时间:2023-03-02 15:08:04
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇卫生健康教案,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
认真贯彻《学校卫生工作条例》,《杭州市健康学校标准》,结合学校的实际,加强学校的精神文明建设,加强学校的卫生工作,切实抓好健康教育,搞好学校环境卫生和学生个人卫生,创设良好的育人环境,以学生健康为中心,提高学生的健康水平。
二、工作目标:
1、学生的近视率达到省标准要求。
2、做好学生六病防治工作。
3、学校要达到净化、绿化、美化。
4、抓住健康课堂教学效果,保证学生身体健康。
5、抓好学生两课两操的工作,保证学生视力不良率低于国家标准。
三、主要工作:
(一)加强健康教育。
1、按照《学校卫生工作条例》检查评估细则要求,做好各项卫生工作。
2、认真上好健康教育课,做到有教师、有课本、有课时、有评价,确保学生健康知识合格率达小学卫生健康教育方案以上。
3、开展形式多样的健康教育宣传活动,尤其是做好防传染病宣传、控烟宣传及预防艾滋病教育。校宣传画廊每月更换一次宣传图片,各班也可以在班级板报上开辟一块卫生与健康的专栏。
4、本学期,学校设置专职心理健康教师,随时接受学生的心理咨询与交流,重视学生心理、生理健康教育。
5、结合大队部大力开展健康与卫生方面的集体宣传活动,利用每周一的集体晨会对全校师生进行相关的教育。
(二)做好学校卫生监督工作。
1、按《学校卫生档案》要求,做好学生病假统计工作,提高上报数据的准确性。
2、做好教学卫生管理与监督,逐步使学生课桌椅及采光照明等符合卫生工作要求。
3、认真监督学校饮水卫生及食品卫生,杜绝食品卫生事故发生。
(三)开展学生常见病防治。
1、继续开展防近工作,及时掌握学生视力动态,随堂纠正学生读写姿势(一尺一寸一拳),不疲劳用眼,按时下课,保证学生课间休息时间,学生每天在校时间不超过6小时。
2、提高眼保健操质量,任课教师要每天检查学生眼保健操情况,对穴位按压不准确的及时予以纠正。
3、根据传染病在不同季节的流行特点,认真做好预防宣传工作、消毒隔离工作。
4、配合防疫站做好学生计划免疫工作。
(四)加强学校卫生管理,不断改善卫生条件。
1.坚持卫生管理检查制度,划分卫生包干区,责任落实到班级,保持良好的校园卫生环境。
2、各班值日生坚持每天清扫室内与包干区,要坚持每月进行一次彻底的卫生大清扫制度,学校卫生工作领导小组要及时进行检查、总结、评比,使学校达到净化、绿色、美化的要求。
3、抓好常规卫生教育,培养学生良好的卫生习惯。
四、主要工作安排:
九月份:
1、制定学校健康教育工作计划。
2、开学大扫除,检查卫生。
3、出好第一期健康园地。
4、集体晨会:自信,创造成功的根基。
5、大扫除,检查卫生。
6、做好手足口病的预防和检查。
十月份:
1、大扫除,检查卫生。
2、出好第二期健康园地。
3、集体晨会:养文明习惯,做文明学生。
4、做好护齿活动。
十一月份:
1、全校学生体检。
2、做好流感疫苗的宣传接种。
3、出好第三期健康园地。
4、大扫除,检查卫生。
5、集体晨会:正视挫折,走向成功。
十二月份:
1、期末视力测试,统计近视率。
2、各项卫生评比结分。
3、出好第四期健康园地。
4、大扫除,检查卫生。
5、集体晨会:天天都是环境日。
一月份:
1、进行健康教育期终复习、考核。
2、卫生工作总结。
3、进行期末六病及视力统计、汇总、上报。
4、出好第五期健康园地。
5、期末大扫除,检查卫生。
小学卫生健康教育方案范文2一、指导思想
为向学生有计划地进行卫生保健知识教育,使小学生能够有卫生保健常识,根据国家发的《中小学健康教育基本要求(试行)》和《小学生健康教育精神,开展扎实有效的健康教育工作,结合我校实际情况,特制定本计划。
二、目的要求:
1、全面贯彻执行党的教育方针,对学生进行健康教育,使学生了解卫生健康的重要意义,培养学生良好的卫生习惯,改善学校的卫生与教学条件,加强对传染病,学生常见病的预防与治疗。
2、使学生了解一些卫生保健常识。
3、开展学生卫生健康与咨询服务。
4、增进学生身心健康,不断提高其健康水平。
5、动员学生家长主动配合学校进行卫生教育。
三、具体工作:
1.开展好健康教育。
(1)课堂健康教育,做到五个有:即有计划、教材、教师、教案、课时,保证每两周一课时。
(2)为学生提供心理、生理卫生知识教育服务。各年级开设心理健康讲座,培养少年儿童提高调控情绪的能力,形成坚强的意志品质,具有预防心理障碍和保持心理健康的能力,具有和谐的人际关系、良好的合作精神。
(3)提高预防疾病的意识和能力,让学生了解艾滋病的传播途径和预防措施,了解流行性感冒、病毒性肝炎、细菌性痢疾等的传播途径和预防措施。
2.着力搞好环境卫生和个人卫生。
(1)在硬件上,校舍、采光、厕所、桌椅配置等均达到国家标准。在软件上,政策落实,制度到位,急救、防灾有预案,卫生服务优良,档案资料齐备,实行依法治理。
(2)通过宣传教育,让全体师生懂得环境对身体健康的影响,避免在不利于身体健康的环境(如大雾、灰尘、噪声等)中进行体育活动等。提升绿色环保理念,理解可持续发展观。
(3)学生个人卫生做到头发整洁、无异味;指甲勤剪;面、耳、颈干净;衣服鞋帽整洁、无异味。教育师生逐步形成健康的生活方式,自觉注意合理的营养和饮食卫生,较为合理地安排作息时间,自觉做到不吸烟、不酗酒、远离。
(4)搞好健康教育宣传橱窗,印发健康知识宣传资料,利用学校媒体加大宣传教育力度,组织厕所消毒、垃圾无害处理等工作。
(5)开展环境卫生评优活动。各班划分包干区。每天由专人检查,当日整改。打分结果公布。学生宿舍开展流动红旗竞赛。积极开展讲卫生、增进健康的知识竞赛活动。使我校的健康教育工作持之以恒、不断深入。
3.做好预防工作。
(1)建立健全小学生体质健康卡制度,分析体检数据。
(2)做好常见病的防治工作,以取得好的效果。
(3)加强学生视力保护工作。以防近为中心,定期检查学生的用眼卫生,努力提高眼保健操的质量,各班进行眼保健操的检查评比,积极改善学校卫生条件和设备,保证教室有良好的采光和照明。
(4)做好传染病控制工作。积极配合疾病控制中心抓好传染病监测控制,落实好校园消毒、杀虫、灭鼠和注射相关疫苗等预防措施,建立有效免疫屏障,严防烈性传染病传入我校。如发生疑似传染病疫情,应立即向县疾控中心和上级主管部门报告,以便及时调查处理。
四、具体活动安排:
8月份:
1、制定学校健康教育工作计划。
2、宣传栏《健康园地》。
9月份:
1、宣传健康教育小广播。
2、专题宣传:预防甲型H1N1流感。
3、宣传栏《健康园地》。
10月份:
1、爱国卫生月专题宣传活动。
2、宣传栏《健康园地》。
3、预防近视眼知识小广播。
11月份:
1、开展吸烟有害专题活动。
2、宣传栏《健康园地》。
3、六年级青春期知识讲座。
12月份:
1、宣传栏《健康园地》。
2、宣传健康教育小广播。
4、进行学校健康教育工作总结。
5、期末视力测试,统计近视率。
6、完成各类《学校卫生》及《健康教育》的上报表。
小学卫生健康教育方案范文3为了加强学校卫生工作,促进学生正常发育,增强对疾病防疫的知识和体质及提高学生健康水平。我校以陈思廉校长为首的行政班子及全校教师坚持以认为本,感悟巴金教诲、学习巴金品质,让全体学生全面发展的理念。把心交给孩子!牢固树立卫生安全责任重于泰山的意识,要狠抓细节,主动排查隐患,狠抓落实,完善管理措施,建立学校卫生工作的长效机制,让学校卫生工作落到实处。
一、我们卫生室和大队部相互配合,根据上级部门、学校、辖区及教学内容,开展丰富多彩的活动。
九月份:
1、加强对校园卫生、食品卫生、安全的检查及校园卫生的美化。
2、开展20xx秋季卫生宣传月暨预防肠道传染病,远离甲型h1n1流感活动。
3、狠抓学校卫生常规教育,促进学校健康课的健全实施。
4、加强学生养成良好的卫生习惯教育。
5、严格做好传染病的防控预防措施。从系从严,制度管理的宗旨。
十月份:
1、开展狂犬病的宣传教育。
2、保护视力、预防近视。(开展讲座及护眼保眼专刊)
3、一年级开展口腔卫生的讲座。
4、均衡营养、身体才强壮。
十一月份:
1、进一步加强学生对传染病的预防知识的宣传教育,重点从学生个人卫生行为习惯的养成入手,并开展学生个人卫生和班级环境卫生的评奖活动,强化学生的卫生意识。
2、开展预防肺结核传染病知识的宣传活动。
3、加强对学生正确使用饮用水的卫生及节约用水的思想教育。
4、开展学生心理健康教育的引导。
十二月份:
1、开展心理健康教学讲座。(心理教师)
2、开展关注自己,预防艾滋病的宣传活动。(讲座和板报形式)
3、开展考试期间的心理健康教育活动。
4、开展学生体育锻炼的卫生于安全教育。(体育组配合)
一、抓好健康教育课的教学计划和备课,提高教学质量。
(一)工作目标。通过有组织地开展大众健康教育与健康促进工作,宣传普及手足口病与儿童预防工作科学防病知识,增强群众防护意识和应对能力。消除群众恐慌心理,科学、理性的防控手足口病,保护广大少年儿童的身体健康。
(二)工作原则。要坚持预防为主,防治结合,面向农村、面向社区、面向基层的原则。
二、组织实施
(一)组织形式。在卫生行政部门的领导下,各级疾控中心负责具体组织实施、管理和督导评估工作;做好手足口病健康教育科普宣传材料发放、使用等工作。充分发挥电视、报纸等大众传媒的优势,组织各乡镇卫生院、社区服务中心等基层卫生组织对目标人群开展形式多样的健康教育活动。
(二)目标人群。各级医疗机构、疾控中心、妇幼保健机构及乡镇防保站、社区卫生服务机构;托幼机构、学校及儿童家长等。
(三)健康教育活动的主要形式和要求。
(1)各级医疗机构、疾控中心及乡镇防保站、社区卫生服务机构等业务人员组织开展手足口病的疫情、流行趋势、预防知识要点、健康教育技巧、方法等方面的能力培训,提高开展手足口病健康教育工作的能力。
(2)各疾控中心负责对本辖区内托幼机构、学校相关人员手足口病的健康教育技术培训,每一所幼教机构及学校要设专人负责健康教育工作,做到以下控制措施:1.本病流行季节,教室和宿舍等场所要保持良好通风;2.每日对玩具、个人卫生用具、餐具等物品进行清洗消毒;3.进行清扫或消毒工作(尤其清扫厕所)时,工作人员应穿戴手套。清洗工作结束后应立即洗手;4.每日对门把手、楼梯扶手、桌面等物体表面进行擦拭消毒;5.教育指导儿童养成正确洗手的习惯;6.每日进行晨检,发现可疑患儿时,要对患儿采取及时送诊、居家休息的措施;对患儿所用的物品要立即进行消毒处理;7.患儿增多时,要及时向卫生和教育部门报告。根据疫情控制需要当教育和卫生部门可决定采取托幼机构或小学放假措施。
(3)托幼机构、学校要通过组织召开家长会、课堂、发放宣传材料等形式向儿童、学生及家长宣传手足口病防治知识,提高广大儿童及家长手足口病知识知晓率。教育家长尽量少让孩子到拥挤公共场所,减少被感染机会。如果孩子出现发热、出疹等症状及时就诊,及时隔离规范治疗。
(4)各级医院、妇幼保健机构等要发挥技术、公共卫生服务等优势,加强医院感染控制的宣传教育,做到:1.疾病流行期间,医院应实行预检分诊,并专辟诊室(台)接诊疑似手足口病人,引导发热出疹患儿到专门诊室(台)就诊,候诊及就诊等区域应增加清洁消毒频次,室内清扫时应采用湿式清洁方式;2.医务人员要结合病情,对患者及其家属进行健康指导,在诊疗、护理每一位病人后,均应认真洗手或对双手消毒;3.诊疗、护理病人过程中所使用的非一次性的仪器、物品等要擦拭消毒;4.同一间病房内不应收治其他非肠道病毒感染的患儿。重症患儿应单独隔离治疗;5.对住院患儿使用过的病床及桌椅等设施和物品必须消毒后才能继续使用;6.患儿的呼吸道分泌物和粪便及其污染的物品要进行消毒处理;7.医疗机构发现手足口患者增多或肠道病毒感染相关死亡病例时,要立即向当地卫生行政部门和疾控机构报告。
(5)各社区卫生服务中心(站)、乡镇预防保健站等要充分发挥基层网络的作用,通过专栏、展板、横幅、有线广播、网站、发放宣传材料等形式,开展辖区内预防手足口病健康知识宣传教育,做到家喻户晓、人人皆知。
三、手足口病的个人预防措施
1.饭前便后、外出后要用肥皂或洗手液等给儿童洗手,不要让儿童喝生水、吃生冷食物,避免接触患病儿童;
2.看护人接触儿童前、替幼童更换尿布、处理粪便后均要洗手,并妥善处理污物;
3.婴幼儿使用的奶瓶、奶嘴使用前后应充分清洗;
4.本病流行期间不宜带儿童到人群聚集、空气流通差的公共场所,注意保持家庭环境卫生,居室要经常通风,勤晒衣被;
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以城镇健康教育和健康促进为先导,以农村健康教育和健康促进为重点,分层部署,整体推进,建章立制,规范管理,树立形象,着力提高城乡居民的健康素质和防病能力,努力促使全镇健康教育和健康促进工作迈入科学化、全民化发展轨道。为我镇构建和谐社会做出新的贡献。
二、工作重点
(一)继续深化“亿万农民健康促进行动”
全镇各村要全面推行“全国亿万农民健康促进行动”工作。根据居民健康需求,要在镇区及各村设置健康教育宣传栏。每个村不得少于1个。
(二)扎实搞好中小学校健康教育
今年中小学校健康教育工作目标是:健康教育开课率100%,无烟学校达标率100%。镇卫生院,各村卫生站要做好业务指导。
(三)稳步推进医疗机构健康教育
各级各类医疗机构、计生机构要做好健康教育工作,做到有分管领导,有工作人员,有年度计划,有会议记录,有工作总结,有培训资料。各级各类医疗、计生机构尤其要注重档案资料的充实完善,实现档案资料的科学化、规范化管理。镇卫生院要强化健教网络和科室建设,为切实做好医疗机构健康教育工作奠定良好基础。
(四)多策并举开展健教宣传活动
镇“行动”领导小组各成员单位要根据情况,发挥优势,动用宣传工具,采取多种形式,开展健康教育和控烟宣传教育活动。要将此项工作列入本部门本单位年度工作计划,纳入目标考核。积极利用“艾滋病日”、“无烟日”“爱牙日”等节日开展健康咨询宣传活动,提高全镇居民的健康素质。各行政村和各个公共场所健康教育专栏不得少于3块,内容每季度更换1次,营造健康教育和健康促进的良好氛围。
三、保证措施
(一)高度重视,加大投入
各级各部门要充分认识健康教育工作的重要性和紧迫性,高度重视,加强领导,列入重要议事日程,纳入目标管理体系,逐级下达指标,层层明确任务,引入、运用督查和激励机制,按照目标任务和要求,切实做到思想认识到位,工作部署到位,措施落实到位。各级各有关部门要把健康教育工作经费纳入本级本部门财政预算,不断筹措资金,逐步加大投入,确保硬件设施上台阶,软件资料上水平,确保如期完成全年健康教育目标任务。当前,要切实解决好市健康教育所办公用房问题。
(二)构建网络,形成合力
Abstract: Free trade and public health are both essential to the welfare of human being. multilateral trading system embraced the subject of public health security. Compared with Art.20(b) of GATT1947,the ‘SPS Agreement' balanced, with the help of dispute settlement regime ,the relationship between trade and public health more reasonably. It is implied in the relevant case study that the Members’ public health sovereignty are being emphasized.
