时间:2023-03-02 15:07:40
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇居委会统计工作计划,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
政务服务是办公室职能的核心内容,我们坚持把政务服务放在突出位置。认真学习统计业务知识、相关理论及统计工作重要文件,深入调研,掌握统计工作发展方向,提高政务服务水平,满足领导决策需要。负责起草全局工作要点、总结、考核办法、工作责任目标细化等一系列文件,均能提出切合工作实际的见解和观点,为领导决策提供参考依据。同时还参与统计改革、统计法制、第五次人口普查、全市统计工作会议等一系列活动的研究筹备及文字材料起草工作,均能圆满完成任务,办公室参与政务职能得到较好地发挥。
二、督查工作力度大,为全局工作顺利进展提供保障
督查工作是政务服务的一个重要方面,对于确保各项任务的完成起着至关重要的作用。我们建立健全了督查工作制度,落实督查工作人员,使督查工作落到实处。在工作中,总结出"点线结合、突出重点"的督查工作思路,即以全年工作要点为主线,以月度工作安排为基点,将督查工作贯穿于统计工作始终,对于重要工作、重要决定、临时性工作等实施重点督查。按月编制月份工作计划,根据全年工作要点,逐月落实工作进度,并在月底进行督查,看哪些工作完成了,没有完成的要说明原因。加大对统计改革、统计法制、普查等重要工作的督查力度,采取跟踪督查、随时督查、全程督查等各种工作工作方式,保证各项工作任务的圆满完成。
三、充分发挥综合协调职能,做好连接上下、联通内外的纽带
(一)积极与市委、市政府办公室联系,掌握上级领导意图,提高工作针对性。办公室做为全局工作的窗口,是联系内外的纽带,在很大程度上代表着统计部门的工作水平。我们保持与市委、市政府办公室,特别是市府办相关科室的畅通联系,经常到相关科室走访,请教问题,掌握信息,从而能够抓住上级工作重点,用以明确思路,指导工作。
(二)搞好与业务上级协调。通过积极与业务上级联系,掌握业务上级意图和工作思路,为领导提出建议,使烟台市统计工作能够在思路上始终保持全省的领先地位,从而在一流道路上不断取得进展。
(三)搞好与有关部门协调。加强与有关部门的联系,既为统计工作开展提供便利,又提高了统计知名度。
(四)加强内部协调。办公室代表局领导管理事务,既坚持原则,不循私情,又要让大家心服口服。这就要求办公室工作讲究管理艺术,充分发挥协调作用,正确处理好办公室与科室、科室与科室的关系,在协调工作中坚持以诚待人,以理服人,使各项工作能有序顺畅地开展,我们在工作中以身作则,廉洁自律,严格管理,周到服务,为领导分忧,为科室同志服务,增强了全局人员凝聚力。
四、搞好行政接待工作,较好地宣传烟台和烟台统计工作
烟台市做为一个迅速发展的沿海开放城市,吸引着大批的外地客人,烟台统计工作近年来取得的成绩,也吸引了统计部门领导、同行来烟考察、指导。做好接待工作,让来烟客人满意,是宣传烟台、提高烟台知名度的一个重要手段。我们在接待工作中坚持严谨、节俭、周到、热情的原则,让来烟客人住的下,吃的好,走的了,在接待过程中,不失时机地宣传烟台,宣传烟台统计工作,使来烟客人高兴而来,满意而去。两年来,先后承办了全国国民经济核算会议、全省第五次人口普查工作会议、全省第五次人口普查试点工作会议等大型会议。接待处级以上干部带队的外地客人1200多人次,国家统计局原局长刘洪、副局长邵宗明、副省长林书香,各省统计局长及省直有关部门领导,均对我局接待工作给予肯定。"11.24海难"后,我们根据市委、市政府安排,承担了海难家属的接待工作,工作人员不辞辛苦,忍辱负重,圆满完成接待任务,海难家属赠送锦旗表示感谢。
五、发扬团结协作精神,形成争创一流的强大合力
各地各部门尤其是主要负责人要把统计工作纳入重要议事日程,把统计改革和发展列入经济社会发展规划统筹安排,每半年至少研究1次统计工作,认真解决本地、本部门统计工作中遇到的各种困难和问题。从今年起,市政府将把统计工作纳入各乡镇办事处和市直各部门年度责任目标考核。
(二)维护统计调查的独立性
各地各部门要牢固树立正确的政绩观,支持和维护统计部门依法行使独立调查、独立报告、独立监督的职权;要牢固树立统计法律意识,带头执法。建立责任追究制度,对造成统计数据失真的行为将依法查处。
(三)保证统计工作所需经费
保证统计工作日常所需的必要经费;保证抽样调查和一次性专项调查经费;对于经济普查、农业普查、人口普查等重大国情国力调查所需经费,按照分级负担的原则,逐一落实。
二、健全网络,强化统计工作管理
(四)建立健全统计网络体系
建立以政府统计为主体、部门统计为重要组成、企事业单位、村、居委会、社区统计为基础的统计网络体系。各乡镇办事处要按照《统计法》的规定,结合统计业务的需要,确定分管统计工作的领导必须是主持政府工作的负责人;至少明确2名专(兼)职人员从事本辖区的一、二、三产业统计调查工作,其中应办、办、十里、武胜关、长岭确保有3名专(兼)职统计人员,做到统计有专人、有资格、有制度、有微机、有台帐、有数据库、有服务载体。行政村(居委会、社区)的统计人员由村(居委会、社区)会计兼任。各部门要切实履行本系统统计工作的组织领导职责,指定分管业务工作的领导分管统计,明确相关机构或人员具体实施(以文件形式报市统计局备案),强化统计基础,健全统计台账,统一管理统计数据,定期及时按要求向市统计局报送统计、会计、业务核算资料及有关行政记录。各企事业单位,特别是“三个以上”企业(规模以上工业、限额以上商业、资质等级以上的建筑业和房地产业),做到有人员、有资格、有制度、有台帐、有微机,配齐基础设施,完善基础性工作,确定相对稳定人员负责统计(统计人员可由财务人员兼任),及时准确上报统计资料,建立原始统计记录、统计台账和核算制度。
(五)加强统计工作管理
市统计局是全市宏观统计和管理的职能部门,是依法履行统计法律法规和统计职能的机关,对全市统计工作具有指导、协调、服务和质量监督责任。部门和基层统计是政府统计的重要组成部分。任何单位和部门都有责任和义务接受上级布置的各项统计任务,都必须使用统计局核准的法定统计数据。各乡镇办事处对本辖区、市直有关部门对本系统要加强对统计资料的扎口管理,做到数出一门。各统计上报单位对报送的统计数据,必须实行统计人员、分管领导、主要负责人“三签字”制度,加盖单位公章,对数据质量负责;对反映县域经济的主要指标,如GDP、工业增加值、农民人均纯收入、固定资产投资、利用外资、外贸出口等,严格执行数据质量评估和“下管一级”制度,做到不评估不上报,不审核不公布;要主动接受上级的监督检查,健全和完善市、乡镇办事处和部门、村企三级统计质量监控体系。
