有一名女性进入班子。镇妇联主席鼓励她积极参加竞选。夏竹风将通知仔细地瞧了三遍,心中波涛汹涌。随通知而来的,还有三个版本的竞选演讲稿。
大河头村有两千余口人,男人大多在家种地,女人则在工厂上班,是典型的“女主外男主内”的村庄。可是,村里没有一个女村官。这一次法律给力,她感觉机会来了。
晚上,夏竹风把白天列的工作方案拿给丈夫看。丈夫盯了她足足10秒钟。十几年了,妻子从来都是遇到难处了才会找自己商量,像这么郑重其事地拿工作方案和自己讨论,还是第一次。
夏竹风故意卖关子:“你先说说我的方案是否行得通,我再告诉你为什么。”丈夫看了看:文化教育、社会治安、计划生育、农村养老……说:“这不都是村委会的工作吗?”夏竹风认真地点着头:“不错,我准备竞选进村委。”当了十几年村妇代会主任,丈夫知道妻子的能力,他一下举起双手:“支持!”
根据市妇联提供的竞选演讲稿,夏竹风把自己的工作计划写进去,重拟了一份新的演讲稿。“尊敬的父老乡亲们,你们好!今天我有勇气站在这里,就是想和大家说几句掏心窝子的话……我已做了15年村妇代会主任,在这期间,我调解矛盾纠纷无数,为维护妇女权益尽职尽责……如果我能入选村委会,一定全力以赴,搞好‘巾帼调解协会’,抓好文化教育……”站在卧室的梳妆镜前,夏竹风一遍一遍地练习,直到背得滚瓜烂熟。
20年来,大河头村之所以一直没有女村官,不仅是因为法律“松弛”,还因为乡亲们没有这种意识。在11月份的妇女法律培训班上,夏竹风着重讲了《村委会组织法》和《村委会选举法》,并告诉众姐妹,自己准备参加竞选。
山雨欲来
与此同时,大河头村党支部书记耿式资也接到了李权庄镇转发的有关“两委”换届的文件。耿式资愁肠百结。
1992年以前,大河头村是远近闻名的“光腚村”。虽然它一脚踏三县”――偏居莱西,南靠即墨、东临莱阳,可是地理位置十分偏僻,也没有资源优势。有一年雨季,一家造纸厂到大河头村收麦秸草,车陷在村子里,用两台拖拉机都没拽出来。送化肥的大汽车,走到村口就得停下,卸车后,大伙儿再用牛车、手推车一袋一袋往家搬。
以耿式资为“班长”的“两委”班子就是在这样的条件下被推选出来的。
“两委”班子一合计,“要致富,先修路”。于是,在大河头村外的丘陵上,飘起了lO面小红旗。那是全村干部群众在挖井呢。丘陵地的好年景,部是井水“喂”出来的。挖出来的风化石和土方,被运到村庄垫街。村里的牲口、柴禾和土肥也被专门规划到了村外的牲畜拴养场、草场和粪场。
路通了,村美了,“两委”班子又开始招商引资。1999年,终于说服韩国客商金长寿在大河头村投资金大皮革有限公司。紧接着,又有12家企业相继落户大河头村。集体收入年增加50多万元,群众收入增加400多万元。
村“两委”成员经过十几年的磨合,也空前默契,被乡亲们亲切地称之为
“金三角”。这次换届,法律让他们把长期“占用”的女性的职位还回去,这意味着,
“金三角”至少要下去一个。
村里弥漫着“山雨欲来风满楼”的气息。
美丽转折
2011年1月,滴水成冰。一大早,马洪伟特意请了假来到大河头村的广场上,那里,已经人头攒动。她是来支持夏竹风的。
马洪伟2006年从枣庄市一个偏远山村来到大河头村打工。刚开始,人生地不熟,语言也不通,没少哭鼻子。夏竹风知道后,把她接到自己家里,两年里同吃同住。后来渐渐适应了,夏竹风还给她介绍了一个当地的对象,如今她已经是一个3岁孩子的妈妈了。
王海珠来了,是和丈夫、妹妹一起来的。自从夏竹风“收留”了她,她就把夏家当成了“娘家”。后来她的丈夫、妹妹也来到大河头村打工,房子也是夏竹风帮忙找的。有一次因为水电问题和房东结了疙瘩,也是夏竹风静忙解的。
小赵和李雪也来了,还分别拉来了几十个同事。她们虽然户口都不在大河头村,但根据《村委会选举法》的规定,在这里居住了一年以上,本人愿意,可以登记为选民,参加选举。
敬老院里的十几位孤寡老人也来了。平常他们不太爱出门,天太冷了,都是夏竹风去看他们,给他们带些吃的、用的,或者陪他们说上半天的话。今天,他们说,自己的“闺女”参加竞选,哪有不来的理?
选举开始。马洪伟最先拿到了选票,只看了一眼,就愣住了,只见上面赫然印着四栏,这表示,此次村委会换届,可以有四位候选人当选。马洪伟糊涂了:以前村委会只有三人啊,怎么增加了一人?