Keywords: multilateral trading system; pubic health; ‘SPS agreement'; beef hormones case; ‘scientific evidence’ and ‘risk assessment’ principle
所有学派的学家都确信,自由贸易要比贸易保护好。自从亚当斯密在《国富论》中批评重商主义开始,贸易保护由于对一国经济造成高成本而一直受到经济学家的抵制。1947年的《关税与贸易总协定》在序言中概括了自由贸易的基础,即一个开放的世界市场将会有利于国际分工的,促进世界资源的合理利用,提高劳动生产率,创造更多的就业机会,从而对世界各国的经济发展都有好处。然而,正如经济史学家保罗巴洛克(Paul Bairoch)指出的那样,当自由主义理论统治着学术界的时候,现实主义理论在领域居于支配地位,贸易限制一直是世界经济的普遍特征。[①]造成这种状况的原因是多方面的,其中首推重商主义的。除此之外,我们也应该认识到,即便是亚当斯密也承认他的关于各国间自由贸易的价值观存在着一些例外。在某些情况下,各国会追求并非是实现物质财富最大化的目标,比如说分配正义、反垄断、资源的保存,以及本国国民的生命与健康安全的保护等等。
本文的主旨即在于探讨多边贸易体制下的自由贸易理念与人类健康安全之间的关系演进。进入正题之前,让我们首先来回眸人类贸易史中的若干片断。
Ⅰ 回顾-------贸易与传染性疾病的预防和控制
如何协调贸易与健康之间的关系是一个既古老而又常新的话题。实际上,作为人类最早用来与传染性疾病进行斗争的武器,“隔离”(Quarantine)[②]措施的产生与发展就与贸易直接相关。早在15世纪意大利城邦时期,来自黑死病疫区的商船在到达繁华的威尼斯港口时,都会被要求到一个孤地抛锚停留40天,以避免传染性疾病的扩散与传播。[③]以此为发端,到19世纪时各国已经在国内立法中对“隔离”措施建立了一套严格而又各异的规范体系。国际层面,自1851年在巴黎召开的首届国际卫生会议后,欧洲各国在近半个世纪的时间里共举行了六次会议,并于1892年在意大利威尼斯缔结了人类历史上第一个具有拘束力的国际卫生条约(International Sanitary Convention, 1892),以后的国际卫生会议对这一条约又多次进行了修改与补充。这些会议与条约的根本目标可以概括为:一保护欧洲免受外来传染性疾病的入侵;二 建立针对传染性疾病的国际监控体系;三 建立国际卫生组织;四 协调统一各国的隔离措施以便利国际贸易的进行。 [④]国际贸易与传染性疾病在19世纪时就以国际立法的形式紧密地联系起来,一方面各国有权采取措施保护国内公共卫生的安全,另一方面又必须进行国际合作以确保此类措施不对贸易增加不合理的负担,造成不合理的阻碍。在整个国际贸易法的发展史中,这一矛盾贯穿始终。对此,1929年签订的《国际植物保护公约》(ICPP)可以作为一个极好的例证。公约一方面承认每一成员国有权利检查与处置被隔离的进口植物或植物制品,在特殊情况下可以暂时禁止此类植物或植物制品的进口,[⑤]另一方面又要求成员国“除非在某一国家的特定区域确实已经发现了植物病情或虫害,而且对于保护本国的植物及农作物来说是必要的情况下,不得以植物卫生为理由对该国的植物或植物制品实施进口与运输限制。”[⑥]
的回顾告诉我们,在20世纪,人类平衡贸易与健康关系的努力更多地是在构建和完善以GATT---WTO为代表的多边贸易体制的过程中体现出来。
Ⅱ GATT---WTO协调贸易与健康的立法与实践
一 初步尝试——《关税与贸易总协定》第20条(一般例外)
(一) 《关贸总协定》第20条(一般例外)解读
关税与贸易总协定(General Agreement on Tariffs and Trade ,简称GATT)成立于1947年,当时由23个国家签订此协定,其目的在于努力推行贸易自由主义,避免盛行于19世纪末、20世纪初的民族主义以及贸易战在战后重现。非歧视原则是GATT多边贸易体制的核心和最重要的原则,也是GATT作为一个多边贸易体制得以存在并在战后国际贸易中发挥其职能的基石。作为人类历史上第一个全球性的多边贸易协定,在GATT对贸易的规范中同样包含了对公共健康的关注。透过 GATT第20条的规定,我们可以看到多边贸易体制的设计者们试图在保证政府的“健康福利权”与防止此种权力被滥用为贸易保护主义的手段之间寻求一种平衡的努力。[⑦]正如杰克逊教授对“一般例外”条款所作的那样,第20条“承认了主权国家的重要性”[⑧],即成员方政府能够采取行动以促进‘保护人类,动物或植物的生命或健康’及其他合法目标的实现,“尽管这种行为会与它在国际贸易中的各种义务相冲突”;[⑨]对政府“健康福利权”的规制以避免其被滥用则体现在以下三个方面,即有关措施的实施:1 不得在情形相同的国家之间构成任意的、不合理的歧视;2 不得构成对国际贸易的变相限制;3 为保护人类、动物或植物的生命或健康所必需。[⑩]
1 对GATT第20条前言的理解
以上1、2两项体现在GATT第20 条的前言当中,杰克逊教授称之为“较软的”(soft)最惠国与国民待遇义务。即在实现第20条所列的目标范围内,允许偏离第一条(最惠国待遇)和第三条(国民待遇)义务——而不是扩大违反最惠国待遇的歧视性做法,或者是保护国内生产——,如果这种偏离对于追求所列目标是必需的。[11]在1982年的加拿大和美国金枪鱼案中,加拿大认为美国对其金枪鱼制品的进口限制属于一种任意的和不合理的歧视,违反了GATT 第20条的规定。专家组裁定,因为美国对其他国家同样实施了此项措施,因此不能被认定为是对加拿大金枪鱼制品不合理歧视。[12]在这里,评估一项措施是否为“任意的和不合理的歧视”的关键是看有关的公共健康措施是否是对所有的同类进口产品统一地实施。同样的,判断一项措施是否构成“对国际贸易的变相限制”的标准则是看此项措施是否同样实施于本国同类产品。在“汽油标准案”中诞生了WTO 争端解决机制运行以来的第一份上诉复审报告,其中包含了对于“变相限制”一词的解释,从中我们可以得出上诉机构对于GATT第20条前言的理解——“隐藏的或未公布的对于国际贸易的限制或歧视并未穷尽‘变相限制’一词的含义。尽管该词还包含着其他的含义,我们认为‘变相限制’可以被恰当的解释为包含了在第20条所列一般例外掩护下的国际贸易中达到了任意与不合理的歧视程度的各种限制性措施。……根本性的目标在于防止对第20条一般例外的滥用或非法适用。”[13]
2“必要性要求”的实证分析
前述第3项要求则规定在GATT第20条(b)款本身当中。在GATT—WTO 的争端解决实践中,对于“必要性要求”的解释涉及到了三个问题,其一,当成员方引用第20条(b)款时,相关的措施是否属于为保护人类,动植物的生命或健康的目的而实施,即GATT第20条对特定案件的“可适用性”问题。 例如,在“泰国限制香烟进口案”中,专家组采纳了世界卫生组织关于吸烟的健康危害性的专家证明,认定泰国对进口香烟的限制属于GATT第20条(b)款规定的范围;[14]其二,有关的措施是否是以域外管辖的方式实施。在“金枪鱼——海豚案”中,美国认为它所实施的《海洋哺乳动物保护法》(MMPA)目的在于保护海豚的生命与健康,因此应属于GATT第20条(b)款规定的范围。专家组则裁定MMPA试图将美国的环保标准强加于其他国家,而在GATT体制下这类域外管辖是不被允许的。专家组强调:第20条(b)款允许成员方设立各自的人类、动物或植物的生命或健康措施并不意味着成员方可以通过贸易限制的手段强迫其他国家接受自己的保护标准与健康政策;[15]最后一个问题则是有关的措施是否是为保护健康所必要的(Necessary)。按照GATT—WTO争端解决专家组的阐释,“必要”一词在这里有着确定的含义:如果存在着一个可以达到相同目的的替代措施,并且此项措施符合,或者与所采取的措施相比至少更加不违反GATT义务,那末所采取的措施就不能被认为是“必要的”。[16]同样是在“泰国限制香烟进口案”中,专家组认为泰国政府本来可以使用其他符合GATT规则的措施,例如“一项在第3 条第4款所规定的国民待遇基础上实施的非歧视性的法规,要求对香烟的成分进行完全的披露,以及对有害成分加以禁止等等”,[17]来达到减少香烟消费的目的,因此裁定泰国限制香烟进口的做法并不符合第20条(b) 款有关“必要性”的要求。一个相反的例证则是加拿大和法国的“石棉”纠纷。在此案中,专家组指出,法国采取的有关措施属于保护人类生命和健康的措施,而且这个措施是必要的,因为没有“可合理利用的替代措施”。[18]
(二)《关贸总协定》第20条(b)款评析
关贸总协定运行以来近40年的表明,第20条的健康例外条款并未达到当初所预想的效果。关贸总协定《GATT与实践指南》中记录的以下案例可以帮助我们更好地理解GATT第20条的不足与缺失。
1986年前苏联切尔诺贝利核电站发生严重的核泄漏事故后,欧共体停止了对核电站周围1000英里以内区域的肉类及活体动物的进口,匈牙利、波兰等东欧国家成为此项禁令的最大受害者。[19] 匈牙利认为欧共体的做法违反了总协定第20条序言的规定,并认为禁止东欧国家相关产品的进口并没有基于公共健康安全及方面的充足理由。欧共体对此的解释则是:在事故之后民众中存在着非理智的、相互传播的恐惧心理,在这种情况下政府别无选择,只能采取这一措施来平息恐慌。[20]换句话说,欧共体承认了这一禁令从科学及公共健康的角度来说是毫无意义的。这就引发了一个:成员方在援引第20条时,是否必须证明所采取的措施是建立在科学基础之上的?事实上,第20条(b) 款并未提及科学证明要求,在GATT解决争端的实践中专家组也从未就科学在第20条(b) 款中的地位进行过阐述。