(六)建立健全统计巡查制度
实行上级对下级、政府对部门统计机构的监督与评估,重点监督检查统计法律法规、制度执行、机构设置、人员经费、数据质量控制等落实情况。要把不履行报表制度、对统计工作不配合、统计基础工作差、有虚报和瞒报行为的单位作为重点监审对象,对有违法行为的,将依照《统计法》严肃查处。
三、创新举措,提升统计服务水平
(七)提高服务水平
围绕党政中心工作和经济社会发展的热点、难点问题,加强统计分析研究,做好对宏观经济运行态势和社会发展情况的监测,及时反映新情况,揭示新问题,为政府科学决策提供有价值的参考依据。完善统计系统快速应急机制,加强应急分析研究工作。按照标准化、通用化、系统化的要求,加快建设宏观经济数据库,提高为党政领导宏观经济决策和社会各方面管理的服务水平。高水平建设统计信息网,充分利用网络和媒体平台,创新工作方式,运用统计产品为大公众进行信息咨询服务。改进统计资料和查询途径,发挥政府、综合统计部门经济社会信息的主渠道作用,提高服务质量。
(八)健全政府责任目标评价考核体系
建立健全科学的政府绩效和责任目标评价考核监测系统,做好指标体系构建、数据收集、评价考核,充分发挥统计的咨询监督作用。
(九)开展普法宣传
认真做好统计“”普法宣传教育,进一步提高全社会的统计法律意识。做好面向统计调查对象的法律法规和专业知识宣传教育,不断提高其接受法定统计调查、履行准确及时上报统计资料义务的自觉性。
(十)加大执法监督力度
执法检查工作要制度化、经常化,加大对统计违法典型案件的曝光力度。各地各部门要积极配合统计机构开展统计执法检查,不得干预正常的统计执法活动。
五、加强队伍建设,培养高素质统计人才
(十一)进一步稳定统计队伍
各乡镇办事处原则上要求从事统计工作的人员一定3年不变,保持统计队伍的稳定性和统计工作的延续性。各地在录用、调配、使用统计人员时,事先要征求市统计主管部门的意见,切实把政治素质好、业务能力强、工作务实、善于创新的同志安排到统计部门。要加大投入,改善统计条件,最大限度地留住人才,吸引人才。
(十二)强化业务培训
每年对统计人员至少要开展两次业务培训和继续教育,丰富他们的专业知识和技能。统计人员必须参加全国举行的统计上岗资格考试,考试合格领取上岗证后方可从事统计工作,未经统一培训的不得发放统计上岗证,不得担任专(兼)职统计员。
六、推进信息化建设,实现统计方式现代化
(十三)加强统计信息化建设规划
年内新建党员服务站,完善各项工作机制,以此为载体发挥党员的先锋模范作用。建立党支部,居委会网络平台,利用免费博客公开公示两委会动态,征求居民对社区的意见。
二、健全组织,加强内部管理
进一步规范各项工作运行机制,加强内部管理,做到机构健全,制度完善,分工具体,任务明确。
三、继续做好社区民政、残联、老龄、双拥工作
对社区的困难群体给予力所能及的帮助,对社区的弱势群体老年人做好政策福利的办理,全心全意做好为残疾人服务的工作,开展一帮一扶助活动,定期走访慰问。认真学习领会拥军爱民与拥军爱民文件和精神,关心军属,定时定期走访。
四、做好计划生育、妇联工作
以宣传教育为先导,让居民们清醒地认识全面加强我国人口计划生育的重要性和紧迫性.宣传科学、文明、进步的婚育观念,创造良好的人口环境,做好利益导向政策的落实工作;做好计划生育工作的统计,准确掌握育龄妇女的底数,及时上报信息,对重点人及时入户查访孕检,送具上门.
五、根据居民的需求和社区的能力,开展丰富多彩的活动,有针对性的开展特色活动。
在社区内多挖掘文艺骨干,为社区文艺活动的开展做好准备工作,同时多方面地丰富社区居民的业余文化生活。发挥社区志愿者的模范带头作用,在社区开展宣传工作,推动移风易俗,坚决扫除各种歪风邪气,为社区居民创造一个良好的生活环境。
六、配合办事处综合治理中心,做好社区综合治理工作
1.建立健全社区各项综合治理工作制度,充分发挥居委会的职能作用,深入居民,为大家解决疑难问题。
2.利用条幅、板报进行广泛的法制宣传教育,加大禁毒宣传力度。坚持"提高认识、教育为先、严厉打击、全员收戒、综合治理"的方针,扎实推进"无毒社区"工作顺利完成。
3.加强对外来人口的管理,切实做好流动人口的调查、登记管理服务工作,使流动人口的管理做到了规范有序。
4.认真落实社会治安综合治理各项措施,无赴区级及区级以上集体上访。
七、加大社区的环境卫生整治力度。
在社区内对不同的人群进行不同的教育,大力宣传社区内禁止乱推乱放,保护环境人人有责,提高居民爱护环境的意识,自觉维护社区环境。
八、劳动保障工作
1.深入居民,充分了解和掌握社区内下岗失业人员的就业意向。
2.积极跑企业、找岗位,加强与用人单位沟通,提高就业率,解决困难群体的生活。
1、按照市统计局《关于修订区县统计业务工作考核办法的通知》津统7号文件要求,结合我局开展修订《区街乡统计工作考核办法》工作,把“统计法制工作”内容列入《街乡统计工作考核办法》中,将统计普法、统计执法检查、统计从业资格认定与继续教育培训工作作为统计法制工作考核的主要内容,进一步加强街乡统计法制工作,推进依法行政,确保统计资料的及时、准确和完整。
二、继续抓好新《统计法》的学习宣传工作
2、继续深入开展新《统计法》、《统计违法违纪处分条例》的宣传贯彻活动,进一步提高社会公众统计法律意识。结合开展第六次人口普查的有力时机,充分利用各种会议、培训机会,加强对各级领导干部、统计工作者、企业法人以及广大公民的法律法规宣传教育。
3、积极参加全区统一组织的“12.4”全国法制宣传日和“12.8”《统计法》颁布纪念日宣传活动。继续利用《今日》、广播电台和电视台等媒体广造声势、扩大社会影响面,掀起年度普法,为依法统计创造良好的社会环境。
4、抓好街乡(功能区)的统计普法工作。制定年度普法工作计划,动员各街乡(功能区)及区直综合单位,广泛开展形式多样的统计普法宣传,加大对各村(居)委会及企事业统计人员的法律知识学习培训力度,鼓励、支持各街乡及村居委会自行开展有特色的普法活动,增加统计普法经费投入,确保统计普法宣传取得成效。
5、认真落实统计普法与开展统计业务工作相结合的宣传制度。不断丰富普法宣传内容,把新《统计法》和相关法律法规列入年内召开的统计年报会议和部署专项统计业务工作会议上的必讲内容,扎实做好统计法制宣传教育工作。
6、按照市统计局统计普法考核验收工作要求,认真做好统计“五五”普法考核验收工作。
三、加大统计执法检查力度,为统计工作的顺利开展做好执法保障