原来,根据《村委会组织法》的规定,村委会由三至七人组成。各地在执行时,三千人以下的村一般由三到五人组成。莱西市妇联主席刘莉从村民选举委员会那里得知了大河头村的情况,积极与组织部门沟通,组织部门批准大河头村增加一人。
下午,计票结束,大河头村“两委”换届选举一次成功,夏竹风高票当选村委委员。“金三角”从此成为“金刚钻”,“大河头”这辆列车驶入崭新的一年……
《中华人民共和国村民委员会组织法》于1998年11月颁布,2010年10月修订。2011年,我市第十届村委会换届选举,严格按照新的《村民委员会组织法》和省《村民委员会选举办法》的规定,精心组织,周密安排,积极稳妥地推进换届工作依法有序进行。目前,全市870个行政村,换届率达到99.5%,村“两委”成员交叉任职比例达到61%。
(一)加强组织领导,搞好指导包靠。市政府把村委会换届选举工作摆上重要议事日程,多次召开专题会议进行研究部署,加强组织领导,确保换届选举工作顺利推进。一是成立领导机构。市里成立了由市委副书记任组长,常务副市长、组织部长和市人大分管副主任等市级领导任副组长,组织、民政、纪委、、妇联等部门负责同志为成员的村“两委”换届选举工作领导小组,组建专门办公室,充实工作力量,安排专人抓好换届工作。二是制定工作方案。按照上级工作部署,结合我市实际,制定了《村“两委”换届选举实施意见》和《第十届村民委员会换届选举实施方案》等有关文件,明确村委会换届选举的目的意义、方法步骤和选举程序,有力的指导了全市换届选举工作。三是加强宣传培训。充分利用广播、电视、政务公开栏等载体,深入宣传新的《村民委员会组织法》,形成正确舆论导向和良好氛围。举办换届选举骨干培训班2期,使他们熟悉掌握换届选举的组织程序和方法步骤,适应换届选举的工作要求。四是落实包靠责任。建立市级领导包片、换届领导小组成员包镇(街道)、镇(街道)机关干部包村责任制,建立市镇领导干部联系点150多个,对所有村实行专人包靠、专门指导。
(二)深入调查摸底,争取工作主动。坚持把摸清村情民意、排查矛盾纠纷、解决突出问题作为抓好村委会换届选举的基础和前提。深入开展了“村情民意大调研”、“包村联户,促和谐、谋发展”和“三村”治理活动,采取座谈了解、个别走访、发放调查问卷等方式,深入调查社情民意,排查矛盾纠纷,做到干部在一线服务、问题在一线解决、政策在一线落实。通过开展大调研,重点摸清了村级领导班子软弱涣散、驾驭局势能力差的村,遗留问题多、历史包袱重的村,干群关系紧张、矛盾突出的村,宗族派性严重、派系斗争激烈的村,村风民风差、歪风邪气重的村这“五类村”的底子,并逐一建立台帐,深入剖析存在问题的原因,研究制定解决问题的措施和应对预案,做到早治理、早防控,牢牢把握工作主动权。
(三)积极稳妥推进,务求工作实效。一是搞好换届试点。坚持“先行试点、逐步推开”的思路,在辉渠镇开展了村委会换届选举试点工作。市政府及民政部门积极协调整合组织、妇联等部门的力量,成立了换届选举试点工作指导组,加强调度、靠前指导,及时研究解决实际问题,认真总结提炼工作经验,为全市的换届选举工作提供了有益借鉴。二是稳妥推进面上工作。在总结试点成功经验的基础上,全面启动换届选举工作。严格落实市级领导包靠镇(街道)、联系重点难点村制度,并从市直机关抽调30名基层工作经验丰富的干部,成立4个指导组,指导各镇(街道)严格程序、依法操作,确保成熟一个、选举一个,选举一个、成功一个。三是深化管理体制改革。本着有利于加强基层组织建设、有利于镇域经济发展、有利于深化管理和公共服务的原则,结合我市第十届村委会换届选举,扎实开展合村并点,将我市原1231个行政村(居)精简调整为870个,实现了干群思想、资产资源的有机融合。
(四)严肃换届纪律,维护社会稳定。为引导农村党员群众正确行使民利,确保换届选举工作有序开展,专门印发了《关于在村“两委”换届选举工作中组织开展“换届我承诺”活动的通知》,要求镇(街道)干部、现任村“两委”成员、参与竞选人员和党员群众,围绕加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事等方面作出公开承诺,逐一签订承诺书,并进行张贴公示和登记备案,推动了换届选举工作平稳有序进行。建立了举报信息传递快捷通道和日报告制度,市镇两级设立专门举报电话,实行24小时专人值守,做到当即受理、及时反馈。市级领导干部带头公开接访,镇、街道党(工)委书记落实“第一责任人”职责,认真受理群众举报和来信来访,就地受理和解决群众反映的问题,确保了换届选举期间全市社会和谐稳定。
二、存在的主要问题
一是基层宗族宗派观念一定程度上影响了村级班子结构。个别村受家族意识和血缘关系等传统观念的影响,存在宗族派性等问题,一定程度上干扰了民主选举的公平公正。村庄合并后,村干部职数减少,职位竞争激烈,这加大了换届选举的组织难度。
二是村委成员学习培训有待加强。村级干部在上任之初都接受相关培训,但常态化、制度化的学习机会不多,这方面工作有待加强。
三是村务日常管理有待加强。近年来,我市在村务公开民主管理等方面做了大量富有成效的工作,但工作不平衡的问题比较突出,群众的民益有些没有真正落到实处。
三、几点建议
1、我镇辖区内90%以上的单位、村(居委会)健康教育专兼职人员加入到“行动”中来,并通过各类培训,培训率达85%以上。
2、农村自来水普及率达到80%,卫生厕所普及率达到60%。
3、农村中小学健康教育实施率达到90%,中小学基本卫生知识知晓率达到75%,健康行为形成率达到70%。
4、农村村民基本卫生知识知晓率达到80%,健康行为形成率达到70%。
5、“行动”实施的村卫生面貌得到基本改善。
“行动”工作要点
(一)认真履行好职责。“行动”领导小组成员单位继续把“行动”工作纳入本部门的工作计划,把行动工作与本单位日常宣传教育工作和创卫工作相结合,及时制定、出台有利“行动”开展的相关政策举措,按职责分工抓好本部门“行动”工作。各村继续把“行动”工作纳入日常工作,与创建文明村、卫生村有机结合,并结合本村实际制定具体工作计划,对照“行动”基本标准和要求开展“行动”工作。
(二)开展多种形式的健康促进活动。根据我镇“行动”规划要求,结合“健康面对面乡村行”、“经济、文化、民族等民俗民风”、“科技、文化、卫生三下乡行动”、文艺调演、纪念日、卫生日等,组织卫技人员深入农村、学校、企业等场所,积极开展形式多样的宣传教育活动,大力宣传农村重大疾病防治、环境卫生整洁等健康知识,不断提高当地群众的健康水平。各村委会要办好健康教育宣传专栏,以提高农民卫生保健意识,促进行为、生活方式有利于健康的方向改变。
(三)加强健康教育网络队伍建设。把健康教育与业务学习有机结合起来,采取培训、讲座、自学、以会代训等形式,加大对计生干部、乡村干部、健康教育骨干人员和学校、厂矿等专兼职健康教育人员的培训,以提高健康教育队伍的素质,不断健全健康教育信息网络。
(四)抓好试点工作并全面开展。按以下标准抓好两个示范村建设。1、有组织方案。村、居委会要有建立“行动”领导小组,居委会由居委会主要领导担任组长,成员由爱卫办、共青团、妇联、计生、学校、农业和卫生医疗所等部门的负责人组成,下设办公室。村级也应根据本村的实际情况制定“行动”的具体计划,以确保行动工作的顺利开展。2、“行动”有健全网络。健全由本地妇幼防疫医生、村计生小组长、学校教师以及村里威望较高的老干部老同志等成员参加的村级“行动”网络队伍,充分发挥网络队伍的作用,让他们成为“行动”宣传阵地的核心力量。3、村有大标语。每个村要有三幅以上“行动”核心信息内容的大幅宣传固定标语。4、村有专栏。每个村至少有一个以上的健康教育宣传栏,至少每2个月出一期。认真办好“乡村健康金话筒”活动。5、学校有健康教育课。学校开设健康教育课,每周一节,做到“五个有”,即:学校有计划、课程有安排、教师有教案、学生有课本、学期有测试。6、户有2种资料。每户家庭有2种或2种以上健康教育资料。7、骨干有培训。对防疫妇幼专干、计生专干、乡村医生、妇女主任、计生小组长等,通过讲座、讲课或以会代训的形式每年给予一次以上的健康教育培训。8、农民有参与。在开展“行动“的各项活动中,要争取农民群众的理解与支持,促进农民参与的积极性,改变其在农村生产、生活中所存在的陋习,以提高农民的健康意识。一是通过广播、标语、宣传单、专栏等大众媒体营造“行动”的氛围。二是召开座谈会和举办健康教育讲座,让农民了解“行动”的意义和目的,自觉主动地参与“行动”。三是通过对“行动”骨干力量的培训后,聘请他们做健康教育的义务宣传员,负责家庭、邻居或一个片区的健康教育工作。四是举办健康知识竞赛活动来激发农民们学习掌握健康知识和参与“行动”的积极性。9、活动有评比。结合开展“文明卫生家庭”、“卫生之家”等活动,对村民家庭卫生,进行检查评比,将结果公布并给予适当奖励,促进健康行为的形成。
我处下辖8个村委会,8个妇代会,4个妇委会,9个党支部,全处耕地面积有1.5万亩,总人数(常住人口)6292人,总户数2074户,其中妇女(18-60岁)1734人,少数民族妇女414人,(0-14岁)儿童1194人,其中女童583人,流动人口16000人,其中流动妇女(18-60岁)5371人.全处共有党员211名,其中女党员45名,全处入党积极分子109名,其中妇女入党积极分子38人,三八红旗手78名,五好文明家庭168户,十星级文明户669户,女致富能手,种养殖户36名.
