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幼儿园创森宣传模板(10篇)
时间：2023-03-01 16:37:24
导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇幼儿园创森宣传，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
篇1
二、蛋糕店概况
1、本店发属于餐饮服务行业，名称为“麦琪下午茶”，是个人独资企业。主要为人们提供蛋糕、面包、冰淇淋已及饮料等甜品。
2、本店打算开在社区贸易街，开创期是一家中档蛋糕店，未来打算逐步发展成为像安德鲁森、朝阳坊那样的蛋糕连锁店。
3、本店需创业资金9、5万元。
三、经营目标
由于地理位置处于贸易街，客源相对丰富，但竞争对手也不少，特别是本店刚开业，想要打开市场，必须要在服务质量和产品质量上下功夫，并且要进一步扩大经营范围以满足消费者的不同需求。短期目标是在贸易街站稳脚跟，1年收回本钱。长期目标则是逐步发展成为一家经济实力雄厚并有一定市场占有率的蛋糕连锁公司，在众多蛋糕品牌中闯出一片天地，并成蛋糕市场的着名品牌。
四、市场分析
1、客源：本店的目标顾客有：到贸易街购物娱乐的一般消费者，约占50%；四周学校的学生、商店工作职员、小区居民，约占50%。客源数目充足，消费水平中低档。
2、竞争对手：根据调查结果得知国内品牌蛋糕店有很多，仅福州连锁蛋糕店就有很多如安德鲁森、朝阳坊、红叶、安琦尔。因此竞争是很大的。
五、经营计划
1、先是到四周几家蛋糕店“刺探情报”，摸清不同种类和尺寸蛋糕的本钱价。了解各类蛋糕店的经营理念以及经营的“小花招”。
2、开业金筹齐后，开始在各大蛋糕店“挖角”。不能“明目张胆”地挖，要趁店里人少时，偷偷跑过往和店里师傅商量。或者招聘糕点师傅，开蛋糕店师傅很重要，所以要慎重考虑。
3、据了解发现一套消费定率：“顾客永远没有最便宜的价钱。今天你能降低几元钱，明天可能就有同行竞争者以更低的价钱与你争夺订单。”从中体会到产品市场一定的竞争策略：“降价促销并不是长期的经营策略，唯有以最好的材料制作出最高品质的蛋糕，才能吸引顾客，将顾客留住”。
4、蛋糕店主要是面向大众，因此价格不会太高，属中低价位。
5、可印一些广告传单，以优惠券的形式发放，以达到广告宣传的效果。
6、蛋糕店可以专门开辟休闲区域，设置很多造型别致的座椅。顾客可买上一些点心，坐在蛋糕店里慢慢品尝，蛋糕店的休闲功能得到进一步强化。
7、经过多方调查，出于竞争等方面的需要，不少蛋糕店推出一些与蛋糕并没有太多关联的休闲食品，藉以形成新的利润增长点。在经营的品种上，不少店主有一些推陈出新的举措：比如在炎炎夏季，会合时令地推出眼下非常流行的冰粥和刨冰，以及奶茶，果汁类的饮料深受顾客青睐。
8、建立会员卡制度。卡上印制会员的名字。会员卡的优惠率并不高，如9、5折。一方面，这可以给消费者受尊重感，另一方面，也便于服务员对于消费者的称呼。特别是假如消费者和别人在一起，而服务员又能当众称他（她）为*先生、小姐，他们会觉得很受尊重。
9、在桌上放一些宣传品、杂志，内容是关于糕点饮料的知识、故事等，一方面可以提升品位，烘托气氛，也增加消费者对品牌好感。
10、无论是从店面装修、店员形象，还是蛋糕制作上，都要给顾客健康、卫生的感觉。蛋糕店一定要严格执行国家《食品卫生法》，这是立足之本。
11、食品行业有特别的岗位劳动技能要求：从业职员必须持有“健康证”。
六、财务估算
启动资产：大约需9、5万元
设备投资：1、房租5000元。2、门面装修约2000元（包括店面装修和灯箱）3、货架和卖台投进约1500元4、员工（2名）同一服装需500元5、机器设备最大的投资：8万元（包括制作蛋糕的全套用具）首期进货款：面粉、奶油等原材料，约6000元。
月销售额（均匀）：21000元。占有关内行人士评估，如此一家小型蛋糕店的经营在走上正轨以后，每月销售额可达21000元。
每月支出：14033元、房租：最佳选址在居民较密集的小区、社区贸易街、及靠近小孩子的地段（如幼儿园或者游乐场四周），约5000元。
货品本钱：30%左右，约5000元。职员工资：10平方米的小店需要蛋糕师傅1名，服务员1名，工资共计2000元。
篇2
美国是最早兴起创业教育的国家。早在创业教育课程在美国高校开设以前，美国社会的一些团体就开始在美国传授创业方面的知识，如霍勒斯·摩西（horace moses）的青年商业社，对学生进行创业知识理论的教学，帮助学生创立他们自己的公司。①
美国高校的创业课程开设跟当时的社会经济发展有着十分紧密的联系。二战后，美国经济迅速恢复重建，美国社会对小企业的吸引力渐渐出现。1947年，哈佛大学商学院首次开设了创业教育的课程——《新创企业管理》(management of new enterprises)。②然而，在随后的几十年里，美国社会正处于大工业化时代，对大企业的需求远远大于对小企业的期望，小企业缺乏成长的社会环境。直到1968，百森商学院开设第一个本科阶段的创业方向，创业教育又才在美国“复活”起来。
70年代的经济危机给美国社会以沉重的打击，失业成为了普遍的社会问题。为了解决青年失业问题，人们迫切希望高校能够做出努力。至此，高校创业教育如火如荼地开展了起来。一时间，全美上下创业课程、创业基础设施和与创业有关的学术报刊取得了巨大的发展。
新世纪，美国社会形势稳定，创业教育走向更加完善的阶段，到2005年为止，美国共有1600多个学院开设了2200门关于创业的课程，成立了100多个有关创业的研究中心，讨论创业的学术期刊也发展到44个。③这一时期，美国的创业教育取得了巨大成就。
2 美国高校创业教育课程设置的特征
2.1 系统化的创业课程内容
系统化是美国创业教育课程内容的显著表现。美国创业教育课程设置已经贯穿与教育系统的各个阶段，从幼儿园至大学后教育都能“见到”到创业课程，各级学校从不同的方面培养学生的创业知识和才能。除此之外，课程的内容也十分丰富，涉及到了新创企业管理、小企业的创建和企业家精神培养等方面的知识。百森商学院、斯坦福大学等高校都拥有近乎完整的创业课程体系。④
2.2 多样化的创业课程形式
美国高校的创业课程不仅仅局限于课堂内，课程形式主要有课程式课程与非课程式课程两大类。课程式课程就是把创业教育渗透到基础教育课程教学中，打破专业间的壁垒，使创业教育课程与普通课程融合。或者在高校直接开展创业课程，提高学生创业专业知识和能力。非课程式课程是在正式的创业课程教学之外，学校聘请成功的企业家或者创业者来高校进行各种讲座式的创业知识传授，以亲身的经历和实践为学生的提供创业教育方面的帮助。或者，高校以座谈、创业宣传等方式对学生进行创业知识的普及，这都极大地丰富了创业教育课程的形式。
2.3 创业课程实践性强
创业教育的本质是开放性的、实践性的，它与各种创业实践活动密切相关，因此，美国大学非常重视学生的创业实践，经常组织各式各样的创业实践活动，其中最著名的当属创业计划大赛(也称为商业计划大赛business plan competition)。除了创业计划大赛，美国各大高校还经常组织创业交流会、创业俱乐部等活动。⑤
3 美国高校创业教育课程设置对我国的启示
3.1 我国高校创业教育现状与问题
与美国相比，我国的创业教育起步较晚。普遍认为，1998年清华大学的“创业计划大赛”是我国大学生创业教育的开端。经过十多年的发展，我国创业教育已经初具规（下转第15页）（上接第13页）模，许多学校如清华大学、华北石油学校等进行了创业教育课程教学和实践，取得了一些成效，积累了很多宝贵的经验。但和西方发达国家相比，我国在创业教育仍然处于借鉴和探索阶段，存在着许多问题：（1）对创业教育的认识不够，没有形成科学的创业教育观；（2）创业教育的系列课程缺乏；（3）高素质、专业化的师资队伍匮乏；（4）缺乏良好的创业氛围和环境。由于上述问题，我们还得从美国这样的发达国家吸取经验。
3.2 美国高校创业教育课程设置对我国的启示
（1）扩大创业教育的实施广度。创业教育课程设置应该是一个连续的过程，它不仅存在于职业教育中，也应该贯穿于普通教育的全过程。美国目前的创业教育形成了完整的体系，为社会培养了一大批能力高超的创业教育人才。我国应该从基础教育开始设置创业教育课程，把创业教育融入到初等、中等和高等教育的各个阶段，逐渐培养学生的创业知识、创业能力和个性品质。同时，在不同的教育阶段安排不同的创业课程，扩大创业教育的实施广度。
（2）构建完善的创业教育课程体系。课程是创业教育取得成功的途径。目前，我国高校创业教育的课程设置，主要是以课堂教学为主，理论课程足够而实践课程不足。要发展我国的创业教育，除了开设正式的课程外，还应该开展非正式的课程，把真正的企业家请进学校，开展座谈会或讲座，让他们把开展创业的实践经验传授给学生。创业课程形式上，高校应该广泛地开展创业计划大赛或者创业项目，使我国的创业教育能在实际上发挥作用。
（3）完善创业教育实施的保障体系。开展创业教育是一个系统工程，创业教育的实施需要政府、社会和学校共同努力才能完成。政府应该加大对创业教育的宣传力度，普及创业教育的知识，同时，通过教育立法的形式保障创业教育的实施。社会上要形成创业教育的氛围，增加对创业教育的认识，树立正确的创业教育观。学校是实施创业教育的主体，学校应加强与社会各界的联系，使学校教学与社会创业实践互相融合；加强专职创业教师的引进和培养，壮大创业教育实施的关键力量；更新课程，保障创业教育丰富的内容。只有这三方共同努力，我国的创业教育就能取得更大的发展。
注释
①④邓汉慧,刘帆,赵纹纹.美国创业教育的兴起发展与挑战[j].中国青年研究,2007(9).10-15.
篇3
美国高校的创业课程开设跟当时的社会经济发展有着十分紧密的联系。二战后，美国经济迅速恢复重建，美国社会对小企业的吸引力渐渐出现。1947年，哈佛大学商学院首次开设了创业教育的课程——《新创企业管理》(ManagementofNewEnterprises)。②然而，在随后的几十年里，美国社会正处于大工业化时代，对大企业的需求远远大于对小企业的期望，小企业缺乏成长的社会环境。直到1968，百森商学院开设第一个本科阶段的创业方向，创业教育又才在美国“复活”起来。
70年代的经济危机给美国社会以沉重的打击，失业成为了普遍的社会问题。为了解决青年失业问题，人们迫切希望高校能够做出努力。至此，高校创业教育如火如荼地开展了起来。一时间，全美上下创业课程、创业基础设施和与创业有关的学术报刊取得了巨大的发展。
新世纪，美国社会形势稳定，创业教育走向更加完善的阶段，到2005年为止，美国共有1600多个学院开设了2200门关于创业的课程，成立了100多个有关创业的研究中心，讨论创业的学术期刊也发展到44个。③这一时期，美国的创业教育取得了巨大成就。
2美国高校创业教育课程设置的特征
2.1系统化的创业课程内容
系统化是美国创业教育课程内容的显著表现。美国创业教育课程设置已经贯穿与教育系统的各个阶段，从幼儿园至大学后教育都能“见到”到创业课程，各级学校从不同的方面培养学生的创业知识和才能。除此之外，课程的内容也十分丰富，涉及到了新创企业管理、小企业的创建和企业家精神培养等方面的知识。百森商学院、斯坦福大学等高校都拥有近乎完整的创业课程体系。④
2.2多样化的创业课程形式
美国高校的创业课程不仅仅局限于课堂内，课程形式主要有课程式课程与非课程式课程两大类。课程式课程就是把创业教育渗透到基础教育课程教学中，打破专业间的壁垒，使创业教育课程与普通课程融合。或者在高校直接开展创业课程，提高学生创业专业知识和能力。非课程式课程是在正式的创业课程教学之外，学校聘请成功的企业家或者创业者来高校进行各种讲座式的创业知识传授，以亲身的经历和实践为学生的提供创业教育方面的帮助。或者，高校以座谈、创业宣传等方式对学生进行创业知识的普及，这都极大地丰富了创业教育课程的形式。
2.3创业课程实践性强
创业教育的本质是开放性的、实践性的，它与各种创业实践活动密切相关，因此，美国大学非常重视学生的创业实践，经常组织各式各样的创业实践活动，其中最著名的当属创业计划大赛(也称为商业计划大赛BusinessPlanCompetition)。除了创业计划大赛，美国各大高校还经常组织创业交流会、创业俱乐部等活动。⑤
3美国高校创业教育课程设置对我国的启示
3.1我国高校创业教育现状与问题
与美国相比，我国的创业教育起步较晚。普遍认为，1998年清华大学的“创业计划大赛”是我国大学生创业教育的开端。经过十多年的发展，我国创业教育已经初具规（下转第15页）（上接第13页）模，许多学校如清华大学、华北石油学校等进行了创业教育课程教学和实践，取得了一些成效，积累了很多宝贵的经验。但和西方发达国家相比，我国在创业教育仍然处于借鉴和探索阶段，存在着许多问题：（1）对创业教育的认识不够，没有形成科学的创业教育观；（2）创业教育的系列课程缺乏；（3）高素质、专业化的师资队伍匮乏；（4）缺乏良好的创业氛围和环境。由于上述问题，我们还得从美国这样的发达国家吸取经验。
3.2美国高校创业教育课程设置对我国的启示
篇4
张丹：上次您曾说之前是新浪网文化教育中心的高级编辑和主播，怎么就关注起文化创意产业了？
娄雷：我最早关注文化创意产业，其实跟我的“发小”、合伙人马达有关。马达本科、研究生以及博士学的是文化创意产业。那时候这个词在国内业界还比较陌生，研究此领域的学者也非常少。我最初听他说起“文化创意产业”这个词的时候也会觉得有些飘渺，不实在。因为这个概念实在很模糊，很难界定它到底是一个什么样的产业。2009年，马达从英国留学归来，我们在青岛驻京办又就这个话题进行了一次深聊。经过马达详细给我介绍了文化创意产业在国外的成长历史及现状，让我觉得文化创意产业在国内是一个很新鲜的东西，相比较其他相对成熟的行业来说，会拥有更多的发展机会。
张丹：后来是什么契机促使您参与创办“时代·中国文化创意产业网”，并离开北京回到家乡青岛的？
娄雷：2009年8月，马达成立了青岛瀛森创意规划顾问有限公司，那个时候我还在新浪。其实最初的时候我并没有回青岛的心思。因为我在新浪发展得特别顺利，在教育方面做得也算颇有成绩。但是后来有几件事颠覆了我之前的想法，促使我做出了回青岛的重大人生抉择。
首先，我觉得自己的工作已经没有太多的新鲜感和挑战性。这对年轻人来说是一件很可怕的事情；第二，当时我们主编想给女儿在北京找一家好的幼儿园却觉得能力有限，而她从事教育工作已经有十几年，掌握着北京市最好的教育资源，却依然非常无奈。这件事给我触动很大：北京的确有很多机会，但我们需要更加现实；第三就是我父母跟我说他们在北京感到很孤独，希望回到青岛。所有事情都凑到了一起，于是2011年3月我选择回青岛，和马达并肩作战，全力做好自己的公司。
张丹：你们公司现在等于是有两大重要组成部分，一是网站，二是文创产业的咨询和策划？
娄雷：是的。马达刚开始做公司的时候，我就一直觉得应该有个媒体，我想把在新浪学到的东西带回青岛。在我还没有回青岛之前，我就采用了新浪的运营方式方法，在北京“远程遥控”这个网站。2011年3月我正式接手网站。
张丹：从新浪离职不觉得可惜吗？
娄雷：可惜啊！当时也会比较摇摆。不过，机会总是留给有准备的人，当所有人都觉得我应该像其他员工一样，要离开就离开得彻底的时候，机会却再次光临。我现在同时负责微博的山东业务，算是没有完全离开新浪。
这要感谢我的另外一位好朋友丛松。丛松是新浪视频频道的副主编，后来分管山东微博。在新浪的时候，我们就是特别好的朋友。他知道我回到山东之后，觉得可以在微博方面有更深入的合作。有一次新浪网总编辑陈彤到青岛出差，席间话语中他才意识到我已经不是新浪的人。他很有诚意地邀请我再次回新浪：新浪培养你很不容易，你可以在山东做一切自己想做的事情，但你永远是我们新浪的人。就这样，现在我在青岛只是负责新浪政府和媒体关系的微博，没有太大的工作量。兼顾新浪的工作和自己的创业完全没有问题。
张丹：你们领导还真开明，有股子“萧何月下追韩信”的境界啊！说说您是如何把新浪那套运作体系引入你们网站的？
娄雷：我回到青岛之后，相当于从头再来。当时我面临的一个问题是：怎么让员工适应我的要求和速度。那时候我完全是按照新浪的标准去做，要求越来越严，所以运转会越来越快。北京和地方其实有很大的不同，在地方很多人是没有时间观念的。但我们要求公司员工的手机24小时开机且短信在5分钟之内回复。不要小看这件事，这让我们在青岛的领导和客户之间好评如潮。再见到我们就说，你们很专业。再后来我们和政府就有了良好的合作。
张丹：能否举个具体的例子？
娄雷：比如报道山东济南的文博会，其他城市或企业可能花了不少钱去搭展台，但我们直接用的是省委宣传部的大屏幕，最终还拿了全省的最佳组织奖。
张丹：为什么？
娄雷：我们四两拨千斤啊。因为一进门就是省委宣传部的展位，它有两个大型的屏幕，不断滚播山东省的文创宣传片和我们制作的专题片。很多领导来参观文博会，其路线是固定的，都是以这个门作为起点，这个门作为结束。他们一进门的时候，我们就会有记者在前方拍照，迅速发回做编辑处理，等他们转回来的时候，就能看到自己的照片在大屏幕上播放。他们就感到很惊讶：这真快啊，你们太专业了！
张丹：现在整个团队有多少人？
娄雷：目前团队有16个人。主要分两拨：一拨人管咨询、顾问和规划业务，另一拨管新媒体和网站的业务。未来条件成熟的时候，我们会把业务分拆，成立瀛森信息技术有限公司。
张丹：网站的定位是什么？
娄雷：在定位方面，我们网站一开始也走了点弯路，觉得应该走大众化路线，但后来发现不对，网站应该做成高精尖端的专业网站。所以我们马上就换了风格，网站大规模地改过一次版，改完之后发现流量确实有大幅度提升。之前的网页感觉密密匝匝的，现在很舒展、很简约，未来打算继续朝着简约化、杂志化的风格去走。但是我们还要保证信息量，要不然信息量太少，大家也不会很认同。我把我们网站定位为国内最专业的报道文化创意产业的新媒体。
张丹：网站在经营理念方面有什么独到之处吗？
娄雷：在经营理念方面我们追求：快速、全面、准确、客观。因此专业化的培训就显得非常重要，我们要告诉员工什么叫新媒体，什么是文化创意产业，为什么要做库产品等等，这些他们之前都是没有概念的。比如做园区库有什么作用？你搭建完园区库之后，即使不去管它，每天还是会有人来查，这个流量是自动生成的。
张丹：如今网站流量最大的几部分内容是什么？
娄雷：网站流量最大的首先是新闻信息，因为信息是我们量最大的内容；第二类就是图库类的产品；第三就是产品库，包括园区和项目等。
张丹：为什么要建库产品？
娄雷：建库就是要跟外界联系，得到一些信息。你跟那些文化创意产业园联系，就等于是建立了通讯员队伍，并配合好各种政府关系。另外，我们为什么要做招商平台？一方面它是一个库产品，另一方面你也需要跟各地的文改办联系，这样你也建立了各方面的沟通渠道，他们渐渐地会主动和你联系，告诉你很多信息。当他们发现我们能够做规划，就会把一些项目交给我们来做。但这是一个特别艰苦的积累过程。
张丹：最早公司和网站是你们自己投资的吗？
娄雷：是这样，青岛有个园区叫创意100，它是山东比较早、比较有名的一个文化创意产业园区，这个园区是马达规划的。当时创意100的老板给了马达100万，让他做自己的事业，但要求必须留在园区内发展。这笔资金成为公司成立的第一笔注册资金。
张丹：等于先是规划赚了一笔钱作为启动资金。
娄雷：我们公司最初的财务很有意思，都是90万，100万，110万等，都是“挣钱花掉，挣钱花掉”这种状态，投资人其实也不高兴，说早知道你都不花，我给你10万不就行了吗？干嘛给你100万。
张丹：目前公司整体的盈利情况怎样？
娄雷：现在的财务就不是这样了，整个情况都在提升，这就是很好的信号。目前网站是营收刚刚平衡，规划这块是已经在盈利了。
张丹：这么说目前盈利基本是靠规划？
娄雷：这个事情要这么看，网站拉来的项目营收，是不算在网站的，而是算在规划里。但是目前规划百分之七十的项目都是网站拉来的。因为网站是一个对外的窗口，有项目需求的人往往先跟网站说，出去洽谈招商的是网站，然后交给规划部门来做项目。拿下项目之前，归我们；拿下项目之后，归他们。所以，这么来看的话，网站实际上算是盈利的。
张丹：现在盈利一般是什么结构？
娄雷：有规划项目的钱，有广告费，有政府资助。
张丹：政府资助大概有多少？
娄雷：大概占到百分之六十左右。
张丹：那还挺多的。
娄雷：是啊。一部分是文创基金，一部分是各种比赛的奖励资金。我觉得政府引导很重要。至少你要有个引导，因为文化创意类的企业都是小规模的企业，抗风险能力特别差，而且文化创意型企业都是慢热型企业，不是快销品，它本身的生长就很缓慢。文化企业需要比较长的时间，才能得到市场认可。绝大部分创业企业都会在两到三年死掉，很多文化创意企业还没等到盈利就已经饿死了。
张丹：说说您拿项目的过程？
娄雷：给你讲个故事，有一次去谈个项目，一落地我就知道自己是来“陪标”的。
张丹：您怎么知道是“陪标”的？。
娄雷：一落地接待的人的态度就看出来了。接待另一伙人极其热情，接待我们就是敷衍了事。
答辩的时候本来说好每家15分钟的答辩时间，可是我们竟然讲了近一个小时。
张丹：怎么会这样？
娄雷：答辩的时候他们问得非常刁钻。比如问：你认为我们该不该发展动漫产业？我很明白地告诉他：你们没有发展动漫产业的可能性。说了一堆的理由之后我说：如果你们非要发展，也不能把整个城市的支柱产业压在这儿。那些领导其实也很清楚，非常同意我的观点。他们又问：我们文化创意产业占GDP的比重非常低，你如何能让我们快速占到7%。我说你是不懂得国家统计局统计文化创意产业的口径是什么，文化地产也是可以算入文化创意产业的。他们就很惊讶地说：是吗？！就这样聊来聊去，聊了很久，然后就是他们最后的合意时间。当时我就想，我已经是最好的发挥了，就算陪标又怎样？
张丹：看来这个项目非你莫属了？
娄雷：也没有。最后领导说：我们把费用拆成两半，你们两家来做。整个项目40万，给了我们20万。
张丹：再说几个你们做过的有意思的、成功的案例。
娄雷：参加山东文博会的时候，我们发挥了自己的数据库优势，做了一个山东文化创意产业集聚区分布图发给了组委会，他们的主任就非常高兴，说非常好，这个算我们做的吧，我们出费用。结果立马给了我们展位，以及地图的印刷费、设计费和差旅费。他觉得我们很专业。
张丹：现在除了政府资助之外，有外来社会资金对你们关注吗？
娄雷：有啊。我们现在正在选择投资商，其实去年就有，但那时我们不想要，因为资本一旦介入，就会开始介入到你的经营当中，我们跟对方说其实我们不差钱，我们要找的是志同道合的人。现在我们已经有两三个这样的人选，我们再从中权衡选择。现在能感觉到全民在开始关注文化创意产业，而且投资人也能鉴别出你究竟是一个投机分子，还是一个真正想做文化创意产业的人。
张丹：这其中的确有很多投机分子。
娄雷：很多人发展文化创意产业，就是在新地皮上盖一个创意产业园区，这本身就违背了中央精神。中央大力发展文创产业不是让你大力新兴园区，而是让你把废弃的、不用的，没法转变的东西装在文化创意这个框里头。同时把各地原有的文化资源盘活和运作得更好。真正的文化创意产业是小投入，大产出。而我们现在正好相反，是大投入，小产出或不产出。建一个全新的园区，结果还没有人来租。这个不是文化创意产业，这个是商业地产。
张丹：现在您觉得自己所做的一切都十全十美了吗？
娄雷：坦率地说，没有一方面够好。
张丹：怎么忽然变得那么谦虚了？具体说说。
娄雷：比如网站，你真的做到把所有社会资源都打通了吗？所有文改办的领导你都认识吗？他们都认同你吗？这需要一个过程，不是一朝一夕的。
张丹：哈哈，您也太会表扬自己了——把这个过程看做是自己的缺点？
娄雷：不够的地方就是需要时间来弥补的啊。我们没有特别明显的短板，只要有足够的时间，都可以解决。
张丹：对未来网站的发展方向有什么想法？
娄雷：以新媒体领先的文化创意产业的研究机构。简单来说，就是做文化创意产业中的麦肯锡。麦肯锡是一个企业经营的咨询公司，而我们的前提是有一个先进的行业网站，做在新媒体背景下的文化创意产业的麦肯锡。我们未来要把所有的编辑记者打造成专业型的编辑记者，这需要一个过程。
张丹：这会是您一辈子的事业吗？
娄雷：应该不会。当年我进新浪的时候觉得这是一辈子的工作，现在还不是发生变化了，所以还是以5年为一个单位来考虑问题。我把新浪那5年看作是一个职业大学。从职业大学毕业后开始自己创业。创业大学可能也是个5年的跨度，之后也许又是另外一种情况。我觉得自己最后还是会回归教育。我其实还注册了一家教育公司，但没有实际去运营，就想留一颗种子。我觉得，无论是文化创意产业和新媒体知识的普及，都需要我们坚忍不拔地、耐得住寂寞地去做。
张丹：对了，教育这块您还在做吗？
娄雷：还做啊。比如每年的高考，北大清华的开放日，我作为新浪员工还是会去主持的。从今年10月1日开始，我正式在山艺任教，教新媒体。这对我来说，是一个特别好的尝试，而且我也愿意把自己知道的新媒体知识教给大家。
篇5
你是不是不想每天都在食堂吃那些天天都一种口味的菜?