7、认真贯彻落实新《统计法》和《统计违法违纪处分条例》。严厉查处统计违法行为,为统计工作的顺利进行做好执法保障。全年计划检查70家企事业单位,检查工作从4月初开始至10月底结束,对在执法检查中查出的各种统计违法行为,区统计局将严格按照新《统计法》和相关法律法规的规定认真进行处理,对典型统计违法违纪案件将予以曝光,更好地发挥“查处一案、教育一片”的社会效果。
8、积极配合市统计局开展全市统计执法大检查工作,圆满完成市统计局部署的各项执法检查任务。
市下达给我县2012年度财政补贴高效照明产品推广计划为5.5万只,其中紧凑型节能灯4万只、直管荧光灯1.5万只,各乡镇推广任务见附件1。
二、推广重点对象
2012年度,全县享受财政补贴高效照明产品推广工作的重点是12个乡镇,其中大宗用户主要是指党政机关、企事业单位、学校、医院、商场、超市、宾馆等。凡有国家资金及政府投资的项目,要优先使用所推广的高效照明产品。居民用户的推广以农村村民为主、兼顾城镇居民。
三、推广方式
推广工作以政府引导监督、协助推广单位积极配合、推广企业具体实施模式开展工作。承担我县推广任务的中标企业是:临安市新三联照明电器有限公司、杭州宇中高虹照明电器有限公司、荆州市大明灯业有限公司、上海亚明灯泡厂有限公司等四家企业。企业推广产品规格、型号、中标协议价、用户购买价格见附件2。中标企业要按照国家、省、市发改、财政部门关于推广活动的一系列要求,制订细化推广方案,在指定区域内节能主管部门、财政部门的指导下,扎实做好各项推广工作。
(一)城乡居民用户采取以社区居委会或村委会为单位进行推广。具体流程为:由乡(镇)将推广计划落实分解到各居委会和村委会,居委会和村委会明确专人专班负责,中标企业公告广泛进行宣传,有序进行推广。城乡居民到村(居)委会填写《2012年居民用户购买节能灯信息登记表》(见附件3)、每人购买紧凑型节能灯最多不得超过10只;居委会和村委会根据登记情况填写《2012年城乡居民用户购买节能灯信息汇总表》(见附件4),推广企业根据汇总情况送货到居委会和村委会,并填写《送货单》(附件5),同时做好《2012年财政补贴高效照明产品推广情况表(大宗用户)》(见附件6)和《2012年财政补贴高效照明产品推广情况表(城乡居民用户)》(见附件7)的登记工作。
(二)大宗用户采取集中推广。各乡镇可根据当地实际情况将推广计划分解落实到各单位。单位或者企业可直接与中标企业签订《财政补贴高效照明产品推广购销合同》,双方按照合同规定的时间、型号、数量进行合作,落实推广任务。
四、推广步骤
(一)准备阶段(10月10日至10月31日)。制订实施方案,印发宣传资料,新闻媒体宣传国家推广高效照明产品的相关政策及重要意义,使此项惠民政策家喻户晓、深入人心,营造良好的工作氛围。
(二)实施阶段(11月1日至12月31日)。召开相关会议,中标企业与各乡(镇)以及大宗用户协商时间安排,宣传与推广实施同步进行。通过新闻媒体报道、举办照明节电主题宣传、照明节能知识讲解、产品展示、张贴宣传海报、发放资料等形式,集中宣传高效照明产品推广工作的重大意义及财政补贴高效照明产品推广的优惠政策,传播节能理念、普及节能知识,调动全社会积极参与推广、应用高效照明产品。中标企业要提前组织货源,保证推广工作的连续性,尽量简化程序手续,并积极配合各地工作专班,负责当地的销售和售后服务,同时做好废旧灯管回收、登记、处理工作。
(三)验收组织申报财政补贴阶段(2012年1月1日至1月20日)。推广企业根据国家规定的补贴标准,即“大宗用户每只高效照明产品,中央财政按中标协议供货价格的30%给予补贴;城乡居民用户每只高效照明产品,中央财政按中标协议供货价格的50%给予补贴”。在规定时间内,按照统计的高效照明产品实际数量提出财政补贴资金申请报告,填写财政补贴资金申请表,经发改部门和财政部门审核,上报市发展改革委和财政局。
(四)总结评估阶段(2012年1月21日至31日)。各乡(镇)对推广工作进行总结,其工作纳入今年节能工作考核。总结评估报告交县节能办汇总后上报市推广工作专班。
五、保障措施
据上级各交通运输主管部门的部署,经街道党工委、办事处研究,决定调整街道农村公路交通管理站,负责乡、村道的日常管理工作,组织实施乡、村道养护管理,监督、管理、使用好乡、村道养护资金,落实专人具体责任,全面提高、完善我处公路设施、排水系统,美化路容路貌,增强防毁抗灾能力,保证行车的安全、舒适和畅通。
二、工作职责
(一)办事处农村公路交通管理站职责
1.负责辖区内农村公路的建设、管理、养护工作。
2.负责辖区内农村公路发展规划的编制工作,并结合实际,执行农村公路建设、养护管理计划。
3.负责辖区内农村公路养护工作,签订养护合同,并指导农村公路养护工作,对全处农村公路养护管理进行检查、指导、考核。
4.积极鼓励推动农村公路建设,实行“一事一议”政策,并积极多方筹资用于农村公路建设及养护管理。
5.负责农村公路建设与养护管理工作开展情况的统计,及时上报各类报表,完善农村公路管理台账。
6.在交通主管部门农村公路管理机构的指导下开展工作,并接受其检查与考核。
7.协助交通主管部门对建设、养护管理质量进行监督、指导。
8.协助交通主管部门做好区域内农村公路的路政管理工作。
(二)办事处农村公路交通管理站站长职责
1.服从交通运输主管部门、办事处的指挥,做好辖区内农村公路建设、养护、管理的全面工作。
2.负责农村公路工作安排,签订农村公路养护合同,并指导农村公路养护工作,组织对辖区内公路养护管理进行检查、考核。
3.积极鼓励推动农村公路建设实行“一事一议”政策,并积极筹资用于农村公路的建设养护。
(三)办事处农村公路交通管理站监管员职责
1.负责监管辖区内农村公路建设、养护、管理工作。
2.协助交通主管部门对建设、养护管理质量进行监督、指导。
3.对养护管理资金使用进行监督管理,确保专款专用。
4.认真贯彻安全生产的劳动保护法规,坚持“安全第一,预防为主”的方针,落实安全生产责任制,安全监督检查工作做到经常化、制度化,确保安全生产无重大事故。
5.协助交通主管部门做好区域内农村公路的路政管理工作。
(四)办事处农村公路交通管理站统计员职责
1.负责农村公路建设与养护工作开展情况的统计工作,及时上报各类报表,完善农村公路管理台账。
2.负责农村公路日常养护的巡查、检查、考核、评比工作。
3.负责养护经费的发放工作。
(五)办事处农村公路交通管理站护路员职责
1.服从交通主管部门、办事处农村公路养护管理站、居委会的指挥做好本人责任区内的农村公路日常路政管理工作。
2.负责管好责任路段内绿化苗木,保证成活率,要及时修剪,保证美观。
3.在日常巡查和管理作业中,要保持标志、标牌完整、清洁,发现违章建筑、挖据公路及设立非交通标志等侵占公路路产路权的行为,给予及时制止,或汇报有关部门处理。