另外一个案例发生在智利,1989年智利的水果出口在一些国家受阻,起因却只是因为发现了恐怖分子的一次破坏事件导致的“两颗有毒葡萄”,而这两颗葡萄却使智利的水果出口几乎陷于停顿状态。智利就此向GATT发出呼吁,敦促成员方更好地协调每一成员方保护其消费者健康的权利与出口国对稳定的和不受限制的国际贸易的期望之间的关系,以避免此类措施由于未经协商而过急实施,由此产生非对称性(disproportionate)的后果.[21] 这里,我们看到了对第20条(b) 款试图达到的贸易与健康之间平衡关系的一种期盼,而这种“非对称性的”后果的产生则与有关措施的科学证明要求以及风险评估程序的缺乏直接相关。如上所述,在第20条(b) 款中既无科学证明要求,也没有规定对有关情况进行科学地评估以采取适当的、恰如其分的措施。
从以上的可以得出,虽然在GATT第20条规定的一般例外中包含了公共健康安全的,但是在关贸总协定建立之初,其宗旨更在于促进贸易自由化,由于历史条件和人们的认识所限,贸易与健康之间的平衡关系并没有被赋予特殊的地位[22] ;GATT并未试图协调各成员方的公共健康措施,而是允许成员方选择对人类,动物或植物的生命或健康的保护标准,前提则是这些措施同样的适用于相同的进口产品及本国产品,并尽可能对国际贸易产生最小限制作用。然而,第20条条文规定的宽泛和疏漏,特别是缺乏有关的科学证明和风险评估要求,以及由此引发的条文解释的分歧,一方面使得总协定在争端解决实践中面临着诸多困难,另一方面成员方也很难利用第20条为其健康安全措施辩护[23]。20世纪下半叶以来,随着全球生态环境的不断恶化,公共健康安全成为各国越来越关注的问题,如何有效地协调贸易与健康之间的关系成为人类面临的一大难题。在这一历史背景下,乌拉圭回合产生的《实施卫生与植物卫生措施协议》就具有了重要的意义。
二 新的路径——《实施卫生与植物卫生措施协议》(《SPS协议》)
(一)《SPS协议》概述
《SPS协议》对“卫生与植物卫生措施”所下的定义对GATT第20 条(b)款中所说的“为保护人类、动物或植物的生命或健康所必需的措施”作了详尽的阐释,根据《SPS协议》附件A, 所谓卫生与植物卫生措施是指用于下列目的的任何措施:1、保护成员领土内的动物或植物的生命或健康免受虫害、病害、带病有机体或治病有机体的传入、定居或传播所产生的风险;2、保护成员领土内的人类活动物的生命或健康免受食品、饮料或饲料中的添加剂、污染物、毒素或治病有机体所产生的风险;3、保护成员领土内的人类的生命或健康免受动物、职务或动植物产品携带的病害,或虫害的传入、定居或传播所产生的风险;或4、防止或控制成员领土内因虫害的传入、定居或传播所产生的其他损害。[24]
按照WTO的理解,《SPS协议》的根本目标是“在确认任何政府提供它所认为适当的健康保护水平的主权权利的同时,保证这种主权权利不被滥用为贸易保护主义的目的以及对国际贸易产生不必要的阻碍”。[25]为了达到这个目标,《SPS协议》引入了证明原则,规定任何卫生与植物卫生措施应根据科学原理(based on scientific principles),仅在为保护人类、动物或植物的生命或健康所必需的限度内实施, 不在情形相同或相同的成员之间构成任意(arbitrary) 或不合理(unjustifiable) 的歧视,其实施方式不得构成对国际贸易的变相限制(disguised restriction);同时辅以风险评估原则,要求成员方保证其卫生与植物卫生措施,应以对人类、动植物的生命健康所进行的、适合有关情况的风险评估( risk assessment) 为基础[26]。并在第三条中规定了“协调”(harmonization)原则,即除非协议另有规定,SPS措施应根据现有的国际标准、指南或建议制定;这些规定的具体含义及其相互间的复杂关系,将在下文中结合有关案例进行详细评析。
(二) 举证责任的承担
“科学证明原则”的引入使得与《SPS协议》相关的纠纷中涉及到了大量的专业技术,举证责任的确定也就变得更为复杂和重要。例如,在欧共体荷尔蒙案中,WTO争端解决专家组和上诉机构对于举证责任承担就给出了相反的意见。
欧共体荷尔蒙案的案情是,世界贸易组织成立前,欧共体颁布了三个指令,禁止为促进牲畜的生长而使用含有促进荷尔蒙生长或激素作用的物质,同时禁止将使用前述物质的国产和进口牛肉或肉类产品投放欧盟市场。1997年7月1日,欧盟颁布了新的指令第96/22/EC号,取代前述指令,继续禁止进口或向欧盟市场投放含有荷尔蒙或激素的肉类或肉类产品,但用于或动物技术的此类物质除外。欧共体荷尔蒙案涉及六种荷尔蒙,其中三种是天然的,另外三种是人工合成的。美国指控欧盟禁止进口含该六种荷尔蒙的牛肉和肉类产品违反了《SPS协议》第2条、第3条和第5条,《TBT协议》和关贸总协定第1条和第2条。
在此案中,欧共体认为应由美国证明使用有关促进生长的激素对人类的健康来说是安全和没有风险的,[27]而美国则认为应由欧共体来证明健康风险的存在并对此进行科学的风险评估。[28]专家组的意见是,实施有关卫生措施的成员方应承担举证责任,在有关的措施高于国际保护标准时更应如此。申诉方只需做出其他成员方违反《SPS协议》的初步(prima-facie)证明, 这之后举证责任就转移到了实施措施的成员方那里。专家组认为协议的第2条第2款和第3款、第5条第1款、第6款和第8款、第3 条第2款都支持这一观点。[29]然而,上诉机构却推翻了专家小组的结论。上诉机构认为,协议第2条第2款规定实施卫生措施的成员方必须保证“措施的实施仅在为保护人类、动物和植物生命或健康的必要限度内实施”,这与争端解决过程中的举证责任并无联系,一个成员方在实施卫生措施时不遵守国际标准的行为并不能导致它必须承担普遍的或特殊的举证责任的后果,这样做实际上是对成员方的一种惩罚。上诉机构认为《SPS协议》下的举证责任不同于GATT第20条中的举证责任,专家组本来应当美国和加拿大是否提供了足够的证据和论点,证明欧共体没有遵守《SPS协议》的规定。这意味着美国和加拿大必须做出初步证据,证明欧共体的措施没有建立在“风险评估”的基础之上,从而违反了协议第5条第一款的规定。[30]
上诉机构对于举证责任的认定引发了一个重要后果,那就是在WTO 体制下成员方对SPS措施提出申诉的难度将要比关贸总协定时期大为增加,因为申诉方在案件开始时就必须承担重要的或者说实质性的举证责任。结合上诉机构关于任何对违反GATT第20条(b)款的指控必须按照《SPS协议》的规定来解决的主张,我们可以得出,欧共体荷尔蒙案上诉机构的结论对于GATT时期认定举证责任的标准作出了根本性的变更。在WTO 的实践中,至少在举证责任这个问题上,贸易与健康的天平正在向维护成员方的公共卫生安全主权的方向上倾斜。
(二)证据原则与风险评估要求
前述匈牙利肉类及智利水果出口案使我们认识到了GATT第20条的重大局限,有鉴于此,《SPS协议》在第2条第2款及第5条第1款中明确规定了科学证据原则和风险评估要求,它们也被公认为是《SPS协议》的核心条款。
在WTO的争端解决实践中,对第2条第2款及第5条第1款的解释主要涉及到了以下:1 如何构成一项“充分的风险评估”? 2 为证明一项SPS措施符合协议的要求,需要多少科学证据的支持?在欧共体荷尔蒙案中,专家组和上诉机构对这两个问题都做出了不同的回答。
1 何为充分的“风险评估”?
在该案中,专家组和上诉机构虽然都认定欧共体的做法没有建立在风险评估基础之上[31],但是二者对于“风险评估”( risk assessment )一词的含义却做出了不同的阐释。
专家组认为风险评估要求包含了程序的和实质的两个方面,程序方面的要求是指实施卫生措施的成员方必须证明它至少在决定采取措施时“认真考虑到了”(take into account) 有关风险评估的资料,以此来达到该措施是建立在风险评估基础之上的要求”;[32]实质方面,专家组认为风险评估要求应包含两个步骤:(1)风险评估(risk assessment),即目的在于发现潜在的人类健康风险的纯粹的科学实验;(2)风险管理(risk management),包含了成员方希望怎样去设定适当的健康保护标准的及价值判断。[33]
然而,对于专家组的上述结论,上诉机构却给出了相反的意见。首先,对于程序方面,上诉机构认为专家组犯了一个上的错误,认为在协议的条文中并没有包含对成员方证明其在实施卫生措施时就已经考虑到了风险评估的要求,实际上上诉机构并不拒绝一个可能支持有关卫生措施的科学证据,即使成员方从未考虑到这一证据,甚至这一证据是在成员方已经实施了有关的卫生措施之后才出现的;[34]对于实质方面,上诉机构也不同意专家组将风险评估划分为“科学上的风险评估”与“风险控制”两个方面的做法,认为这种划分并“没有文本上的根据”(has no textual basis)[35] 上诉机构认为,第5条第1款实际上是对第2条第2款中规定的科学证明要求的一个具体体现,以确保一项卫生措施不是在没有充分的科学证据支持下实施的。因此,上诉机构澄清,第5条第1款是一个实质性的而非程序性的要求,成员方不仅要能够举出对它所实施的卫生措施进行的风险评估,而且必须证明有关措施是被这一风险评估所“充分支持或合理保证的”(sufficiently supported or reasonable warranted)。上诉机构必须查明成员方是否达到了这一要求。[36] 此外,上诉机构主张,“所要评估的风险…并不仅仅是可以在严格控制条件下的科学实验过程中被确定的风险,而且包含了人类社会中实际存在的风险,换句话说,包含了在人类生活、工作、消亡的真实世界里,对人类健康存在的真实的、潜在的负面。[37]对此,有学者评论说,上诉机构对“风险评估”所下的定义“将风险评估从专家组狭隘的、纯粹科学过程的定义中拓宽出来”,这种对“风险评估”所作的广义解释“为公共卫生当局创造了更大的灵活性,因为‘风险评估’将可能检测和评估对于人类健康的所有风险,而不问其确切的和即时的起源如何。”[38]
2“风险”及“科学证据”有无量化要求?