今年我处工作重点主要以围绕城市扩容,狠抓二,三产业的发展,围绕BBB市"城在田中,田在城中的城市经营理念,大力发展生态高效,旅游观光农业和高效精品农业,使一产与三产紧密的结合起来,大力发展畜牧业,使畜牧业成为农民增收的重要途径.
二、主要作法:
(一)领导重视,保证了妇联工作健康有序的发展
我处党工委非常重视妇联工作,主要表现在:第一,年初在召开我处党工委,办事处工作会议上,办事处党工委书记沙晶钰与各村党支部书记签订了;第二,今年办事处在制定十五发展规化时,将妇联工作做为一项主要内容纳入十五规化.第三,年初办事处在召开双文明总结表彰会时,将妇联工作作一项单项表彰,在庆"三八"时又分类进行表彰,奖励.第四,我处妇联在3月1日召开庆三八总结表彰大会时,我处的全体领导亲临会场参加会议.党工委书记沙晶钰在大会上作了总结讲话.
(二)大力开展宣传教育活动,加大广大农村妇女的培训力度.
丰富多彩,形式多样的宣传教育活动,是提高广大农村妇女学习新知识,接受新年事物,开阔眼界,解放思想的最有效途径。在庆三八活动期间我处妇联结合公民道德建设月活动开展了五好文明家庭,三八红旗手,致富女能手,优秀女党员,优秀母亲巾帼妇女标兵.妇女工作先进集体,党建带妇建工作先进集体,三学三比竞赛活动先进集体的评选活动及首届时装表演赛活动,歌舞表演赛活动.举办了市民教育培训班,开展科技之冬科普活动等形式.以此丰富了广大农村妇女的精神文化生活,提高了广大农村妇女的综合素质,充分发挥了典型示范带动作用有利的促进我处两个文明建设的协调发展;在反警示教育月活动中,加强对广大妇女的警示教育培训,通过举办培训班,发放宣传材料,观看画面,走访群众,播放警示教育电教片等形式进行对妇女的警示教育,使她们认清了的本质,崇上科学,关爱家庭珍惜生命,热爱祖国,保障了社会稳定.在民族团结教育月活动和科普宣传月活动期间,处妇联积极与相关部门配合,在亚中商城门楼前开展了第23个民族团结万人游园活动,本次活动处妇联编印了妇女儿童宣传材料10种,3万份主要内容有《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《妇女观》,《学习贯彻中华人民共和国妇女权益保障法》、《家庭优生优育优教的宣传(6-12)岁》、《科普知识》、《劳动力转移相关政策》、《健康教育》。从而增强了广大农村妇女法律法规意识和科技意识.在各种宣传,教育活动中,评选出了15名优秀女党员,五好文明家庭,三八红旗手,致富女能手,优秀母亲巾帼女标兵,3名先进集体,举办了各类培训班20期,培训妇女1700人,培训率达85%以上,发放了各种宣传材料3万余份.
(三)积极组织妇女参与经济建设
今年我处经济工作重点就是围绕城市扩容,大力发展二,三产业,生态高效旅游观光农业和高效精品农业,大力发展畜牧业等。我处妇联根据处党工委经济工作重点,积极组织妇女参与经济建设.第一在"科技之冬"科普活动期间积极组织广大农村妇女开展"三学三比"活动,大力普及农村妇女学科技,用科技的意识,如请来实践经验,理论经验丰富的技术人员,为她们讲解棉病虫防治,葡萄树的修剪,牲畜5号病的防治,绿色蔬菜的种植,奶牛的饲养管理等科技知识,使每个村每个劳动力妇女掌握了1-2门农牧业实用技术.第二开展"巾帼科技致富工程"培养了20多名适应时展需要的农村妇女科技致富带头人,树立了依靠科技增收致富的先进典型,建立了2个科技示范基地,即小三四工一村的罗菊香桃子种植示范基地,小三四工二村的张号荣,罗小平,罗小荣养鸡示范基地,六工庙村的刘玉桂养牛示范基地。第三开展了"手拉手结对子"扶贫济困工作.今年处妇联计划帮助2名困难户实现解困,主要采用政策扶持,技术引导服务,资金帮助,捐助,劳动帮助等形式解困.第四,认真抓好农村妇女富余劳动力转移工作.今年处妇联对我处农村妇女富余劳动力转移采取摸底调查.全处有农村妇女富余劳动力595人,通过请专家教授和能手来指导授课,及时提供招聘信息等形式转移了富余劳动力妇女261人,其中自谋258人,集体组织3人,长期转移231人,季节性转移30人,本县市转移248人,州外转移9人。她们主要从事二,三产业,最后的年收入达6万元,最低的年收入达5000元。通过农村妇女富余劳动力转移工作,对我处经济发展,农民的增收,社会的稳定起到了积极的推动作用。第五、通过引进科技含量高的项目,如食用菌(鸡腿菇、袖珍菇)正在做试验示范。
(四)维权工作。
为了全面推进妇联的维权工作。处妇联结合"四五"普法,利用"三八"维权周、科普宣传月、民族团结教育月等活动载体和各种形式面向社会、面向妇女大力加强普法宣传教育,积极开展送法下村,同时在八工一村上访最高村设立"投诉箱",在处司法所设立投诉站,及时处理妇女群众来信来访,进一步强化了广大妇女群众的法制观念。增强了全社会依法维护妇女合法权益的自觉意识,提高了广大妇女依法维护自己的合法权益的素质和能力。截止目前举办法律培训8场,培训妇女650人,下发法律宣传材料3种(妇女法、婚姻法、劳动法)9000份。
(五)妇儿工委及少儿工作。
第一、根据昌市政妇儿工委字()02号即:关于印发《BBB市妇女发展规划(2010年)》、《BBB市儿童发展规划(-2010年)目标责任书的通知》及昌市政妇儿工委字()03号,即《关于确定贯彻实施BBB市妇女发展规划(-2010年)》、《BBB市儿童发展规划(-2010)示范点的通知》要求,结合我处妇女儿童工作的实际,首先成立了AAA街道妇女儿童工作委员会,同时制定出了妇女儿童工作委员会工作规则及会议制度及年妇女儿童工作要点,为了进一步明确任务,落实责任,推动BBB市妇女儿童发展规划的贯彻实施,我处妇儿工委制定出了妇女儿童发展规划(-2010年)目标责任书,并将任务和职责分解到部门人头上,保证了此项工作的顺利开展。