你是不是又不想到外面餐馆去吃那些美味却不太安全的饭菜?
你是不是想体验和同学一起下厨的神秘感觉?
大学生厨房就非常对你的口味，把你从烦闷徘徊中解脱。
同学们只要买来自己喜欢的菜肴，这里有完备的厨房设施和就餐设备，所有像家里一样的厨房设备和餐厅设备都一应俱全，营造了一个自由的空间，这是一个史无前例的、结构单一的，集中出租房灶台的店。它的结构鲜明，一个厨房四台灶，加一个餐厅，构成一个单元，一个店可由或多或少地几个单元组成，每个灶台在某个就餐时间可轮流由几组顾客使用。大学生厨房的成本比较少，每单元仅20xx-2500元/年大概可在一学期内收回成本，下半年的收益可用来扩展设备设施。
因为本项目专门针对大学生的饮食和娱乐问题所设计的，而且调查到很多同学，他们都很期待大学生厨房的开业，很愿意去尝试一下，并且说会每隔一段时间就会请朋友或和室友一起下厨。所以它的吸引力是无限大的。每年一届的新生又为大学生厨房增添新的顾客源，所以它将是经久不衰的。
它的规模可大可小，而且前景可观，成本低。可能随时没模仿，所以要严格管理各项工作，提升它的品味，不断地从原有基础上创新，从学生中不断反思和改革，来提高我们的竞争力。
它的管理模式很简单，分内外部管理。外部管理主要是宣传，和大中规模订租的合理安排;内部管理主要是为大学生厨房营造自由、洁净的气氛。
快来大学生厨房，和朋友一起享受下厨的快乐吧!
二、公司简介
1、性质：大学生厨房是一种面向全体大学生出租厨房的一种服务性项目。
2、设备设施：大学生厨房以单元制形式存在，一个单元有一个厨房和一个餐厅。一个厨房中有四个灶台，四套炊具和燃气灶，和一个砧板台，多套切菜工具，和一个橱柜，里面碗具、油盐等调料一应俱全，配备自来水龙头和多只篮、桶等洗菜工具，和几个油烟机;餐厅里有大小桌子五、六张，电风扇，饮水机，电冰箱，消毒柜，电饭煲，时时提供热饭。
3、项目服务内容：大学生们只要提着自己喜欢的菜来到大学生厨房来，根据时间或者规模交付一定的租金就可以到指定的灶台上去烹饪了，一个厨房四个灶台、可以同时烹饪。在一个中餐或晚餐时间内，一个灶台又可连续地让几组同学烹饪。这样一个单元的厨房：中餐时间(11:00-2:00)之间大概可以烹饪28(4个灶台*7组/灶台)组同学。同学们可以在这里吃完再走，也可以带出去吃，一切自便。
我们大学生厨房还搭配有一个大冰箱，若是一个常客，且有吃不完的菜，或需要存储的剩菜我们将替他们存储，只需将它们密封好后放入一封闭的篮子，然后写上姓名或其他标记，放入冰箱即可，但因考虑到用电情况和冰箱空间问题，若存放的时间超过一天则支付2元/天的寄存金。
4、项目目的：大学生厨房的产生是我组深刻了解到很多大学生们抱怨食堂的饭菜天天一个样，味道不可口，没有一点新意，还有部分学生又觉得在外餐馆的饭菜，卫生状况不好，嫌油不多，而且价格不低。在只有两种选择的情况下，除了抱怨，只有抱怨，所以我们想到了大学生厨房这个既对大学生的口味，又锻炼大学生自己动手能力的厨房。
5、大学生厨房室内的装饰：可由学生来创造设计，设计核心为自由舒适，绿色环保。主要体现简单美。大学生自己种的花草，手工剪贴画，废物利用等些有创意的设计都可用来装饰大学生厨房。
三、组织人员 管理
1、我们将顾客分为大、中、小规模。
大规模(20-40人)：如某班同学聚会，或者是某同学的生日，这样需要出租一个单元的大学生厨房，这需要提前预订。根据要求或者约定一个厨师来帮忙，或请个人来打理杂事。
中规模(10-20人)：如某寝室联谊，或一个小型的庆祝会，也需提前预约，无厨师配备。
小规模(1-10人)：随时安排厨灶。
2、在大学生厨房里，仅需雇佣一个中年的女性员工来打扫收拾大学生厨房，并且在大学生烹饪期间时时检验液化气灶台的安全性。
3、其他管理人员：宣传负责人，厨具、餐具负责人，财务管理人，顾客预订负责人，值班收银人员等均可由学生来担当。
4、若有大型的聚会或聚餐，可向顾客预订负责人提前预订，他/她可以提前做安排，中型的(10-20人)也由预订负责人安排，小规模的顾客群，则按先来后到使用灶台。
5、财务管理人，负责清算每星期水电费，煤气灶和雇佣人员费用和“大学生厨房”的总收益，适当调整价格，大、中型规模顾客群有固定的订租价格，根据预订厨房的次数来决定下周小规模顾客群前来做菜的租金。
6、政府批文：大学生厨房要获得营业执照，问题主要是卫生和安全。因为我们雇佣了人员来打扫大学生厨房和时时刻刻检验并教导学生使用液化气等危险设备，且在大学生厨房内配有灭火器、消防设备。安全和卫生本来就是大学生厨房核心管理的问题，所以能够取得政府批文的，若大学生由学生自主创业可向学校申请资金和批文。
四、市场
1、市场营销
①宣传
我们将通过传单、海报、校论坛、个大学生的qq群，和大学生中的关系网来宣传。我们将邀请各院系的一些好朋友相聚到一起来免费体验一下在我们“大学生厨房”中的自由、快乐和满足感，请他们为我们“大学生厨房”做口头宣传。
②客源
既然我们“大学生厨房”的饮食和体验快乐而设计的，那大学生就会有各种各样的理由喜欢我们“大学生厨房”。
A. 在同学面前一展自己的厨艺。
B. 请自己的好朋友到“大学生厨房”里为自己做一顿香喷喷的美食。
C. 某两、三个男女寝室在这里可以搞个厨艺联谊，不会做菜的顺便学学。
D. 有外地来的同学，让他/她炒炒家乡菜，尝尝鲜。
E. 不满意外面餐馆，也不满意食堂，还不容易自己弄。
在大学生厨房这样轻松自由的环境里，在一个像家里一样可以出入的厨房。我们不仅是吃了一顿饭，更重要的在这个过程里，我们体验到了自己动手的快乐。一起动手的快乐，这里真的就是大学生们自己的厨房。所以有这样多的收获，我们大学生厨房的顾客将络绎不绝。每一年都将有新生的到来，来尝鲜的同学也将连续不断。
③既然大学生厨房是为大学生餐饮和娱乐考虑，那么可以扩展搭配盈利服务，可以出租烧烤工具，卖烧烤配料。卖饮料、啤酒、干菜等易存储的菜类干货。也可搭配免费服务，提供怎样做菜的一类书籍和营养搭配的书籍。
2、市场前景
现在看来，还没有同我们“大学生厨房”这样的规模来出租厨房给大学生一样结构、形式的店，即使有、也只可能是将大学生自己做饭菜当成是一种娱乐的形式。所以我们“大学生厨房”是独特的。大学生们都有一种想体验社会实际，体验自己动手的快乐，也想体验新鲜的积极分子。所以我们“大学生厨房”的前景广阔，全国这么多高校(本科、专科、职业学校)那将是多么广阔的连锁空间。也重视“大学生厨房”在学生中的关注度，信誉度来横向发展其他服务，做到大学生厨房的横向连锁。
3、战略目标
⑴近期战略目标，在各地不同几所高校周围都建立一个学生厨房。认真组织好内部结构，为学生提供一个方便、舒适、自由、实惠、干净的饮食、娱乐的空间，用自由和洁净来赢得大学生们烹饪就餐的舒适，让他们感觉来了就再来，再来，就想天天来。在半个学期内，在所靠近的学校宣传的众所周知，把名声打造的有界碑，在此期间盈利15%。
⑵近期战略目标：在名声、信誉、关注度都建立很好的基础上可发展更多城市，更多高校的“大学生厨房”，也可横向发展，让“大学生厨房”成为一个品牌，开展其他服务大学生的行业。
五、投资分析
固定成本 2500-3200元/单元
可变成本 (房租、水、电、油、粮)3000-7000/单元.年
煤气 600元/月.单元 雇佣人员900/月.单元
年总收益 20xx-6000元/月.单元不等
因为它的不稳定性，不好估计利润的标准值。估计有半年的时间收回成本，半年时间来盈利。 投资形式可以是合资，也可以一个人投资，“大学生厨房”一年的成本大约在2-2.5万/单元之间。所以大学生投资利润的前景是客观的
六、大学生厨房的SWTO分析
Strength:①目前还没有出现像大学生厨房一样结构单一、独特的店，所以同行业竞争较少。
②随意性，它比食堂的饭菜更多选择，顺从顾客自己的爱好。它比餐馆更卫生、更实惠，让人放心，它比任何地方都自由。
③灵活性好，适应于客源的淡季和旺季。“大学生厨房”结构简单。灶台都是可移动的，桌椅也是可移动的，而且又是以单元制的(一个厨房、搭配一个餐厅)，在同学们放寒、暑假时，可以减少几个单元，缩小规模，减少可变成本(电费、水费、房租费……)
④适应性好，能面对不同时期的冷热情况，当期终考试临近，同学们都整天忙于复习功课，迎战期终。这时，“大学生厨房”可能会明显的变冷清，这是，在一定的信誉度和关注度的情况下，而且又靠近学校，我们可以雇佣一个兼职厨师。在短时间内提供餐饮服务，不至于期终期间而变得冷清或产生损失。
Wealth:因为他是一种服务性的项目，所以不太稳定。
Opportunity:同学们都以一种新奇的心情进入“大学生厨房”，以一种轻松地心态享受“大学生厨房”，可以有很大机会纵向发展，和横向发展。
Threaten：因为大学生成本少、形式新颖，所以模仿者将紧随着产生，这以后反倒成为一种强大的竞争力量，所以严谨的工作管理安排和不断地创新改革是很重要的。
综合SWOT分析来看，“大学生厨房”应该确保洁净、自由。组织者以严谨的态度来做好各项管理工作。以诚信作为根本，让同学们信赖。在此基础上，时时保持创新改革的思想来灵活运转它。才能长久地存在并发展。
20xx年大学生创业策划书【二】甜品类休闲食品一直是女性朋友们的最爱，因此如果能在女性聚集区开一家蛋糕店应该是不错的选择，同时还经营生日蛋糕，只要做出自己的特色就一定会受到广大朋友们的喜爱。
一、蛋糕店概况
1、本店发属于餐饮服务行业，名称为“麦琪下午茶”，是个人独资企业。主要为人们提供蛋糕、面包、冰淇淋已及饮料等甜品。
2、本店打算开在社区贸易街，开创期是一家中档蛋糕店，未来打算逐步发展成为像安德鲁森、朝阳坊、那样的蛋糕连锁店。
3、本店需创业资金9.5万元。
二、经营目标
1、由于地理位置处于贸易街，客源相对丰富，但竞争对手也不少，特别是本店刚开业， 想要打开市场，必须要在服务质量和产品质量上下功夫，并且要进一步扩大经营范围以满足消费者的不同需求。短期目标是在贸易街站稳脚跟，1年收回本钱。长期目标则是逐步发展成为一家经济实力雄厚并有一定市场占有率的蛋糕连锁公司，在众多蛋糕品牌中闯出一片天地，并成蛋糕市场的着名品牌。
三、市场分析
1、客源：本店的目标顾客有：到贸易街购物娱乐的一般消费者，约占50%;四周学校的学生、商店工作职员、小区居民，约占50%。客源数目充足，消费水平中低档。
2、竞争对手：根据调查结果得知国内品牌蛋糕店有很多，仅福州连锁蛋糕店就有很多如安德鲁森、朝阳坊、红叶、安琦尔。因此竞争是很大的。
四、经营计划
1、先是到四周几家蛋糕店“刺探情报”，摸清不同种类和尺寸蛋糕的本钱价。了解各类蛋糕店的经营理念以及经营的“小花招”。
2、开业金筹齐后，开始在各大蛋糕店“挖角”。不能“明目张胆”地挖，要趁店里人少时，偷偷跑过往和店里师傅商量。或者招聘糕点师傅，开蛋糕店师傅很重要，所以要慎重考虑。
3、据了解发现一套消费定率：“顾客永远没有最便宜的价钱。今天你能降低几元钱，明天可能就有同行竞争者以更低的价钱与你争夺订单。”从中体会到产品市场一定的竞争策略：“降价促销并不是长期的经营策略，唯有以最好的材料制作出最高品质的蛋糕，才能吸引顾客，将顾客留住”。
4、蛋糕店主要是面向大众，因此价格不会太高，属中低价位。
5、可印一些广告传单，以优惠券的形式发放，以达到广告宣传的效果
6、蛋糕店可以专门开辟休闲区域，设置很多造型别致的座椅。顾客可买上一些点心，坐在蛋糕店里慢慢品尝，蛋糕店的休闲功能得到进一步强化。
7、经过多方调查，出于竞争等方面的需要，不少蛋糕店推出一些与蛋糕并没有太多关联的休闲食品，藉以形成新的利润增长点。在经营的品种上，不少店主有一些推陈出新的举措：比如在炎炎夏季，会合时令地推出眼下非常流行的冰粥和刨冰，以及奶茶，果汁类的饮料深受顾客青睐。
8、建立会员卡制度。卡上印制会员的名字。会员卡的优惠率并不高，如9。5折。一方面，这可以给消费者受尊重感，另一方面，也便于服务员对于消费者的称呼。特别是假如消费者和别人在一起，而服务员又能当众称他(她)为*先生、小姐，他们会觉得很受尊重。
9、在桌上放一些宣传品、杂志，内容是关于糕点饮料的知识、故事等，一方面可以提升品位，烘托气氛，也增加消费者对品牌好感。
10、无论是从店面装修、店员形象，还是蛋糕制作上，都要给顾客健康、卫生的感觉。蛋糕店一定要严格执行国家《食品卫生法》，这是立足之本。
11、食品行业有特别的岗位劳动技能要求：从业职员必须持有“健康证”。
五、财务估算
启动资产：大约需9.5万元
设备投资：1、房租5000元。2、门面装修约20xx元(包括店面装修和灯箱);3、货架和卖台投进约1500元;4、员工(2名)同一服装需500元;5、机器设备最大的投资：8万元(包括制作蛋糕的全套用具)首期进货款：面粉、奶油等原材料，约6000元。
月销售额(均匀)：21000元。占有关内行人士评估，如此一家小型蛋糕店的经营在走上正轨以后，每月销售额可达21000元。
每月支出：14033元。房租：最佳选址在居民较密集的小区、社区贸易街、及靠近小孩子的地段(如幼儿园或者游乐场四周)，约5000元。
货品本钱：30%左右，约5000元。职员工资：10平方米的小店需要蛋糕师傅1名，服务员1名，工资共计20xx元。
篇6
__年在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下牢牢抓住中央苏区振兴发展等重大机遇，主动对接吉泰走廊建设，大力实施“主攻项目、决战四区，差异发展、打造强县”战略，凝心聚力、攻坚破难，开拓创新、扎实苦干，较好地完成了县十五届人大四次会议确定的主要目标任务，迈出了“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴县”新步伐，开放繁荣秀美幸福新__建设呈现新局面。
__年是是加快全面建成小康社会进程的关键之年。我们面临的形势虽然是机遇和挑战同在，压力和动力并存，但顺势而为、趁势而上的有利条件更多。虽然，国际经济形势依然错综复杂，国内经济存在下行压力。但是，世界经济仍将延续缓慢复苏态势，我国经济进入中高速增长阶段，经济发展长期向好的基本面没有变。特别是国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策，全面推进新一轮深化改革，为我们先行先试、突破体制机制障碍、激发发展动力活力提供了重大机遇。当前，我县经济社会保持了良好的发展态势，为下一步发展奠定了坚实的基础；全县上下形成了心齐气顺、风清气正的政治生态，加上广大干部群众干事创业的能力更强、劲头更足、斗志更旺，为共奔小康积蓄了蓬勃正能量。只要我们坚定信心、抢抓机遇，攻坚克难、开拓进取，就一定能推动全县经济社会发展迈出更大步伐。
（一）着眼于激发内生动力，主动对接、先行先试，全面深化经济体制改革。坚持发展导向、市场导向、问题导向和民生导向，紧紧抓住经济体制改革的主轴牵引，改善体制、放活机制，最大限度释放改革红利。
加快转变政府职能。坚持把简政放权、提高效能、优化服务与政府机构改革紧密结合起来，主动对接省市要求，确保今年三季度前完成政府机构改革。推进事业单位分类改革和去行政化，引入竞争，优化服务。精简放活审批权、整合执法权，变事前审批为事后监管，变多头执法为综合执法。进一步提高行政效能和服务水平，健全“马上就办、马上就查”工作体系；依托行政服务中心平台，实施流程再造，探索完善“集中受理、委托协作、合并主办、限时办结”的并联审批模式；加快推进省级电子政务试点，确保年内实现网上在线办理便民服务和行政审批事项。
深化财税金融体制改革。全面实施政府部门预算改革，推进预算绩效管理，从紧编制“三公”经费预算。有序推进“营改增”工作。强化农村集体“三资”管理。有序开展政府融资，控制与化解政府性债务风险，积极做好城投集合债联合发行工作，切实抓好土地经营，保持合理收益，保障政府性重大投资项目的资金接续能力。切实加强财政投资项目监管，强化事前评审、事中监督、事后审计，确保项目资金安全。扩大金融开放，大力引进和支持各类金融机构在县内设立分支机构，鼓励符合条件的小额贷款公司改制为村镇银行。加快推进海能实业上市步伐，推动唯冠油压加入“新三板”挂牌融资，积极引导更多企业进行资本运作。
充分激发基层发展活力。重点推进扩权强镇和工业园区体制机制创新，进一步增强乡镇和园区发展活力。扩权强镇重点推进洲湖、严田两个市级试点和泰山、横龙、寮塘、赤谷四个县级试点，科学明确试点内容，着重围绕提高乡镇的产业发展和公共服务能力，赋予试点乡镇收支权、行政管理权和计划单列权，理顺“七站八所”管理体制，提高乡镇土地指标、项目专项资金安排自。加快推进园区扩权提效，充分赋予园区自主审批与项目运作权，着力健全园区精简高效的管理体制、封闭运作的运行机制和综合优质的服务体制，把园区打造成自主经营、权责统一的经济实体，推动园区升级发展。
加快推进重点领域的改革创新。认真对照省、市改革文件精神，结合我县实际，既在重大体制机制的改革上求突破，也在具体管理制度的创新上求实效，重点在推进撤县设市、完善景区管理、放活农业经营体系、建立健全城市综合管理机制，以及探索建立农业科技示范园、职业教育培训中心、会展中心市场化经营管理机制等方面下功夫。
（二）着眼于增添发展活力，主攻项目、创优环境，全面扩大对外开放。坚持对外开放与对内开放并举，持续扩大项目投入，进一步增强经济发展的后劲和活力。
加快项目建设促投入。坚持尽力而为、量力而行，加快推进74 个重点项目建设，其中园区31个、
城建21个、社会事业8个、旅游及交通事业3个、农业基础设施及产业11个，争取年内完成投资48亿元以上。继续完善“五个一”项目推进机制，采取“一线工作法”，实行按月调度、按季督查、实时通报，高质高效推进重点项目建设。 全面扩大开放增后劲。加大争资跑项力度，主动抓住各种政策机遇，通过各种途径，力争更多项目挤入中央、省、市规划盘子。积极拓宽招商领域，既加强工业招商，又加大现代服务业和现代农业招商力度，突出重点产业、重点企业，围绕液压机电、绿色食品等主导产业，积极开展产业招商、补裢招商、以商招商，引进配套产业项目入园。加强与央企和科研院所的对接，把引进资金与引进技术结合起来，提升主导产业的技术优势。大力培植生产型出口企业，着力优化出口结构。
优化环境添活力。主动衔接上级政策要求，按照“非禁即入”原则，实行宽进政策，制定负面清单，全面放宽市场准入，大力促进非公有制经济发展。积极推进工商登记制度改革，放宽注册登记条件，优化登记程序，最大限度提供创业便利。进一步开放公共服务领域，通过完善土地供应、购买服务、规费减免、财政奖补等办法，激励和引导社会资金投入基础性设施建设和惠民性产业。
（三）着眼于加速产业升级，集聚产业、提高效益，全面提升新型工业化优势。深入实施工业强县战略，做大龙头上量级，做强支柱上能级，做优集群上水平，加快生态园区、效益园区建设。
发挥优势提升产业集聚度。坚持战略性新兴产业与传统产业融合式发展，重点发展液压机电、绿色食品两大主导产业，培育壮大矿产建材、电子信息、新能源新材料、林产加工、品牌鞋业五大优势产业，努力形成企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用的“2+5”产业发展格局。大力推进液压机电“1218”工程和省级液压机电产业基地建设，发挥唯冠油压、江液等龙头企业的带动作用，完善产业链条；加快推进绿色食品“211”工程和省级绿色农副食品产业基地建设，扶持企业建设种养基地，促进农企对接；继续稳定铁矿水泥企业的生产，促进矿产资源的有序开采；积极策应吉泰走廊建设，推动电子企业出口方式转型，提升电子产业的整体规模和效益；加快能源化工园与央企的对接步伐，靠大联强，借力发展；依托裕元鞋业吸引配套项目入园并加快建设，巩固提升品牌鞋业。