在这个问题上,上诉机构又一次推翻了专家组的结论。专家组认为,对一项风险所进行的评估如果要符合第5条第1款的要求,那末该风险的程度应该有一个“门槛”(threshold)的要求,或者说一个量化的要求。[39] 换句话说,风险评估的结果必须体现出一定量级的(magnitude)风险的存在。[40]上诉机构则认为《SPS协议》中并未包含此种要求。按照上诉机构的解释,成员方只须评估出一种风险,无论此种风险是多末的小,也不论它的可能性如何,只要有关卫生措施与风险评估存在着一种合理的关系,成员方即为履行了风险评估的义务。[41]
上诉机构对风险评估的理解则与它对“少数意见”的态度有关”,这也是上诉机构的结论中最富有争议的一部分。[42]上诉机构认为,风险评估并不一定非要体现相关科学领域的多数意见,而是可以体现一个有着合格的、令人放心的(qualified and respected )来源的,与多数意见不同的“分歧”(pergent)观点。[43]这就意味着一个建立在少数科学观点上的风险评估就可以使相关的卫生措施满足《SPS协议》的科学证明要求。很多人认为上诉机构的这种结论是对第2条科学证明要求的一大削弱,导致成员方不会遇到太多的困难就可以进行风险评估来支持所实施的卫生措施,因为他们总能找到一些科学家来支持自己的观点。从贸易与健康安全关系的角度出发,这就证明了科学证据要求并不会对成员方限制贸易以保护公共健康安全的权利产生过多的限制。
然而,专家组和上诉机构同样明确了,根据《SPS协议》和《关于争端解决程规则与程序的谅解》,[44]他们有权对实施有关卫生措施的科学证据的充分性进行判断。[45]考虑到这一点,我们就不能认为成员方将卫生措施的实施建立在“少数科学意见”上的权利是没有限制的,成员方必须在争端解决过程中为其实施的措施提供有效的辩护。
通过对科学证明原则和风险评估要求的,我们可以不难发现,贸易与健康安全之间的微妙平衡在WTO争端解决实践中得到了很好的维护。
(三) 协调原则
《SPS协议》第3条(Harmonization)要求成员方的卫生与植物卫生措施应根据现有的国际标准、指南或建议制定,以此在尽可能广泛的基础上对其进行协调(第1款);符合国际标准的卫生与植物卫生措施被视为《SPS协议》和GATT1994的规定相一致(第2款);如果存在科学理由,各成员可采用高于国际标准水平的卫生与植物卫生措施。(第3款)。这里所说的“国际标准、指南或建议”主要是指食品法典委员会、国际兽疫组织以及《国际植物保护公约》制定的有关卫生与植物卫生方面的标准指南或建议。
在欧共体荷尔蒙案中,专家组和上诉机构对《SPS协议》第3条的解释又出现了明显的分歧。
专家组认为,第3款是对第1款和第2款所规定的,在国际标准基础上协调卫生措施的一般性义务的一种“例外”[46];第1款中的“根据”(based on)和第2款中的“符合”(conform to) 是同一种含义。[47]上诉机构则明确,第3条的第1款、第2款和第3款各自规定了成员方在实施卫生措施时的权利,第3款中所规定的成员方自行决定卫生措施的保护水平,是一项重要的独立(autonomous)权利,而不是一般原则的例外。因此,成员方在建立更高的卫生保护水平时,如果未满足第3款所规定的条件也并不是对第1款的一种事实上的(ipso facto)违反。[48]正是基于以上认识,上诉机构对第3条前三款的含义及相互关系做出自己的阐释。
上诉机构认为,第1款里要求成员方的卫生措施“根据”(based on)国际标准制定,这里“根据”(based on)的含义是指“在……基础之上制定”(built upon)或“被…所支持”(supported by)。[49]一项卫生措施如果仅仅是“根据”(based on)国际标准制定,并不等于是与国际标准相“符合”(conform to)。成员方并不能由此援引第2款的规定,认为该措施与“SPS协议和GATT1994的规定相一致”。按照上诉机构的理解,“符合”(conform to)是指“完全地体现了”(embody completely)或者“转化为国内标准”(convert…into…municipal standard)。[50]一旦成员方选择了与国际标准不同的保护水平时,第3条第3款就开始独立地发挥作用。
根据第3款的规定,成员方采取与国际标准不同的卫生措施时,不得与SPS协议的任何其他规定相冲突。上诉机构澄清,这一规定意味着所有的卫生与植物卫生措施必须符合第5条,特别是要满足第5条第1款和第2款所规定的风险评估要求。这就意味着,如果成员方选择了比国际标准更高保护水平的卫生措施,这种措施也必须建立在风险评估的基础之上。然而,这一结论又明显地与第3条第3款的表述相冲突,因为第3条第3款似乎暗示了某些有着“科学理由”(scientific justification)的卫生措施并不需要建立在风险评估基础之上。对此,上诉机构也承认,SPS协议第3条第3款“‘循环和重叠(involved and layered)的语言’实际上使我们无法做出选择”。[51]
在笔者看来,这种“循环和重叠语言”的出现更多地体现了协议的制定者们在平衡贸易与健康的关系时的谨慎与小心。
(四)“预防原则”
《SPS协议》的设计者们平衡贸易与健康的努力在第5条第7款、第3条第3款及前言第6段中同样得到了体现,这些条款在相关的争端解决中被统称为“预防原则”(Precaution Principle)。[52]
在欧共体荷尔蒙案中,欧共体主张“预防原则”属于国际习惯法的一部分,并以此证明它的卫生措施符合风险评估的要求。虽然专家组和上诉机构对于“预防原则”在国际法中的地位都未给予明确回答,但二者都确认在第5条第7款和第3条第3款中包含了预防原则的。但是,专家组和上诉机构都认为,欧共体并不能援引预防原则来规避第5条第1款规定的将卫生措施建立在风险评估之上的明确义务。[53]在日本限制农产品进口案中,[54]预防原则的运用则与第2条第2款的规定联系起来。在此案中,日本援引第5条第7款试图证明其检疫措施满足了第2条第2款所规定的“充分证据”要求。日本认为,它之所以暂时禁止所有品种的水果进口,是因为缺乏分别测试导致了“相关科学证据的不充足”。对日本的这一抗辩,专家组和上诉机构并没有从第5条第7款的实质方面做出判断,(例如确定在何种情况下,相关的科学信息可以被看作是不充足的),而是着眼于第5条第7款中所规定的程序要求。上诉机构认为,日本既未设法获得风险评估所需的“额外信息”,也没有在“一段合理期限内审议”有关的检疫措施,所以日本的做法并不符合第5条第7款的要求。因此,上诉机构得出的结论,日本的检疫措施并没有充足的科学证据,从而违反了第2条第2款的规定。[55]
以上WTO专家组和上诉机构对与欧共体荷尔蒙案和日本限制农产品进口案的似乎表明,《SPS协议》中的预防原则作为实施措施一方的一项抗辩理由,其前景并不令人看好。[56]
(五)小结
综上所述,从协调贸易与健康间关系的宏观角度考察,《SPS协议》继承了GATT第20条有关“必要性”及“对贸易最小限制和禁止变相限制”的要求,并在以下三个方面超越了GATT第20条的规定。首先,协议要求所有的卫生与植物卫生措施必须建立在科学原则和证据之上,并规定了相关的风险评估程序。这一规定具重大而深远的意义,有学者认为它使整个多边贸易体制的争端解决活动遇到了前所未有的课题[57];其次,协议要求成员方应尽可能地在食品法典委员会、国际兽疫组织、《国际植物保护公约》秘书处等国际组织所制定的有关国际标准的基础上协调各自的卫生与植物卫生措施[58];最后,作为“乌拉圭回合”一揽子成果的重要组成部分,《SPS协议》的诞生使得与健康安全有关的贸易争议的解决有了强制性的WTO 争端解决机制作为后盾,这在所有的旨在协调贸易与公共卫生安全之间关系的国际协定中还是第一次。这种超越不仅增加了《SPS协议》的可操作性,而且更为合理地平衡了贸易与健康安全之间的关系。
在与《SPS协议》有关的WTO争端解决实践中,有一种现象的出现耐人寻味。那就是专家组,特别是上诉机构只有在有关的案情特别清楚的情况下才会对被诉方是否违反了《SPS协议》相关条款做出明确的结论。[59]这似乎可以被理解为,在通常的情况下,专家组和上诉机构在权衡贸易与健康之间的关系时,更倾向于维护一国卫生主管当局保护其本国公共健康安全的权利。
结 语
自由贸易与健康安全同为人类福祉所系。从与传染性疾病的斗争开始,直到20世纪以关贸总协定和世界贸易组织为主导的多边贸易体制的构建与完善,人类平衡贸易与健康间关系的努力贯穿了整个国际贸易的。我们有理由期待这一努力将会为生活在21世纪的人们带来更多的和谐与福利。
* 本文的写作得到了院国际法中心“青年课题基金”的资助,特此致谢。
[①] 参见罗伯特吉尔平:《全球学——解读国际经济秩序》,上海人民出版社,2003年,第217页。
[②] Quarantine一词来自拉丁文,意为“40天”,这也是我们在非典危机中耳熟能详的“隔离”一词的由来。
[③] See T.Ranger (ed.),‘Epidemics and Ideas: Essays on the Historical Perception of Pestilence’(1992),p.15.
[④] David P.Fidler,‘International Law and Infectious Diseases’(1999),p.2.
[⑤] 1929 ICPP,art 6.
[⑥] Ibid,art 8.
[⑦] GATT1947第20条规定,“在遵守关于此类措施的实施不在情形相同的国家之间构成任意或不合理歧视的手段或构成对国际贸易的变相限制的要求前提下,本协定的任何规定不得解释为阻止任何缔约方采取或实施以下措施……(b)为保护人类、动物或植物的生命或健康所必需的措施;……”。
[⑧] John·H·Jackson,‘ World Trading System, Law and Policy of International Economic Relations ’(1997).
[⑨] Ibid
[⑩] GATT1947, art. XX(b).
[11] John·H·Jackson, ‘The World Trading System' , p 277.
[12] See United States----Prohibition on Imports of Tuna and Tuna Products from Canada, adopted 22 Feb. 1982,GATT Doc.L/5198,BISD 29S/91
[13] United States-----Standards for Reformulated and Conventional Gasoline, Appellate Body Report, adopted 20 May 1996,WTO Doc. AB-1996-1,p. 25.
[14] See Thailand---Restrictions on Importation of and Internal Taxes on Cigarettes, adopted 7 .Nov. 1990,GATT Doc. DS10/R,BISD 37S/200.
[15] Tuna-DolphinⅠCase,para.5.27
[16] See Thai Cigarette Case, Panel Report,para.74; and Gasoline Case Panel Report, para.6.24.
[17] Thai Cigarette Case, para.77
[18] Measures Affecting Asbestos and Asbestos Containing Products, WT/DS135/AB, para.150.
[19] GATT ,Guide to GATT Law and Practice ,p.527
[20] European Economic Community---Suspension of Food Imports from Certain East European Countries, in GATT Doc.c/m/198,p. 28.
[21] Establishment of a Streamlined Mechanism for Reconciling the Interests of Contracting Parties in the Event of Trade-Damaging Acts—Communication from Chile, GATT Doc. C/M/ 232, 23, 23-4.
[22] 在GATT第20条中,健康安全只是作为例外之一与其他九项一般例外并列。
[23] 在与第20条(b)款有关的泰国进口香烟案及金枪鱼和海豚案里,泰国和美国所采取的措施都被专家组认定为不符合GATT规则。
[24] 参见《SPS协议》附件A。
[25] WTO, Understanding the World Trade Organization Agreement on Sanitary and Phytosanitary Measures.
[26] 参见《SPS协议》第2条、第5条、第3条。
[27] Beef Hormones Panel Report,para.8.50
[28] Ibid, para.8.49
[29] Ibid, para.8.55
[30] Beef Hormones Appellate Report,para.104
[31] Beef Hormones Panel Report,para.9(i); Beef Hormones Appellate Report,para.253(i)
[32] Beef Hormones Panel Report,para.8.113.
[33] Ibid, paras. 8,94,95,160.
[34] Beef Hormones Appellate Report,para.189.
[35] Ibid, para.181.
[36] Beef Hormones Appellate Report,para.186.
[37] Ibid, para.187.
[38] See Fidler, ‘Trade and Health’,p.38.
[39] Beef Hormones Panel Report,para.8.188.
[40] Beef Hormones Appellate Report,para.186.
[41] Ibid, para.193.
[42] See Craig Thorn and Marinn Carlson ,‘ Agreement on The Application of Sanitary and Phytosanitary Measure and The Agreement of Technical Barriers to Trade, Law and Policy in International Business, Vol. 31, Number3, 2000.
[43] Beef Hormones Appellate Report,para.194.
[44] 《关于争端解决程规则与程序的谅解》第11条规定,专家组应对其审议的事项作出“客观评估”(objective assessment)。
[45] Beef Hormones Appellate Report,para.192.
[46] Beef Hormones Panel Report,para.8.86
[47] Ibid, para.8.72
[48] Beef Hormones Appellate Report, para.172.
[49] Ibid para.173.,
[50] Ibid.
[51]Beef Hormones Appellate Report, para.174.
[52]《SPS协议》第5条第7款规定,在依据不充分时,成员方在满足规定的条件下,可以采取临时性的卫生与植物卫生措施;第3条第3款规定,在有科学依据且措施不违反协议其他规定的前提下,成员方可以采取保护程度高于国际标准的措施。
[53] Beef Hormones Appellate Report, para.124.
[54] 该案的案情是:日本于1950年制定植物保护法和实施条例,禁止从美国等地进口杏仁、樱桃、梅子、梨、桃、苹果和胡桃等八种植物。理由是这些植物有可能是幼蛀虫的寄生体。1978年后,日本有条件的进口以上产品,即只要出口国实施另一可达到进口要求的保护水平的措施,日本便可进口以上植物。1997年,美国要求与日本进行磋商,双方未达成协议,美国要求争端解决机构成立专家组审议双方争议。
[55] Japan-Varietal Appellate Report, , para.80.
[56] See Craig Thorn and Marinn Carlson ,‘The Agreement on The Application of Sanitary and Phytosanitary Measure and The Agreement of Technical Barriers to Trade, Law and Policy in International Business, Vol. 31, Number3, 2000.
【活动时间】20xx年5月15日
【活动名称】争当禁烟宣传员(小班社会活动)
【活动目标】
1.了解世界无烟日,认识吸烟对身体健康和环境的危害。
2.体会吸烟的危害,积极争当一名禁烟宣传员。
【活动准备】
物质准备:有关“世界无烟日”的宣传视频,禁烟标志、图片和PPT
【活动过程】
一、看照片引出话题
教师引导幼儿自由讨论:
教师:这是在哪儿?(医院)
教师:这些叔叔在做什么?(吸烟、咳嗽)
二、出示图片和香烟,师幼讨论香烟危害
1.讨论:图上的人被什么呛得直流眼泪?阿姨肚子里的小宝宝为什么哭?
2.加油站为什么发生火灾?