4.在公路因水毁等自然灾害造成公路中断或影响正常通车时,服从办事处农村公路管理站的统一指挥,及时上路除险,确保及时恢复通车。
(六)办事处农村公路交通管理站养护队伍职责
1.服从交通主管部门、办事处农村公路养护管理站、居委会的指挥做好本人责任区内的农村公路日常养护管理工作。
2.上路进行养护作业时,必须穿着统一标志服,作业时必须注意安全,如因本人原因造成安全事故的,由本人承担全部责任。
3.在上路养护作业时,发现安全隐患要设立警示标志并及时向居委会或办事处农村公路管理站汇报。
4.在大雨中或雨后、大雪中或雪后要及时上路进行排水或除雪作业,保证行车安全及公路畅通。
三、工作要求
(一)细化工作,落实责任
管理站各组成人员要结合自身工作职责,制定工作计划,分解工作任务,做好日常责任工作,全面落实农村公路管理养护责任。
(二)把握安全,加大排查
1、基本情况
全乡一共有12个村1个居委会,辖区总人口343540人,累计建档 333030人,建档率达 96 %,2018年新建档 417人。年初制定了基本公共卫生服务工作计划,明确任务目标,进一步落实责任,制定了严格的考评制度。
2、培训与督导
每季度按期开展了一次培训与督导。培训有通知、培训课件、签到表、照片。督导有记录及报告。针对市级开展的督导对存在的问题有整改措施和整改报告。各村卫生室均开展了电子档案信息的维护与更新,档案清理质量有待进一步提高。及时完成了流入人口的建档及服务工作。
死因监测
2018年1.1--12.26共上报死亡人数500人,死亡率达6.7‰ ,死亡登记册及死亡医学证明书填写规范完整, 且盖有公章 。各村卫生室均与各村(居)委会开展了死因信息核对,公共卫生科与派出所开展了死因信息核对,同时开展了补报工作。每季度开展了村级督导与培训工作。
心脑血管管理
2018年心脑血管系统中上报信息26例,报告卡填写完整,信息录入一致。
肿瘤管理
2018年肿瘤系统中上报信息42例,报告卡填写完整,信息录入一致。
严重精神障碍患者管理
全乡在册患者145人,报告患病率4.2‰,2018年现在管患者141人,各村均按期开展了随访工作,纸质资料齐全,并有随访照片。并同步完善了国网系统信息录入工作。2018年7月9日开展了一次严重精神障碍患者筛查及诊断工作,新增患者7人,2018年11月2日再次开展了一轮严重精神障碍患者的筛查与诊断工作,新增患者14人。2018年累计新增患*人。辖区内均已开展了年度体检工作,信息已录入系统。
地方病监测
于今年5月份在全乡范围内按期开展了5.15碘缺乏病、氟中毒及肿瘤宣传工作;于6月20日、 6月21日,上级主管部门的领导和**卫生院的一起来到村开展了硒监测的90份粮样和90份发样采集以及30户问卷调查工作;6.27到村和村医一起进行了30份土壤采样工作。9月份到鹤峰口村入户开展了10户家庭的燃煤污燃型氟中毒的调查与统计工作。
家庭医生签约服务工作
于2018年6月、11月分别组织全乡村医开展了专题培训会,截止12月26日共完成签约223100人次,
二、存在的问题:
健康档案:
1、档案利用率不高,由于公卫平台和门诊系统未对接,未形成资源共享。
2、一般人群的动态记录有待进一步加强管理。
三、下一步工作打算
1、加强工作汇报和沟通协调。定期向领导汇报严重精神障碍患者管理服务工作开展情况及存在的困难和问题,主动加强与部门间的信息沟通。
2、全面筛查疑似精神障碍患者。进一步做好线索摸排,及时组织复核诊断,提高检出率。同时完善在管患者的年度体检工作。
3、加强各部门协作,同时将外出患者按规定向流入地外转。
一、加强领导,全面落实市容环卫区新制度
实施市容环卫责任区制度,是城市管理的一项基础性工作,也是落实城市长效管理的重要举措。其目的是进一步理顺城市市容环境卫生的管理体制和责任体制,不断增强政府对市容环境卫生的监管职能,增强责任主体的自觉参与意识和责任履行意识,调动全社会力量,共同做好市容环境卫生管理工作,使城市容貌得到更为有效地改善和提高。
一是要加强领导。市容环境卫生责任区管理,既有同于过去的“门前三包”工作,同时也存在更多的不同点,管理的内容更加丰富,范围更加扩大,要求更加提高,责任更加重大。因此,无论是作为组织和监管层面的区政府主管部门,还是作为制度落实层面的各街道、镇,都要充分认识做好这项工作的重要性,把落实这项管理制度作为市容环卫工作的一个重要抓手,加强对这项工作的领导和指导,使市容环境卫生责任区制度真正落到实处并切实抓出成效。
二是要加强学习和宣传。《*市市区市容环卫责任区管理办法》是开展市容环卫责任区管理的规范性和指导性文件,要通过深入地学习,全面领会其精神实质和工作要求,掌握《办法》中所明确的职责范围和工作内容,在学习中切实提高认识;同时,要结合市容环卫管理工作的实际,积极有效地向社会和各个责任主体宣传《办法》,在不断宣传的过程中,提升责任主体的责任意识,变要我做为我要做,形成良好的社会氛围,使市容环卫责任区管理成为广大市民和责任人的自觉行为。
三是要落实管理责任。市容环卫责任区制度实行“市、区、街镇”三级管理,区市容局是我区市容环境卫生责任区工作的行政主管部门,负责全区市容环境卫生责任区的组织领导和日常监督管理,对市容环境卫生责任区工作进行指导、督促和检查;遵循“城市管理重心下移”的原则,各街道、镇具体落实辖区内的市容环境卫生责任区制度,对责任主体履行责任进行日常管理和日常监督检查,保证市容环境卫生责任区制度的有效贯彻和责任的真正落实。同时,与市容环境卫生管理相关的公安、规划、工商、建设、水利等行政主管部门的要认真履责,消除管理盲点和空白区域,减少推诿扯皮,形成市容环境卫生责任区管理工作的合力。
二、严谨探索,努力创建市容环卫管理新模式
当前,我区的市容环卫责任区工作已完成对管理人员、责任人的培训,市容环卫责任书已印制完毕,部分街道已开始与责任人签定市容环卫责任书,市容环卫责任区制度的推进工作到了关键时期。
一是细化工作方案。区市容局要根据《办法》的要求,进一步细化市容环境卫生责任区管理工作计划,形成针对性较强的工作方案,做好对基层工作的指导和引导,提高管理效能;各街道、镇要把握好自己辖区的特点,制订详细的工作计划和必要的管理制度,实行制度化管理。
二是建立管理队伍。市容环境卫生责任区管理的原则是靠前管理、实时管理,特别是市容整洁和环境整洁,需要管理人员及时到位管理。要构建执法队员、环卫保洁员、市容协管员、街道城管干部、各相关部门、沿街企事业单位“六位一体”城市管理体系。责任人可以采取自包和出资委托代包两种方式履行责任区责任,对责任人自包的,要加强日常的检查和督促,全时段、全方位督促责任人按要求履行责任;对责任人出资委托代包的,街道、镇可利用民办保洁人员,接受责任人的委托代为履行责任,但必须按照规定要求切实履行好代包责任。