做大规模提升企业贡献率。加快在建项目建设进度，尽快形成增长点，扎实推进真品缘、川媳妇、回味、科华电子、江液重组、江森机电、亿通机电、联兴汽配、金水自控、鸿森泰等项目建设，年内力争实现全部投产。大力帮扶投产企业正常生产，推动企业达产达标，千方百计助推勃客酒、丰阳食品、极信邦光电、博世顿液压、建鹏机械等企业加足马力生产。继续推动优势企业扩产提能、二次创业，努力形成规模效益，加快推进超威二期、唯冠二期、固欧二期建设，尽快启动开元__火腿三期、实华燃气二期建设。加大力度盘活停产企业、闲置土地和厂房，实行企业自主招商、引进合作伙伴和政府招商推介相结合，大力扶持银杉白水泥等重组企业生产。
强化配套提升园区竞争力。积极推进园区扩区调区，抓好与县城基础设施建设的无缝对接，加快推进园区电网改造和世纪新城、路网、自来水厂扩建、供水管网、污水管网、标准厂房、医院、小学、幼儿园等建设，着力打造小微企业孵化基地，尽快启动园区人力资源社会保障综合服务中心项目建设，提升园区的产业配套能力和生活服务功能。加大企业帮扶力度，积极帮助园区企业招工，对优势骨干企业实行差异化扶持政策，争取培育规上企业20家以上。鼓励支持企业进行科技创新，帮助海能实业、开元__火腿等企业申报省级技术研发中心，提升企业核心竞争力。
（四）着眼于促进城乡一体，做美城乡、提升品位，全面加快新型城镇化进程。按照“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的要求，促进产城融合、城乡一体，加快推进“山水__、美丽樟乡”建设。
加快推进县城板块式打造、组团式开发。以功能体系为牵引，重点加快“三大板块”的组团式开发建设。城东板块方面，尽快完成分文铁路至湛田桥城市景观道、湛田桥至园区段房屋立面改造，加快推进国有林场危旧房改造、华鹏新城等建设，尽早启动商贸物流园建设，促进城园对接，拉大城市框架。城南老城区板块方面，尽快连通文苑路和公园路，完成武功山大道疾控中心至汤家桥段出城主干道、武功山大道地面、宝成路、老体育场、无物业管理住宅小区和城中村等改造工程，全面推进老城区综合改造和小游园建设，启动推进安林大桥至安平电站段两岸路堤结合景观工程、平都
卫生院（社区卫生服务中心）等建设，进一步完善功能，改善老城区面貌。公园路板块方面，尽快完成公园路延伸段和站前大道绿道建设，加快推进蒙岗岭公园、天玺嘉园、社会福利院等建设，尽快启动五星级酒店、平二小异地新建等工程，打造县城新亮点，提升城市品位。与此同时，积极抓好管道天然气等重大基础性设施建设，推进护城河综合治理，加快城市社区和县城周边村改造步伐，打通泸水河三桥内循环道，加速新区、老区融合。年内力争县城重点项目投入完成10亿元以上，县城建成区面积拓展2.5平方公里以上。 加快推进镇村带状打造、片状建设。点线面结合加快全域性规划、整体性推进、综合性提升，努力打造庐陵风格彰显的最美樟乡。面上重点加快集镇建设，以“九个一”工程为主要内容，实施治水、增绿、拆旧、建园、造景、净化、亮化立体式的综合改造，进一步完善基础设施，改善圩镇环境，提高承载力，支持洲湖新区、泰山风情街、洋溪新农贸市场、横龙移民新区等高标准建设，提升集镇建设档次。点上重点打造64个新农村建设示范点，按照“五美”标准和“四位一体”模式，以“三清六改五普及”为抓手，大力开展镇村联动、村落连片建设。线上重点抓好通道整治，进一步推进瓜泰、安茅、吉福公路综合示范带打造，加大通道沿线村庄建设纵深推进力度，狠抓通道沿线村庄基础设施改造建设，强化通道沿线农民建房的管控，提升通道建设品位。
加快推进城乡综合治理、长效管理。继续推进“两创建、两巩固”活动，全面启动国家卫生城市创建，大力开展县城种菜、环卫、交通等专项整治活动，争取完成省级文明城市、省级森林城市创建。积极整合天网工程、数字化城管“三全平台”、社区网格化管理等资源，创新城市综合管理机制，推进“智慧城市”建设。进一步完善美丽乡村建设的后续管理，逐步推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”为主的农村垃圾处理模式。坚决整治“两违”建房，依法对县城核心区内的闲置土地进行清理盘活。严格执行“八个禁止”，加强耕地保护，强化农村宅基地管理，积极治理“空心村”，大力推进城乡建设用地“增减挂”工作。加快户籍制度改革，创新流动人口管理，积极推行居住证制度。
（五）着眼于夯实“三农”基础，调优结构、扩大规模，全面推进农业产业化。大力发展设施农业、精致农业与高效农业，加快农业生产方式的转变。
努力壮大优势特色产业。在稳定粮食播面的基础上，按照增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调的原则，积极调整优化品种结构。重点抓好正邦集团50万头生猪养殖、江西北辰德天然科技有限公司龙脑樟开发、江西蓝晶有机蓝莓种植等龙头企业的培植，继续推进优质烤烟、井冈蜜柚、花卉苗木、高产油茶、珍稀楠木、黄栀子等特色产业基地建设，加快组建花卉苗木交易市场；在提高烟叶质量的基础上，继续扩大烤烟生产规模，力争烤烟生产面积达到6万亩。
努力放活农业经营机制。重点突破土地流转问题，采取试点先行的办法，组建农村集体土地流转平台，鼓励支持承包土地向家庭农场、专业大户、龙头企业、农民合作社流转，推进规模化、标准化经营。不断提升农业现代化生产的组织程度，力争新增4家市级以上农业产业化龙头企业、40家以上农民专业合作社，引进一个上亿元的现代农业产业项目。积极策应全省“百县百园”建设工程，加快推进现代农业科技示范园建设，实现招商运营。
努力提高农业生产保障能力。全面推进“十大水利工程”建设，重点抓好高标准农田建设、水毁工程修复、第四批全国小农水重点县、中小河流治理、中小灌区渠系、山塘整治、水源性工程等项目建设。加快推进县城和5个乡镇的防洪工程，力争新建高标准农田4.5万亩。完善农技推广和基层水利服务体系，加强农业气象水文服务、动物防疫、植物病虫害防治、农产品质量检测体系建设，落实农机购置补贴政策，提高农业生产技术和安全保障能力。
（六）着眼于拓宽增长空间，决战景区、多点发力，全面促进现代服务业发展。以武功山旅游为龙头带动，坚持生产性与生活业并重，新兴与传统服务业并举，促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。
做大做强旅游业。加快打造景区经济“升级版”，积极创建全省旅游强县，着力推进文家游客接待中心、杨思慕景区等工程建设，尽快完成金顶索道、观音庙等项目建设，年内实现杨思慕景区的对外开放。按照大旅游的思路，全力打造一批乡村特色旅游景点，大力开发旅游系列商品，年内争取培育3A级以上乡村旅游示范点2家以上。积极整合资源，加大旅游营销和宣传力度，不断集聚人气，扩大影响。
繁荣发展商贸物流业。合理布局县城市场体系，推进城北农贸市场尽快投入使用，有序引导商业网点向城北布局，做旺城北商气。加快推进城南国际、城市综合体、商务中心等大型商贸项目建设，提升商贸服务档次。引导乡镇加大对老旧市场的改造扩建，规划建设高水平超市、农贸市场，推进商贸网点向农村和社区延伸。尽快启动集物流中心、商贸市场等为一体的商贸物流园建设，壮大物流实体，逐步构建区域性的物流枢纽。
注重发展生活业。积极适应新的消费需求，加强社区服务业发展，启动并推进县城老年公寓和社区居家养老点建设，尽早在城东规划长运汽车站、在城郊规划启动汽车专业市场建设，鼓励和推进社会力量发展信息消费、中介服务、教育培训等多种服务业态。
（七）着眼于提升生态优势，狠抓监管、强化建养，全面加强生态环境建设。立足可持续发展、负责任发展，尽力保护好、建设好美丽家园。
严格环境保护。开展净空、净水、净土行动。坚持项目入园、用地、规划“三会审”制度，严把环保、投资、贡献“三个准入关”，从源头控制环境污染。严格落实项目环境“三同
时”制度，加强环境评价跟踪管理。加强农村面源污染治理，加快推进畜禽清洁生产和农村清洁工程，改善农村人居环境。大力实施水生态保护工程，加大泸水河等水系的综合整治，开展集中式饮用水水源地污染整治，保障群众饮水安全，加强水库水质保护和治理，全面取缔施肥养殖，实行“人放天养”。 加强生态建养。按照“精品公园+生态绿廊+郊野公园”三级生态梯度建设格局，在推进县城各类公园、绿道建设的同时，对城郊的横龙石溪、枫田车田等生态优势突出的乡村，按照郊野公园、农旅结合的模式打造成县城居民休闲的后花园。积极开展省级生态县创建，大力推进“森林城乡、绿色通道”和生态防护建设，力争完成造林5万亩以上。加快生态文明制度体系建设，划定区域生态红线，合理确定禁止建设区和限制建设区等生态保护区范围。
推进节能减排。严格落实节能减排目标责任制，全面完成节能减排目标任务，重点抓好南方水泥低氮燃烧脱硝等重点减排项目的正常运行。大力推进企业节能，促进能源资源循环利用、高效利用和清洁利用，确保全县万元工业增加值能耗下降4%以上。大力发展循环经济，着力抓好赤谷矿区循环经济产业基地申报工作。
（八）着眼于促进协调发展，民生优先、均衡投入，全面繁荣各项社会事业。主动回应群众的期盼，努力促进公共服务均等化，统筹推进城乡社会事业发展。
大力推进民生工程。坚持保基本、重托底、广覆盖的原则。积极开展就业培训，落实税费减免、相关补贴、政府购买城乡公益性岗位等就业扶持政策，继续实施“三支一扶”计划，努力扩大就业。加强社会保险扩面征缴，城乡居民养老保险参保率达到95%以上。加快推进400套廉租房、400套公租房和国有林场二期、国有农场200户危旧房改造项目建设，完成农村危房年度改造任务。加大扶贫攻坚力度，突出产业扶贫和精准扶贫，增强贫困群众自我发展能力。加快实施泰山、浒坑、钱山等乡镇的农村饮水安全工程，解决1.5万人的安全饮水问题。加大农村公路建设和日常管护。
协调发展社会事业。推动教育、医疗等公共服务资源向农村和社区延伸、提高。优先发展教育事业，继续抓好义务教育均衡发展改革试点，加快推进城关中学扩容，稳步推进14个乡镇94所村小教学点增设附属幼儿园、闲置校舍改建幼儿园建设，年内恢复10个教学点，完成职业教育培训中心建设并实现招生开学。深化医药卫生体制改革，进一步完善城乡医疗服务体系，消除卫生室“空白村”。争取实现国家级非遗项目认定的突破。推进社区健身场所建设，不断完善全民健身服务体系。加强人口计生工作，落实“单独两孩”政策，加大失独、独生子女伤残家庭帮扶力度。
篇7
一、本届政府工作回顾
2007年10月以来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住西部大开发战略、关中——天水经济区和国际化大都市加快建设等历史机遇，团结和带领全区人民，顺势而为，逆势而上，超额完成了区十六届人大历次会议确定的各项目标任务，“十二五”实现良好开局，迈入了科学发展、率先发展的新阶段。
（一）经济规模快速扩大，运行质量明显提高
五年来，我们围绕转方式、调结构，不断深化区情研究，创新发展思路，始终把项目建设抓得紧而又紧，板块互动发展格局不断巩固，综合实力显著增强。2007、2009、2010年先后荣获全省经济社会发展“五强区”。
——经济实力大幅跃升。地区生产总值连续跨越200亿、300亿元大关，2011年预计达到380亿元，是2007年的2.5倍。2011年地方财政收入达到20.5亿元，是2007年的2.2倍。固定资产投资累计完成1000亿元，2011年预计达到288亿元，年均增长33%。社会消费品零售总额2011年预计达到346亿元，是2007年的2倍。
——项目建设成果丰硕。累计安排实施重点项目340个，完成项目投资471亿元，已建成项目80个，其中10亿元以上项目8个。累计利用外资2.1亿美元、内资103亿元，争取上级资金4.5亿元，2011年争取上级资金1.6亿元。解放路沿线万达商业广场等16个项目正式运营，炭市街——南新街等重点区域完成拆迁，幸福路地区综合改造等一批支撑力强、辐射范围广的项目前期工作进展顺利。
——招商引资成效显著。召开首届全球秦商大会等8场全国性盛会，成功举办区加快现代服务业暨餐饮娱乐项目推介会和解放路商圈发展战略峰会等重要活动。策划推出“千年皇城商脉，西部时尚首街”和“金康路有好茶”等系列宣传。建成区规划展厅，的知名度、影响力显著提升。先后盘活万股商厦、裕华商厦等一大批闲置楼宇，顺利解决华源商城、21世纪广场等一大批项目遗留问题。台湾蓝天、香港恒隆、苏宁集团等一批知名企业相继进驻。成功引进太平洋保险分公司等34家企业总部和天锡楼等21家品牌餐饮企业。世纪金源等4家五星级酒店相继建成开业，全区五星级酒店达到6家，居西北之首。2011年，拿出320万元重奖纯餐饮招商和星级酒店建设成绩突出单位，在全省引起强烈反响。
——产业结构不断优化。依托中心城区优势，吸引金融保险、中介服务机构入驻，广场区域性金融商务中心初步形成，获得中国金融生态区殊荣。累计投入科技资金3690万元，举办科技大集市活动，成立军民两用光机电技术产业示范园，培育、引进黄河光伏、航辰电子等一批高新科技项目和企业。金康路茶文化街等18条特色街区形成规模，八办纪念馆通过国家AAA级旅游景区评定。充分利用“世园效应”，加快发展金融服务、餐饮住宿、文化旅游等现代服务业。全区二、三产业比例由2007年的47：53转变为2011年的38：62。2011年现代服务业增加值占GDP比重提升到40%以上。
（二）城市建设全面推进，城市品位不断提升
坚持建设与管理、改造与安置并重，统筹规划，城市功能不断完善，走出了一条具有特色的城建路子。
——旧城改造大见成效。累计投资82亿元，完成了17处棚户区和9个城中村拆迁改造。建成全市规模最大、配套设施最全的安置小区——八府庄园。购买、新建安置房215万平方米，回迁安置6.5万户、15万人。全区人均住房面积达到30平方米，比2007年增加7平方米。特别是大明宫国家遗址公园盛大开园，大明宫遗址保护从蓝图变为现实，道北地区发生了翻天覆地的变化，2011年获得中国人居环境范例奖。
——基础设施建设步伐加快。新建人行天桥16座，新增停车泊位6600个，建成垃圾压缩站14座，新建、改造公厕112座。火车站广场综合改造、解放路拓宽改造两大工程顺利完工，地铁沿线（段）拆迁基本完成，先后改造提升道路128条，初步实现了道路骨架与经济建设的良性互动和协调发展。
——城市管理不断加强。相继开展声势浩大的四城联创、城市提升、“双十乱”和渣土车整治等活动，着力解决城市管理顽疾。城市提升年投入资金6.2亿元，实施绿化、亮化、美化项目788个，改造提升建筑立面259万平方米，拆除违法建筑60万平方米。完成城中村环境卫生接管和综合整治工作，在全市率先实现公厕免费开放，清理野广告市场化运作步入正轨，市容环境管控能力不断提高。建立“城管+商户”新模式和“122”城市管理新体制。交通缓堵保畅工作成效显著。——城市面貌焕然一新。积极开展“绿满、花映古城”三年大植绿活动，新建解放路中国唐苑等绿地广场33个，新增绿地366万平方米，人均公共绿地面积达到7.18平方米。实施了东西五路等17条道路线缆落地工程。相继对西北轻工等14个专业批发市场进行改造提升。全市最后一个马路市场——康复路市场正式停业。圆满完成双减排任务。首创扬尘污染防治“三级挂牌”制度，并在全市进行推广。加强大气和水污染治理，2011年大气质量二级以上优良天数达到302天。西京医院建成在全军医疗机构中，技术最先进、规模最大的污水处理项目。城区面貌发生深刻变化，焕发出新的生机与活力。
（三）各项事业统筹发展，和谐基础不断夯实
围绕构建以人为本、功能完备、分布合理的公共服务体系，强化社会管理，着力为群众办实事、解难题，和谐社会建设稳步推进。
——社会事业全面进步。顺利通过了全国“两基”、全省“普实”和“双高普九”验收。职业教育发展全国领先。接收企办学校31所，教职工4488人，数量为全省区县之最。10万名新市民子女纳入区级教育范围，2011年高考升学率位列全市区县第一。编制下达科技计划107项，争取中央、省市科技扶持资金3703万元，荣获全国科技进步先进城区、全国科普示范区。率先在全市启动实施城镇居民基本医疗保险工作，为4200名未参保集体企业退休人员办理养老补贴。在全省首家开展医疗救助“一站式”服务。积极推进社区卫生体系建设，建成社区卫生服务中心9个，社区卫生服务站12个，我区被评为全国社区中医药工作先进单位，群众看病难、看病贵问题得到缓解。累计新增城镇就业1.2万人，动态消除了“零就业”家庭，城镇登记失业率控制在4%以内。城镇居民人均可支配收入达到2.6万元，比2008年增长了73.5%。大力发展慈善事业，成立区慈善会，累计筹集善款780万元，帮扶、救助群众2890人。区老年服务中心和人力资源市场建成投入运营，成为省市一面旗帜。建设“爱心济困超市”10家。人口自然增长率始终控制在3‰以内。残疾人工作走在全国前列，获得全国残疾人工作先进区、全国残疾人社区康复示范区称号。完成全区“老字号”资源挖掘整理工作，编辑出版第一部反映历史文化底蕴的图书——《印迹》。安装健身路径159套。圆满完成全国第二次经济普查和第六次人口普查任务。成立全省首家清真食品行业协会。提升餐饮行业服务水平，扎实开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂等专项整治活动。加强价格监督检查。2011年房价控制目标基本实现。获得全国关心下一代工作先进单位、省级文明城区、省级巾帼文明岗，连续7年荣获省市双拥共建示范区等荣誉。
——惠民政策全部兑现。五年来，累计投入38亿元用于改善民生，其中2011年达到12.4亿元，新增民生投入3.4亿元，占新增财力的80%。2011年集中兑付了一揽子惠民事项，其中：公务员和事业人员工资、待遇提标支出1.43亿元；就业再就业、公益性岗位、小额担保贷款和灵活就业人员社保补贴支出1.05亿元；免除义务教育杂费、学前免费一年教育、教育基础设施建设、贫困学生资助救助、蛋奶工程和校舍安全工程支出9368万元；1.85万名低保群众低保金支出7218万元；落实基本药物“零差率”和医疗机构药品“三统一”政策支出3216万元；城市居民养老保险和1.18万名老人高龄补贴支出3203万元；大绿工程三期、廉租住房建设等支出1257万元；实施暖冬行动，为困难群众赠送取暖炉、无烟煤等物品支出1100万元；世园会市容市貌整治提升支出618万元；提高科技三项费及科普经费支出525万元。
——社区管理有效实施。在全省率先实行错班工作制和蔬菜直销进社区工作。建立“百事通”便民网络系统，开通“1890”便民服务电话。顺利完成全区第四次社区居委会换届工作。深入实施放心早餐、放心馒头、放心粮油和蔬菜早市等惠民工程。和谐社区建设“八项工程”扎实推进，创建六好和谐社区72个。和谐社区建设工作获全国唯一的示范区、示范街道、示范社区三级荣誉“满堂红”。