第二、今年在庆“六一”活动期间处妇联开展了向独生子女慰问活动,向每个独生子女发放了60元的慰问金和独生子女费共计3000元,同时为了向基层儿童办实事,办好事向贫困儿童、残疾儿童献爱心送温暖活动,慰问了5名贫困残疾儿童,为她们购买了学习用品。处妇联为了迎接市妇联组织的庆“六一”诗与歌表演赛活动精心准备选送了两个精品节目,参加市上的表演赛活动。各村妇代会在庆"六一"期间也开展了形式多样、内容丰富多彩的活动。如八工一村小星星幼儿园在龙源超市门前为广大群众表演了丰富多彩的少儿节目,少儿运动会赛跑、小兔跳等。中沟一村党支部、妇代会与所在村小学开展了庆“六一”趣味运动会,而且村妇代会还给学校赞助了500元。小三四工二村育苗幼儿园也开展了庆“六一”活动,村党支部、妇代会给170名小朋友发放纪念品,并且还赞助了500元。SSS一村在庆“六一”期间给独生子女发放了独生子女(57人)保健费3420元,并开展了丰富多彩的文艺活动。六工庙村在庆“六一”期间慰问了56个独生子女家庭,发放了1500余元,同时还利用村广播宣传了《BBB市儿童发展规划》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪》等知识,增强了儿童的法律意识。中沟二村妇代会与辖区学校开展了庆“六一”文艺活动。
第三、在加强未成年人思想道德建设方面,今年我处根据市妇联去年下发的《关于加强和改进未成年思想道德建设工作的安排意见》文件精神要求,结合我处实际,我们以庆“三八”活动为契机,通过推荐出8名优秀母亲进行座谈,1名最佳优秀母亲进行表彰。同时向市妇联推荐了2名优秀母亲。以庆“六一”为契机。通过村广播大力宣传《妇女儿童发展规划》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪》等知识,增强了儿童的法律意识。
(六)妇联自身建设。
第一、建立健全各项规章制度及工作职责。年初处妇联利用基层组织建设暨“科技之冬”培训活动对新当选的妇代会主任进行了综合素质的培训,对新的一届妇代会根据实际制定出了处妇联、村妇代会工作任务职责制度、处妇联学习计划、处妇联例会制度、村妇代会学习制度、材料表格上报制度,处妇联目标管理工作检查评比制度,并付诸实施。第二、认真重视发展女党员工作,我处党工委非常重视对女党员的培养。通过对女入党积极分子的培养,今年在庆“七一”前转正了3名、纳新了5名。第三、认真抓好妇女人才的推优工作。今年在去年42名的基础上继续做好推优工作,计划今年推优8名,此项工作正在进行中。第四、认真抓好党建带妇建工作。为了加强党建带妇建工作力度,总结上一年的工作经验及存在的问题,处党工委研究决定在6月15日前召开党建带妇建工作现场会,并下发了通知,以此来推动党建带妇建工作。但由于我处主管领导的调整,此会准备在6月25日左右召开。第五、为了培养创新型学习型的妇女干部,提高她们的理论水平和业务能力,处妇联利用每个月14日的妇联工作例会,组织各村妇干理论学习和业务学习,每次学习记录都在1500字的学习笔记。做为全年妇联工作考核的依据。第六、按照有挂牌、有版面、有制度、有档案,抓好处村妇女阵地建设,阵地建设达到了100%。第七、充分发挥我处BBB市第五届妇代会代表的作用。我处有5名昌市妇代会代表,处妇联根据市妇代会会议精神及代表执行职务手册,积极组织她们认真履行妇代会代表的职责和义务,并将履行的情况填写在手册上。
(七)文字材料上报,处妇联能按照市妇联的要求及时上报各种材料和报表。
三、存在问题:
1、村妇干的综合素质有待于加强,特别是理论水平和业务能力有待于提高。
2、活动经费的不足,阻碍了妇联工作的正常开展。
3、妇联自身建设有待于加强,特别是要加强文字材料,报表上报的质量和时效。
4、妇女工作的创新性有待于进一步加强。
四、下半年工作计划:
1、进一步加强对妇女工作的领导;
2、继续加强妇女工作的宣传教育;
3、继续加大妇女参与经济建设的力度,开展“三学三比”活动,抓好农村妇女富余劳动力转移工作,开展“城乡姐妹手拉手、创业路上一起走”活动;
4、继续抓好妇女维权工作;
5、继续抓好妇儿工委及少儿工作;
6、继续加强妇联自身建设;
我处下辖个村委会个妇代会个妇委会个党支部全处耕地面积有万亩总人数常住人口人总户数户其中妇女岁人少数民族妇女人岁儿童人其中女童人流动人口人其中流动妇女岁人全处共有党员名其中女党员名全处入党积极分子名其中妇女入党积极分子人三八红旗手名五好文明家庭户十星级文明户户女致富能手种养殖户名
今年我处工作重点主要以围绕城市扩容狠抓二三产业的发展围绕市城在田中田在城中的城市经营理念大力发展生态高效旅游观光农业和高效精品农业使一产与三产紧密的结合起来大力发展畜牧业使畜牧业成为农民增收的重要途径
二、主要作法
一领导重视保证了妇联工作健康有序的发展
我处党工委非常重视妇联工作主要表现在第一年初在召开我处党工委办事处工作会议上办事处党工委书记沙晶钰与各村党支部书记签订了街道妇联××年工作目标管理责任书;第二今年办事处在制定十五发展规化时将妇联工作做为一项主要内容纳入十五规化第三年初办事处在召开双文明总结表彰会时将妇联工作作一项单项表彰,在庆三八时又分类进行表彰奖励第四我处妇联在月日召开庆三八总结表彰大会时我处的全体领导亲临会场参加会议党工委书记沙晶钰在大会上作了总结讲话
二大力开展宣传教育活动加大广大农村妇女的培训力度
丰富多彩形式多样的宣传教育活动是提高广大农村妇女学习新知识接受新年事物开阔眼界解放思想的最有效途径。在庆三八活动期间我处妇联结合公民道德建设月活动开展了五好文明家庭三八红旗手致富女能手优秀女党员优秀母亲巾帼妇女标兵妇女工作先进集体党建带妇建工作先进集体三学三比竞赛活动先进集体的评选活动及首届时装表演赛活动歌舞表演赛活动举办了市民教育培训班开展科技之冬科普活动等形式以此丰富了广大农村妇女的精神文化生活提高了广大农村妇女的综合素质充分发挥了典型示范带动作用有利的促进我处两个文明建设的协调发展在反警示教育月活动中加强对广大妇女的警示教育培训通过举办培训班发放宣传材料观看画面走访群众播放警示教育电教片等形式进行对妇女的警示教育使她们认清了的本质崇上科学关爱家庭珍惜生命热爱祖国保障了社会稳定在民族团结教育月活动和科普宣传月活动期间处妇联积极与相关部门配合在亚中商城门楼前开展了第个民族团结万人游园活动本次活动处妇联编印了妇女儿童宣传材料种万份主要内容有《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《妇女观》《学习贯彻中华人民共和国妇女权益保障法》、《家庭优生优育优教的宣传岁》、《科普知识》、《劳动力转移相关政策》、《健康教育》。从而增强了广大农村妇女法律法规意识和科技意识在各种宣传教育活动中评选出了名优秀女党员五好文明家庭三八红旗手致富女能手优秀母亲巾帼女标兵,名先进集体举办了各类培训班期培训妇女人培训率达以上发放了各种宣传材料万余份