三是落实责任主体。我区辖区范围内所有单位都是市容环卫责任区的责任主体,都有义务遵守市容和环境卫生方面的法律法规,自觉维护市容和环境卫生的整洁有序,参与城市管理的各项工作。在单位所拥有、使用或者管理的建筑物、构筑物和其他设施以及管理范围以内,必须按照城市管理的各项要求,制定管理措施,确保履责到位。各街道、镇要在深入调查摸底的基础上,做好各单位责任区划分和责任主体的登记、统计工作,形成工作台账,并与责任人签订市容环卫管理责任书,各街道责任书签定率要达到95%以上。
四是加强检查考核。市容环境卫生责任区管理是城市管理中的一项全新工作内容,制度是否执行,措施是否落实,责任是否履行,直接影响了城市管理的整体形象。区政府已将责任区管理纳入到城市长效综合管理考核当中,考核结果将与年终奖惩挂钩。
三、严格执法,不断开辟市容环卫工作的新局面
20*年全市统计工作回顾
一年来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、政协的关心支持下,在省、*市统计局的精心指导下,全市统计系统认真落实党的十七大、市第十二次党代会精神,以科学发展观为统领,围绕“创新、服务、质量、和谐”的主题,立足求真,坚持求新,致力求精,切实提高统计科学性、准确性和权威性,较好地完成了年度各项工作目标,为“构建*现代化生态市、打造品质*”提供了优质的统计服务。在过去的一年里,市统计局在全市综合考评中被评为优秀单位,在*统计系统工作目标管理考核中被评为优胜单位。回顾20*年我市统计工作,主要体现在以下七个方面:
一、合力抓好农普,重点推进国情国力调查
在市委、市政府的高度重视、普查机构的精心组织和乡镇(街道)、部门的密切配合下,全市广大普查员和普查指导员以高度的责任感和强烈的事业心,不辞辛劳、不畏困难、不辱使命,圆满完成了普查的现场登记、质量抽查、数据处理、质量评估等工作,比较全面地掌握了全市农业生产、农村劳动力、农民生活和社区环境等等方面的基础数据。这次普查获得了大量翔实的“三农”信息,对于把握我市“三农”发展变化的趋势,科学制定“三农”政策,具有十分重要的意义。在普查中,锦城街道制度明确、责任细化,青山湖街道精选人员、精心组织,於潜镇注重培训、提高质量,龙岗镇形式多样、强化宣传,各个乡镇(街道)都因地制宜、注重实效,确保了普查工作的圆满完成,得到了上级主管部门的好评。
二、切实加强业务,注重深化制度方法创新
统计创新是统计事业发展的动力源泉。我们不断深化统计创新、全面加强统计业务,有效提高工作效率。
强化农业统计工作,建立报表提醒平台,完善产值计算机制,健全农口系统联审会议制度。
优化工业统计工作,重点围绕规模工业、平台建设、投入产出等方面加强统计,完善分乡镇出数据。
深化投资统计工作,紧密围绕市委市政府实施的“重点项目建设年”活动,建立实施新开工项目入库制度和确认制度,完善限额以下项目统计。
健全能源统计工作,认真抓好规模工业企业、建筑业和限额以上住宿餐饮业能源统计,探索建立个体工业、其他第三产业能耗统计制度。
完善服务业统计工作,做好与省服务业统计制度的衔接工作,进一步提高服务业新增单位的上报率。
三、着眼夯实基础,努力提高统计数据质量
狠抓“统计基础年”建设。“问渠哪得清如许,为有源头活水来”,搞准统计数据,重在源头,重在基层。20*年,我们全力开展“统计基础年”建设活动,把统计基础建设工作切实延伸到乡镇(街道)、部门、行政村、社区、居委会和规模以上企业,并建立了长效管理机制。统计基础建设工作顺利通过了*市统计局的考核验收。
规范统计工作程序。真实可信的统计数据是统计人的生命所在和终极目标。我们进一步明确了统计数据质量审核、评估、检查的具体流程和工作要求。落实“谁操作,谁把关,谁负责”的工作机制。继续坚持每月初召开数据评估例会制度,规范出数据的工作程序。
推进基层统计培训。培养一支“有实才、高素质、爱统计”的专业人才队伍是提高统计数据质量的关键。一年来,我们围绕这一基本要求,抓好培训工作,邀请了省局王杰副局长授课,加强了统计分析培训。同时,开展了继续教育培训、劳动工资统计网上直报培训、新进规模企业统计人员培训,全年培训人员达1500余人次。
四、不断拓展领域,全面提升统计优质服务
致力于领导决策服务。紧紧围绕市委、市政府中心工作,围绕社会公众关心的热点、难点、焦点问题,深入开展调查研究,切实加强对经济运行情况的监测、预警和分析,全年完成课题调研10余篇,撰写各类专报、分析和信息近百篇,获得市领导批示16余篇次。
致力于部门团体服务。编印统计宣传材料,为“两会”代表提供决策和参政议政的依据。积极参与全市第一次污染源普查工作,配合做好非物质文化遗产普查工作。及时向相关部门、乡镇(街道)提供统计数据、分析等信息资料。有效发挥统计数据是资源的作用。
致力于社会公众服务。通过召开“新闻会”、编印《统计年鉴》,《统计公报》等形式,及时向社会经济社会发展情况。积极为工业企业发展提供行业发展资料和统计信息资料。全年在《浙江统计》、《农民日报》等省级以上刊物发表文章7篇,在*各类新闻媒体刊播159篇次,接听咨询电话和接待上门咨询服务1100余人次。统计为社会大众服务的作用显得越来越重要。
五、深化各项建设,积极改善统计发展环境
加强统计法制建设。建立健全统计执法机制,实行全员执法,把握质量,注重证据,建强队伍,抓好普法等关键环节,加强了统计法制建设。广泛开展普法宣教活动,重点针对政府统计系统的干部职工开展统计“五五”普法,普法面达到100%。大力开展统计执法工作,全年共对101家单位进行了统计稽查,同比增长33%,其中立案查处12件。统计法制建设逐步深入人心。
加快统计信息化建设。统计要靠现代信息技术促进工作理念、工作方式、工作流程及制度方法的变革。我们进一步做好了与乡镇(街道)、开发区以及重点企业的计算机联网工作。加快统计数据在线处理和统计综合数据库建设。完善和推进“网上直报”制度。统计信息网站顺利运行。统计信息化程度越来越高、发挥作用更加明显。
推进统计事务所工作。统计事务所是做好统计工作的社会组织和辅助力量。我们不断规范和拓展广信统计师事务所的功能。着重开展了接受社会委托调查、统计培训、统计鉴证等工作,对缓解统计力量与任务的矛盾,适应社会对统计的多方面需求,起到了较好的作用。
六、强化创新举措,着力扩大统计工作影响