——社会保持和谐稳定。五年来，平安建设累计投入资金6.2亿元。实施天网工程，成立广场维稳应急分队和解放路综合整治执法大队，开展社区矫正工作，坚持专群结合、群防群治，火车站、西京医院、康复路等治安复杂地区发案率明显降低。圆满完成了奥运和世园会等重要活动安保任务。投资1200万元在全省率先建成规范化接待中心，按时办结了国家、省市交办的65个案件。荣获全省“五五”普法先进区、2006—2010年全省普法依法治理先进区。“六五”普法顺利启动。扎实开展安全生产、消防、校车等安全隐患专项整治，广大群众安全感和治安满意率逐年提高。
（四）改革创新深入推进，政府建设不断加强
五年来，我们不断解放思想，锐意改革，攻坚克难，加快转变政府职能，提升服务效能。
——重点领域和关键环节改革取得新突破。成立3家小额担保贷款公司，解决辖区企业融资难问题。成立解放路、长乐路商会，行业自律进一步加强。引导符合条件的个体户向企业“转性”，一般企业向规模以上企业“转型”，2011年新增“三上”企业12家。积极探索区街联合实施棚户区改造和市区联合土地储备制度。加强对外交流合作，与杭州市西湖区、延安市安塞县等18个区县缔结为友好区县。圆满完成世园会对口接待任务。加强对上沟通协调，建立市级部门和区政府联席会议制度，共同研究推动项目规划审批、军民融合等工作。在全市率先实行渣土清运股份制改革试点。不断扩大市场集中收银覆盖面。积极推行“公司+商户”模式，成立金康路茶叶公司。在全市率先规划建设21.2平方公里的高陵工业园。
——自身改革继续深化。平稳有序完成新一轮政府机构改革和11户区属企业改制工作。妥善解决街道自收自支人员供养和区属五大公司遗留问题。通过公开招考引进公务员和事业人员230人。区级政务服务中心正式启用，集中受理92项行政审批事项。在全省首创行政复议进市场调解机制，成为全市首家规范性文件监督管理“三统一”示范区县。加大对街道的扶持力度，街道项目意识、税源意识和守土意识不断增强，呈现出项目多、亮点多、贡献大的良好态势。据最新统计，2011年，西一路、胡家庙、长乐中路3个街道和科技产业园财政一般预算收入超过1亿元。
——政风建设强力推进。积极开展“问计于民、问政于民、问需于民”活动。定期向区人大、区政协通报政情。邀请人大代表、政协委员和群众代表列席政府常务会。累计办理人大代表建议、政协委员提案680件。建立区政府常务会学法制度。累计召开区政府常务会等会议158次，研究重大问题435项。经济责任审计、政府投资审计等工作针对性不断加强。积极开展“抓落实年”、“效能建设年”等活动，坚持召开重点工作重点项目推进会，不断提高公务人员办事效率和服务意识，各项工作运转更加规范高效。
五年来，我区累计荣获国家级表彰奖励61项，省级表彰奖励145项，市级表彰奖励286项。
各位代表，回首五年，我们积极应对金融危机和复杂多变的宏观形势，努力克服汶川地震、冰冻雨雪等自然灾害带来的不利影响，理性面对企业外迁、学校移交、旧城改造、世园会服务等一系列挑战和考验，奋斗历程充满艰辛，取得成绩来之不易。
各位代表，回顾过去五年的进步与变化，我们有以下几点体会：
——旧城改造是提升形象的根本举措。五年来，为改变老城区、旧城区的基本状况，我们把城中村棚户区改造、城市提升等作为工作的主战场，摆在首要位置。相继在城中、城北、城东大规模启动片区改造工程，“不新”问题得到很大改观。
——项目建设是打开发展之门的金钥匙。牢固树立抓发展就是抓项目、抓项目就是抓招商的理念。挂图作战、强力推进。这五年，是发展历史上实施项目数量最多、投资规模最大、解决遗留问题最多的五年。这些建成、在建和即将开工的项目是支撑全区发展的坚实基础。
——抢抓机遇是加快发展的前提条件。知势可为人先，用势方有所成。五年来，我们坚持危中求机、慢中求快。在金融危机最为严峻的时期，逆势而上、主动出击，成功引进总投资50亿元的万达广场项目，激活整个城中商业板块复兴。发现机遇、珍惜机遇、用好机遇，已经成为全区上下的第一共识。
——包容和谐是发展的持续动力。广泛开展对上、对外衔接，汇聚各方支持。更加重视发挥街道作用，激发街道工作活力。强化与驻地企事业单位沟通协调，构建利益共同体。“大”理念逐步形成。
——提升文化软实力是发展的希望所在。在短缺经济时代积淀的优势正趋向弱化，必须寻找新的突破口。五年来，我们把人文特色与产业发展紧密结合，因势利导，下大力气推进金康路等特色文化街区建设，推进大明宫、城墙、八办等人文资源兑现。文化软实力对全区经济社会发展长远的统领作用正在逐步显现。强，关键在文化强。
——把握区情是加快发展的基点。五年来，完成《地铁经济带研究》、《城区特色风貌研究》等36个基础性、前瞻性课题，不断深化对全区政务资源、交通区位资源、服务业资源和文化资源等四大区情优势的认识，高点规划“十二五”蓝图，明确发展思路和目标定位，使每项重大工作举措都建立在科学务实的基础上。
——团结拼搏是发展的重要保证。发展，关键在人。五年来，全区各部门、街道互相配合，形成合力，在选商引税、项目建设、争先创优等工作中破解了一个又一个难题，取得了一个又一个成绩。敢担当、能负重、有作为的精神状态，已经成为各项工作推进的力量源泉。
各位代表，五年的发展历程令人难忘，发展实绩有目共睹！这些成绩的取得，得益于市委、市政府和区委的正确领导，得益于历届班子打下的坚实基础，得益于全体干部群众的辛勤付出，得益于社会各界的关心和支持。在此，我代表区人民政府，向德高望重的各位老领导、老同志，向曾在本届政府工作过的区长、副区长以及部门领导，向全区人大代表、政协委员、各派、人民团体和社会各界人士，向驻地单位、驻区部队以及辖区广大市民群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也深刻地认识到，全区经济社会发展还存在一些问题和不足：一是区域经济虽然保持高速发展，但与发达城市中心城区相比，经济总量仍然偏小，发展步伐还需要进一步加快；二是旧城改造虽然取得阶段性成果，但与建设国际化大都市中心城区还有很大距离，公共配套设施等城市综合服务功能还需要进一步加强；三是重点项目储备盘子不小，但许多项目仍处在前期手续办理和动迁阶段，真正见效还有个过程；四是社会事业取得长足进步，但社会管理还有一些新问题需要进一步探索创新；五是政府自身建设不断加强，但少数公务人员服务意识仍不够强，发展环境还有待进一步改善。对此，我们将始终保持清醒头脑，多措并举，逐步加以解决。
二、今后五年工作的总体要求和奋斗目标
今后五年，是调整经济结构、实现跨越发展的重要时期。我们必须强化发展意识，抢抓机遇，团结拼搏，努力谱写科学发展的新篇章。
根据区委十二次党代会精神，今后五年政府工作的总体要求是：以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以项目建设为抓手，以改革创新为动力，大力实施产业立区、环境优区、文化兴区和科教强区“四大战略”，着力打造“四大板块”，加快发展“六大产业”，确保经济平稳较快发展，努力把我区建设成为经济实力领先、产业布局合理、城市功能完善、人居环境优美，具有产业竞争力、投资吸引力、文化包容力、城市影响力的富有历史文化特色的国际化大都市中心城区。
按照这一总体要求，今后五年的奋斗目标是：
经济实力更加雄厚。地区生产总值年均增长13%以上，五年后突破700亿元大关；地方财政收入年均增长16%以上，五年后超过50亿元；固定资产投资年均增长19%以上；社会消费品零售总额年均增长19%以上。
产业结构不断优化。积极发展和构建商贸业、都市型工业、建筑和房地产业、现代服务业、文化旅游业和住宿餐饮业等六大产业体系，第三产业占GDP的比重不断提高，达到70%以上；“六大产业”占GDP的比重达到90%以上，其中文化产业占GDP的比重达到15%以上；非公经济占GDP的比重达到56%以上。
城市环境日益改善。万元生产总值综合能耗比降低10%；城市绿化覆盖率达到42.5%；大气质量二级以上优良天数稳中有增；圆满完成各项环保和节能指标任务。
人民生活水平不断提高。城市居民人均可支配收入年均增长15%以上，五年后达到5万元；城市登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在4.5‰以内。
为实现上述目标，要全力做好以下六个方面的工作：
（一）突出发展现代服务业，加快构建现代产业体系。坚定不移地实施“产业立区”战略，坚持把发展现代服务业作为产业结构调整、发展方式转变的战略重点，以产业聚集化、规模化、品牌化为方向，以商务楼宇、特色街区和工业园区为载体，引导项目、资金有序聚集，加快构建以“六大产业”为重点的现代产业体系。通过打通完善产业链，加上龙头企业作用，串联起上千家民营中小企业的活力和发展空间。
（二）着力提升经济效能，加快构建发展增量体系。对内优化，全面实施幸福路地区综合改造，将该区域建成北连大明宫、东接浐灞、南通曲江的产业高地；以长乐路商圈为突破，实施大体量项目建设，打造长乐路中央商务区；依托地铁1、2、3、4号线和辖区地下人防工程，着力构筑辐射全区的网状地铁经济带。外部拓展，积极发展“飞地”经济，推动高陵工业园区项目顺利实施。
非公有制经济是我区发展生产力的重要力量，在创造就业、提供税源、增收富民、促进和谐等方面发挥着重要作用。要深入推进全民创业、家庭创业、自主创业，搭建创业辅导和咨询服务平台，强化劳动技能和市场知识培训，在释放创业潜能中增加企业数量。
企业是创造财富的主体，企业实力关系区域发展水平。要进一步加强支持和引导，按照催生一批、培育一批、引进一批、衍生一批的思路，发展壮大更多更好的市场主体。
发展环境是市场主体的生命线。要提供优质高效服务，主动帮助企业解决困难。要大力营造重商亲商的社会环境，珍爱企业，关爱企业家，让各类市场主体茁壮成长。
（三）聚焦公共服务均等化，加快构建公共服务体系。推进教育体制改革，整合教育资源，发展职业教育，重视学前教育，着力打造一批名校，建设教育强区。优化医疗资源布局，引进培养专业人才，提高医疗服务水平。建设区级医疗卫生、计划生育、残疾人康复综合服务大楼。继续关心公务人员住房问题。加强保障性住房、安居房建设，重点保障被拆迁群众全部按时回迁。大力发展救灾济困、养老入托、慈善救助、志愿者服务等公益事业，深入实施和谐社区“八项工程”和“三有一化”，完善三级社区服务网络，满足群众基本需求。
（四）推进城市功能优化，加快构建城市综合配套体系。全面完成辖区城中村和规模以上棚户区改造。进一步完善水电气暖等基础设施。加快辖区道路支网建设，形成功能完善的市政交通网络。积极建设立体停车场和汽车旅馆。规划一批特色街区、五星级酒店和24小时餐饮娱乐名店、书店和医院，全力打造不夜城。深入实施拆墙透绿和立体绿化，建设功能、景观、生态有机结合的城市绿化体系，推进环境优区。
（五）确保社会和谐稳定，加快构建新型综合管理体系。创新市容、执法管理模式，提高城市精细化管理水平。实施安全生产和消防安全网格化管理，保障人民群众生命财产安全。加强校园和校车安全管理，维护校园正常秩序。开展形式多样的检查整治活动，确保人民群众饮食用药安全。着力提高社会公共安全应急管理和处置能力，妥善应对突发事件。积极开展平安创建活动，严厉打击违法犯罪行为。坚持社会风险评估制度，努力从源头上预防和减少矛盾问题发生，确保政治安定、社会安全、人民安宁。
（六）重点打造“五大品牌”，加快构建现代文化产业体系。重新认识和挖掘各具特色的本土文化，提出塑造和改善城市风貌的政策措施。着力打造富有区域特色的皇城文化、红色文化、军工文化、民俗文化和商贸文化“五大品牌”。精心打造旅游精品线路并纳入全市规划，推介皇城文化；推动近现代革命历史博物馆建设，丰富红色文化内涵；利用军工企业腾迁土地、厂房，启动西北地区最大的兵器博物馆建设，打造宣传军工文化新平台；建设民俗博物馆和民间藏品交流中心，弘扬关中民俗文化；加大对解放路、长乐路商贸文化内涵挖掘，恢复和发展我区老字号、老品牌。探索设立文化产业发展基金，加大公共文化投入，扶持文化企业上市，更加关注和研究文化，树立文化自觉和自信，快速提升文化软实力，向“文化兴区”战略目标迈出新步伐。
今后五年，要着力抓好事关经济社会发展全局的“十大工程”：一是总投资1400亿元的大明宫遗址周边地区改造工程。依托大明宫国家遗址公园的保护、建设，按照“一次规划、分步实施、重点突破”的原则，建设集文化、旅游、商贸、居住为一体的城市新区。二是总投资350亿元的幸福路地区综合改造工程。以绿色景观为核心，建设幸福林带和金花路两条商业带，依托长乐路、咸宁路交通功能轴和韩森路商业发展轴，打造集居住、商贸、休闲娱乐、科技研发、总部经济和文化创意为一体的产业高地。三是总投资308亿元的高陵工业园建设工程。坚持统一规划、分步实施、滚动发展，规划建设军民融合产业示范区、循环经济工业园等园区，形成集生产、研发、休闲居住为一体的复合型城市近郊生态工业园。四是总投资200亿元的解放路商圈改造提升工程。以营造高品位商业环境为目标，以商旅休闲文化为特色，以现代时尚消费为亮点，加快建设配套便捷的交通体系，增设绿地广场、休闲娱乐等文化休闲场所，完善管理和服务，大力引进金融保险、信息咨询、中介服务、商务会展等高端服务业，建设放心购物、安全购物、生态购物的一流购物目的地。五是总投资125亿元的长乐路商圈改造提升工程。以四医大为轴心的长乐路商圈改造提升倍受各方关注。充分发挥地铁建设拉动作用，加快沿线重点项目建设进度，引导实施区域内传统商贸业转型升级，优化提升道路两侧建筑形象和城市环境，振兴长乐路商圈。六是总投资110亿元的商圈改造提升工程。完成韩森冢周边道路打通及城中村、棚户区改造，建设产业集聚、辐射周边的城东现代商贸服务业中心。七是总投资50亿元的普天小区综合改造工程。规划建设大体量、富有时代感的商务楼宇，吸引科技和总部企业入驻，构筑产业发展新平台，打造集商业、办公和餐饮娱乐为一体的城市商业综合体，改善咸宁路地区发展环境。八是总投资30亿元的南郭上村棚户区改造工程。深入挖掘盛唐文化资源，坚持整片区域开发、大项目建设齐头并进，引导总部、楼宇经济项目向周边聚集，带动城北地区新发展。九是总投资30亿元的顺城巷改造工程。以火车站、解放路、东岳庙广场为依托，整合资源、连片开发，建设休闲广场、商业休闲会馆、观光夜市功能区，使城墙、环城林带、护城河遥相呼应，形成城墙、内环路和仿古商业街三位一体的城市新景观。十是总投资20亿元的经九路（段）道路打通工程。按照“一次规划、分段建设、带动周边”的原则，依托项目建设完成道路代征、协调市级单位分段实施，把握道路两侧土地升值契机，打通南北交通大动脉，加速城市均衡发展。
三、2012年主要工作
今年是新一届政府的开局之年，开好头、起好步，做好今年各项工作，意义重大，影响深远。今年政府工作的指导思想是：坚持以科学发展为主题，以“稳中求进，进中求快，又好又快”为基调，以“稳增长、调结构、控物价、惠民生”为目标，全力保持经济平稳较快发展，全面推进社会和谐稳定。
经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长13%；地方财政收入增长17.5%；固定资产投资增长26%；社会消费品零售总额增长19%；城镇居民人均可支配收入增长15%；城镇登记失业率和人口出生率分别控制在3.5%和5‰以内。科技、教育、文体、卫生等各项事业全面发展。
围绕上述目标，我们将全力做好以下七个方面的工作：
（一）打造优势产业，大力提升发展水平。以构建现代产业体系为目标，以发展现代服务业为载体，整合资源要素，优化产业布局，增强优势产业核心竞争力和辐射带动力，进一步提升发展水平。
——加快升级传统商贸业。促进传统产业和劳动密集型产业改造升级，注重挖掘传统产业中的新兴业态。加快长乐路商圈转型，提前做好沿线土地储备。加快爱家朝阳广场、安仁坊等项目进度，积极引进大型餐饮娱乐企业。引入物联网等技术手段，鼓励专业市场建设电子商务平台，实施集中收银。
——加快聚集现代服务业。以盘活邮政大厦、国际等楼宇为切入点，梳理全区楼宇资源，加大宣传推介力度，吸引律师服务、行业策划、研发中心、企业总部以及外地办事机构入驻，着力培育行业集中、资源汇聚、单体效益过亿元的特色楼宇。依托省政府政务资源和人民大厦、万达希尔顿、阳光国际等高档会议场所聚集优势，举办多层次、高规格的国内国际会议，着力发展会议经济。加快实施菜市坑棚户区改造，集聚银行、证券、保险等金融机构，进一步拓展广场金融商务区服务功能。
——加快壮大新型工业。继续开展“科技大集市”活动，深化军民融合会商制度，建立以华山华德公司为龙头的汽车零部件加工园区。积极扶持黄河光伏等项目发展。协调杨森公司设立分公司。加快蓝特森茂公司上市步伐。确保普天天线、清华德仁幸福制药等企业进入市级上市后备企业培育库。
——加快完善扶持政策。建立区级领导联系企业制度，协助解决建设用地，引导支持企业规划建设研发中心和生产基地。充分发挥小额担保贷款公司作用，积极争取上级专项资金，解决企业融资难问题。加快个体转企业、企业上规模工作进度，全年新增“三上”企业50家以上。妥善做好企业职工子女入学、家属就业、困难家庭救助等工作，消除企业后顾之忧。协助企业做好指标统计和税收缴纳等工作。
（二）强化项目拉动，确保稳步增长。树立以招商促项目、以项目促转型观念，把区域改造和培育项目结合起来，使项目建设和招商引资成为经济社会发展的强大引擎。
重点项目建设重在“新、快、实”上下功夫。“新”就是更新储备、有序接替。“快”就是加快推进，确保拟建项目尽快开工，在建项目按期完成。“实”就是抓好落实，强化时间、标准、质量和责任。全年安排重点项目150个，总投资1406亿元，年计划投资185亿元。加快推进十大工程进展：
——大明宫遗址周边地区改造工程。遗址东侧，加快大华•1935、中天锦庭和东安叁城等项目进度，启动含元路拓宽改造工程，着力打造太华路、含元路两条经济走廊；遗址西侧，与曲江大明宫保护办合作，引进国内外知名地产商；遗址南侧，协调铁路部门加快推进火车站北广场项目建设。
——幸福路地区综合改造工程。加强对上协调，尽快明确幸福路改造整体规划、开发模式和资金来源，将改造区域基础设施建设和城市绿化纳入2012年市级计划；成立区级工作机构，全面整理改造区域土地、道路、人口等基础数据；6月底前启动试验段改造拆迁和中电物资仓库改造开发项目。
——工业园建设工程。积极争取省市工业园区发展扶持资金。制定完善入区企业评审办法和发展奖励政策。尽快完成土地整理、村民动迁等工作，完成园区一期道路管网、水电气热、标准厂房等基础设施建设。6月底前举行一次新型材料、生物制药、装备制造等入区项目集中开工仪式。
——商圈改造提升工程。加快裕华精品商厦前期工作，确保春节前后开业。做好大厦招商工作，确保年内正式运营。强化万达广场带动作用，加速民乐园步行街、大商新玛特商业培育。6月底前，完成游艺市场一期二期项目手续，启动苏宁集团解放路项目建设和市中医医院及周边、建国巷周边改造项目拆迁。
——商圈改造提升工程。以地铁1号线建成运营为契机，落实地铁经济带规划，整合地上地下资源，全面加快沿线项目进度。年内确保电建综合楼、燕兴国际等项目建成运营，确保村棚户区改造、广场项目完成拆迁，确保国际贸易中心完成项目手续办理，争取启动“三办”和假肢厂区域改造项目。全面实施长乐路沿线建筑立面提升、夜景点亮，协调开展长乐路道路改造、线缆落地等配套工程，推进地铁经济带建设。
——商圈改造提升工程。尽快完成城中村改造、东侧棚户区改造项目拆迁和土地整理工作。继续推进公园南北路打通工程。