三积极组织妇女参与经济建设
今年我处经济工作重点就是围绕城市扩容大力发展二三产业生态高效旅游观光农业和高效精品农业大力发展畜牧业等。我处妇联根据处党工委经济工作重点积极组织妇女参与经济建设第一在科技之冬科普活动期间积极组织广大农村妇女开展三学三比活动原创:大力普及农村妇女学科技用科技的意识如请来实践经验理论经验丰富的技术人员为她们讲解棉病虫防治葡萄树的修剪牲畜号病的防治绿色蔬菜的种植奶牛的饲养管理等科技知识使每个村每个劳动力妇女掌握了门农牧业实用技术第二开展巾帼科技致富工程培养了多名适应时展需要的农村妇女科技致富带头人树立了依靠科技增收致富的先进典型建立了个科技示范基地即小三四工一村的罗菊香桃子种植示范基地小三四工二村的张号荣罗小平罗小荣养鸡示范基地六工庙村的刘玉桂养牛示范基地。第三开展了手拉手结对子扶贫济困工作今年处妇联计划帮助名困难户实现解困主要采用政策扶持技术引导服务资金帮助捐助劳动帮助等形式解困第四认真抓好农村妇女富余劳动力转移工作今年处妇联对我处农村妇女富余劳动力转移采取摸底调查全处有农村妇女富余劳动力人通过请专家教授和能手来指导授课及时提供招聘信息等形式转移了富余劳动力妇女人,其中自谋人,集体组织人,长期转移人,季节性转移人,本县市转移人,州外转移人。她们主要从事二三产业最后的年收入达万元,最低的年收入达元。通过农村妇女富余劳动力转移工作对我处经济发展农民的增收社会的稳定起到了积极的推动作用。第五、通过引进科技含量高的项目,如食用菌(鸡腿菇、袖珍菇)正在做试验示范。
四维权工作。
为了全面推进妇联的维权工作。处妇联结合四五普法,利用三八维权周、科普宣传月、民族团结教育月等活动载体和各种形式面向社会、面向妇女大力加强普法宣传教育,积极开展送法下村,同时在八工一村上访最高村设立投诉箱,在处司法所设立投诉站,及时处理妇女群众来信来访,进一步强化了广大妇女群众的法制观念。增强了全社会依法维护妇女合法权益的自觉意识,提高了广大妇女依法维护自己的合法权益的素质和能力。截止目前举办法律培训场,培训妇女人,下发法律宣传材料种(妇女法、婚姻法、劳动法)份。
(五)妇儿工委及少儿工作。
第一、根据昌市政妇儿工委字号即:关于印发《市妇女发展规划(年)》、《市儿童发展规划(年)目标责任书的通知》及昌市政妇儿工委字号,即《关于确定贯彻实施市妇女发展规划年》、《市儿童发展规划示范点的通知》要求结合我处妇女儿童工作的实际首先成立了街道妇女儿童工作委员会同时制定出了妇女儿童工作委员会工作规则及会议制度及××年妇女儿童工作要点,为了进一步明确任务落实责任推动市妇女儿童发展规划的贯彻实施我处妇儿工委制定出了妇女儿童发展规划年目标责任书并将任务和职责分解到部门人头上保证了此项工作的顺利开展。
第二、今年在庆“六一”活动期间处妇联开展了向独生子女慰问活动,向每个独生子女发放了元的慰问金和独生子女费共计元,同时为了向基层儿童办实事,办好事向贫困儿童、残疾儿童献爱心送温暖活动,慰问了名贫困残疾儿童,为她们购买了学习用品。处妇联为了迎接市妇联组织的庆“六一”诗与歌表演赛活动精心准备选送了两个精品节目,参加市上的表演赛活动。各村妇代会在庆六一期间也开展了形式多样、内容丰富多彩的活动。如八工一村小星星幼儿园在龙源超市门前为广大群众表演了丰富多彩的少儿节目,少儿运动会赛跑、小兔跳等。中沟一村党支部、妇代会与所在村小学开展了庆“六一”趣味运动会,而且村妇代会还给学校赞助了元。小三四工二村育苗幼儿园也开展了庆“六一”活动,村党支部、妇代会给名小朋友发放纪念品,并且还赞助了元。一村在庆“六一”期间给独生子女发放了独生子女(人)保健费元,并开展了丰富多彩的文艺活动。六工庙村在庆“六一”期间慰问了个独生子女家庭,发放了余元,同时还利用村广播宣传了《市儿童发展规划》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪》等知识,增强了儿童的法律意识。中沟二村妇代会与辖区学校开展了庆“六一”文艺活动。
第三、在加强未成年人思想道德建设方面,今年我处根据市妇联去年下发的《关于加强和改进未成年思想道德建设工作的安排意见》文件精神要求,结合我处实际,我们以庆“三八”活动为契机,通过推荐出名优秀母亲进行座谈,名最佳优秀母亲进行表彰。同时向市妇联推荐了名优秀母亲。以庆“六一”为契机。通过村广播大力宣传《妇女儿童发展规划》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪》等知识,增强了儿童的法律意识。
(六)妇联自身建设。
第一、建立健全各项规章制度及工作职责。年初处妇联利用基层组织建设暨“科技之冬”培训活动对新当选的妇代会主任进行了综合素质的培训,对新的一届妇代会根据实际制定出了处妇联、村妇代会工作任务职责制度、处妇联学习计划、处妇联例会制度、村妇代会学习制度、材料表格上报制度,处妇联目标管理工作检查评比制度,并付诸实施。原创:第二、认真重视发展女党员工作,我处党工委非常重视对女党员的培养。通过对女入党积极分子的培养,今年在庆“七一”前转正了名、纳新了名。第三、认真抓好妇女人才的推优工作。今年在去年名的基础上继续做好推优工作,计划今年推优名,此项工作正在进行中。第四、认真抓好党建带妇建工作。为了加强党建带妇建工作力度,总结上一年的工作经验及存在的问题,处党工委研究决定在月日前召开党建带妇建工作现场会,并下发了通知,以此来推动党建带妇建工作。但由于我处主管领导的调整,此会准备在月日左右召开。第五、为了培养创新型学习型的妇女干部,提高她们的理论水平和业务能力,处妇联利用每个月日的妇联工作例会,组织各村妇干理论学习和业务学习,每次学习记录都在字的学习笔记。做为全年妇联工作考核的依据。第六、按照有挂牌、有版面、有制度、有档案,抓好处村妇女阵地建设,阵地建设达到了。第七、充分发挥我处市第五届妇代会代表的作用。我处有名昌市妇代会代表,处妇联根据市妇代会会议精神及代表执行职务手册,积极组织她们认真履行妇代会代表的职责和义务,并将履行的情况填写在手册上。