(知道吸烟容易造成火灾)
教师与幼儿共同小结:吸烟污染环境,使空气变得浑浊;吸烟既危害自己,又危害别人的身体健康;吸烟容易引起火灾,造成财产损失。
3.我们该怎么做?
教师发动幼儿思考如何宣传戒烟:
三、世界无烟日,争当禁烟小小宣传员
1.教师出示禁烟标志。
教师介绍禁烟标志:一根点燃的香烟,加上一条红色的斜线,表示禁止吸烟。
2.世界无烟日介绍
教师:你们知道每年的5月31日是什么日子?《世界无烟日》,看看别人是怎样宣传戒烟的?
【教学观察与反思】
在这个活动前,幼儿常在自由时间聊了有些“烟”的话题,说爸爸抽烟嘴巴
臭,爸爸抽烟晚上睡觉会咳嗽幼儿对烟的危害已经有些经验积累。本次活动的重点在于让幼儿能够体会烟实实在在的危害之外,参与宣传禁烟需要从小有这样的意识甚至做一些自己力所能及的行动。
无烟日小班教案 2保护环境、远离烟草——你、我齐行动
活动目标:
通过主题班会,加深同学们对烟的认识和了解,掌握烟草中含有多种对人体有害的物质。知道吸烟对人体健康百害而无一利。教育学生要远离烟草,爱惜身体,保护环境,为我们学校创建无烟学校共同努力。
班会准备:
1、关于抽烟对身体有哪些危害的健康小知识;
2、自己设计一个无烟日的宣传标语
3、打印《送给家长的话》23份,活动结束后,分发给各位同学
活动过程:
一、认识禁烟标志
1.(课件出示:禁止吸烟标志)同学们认识这个标志吗?
2、你们在哪里见过这个标志呢?(学生联系生活交流)
3、为什么这么多地方都有这个标志?(引出课题:保护环境、远离烟草——你、我齐行动)
二、了解世界无烟日
1、世界无烟日的由来
(教师:有谁能够告诉老师和同学什么是"世界无烟日"呢?......由学生朗读PP教师)
烟草是生长在南美洲的一种野生植物,最初印第安人将烟叶口嚼或做成卷烟吸吮。20xx无烟日主题班会教案20xx无烟日主题班会教案。烟草在全球盛行了200多年,直到20世纪,人类才开始认识到烟草对人类的危害。1977年,美国癌肿协会首先提出了控制吸烟的一种宣传教育方式——无烟日。
1987年11月,联合国世界卫生组织建议将每年的4月7日定为"世界无烟日",并于1988年开始执行。但因4月7日是世界卫生组织成立的纪念日,每年的这一天,世界卫生组
织都要提出一项保健要求的主题。20xx无烟日主题班会教案解20xx年的世界无烟日
(教师:从1987年开始到现在,谁能告诉老师今年是世界卫生组织发起的第几个世界无烟日?......学生回答后出示pp教师
今年无烟日的主题是什么?......学生回答后出示pp教师
口号又是什么?......学生回答后出示pp教师)
3、吸烟有哪些危害呢?
(教师:正因为意识到了吸烟的危害,世界卫生组织设立了"世界无烟日",用来教育人们远离烟草,那么吸烟究竟有哪些危害呢?有谁知道,请举手。......在学生列举一些后,播放pp教师)
一支香烟里含的尼古丁可毒死一只老鼠;
约一包香烟中的尼古丁能毒死一头牛;
每天吸一包香烟,相当于吸入了50-70毫克尼古丁,如果一次性地服用了这些量,人足以被置于死地;
除尼古丁外,点燃香烟时产生的约5000种化合物,都是导致癌症的元凶.
(教师:这里老师告诉大家一组数据......点击超链接"吸烟的危害")
全世界每年死于吸烟及其相关疾病的人数达490万。全世界每年死于吸烟及其相关疾病的人数达490万。20xx无烟日主题班会教案本站提供中小学主题班会-主题班会设计-主题班会教案-主题班会实录。有资料表明,长期吸烟者的肺癌发病率比不吸烟者高10倍至20倍,喉癌发病率高6至10倍,冠心病发病率高2至3倍,循环系统发病率高3倍,气管类发病率高2至8倍。(点击超链接)
(教师:大家说吸烟对我们的伤害大不大啊?......)
世界卫生组织发表的一项声明中指出:"如今烟草已经成为全球的第二大杀手.吸烟所产生的破坏比非典和海啸。"(点击超链接"图片")
无烟日小班教案 3活动目标:
1)知道吸烟对身体对周围环境的危害,知道向家人宣传戒烟好处多。
2)有关心环境卫生和人们健康的意识。
3)发展幼儿的观察力和语言表达能力。
活动准备
1、禁烟标志及禁烟标语。活动前做关于吸烟有害健康的资料调查。
2、纸、笔、剪刀每人一份。
3、相关的课件
活动指导
1、认识禁烟标志
1) 出示课件观看flash 并提问,教育学生长大后不吸烟。出示z标志与学生一起讨论“这是什么标志?你在什么地方看到过?”教师一边出示图片引导学生回忆。(汽车站、幼儿园、公共汽车上、电影院、加油站、等)
2) 出示“公共场所禁止吸烟”标语,念给学生听,组织学生讨
论什么是公共场所?为什么要在公共场所禁烟?吸烟对身体有什么害处?对环境有什么害处?请学生结合自己生活经验讲述。
2、了解吸烟对身体和环境的危害。
1)出示图片《吸烟有害健康》提出问题:图上画的是什么?这些画讲一些什么? ⑴图片上的人长得怎样?他为什么会咳嗽、生病?学生将自己调查的资料与大家共享 ,
(有吸烟的人牙、衣服、手指怎样?)
⑵图上的人被什么呛得直流眼泪?阿姨肚子里的小宝宝为什么哭?
(3)学生吸烟的害处:其一,如果吸烟,成绩会下降,因为一旦吸烟上了瘾,朝思暮想的都是烟,学习成绩如何拔尖?其二,香烟内的尼古丁害处多,对青少年身体健康有极大影响----能引起肺癌等诸多病症;其三,中学生无经济来源,买烟之钱从何而得?家庭情况好者,尚有零花钱;家庭困窘者,怎么办?若不肯戒掉,为了吸烟,只能另寻出路
(4)吸烟对青少年的危害有哪些
肠吸烟对发育成长中的青少年的健康危害很大,对骨骼发育、神经系统、呼吸系统及生殖系统均有一定程度的影响。
烟草中含有的大量尼古丁对脑神经也有毒害,它会使学生记忆力减退、精神不振、学习成绩下降。
·中小学生吸烟有什么害处?
吸烟只是一种习惯,对人体有害无益。研究表明,吸烟时烟雾中有许多有害成分,对人体的呼吸道、心血管、神经系统、消化系统等都有不同程度的伤害。对中小学生来说,吸烟的危害更大
⑶加油站为什么发生火灾?知道吸烟容易造成火灾。
教师与学生共同小结:吸烟污染环境,使空气变得浑浊;吸烟既危害自己,又危害别人的身体健康;吸烟容易引起火灾,造成财产损失。理解词语:污染
3、宣传戒烟:
1)教师:你们家人吸烟吗?请学生讲自己统计的数字告诉大家,教师将数字统计出,让学生感受目前吸烟的人还是比较多,为了他和家人健康,应该怎么办?(提醒他不要吸烟)还有什么方法能尽快戒烟?可以发明什么?(戒烟产品)请学生自己想想可以发明什么戒烟产品?
2)你知道每年的5月31日是什么日子?《世界无烟日》,看看别人是怎样宣传戒烟
的?学生看课件。
3)指导学生每人制作1个“禁止吸烟”的标志带回家里,鼓励学生人人争做禁止吸烟的小宣传员。组织学生画戒烟宣传画。
一、指导思想
坚持以预防为主的工作方针,牢固树立健康第一的观念,认真贯彻落实《幼儿园卫生工作条例》、《传染病防治法》、《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》等相关法律法规,规范幼儿园卫生、健康教育工作,加强幼儿常见病和传染病防治力度,努力提高幼儿健康水平。
二、主要工作目标
1、杜绝集体食物中毒事件发生。
2、幼儿园卫生创建工作再创佳绩,得分99分以上。
3、加大健康知识宣传力度,健康教育开课率达100%,幼儿健康知识考核知晓率达100%。
4、幼儿年度健康体检率达100%。
5、及时控制园内传染病疫情,杜绝二代病例出现。
三、具体措施
1、加强健康教育工作。
(1)上好健康教育课:严格执行国家标准,全面按照五有要求(有专职教师、有课表、幼儿有读本、老师有教案、期末有评价)上好健康教育课。健康教师要认真备课,写好教案。
(2)开展好健康教育传播活动:各种健康教育宣传活动要根据时间安排组织好,如开学第一周是防近宣传周,我们就大力宣传防近的知识和重要性,要用多种形势、板报、宣传窗、广播、电视、讲座等。3月15日至4月15日的卫生宣传月活动、520营养日活动、920爱牙日活动、121艾滋病防治宣传日专题宣传活动。
2、加强幼儿园卫生工作
(1)规范管理幼儿园卫生:建立健全卫生管理制度,责任到班、到人,制定年度及学期工作计划,按时完成各项工作任务。
(2)做好卫生健教工作资料的整理:对相关文件资料要及时收集、整理、分类归档,做到建档项目齐全、内容准确无误。
3、做好常见病防治工作
严格按照有关要求开展六病防治工作,重点做好近视、沙眼、龋齿和肠道蠕虫病防治工作,落实好监测和防治手段。
4、传染病控制工作
要积极配合疾病控制中心抓好传染病监测控制,落实好幼儿园消毒、杀虫、灭鼠和注射相关疫苗等预防措施,建立有效免疫屏障。如发生疑似传染病疫情,应立即向县疾病控制中心和上级主管部门报告,以便及时调查处理。
5、幼儿年度健康体检工作
要保证幼儿体检质量,要确保幼儿参检率达100%,体检结束后,及时向家长反馈幼儿体检情况,写出分析报告,相关资料汇入幼儿健康档案。体检工作结束后半月内将体检统计分析上报市妇保所。
幼儿园健康教育工作计划总结二
(一)规范体育锻炼管理
体育锻炼是增强幼儿体质,促进幼儿生长发育有最效的方法。我们将严格遵守《幼儿园教育纲要》要求,保证幼儿每天有体育活动,把出操时间与日常体育锻炼相结合,为各班级规定出操路线、出操时间,要求各班级在规定时间内按规定路线到达集合地点,积极熟悉疏散路线。
活动时间规定为有组织的体育锻炼或者体育游戏,要有教案、有计划、有活动效果记录,各年级组每月确定一项体育锻炼项目,月底进行评比,学期末根据《国发体质测定标准手册(幼儿部分)》对幼儿体质进行测量,并把成绩记入幼儿成长档案。
(二)积极预防传染病
根据《幼儿园工作规程》对卫生消毒工作的要求,制定严格的卫生消毒制度,并按制度、按规定、按程序对幼儿各类用品进行相应的清洁消毒、杀菌;幼儿物品专用并定期消毒。可洗玩具、桌面、地面及幼儿能触摸到的地方都要用84消毒液每天擦拭一遍,活动室、寝室定时通风,每天在幼儿离园之后用紫外线灯照射消毒半小时;幼儿的水杯、餐具用蒸汽消毒等。
建立每日巡查制度,规定每日、每周必做必查必填的内容,实行量化管理,定时检查评比;与防疫站联系,定期筛查幼儿预防接种情况,督促幼儿接种各种疫苗,建立有效免疫屏障。如发生疑似传染病疫情,立即向疾病控制中心和上级主管部门报告,以便及时调查处理。
(三)保证幼儿食品安全
工作中严把食品质量关,积极预防肠道传染病、食物中毒事故的发生。把好进货关,各类食品严格遵守食品索证制度,食品留样制度,保证所购食品均符合卫生要求。把好保管关,保管员认真负责及时检查,防止食物腐烂变质及过期失效。把好入口关,教师提饭及分饭过程中,仔细辨别饭菜质量是否合格,不得让变质食品进入幼儿口中。各类人员严格认真执行,各负其责,层层把关,使工作更加细致化、合理化,保证幼儿的饮食安全。
(四)做好幼儿健康体检工作
幼儿入园后,每学期有计划地对他们进行身高、体重、视力等进行检查,并做好记录,以便对每个孩子进行评价、分析,了解每个幼儿的身体情况,相关资料汇入幼儿健康档案。
(五)开展保健知识宣传栏。
每学期开展健康快车、育儿知识宣传栏,把每个季节常见疾病的预防及治疗措施,及时传达给家长。还有各年龄阶段幼儿适宜的运动,幼儿感冒期间的饮食等育儿知识。
学校健康教育工作总结1学校健康教育是利用学校教育,使儿童少年获得卫生知识,转变卫生态度,产生卫生行为,养成良好的卫生习惯,促进身心健康,为终身健康奠定良好的基础教育。我校根据《学校卫生工作条例》及“学校健康教育评价方案(试行)”的要求,结合本校实际情况,认真贯彻落实,以全面贯彻落实教育方针,促进学校健康教育工作的发展,不断增强广大学生的健康知识,提高学生的健康水平。具体做了如下工作:
一、建立了健康教育领导小组,责任到室、到人,分工明确
二、进一步普及健康知识教育
确保每周0.5课时健康教育课,开课率为100%,做到有课本、有教师、有计划、有教案、有课时、有考核、有等第。这是传授健康知识的基础阵地,是面向全体学生的基础性教育,做到在欢快的、激进的气氛中让学生自觉地接受知识,理解并掌握知识,从而建立健康的理念。