——顺城巷沿线区域改造项目。加快顺城巷沿线土地出让和招商工作。6月底前，完成1912项目区域剩余22亩土地的拆迁工作，启动项目建设。加快东岳庙广场、永兴坊和方大美容美发用品市场招商工作。加快东七八路商业安置楼、红星七贤府等已建成项目和红星巷二期、东七八路棚户区等已拆迁区域招商工作。
——小区综合改造工程。加快办理项目前期手续，6月底前启动项目拆迁，年底前启动项目建设。
——村棚户区改造工程。加快办理前期手续，尽快启动已挂牌出让区域项目建设；加大宣传推介力度，建设外地市驻办事处、国内外知名企业区域性总部聚集区。
——经九路（段）打通工程。妥善解决康复路市场改造问题。加快经九路沿线重点项目建设进度，6月底前，启动三府湾村改造、筑路机械厂改造等项目涉及的道路代征拆迁工作，完成永乐路至长乐路段道路施工。加大与市级相关单位协调力度，年内完成大明宫区域内路段代征拆迁和经九路跨陇海线建设方案，并力争启动实施。
（三）统筹文化资源，逐步增强发展动力。抢抓中央推进文化事业大发展、大繁荣历史机遇，挖掘区域文化资源，促进文化产业发展，使文化成为推动区域经济社会发展的内生动力和不竭源泉。
——举全区之力办好中国国际茶文化盛会。成立机构，加快各项筹备工作进度。以“弘扬茶文化，促进世界茶经济”为主题，大力宣传推介茶文化，进一步扩大“金康路有好茶”的影响力。加快建设金康路茶文化大厦，完善停车场及住宿餐饮等配套服务，改造提升金康路街区环境。积极引进茶艺表演、茶文化主题会所等经营业态，延伸产业链。加强与省市部门对接，争取上级资金支持。积极做好节会期间嘉宾邀请、项目推介、文化宣传、招商引资等工作，扩大盛会的经济效益和社会效应。
——大力实施文化项目，促进文化产业大发展。制定加快文化产业发展奖励办法，提升文化影响力。把“文化兴区”战略落实在每个项目上，常抓不懈。围绕“的过去、现在和未来”主题，编写“一本宣传书籍”；依托易俗大剧院、人民剧场等演艺场所，打造融合传统文化和现代艺术的“一个文化演艺聚集区”；挖掘历史渊源和时代特点，高水平排练“一场主题演出活动”；打造区域文化产业发展载体，整合区属文化资源，着手培育“一家文化上市企业”。
（四）加强城市管理，着力构建生态。加快旧城改造，完善基础设施，提高城市精细化管理水平。
——扎实推进旧城改造。实施与市地铁办联合土地储备新模式，增强我区自主实施城建项目能力。坚持城市改造、回迁安置并重。全面摸排登记剩余棚户区。年内启动北张村等2个城中村和胡家庙铁路小区、永乐东村等5个棚户区改造项目。切实做好被拆迁群众过渡期间生活保障工作。
——进一步完善基础设施。推进现有道路升级改造。打通韩森路、公园北路等主干道路，做好含元路、东二路等道路拓宽改造，完成南四合窑、北张村周边道路和城市积水点改造。加快案板街公共停车场、中储东兴停车楼和中小学操场地下停车场建设，新增泊位2000个。新建3座垃圾压缩站、15座公厕，购置1500个垃圾箱。完成年度线缆落地任务及尚俭路、胡家庙变电站配套增容工程。扩大集中供暖、天然气、宽带等覆盖面，不断增强辖区公共设施承载能力。
——美化城市环境。探索城市提升工作长效管理机制，规范提升全区门头牌匾，在重点工地、主要建筑、重要出入口设立高档次广告牌。以解放路、长乐路等交通干道和东新街绿地广场为重点，精心规划、点线结合、注重细节，提升绿化档次。以解放路为轴线，以万达希尔顿酒店周边和广场周边为两翼，北连火车站广场，南接东大街，在解放路区域全面实施夜间点亮和立体绿化，打造不夜金街。
——探索创市管理。全面推行城管标准化执法，深入实施“城管+商户”共建共管新模式，实施环卫作业市场化，大力整治野广告。制定城市提升长效管理办法，实施门头牌匾、楼体立面动态保洁。继续抓好火车站广场、西京医院、长乐路等重点区域和商业购物街区环境整治。协调市级部门，合理布局公交站点，缓解火车站区域交通拥堵。加强和创新渣土车管理，维护渣土清运市场良好秩序。整合执法、市容、交警信息资源，建设覆盖全区的数字化城市管理新平台。加大节能减排力度，加强扬尘污染防治，确保大气质量二级以上优良天数达到290天以上。
（五）完善公共服务，着力改善民生。积极发挥我区科技、教育和其他人文资源优势，将新增财力的80%以上投入到民生领域，让全区群众生活更加舒心幸福。
——积极发展社会事业。加大学前教育投入，新建2所公办幼儿园，扶持企办、民办幼儿园发展，缓解“入托难”问题。做好太华路小学、八府庄小学建设工作，完成89中学创建省普通高中示范学校任务。规范学校周边“小饭桌”，加强校车管理，维护校园安全。提升社区卫生服务机构专业化水平，完善社区卫生服务机构与大型、综合型医院双向转诊机制。严格执行国家药品“三统一”制度，保障居民用药安全。积极做好防震减灾工作，创建防震减灾先进区。深入开展双拥共建工作。关心支持妇女儿童、老年人、残疾人工作等社会事业。
——扩大就业和社会保障。要把促进就业作为经济发展的优先目标，年内建成区劳动保障“一托四”项目，发放小额担保贷款3500万元以上，城镇新增就业1.25万人，下岗失业人员再就业5200人。不断完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖面。探索解决新市民居住问题。加快64万平方米安置房建设，确保胡一胡二村等2个城中村改造项目1200户被拆迁群众顺利回迁，确保完成市上下达的廉租住房保障任务。全面推行“一站式”医疗救助模式。成立区慈善银行，加强“爱心济困超市”日常管理，保障困难群众基本生活。
——优化社区服务。制定实施社区档案管理办法。推广居家养老、专业护理、家政服务等新型社区服务。完成10个便民市场建设，积极推广蔬菜直销进社区试点经验，扩大放心馒头、放心早餐、放心粮油和放心豆制品工程规模，不断满足居民多层次、多样化的服务需求。
（六）强化管理创新，维护社会和谐稳定。在服务中实施管理，在管理中体现服务，是社会建设的核心。全力推进社会管理“十大工程”和“六项重点工作”。完善政府、企业、社会联动机制。建立区房屋编号档案。全面推行重点项目重大决策社会风险评估、利益增量分析等制度，从源头上预防和减少矛盾问题的发生。积极开展安全生产和消防安全大排查、大整治，全面实施网格化管理，确保安全生产和消防安全。深入开展“平安”创建活动，实现辖区技防设施全覆盖。加强基层基础工作，畅通渠道，规范秩序，及时化解矛盾纠纷。完善应急预案，加强应急避难场所建设，不断提高政府保障公共安全和处置突发事件能力。强化国防后备力量建设。加大食品药品、产品质量、特种设备等方面监管力度，有效控制潜在风险。
（七）推进职能转变，建设人民满意政府。着力提升行政效能，大力推进依法行政，切实筑牢反腐倡廉防线，不断增强政府的创新力、公信力和执行力。
——政务公开，提高决策水平。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，定期向人大、政协通报政情。重视社情民意，主动接受公众舆论和新闻媒体监督。加强公务人员学习培训，注重新兴产业、城市建设和管理知识，以及国内外社会管理新经验的学习。努力营造“讲效率、讲贡献、比能力”的浓厚氛围。积极开展调查研究，把问题想明白，把思路理清楚，把工作做实在。坚持区政府常务会学法制度，依法科学民主决策。
——综合施策，发挥各方作用。全面调动各级公务人员能动作用，增强“跑、争、要”意识。充分发挥老领导、老同志作用，为发展建言献策。积极发挥在地单位资源、信息和人才优势，为我区经济发展、城市管理和社会管理多做贡献。广泛开展各种形式的“问计于民、问政于民、问需于民”活动，凝聚全区人民智慧，激发对的归属感和荣誉感。
篇8
年，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区上下深入贯彻市九次党代会和区三次党代会精神，认真落实科学发展观，紧紧围绕“三区”建设目标，大力实施“1113”工程，全区经济社会保持又好又快发展，取得了明显成绩。全区生产总值完成44.97亿元，增长12.2%；农民人均纯收入5782元，增长10%；固定资产投资完成24.2亿元，增长61.1%；财政总收入完成2.9024亿元，增长56.3%；一般预算收入完成9796万元，增长29%，财政收入和增幅均创晋源区建区以来最好水平。
（一）着力推进绿色转型，经济发展方式明显转变
农业发展和社会主义新农村建设取得新成效。制定出台了“晋祠大米”生产标准，无公害蔬菜及放心畜禽产品产量稳步增长，“晋溪”、“天泉”等农业品牌效益逐步提升。大力改善农业基础设施，节水面积2660亩，新建沼气池600余座。高质量地完成南瓦窑集中供水工程，解决了1.78万人的饮水安全问题。农村合作经济组织达到16个，同创果蔬合作社建成了全省最大的食用菌生产基地。农村劳动力转移培训1000人，275人实现了就业安置。60家农家店、农资店相继营业，粮食工作继续保持全国先进。20个新农村建设试点村、推进村的规划基本完成，新农村建设有序推进。
发展文化旅游产业取得新突破。蒙山景区开发建设一期工程取得突破性进展，蒙山大佛、开化寺等一批景点得到较好修缮和恢复;实施景区荒山绿化、道路景观绿化和风峪沙河河道治理工程，景区环境明显改善。成功举办了第二届“晋之源”文化旅游推介周活动，启动了古太原县城开发工程，“农家乐”旅游服务开始起步，“姚村采摘节”初见成效。晋祠庙会和晋阳风火流星列入国家级非物质文化遗产保护项目。第三产业增加值完成9.37亿元，增长16.5%。
绿色工业转型迈出新步伐。完成第三批、第四批煤矿关闭工作，煤矿总数由59个缩减为28个。改造提升造纸、化工等传统产业，伟业造纸、蓝星化工等企业生产能力大幅提高，效益进一步显现。积极推进新兴产业项目建设，北方重工、森昌装饰高档门窗等一批项目陆续投产，成为新的经济增长点。规模以上工业增加值完成26.27亿元，增长19.7%。
（二）加快建设靓丽城区，区域环境面貌明显改善
城镇化步伐取得新进展。坚持依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁，晋祠环境综合整治顺利实施，拆迁面积20.9万平方米。加强基础设施建设，新城地区硬化绿化水平不断提高，服务设施日益完善。省体育中心、滨河西路南延等省、市重点项目前期工作进展顺利；蒙山旅游专线、义井西街竣工通车，完成县乡公路5条，农村道路硬化34.43公里；治理超限超载成效明显，道路交通条件进一步改善。棚户区改造项目开始实施，城中村改造全面启动。实施长效管理办法，全力搞好环境卫生，新建农村垃圾转运场14个，城乡面貌明显改观。
资源环境保护取得新变化。严格落实“绿色高压线”，取缔小炼钢5家、石灰窑55座，彻底关闭全区7个粘土砖企业，新建了1平方公里的高污染燃料禁燃区。大力推进节能减排，万元工业增加值综合能耗下降17.8%，万元GDP平均耗水量下降25.5%。加强生态建设，义务植树25万株，通道绿化42.41公里、植树33.5万株。城市绿化覆盖率达67.11%，在六城区中位居第一。
（三）社会事业全面发展，和谐社会建设取得明显成效
社会事业取得新进步。公开招聘中小学教师70名，完成了7所小学、幼儿园的危房改造，教育基础设施不断改善，教学质量稳步提高。深入开展科普活动，圆满完成了110项技术承包项目，我区连续四年被评为国家级科技进步先进区，晋祠镇被评为年度国家级科技示范镇。狠抓人口与计生工作，为全区农村独生子女父母免费进行健康检查，人口出生率7.96‰，符合政策生育率96.36%，我区被评为全国计生优质服务先进单位。公开招聘医卫工作人员40名，为农村卫生所和社区卫生服务机构配备医疗设备，医疗卫生服务水平进一步提升。参加新型农村合作医疗的农民99090人，参合率92.44%。人民武装、民族宗教、防震减灾、老龄、妇女儿童、残疾人、档案、双拥、民兵预备役等各项事业都取得了新进展。
社会保障取得新成果。开发城乡就业岗位12617个，安置下岗失业人员4349人，安置“4050”等就业困难人员468人，全区失业率控制在4%以内。农村养老保险、失业保险健康发展，城镇居民医疗保险扎实推进。国有企业下岗职工基本生活费、离退休人员基本养老金按时足额发放率均达到100%。城市居民最低生活保障12894人次，发放低保金581.88万元，做到了应保尽保；农村居民最低生活保障5090人次，发放低保金216万元，基本实现全民保障。可同时为200名孤寡老人提供供养服务的区级敬老院具备入住条件。精心组织，克服困难，区财政投入359万元，较好地为群众办了“十件实事”，群众生活得到新的改善。
（四）改革开放进一步扩大，内部活力明显增强
改革力度不断加大。太原涤纶厂等国有企业改制取得明显进展。果树场环境得到大力整治，被评为太原市中小企业创业辅导示范基地。对全区工商企业进行全面调查，取缔177户，规范1281户。深化财政改革，强化财税管理，优化支出结构，财政资金使用效益进一步提高。
招商引资成效明显。加强区域交流合作，加大力度宣传、推介晋源。全年新签项目11个，协议投资额17亿元；续建项目11个，协议投资额12.8亿元，新建、续建项目累计到位资金5亿元，增长20%。
（五）创建文明城区，发展环境明显优化
精神文明和民主法制建设进一步加强。深入开展“文明和谐城区”创建活动，加强精神文明和社会主义荣辱观教育，群众文明素质明显提高。认真办理人大代表议案、建议和政协提案，84件人大代表建议、132件政协委员提案全部办结，办理质量和满意率稳步提高。认真开展社区矫正工作，加强法制宣传教育，群众法律意识不断增强。圆满完成第三届社区居委会换届选举工作，深入推进村民自治，基层民主建设不断深化。
社会秩序安全稳定。严格落实安全生产责任制，民爆物品管理和消防安全工作卓有成效，矿山企业安全水平大幅提高，危险化学品、道路交通和特种设备等方面的防范措施不断加强，各类安全事故严格控制在市下达指标内。严厉打击非法违法采矿行为，矿业秩序持续规范。加强社会治安综合治理，做好群众来信来访工作，为和谐发展营造了安全稳定的社会环境。
政府行政效能继续提升。深入开展学习型机关创建活动，严格按照法定权限行使职权、履行职责，依法行政水平不断提高。大力推进政务公开，政府信息化建设不断加强。严格执行党风廉政建设责任制，加强行政效能监察和审计监督，审计和调查单位58个。
各位代表，刚刚过去的一年，是我们全面落实科学发展观、开创晋源发展新局面的一年，是文化旅游产业大发展、绿色转型大推进、环境面貌大转变的一年，是民生问题得到大力改善、人民群众得到更多实惠的一年，是晋源区经济社会又好又快发展、跨入生机勃勃、和谐发展新阶段的一年。这些成绩的取得，是认真贯彻中央和省、市各项决策的结果，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协和各位代表、各位委员监督支持的结果，是全区广大干部群众团结一心、努力拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表和政协委员，向所有关心、支持晋源区发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和诚挚的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展中还存在不少亟待解决的困难和问题：一是经济总量中第二产业比重过大，传统产业比重过高，转变经济发展方式任务艰巨；二是城乡基础设施仍然较为薄弱，关系民生的社会事业欠帐过多；三是财政支出压力很大，可用财力不能满足经济社会协调发展的需要；四是一些部门和工作人员还存在服务意识不强、工作作风不实、办事效率不高、执行不力等问题。对于这些问题，要采取更加有力的措施，认真及时地加以解决。
二、年政府工作目标任务
年是全面贯彻落实十七大精神的第一年，是我区和谐发展的重要一年。
我区发展面临难得的机遇：省委、省政府提出要推进“四大攻坚”、实施“五大惠民工程”、开展“赛在、游在”主题旅游活动等。市委三次全会作出了打造太原经济圈、建设“生态园林宜居城市”的重大决策；省市在我区的重点项目将相继开工建设，市政府将加大力度从政策和财力上支持晋源区，我区在全市总体发展战略中的地位更加突出。
根据新的形势和任务，今年政府工作的指导思想是：深入贯彻党的十七大精神，认真落实科学发展观，紧紧围绕文化生态旅游宜居区建设目标，以和谐发展为主题，以转变经济发展方式为重点，解放思想,务实创新,狠抓经济结构调整，加快绿色转型步伐；狠抓生态环境建设，加快宜居城区创建步伐；狠抓民生改善，加快和谐社会构建步伐；狠抓行政效能提升，加快服务型政府建设步伐，不断开创晋源经济社会又好又快发展新局面。
主要预期目标是：地区生产总值增长10％；财政总收入增长12.7%；一般预算收入增长8.1％；固定资产投资增长20％；社会消费品零售总额增长10％；农民人均纯收入增长8％。
按照“好字优先、又好又快”的要求，确保完成以下约束性指标：万元GDP平均耗水量下降10%，二氧化硫排放量削减8%，化学需氧量排放量削减5.2%，失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在4.1‰以内。
为实现上述目标，要重点做好以下七方面工作：
(一)以旅游业和服务业为突破，推进第三产业发展
按照“整合资源、突出特色、塑造品牌”的思路，弘扬特色文化，发展生态旅游，推动服务业实现新的发展。
做大做强文化旅游产业。继续把蒙山景区作为发展文化旅游产业的龙头项目，推进景区开发二期工程建设，提高接待能力,进一步扩大影响力。加快古太原县城开发，完善基础设施，逐步修复景观，发展一批服务规范、特色鲜明的农家小院。加强文物保护与修复，努力推动台骀庙和明秀寺修复建设工作。鼓励农村群众积极参与旅游开发，推出一批“农家乐”项目；大力搞好旅游配套设施的规划与建设，完善“吃住行游购娱”等要素，把我区建成太原市南部重要的休闲旅游度假区。多渠道培养旅游从业人员，整顿旅游市场秩序，全面提升旅游服务质量。抓住奥运会、第二届中国·太原国际煤炭与能源新产业博览会等机遇，组织好第三届“晋之源”文化旅游推介活动，大力宣传、提升“晋之源”品牌。
延伸旅游产业链。以晋祠、蒙山、晋阳古城为重点，深入挖掘“晋源十六景”所蕴藏的历史文化底蕴，鼓励、支持开展以晋阳文化为主题的各类文艺创作，推出能集中体现晋源特色的文艺作品和旅游产品。拓宽运作方式，启动弘扬王氏、张氏根祖文化的相关前期工作。培育旅游产品设计、营销策划和信息咨询等服务业，逐步增强对全市乃至全省文化旅游产业的服务能力。
大力发展现代服务业。进一步加快各类市场的开发与建设，推动万水机电市场、阳光装饰广场健康运营，构建以吴家堡—南堰为中轴的大型专业市场园区。鼓励社会力量发展餐饮住宿产业，提升改造交通运输、商品零售等传统服务业，发展商务、物流、金融、信息、法律以及房地产等现代服务业。第三产业增加值增长10%以上，在GDP中的比重至少提高1个百分点。
各位代表，文物旅游资源是我区最丰富的资源，得天独厚的人文资源与自然资源相得益彰。以文化旅游产业的大突破，带动第三产业的大发展，是我区绿色转型的主攻方向，也是实现可持续发展的必由之路。全区干部群众一定要进一步转变观念，积极投身文化旅游产业和现代服务业，齐心协力把我区丰富的文物旅游资源优势转化为产业优势和经济优势，让发展的成果惠及更多的群众，让晋源人民增加更多的收入，得到更大的实惠!