深化社会调查。建立了覆盖全市城乡的民情民意调查网络和调查联席会议制度,成立市、乡二级工作机构,调查网络样本户达到500个。开展了机关部门效能建设调查、工业企业创新调查、党风廉政建设调查、新型农村合作医疗调查、平安*调查,完成20*年市政府为民办十件实事征集工作,全年共参与各类调查25余次。通过调查充分反映了民生所想、所盼、所需和所求,为各项决策提供依据。
创新评价体系。依据“*现代化生态市”生态经济、生态环境、生态文化和生态社会四个方面的具体要求和总目标,建立了有30组相关指标组成的《构建*现代化生态市、打造品质*综合评价指标体系》。该体系获得了市委宣传部课题评比一等奖,并在*市统计局、市科协年会评比中分获二等奖。为打造品质*提供了量化监测。
开展“双百”调研。走出家门搞统计,实现开放式统计,积极开展“双百”调研活动。紧紧围绕“如何加强基层统计工作”,确定调研课题,设计调查问卷,通过前期准备、调研实施和归纳总结三个阶段,深入乡村、深入部门、深入企业,获取了大量的第一手资料,切实帮助基层排忧解难,办实事、做好事。整个活动历经半年时间,有声有色、有始有终、有序有效,实现了既定的目标。
七、依托活动载体,不断加强统计队伍建设
强化责任抓队伍。重点突出“抓班子、带队伍,抓机关、带基层”的管理方式,形成了一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。认真开展作风建设年活动,修订完善机关内部管理制度,实施局机关考勤、签到、去向登记、督查制度,做到边开展,边整改,边提高。初步形成了一种齐心协力、想干事、能干事、干成事的精神风貌。
健全机制抓队伍。进一步健全领导管理机制,明确分工,落实责任,科学决策,增强领导的凝聚力和向心力。健全协调推进机制,密切与上级处室之间、与乡镇(街道)部门基层之间、科室队之间、各专业之间的工作关系,从整体推进的工作要求出发,实行项目化管理,形成各司其职、各尽其责、相互配合的工作机制。健全目标考核机制,做到人人有目标,人人有责任,注重工作业绩,加强工作考核,并与争先评优、年度考核等挂钩,充分发挥好目标管理的激励作用。
提高素质抓队伍。坚持学习教育制度化、学习内容系统化、学习形式多样化,认真开展学习十七大精神活动,邀请市委党校老师作专题讲座和辅导学习。同时,选送10名乡镇分管领导参加由*市局组织的统计培训班。扎实做好重点项目建设年活动,通过协调沟通、采取措施、克难攻坚,领办的重点项目顺利投产,锻炼了统计队伍,完成了中心任务。
一年来,依托活动载体,全市统计系统的广大干部职工通过学习、教育、培训和建设,总体呈现出三个不断提高:统计业务知识不断提高,统计服务水平不断提高,统计队伍素质不断提高的良好局面。
回顾过去一年的工作,我们有三个方面值得总结和发扬的体会。
一是必须坚持解放思想,创新统计工作新思路。紧跟经济社会的发展趋势,着力破除工作难点,坚持把解放思想、创新思路作为引领统计工作的致胜法宝。要善于突破统计事业发展道路上“船”与“桥”的问题,跳出统计看统计,跳出统计抓统计,坚持走开放型统计道路,加快统计创新,为统计工作在新时期实现新作为明确方向。
二是必须坚持争先创优,提高统计业务新水平。树立争先创优的意识,严格实行专业工作岗位制,通过下达统计业务争先创优任务分解、统计大会任务报告分解、工作绩效考核等形式,明确每位工作人员的目标与任务。在具体执行过程中,实行“月度一回头,季度一公布,年度一总结”的工作制度,量化统计业务工作完成情况,逐步形成“你追我赶,争先恐后”的良好局面,从而促进统计业务水平有新的提高。
三是必须坚持当好参谋,增强统计服务新意识。我们既要坚持做好统计数据服务,及时提供经济运行指标,更要坚持做好统计分析服务,及时提供内容翔实、观点鲜明、建议可行的分析材料。努力做到搞准数字、写好文字、出新点子,全面实现统计的经济社会价值。
20*年我市统计工作取得的成绩来之不易。借此机会,我代表市统计局,向给予统计工作大力关心支持的各级领导和广大统计工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!
我们在充分肯定成绩的同时,对当前统计工作中存在的一些问题,需要引起重视和关注:一是统计工作服务于经济中心、全市大局、宏观决策有待进一步提升;二是统计法制的宣传教育、重视程度、执法力度有待进一步加强;三是统计数据的规范使用、信息作用、开发利用有待进一步发挥。这些问题的存在,一定程度上影响了统计的工作地位、统计的数据质量和统计的职能作用。为此,我们必须在今后的工作当中进一步开拓创新、突破难点、不断克服。
20*年全市统计工作的主要任务
20*年,是我们全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,也是我市加快融入大都市,推进创业创新,朝着*现代化生态市目标奋力迈进的关键之年。做好今年的统计工作意义十分重大。围绕20*年全市各项目标任务,今年我市统计工作的总体要求是:以科学发展观为统领,全面贯彻落实市委第十二届六次全会精神,重点围绕“强基础、保质量、健机制、优服务”,着力开展依法统计、科学统计、管理统计、和谐统计,深入推进求真、求精、求新、求好,为创业富民、创新强市、全面“构建*现代化生态市、打造品质*”的总战略提供卓有成效的统计服务。根据上述总体要求,今年要重点做好以下工作:
一、围绕一个中心
统计工作要紧紧围绕全市经济社会发展这个中心,服从服务于“*现代化生态市”总目标,提升新服务,再创新业绩。
1、努力为党委政府的各项战略部署做好监测服务。今年市委、市政府提出实施“经济社会发展三年行动计划”,要求四年目标三年实现,制定了确保目标和工作目标,也就是到2010年要实现“工业经济冲千亿”,这是市委、市政府根据当前经济社会发展形势作出的战略部署。统计工作要紧紧围绕这一目标,创新统计、勇于实践、把握趋势,及时准确提供各类数据的监测服务。
2、努力为经济社会发展的宏观决策做好调研服务。进一步深入开展调查研究,揭示和反映统计数据背后经济社会发展的现象、趋势和规律,重点围绕转变经济发展方式、经济结构调整、平台建设、节能减排、自主创新、新农村建设等等方面开展调查研究,全面体现“用数据说话,为发展服务”的统计理念。基层统计尤其是乡镇(街道)统计人员也要充分利用数据资源为地方党委政府提供统计调研服务。
3、努力为社会大众的生产生活做好信息服务。统计是经济社会发展的“晴雨表”,统计局也是经济状况的“气象局”,要加强全市居民消费价格总水平变动情况的通报,及时通过城乡住户两支调查队了解低收入居民的生活状况。继续为各类企业提供行业发展资料和统计信息资料。完善政府为民办实事的征集工作。全面提升统计数据为社会大众做好信息服务的水平。
二、突出三个重点。