另外,定期或不定期地组织健康知识讲座,选择一些常用的、有难度的卫生知识,进一步强化传授,或根据季节性的变化,有目的地进行季节病的预防宣传,如流感、肝炎、性病等。
三、加强健康教育课管理
①教材和教具:教材做到
1、体现“中小学生健康教育基本要求”的八项内容;
2、教育内容(文字、插图)无概念错误;
3、课文深度和文字质量符合教学规律;
配备好教具,包括挂图、模型、幻灯片及其它类型的健康教育用具。
②教学计划:每个年级都有完整的健康教育教学计划,并做到教学进度、教学内容与计划一致。
③教案:包括课时、课题、教学目的、教学重点、教学难点、教具、教学内容及过程、教学小结等8项主要内容;教案书写力求做到无概念错误、整洁、简练等3项主要内容。
④师资培训:保证授课教师平均每人每学年接受120小时以上的培训。培训的形式有:培训班、集体备课、教研组活动、教学活动、观摩课等。
⑤授课质量:要求授课教师做到概念清楚、启发式教学、语言生动、理论联系实际、板书工整等5项。
4、硬件实施到位:采光照明与黑板、课桌椅、饮水与洗漱设施、厕所设施、教学用房等均对照评价标准进行添置、改善。
5、培养学生良好的卫生行为。
知识教育是基础,让学生建立健康的卫生行为是关键,平时班主任及任课教师应时常督促学生行使卫生的行为,如不随地吐痰、不乱扔纸屑、早晚刷牙、饭口漱口等,这些看似简单的卫生行为以及一些健康行为实际操作项目如:身高的测量、体重的测量、脉搏的测量、体温的测量、做眼保健操的正确姿势、正确的读写坐姿等,使之成为学生的一种习惯及技能。
6、营造宣传舆论氛围。
学校利用一些特定的宣传日,大力宣传发动,有“爱牙日”、“防艾日”等专题活动,使学生在活动中受到潜移默化的教育,开展一些如“爱眼知识问答”,通过班队课、家长会等宣传契机,进行健康传播活动。
学校健康教育工作总结2本学期我们始终贯彻学校健康教育工作要求和学校健康教育工作评价方案,把实施素质教育,关心学生的健康成长,作为我们工作的重点。本着“以人为本”的基本理念,长抓不懈,领导重视,教师认真执行,取得了可喜的成绩,使全校师生逐步树立起了健康理念。
一、具体工作
(一)认真落实好学校健康教育工作计划。以明确的工作计划为指导,做到工作有目标,有方向,有全局观念,真正做到有的放矢。
(二)高度重视,统一领导,建立完善的健康教育网络。我们一直以来十分注重抓好学生身体、心理素质等在内的综合教育,把健康教育工作作为学生整体素质来抓。为此,学校成立了健康教育领导小组。根据《学校健康教育评价方案》,调整和确定健康教育的目标掌握学校健康教育的工作内容,使之逐步进入科学化的轨道。
(三)完善健康教育监督评价体制。以校长为组长的健康教育监督评价小组,总结去年的工作经验,今学期对健康教育监督评价体制进一步完善,丰富了评价内容,健全了评价标准。整个健康教育评价本着公正、公平、客观的原则,真正做到有计划、有落实、有监督、有评价、有奖有罚,大大提高了教师的工作积极性。
(四)立足根本,营造氛围,学校健康教育成效逐步显现
我们坚持将健康教育列入了整个教学计划,对培养学生的良好卫生习惯及常见病的防治起了很好的作用。学校的健康教育工作坚持做到“五有”,即有课本,有教案,有课时,有考核,有评价;充分利用广播、黑板报等形式,积极开展卫生知识宣传,提高学生自我保护意识。同时,我校针对学生身心发育特点,选择教材,以及将学习方法指导等纳入健康教育内容,受到了学生的欢迎。
二、反思与展望
(一)我校教师关于健康教育的科研水平还处在较低的水平,没有真正意义上的以教育促科研、以科研带教育的良性发展的模式。
(二)在健康教育的具体执行的过程中,往往会忽视学生个性化的教育。我们在工作中过于强调学生的共性,而忽视了对学生的个性的尊重和塑造,这一点有违健康教育的宗旨。我们在塑造学生共性的同时又很容易忽视对学生创造性的塑造。社会迫切需要的是创造性的人才,健康人格不但要求学生生理、心理健康,还需要有创造性的个性品质。
(三)健康教育工作发展不平衡,还离健全、完善的健康教育模式有一定的距离。我们在很多时间只注重对学生进行说教,而忽视了身体力行对学生有着更有效的教育意义。
相信在学校领导的支持下,在全校师生的共同努力下,我校的健康教育工作必将更上一层楼。
学校健康教育工作总结3学校健康教育是学校工作不可缺少的重要部分之一,是确保学生健康成长的重要环节。在过去的一年里,我校认真贯彻执行《学校卫生工作条例》,坚持以预防为主,治疗为辅,防治相结合的原则,进一步开展常见病多发病的防治工作,使学生身体素质明显提高,促进了健康教育的开展。
一、完成工作情况
在过去的一年里,我校健康教育、卫生保健已完成的具体工作如下:
1、开展了多种形式的健康教育宣传活动
在健康教育的活动中我校所采取的形式是多样的,根据上有关部门的要求、不同的季节、不同的宣传日、等进行宣传活动,我们的具体做法是:
(1) 利用广播、板报进行宣传教育 (2)积极开展青春期健康教育
在青春期健康教育中,我们认真制定计划,并根据计划的内容认真执行,重点进行五、六年级的青春期教育,在过去的一年里,我校针对年龄的特点单独出了板报,在11月1日举行进行了以青春期教育为主题的班队会、开设青春热线、青春问卷调查等一系列宣传活动。使学生的生理、心里得到均衡发展。
2、上好健康教育课
多年来,我校把健康教育课当成健康教育宣传的主渠道,我校健康教育课一直按照上级的标准开足、开满课时,做到每两周上一节课有专职的教师上课,教师认真备课,上好每一节课。并以学生为主体的素质教学,把上课、宣传、活动等内容融为一体,做到学生有笔记,有教材,有年终考核成绩,使健康教育能从多层次,多角度,宽领域,面向学生进行教育。
3、积极进行吸烟危害身体和“碘缺乏病”的防治
向学生宣传吸烟的危害,吸烟和被动吸烟都会影响自身的健康和发展,吸烟不但影响身体发育,而且影响智力的发育,学校在开展此项活动的同时,针对一些在校吸烟的教师和家长进行教育,杜绝在学生面前吸烟,给了学生一个清新,健康的学习生活环境。在“碘缺乏病”的防治工作中向学生宣传“碘缺乏病”的危害,特别是缺碘对青少年的危害,缺碘不但影响儿童的智力发育,而且可以患地方性甲状腺肿大,让学生学会防止碘的流失,有效地保护自己。
4、认真做好学生的体质监测及体质监测后的统计工作
每年的体质监测工作在上半年完成,根据有关部门的规定,我们做好了检测前的准备工作,利用广播对学生进行培训,让学生了解了体质监测的重要意义,了解了如何配合医生做好体质近侧,完成了监测任务。下半年做好了检测后的统计工作,上报有关报表,整理了有关资料。在近侧过程中发现的学生患病问题,及时统计出来,及时与家长联系,防止有关学生的病情因此延误,使监测工作达到了真正的目的。
5、积极进行常见病的防治工作
在常见病多发病的防治工作中,我校始终坚持以“预防为主,治疗为辅”的原则,积极开展了“六病”的防治工作,把预防龋齿,沙眼,视力不良当作了重点来抓。
教育学生从小养成良好的卫生习惯,认真做好眼保健操,并做好眼保健操质量的监督检查工作,使学生做操质量明显提高,学生视力不良患病率稳中有降。
教育学生从小养成早晚刷牙,饭后漱口,睡前不吃零食的良好习惯,定期检查口腔,早发现龋齿早治疗,是控制龋齿发生和发展的有效途径。从体质监测来看龋齿的患病率下降十多个百分点。
在预防沙眼的工作中,教育了学生用流水洗脸,不用脏手揉眼睛,发现沙眼患者要积极的治疗,特别要发现一人患病要全家治疗,这让有效地疾病的传播和蔓延。今年沙眼的患病率与去年相比明显下降。
学校健康教育工作总结4一年来,我校认真抓好健康教育工作,使我校的健康教育工作迈上一个新台阶,取得了一些成绩,现在总结如下:
1、卫生教学,传授知识。
(1)课堂健康教育,做到了“五个有”:即有教材、教师、教案、教时、评价。教导处定期与不定期检查教师的上课和备课情况,百分之百的老师都是按计划备课上课,起到了预设的效果。
(2)为学生提供了心理、生理卫生知识教育服务。各年级在开设《体育与健康》课程的基础上,还开设了心理健康讲座。学校建立的专门的心理咨询室,由专门的心理老师开展心理咨询活动,培养了学生提高调控情绪的能力。
(3)提高了学生预防疾病的意识和能力,让学生了解了艾滋病的传播途径和预防措施,了解了流行性感冒、病毒性肝炎、细菌性痢疾等的传播途径和预防措施。
(4)控烟知识教育。在办公室、公共场所、醒目位置设置了明显的控烟、劝阻吸烟的标志、标识。加强教职工及家属行为规范管理,教职工不得在校园公共场所、学生面前吸烟。大力营造吸烟有害健康的舆论。目前,在校园里已经看不到吸烟的人员,就是家长来学校,看见禁烟标记,也主动配合,不抽烟了,应该说:这项工作的开展起到了很好的效果。
(5)食品卫生。学校食堂,严格执行食品卫生法律法规,严把食品进货关和加工操作关。为师生健康提供了有力的保证。
2、卫生环境,有益健康。
(1)在硬件上,校舍、采光、用水、安全、厕所、桌椅配置等均达到了国家标准。在软件上,政策落实,制度到位,卫生服务优良,档案资料齐备,实行依法治理。
(2)通过宣传教育,全体师生懂得了环境对身体健康的影响,明白了避免在不利于身体健康的环境(如大雾、灰尘、噪声等)中进行体育活动等。
(3)学生个人卫生基本做到头发整洁、无异味;指甲勤剪;面、耳、颈干净;衣服鞋帽整洁、无异味。教育师生逐步形成健康了的生活方式。
(4)搞好健康教育宣传橱窗,配合卫生院印发了健康知识宣传资料,利用学校媒体加大宣传的教育力度,组织了厕所消毒。
(5)开展了环境卫生评优活动。各班划分了包干区。每天由专人检查,当日整改。打分结果公布。
3、卫生服务,健康监测。
(1)做好常见病的防治工作。
进一步加强了对常见病的预防和治疗,通过专题讲座、黑板报、小广播等形式,对学生及家长进行指导,要求改善饮食及不良饮食习惯,纠正偏食,增加动物性食物,提高个人卫生水平,注意用眼卫生。
(2)加强学生视力保护工作
以“防近”为中心,定期检查学生的用眼卫生,提高了眼保健操的质量,各班进行眼保健操的检查评比,积极改善学校卫生条件和设备,保证教室有良好的采光和照明。
(3)做好传染病控制工作
积极抓好传染病监测控制,落实好校园消毒、杀虫、灭鼠和注射相关疫苗等预防措施。
当然,跟我们的目标相比,我们觉得还有一些工作需要加强,我们将继续努力,创新我们的工作,为宜陵镇的卫生事业服务,更为我校师生健康服务。
学校健康教育是学校工作不可缺少的重要部分之一,是确保学生健康成长的重要环节。在过去的一年里,我校认真贯彻执行《学校卫生工作条例》,坚持以预防为主,治疗为辅,防治相结合的原则,进一步开展常见病多发病的防治工作,使学生身体素质明显提高,促进了健康教育的开展。
学校健康教育工作总结5健康教育是卫生工作中一个重要方面,通过各种形式的健康宣传教育可以使学生了解更多的卫生知识,提高自己的防病能力,为将来学习打好基础,基于以上原因我校着重抓好以下工作:
一、每周进行两次健康教育的内容。
一次是每星期二的健康教育课,由各班主任根据健康教育课程的要求进行讲授,这项工作由教导处和卫生老师共同把关,另一次是每星期一的卫生广播。主要是区里的一些重要精神,学校的一些事项布置以及常见病知识的宣传等。无论是采取哪种形式,都做到有备课、有教案、有检查记录。事实证明开展一定规模的健康教育,对学生来说,既增长了知识,又养成了良好的行为习惯。
二、做好防病工作
防近工作是学校的重头戏,目前学生中的患近率仍较高,如何降低学生患近率?每年开展两次防近宣传周,各班进行黑板报评比,读写姿势评比、眼保健操评比等,取得了较好成绩。希望尽自己的力量来降低学生的患近率,使它们的眼睛更明亮。
活动目标:
通过主题班会,加深同学们对烟的认识和了解,掌握烟草中含有多种对人体有害的物质。知道吸烟对人体健康百害而无一利。教育学生要远离烟草,爱惜身体,保护环境,为我们学校创建无烟学校共同努力。
班会准备:
1、关于抽烟对身体有哪些危害的健康小知识;
2、自己设计一个无烟日的宣传标语
3、打印《送给家长的话》23份,活动结束后,分发给各位同学
活动过程:
一、认识禁烟标志
1.(课件出示:禁止吸烟标志)同学们认识这个标志吗?