(二)以发展高新技术产业为核心，推进绿色经济转型
按照“优化结构、提升效益”的要求，大力发展高新技术产业，改造提升传统产业，努力构建绿色工业体系。
壮大高新技术产业。加快推进两区体制融合，积极推动高新区晋源创意产业园建设。进一步规范工作机制，加大招商引资工作力度，重点抓好高新技术产业项目的引进和实施，服务好蓝星TDI二期等高新技术项目的扩建改建，切实提高项目履约率、开工率、建成投产率，增加高新技术产业增加值在GDP中的比重。
培育新型支柱产业。以医药、精密制造为重点，积极培育新的支柱产业。搞好东区落户企业的服务与达产达效工作，推动高速彩印等项目投产达效；抓好天工电力、北方重工等二期扩建项目的实施；加大对北部药业园区的支持服务力度，进一步增强产业集聚效应和园区活力。引导企业充分利用各种新技术、新工艺，发展循环经济，推广清洁生产。
提升传统优势产业。大力改造、提升传统产业，加快推进造纸、化工等产业的新型化进程。全力推进国企改革，切实维护职工利益。继续完善中小企业服务体系，促进中小企业和民营企业健康发展，培育、提升一批工业品牌，推动传统优势企业做大做强。规模以上工业增加值增长13%以上。
(三)以发展现代农业为重点，推进社会主义新农村建设
加快发展现代农业，积极推进社会主义新农村建设，努力实现农业稳定增效、农民持续增收、农村和谐发展的目标。
推进农业产业化经营。以康培、天泉和五府营无公害蔬菜基地为重点，制定蔬菜、食用菌等绿色食品的生产技术规程，引导和支持农民发展蔬菜、苗木花卉等特色农业、旅游农业，打造省城蔬菜和苗木花卉基地，培育一批绿色农业品牌。扶持同创果蔬合作社食用菌生产基地发展，积极发展农副产品精深加工，提升农业产业化水平。大力发展农民专业合作社和农产品行业协会，推进区域性大型综合农产品批发市场和专业批发市场建设，搞好农产品生产、流通服务。抓好安全畜禽产品生产，加强动物疫病防治工作，防止重大动物疫病发生。
改善农业基础设施条件。继续推进沼气池建设工程，进一步配套完善现有沼气池设施，新建沼气池200个。加强农田水利、节水灌溉、饮水安全、小流域治理等农村基础设施建设，完成风峪沙河、开化沙河和开化沟流域治理等工程。培养懂技术、会管理、善经营的新型农民，劳动力转移培训1200人，增强增收能力。
提升农村建设水平。坚持一村一品，因地制宜，分步实施，扎实推进村镇建设，提高城乡统筹发展水平。继续推进“四化四改”和“五个一工程”，整治村庄卫生，村容村貌要有新变化。大力开展名村建设，打造一批既具有浓郁的地方特色、又具有时代特征的新型农村，带动社会主义新农村建设快速推进。
(四)狠抓节能减排，推进生态建设
年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年。要以促进企业节能减排、提升效益为重点，全力打好节能减排攻坚战，切实搞好资源环境保护和生态建设。
加大节能减排和环境保护力度。严格落实“绿色高压线”，从源头控制、减少污染排放，推进工业企业“零排放”试点工作和集中供热工程，推广清洁燃料，大力减少原煤燃烧污染，再建1平方公里高污染燃料禁燃区。按照上级要求，做好煤矿关闭工作。以传统高耗能企业特别是驻地企业为重点，积极协调，依法督促，强化监管，确保完成节能减排各项任务。
积极推进生态建设。严格土地利用总体规划，提高土地利用率。大力实施环城绿化和生态恢复工程，做好太化搬迁相关服务工作。搞好荒山造林和环城高速的通道绿化，实施农田林网工程3000亩，义务植树25万株，新增育苗面积1600亩，建设10个园林村，确保城市绿化覆盖率稳步增长。切实加强水资源管理，增加节水面积2600亩。
(五)强化城镇建设管理，加快现代宜居城区建设
围绕“文化生态旅游宜居区”建设目标，抓住省市重点市政工程实施的机遇，加快推进基础设施建设，大力整治环境卫生，全面提升城区形象。
完善城镇服务功能。实施龙山大街、古城大街西延工程;改造“晋白线”等7条农村公路，完成新城集中供热站项目一期工程，加快全区路网建设和水、电、暖、气等公用配套设施建设。强化协调服务，推进长风商务区、省体育中心和滨河西路南延等省市市政重点工程顺利实施。
提高城镇建设水平。推动晋祠“历史名镇”和姚村“园林城镇”建设，继续推进晋祠景区环境综合整治二期工程，进一步提升城镇辐射带动功能。积极实施棚户区改造，大力整治太化地区生态环境。科学规划，规范管理城中村改造工程。
加强环境卫生工作。深入开展城乡清洁工程，集中整治积存垃圾、卫生死角、占道经营、违章施工和乱扔乱倒行为，对城市出入口、主要交通道路、城中村、居民社区、小街小巷进行重点整治。建立科学严密的市容环境分级巡查体系，实行定岗定人定责管理，分路段、分重点日巡周查。加强公德教育，构建长效机制，打造清洁城区。继续保持治理超限超载工作的高压态势，动员社会力量参与治超工作，不断巩固扩大治超成果。
各位代表，建设文化生态旅游宜居区，不仅要加快基础设施建设，更要实施长效管理，营造一个生态良好、干净整洁的宜居环境，使人民群众在优美舒适的环境中振奋精神、提升士气、鼓足干劲，全力投身到晋源的发展上来，形成环境助发展、发展推环境的良性互动。我们一定要全区总动员，全民大行动，去污增绿，化脏为净，共建设施完善、环境优美的宜居晋源!
(六)着力改善民生，促进社会和谐
优先发展科教事业。加大教育事业投入，发展职业教育，完成义务教育标准化达标验收工作。扩大区实验中学办学规模，完成高中课改的硬件建设任务；继续公开招聘中小学教师，逐步完善教师录用、培养、考核长效机制，加强教师队伍建设，进一步提高教育教学质量。继续抓好新品种、新技术的引进及科技培训、基层科普等工作，推进科技示范村建设，积极搞好科技服务。
完善就业和社会保障体系。坚持“以创业促就业”，积极开发就业岗位，加强岗前培训和技能鉴定工作，不断提高新成长劳动力和下岗失业人员的技能水平。加强劳动用工的监管，维护劳动者合法权益。继续推进城镇居民医疗保险参保工作，建立健全社会保障、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡的社会保障体系，做到应保尽保。
加强医卫计生等各项事业。推进农村三级卫生网络建设，扩大新型农村合作医疗范围，大力发展城市社区卫生服务，改善医疗机构常用医疗设备，增强医卫服务能力。做好预防保健工作，严防各类传染病和突发卫生事件的发生。巩固、扩大国家级计生优质服务先进区创建成果，完善计生长效管理机制，强化技术服务和流动人口管理，人口出生率控制在8.38‰以下，符合政策生育率达96%以上。强化食品生产、加工、流通和消费等各个环节的安全监管，确保食品安全。
做好第二次全国经济普查工作，提供高质量统计监测服务。维护妇女儿童合法权益，预防青少年犯罪。继续做好人民武装、双拥、民族宗教、老龄、残疾人、人防、档案、防震减灾等各项工作。
(七)加快文明城区建设，切实维护社会稳定
加强精神文明建设。深入开展文明城区创建工作，不断加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，提高群众性精神文明创建成效。做好图书馆、文化馆建设的前期工作，深入开展各类民间文化体育活动，丰富群众生活。
推进民主法制建设。认真执行人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大的监督；充分发挥政协委员政治协商、民主监督、参政议政的作用。及时办理人大代表、政协委员的议案和提案，支持工会、共青团、妇联等群团组织参与社会管理和公共服务。切实加强普法宣传教育，深入贯彻落实依法治区纲要，严厉打击制售假冒伪劣等不法行为，维护消费者权益。加大村务公开透明度，认真组织好第八届村委会换届选举和“村改居”工作，开展社区建设示范活动，提高基层自治水平。
全力维护安全稳定。严格落实安全生产目标责任制，加强监管责任和主体责任体系建设，全面加强矿山企业、道路交通、特种设备、民爆物品、危险化学品、消防等方面的防范措施，继续保持打击私挖滥采的高压态势，坚决防止重特大事故发生。高度重视群众来信来访工作，切实解决群众反映的热点、难点问题。加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种违法犯罪行为，严密防范和打击各类非法活动。健全完善公共卫生、自然灾害等应急管理机制，提高应对突发公共安全事件的能力，保障人民群众生命财产安全。
三、全面推进服务型政府建设
以提升政府服务水平和行政效能为核心，坚持科学理政、民主施政、依法行政、廉洁从政，全面正确履行政府职能，着力增强政府公信力、执行力和约束力，不断开创政府工作新局面。
(一)创新思想观念。切实转变观念是服务型政府建设的前提和基础。要坚持以解放思想为先导，狠抓政府系统学风建设，强化服务意识、责任意识、创新意识、民本意识，恪尽职守、勤勉尽责、锐意进取，真正把心思放到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上。要建立健全行政决策机制,提高行政决策透明度。
(二)切实履行职能。全面推进依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责；进一步规范审批和许可行为，精简办事程序，规范行政行为，坚决杜绝推诿扯皮现象，做到各司其职，各负其责，统一领导，团结协作。按照上级要求和部署，稳步推进事业单位改革。严格执行《政府信息公开条例》，加快电子政务建设，突出政务大厅服务功能，完善“12345”政府便民服务热线，切实提高为经济社会发展服务、为人民群众服务的能力和水平。
(三)提高政府执行力。政府工作人员要树立强烈的事业心和责任感，强化“我要干、马上干、干就干好”的勤政意识，专心谋事，扎实干事，做到心到、力到、功夫到。要建立健全政府绩效管理制度，落实重点工作定期督查通报制、工作落实回告制等制度，确保政令畅通。实行严格的考核制，每项工作都要做到有部署、有检查、有落实、有评价，尤其是针对不落实行为实行问责追责，着力改进政风，提高政府执行力。
篇9
——在全县三级干部大会上的讲话
同志们：
在新春佳节的喜庆气氛中，我们告别了硕果累累的20__年,迎来了充满希望的20__年。在这辞旧迎新的时刻召开全县三级干部大会,意味着新一轮冲锋的号角已经吹响,我们又要踏上新的奋斗征程。大会的主要任务是,贯彻落实中央和省市经济工作会议精神,回顾去年的发展成绩,安排部署今年的工作任务,动员全县上下在总结中坚定信心,在新起点上奋发图强,推动全县经济社会又好又快发展。下午县委刘书记将作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,根据县委、县政府研究的精神,我先讲四个方面的意见。
面对极为复杂的国内外发展环境,广大干群在县委、县政府的领导下,围绕起好步、开好局,认真贯彻落实年初工作部署和县第十三次党代会精神，致力创新突破,进位赶超,全县经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。主要表现为“一个跨越两个突破三个变化”。
“一个跨越”，就是综合实力实现了新跨越。围绕“两步走”目标,致力扩大总量,提升质量,体现整体经济实力的两个重要指标——生产总值、财政总收入跃上了新的台阶。全县生产总值完成68亿元,增长14.3%,人均达到2万元,跟上了全省的步伐,并以此为标志,我县经济发展进入了一个新阶段;财政总收入完成8.39亿元,增长37.4%,财政总收入净增2.3亿元,是增量最多的一年,并一次性迈上7亿元和8亿元两个台阶,荣获全省县级财政收入三年翻番奖。其他几项主要经济指标也大幅攀升。全社会固定资产投资完成64.5亿元,增长37.4%;全社会消费品零售总额18.6亿元,增长21.6%;外贸出口总额达1.5亿美元，增长161%,首次突破亿元大关，并荣获全省外贸出口先进县。居民储蓄存款余额50.5亿元,人均存款居全市前列;农民人均纯收入达6990元，增长13.5%，创历史新高。
“两个突破”，就是项目建设和“决战两区”取得了新突破。在项目建设上，积极承接沿海产业转移，抢抓国家政策和鄱阳湖生态经济区建设等机遇，千方百计争政策、引项目、跑资金。先后争取了省级粮油产业特色基地、园区绿化提升试点等政策，成功列入中央苏区县。谋划期间重点建设项目184个，其中纳入省规划笼子60个、市规划笼子90个；完成项目开发102个，其中亿元以上重大项目15 个；争取上级补助资金500万元以上项目__个，争取上级各类资金6.6亿元，比上年净增6000万元以上。特别在竞争性项目资金的争取上有新突破，其中____段区域环境综合整治项目争取资金2530万元；____航电枢纽工程初步可研报告通过国家发改委组织的专家评审，正待批复实施；2×350MW热电联产项目预可研和盐化城供热、热网规划报告通过了省能源局组织的专家评审；规划1500亩的河西现代物流园列入全市三大重点物流园建设项目之一；县城防洪工程可研报告经省发改委组织专家进行了评审；余新公路拓宽改造已列入省重点工程并即将开工建设。“产业对接攻坚年”活动成效明显。先后在__、__举办__盐卤药化产业、机械机电产业招商推介会，签约项目资金近60亿元。成功举办了__第二届箱包皮具节、灯饰照明产业发展恳谈会，扩大了影响力。全年引进5000万元以上重大项目14个,引进内资18.7亿元,增长34.3%，荣获全省利用省外资金先进县；实际利用外资3890万美元,增长5.5%。重点项目建设推进有力,全年共开工建设各类产业项目86个,有__个项目列入省重点产业项目调度,为重大产业项目争取各类贷款2.4亿元,争取省级重大调度项目用地指标1002亩,争取市级调剂新增建设用地指标3000亩，城乡建设“增减挂”周转指标5000亩;纳入市重点调度的32个项目全部开工，有22个基本竣工，为经济发展注入了强劲动力。在决战“两区”上，一是园区发展增量升级。以打造百亿园区为目标，坚持产业集群思路不动摇，大力实施工业“三年强攻计划”，工业经济迈上新台阶。平台建设日益完善，园区基础设施投入4.6亿元，__工业园跻身全省生态工业园，并列入全省首批7个生态工业园区绿化提升试点园区，在全市“走两区、看变化”评比中荣获第一名。盐化工业城建设初具规模，盐化大道二期顺利竣工、三期全面启动；箱包皮具产业园20家企业开工在建；机电产业园已建成标准化厂房10万平方米；玻璃灯饰交易市场建成面积7.8万平方米,市场初现雏形;粮油食品产业基地得到完善，赣中绿色粮油食品工业城被列为国家农业产业化示范基地,获得“全国食品强县”和省级特色产业基地荣誉；玻璃灯饰产业获世界照明行业品牌评选委员会颁发的“最佳投资环境县”称号。策应城市发展,积极引导城区化工企业退城进园,目前江西新瑞丰生化有限
公司、赣中雪峰化工有限公司等5家企业退城落户盐化城。园区新增项目55个,园区已落户企业285家,工业园区主营业务收入达__2亿元，成为全市5个百亿园区之一。全县规模企业达61家,规模工业增加值完成23.2亿元,增长51.9%,工业税收占比达71%。二是城区建设扩容提质。以打造秀美__生态花园城市为目标，加快推进城乡一体化进程。县城规划取得新进展。重点开展了县城第五轮总体规划、城东控规、老城区修建性详规、__大道详规等__项规划修编，并已完成7项。城市建设富有成效。通过财政投入、土地运作、银行融资等方式，全年城乡建设投入达__亿元，以十件实事为重点的基础设施建设加快推进。人口文化公园、__森林休闲广场竣工投入使用，__文化公园顺利开园；文化广播艺术中心、城南新区景观河、市民广场、公安技侦大楼基本竣工；105国道城北段拓宽改造、县城5万吨/日供水工程、体育馆、县医院医技门诊大楼正在抓紧建设；__大道街景改造和站前路亮化改造升级工程已基本完成。城市管理日趋规范，巩固和提高了国家卫生县城创建成果，全国文明县城、全国园林县城、省级森林城市“三城同创”活动深入推进。去年__月20日，我县被中央文明委命名为全国文明县城，获得了继国家卫生县城后又一张含金量高的城市名片。“三个变化”，就是经济结构调整、美丽乡村建设和和谐社会建设呈现新变化。一是经济结构调整不断优化。坚持把产业转型升级作为加快经济发展的突破口,致力主攻工业、做强农业、繁荣服务业，三次产业比为21.6:53.6:24.8，呈现出良性运行的好势头。工业占比提高了1个百分点,工业的主导地位日益明显。特色农业调优增效。优质水稻、优质果蔬、良种生猪、中药材和高产油茶等五大特色产业规模壮大。粮食总产达6.8亿斤，建立万亩水稻高产示范片2个，粮食生产荣获全省先进县；生猪产业健康发展，39个生态养殖小区不断规范，生猪出栏85.2万头，增长1%；新发展果业3800亩；新增中药材3万亩，新发展高产油茶1万亩。农业龙头企业成长较快，县级以上龙头企业发展到61家，其中市级34家、省级7家、国家级2家。以物流业为主的现代服务业势头强劲。汽车货运产业发展迅速,全年新增货运车辆306辆，总吨位达2.47万吨，物流业税收突破7000万元,增长75%。全民创业深入实施,民间资本彰显活力。全县新发展私营企业131家,累计达1462家;新发展个体工商户991家,累计达__455户。城乡商贸市场日益繁荣,商业网点布局规划编制基本就绪,“万村千乡市场工程”10家农家店改造基本完成。金融市场日益活跃,相继引进九江银行、赣州银行入驻__,诚信小额担保有限公司累计发放贷款1.2亿元。县中小企业担保公司荣获全省优秀信用担保机构,保险、中介、法律、咨询等新兴服务业得到新发展。二是美丽乡村建设成效明显。坚持规划先行，完成了所有墟镇和992个20户以上自然村建设规划。以乡镇“八个一”工程建设为抓手，深入开展乡镇规范化建设，大洋洲镇、溧江乡、桃溪乡等一批墟镇卫生环境日益好转。新农村建设“百村改造工程”进展顺利,全年累计投入建设资金59__万元，涌现了荷浦莒洲新村、界埠梅塘村、大洋洲泉江村、潭丘航新村等一批示范样板村;乡镇为民办实事工程成效良好,乡村生产生活条件进一步改善。深入开展生态创建,麦斜镇、沂江乡荣获省级生态乡镇,__洲村和__村、__镇__村荣获省级生态村,农村面貌有较大改观。三是和谐社会建设向前推进。坚持把发展民生社会事业放在突出位置，致力构建和谐社会。全年民生工程投入4.4亿元,同比增加1.6亿元。劳动就业明显改善。全县城镇新增就业人数9755人,新增转移农村劳动力79__人。社会保障力度加大。启动了城乡居民养老保险和小集体企业人员参保工作,实现了城乡养老保险制度全覆盖,全县参保人数16万人,参保率85%;医疗、工伤、生育、失业保险扎实推进;新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗制度落实到位,参合率分别达99.8%和90%。城乡低保、农村五保等保障标准进一步提高,共为1.9万名城乡低保对象发放救助金2960万元,发放城乡医疗救助金806万元;深入推进农村危房改造,新开工建设保障性安居工程1820套,为全市最多;国有农林场棚户区改造全面启动。教育发展稳中有进。全年教育基础设施投入3314万元，教育园区等一批城乡学校建设扎实推进；教育质量有新提升,全县高考上二本以上分数线人数774人,上线率28.3%,创历史新高,位居全市第三;初中毕业生升学考试总分平均分、优秀率、及格率位居全市第一，全县中学生参加学科奥林匹克竞赛有62人次获国家级奖。科技创新成果丰硕。共组织申报实施各类科技项目24项,专利申请量和授权量位居全省前列。卫生工作得到加强。