统计工作要抓住主要矛盾,突出工作重点,解决难点问题,紧紧围绕理念创新、数据质量、法制建设积极探索、敢于实践,创造性地开展工作。
1、突出加快统计理念创新为重点。理念一变天地宽,我们要进一步用创新的理念更好地指导统计工作。创新统计领域的理念。从传统的经济统计领域为主转向社会统计领域,做到经济指标和社会信息统计并举。创新统计服务的理念。从传统的领导决策服务为主转向民众服务,做到领导决策和民众民生服务并举,树立“领导是首要的、部门是重要的、民众是必要的”统计服务理念。创新统计成果的理念。从传统的以统计数据资料为主转向统计分析材料,做到统计数据和统计分析并举,实现统计出数据、统计出文字、统计出点子的效果。创新统计方法的理念。从埋头干统计为主转向开放型统计,做到内业操作和外业调研并举,切实做到走出家门搞统计,掌握一线情况,提供优质服务。
2、突出提高统计数据质量为重点。数据质量是统计工作的生命,要在数据质量方面长抓不懈,切实把好三关:把好机制关。建立健全统计数据质量管理控制的方案,严格执行岗位责任制,形成完善的数据质量审核、评估、检查制度。把好源头关。采取多种形式加强对基层业务的辅导。通过走下去指导调研,请上来业务培训,严格统计工作考核等加强对基层业务的指导。把好审核关。细化工作流程、强化专业水准,严把数据采集、整理、输入、校对等各个环节,对主要指标要进行细致对比、认真分析、科学审核。
3、突出加强统计法制建设为重点。依法统计是确保统计“不出假数”、“真实可信”的重要保证。在加强统计法制建设方面把握三个环节:要营造氛围。继续深入推进统计“五五”普法,开展纪念《统计法》颁布二十五周年活动,有针对性地组织形式多样的统计法制宣传活动。要注重质量。结合统计业务工作,认真制定统计稽查计划,有重点地开展统计稽查。在立案查处上既要注重数量更要注重质量。要加大力度。加强与纪检、监察等部门的配合,加大统计违法案件查办力度,依法曝光一批统计违法案件查办情况,在全社会形成依法统计的良好氛围。各乡镇(街道)、部门都要完成稽查和提供案源的任务。
三、抓好六项工作
统计工作要立足当前、谋划长远,不断增强发展意识、忧患意识、机遇意识、拼抢意识、责任意识,着力抓好六项工作。
1、抓好经济普查工作的开展。第二次经济普查是我国一项重大国情国力调查,是今明两年统计工作的重中之重。为此,我们要以高度的责任感、严谨的科学态度和一丝不苟的求实精神,全力以赴做好各项工作。做好贯彻落实。全面贯彻落实国务院、省、*市的通知精神。根据普查工作的总要求和普查工作计划,加强领导,扩大宣传,精心谋划,切实抓好机构、人员、经费“三落实”。做好组织协调。参与经济普查的单位部门很多,要加强与部门的沟通协调,赢得各方面对普查工作的支持。做好科学普查。结合本地实际制定好普查办的工作规则和技术规范,充分发挥统计系统内各专业的作用,围绕普查工作各阶段的工作重点,认真细致开展好经济普查工作。
2、抓好专业业务水平的提高。统计专业业务是统计工作的基石。今年我们要重点提升以下几项统计专业:进一步健全能源统计。建立重要耗能单位和企业的监测体系,完善城乡居民生活用能、农业、建筑业、限额以上住宿餐饮业和规模以下工业等能源统计制度。进一步加强工业统计。围绕“工业经济冲千亿”的目标逐步建立适应地方经济发展的统计报表制度,建立工业平台报表制度,增设科技统计季报制度。进一步拓展投资统计。紧紧围绕“项目建设年”活动,积极参与项目攻坚活动,重点加大工业性投资、平台建设、500万元以上项目的统计力度。进一步深化服务业统计。要结合第二次经济普查,对全市服务业法人单位、产业活动单位和个体经营户进行“地毯式”清查,摸清服务业单位的分布和构成。此外,要进一步规范GDP核算制度,实施GDP预报制度。探索建立以乡镇(街道)为总体的农村住户抽样调查体系。
3、抓好基层基础工作的夯实。要着眼于长效管理,始终不懈地抓好基层统计的基础建设。注重管理规范。按照统计基础建设年活动的要求,以“抓全求实”为目标,实现基层管理的制度化、规范化。深入抓好统计单位登记,严格执行统计报表制度,及时整理规档统计资料,规范落实各项业务制度。注重领域拓展。部门统计是政府统计的重要组成部分,各部门要结合本部门履行职责的需要和统计工作的总体要求,继续加强对本部门统计工作的组织领导,完善统计制度,充实统计力量,改善统计条件,提高统计服务水平。注重指导督查。实行局科室队挂钩乡镇联系指导制度。分季度公布乡镇(街道)各项统计工作完成情况。建立和完善部门、乡镇(街道)统计综合目标管理考核制度。
4、抓好社情民意调查的深化。社情民意调查是政府与百姓联系沟通的桥梁,我们要立足实际、发挥优势、履行职责。不断强化培训。抓好社情民意调查网络的建设。认真制定网络调查员培训计划,积极组织业务培训学习,努力提高调查员业务知识水平和工作积极性。不断强化调查。围绕党政领导关心的问题、市民关注的热点问题和经济发展的难点问题大力开展调查,归纳提炼出一些可行性的意见,发挥统计信息的参谋作用。不断强化服务。稳步推进机关、团体、企事业单位的委托调查。充分发挥调查网络覆盖面广、信誉度高、反映速度快的优势,为机关、团体、企业事单位提供真实有价值的调查资料。
5、抓好科技兴统工程的推进。科学技术是第一生产力,要大力实施“科技兴统”工程,不断推进统计信息化建设。提升先进装备。改进计算机的配置,增强计算机的功能,不断满足统计数据处理系统化和工作信息化建设的要求。着力办好*统计信息网。各乡镇(街道)要配置与统计任务相适应的专用计算机设备,实现每位统计员人手一台的标准。提高工作效率。完善和健全基本单位名录库建设,大力实行企业电子台帐,严格实行工业、投资、房地产、建筑业、服务业、劳动工资等专业的网上直报制度,网上直报率要力争实现100%。提速信息联网。加强与网络运行商的联系,着力解决网速偏慢、通道堵塞等问题,提高数据处理效率。
6、抓好统计队伍建设的加强。努力建设一支“政治坚定、业务精通、作风扎实、敬业爱岗”的全市统计团队,为我市统计改革与发展奠定思想基础和提供人才保障。健全学习教育机制。制订学习教育计划、营造善学勤思的氛围,努力打造学习型队伍。健全考核激励机制。制订乡镇(街道)统计员考核办法,完善统计人员先进评选机制,调动工作积极性。健全工作提升机制。提升项目化管理水平,对重点工作形成项目化管理、制度化推进的工作机制。强化组织领导,完善工作计划,提高管理水平。
(一)认真组织开展走访慰问活动。在元旦、春节期间,在县四套班子的带领下,共走访慰问受灾户4户、特困户9户、五保孤儿3户、低保户5户、特困老年人2人、伤残军人3人、军烈属2户、老复员军人8人、军休干部23名以及*县社会综合福利院和34个驻泸部队,共送去慰问金4.19万元。切实解决了困难群众的基本生活问题,让他们切身感受到了党和政府的温暖,确保困难群众、优抚对象和驻军过上欢乐、祥和、喜庆的节日。