2、你们在哪里见过这个标志呢?(学生联系生活交流)
3、为什么这么多地方都有这个标志?(引出课题:保护环境、远离烟草——你、我齐行动)
二、了解世界无烟日
1、世界无烟日的由来
(教师:有谁能够告诉老师和同学什么是“世界无烟日”呢?……由学生朗读PP教师)
烟草是生长在南美洲的一种野生植物,最初印第安人将烟叶口嚼或做成卷烟吸吮。烟草在全球盛行了200多年,直到20世纪,人类才开始认识到烟草对人类的危害。1977年,美国癌肿协会首先提出了控制吸烟的一种宣传教育方式——无烟日。
1987年11月,联合国世界卫生组织建议将每年的4月7日定为“世界无烟日”,并于1988年开始执行20xx无烟日主题班会教案20xx无烟日主题班会教案。但因4月7日是世界卫生组织成立的纪念日,每年的这一天,世界卫生组织都要提出一项保健要求的主题。为了不干扰其卫生主题的提出,世界卫生组织决定从1989年起将每年的5月31日定为世界无烟日,中国也将该日作为中国的无烟日。
2、了解20xx年的世界无烟日
(教师:从1987年开始到现在,谁能告诉老师今年是世界卫生组织发起的第几个世界无烟日?……学生回答后出示pp教师
今年无烟日的主题是什么?……学生回答后出示pp教师
口号又是什么?……学生回答后出示pp教师)
3、吸烟有哪些危害呢?
(教师:正因为意识到了吸烟的危害,世界卫生组织设立了“世界无烟日”,用来教育人们远离烟草,那么吸烟究竟有哪些危害呢?有谁知道,请举手。……在学生列举一些后,播放pp教师)
一支香烟里含的尼古丁可毒死一只老鼠;
约一包香烟中的尼古丁能毒死一头牛;
每天吸一包香烟,相当于吸入了50-70毫克尼古丁,如果一次性地服用了这些量,人足以被置于死地;
除尼古丁外,点燃香烟时产生的约5000种化合物,都是导致癌症的元凶.
(教师:这里老师告诉大家一组数据……点击超链接“吸烟的危害”)
全世界每年死于吸烟及其相关疾病的人数达490万。全世界每年死于吸烟及其相关疾病的人数达490万。有资料表明,长期吸烟者的肺癌发病率比不吸烟者高10倍至20倍,喉癌发病率高6至10倍,冠心病发病率高2至3倍,循环系统发病率高3倍,气管类发病率高2至8倍20xx无烟日主题班会教案主题班会。(点击超链接)
(教师:大家说吸烟对我们的伤害大不大啊?……)
世界卫生组织发表的一项声明中指出:“如今烟草已经成为全球的第二大杀手.吸烟所产生的破坏比非典和海啸。”
无烟日主题班会教案 2吸烟危害生命
吸烟有害健康如今已经是一个公认的事实,香烟中含有1400多种有害成分,吸烟时的浓雾中更含有40多种致癌物质,10多种促进癌细胞发展的物质,其中危害最大的是尼古丁。吸烟是无数种可怕疾病的源头,吸烟已经成为级高血压后的第二号全球杀手!
吸烟会对人体中的脑部,喉部,肺部,胃部,骨骼,眼部,肝脏,肠,支气管,心脏及血管造成非常严重的伤害。
吸烟,拆散幸福的家庭;扯碎健康的身体;污染纯洁的心灵;毒害我们的社会……
吸烟的危害已经是一个严重的社会问题了!我们现在必须直面它!
世界无烟日
而5月31日是“世界无烟日(World No-Tobacco Day),”自20世纪50年代以来,全球范围内已有大量流行病学研究证实,吸烟是导致肺癌的首要危险因素。为了引起国际社会对烟草危害人类健康的重视,世界卫生组织1987年11月建议将每年的4月7日定为“世界无烟日”,并于1988年开始执行。自1989年起,世界无烟日改为每年的5月31日。
历届主题
1988年:要烟草还是要健康,请您选择
1989年:妇女与烟草
1990年:青少年不要吸烟
1991年:在公共场所和公共交通工具上不吸烟
1992年:工作场所不吸烟
1993年:卫生部门和卫生工作者反对吸烟
1994年;大众传播媒介宣传反对吸烟
1995年:烟草与经济
1996年:无烟的文体活动
1997年:联合国和有关机构反对吸烟
1998年:在无烟草环境中成长
1999年:戒烟。口号是“放弃香烟”
20xx年:不要利用文体活动促销烟草口号“吸烟有害勿受诱惑”
20xx年:清洁空气,拒吸二手烟
20xx年:无烟体育—清洁的比赛
20xx年:无烟草影视及时尚行动
20xx年:控制吸烟,减少贫困
20xx年:卫生工作者与控烟
20xx年:烟草吞噬生命
20xx年:创建无烟环境
20xx年:无烟青少年
20xx年:烟草健康警示
20xx年:两性与烟草:关注针对女性的促销行为
二手烟
吸二手烟是指不吸烟者吸了吸烟者吸烟时所造成的环境香烟烟雾。香烟的烟雾中,含有大量的有害致癌物,吸入后,对身体损伤绝不亚于直接吸烟者。
专家指出,每日和吸烟者在一起呆上15分钟以上,吸“二手烟”者的危害便等同于吸烟者。肺癌患者有75%因素最后追究到吸烟上。让人惊心的是,专家发现吸“二手烟”的危害几乎等同于吸烟。专家提醒,吸“二手烟”的危害更不容忽视,不吸烟者和吸烟者一起生活或者工作,每天闻到烟味一刻钟,时间达到一年以上的危害等同吸烟。
吸烟者对他人造成的二手烟伤害是极其自私的
然而,如今仍然有无数的人坚持吸烟,更多的青少年开始尝试吸烟并上瘾,究竟是什么促使这一切的发生呢?为什么明知吸烟有害健康,不少青少年还要不惜代价亲身体验呢?
这其中的心理原因是复杂的,大致有
以下几种心态:
1、好奇模份心理:刚刚步入青春期少年,往往在心理上产生成人感,觉得自己已经不再是小孩子了,同时对各种事物充满好奇,凡事都想试一试l。不少吸烟的家长未重视自身行为给孩子的影响。无意中轻率地流露出“成年才可以吸烟”的思想,不少青少年在这种心理驱使下,把吸不吸烟当作是否成熟的标志,开始模仿成人吸烟。还有不少青少年是在同伴的影呐下,你吸我也吸,从而相互模份学会吞云吐雾。
2、交往心理:在当前社会风气影响下,有时为了办事顺利,联络感情,以烟引路,烟酒不分家。此风对青少年影响明显。如在某大学调查表明,男生间相互敬烟已成为习惯,无论路遇,还是同学串门互访,总离不开香烟来沟通。甚至有的学生在干部竞选、评优、评奖等都离不开“香烟开路”。许多同学认为:“烟可以使人产生亲近感,减少陌生,提高办事效率。”可见,烟已成为当今青少年人际交往的粘合剂。
3、虚荣心理:一些青少年崇拜影视剧中明星的吸烟镜头,认为吸烟时髦、潇洒,盲目追求、模仿。有的女生说:“男生抽烟的姿势好看,给人一种成熟洒脱的感觉。”不少男生在这种心理暗示、鼓励下,为赢得女生好感,顾不得“抽坏身体抽臭嘴”。
4、夸耀攀比心理:在当今商品社会影响下,大款们摆阔气、讲排场,致一些有经济背景的青少年在人际交往中通过烟的档次来抬高自己的身价。而另一些人为了不被看轻,显示自己能耐,也硬着头皮盲目攀比,买进口烟或买国产高档烟的占29.8%。
5、消愁心理:青少年期往往涉世不深,社会经验不足,但又对社会往往有着较高的期望值。面对纷繁复杂的世界,难免遭受各种心理挫拆,出现心理失衡。而烟可暂时麻醉他们的神经,使他们暂时失去或忘却不平衡的心理,获得短暂的快乐,即所谓“一抽解千愁。”正因为抽烟满足了他们消愁解闷的心理需要,所以许多青少年在心理受挫时,特别钟爱这“烟”。
6、对烟的错误认识:错误地认为抽烟能提神、消除疲劳,有功于脑力劳动,因而在学习紧张或思考难题时借助吸烟提高学习效率;还有的竟错误认为,所谓吸烟有害身体不过是宣传而已,并不可信:我父亲抽了几十年,至今也没什么癌症;隔壁冯大爷从不吸烟,最近却死于肺癌。吸烟未必有什么危害。
无论如何,大家作为青少年,都不应该去抽烟!不仅现在抵制他,将来也要抵制他!
无烟日主题班会教案 3给青少年吸烟者的建议:
■别抱有“只来一根”的念头大多数情况下,只来一根的念头往往让你接着来第二第三根,甚至更多。
■避免诱惑吸烟是有传递性的。尽量避免和烟友接触。尽量少去吸烟者比较集中的公共场所。
学会保护自己,维护自己的权益,对诱惑 say no
■延迟吸烟时间当你忍不住要吸烟时,尝试强迫自己坚持等待十分钟。同时做一些分散注意力的事情。
■锻炼这是最好的解除烟瘾的方式了。秘诀只有两个字:坚持。锻炼能够分散注意力。如果你在室内工作,可以尝试做体操。
■放松没有香烟的日子可能会让你感觉很紧张。你需要寻找一些新的方法应付压力,譬如尝试按摩和唱歌等方法。
戒烟小知识 :
1.一日三餐别错过。抽烟会刺激体内脂肪和糖进入血液,因而即使错过一顿饭也不感觉太饿。一旦戒烟,则应按时进餐,保持稳定血糖及体内代谢。
2.戒烟头3天多喝酸性果汁,两餐之间喝6—8杯水。二者都有助于清除体内尼古丁。如果吃点B族维生素,不仅有助于排出尼古丁,还能安定神经。
3.少吃家禽类和油炸食物。蛋白质被分解后,使血液吸收更多的氨,而氨量过高会刺激神经中枢系统。
4.烟瘾发作时,立即淋浴。感觉烟瘾难忍时,每天做2—3次15—20分钟热水浴,可彻底放松身心,促进血液循环。淋浴还能冲掉皮肤上的烟味,更容易断掉复吸念头。
5.饭后到户外散步,做深呼吸15—30分钟。
6.女性戒烟最好选择月经期。也就是月经第一天算起的头14天内。后14天叫黄体期,这时戒烟,女性发生尼古丁缺乏综合征更明显。
小调查:
你讨厌身边有人抽烟吗?
你的家人、亲戚有没有抽烟的习惯?
你身边有没有人抽烟?
如果你认识的人(例如是家人、亲戚等等)有抽烟的行为,你会不会去劝阻他(她)?
你会以怎样的方式和理由去劝阻他(她)呢?
戒烟歌
都说吸烟的男人够潇洒,可知香烟的危害有多大?
烟缈缈兮肺心寒,尼古丁一进兮不复还。
点燃香烟的一刹那,你也点燃了死亡的导火索。
吸烟,我们可以选择,那么,生命呢?
现在吞云吐雾,以后病痛缠身。
健康,随烟而逝;病痛,伴烟而生!
健康随烟而灭!有多少生命可以重来?
青烟长在,恶梦长随。
无烟世界,清新一片。
不一定烟雾缭绕的地方才是天堂。
小小一支烟,危害万万千
有时候相爱是一种无奈,有时候离开是另一种安排。为了爱你和你爱的
2、活动展开:讨论什么是传染病,常见传染病有哪些。
你们知道什么是传染病吗?(幼儿讨论、回答)
教师小结:传染病是日常生活中最常见的疾病之一,它能通过呼吸、身体接触等方式传播病菌。如果有小朋友或者小动物得病,就有可能会传染给其他人,所以叫做传染病。小朋友容易得的传染病有红眼病、水痘、腮腺炎、手足口病等。
师:传染病是通过什么方式进行传播的?
