会计统计工作计划模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇会计统计工作计划，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

下面，我讲二点意见：

一、____年度工资统计工作回顾

____年，各县、各部门都能认真贯彻落实在广州市召开的全省人事干部统计工作会议精神，在时间紧、任务重、人手少的情况下，按时按质地完成工资统计任务。具体表现在：

（一）、领导重视。从各县、各部门反映的情况看，各级人事部门和市直各单位领导对工资统计报表工作都非常重视，切实加强了对这项工作的领导，并对如何搞好工资统计工作提出了具体要求。有些县结合本地实际情况，提出了贯彻落实会议精神的意见；有些县注意了解工作进展情况，帮助解决存在的问题，使工资统计人员能够集中时间、集中精力，按时按质完成工资统计工作任务。各县人事局领导都能亲临统计工作布置会，并对如何做好统计工作阐明意义、分析难点、提出要求，给统计同志以极大的鼓舞，进一步增强了搞好统计工作的信心和责任感。

（二）、制订计划，有条不紊地开展统计工作。全省统计工作会议结束后，各县、各单位参会人员都能及时将会议精神向领导汇报，并对当年统计工作做了周密的部署。制订详细的工作计划，保证统计工作有条不紊地进行。

（三）、依法统计。各单位都能按照《统计法》、《人事统计工作管理暂行办法》等的要求，依法进行报表的填报工作，保证统计数据的真实性和准确性，使工资统计工作逐步走向法制化、规范化、制度化。

（四）、开发利用统计资料，为领导决策服务。各级人事部门能充分利用统计资料，整理统计资料汇编和撰写统计分析，为领导决策提供服务。

（五）、加强培训，努力提高统计人员的业务水平。各县、各单位都十分重视培训工作，大多数地方都采取以会带训的办法，通过培训，使统计人员的业务水平逐步提高，从而保证了统计工作的质量。

____年的工资统计工作取得了较好的成绩，但也存在着不容忽视的问题，如报表上年底数没核对、汇总数据出来后不注意数据审核、漏填补充资料或补充说明、没报统计总结和统计分析材料等，这些虽然只是单位的情况，但却影响了全市人事统计工作的全局，必须引起重视并注意加以解决。

二、对下一阶段的工作，提几点要求

1、要刻苦钻研业务，提高统计工作业务的水平。近几年来，工资统计工作队伍人员更替较快，一些老的统计干部转到了其他工作岗位，不少新生力量充实到统计工作队伍中来，这是统计事业发展的需要。新充实到统计工作队伍的同志大都受过系统的高等教育，思想观念较新，现代科技知识水平较高。他们为统计工作带来了生机和活力，为统计工作上新台阶创造了条件。同时也应当清醒地认识到，工资统计是一项政策性、业务性、实践性很强的工作，做好这项工作需要有默默无闻的奉献精神，需要了解和懂得工资工作的各项政策，需要有统计专业的相关知识，也需要长期工作经验的积累。我们要求统计干部对工作要一丝不苟、兢兢业业，认真学习人事政策，钻研干部统计业务知识，研究干部人事制度改革给统计工作带来的新情况、新问题，把工资统计工作做精、做细、做活。

2、及时向领导汇报，做好年报布置工作。____年工资统计年报工作与去年相比，变化不大，但是时间紧，任务重。大家回去后要及时向领导汇报，尽快把工作布置下去。

3、加强队伍建设。各县是要采取以会带训的办法，在布置会期间进行培训，特别是对新担任统计工作的人员，更要注意做好培训工作。对他们要提出严格的要求，要求他们不仅要弄清各套报表的关系，每套报表的统计范围、统计对象、指标含义，还要求掌握统计汇总软件的操作。

4、加强指导，保证质量。各县要加强对下级部门和单位的督促检查，把好质量关，把质量问题作为统计工作的一件根本大事来抓，确保填报数据的准确性和真实性。绝不能因为时间紧、任务重而忽视统计数据质量，出现数据质量问题。

5、要按时上报。____年工资统计工作要求各县于____年1月20以前完成,市直单位按市里统一计划按时上报。数据汇总会拟于____年1月20日至22日召开，具体时间、会议地点另行通知。各县要把工作做在前面，争取主动，把工作做好。特别是还要负责人才资源（以前干部）统计工作的同志，更要合理安排好工作计划，确保各项统计工作任务的完成。

篇2

2、形成建家合力。局党委十分重视“职工之家”的建设工作，坚持“党工共建”的理念，把“建家”纳入日常工作范畴之中，形成党委领导“建家”，支持“建家”、工会集中精力抓“建家”的齐抓共管局面。

3、进行分类指导。实施“分类指导、同步推进”的工作思路，选定航道站、公路站、亨通公司、__运业有限公司等6家基础条件好的单位作为先行试点单位，为创争“模范职工之家”提供经验，并在全系统进行推广。

1、强化书屋建设。 局机关“职工书屋”建设有详细规划，有具体实施措施、有固定的“职工书屋”场地，有书架10组，制定了严格的《图书管理员责任制度》、《职工书屋借阅制度》。局领导十分重视“职工书屋”建设，在经费上大力支持，共计投入8.1万元，“职工书屋”现有各类藏书5300余册，确保了阅读者的各种需求。 航道站“职工书屋”拥有各类图书5000多册，是__市唯一被授牌的国家级“职工书屋”，公路站“职工书屋”被评为省级“职工书屋”，拥有各类书籍4900多册。局机关“职工书屋”也被评为__市级“职工书屋”，目前，全系统共有6家单位被授予“__市职工书屋”。“职工书屋”的建设为进一步深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动打下了坚实的基础。