医药卫生体制改革不断深入,县人民医院列入全省公立医院改革试点医院;全县所有乡镇卫生院实行了国家基本医药制度;基本公共卫生服务均等化全面实施,“光明·微笑”工程、“儿童白血病、先天性心脏病”免费救治持续开展，尿毒症患者免费透析救治工作全面启动，荣获全省农村卫生工作先进县。人口和计划生育工作不断加强，荣获全国阳光计生示范县,继续保持了全国、全省先进荣誉。文广事业日益繁荣。电视专题《关注》栏目荣获全省“十佳栏目”奖。新增农家书屋40个，文化信息共享工程实现了“村村通”全覆盖,20多个村建立了村广播室,农村文化设施网络不断完善。文物普查工作荣获全省先进,我县被命名为“民间艺术之乡——剪纸之乡”；牛头城遗址成功列入全国“__”规划重点保护的150处大遗址之一。有线电视行政村覆盖率达99.3%，县城有线电视数字化工程顺利完成。社会秩序持续稳定。开展了“打黑除恶”、“清网行动”等专项整治活动,全面启动了禁毒严打斗争,社会治安防控体系进一步完善,人民群众安全感不断增强,在全省公众安全感测评中,我县继续保持全省前列。安全监管措施到位,安全生产形势总体平稳。非工口企业改制工作基本完成,获市非工口企业改制先进县。工作得到加强,“领导干部大接访”持续开展,化解了各类矛盾纠纷。政府自身建设不断加强,廉政建设、政风行风建设取得良好成效。同时，审计统计、县志档案、老建扶贫、物价、国防、民兵预备役以及工青妇等工作得到进一步加强，社会大局和谐稳定。过去一年，全县经济社会发展成绩可圈可点，也得到了各级领导和兄弟县市的关注。去年有十几位省部级以上领导来我县视察工作,有十多批外地代表团来我县考察工作,特别是王萍书记、胡世忠市长多次亲临__指导工作,并给予了充分肯定和鼓励。当然,成绩的取得实属来之不易,这是市委、市政府正确领导和县委、县政府科学决策、狠抓落实的结果,是全县上下团结一心、奋进拼搏的结果,也是在历届班子打下的基础上不断前进的结果。在此,我代表县委、县政府向为__的发展付出辛勤劳动、作出积极贡献的广大党员干部、离退休老同志和广大创业者以及全县人民致以衷心的感谢和崇高的敬意！
今年是实施“__”规划承上启下的重要一年,也是我县实现进位赶超、跨越发展的关键之年。正确判断和把握形势，抢抓机遇,加快发展,对于我们做好今年的工作至关重要。
建设开放繁荣秀美幸福__，实现赶超目标，必须突出重点、突破难点，全力做大总量、做强实力、做美城乡、做优民生，加快提升区域竞争力。
（一）以项目建设为载体，促进发展投入快速增长。当前，投入不足仍是我县的主要矛盾，必须树立项目决定投资、投资决定发展的理念，继续实施项目带动战略，集中精力实施一批事关全县大局的大项目、好项目，增强发展后劲。
第一,突出立项争资。把握国家投资导向，加强与国家、省“__”规划的对接，努力争取一批重大项目落户我县。一方面，要超前论证储备一批项目。围绕工业技改、生态环保、节能减排、循环经济、重大基础设施、民生事业等领域，加快推动一批打基础、管长远的重大项目谋划工作。重点要着手启动风能发电厂测风工作，推进南昌—韶关高速公路过境并设置交互口、昌吉赣客运专线设站、2×350MW热电联产项目、盐化城及玻璃城管道燃气工程、大洋洲__化工专用码头、县城应急备用水源、105国道东迁改造等项目谋划，确保能及时提得出、报得上，力争全年新开发储备项目60个以上。另一方面，要跑省进京争取项目资金。盯紧国家和省资金投向，把握投资政策，在保证常规性政策项目资金争取的同时，切实加强重大项目和竞争性项目的争取,力争全年争资突破7亿元。重点要争取____航电枢纽工程、县城防洪工程（__大道）、余新公路拓宽改造、高标准农田项目、三湖联圩除险加固、中小河流治理、保障性安居工程、乡镇中心幼儿园建设、盐化城基础设施以及工业节能技改、中小企业振兴等项目资金，力求在重大项目争取上取得新突破。积极跟踪中央苏区县政策，争取更多的政策支持。县财政将安排专项经费用于项目工作奖补，以调动全县上下立项争资工作的积极性。
第二,大力招商引资。坚持把招商引资作为重头戏来抓，围绕主导产业大力开展产业招商,不断提高招商水平。在招商对象上,积极策应当前国家产业结构调整政策,加强与跨国公司、央企、大型民营企业的跟踪对接,力争在引进世界500强、国内100强、港台100强企业和重点关联配套项目上实现重大突破,逐步实现由招商引资向招商选资转变。要加强外资企业招引力度,努力在引进外资上有新起色。在招商方式上,取消乡镇和县直单位捆绑产业招商方式,强化产业办招商职能,打造专业招商队伍。继续推行推介招商、以商招商、驻点招商等,在重点区域跟踪推进项目,提高招商效果。在招商责任上,改进固定资产评估办法,强化乡镇、县直经济
主管单位和产业办招商责任，对主要的经济部门继续下达招商引资任务。严格落实离岗招商机制和惩罚机制,对未完成招商引资任务的单位取消年终评先评优资格。第三,加快项目推进。继续实行县领导挂项目推进机制,加快项目建设步伐,促进项目早开工、早投产、早见效。年内,初步安排重点建设项目108个,其中新开工项目80个,完成投资60亿元以上。重点抓好中央投资项目、省市重点调度项目、十件实事项目建设,提高项目竣工率和投产率,确保项目高效推进。要加大项目实施的监管力度,严格招投标及标后监管,严厉打击围标、串标和违法分包、转包行为,维护招投标市场秩序。坚持项目“四制”管理,建立政府引导、市场运作、项目法人建设机制,确保工程建设质量。
（二）以转型升级为主线，着力构建现代产业体系。以板块经济、特色经济为路径，做大做强优势产业，促进三产共生演进和产业结构优化升级。
第一,力促新型工业快速崛起。县域经济的崛起关键是工业的崛起。要继续实行工业“三年强攻计划”,集合各类发展要素,不断推动工业经济上规模、上能级、上水平。一要重点发展优势产业。立足产业基础和比较优势,主攻盐卤药化、机械机电两大强县产业和箱包皮具、灯饰照明两大富民产业,推进粮油食品、建筑板材两大产业集群,构建“4+2”产业发展格局,力争年内实现主营业务收入160亿元以上。盐卤药化产业要以“两碱”基础化工、氟化工、精细化工、生物医药化工为方向,着力推进江西碱业__0万吨联碱、江西祥丰化工30万吨离子膜烧碱、江西新瑞丰生化、江西邦浦医药化工、江西天辉新材料等项目建设,加快引进上下游精细化工、医药化工项目。机械机电产业要以铜精深加工、汽摩配件、砂轮、机械、电子等为主导,着力引进一批关联配套项目落户机电产业园,扩大集群效应。箱包皮具产业要以推进博派公司、东源置业箱包制造基地建设和箱包皮具市场繁荣为重点,不断提升产品的市场影响力和竞争力。灯饰照明产业要以灯饰深加工、照明制造为主攻方向,全力引进灯饰照明终端产品项目,提高附加值;抓紧推进玻璃灯饰市场建设,加快形成“市场+基地”的产业发展格局。着力改造提升传统产业，引导粮油食品产业向深加工方向发展,规范建材、林产加工业集约发展,提高资源综合利用率。加快发展高新技术产业,抓好省级创新型试点企业的申报和建设,力争开发一批省级新产品,提高竞争力。二要扶优扶强骨干企业。继续推行县领导挂重点企业帮扶机制,出台规模以上工业企业扶持政策,着力缓解企业用工、用地、用电、融资等问题;抓住国家产业振兴、国家中小企业技术改造项目、省高新技术产业项目等政策机遇,引导企业科技创新。重点扶持中盐__盐化、中盐江西兰太化工、江西新瑞丰生化、__南方水泥以及铜加工企业等一批优势骨干企业提质增效，抓好规模企业一套表改革,催生一批规模企业,力争规模工业主营业务收入达到150亿元。三要加速园区转型升级。立足打造特色园区,进一步强化产业功能定位,抓好园区扩园调区,推进园区开发建设,完善配套,提升园区承载功能。重点实施盐化工业城中区道路网架和管网、电网建设，加快盐化大道三期开发,扩大用地规模;推进江西碱业铁路专用线、进场公路、__0KV公用变电站等项目建设,提高配套保障能力。抓好机电产业园、箱包皮具产业园等基地建设，着手启动灯饰照明产业基地建设,争取纳入省级特色产业基地。进一步完善园区商住、餐饮、娱乐、物流等功能,在园区试点建设廉租房和经济适用房，引导职工在园区安家。大力推进生态工业园建设,抓紧城南工业园区绿化提升工程，促进园区规范集约发展。四要完善工业发展体制。建立由县委、县政府主要领导分别任组长、第一副组长，县委、县政府分管领导任副组长，挂产业县领导和相关职能部门为成员的工业和开放型经济发展工作领导小组，统筹推进抓好工业发展规划、扶持政策、企业帮扶和招商引资运行调度等工作。强化工业园区管委会监管职能，将工业园城南区、河西区、灯饰照明产业基地平台建设纳入县工业园区统管，严把工业项目准入、规划、建设、验收等关口，确保工业项目一个口子进出，工业发展一盘棋。
第二,力促特色农业做优做强。坚持用工业化理念谋划发展农业,着力提升农业规模化、集约化水平。一要做大规模。当前我县农业特色不明、规模不大，仍未跳出传统农业的樊篱。因此必须按照“一乡一业、一村一品”特色农业发展思路，围绕优质稻、优质果、绿色蔬菜、中药材、良种猪和高产油茶、花卉苗木等产业,整合涉农资金,加大政策扶持,集中财力打造有亮点、有规模、有效益的特色产业基地。优质稻重点抓好溧江、大洋洲、潭丘3个粮食高产万亩示范片及__、溧江、城上、神政桥和七琴5个千亩水稻全程机械化示范基地建设,促进农业增产增效。优质果产业重点抓好以三湖、荷浦、界埠、大洋洲为主的三湖红桔品种提升、规模扩张，以神政桥、__、七琴为主的井冈蜜柚和以大洋洲、溧江为主的千亩绿色葡萄生态示范园建设，确保果树面积稳定在18万亩以上。蔬菜产业重点抓好沂江、界埠、__等5000亩城郊蔬菜产业带和新绿公司千亩绿色蔬菜标准园、潭丘百亩韭菜标准园、大洋洲200亩食用菌标准园建设。整顿和规范县城农贸市场蔬菜交易,保护菜农的利益,提高菜农种植积极性,确保全县蔬菜种植面积达13万亩以上。中药材产业继续抓好三湖、界埠、荷浦等地的商洲枳壳、车前子、黄桅子中药材产业带建设，新发展以商洲枳壳为主的中药材基地5万亩、黄栀子1万亩、车前子2.5万亩、茯苓1万亩以上。生猪产业要按照“控制县域总量、坚持区域限制”的工作思路，着力抓好生猪养殖污染整治及标准化猪场建设,提高治污能力,对达不到养殖标准的养殖基地要坚决予以整治。高产油茶重点抓好溧江、界埠高产油茶基地建设,年内新发展高产油茶8000亩。花卉苗木重点抓好__、沂江、神政桥、林业局、黎山林场花卉苗木基地建设,年内发展千亩以上集中连片花卉苗木基地2个，新发展花卉苗木2万亩。二要培育龙头。把培育龙头企业作为推进现代农业的关键来抓，以龙头企业带动农业产业化。加大农业龙头项目招商力度。围绕食品深加工、水果加工、中成药生产、蔬菜生产、休闲农业等，积极包装推介一批具有比较优势和吸引力的农业项目。加大现有农业产业化龙头企业的培育，重点扶持江西正邦科技__分公司、金佳谷物__分公司、江西瑾德尚品茶油、宏冠绿色农庄、新绿公司等龙头企业发展壮大。规范发展现有农民专业合作社,健全农业社会化服务体系,不断增强特色产业的协作和市场对接能力，力争年内新增市级示范社2个、省级市范社2个。三要夯实基础。继续开展“水利建设三年大会战”，启动30座小（二）型水库除险加固工程,抓好沂江河联圩中小河流治理工程建设,争取启动县城防洪工程、溧江河整治工程和沂江水东段农田防护工程建设。抓好大洋洲、桃溪、七琴等6个乡镇的农村饮水安全工程建设扫尾,启动三湖、界埠、沂江、麦斜4个乡镇的农村饮水安全供水工程。整合农田水利建设专项资金，抓好高标准农田建设。
第三,力促服务业繁荣兴旺。立足打造赣中区域性物流集散中心,成立高规格的商贸服务业领导小组,积极开展服务业领域的招商引资,推进现代服务业扩张总量,努力使服务业成为我县新一轮赶超发展的重要引擎。一要做强现代物流
业。加大汽车物流业扶持力度,优化服务环境,引导赣新、宏发、新赣新等物流公司扩张规模,做大物流总量,力争全年实现物流税收突破1亿元。加快城北物流园建设,启动河西现代物流园开发,推动__河西综合码头尽快试运行,打造现代物流平台。抓紧箱包、灯饰照明等专业市场建设和运营,促进二、三产互动发展。加快物流信息平台建设,完善物流产业链,加速形成高效畅通、协调配套的现代物流服务体系。二要搞活商贸流通业。抓紧研究制定专业市场培育扶持政策,强化商贸流通业的监管力度,通过优惠政策规范引导广场步行街、箱包皮具市场、玻璃灯饰市场朝专业化、特色化、规模化方向发展。加快城南新区生活服务设施配套建设。推进“万村千乡市场工程”，引进高端商家,大力发展连锁经营,引导有实力的商贸企业发展电子商务,加快形成以县城大型超市为龙头、农村连锁店为骨干、村级农家店为基础的城乡消费网络。扩大外贸进出口，规范流通公司管理,重点扶持2—3家外贸进出口公司,力争全年新增有出口实绩企业3家以上,做大出口总量。三要加快发展旅游业。挖掘红古绿特色旅游资源,突出发展生态休闲旅游和乡村旅游。抓紧梅塘水库景区和莒洲岛景区项目招商和开发建设,加快完善基础设施条件。创新旅游业宣传营销,广泛宣传__文化,延伸开发__、剪纸产品,精心策划各种推介活动,提高__旅游知名度。加快发展宾招餐饮娱乐业,抓紧建设五星级酒店,提升餐饮服务业形象和水平,发展一批上档次的餐馆、酒吧会所、文化娱乐消费场所,提高旅游配套服务水平。同时积极发展外包、总部楼宇、中介、社区服务等服务业,努力实现各种形态的服务业良性互动发展。（三）以城乡同治为重点，加快秀美__建设步伐。实施城乡同治,深入开展“环境卫生提升年”活动,加快建设秀美__。
第一,县城建设要上品位。按照“一城五区、南北呼应、东西联动”的发展格局,大力实施“城市东扩、沿江开发”两大工程,着力打造“一江两岸”秀美__花园城市。一要强化规划引领。按照“高起点、高标准”的要求，抓紧完善县城第五轮总规修编,并尽快付诸实施;完成老城区控规和城东修建性详规,重点抓好城东湿地公园、二六三地质大队、河西现代物流园以及一批精品商住小区项目规划。要严控城乡结合部、老城区、县城周边山体等区域的建设项目,为今后县城发展留足空间。要加强建设项目设计管理,沿街和主道路两旁新规划建设的建筑必须色调风格基本统一，立面相互协调。要严格规划执行,实行项目竣工验收联审,坚决查处违反规划的建设行为,维护规划的严肃性。二要加大建设力度。加快城南新区各项续建项目建设，确保年内全部竣工。抓紧推进__大道建设,启动区域内的拆迁工作,力争基本完成北段主干道工程。抓好城南五星级酒店、城南幼儿园和一批精品商住小区等新建项目，把城南新区建成县城的“精品”。大力推进城北教育园区、__大道北端拓宽改造、城北物流园、龙山森林公园、东山林森公园、北门湖休闲广场、电机厂休闲广场建设进度，引导城北化工企业搬迁，完善老城区配套功能。抓紧城东大道、善政三路城东段、洋峰路以及两座涵桥建设，年内完成城东大道主体工程，拉开道路网架，推进城东新区建设。加快余新公路、河西现代物流园和灯饰照明基地建设，抓紧完善给排水、通讯、绿化、亮化等基础设施,尽快实现园区与城区的对接。三要提升管理水平。继续巩固提升国家卫生县城和国家文明县城成果，加大环境卫生、交通秩序整治，通过综合措施逐步取消县城“拐的”。加强房地产开发后期管理和住宅小区物业管理，推进小街小巷和县城危旧房改造，努力突破城市管理薄弱环节。深入推进造林绿化“一大四小”工程和国家园林县城、省级森林城市创建，适时启动城东湿地公园建设，全面推进园林绿化、通道绿化、单位庭院绿化、公共场所绿化，积极实施重点路段亮化升级改造，精心打造县城河湖景观带，力争年底达到申报国家园林县城和省级森林城市标准。
第二,小城镇建设要创特色。目前我县乡镇墟镇普遍比较落后，环境条件差，必须下大力进行建设改造。一要加强重点示范镇建设。__镇要启动实施城东新镇建设，重点规划建设行政办公区和各项配套设施，构建新墟镇雏形。大洋洲镇要加大基础设施建设力度，重点推进已规划项目的实施，促进示范镇建设全面达标，打造成全县城镇化建设的样板。界埠镇要加快新墟镇站所办公楼房、商住小区建设，尽快做大墟镇规模，提升人气。二要加快小城镇市容改造。深入开展“美丽乡镇”创建活动,结合乡镇规范化建设和墟镇“八个一”工程，每个乡镇都要选择1—2个亮点工程进行重点打造，确保年内取得成效。要切实强化墟镇环境卫生管理,改善镇容镇貌。积极推进小城镇空闲地开发,探索农村集体土地流转新模式,引导周边村民建房向墟镇集中,做旺小城镇人气。三要加大小城镇建设扶持。对纳入小城镇建设的重点项目,竣工验收后,根据决算价由县财政给予一定的资金奖励扶持;对乡镇土地出让金收益,按成效分档次予以奖补。
第三，新农村建设要出亮点。开展新一轮“百村改造”,重点抓好70个左右省级村点和40个左右县级村点建设，力争全县建成2-3个省、市级样板村,每个乡镇建成1个亮点村或特色村。一要推进镇村联动。今年要将乡镇所在地的自然村全部列入新农村建设点，捆绑村组新农村资金统筹用于墟镇新农村建设，做到与集镇统一规划、统一建设。大洋洲镇、溧江乡、桃溪乡要以打造镇村联动精品为目标，做大墟镇规模，为全县乃至全市、全省树立典型。二要加大整治力度。开展“乡村环境卫生提升年”活动,推广沂江乡胡家村、荷浦乡荷浦村等村的空心村整治经验,进一步改善村庄基础条件。深入推进农村清洁工程,加快环保型焚烧炉建设进度,继续完善垃圾焚烧处理中心各项配套设施建设,采取“3+5”的农村垃圾处理模式,全面推行农户垃圾分类收集。加强农村公路建设和管理,力争年内完成通自然村水泥路建设里程60公里以上,进一步改善农村交通条件。三要实施精品工程。继续抓好界埠镇梅塘村、大洋洲镇泉江村县级精品村建设，力争打造成省级精品村。各乡镇要安排专项资金集中打造一批乡镇精品村。
第四,生态创建要有成效。继续推进国家级生态县和省级生态县、生态乡村、生态工业园、绿色学校和社区创建活动。实施____段区域环境综合整治，重点抓好城北化工企业搬迁、生猪规模养殖污染整治及生态修复,强化农村面源污染控制,切实“让山林休养生息，让河湖恢复生机”。严把项目环评审批关,严格执行环保“三同时”制度和建设项目环保设施竣工验收制度,加强环境污染治理,着力处置环境突出问题,确保完成市里下达的污染总量控制指标和减排刚
性任务,为创建国家级、省级生态县打好坚实的基础。第一，深化重点领域改革。深化行政审批制度改革,建立行政审批和行政许可监督管理体制，精减审批事项，提高审批效率。巩固政府机构改革成果，扎实推进事业单位人事制度改革，切实把政府公共管理职能与社会调节职能、经营性职能厘清归位。积极稳妥推进国有林场改革,进一步明晰国有林场产权，保障国有森林资源持续稳定增长。抓好农村集体土地确权登记,明晰集体土地所有权和使用权。继续抓好非工口企业改革扫尾。深入推进医药卫生体制改革，实现新农合门诊统筹和村卫生室实行国家基本药物制度改革目标。积极探索放活乡镇的有效途径和政策措施,为乡镇发展创造良好的体制机制环境。
第二,创新财政管理机制。加强财政预算管理,改进预算方式方法，细化预算项目,严控预算资金追加,努力压缩预算弹性空间。规范重大项目支出变更管理,对建设性项目超出预算的投资,必须经相关部门以及专家评审后按程序报县政府审批。各地、各部门、各产业办在实施任何工程项目前,必须先编制项目预算并经有关部门评审后,报县政府批准再实施。对年初未纳入政府采购计划的有关设备购置及修缮费,县采购办原则上不予办理审批手续。加强对资金使用全过程监督检查,对检查中发现的违反法律法规和财经制度的问题,要按照有关法律法规和财政纪律,进行严肃处理,并追究单位领导及相关人员的责任。推行项目资金使用绩效考评制度,确保财政专项资金规范、安全、高效运行。
第三,激活投融资机制。大力支持县农村信用社改革,鼓励县内金融机构扩大贷款投放量,引导信贷资金投向优势企业、重点项目及重点产业。积极推行“招银引贷”工程,多渠道、多形式引进新的金融机构进驻我县,积极引进和发展村镇银行,引导私营资本组建担保公司和小额贷款公司，进一步搞活县域金融市场。充分发挥县国有资产运营公司、城司、盐化城开发公司及县中小企业担保公司融资担保作用，力争年内担保融资3亿元以上。加强信用制度建设,规范社会信用秩序,严厉打击逃避银行债务行为,营造良好的金融环境。
第四,改进用地管理制度。一要依法依规用地。严格土地供应管理,完善供地政策,严格用地审批流程，规范供地操作,特别要根据企业规模、投资强度和亩均税收贡献率供应工业用地。对非法买卖、以租代征等违法违规行为予以严厉打击，该纠正的纠正，该处理的处理，促进土地管理规范化运行。二要集约节约用地。认真清理闲置土地，对各类项目用地特别是工业项目用地情况进行调查摸底，依法收回没有按规定期限开工建设或不按出让合同约定使用的用地，防止圈地行为，杜绝土地闲置浪费现象。进一步加大城乡用地“增减挂”项目实施力度，最大限度盘活农村空闲土地，缓解用地矛盾。加强土地使用税征收工作，严格征收标准和政策，切实做到依法征收。三要加强农村集体用地监管。各乡镇政府要落实农村土地监管职责，健全土地执法动态巡查责任制，实行责任追究，坚决打击违法违规用地行为。