以红眼病为例,演示"传染" 。
请两名幼儿(A 、B)戴上大眼睛胸饰,教师用红色颜料充当肉眼看不到的红眼睛细菌(或病毒) ,涂抹在A幼儿胸饰的"眼睛"中,以此假设A得了 "红眼病",B幼儿"眼睛"健康;A用手揉"眼睛"将细菌(或病毒)带到自己的手上;A和 B手拉手玩游戏,将细菌(或病毒)传染到B的手上;B 在不经意的时候,用手摸了"眼睛" ,红眼病细菌或病毒(即红色颜料)就这样传染到 B 的"眼睛"里,(教案出自:屈老师教案网)B被传染得上了"红眼病"。
小结:红眼病主要是通过手的接触来传染的,所以小朋友要养成勤洗手的好习惯。(请幼儿A和 B去洗手间洗手) 。
引导幼儿了解水痘、腮腺炎、手足口病等传染病的传播途径。
水痘:在发病初期,飞沫传播;疱疹溃破,会感染健康皮肤;患病期间,还会通过衣物、用具传播。
腮腺炎:病毒存在于患者的唾液中,经过飞沫传播。
手足口病:经皮肤、物品用具传播。
(3)引导幼儿讨论预防传染病的方法。
讨论:得了传染病的小朋友应该怎么做才能不传染给别人?怎样才能快点好起来?
小结:得了传染病的小朋友要回家隔离治疗,不去人多的公共场所,不到亲戚朋友家串门,咳嗽、打喷嚏时用手绢、纸巾或用胳膊肘捂挡住口鼻,外出时戴口罩。
学校卫生管理工作计划范文一
一、狠抓健康知识教育
确保了每周每班1课时的健康教育课,开课率为100。做到了有教师、有课本、有计划、有教案、有课时、有考核、有总结。健康课是传授健康知识的基础阵地,是面向全体学生的基础性教育,教师做到了在欢快的气氛中让学生自觉地接受知识,从而建立了健康的理念,增强了健康是有生命、有活力体现的意识。
另外,学校定期或不定期地组织全体师生进行健康知识讲座,进行指导,根据季节变化给学生讲一些流行病的预防和治疗的知识。
二、加强健康教育课的管理
1、教材和教具学校使用的教材是体育与健康课文深度和文字质量符合教学规律的三项基本要求。
2、教学计划学校有健康教育实施方案,每个年级根据学生年龄特点制定了行之有效的、完整的健康教育教学计划,并做到教学进度、教学内容与计划的一致性。
3、教案教师备课有课时、课题、教学目的、教学重难点、教具、教学内容及授课过程、教学小结等八项主要内容。要求备课教师做到无概念错误,教案整洁、简练。授课中切实按计划上课。
三、学校硬件设施情况
每间教室黑板达标,并装配了四至六盏日光灯。厕所每天清扫、定期消毒;
学校安排专人负责定期消毒。
四、积极培养学生良好的卫生行为
知识教育是基础,让学生建立健康的卫生行为是关键。各班班主任时常督促学生养成良好的卫生行为,如不随地吐痰、不乱扔纸屑,勤洗手,饭后嗽口等卫生习惯。学校健康课教师还利用每周一的升旗仪式时间,检查学生的个人卫生。大多数学生做到了头发、指甲整洁,面、耳、颈干净,衣服、鞋干净整齐,班主任对此项工作有记录、有评价。
班主任及心理保健教师经常与学生谈心,利用教材对学生进行心理疏导,使学生不仅有一个健康的体魄,还有一个健康的心理。
五、大力营造宣传、舆论氛围
学校宣传栏定期开辟了健康园,内容形式不限,宣传一些健康小知识、常见病的预防等有益的内容。班级每期板报都有卫生角专栏。校园广播站设有专门的健康知识专栏每天按时播音,开学不久学校给学生发了多封致家长一封信,宣传传染病预防知识和鼓励家长给孩子打疫苗等,学校定期组织健康教育知识竞赛,激励学生积极参与,通过这些活动,使学生的健康意识大大提高。
六、全面贯彻教育方针、实施素质教育
青少年的身心发展与国家的兴衰以及他们自身的发展密切相关。健康是每个人生存、文明生活、高效率学习与工作的基本前提。体育与健康课确保了青少年身体的正常生长发育和健康成长,同时为提高学习效率,提高生活质量增添了无穷乐趣。学校把体育健康课教学做为重点,充分发挥体育与健康的综合能力,使学生身心得到和谐的发展。
学校为提高学生的各项身体素质,丰富学生的课余生活,开展了丰富多彩的体育活动。
1、上好课间操。
坚持每天课间按时上操,严格要求学生的做操程序和动作质量。由体育教师领导,班主任跟班,使学校的做操合格率达到90。
2、体育锻炼和体育活动。
为提高学校的体育竞技水平和学生体育专项能力,学校定期举行校级各种小型体育比赛,丰富学生的体育生活,提高了学生的综合素质。
3、常规性的健康教育活动。
学校利用校宣传栏,学生卫生小报、黑板报、广播站等形式对全体学生进行“身体保健”、“环境美化”、等内容的宣传。以“我爱美丽的校园”、“为校园整洁弯弯腰”、“争当环保小卫士”等为主题的健康教育。学校利用值周教师监督纪律,使学生养成良好的行为习惯和卫生习惯。按照中小学生日常行为的规范,使学校的室内、外卫生十分洁净,各班卫生环境保持较好,地面、墙壁、操场无纸屑、无污渍,室内物品摆放整齐、窗户明亮,给学生提供良好的学习环境。
学校卫生管理工作计划范文二
一、指导思想:
以全教会会议精神为指导,以《学校卫生工作条例》为标准,以健康教育为基础,以常见病多发病防治为重点,不断加强学校卫生监督监测,全面提高卫生工作水平,保障学生身体健康,促进学生生长发育,围绕素质教育大目标,努力提高学生的`身体素质。
二、学校卫生保健工作领导小组及考核人员名单:
1、卫生保健工作领导小组:
组长:xx
副组长:xx
组员:xx
2、卫生考核组人员:
组长:xx
组员:一办:xx二办:xx
三办:xx四办:xx
五办:xx六办:xx
三、主要工作和措施:
(一)健康教育方面。
1、认真执行教育法规,上好健康教育课,做到有计划、有内容、有教案、有考核。每周第一次体锻课上半节课(约二十分钟)上健康教育课,由体锻老师上,有简要备课。
2、结合学校工作计划和季节特点,积极开展卫生知识宣传教育工作,请专业人员来学校对学生进行卫生知识讲座(十一月上旬),每月出一期卫生知识黑板报。
3、严格执行班级个人卫生检查制度,要求每个学生以《小学生日常行为规范》为准则,使每个学生养成良好的卫生习惯。
(二)环境卫生方面
1、坚持每天早晨10分钟劳动,人人定岗位,有任务,班主任有针对地指导和督促检查,平时每班有小卫生员,定期检查班级卫生和个人卫生。坚持两周进行一次大扫除(双周周五中午12:00开始)。
2、严格执行“控烟制度”严禁在教室、会议室等公共场所吸烟,不乱扔烟蒂。
3、为了净化、美化我校的环境,要求全体师生做到扫好地、管好墙、摆好物、堵好嘴。
4、人人做到“四见”和“四不”即:见纸就拾,见灰就掸,见脏就扫,见污就抹,“四不”即:不随地吐痰,不乱抛纸屑,不乱涂乱画,不穿脏鞋上楼。
5、为了进一步搞好学校环境卫生,设立卫生评比优胜流动红旗。年级组设立卫生考核小组,定期卫生检查评分并每月汇总。具体要求如下:
(1)年级组对各班进行卫生检查、评分、每月进行一次流动红旗评比,卫生成绩当天上墙公布,检查情况月底汇总后上交卫生室;评出卫生优胜班级,再上交教导处,月初进行表彰。
检查时间不易,由各办公室主任委派有关人员及学校卫生考核小组人员(交叉检查)。一←→二;四←→五;三←→六。
(2)实行垃圾袋装化,袋口需扎紧扔垃圾箱(塑料袋由各班自备)
(3)学生奶的饮用要求各班统一时间在室内集体饮用,牛奶袋统一放入垃圾袋,不得外丢。(各班小卫生员或领牛奶学生负责)
(4)卫生保健老师每天巡视检查校园卫生情况,发现问题及时通知班主任,及时整改,做好记录。
(5)学生身高、体重、视力的测试由体育教师负责,胸围、龋齿、肺活量由保健教师负责。
6、学校厕所专人包管,要确保水箱供水,手纸及时处理,厕所内做到通风、无异味。
(三)卫生保健工作方面。
1、为保障全体师生员工的身体健康,对食堂饮食饮水卫生经常进行抽查,每学期对食堂工作人员进行体格检查,做到食堂人员持证上岗,严格执行食堂卫生工作制度,确保食品卫生,杜绝安全隐患。
2、定期与不定期地检查各班、各室的饮水卫生。
3、向学生宣传用眼卫生,人人做到“三个一”即离书一尺,胸离桌沿一拳,手离笔尖一寸;人人做到“六个不”即:走路不看书,不在光线弱的地方看书、写字,乘车不看书,不在阳光下看书写字,不歪着头看书写字,不躺在床上看书,认真做好眼保健操,切实提高眼操质量,使学校近视眼新发病率控制在1%以内,进行不定期的眼保健操质量检查。
学校卫生管理工作计划范文三
一、进一步贯彻落实《学校卫生工作条例》
把学校卫生工作纳入学校工作计划,学校领导专人分管,制定规划制度加强管理,使《条例》的各项规定在学校进一步得到落实。
二、进一步加强完善健康教育工作。
我校在去年的工作基础上将使健康教育工作更加完善,继续落实每周0.5课时的健教课,做到有计划有总结有教案,严格按照健康教育20条来做。并建立完整的基础档案。
今年我校的健康教育重点将围绕食品卫生安全知识以及禁毒教育来开展。在健康教育课上除了一般的广播、电视转播外,我们还将运用多媒体进行授课。另外,每个主题活动期间,如“爱牙日”、“爱眼日”,“预防艾滋病”等我校都将开展相应的`主题活动,通过各类形式进行宣传推广。
三、做好传染病工作预防工作
为增强学校疾病预防与控制意识,提高师生防病能力,保障师生身体健康,根据《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《学校卫生工作条例》的有关精神,结合我校的实际情况,抓好传染病预防工作。健全组织网络、明确职责,开展宣传教育,不断完善应急预案、报告、晨检、消毒等各类制度及应用于工作中。
四、搞好饮食饮水卫生,杜绝食物中毒事件发生
把食堂工作作为重点工作,严格的按照食品卫生工作条例去做,有卫生许可证,有食堂人员的健康证等等,各类设备、手续齐全,做到生熟分开,做好三白。卫生室做好对食堂工作人员的监督、培训工作并与食堂管理人员严格把关,每天验收,每周检查一次食堂卫生。
每年的5——10月是食物中毒事件易发阶段,严格地把好饮食饮水关,并在学生中宣传养成良好的饮食饮水习惯,倡导学生不在小摊贩处吃食等,并把“食品卫生安全知识进课堂”活动作为重点工作来开展。
五、做好爱国卫生工作。
1、建立健全学校卫生管理组织和规章制度。学校爱卫会由校长、工会主席、德育、总务、教导主任,各年级组长及卫生老师组成。学校爱卫会在领导小组的带领下,各司其职,分别抓好各年级、各组室、食堂、班级、清洁工等各支队伍,建立学校爱国卫生网络。
2、把学校卫生工作落到实处。学校规定每班做好教室卫生的保洁工作,政教处、卫生室每天进行检查。评比结果与各班的卫生流动红旗评选结合起来。各组室争创文明活动中把卫生作为考核内容之一。要求教师在校内必须自觉遵守学校规章制度,提高自身素质。校内严禁骑车或乱停乱放。办公室内禁烟,室内环境整洁优美。每月由学校工会成员检查一次,由工会公布,并与组室评比挂钩。
3、卫生室配合各部门抓好学校卫生工作,落实每周的健康教育课,对各班劳动委员、卫生员、食堂人员等定期培训。做好各类资料的收集、归档整理等。
4、落实除四害工作,配合街道做好各项除四害工作。
六、六病防治工作
根据xx年度学生各类指标,开展学生用眼行为干预、肥胖学生健康指导等工作,并开展调研,完成一份调研报告。
近视眼工作,开学初对学生进行视力、沙眼的普查,督促学生养成良好的用眼卫生习惯,做好眼保健操,开展防近治疗工作。
龋齿、牙龈炎的防治。利用每年9月20日爱眼日的契机对学生进行口腔卫生知识的宣传,使学生懂得龋齿、牙龈炎对身体的危害,增强自我保护意识和能力。并配合好牙防所做好龋齿、牙龈炎的普查普治工作。
蛔虫病、贫血的防治。11月对全校学生进行粪检,发现阳性患者马上进行驱虫治疗。12月对一、六年级进行贫血检验,发现贫血开出处方单与家长联系进行治疗。
营养不良的防治。每年3月——5月对学生进行体检,做出营养统计表。发现营养不良学生予以重视并指导。
七、建设健康校园工作
根据新一轮建设健康校园的工作要求,制定建设建设健康校园三年行动计划,把学校的各项工作有机地结合起来,积极做好建设工作。
八、常规工作
1、规范做好凭证入学工作。
2、配合防疫站做好对学生的计划免疫接种工作。
3、做好红十字工作。在红会纪念日,会法颁布xx周年纪念日开展各类活动。并组织好教工学生参加赈灾扶贫工作。建立健全的红会资料。
4、做好献血宣传,教师的献血体检工作,力争完成今年的指标。