(七)文字材料上报,处妇联能按照市妇联的要求及时上报各种材料和报表。
三、存在问题:
⒈村妇干的综合素质有待于加强,特别是理论水平和业务能力有待于提高。
⒉活动经费的不足,阻碍了妇联工作的正常开展。
⒊妇联自身建设有待于加强,特别是要加强文字材料,报表上报的质量和时效。
⒋妇女工作的创新性有待于进一步加强。
四、下半年工作计划:
⒈进一步加强对妇女工作的领导;
⒉继续加强妇女工作的宣传教育;
⒊继续加大妇女参与经济建设的力度,开展“三学三比”活动,抓好农村妇女富余劳动力转移工作,开展“城乡姐妹手拉手、原创:创业路上一起走”活动;
⒋继续抓好妇女维权工作;
⒌继续抓好妇儿工委及少儿工作;
⒍继续加强妇联自身建设;
为切实加强禁毒工作,坚决遏制危害,街道党工委、办事处把禁毒工作纳入全年工作计划中,成立以党工委书记为组长,街道办主任为常务副组长,街道办分管领导、派出所所长为副组长,禁毒专干、综合治理专干、派出所民警和村委会主任为成员的社区禁毒工作领导小组和社区戒毒(康复)人员帮教工作领导小组。
二、涉毒人员管控情况
截至目前,我街道共有吸毒人员XX人(其中死亡X人);街道禁毒办管控社区戒毒(康复)X人,其中,社区戒毒X人,社区康复X人。
我街道联合派出所对辖区内的社会面吸毒人员进行排查,对所有在管社区戒毒社区康复进行尿检和不定期抽检,同时,每半年对吸毒人员进行一次风险评估,并通过和社会面吸毒人员见面谈话,详细掌握其思想、工作、生活情况,是否还吸毒,对外交往,包括是否还和毒友来往等信息进行登记,更新建档信息。
三、责任落实
我街道分别与直属各部门签订《禁毒工作目标责任书》,与X个行政村和X个社区签订了《禁毒工作目标责任书》、《禁种铲毒工作目标责任书》,进一步明确并细化辖区及各部门、各单位禁毒工作主要任务。
认真落实网格化管理工作机制,利用“十户联治”微网格的网格员对社会面上在册的吸毒人员进行关爱,尽最大努力帮助他们解决工作生活问题,鼓励他们树立生活的勇气和信心。同时,利用十户联治网格化管理体系,加大了举报、排查、宣传等各方面管理力度。
四、宣传情况
街道禁毒办联合街道司法所、团委、妇联等部门将禁毒知识宣传教育融入到了日常居民文体活动中。我街道开展禁毒知识进村,进社区宣传活动,截至目前,共入户发放禁毒宣传单XX余份,悬挂禁毒宣传条幅XX余条,印刷禁毒宣传墙体标语共XX条,同时在顺北村建立禁毒宣传广场。
我街道持续利用村级大喇叭、社区流动小喇叭、“十户联治”微网格微信群、电子显示屏等多样形式大力推动禁毒宣传工作,广泛宣传禁毒知识。
五、禁种铲毒情况
今年以来,街道党工委多次召开机关全体和村两委参加的禁种铲毒工作部署会议、推进会议和加压会,班子扩大会议上对禁毒工作进行重点安排,同时在每月的综治例会上对各村治保主任进行强调,要求随时排查、随时汇报。
禁毒办利用村级大喇叭分时间段多频次播放做好原植物禁种及禁种铲毒录音宣传,同时入户宣讲的危害并进行禁种铲毒承诺书的签订。
同时,冬春季开展原植物踏查活动,采取行政村自查,街道禁毒办、派出所及行政村联合检查的方式,春夏季利用无人机在辖区内进行航拍,并对辖区内的农贸市场,空闲院落、厂房,蔬菜大棚,饭店等进行排查,做到不漏一户、不漏一处,全覆盖、无死角,确保实现“零种植”。
六、存在问题
1、对禁毒工作的思想认识需要进一步提高。
2、预防和打击的队伍力量不足,禁毒知识专业具备人员太少。
今年我镇的人民调解工作,在去年我镇21个村建立的村级司法综合工作站的基础上,利用村级司法接待室和周四党政领导接待日的制度,做到“有访必接、有问必答”,形成了经常化和制度化的排查预警机制。并在元旦春节、五一国庆等重大节点时段之前对我镇的矛盾纠纷进行调查排摸,制定防范预案,保证了其间的社会稳定。
同时充分发挥镇“司法综合服务窗口”作为第一线职能窗口在稳定工作中的作用,为群众的申请调解和法律咨询提供便利,今年镇司法所直接受理法律咨询98起。充分发挥了基层人民调解,尤其是村居委在维护社会稳定中的第一道防线作用和司法所在化解社会矛盾纠纷中的积极作用,将尽可能多的矛盾纠纷化解在始发阶段。对应当通过诉讼解决的矛盾纠纷,引导当事人依法提起上诉。对可以申请法律援助的对象积极予以法律帮助,今年办理法律援助16件。
截至11月,我镇司法所直接受理解决人民调解案件35起,制作协议书18份,协助村调解委员会处理纠纷27起,各村调解委员会处理调解各类纠纷案件195起,制作人民调解书163份。司法所与镇各职能部门、村调委会通力协作,确保各类社会矛盾纠纷化解在当地、解决在基层,消除在萌芽状态,有效遏制去京、去沪上访和去县集访,确保*社会政治的和谐稳定。
二、安置帮教工作
今年我镇的安置帮教工作,在全镇刑释解教人员安置帮教小组的工作机构的基础上,经过2009年的村委改选,我镇进一步充实了村级安置帮教小组的人员,依靠各村政治素质好,工作责任心强的帮教志愿者队伍,对刑满释放人员开展帮教工作,教育他们痛改前非,重新做人。此外,对于生活有困难的刑满释放人员,司法所积极为他们联络各方,为他们帮困解难。今年年内已为4名刑释解教人员协调解决了建房、申请低保或临时补助等困难。
通过将每月司法局下发的名单和与各村村委了解的情况相结合,切实掌握我镇刑满释放人员的实际数量和他们的生活状况,认真地做好刑释解教人员信息库的建设。截至11月,我镇五年内刑释解教人员100人,其中2009年回归的社会的服刑人员23人。依据市司法局针对八类对象列为重点对象的要求,建立了重点帮教对象的一人一档,同派出所、村委、社工一起开展重点帮教工作。今年8月,司法所与禁毒办、社工一同前往*市第三劳教所,接回一名涉毒劳教人员,并为他做了尿检,结果为阴性。表明对象已基本摆脱了。