第一，要不断强化工作责任。“两办”要根据本次会议提出的目标任务，尽快制发文件，确定牵头领导、牵头单位和协同配合单位及责任人。各地、各部门要对照分工和职责，把属于自己的工作任务，一条一条理出来，一项一项到人头，特别是对牵动全局的重点工作，必须做到早安排、早落实。牵头县领导和相关部门的主要领导一定要负起牵头抓总的责任，不管是目标的提出、措施的制定，还是问题的解决、工作的推进，都要亲自过问、亲自部署，实行台帐管理、盘点销号，以率先垂范、真抓实干的作风引领发展导向，推动目标实现。
篇10
商业策划书模板1一、蛋糕店概况
1.本店发属于餐饮服务行业，名称为“__下午茶”，是个人独资企业。
主要为人们提供蛋糕、面包、冰淇淋已及饮料等甜品。
2.本店打算开在社区贸易街，开创期是一家中档蛋糕店，未来打算逐步发展成为像__、__那样的蛋糕连锁店。
3.本店需创业资金9.5万元。
二、经营目标
由于地理位置处于贸易街，客源相对丰富，但竞争对手也不少，特别是本店刚开业，想要打开市场，必须要在服务质量和产品质量上下功夫，并且要进一步扩大经营范围以满足消费者的不同需求。短期目标是在贸易街站稳脚跟，1年收回本钱。长期目标则是逐步发展成为一家经济实力雄厚并有一定市场占有率的蛋糕连锁公司，在众多蛋糕品牌中闯出一片天地，并成蛋糕市场的着名品牌。
三、市场分析
1.客源：本店的目标顾客有：到贸易街购物娱乐的一般消费者，约占50%;
四周学校的学生、商店工作职员、小区居民，约占50%。客源数目充足，消费水平中低档。
2.竞争对手：根据调查结果得知国内品牌蛋糕店有很多，仅福州连锁蛋糕店就有很多如安德鲁森、朝阳坊、红叶、安琦尔。
因此竞争是很大的。
四、经营计划
1.先是到四周几家蛋糕店“刺探情报”，摸清不同种类和尺寸蛋糕的本钱价蛋糕店创业计划书范文。
了解各类蛋糕店的经营理念以及经营的“小花招”。
2.开业金筹齐后，开始在各大蛋糕店“挖角”。
不能“明目张胆”地挖，要趁店里人少时，偷偷跑过往和店里师傅商量。或者招聘糕点师傅，开蛋糕店师傅很重要，所以要慎重考虑。
3.据了解发现一套消费定率：“顾客永远没有的价钱。
今天你能降低几元钱，明天可能就有同行竞争者以更低的价钱与你争夺订单。”从中体会到产品市场一定的竞争策略：“降价促销并不是长期的经营策略，唯有以的材料制作出品质的蛋糕，才能吸引顾客，将顾客留住”。
4.蛋糕店主要是面向大众，因此价格不会太高，属中低价位。
5.可印一些广告传单，以优惠券的形式发放，以达到广告宣传的效果。
6.蛋糕店可以专门开辟休闲区域，设置很多造型别致的座椅。
顾客可买上一些点心，坐在蛋糕店里慢慢品尝，蛋糕店的休闲功能得到进一步强化。
7.经过多方调查，出于竞争等方面的需要，不少蛋糕店推出一些与蛋糕并没有太多关联的休闲食品，藉以形成新的利润增长点。
在经营的品种上，不少店主有一些推陈出新的举措：比如在炎炎夏季，会合时令地推出眼下非常流行的冰粥和刨冰，以及奶茶，果汁类的饮料深受顾客青睐。
8.建立会员卡制度。
卡上印制会员的名字。会员卡的优惠率并不高，如9.5折。一方面，这可以给消费者受尊重感，另一方面，也便于服务员对于消费者的称呼。特别是假如消费者和别人在一起，而服务员又能当众称他(她)为_先生、小姐，他们会觉得很受尊重。
9.在桌上放一些宣传品、杂志，内容是关于糕点饮料的知识、故事等，一方面可以提升品位，烘托气氛，也增加消费者对品牌好感。
10.无论是从店面装修、店员形象，还是蛋糕制作上，都要给顾客健康、卫生的感觉。
蛋糕店一定要严格执行国家《食品卫生法》，这是立足之本。
11.食品行业有特别的岗位劳动技能要求：从业职员必须持有“健康证”。
五、财务估算
启动资产：大约需9.5万元
设备投资：1.房租5000元。2.门面装修约2000元(包括店面装修和灯箱)。3.货架和卖台投进约1500元。4.员工(2名)同一服装需500元。5.机器设备的投资：8万元(包括制作蛋糕的全套用具)首期进货款：面粉、奶油等原材料，约6000元。
月销售额(均匀)：21000元。占有关内行人士评估，如此一家小型蛋糕店的经营在走上正轨以后，每月销售额可达21000元。
每月支出：14033元.房租：选址在居民较密集的小区、社区贸易街、及靠近小孩子的地段(如幼儿园或者游乐场四周)，约5000元。
货品本钱：30%左右，约5000元。职员工资：10平方米的小店需要蛋糕师傅1名，服务员1名，工资共计2000元。
水电等杂费：700元设备折旧费：按5年计算，每月1333元月利润：6967元左右按此估算，一年左右即可收回投资。
六、风险及制约因素分析
由于蛋糕店不是所在街道或者小区的第一家店，顾客很难改变一贯的口味，所以就得花费更大的财力物力和“花招”来招揽顾客。
商业策划书模板2一、发展前景
自上初中以来我便开始住校，深知令人头疼的“吃饭”问题，也就是食堂的饭菜问题。由于学校食堂普遍都是以大锅菜的方式做的，因此虽然价格较低但很少能真正让学生欢迎。而学生对食堂饭菜的抱怨则更是“自古有之”。虽然大学生可以到校外就餐，但大多数学生迫于经济因素，还是愿意在校食堂就餐。
饭菜质量得不到保证，会导致很多问题，学生营养跟不上，甚至有的学生经常不吃饭。于是，营养不良、胃病等不该出现在大学生中的病症也屡见不鲜，这为学生身心健康埋下了隐患。因此我决定整合食堂和饭店的优缺，开一家学生自助营养快餐店。
二、店面简介
本店位于大学聚集中心地段，主要针对的客户群是大学生、教师、以及打工人员。经营面积约为80平米左右。主要提供早餐、午餐、晚餐以及特色冷饮和休闲餐饮等。早餐以浙江等南方小吃为主打特色，当然本地小吃也是少不了的。品种多，口味全，营养丰富，使就餐者有更多的选择。
午餐和晚餐则有南北方不同口味菜式。而非餐点又提供各种冷饮，如果汁、薄冰、冰粥、刨冰、冰豆甜汤、冰冻咖啡、水果拼盘等。本餐厅采用自助快餐的方式，使顾客有更轻松的就餐环境与更多的选择空间。本餐厅装饰自然，随意，同时负有现代气息，墙面采用偏淡的温色调，厨房布置合理精致，采光性好，整体感观介于家庭厨房性质与酒店厨房性质之间。
三、发展战略
1.本餐厅开业之前，要作广告宣传，因为主要客户群是针对学生的，而学生中信息传递的速度与广度是很大的，所以宣传上可不用费太大的力度，只需进行传单或多媒体(如：音响)等形式的简单广告即可。
2.本餐厅采取自助餐的方式，免费茶水和鲜汤。
并且米饭的质量相对竞争者要好，可采用不同的做法，使口感与众不同，以求有别于竞争者，给顾客更多的优惠，以吸引更多的客源。此外，本餐厅还推出烧烤+冷饮、八宝饭等情侣套餐，由于休闲饮食的空缺，这也将成为本店的一大特色。
3.有许多学生习惯于三点一线的生活方式，许多时候为了节约时间会选择最近的就餐地点而不愿到较远点的餐馆，所以在地理位置选择上不会与学校大门有太大的距离。
餐厅在适当的时候还将推出送外卖的服务，根据不同情况采取相应得做法。如：若有三份以上(包括三份)的叫量可以免费送货上门，单独叫外卖的需交付一定的送货费，这样还有一个好处，如有一人想叫外卖，为了不出送货费则会拉上另外的两份外卖，如此也是能增加销量的。
4.餐厅使用不锈钢制的自助餐盘，即节约又环保，而废弃物也不能随便倾倒，可以与养殖户联系，让其免费定期收取，如此可以互利。
据悉，竞争者在这方面做得并不到位，因此良好的就餐环境是可以吸引更多的顾客的。
5.暑假期间虽然客源会骤降，但毕竟还有部分留校学生、附近居民以及打工人员，届时可采取减少生产量，转移服务重点等方式，以改善暑期的经营状况。
寒假期间就考虑修业一个月，已减少不必要的成本支出。
6.市场经济是快速发展的，变化的，动态的，因此要以长远的眼光看待一个企业的发展并进行分析，制作出长期的计划，每过一个阶段就该对经营的总体状况进行总结，并做出下一步计划，如此呈阶梯状的发展模式。
在经营稳定后，可以考虑扩大经营，增加其它服务项目，并可以寻找新的市场，做连锁经营，并慢慢打造自己的品牌，可以往专为学生提供饮食的餐饮行业发展，总之，要以长远的眼光看待问题，如此才能有企业的未来。
四、餐厅管理结构
店长兼收银员1名，厨师1名，服务生2名。
经营理念侧重于以下几点：
主要的文化特色：健康关怀、人文关怀
主要的产品特色：具有食疗保健功能的素食餐品
主要的服务特色：会员制的跟踪服务
主要的环境特色：具有传统文化气息的绿色就餐环境
五、市场分析
在大学中的食堂的饮食一直是个问题，大学的饮食质量不高已成为公认的问题，仅仅是满足了学生们的温饱问题，而质量却远远没有达到学生们的要求。部分大学的饮食状况令人担忧，甚至有的大学食堂出现了集体中毒事件。
本企划就是根据这一点，为了保障大学生的饮食安全，提高大学生的饮食质量，成立大学饮食联盟，旨在为高校大学生提供价格低廉安全高质并富有特色的食品，并且同时为各高校提供一定的勤工助学岗位，帮助贫困生更好的完成学业。
六、促销和市场渗透
略
七、财务状况分析
1.据计算可初步得出餐厅开业启动资金约需10600元(场地租赁费用2000元，餐饮卫生许可等证件的申领费用600元，场地装修费用3000元，厨房用具购置费用1000元，基本设施及其他费用等4000元)。
2.运营阶段的成本主要包括：员工工资，物料采购费用，场地租赁费用，税，水电燃料费，杂项开支等。
3.每日经营财务预算及分析
据预算分析及调查，可初步确定市场容量，并大致估算出每日总营业额约800元，收益率30%，由此可计算出投资回收期约为三个月。
八、营销组合策略
1、有形化营销策略
由于本餐厅的经济实力尚弱，因此初期将采取避实就虚的营销战略，避开大量的硬广告营销，而采取一整套行之有效的"承诺营销"进行产品宣传。通过菜单、海报、文化手册、广告、促销活动等向消费者进行宣传、倡导"天之素"的经营宗旨与理念。
2、技巧化营销策略
做出持续性、计划性将决定本餐厅在避免普通餐厅的顾客忠诚度不高的缺陷方面具有先天的优势，为了使本餐厅能够在顾客心目中树立起感和信赖感，本餐厅将会建立一套完整的会员信息反馈系统，实现营销承诺。
九、大力打造“绿色食品”的品牌形象
根据餐厅企业竞争激烈、模仿性强以及食疗产品具有的时节性强的特点，实现对企业的外显文化和内隐文化的有机整合，加强企业的品牌保护意识与能力。围绕“健康、绿色”为核心的品牌特征，餐厅通过树立绿色形象、开发绿色产品，实行绿色包装，采用绿色标志，加强绿色沟通，推动健康消费来实现营销目标。
作为一个餐厅开展绿色营销，我们有着天然的优势，本餐厅将严格贯彻绿色餐厅的标准，无论从原料采购、食品加工还是卫生环境，都将严格把关。努力营造出朴素典雅又不失时尚的就餐环境，通过对餐厅设计的布局、装饰风格、温度等，体现健康绿色的理念。
十、店面设计
1、视觉识别
店名：一方面应该和自己的经营业务有紧密的相关，另一方面要照顾到经营的场所是在校园内部，要贴近校园特色，易于为校园群体喜爱和接受，店名应有格调，意味悠长。
颜色：以黄色，红色，橙色等暖系色调为主，辅以轻快活泼的冷系色调。彰显时尚，潮流，雅致，品位。
2、店面布局
恰当运用灯光，地毯，隔断等元素，尽量一方面有效利用空间，一方面显得错落有致，不显开阔平淡之感。可适当设计一些较为私密的桌位，然长时间逗留的顾客充分享受那份怡然自得的情调。分区布局，让每个细分群体的消费者都有自己喜爱的角落和桌位。
灯饰和灯光：灯饰是餐厅厅装饰的重要元素，选择各种不同样式的灯饰可以有效增餐厅的美感。灯光是烘托餐厅气氛的重要部分，可以选择不同颜色的灯光，烘托出餐厅宜人的气氛。同时，顾客应该保留在自己的空间按照自己的要求调节灯光的便利。
墙面装饰和窗帘：按照季节及时调整，各种织物材质，图案，颜色尽量显得和谐，显示餐厅的格调，贴近消费者感官享受。
桌位：桌位设计和摆放应该总体上和谐，个体上有差异，避免给消费者大排档那样的感受。
工艺品摆放：工艺品的选择应该贴近餐厅气氛和消费者偏好，烘托出餐厅的品位。
餐具：干净，整洁，应该体现咖啡厅特色或者形象。
背景音乐：以浪漫，柔和的轻音乐为主，响度适中。
十一、市场风险
1、内部管理风险：
餐饮业是一个技术含量相对较低的行业，但是它需要严格的管理才能赢得消费者的信赖，对于大多数中国自办的餐厅来说大部分存在着内部管理松散，服务人员素质较低，如何建立现代企业制度，健全企业经营机制强化企业内部管理关系着企业的生与存，成与败。
2、原料资源风险：
本餐厅的原料主要以果蔬、豆类、菌类为主，是当今欢迎的绿色天然无污染食品，尤其本餐厅是以保健为主的餐厅，因此在原料的选择上需要专业的知识和技术投资，这样才有利于采购到新鲜、天然、无污染的绿色食品。
商业策划书模板3一、前言
本公司广告_洗发水产品的全盘广告作业，至今已将近两年，两年来，本公司无时不以兢兢业业的敬业态度，为该系列产品的市场行销及广告策略等做积极的策划，在广告上除了力求表现外，更时时配合蒸蒸日上的业务，促进产品销售。
本公司洗发水广告，第一年的广告重点是放在香皂上，对于商品知名度的扩大及印象的加深有不可轻估的贡献，该篇广告并因而荣获经济日报主办的广告金桥奖;第二年为配合贵公司的经营方针，前半年度以_洗发水为广告之主力的商品，强调头皮屑不可忽视，即采取行动，我们选用的标题是“对付头皮屑要选择好的洗发水”，教育消费者正确选择洗发水观念及方法，也收到良好的效果，同时亦荣获生活日报主办的广告创意“优胜奖”。
然而，根据分析，洗发水的市场虽然较大，但因竞争品牌众多，广告投资量大，欲争取较高的市场占有率，殊非易事。本公司建议明年度销售及广告诉求重点，应放在指名购买及衔接及年广告投资重点上，并以_洗发水为主，以下即本公司根据市场及消费者心理各项因素所研拟的年_洗发水广告企划案。
二、广告商品
广东_洗发水公司——_洗发水
三、广告目的
1、促进指名购买
2、强化商品特性
3、衔接、年广告
4、传播影响程度：不知名—知名—了解—信服—行动
四、广告期间
五、广告区域
全国各地区(以城市为主)
六、广告对象
七、策划构思
(一)市场大小的变化情况的两种：
a：量的变化——随着人口的自然增减而变化。
b：质的变化——随着社会形态(如农业进入工业区)、价值观念、文化水准等而变化。
在这两种变化中同类型商品都会蒙受同样的影响，即厉害均沾，而且变化多是渐进的，也非单独某一品牌的力量所可左右的。
(二)旧市场占有率的提升(即袭夺其它品牌的市场)
(三)使用及购买频度的增加
就_洗发水而言，因系属化妆生活用品，为个性之商品，与一些会导致冲动购买的商品不同，故“新市场之开发”甚为不易，只得利用旧有市场的互相告知，以增加新市场，而市场本身质与量的变化所扩增的市场也不可能独占。
在“使用及购买频度的增加方面”亦因洗发水日常生活用品，购买率很高，但是各种品牌太多，而无法对整个业绩的增加有所裨益，故真正能让我们加以发挥努力的只有“旧市场占有率的提升”一途，以及如何袭夺其他品牌的市场,使其消费者转换品牌,指名购买我品牌,此为我们今后在广告推广方面致力的目标。此一目标又可区分为：
1、促使消费者指名购买_
2、促使洗发店老板主动推荐_
八、广告策略
针对消费者方面
1、针对各阶层消费者，运用不同媒体做有效的诉求。
2、制作sticker张贴计程车上，公共椅背上及公共电话或公司行号的电话机上，以随时随地地提醒消费者注意，弥补大众传播媒体之不足，并具有公益及pr作用。
3、制作小型月历卡片，于元旦前散发赠送各界人士利用，譬如置于洗发店、商业区(服务台)供人随意索取，也可夹于杂志页内，赠送读者。
4、除正式大篇幅的广告外，在报纸杂志上另可采用游击式的策略，运用经济日报的插排(广告)和联合、中时的分类广告版，不定期刊登小广告，一则省钱，二则可弥补大广告出现频次不够多的缺失。
只要设计得简明、醒目，依旧有很大的效果，美商海陆公司即会运用此一策略。
(一)卡片及广告牌的广告内容
好的头发，选择_。
在广告牌上画一个美女，重点体现在他的头发上，还有_品牌。在卡片上同样如此，不过可以附送试用品。让用户感受以下效果，让他们买的更放心。
(二)电视广告策划
在电视台的黄金时间播出：
画面：一个美丽的女孩，一头飘逸的长发，边走边抖动者，街上的都回头看她，然后他说了一句，想要好的头发吗?学我啊!爱生活，爱_。
(三)广播台
广播内容就是介绍_，例如请嘉宾，做一个_专访。
商业策划书模板4一、营销环境的调研活动
内容：营销环境调研活动是企业营销的起始活动，是基础性的活动。目的是明确环境中存在的机会和威胁，知晓自己的优势和劣势，为以后的一系列营销活动提供客观依据。
基本要点：营销环境调研活动的关键是调研分析影响营销的因素，确定出这些因素会给企业带来怎样的风险和机会。
二、目标市场的定位活动
内容：包括选择目标顾客群和确定基本经营方针，此部分内容是由市场细分、目标市场选择和市场定位三个步骤构成。
基本要点：市场定位是营销的基本问题，也是基础性工作。必须是在对消费者做出详细调查研究的基础上完成。特别是正确运用市场细分手段寻找目标市场。
三、营销要素的策划活动
内容：包括产品，价格，渠道和促销等营销要素。
基本要点：制定与目标市场相适应的营销要素组合。
四、“4P”组合模式
4P：指商品的(product)、价格(price)、地点(place)、促销(promotion)。
五：营销“4C”组合模式
消费者、成本，便利性以及沟通性。了解，并掌握营销理念。
商业策划书模板5一、背景
1、广阔的市场
__校区拥有__大学和__民族大学两所综合性大学，学生总人数超过两万、而学生对于到非食堂性质的餐馆就餐有很大的需求，所以__校区有广阔的服务市场。
2、健康，实惠，浪漫与温馨
当代大学生突破传统思想，对吃出健康有强烈要求、学生没有自己的收入来源，实惠也是他们就餐的重要标准、背井离乡，孤身一人求学异地，难免思乡，他们需要一个能够让他们感觉到有家的感觉的地方。
3、打破市场平衡，抢占一席之地
由于校区周围的各类餐馆的经营者，大多为农民出身，缺少现代餐馆的服务经营理念、他们简单的把顾客的需要理解为只是产品的可口，没有理解到顾客主体为大学生，有先进的观念，有更多的需求，所以他们忽略了在提供可口的产品的同时附加产品———好的卫生，优质的服务，高雅的环境的重要性、由于校区各餐馆主要是在主营产品的差异上进行竞争，如火锅店与烧烤店的竞争，而忽视其他方面在扩大产品差异，进一步占有市场的重要性。
二、我们的餐馆
在考察了校区周边的餐馆后，我们构想了一个中西餐馆，以优质的服务，健康的产品，实惠的价格，为经营理念，配合以优雅的环境，将温馨的家的概念引入__校区、本餐厅以经营西餐为主，兼容中餐，引入西方饮食文化，突破__校区传统饮食结构、我们的目标是：经营中西餐，兼营糕点类业务，力争在__校区这个广大的餐饮服务市场中占有一席之地。
三、产品
西式快餐如麦当劳，肯德基，可谓风靡整个中国，已经成为当代人的饮食风尚、虽然西餐并不适合中国人的饮食习惯和传统饮食需求，但对于西餐这种进口产品产生的好奇感，能够驱使他们去享受西餐。
我们所经营的西餐不仅仅包括西式快餐，更重要的是纯正西餐，而中餐只是为了辅助西餐的经营，仅以经营精致中餐为主、、由于餐厅的容量有限，主要针对四人型，两人型进行设计菜的量，价格，食谱等，糕点的经营，以订单式经营，打造校区，以此座位宣传西餐厅的手段。
四、市场与竞争
1、市场
__校区有两万多名学生，餐饮市场有很大的潜力可以开发，我们以情侣为主要的目标市场，作为校园第一家西式餐馆的独有性和在经营管理上的优秀，对目标市场有很大的吸引力，但是市场也存在着激烈的竞争。
2、竞争
我们的竞争来自于产品的差异化，如火锅，烧烤，很多人对其情由独钟，由于这些餐馆打入市场比较早，在顾客心里打下印记，部分餐馆控制着市场的大部分份额，市场相对成熟，因此竞争十分激烈。
3、竞争优势
时代性：吃西餐不仅是享受，也是潮流。
独有性：校区一家纯正西餐厅。
价格特点：确定适合学生身份的价格，吸引更多的顾客。
高质量：产品质量，卫生质量，环境质量。
管理犹豫性：用现代的管理理念来组织管理，营销。
4、竞争策略
坚持”高质量，优质服务，低价格”的市场竞争策略。
坚持’不断的实现产品的创新”为产品发展道路。
五、餐厅的组织框架(略)
六、风险及对策
1、风险
行业风险校区各色餐馆众多，竞争十分激烈。
经营风险产品创新速度太慢。
市场风险对市场不能准确分析，产品销售不畅。
2、对策