(二)城镇居民最低生活保障工作稳定推进。按照“应保尽保、应保才保、分类施保”的要求,上半年,经张榜公布,纳入保障范围的城镇居民1495户3478人,累计发放保障金317.8万元。同时,在春节期间,为了让困难群众过上一个欢乐、祥和、安定的春节,按照上级党委、政府的具体要求,为每个低保户发放一次生活补贴150元和春节慰问金50元,共发放生活补贴和慰问金677000元。为城镇居民贫困群体正常生活提供了社会保障,保证了社会稳定。
(三)全面建立农村低保制度,确保农村特困群众的基本生活。2009年上半年,全县共有16686户3.62万人低保对象累计发放低保金760.2万元,发放低保粮217.2万斤。同时,在春节期间,为了让困难群众过上一个欢乐、祥和、安定的春节,按照上级党委、政府的具体要求,共为24581名低保户发放一次生活补贴100元,共发放生活补贴2458100元。有效地保障了低保户的基本生活问题,维护了农村的社会稳定,有力地促进了全县社会经济的发展。
(四)进一步完善城乡医疗救助工作。在巩固既有成果的基础上,规范城乡医疗救助申报、审批程序,全面推行城乡医疗救助,进一步缓解城乡特困群众就医难问题。2009年,第一季度,共为39人发放医疗救助金5.1万元,为全县特困群众90537人代缴参合资金181万元,切实使城乡特困群众的就医难问题得到有效解决。
(五)灾情及救灾情况。年初,久旱无雨,全县各乡镇都不同程度遭受了旱灾。据统计:全县小春农作物受灾65200亩,成灾48000亩,绝收9750亩;受灾农户达6520户3.6万人,农业直接经济损失达1250万元。2月下旬3月上旬,我县境内持续刮大风,通过调查核实,全县受灾农户达1762户6527人,民房受灾3098间,其中倒塌148间,石棉瓦受损67543片,直接经济损失达262万元。灾情发生后,县委、县政府高度重视,及时召开紧急会议,安排布置抢险救灾工作。共下拨救灾棉被300床,衣服500套,救灾资金160万元,灾民的吃、穿、住等方面得到了保障,没有出现非正常现象,现灾后生产和恢复重建工作正在有条不絮展开。
(六)积极做好退伍军人安置工作。2008年全县共接收退役士兵32人,其中符合城镇安置条件的有14人。根据《云南省城镇退伍士兵考核安置办法(试行)》的有关规定,对符合城镇安置条件的退役士兵进行认真审核。并对符合城镇安置退役士兵的基本情况、投诉电话以及安置岗位等情况进行了社会公告,接受社会各界的监督。
(七)认真做好涉军人员的稳定工作。对老复员军人、企业干部、军休干部等人员进行定期走访,关心他们的生活,切实解决他们的实际困难和问题,发现问题及时解决,使矛盾消化在萌芽状态。在春节期间,为了让困难群众过上一个欢乐、祥和、安定的春节,按照上级党委、政府的具体要求,为131名在乡老复员军人、25名三属人员、81名在乡退伍军人、384名参战人员、1名老党员和37名革命伤残军人等优抚对象每人发放了一次生活补贴180元,共发放生活补助178620元。
(八)圆满完成第三届社区换届选举工作。在县委、县政府的高度重视和统一安排部署下,我县第三届城市社区居委会换届选举工作于5月19日圆满结束。从总体情况看,本次依法换届选举的4个城市社区居委会的换届选举工作组织严密、依法推进、平稳有序、成效明显,为历届选举最好的一次。此次换届选举过程中,共推选居民代表165人、居民小组长48人。选举产生居委会干部19名,平均年龄28岁,党员比例为32%,妇女占79%,大专以上学历占47%,少数民族占68%。这些被居民群众拥护、思想素质好、文化程度高、年富力强、热爱社区工作、热心为社区居民服务的优秀人才脱颖而出,为实现我县经济社会率先发展提供了强有力的组织保障。同时,对新任社区干部进行了业务培训,以便提高他们为民办实事的能力。
(九)依法行政,促进全县的社会稳定。婚姻登记管理工作,严格执行《婚姻法》和《婚姻登记条例》。上半年,依法办理结婚登记518对,复婚4对,离婚58对;来信来访是民政工作的主要组成部分,上半年,接待各类民政对象来访人员115人次,来信4件,都得到了妥善处理。社会福利工作以完善鲁掌社会综合福利院的管理服务为重点,进一步加强内部服务设施建设。已入院五保老人85人,孤儿21人,弃婴1人。老龄工作、地名区划、收养工作、民间组织管理、社会救济、五保供养等工作都在有条不紊地开展,为全县的社会稳定和民族团结作出了积极贡献。
二、下一步工作重点和目标
(一)进一步完善和健全城乡低保的相关规章制度,切实做到制度化,规范化管理。同时,结合各乡镇贫困人口和边民的实际情况,做好农村低保工作的扩面工作。
(二)认真做好汛期抢险救灾工作,切实安排好灾民和特困群众的基本生活,确保社会稳定。同时,进一步加大救灾款物管理、发放、使用和监督检查力度,落实村级发放公示制度,确保救灾资金安全有效地运行。
(三)全面建立农村低保和医疗救助两项工作,解决好农村困难群体的生活和治病难问题,使弱势群体充分享受到党和国家的温暖。
(四)是完善*县殡仪馆相关规章制度,明确职责,依法加强行业管理,提高服务质量,严格纠正殡葬违规行为,维护好殡仪市场秩序。同时,出台*县殡葬改革实施细则,不断提高火化率。
(五)加强鲁掌社会综合福利院内部设施建设,提高服务质量,年底使五保户入院要达到120人左右,不断提高我县五保集中供养率,使之成为全州五保集中供养的典范。
(六)做好《云南省老年人权益保障条例》的宣传和60周岁以上老年人统计工作,切实维护好老年人的合法权益。
(七)是根据《云南省城镇退伍士兵考核安置办法(试行)》的有关规定,切实做好符合安置条件退役士兵的安置工作。
三、存在的问题
(一)是民政工作具有很强的时代性,随着社会的发展,业务量不断增加和扩大,导致任务繁重,而人员少,一人兼着几项工作,造成工作人员工作压力大。
(二)城乡最低生活保障制度工作的规章制度、操作程序需不规范,存在“错保、漏保”现象。
(三)救灾救济工作的综合协调力度不够,缺乏科学化管理,部分乡(镇)存在灾情上报不及时,数据不准确等现象。
(四)*县殡仪馆已基本建成,但相关的规章制度不健全、职责任务不明确,给我县的殡葬改革工作带来了很大的困难。
(五)*县社会综合福利院相关规章制度有待进一步健全和完善。
(六)是理论学习还不够系统,民政工作繁多,任务艰巨,平时忙于一些事务性的工作,很少抽出时间静下心来搞系统的理论学习。
四、下一步的工作计划
(一)建立完善城乡社会救助体系,切实保障城乡困难群众基本生活。
(二)完善灾害应急救援体系,提高灾害紧急救援能力。
(三)全面落实优抚安置政策,增进军政军民团结。