年内司法所联合我镇两所中学、镇政府相关部门、村委会、派出所,积极开展特殊对象未成年子女关爱行动。针对我镇两位特殊对象未成年子女的情况,依照年初所制定的实施方案计划,在年内展开了一系列的帮扶关爱活动。一名关爱对象是20*年矫正期满的缓刑对象的女儿,去年被列为关爱对象,司法所和社工站与她的父亲一直保持联系,并在每季度定期进行走访,了解她的学习、生活近况。在9月新学期开学之时,司法所的干部对她家进行的走访时,赠送了她一套学习用品,鼓励她好好学习。另一名关爱对象的父亲现在监禁于*市第三劳教所,家中没有人能承担起监护职责。2009年3月,由县安帮办、县青保办,镇司法所召集召开协调会议,镇民政办、镇青保办、东安村村委会、*中学等单位参加。会上商议决定为对象指定临时监护人,为她解决生活来源。4月12日和6月20日,镇司法所和妇联两次共同前往该对象家中进行探望,赠送她一套学习用品及200元的慰问金。9月,司法所与*市第三劳教所取得联系,咨询为该对象在劳教的父亲办理所外执行劳教的手续。10月16日,县安帮办、镇司法所与东安村委的干部一起,对该对象的父亲开展了“进大墙帮教”的活动。
三、社区矫正工作
今年我镇的社区矫正工作,在20*年社区矫正目标管理考核要求的基础上,依据市、县司法局要求,严格落实矫正措施,规范工作制度,做好社区矫正的基础性、规范性工作,提高社区矫正工作的质量和效果。
2009年我镇新进入社区矫正18人,期满结束矫正9人。目前在册服刑人员27人。其中缓刑19人,假释5人,剥夺政治权利3人。镇司法所同社工一起,按照监管规定对矫正对象分别建立档案,做好个人基本情况、日常管理、思想状况等方面的台帐记录。严格依照规定程序进行开始宣告、教育学习、公益劳动等各方面的管理。除每月对每一名对象进行一次个别访谈外,至2009年11月初,共组织了6次社区服刑人员的集中教育,其中进行了两次专门的心理健康辅导。此外司法所积极为社区矫正人员帮困解难,2009年中,司法所为其中为1人办理了劳动手册,为其中4人申请办理低保,为2人提供临时补助。
四、普法、依法治理工作
法律宣传工作方面,我镇积极开展法律“六进”活动,广泛深入开展法制宣传教育。重点抓好领导干部、司法和行政执法人员、企业管理人员、农村基层干部和社区管理人员的法制教育。广泛开展法律进学校、进社区、进农村、进企业等活动,拓展和规范法律服务、加强法律援助工作。司法所同我镇各行政村和居委会合作,在各村办公处和草棚镇解放新街设立了法制宣传栏,张贴法律宣传挂图和法制宣传横幅。
2009年,司法所组织参与公务员学法活动5期,开展送法下乡活动26次,制作专题广播宣传材料44期,播放法制文艺电影1期,设置法律宣传专栏13期,组织参与法律知识讲座11期,参与镇党委组织法制宣传早市活动2期,散发各类法制宣传资料17628份。
*年12月1日至12月7日的*市第20届宪法宣传周期间,为加强对公民的法制教育,提高公民的法律素质,在全社会营造良好的法制宣传氛围,*镇司法所开展了一系列的普法宣传、法制教育活动。
(一)总目标
通过组织农村妇女进行宫颈癌检查,提高宫颈癌早诊早治率,降低死亡率。组织宫颈癌检查专业技术培训,提高医疗保健机构服务能力。开展健康教育和宣传,逐步提高农村妇女自我保健意识和健康水平。探索建立以政府主导、多部门协作、区域医疗资源整合、全社会参与的妇女宫颈癌防治模式和协作机制。
(二)年度目标
1、年宫颈癌检查完成13000人。
2、组织专业培训,年宫颈癌检查人员培训覆盖率达90%以上。
二、项目范围与内容
(一)项目范围
在5个乡镇开展宫颈癌检查,检查对象为项目乡镇农村户口35-59岁的妇女,各项目乡镇检查例数见《县年农村妇女宫颈癌检查数分配表》()。
(二)检查内容和方法
检查内容包括妇科盆腔检查、阴道分泌物湿片显微镜检查、宫颈脱落细胞巴氏检查,对检查结果可疑或阳性者进行阴道镜检查,对阴道镜检查结果可疑或阳性者进行组织病理学检查。
三、项目组织与分工
(一)成立项目工作领导小组
成立由县政府分管领导任组长,卫生、财政、妇联及相关部门负责同志为成员的项目领导小组负责组织、协调、调度和监督指导全县农村妇女宫颈癌检查工作。领导小组下设办公室,设在县卫生局,负责全县农村妇女宫颈癌检查的日常管理工作,制定实施方案,确定县级宫颈癌检查及确诊机构,组织人员培训,管理相关信息,定期向省、市农村妇女宫颈癌检查工作领导小组报告进展情况。各项目乡镇也应成立农村妇女宫颈癌检查工作领导小组,负责本乡镇农村妇女宫颈癌检查工作的组织协调、监督指导和具体实施工作。
(二)认真履行工作职责
1、县卫生局负责项目检查工作,做好项目检查单位组织安排,确定项目技术指导组,加强对项目检查技术督导、评估。
2、各级妇联积极做好项目的组织动员和宣传工作,配合卫生部门共同推进农村妇女宫颈癌检查项目的实施。
3、县财政局负责项目资金管理,根据检查机构工作进度,及时拔付项目经费,加强资金监管,专款专用。
4、各项目乡镇政府及村委会要做好本辖区适龄妇女的调查摸底、造册登记,宣传项目意义、内容、程序,填写“宫颈癌自愿免费检查知情同意书”,组织安排检查对象到指定的医疗保健机构进行检查。
5、县妇保院是县级宫颈癌检查及确诊机构,承担宫颈癌初检的后续检查、诊断、治疗及转诊工作;宫颈癌检查相关健康教育和咨询;开发制作健康教育宣传材料,组织专家进行宫颈癌检查、技术指导及质量控制;做好阳性人员的随访,负责相关信息的收集、汇总、分析和上报。
6、乡镇卫生院负责宫颈癌检查初检工作,填写宫颈癌检查个案登记表,并收集相关信息上报县妇保院。
(三)成立专家技术指导组
确定兴国县妇幼保健院作为全县宫颈癌检查项目技术指导单位,县级专家技术指导组(3)由县直各医疗机构抽选专家组成,承担全县妇女宫颈癌检查工作人员培训、技术指导和质量考核工作。
四、项目具体实施
(一)检查工作流程
1、宣传动员
各级卫生部门和妇联对妇女宫颈癌检查的重要意义和宫颈癌防治知识进行广泛宣传,提高妇女宫颈癌防治知识覆盖率和检查服务参与率。
2、登记造册
乡(镇)政府、村委会组织有关人员,做好本辖区内符合检查条件的适龄妇女登记工作,填写“宫颈癌检查登记册”;并做好动员宣传工作,让检查对象签署“农村妇女宫颈癌自愿免费检查知情同意书”;组织安排检查对象到当地卫生院进行检查;同时将签署“农村妇女宫颈癌自愿免费检查知情同意书”的人员名单送交当地卫生院。
3、开展检查
自愿检查的妇女持“农村妇女宫颈癌自愿免费检查知情同意书”、本人身份证或户口簿到当地卫生院进行检查:
(1)乡镇卫生院负责对妇女进行盆腔检查、阴道宫颈分泌物湿片显微镜检查和宫颈脱落细胞巴氏检查的取材、涂片、固定,填写“宫颈癌检查个案登记表”;按照规定时间将固定好的宫颈脱落细胞巴氏检查涂片标本、“宫颈脱落细胞巴氏检查申请单”和“宫颈癌自愿免费检查结果反馈卡”送到县妇保院作进一步检查。
(2)县妇保院负责进行宫颈脱落细胞巴氏检查涂片染色及TBS描述性或巴氏分级报告,并填写“宫颈脱落细胞巴氏检查申请单”中的相关内容;设立并填写可疑病例登记册,同时继续填写“宫颈癌自愿免费检查结果反馈卡”,并将检查结果反馈至乡镇卫生院,使其完成“宫颈癌检查个案登记表”相关内容的填写;乡镇卫生院负责将检查结果反馈给检查对象,并通知可疑或阳性者持“宫颈癌自愿免费检查结果反馈卡”在规定时间到指定地点进行进一步的阴道镜检查。
(3)县妇保院负责对持有“宫颈癌自愿免费检查结果反馈卡”的妇女提供阴道镜检查。对阴道镜检查可疑或阳性者进行进一步的组织病理学检查,并将阴道镜和病理检查结果进行登记,同时将检查结果反馈至乡镇卫生院,乡镇卫生院继续完成“宫颈癌检查个案登记表”相关内容的填写,并负责将检查结果反馈给检查对象。并督促确认者进行进一步的治疗。
(4)县妇保院和乡镇卫生院负责对异常或确诊患者进行进一步检查、诊断和治疗情况的追访,并将追访结果记录在“宫颈癌检查个案登记表”。
4、实施治疗
县妇保院、乡镇卫生院对适龄妇女进行检查后,将检查结果及时告知检查妇女本人,督促确诊患者,进行下一步的治疗。在检查中发现患有重度宫颈炎的妇女,建议其持“宫颈癌自愿免费检查结果反馈卡”到县妇保院进行海极星聚集超声治疗,每例优惠收费150元,已参加新型农村合作医疗的妇女,凭农村合作医疗《家庭户手册》、户口簿可补助100元,此政策限于本项目活动期间有效。
(二)人员培训
为保证宫颈癌检查工作顺利进行,逐级组织开展宣教、管理和技术人员培训。
1、宣教人员培训内容:
宫颈癌相关知识、宫颈癌检查项目的意义、程序、方法。
2、管理人员培训内容:
项目管理方法、项目实施方案(包括本项目的项目管理制度和具体要求等,如项目工作计划、信息上报和相关要求、财务管理的要求等)。
3、医疗技术人员培训内容:
宫颈癌的相关专业知识(流行病学、病理、临床检查方法及诊断标准等);宫颈脱落细胞巴氏检查涂片方法和要求、组织分类方法、阴道镜等检查的操作方法、注意事项、诊断标准及组织病理学的诊断标准、检查报告填写要求等。
(三)信息管理
承担本次项目任务的乡镇卫生院应妥善保存个人检查资料,做好保密工作,项目结束后,及时将宫颈癌检查相关数据报县妇幼保健院,县妇幼保健院将数据汇总后分别报市卫生局和省妇幼保健院。
(四)经费管理
1、县卫生局根据宫颈癌检查机构的工作数量和质量情况,核定各医疗保健机构的补助经费,报县财政局,县财政将专项补助资金通过国库集中支付方式直接拔付给各医疗保健机构。
2、加强资金监管。专项补助资金必须专款专用,任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用专项补助资金。专项补助资金的管理、使用等情况应定期向社会公布,接受群众监督。
五、项目监督评估
县项目领导小组定期组织检查,对项目实施情况进行督导和评估,建立例会制度,发现问题及时协调解决,保证此项目工作顺利如期完成。
六、时间安排
(一)动员宣传阶段(年11月16日-19日)
1、县动员大会(年11月16日)
参加人员:各项目乡镇分管领导、卫生院长、妇联主席、县项目领导小组成员、办公室成员、专家技术指导组成员。
2、县级培训(年11月16日)
参加人员:县专家技术指导组成员、项目乡镇妇联主席、卫生院分管副院长、妇保医生。
3、乡镇动员及培训会(年11月17日-18日)
参加人员:各项目乡镇妇联主席、卫生院长、妇保医生、村委会主任、妇女主任、乡村医生。
今年来,镇党委政府始终把普法依法治理工作纳入了党委政府工作的重要议事日程。成立了以镇长王秀琴为组长,副书记章剑副镇长王建军为副组长,各单位、各部门负责人为成员的普法依法治理工作领导小组,切实加强了对我镇普法依法治理工作的领导。领导小组下设普法办公室,落实专人负责普法依法治理工作。每季度召开一次普法依法治理工作会议,对全镇普法依法治理进行了全面安排、总结分析、交流经验。形成了党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关部门分工协作,全镇群众共同参与的格局,把普法依法治理工作真正落到了实处。委政府年初都与各普法依法治理责任单位签订目标责任书,层层落实责任,不定期进行抽查,严格考核,确保了普法依法治理工作顺利开展。
二、强化宣传,齐抓落实
全镇充分利用广播、会议、简报、标语和开展法律咨询等多种形式,加大了对普法工作的宣传力度。以镇集中开展法律骨干培训3次,280人次,印发宣传资料500余份,工作简报三期,标语宣传50余条,书写宣传标语26幅,办板报三期。同时还举行了一次“五五”普法知识竞赛。
今年我们会同镇妇联举办了以“维护妇女合法权益、营造和谐家庭”为主题的法制宣传活动;与计生办举办镇、村(居)计生干部参加的《人口与计划生育法》学法讲座,法律服务所广泛开展法律咨询和法律援助活动。
中小学法制辅导工作进展顺利,进一步加强对青少法制教育,全镇三所中小学配齐了法制副校长和辅导员。加强了中小学生的法制观念和法制意识,进一步增强了他们学法守法的自觉性。
加强对普法骨干的法制培训。普法骨干法律知识掌握的程度,在一定程度上直接影响到广大人民群众的法律意识。10月24日,派2名同志参加司法局举办的“五五”普法师资骨干培训班,通过培训,进一步提高了法制宣传干部对社会主义法治理念的认识及法制宣传教育的工作水平和能力。
三、普治结合,搞好村的普法依法治理工作。
我们在抓好“五五”普法工作的同时,坚持法制教育与法制实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,加强村基层民主法制建设,积极推进村的依法治理工作。村委会建立健全各类组织机构,全面开展工作,在村内推行民主选举、民主决策、民主管理及民主监督机制,做好综合治理及人民调解,在村法制建设和精神文明建设方面充分发挥职能作用,积极办理本村的公共事务和公益事业,全面推动村文明法治建设,促进经济社会协调发展。