2、开展读书活动。局工会于2月份在全系统各基层工会启动“读书年”活动，向基层工会干部赠送图书150多册，把工会干部读书学习列入年终考核内容，在“三八”、“五一”期间开展了“好书伴我行”活动，组织女职工积极参加全市“阳光女性、幸福中国”读书征文活动，局工会卢云同志的《发挥正能量 撑起半边天》获全市优秀征文奖。3月，组织基层女职委参加“书香茉莉”读书征文。9月，组织选手参加了全市社会主义核心价值观演讲比赛。

3、建立“工会之窗”。今年年初，局工会继续在局网站专题开设了“工会之窗”，建立“工会主席论坛”，为提升工会干部学习力、执行力、创新力发挥了积极作用。

1、表彰劳动模范。为尊重劳动，崇尚劳动，凝聚人心，弘扬先进，策应__交通转型发展，激励全系统广大劳动者立足岗位，争先进位，推选局机关徐中海同志作为__市劳模人选，评选出系统内10名劳动模范，于4月底隆重召开了2015年交通运输系统劳动模范事迹报告会。组织评选本系统劳模坚持了4年，这已经成为交通运输系统弘扬先进的一个品牌。

2、评选巾帼标兵。我们积极上报、推选局机关钱红、建平二位同志作为__市巾帼标兵和__市巾帼标兵人选，经过评选，钱红、卞建平二位同志分别被__市表彰为__市巾帼标兵和__市巾帼标兵。

3、褒扬基层工会。今年以来，局工会以建设自身，树立工会干部学习榜样为目的，对基层工会进行了评选表彰，评选表彰了5家先进基层工会，5名先进工会干部，5名基层工会积极分子。

1、进行慰问帮扶。春节前组织全系统各单位慰问老干部、劳模，困难职工、农民工、一线工人100余人次，慰问金和物资共40余万元。局主要领导、局领导班子成员，局属事业单位领导同志带队分赴沈伦镇姜朱村、长安社区等各挂钩乡镇、社区开展慰问帮扶活动，帮扶资金达30余万元。下半年，在“三严三实”教育实践活动中，我们按照市扶贫办精准扶贫的要求，会同沈伦镇认真做好姜朱村困难家庭的摸底调查，并组织开展了一次帮扶慰问活动，给姜朱村帮扶资金3万元，并组织机关干部进行了结对情况走访。

2、组织慈善募捐。局工会组织机关人员观看了

宣传教育片《一生有爱》，为弘扬“乐善好施、团结互助、扶贫济困、关爱奉献”的慈善精神，组织开展了“冬日暖阳，恒爱行动”。牵头组织开展了“慈善一日捐” ，“红十字会博爱万人捐”活动，全系统干部职工踊跃参与，共募捐善款70600元。3、关心职工健康。“五一”前局工会多次考察体检单位，经过请示局领导，最终选定市人民医院作为我局干部职工体检单位，到6月底左右，局机关含退二线人员已全部体检完毕，在此过程中，局工会全力做好服务工作。遇有干部职工或亲人生病住院，我们总是第一时间进行探望。8月，对系统《女职工劳动保护特别规定》贯彻落实情况开展调查，组织系统女职工“健康女性、幸福__”征文。

1、开展“安康杯”竞赛。组织各单位认真学习兴工发〔2015〕8号文《关于开展2015年度“安康杯”竞赛活动的通知》组织报名参赛，积极参加新《安全生产法》学习研讨征文活动，要求各单位加强领导，严格组织。具体做到“五个一”，即建立一个组织领导机构，制定一个具体实施方案，组织一次有影响的竞赛活动，开展一次总结表彰，形成一本活动台帐，被表彰为先进集体。

2、开展技能竞赛。积极组织市公交公司驾驶员报名参加__市大客驾驶技术比赛，通过精心准备，我市公交公司选手荣获二等奖。会同基层工会组织了形式多样的劳动技能竞赛和创先争优活动，取得了较好的效果。

3、开展志愿者活动。积极参加上级组织的文明创建活动。3月份，组织交通志愿者参加市“千岛__旅游节”文明旅游志愿服务。10月，组织系统职工参加义务献血。共有30多名同志参加了无偿献血，体现了交通人爱心精神。

4、开展文体活动。6月11日—13日，局工会牵头组织了“__市交通运输局”代表队参加__市市级机关第七届“移动政务通杯”乒乓球比赛，交通职工踊跃报名，认真参赛，安达公司岳文生同志获男子单打亚军的好成绩。为庆祝“三八”妇女节，女工委和妇委会举办了 “巾帼半边天，共筑交通梦”主题活动。全系统优秀女职工代表、各单位女工委主任和局机关全体女同志参加了活动。

1、制定计划要点。年初制定全年工会工作要点，对全年工会工作进行计划分解，组织基层工会对2014年工作进行总结，及时召开工会季度工作例会，做到在总结中发展，在总结中提升，在总结中创新。

2、组织开展调研。认真组织参加__省交通运输厅、__省总工会关于加强和改进全省交通运输产业工会和关于劳动竞赛调研座谈会，参加市总工会机关干部深入基层调研活动，撰写了调研文章，提出了关于加强交通运输产业工会工作的5点建议，关于开展劳动竞赛的4点想法。省总，市总领导对我局开展“成才在岗位，奉献在交通”主题活动，广泛开展文明工地、和谐公交、样板航道、放心出租创建活动，精心打造“船员之家”、“六小服务”、“微笑服务”等服务品牌创建活动，上级有关部门对我们的做法非常赞赏，并给予充分肯定。

3、严格财务管理。组织工会财务人员认真学习《全国总工会加强基层工会经费收支管理的有关规定》，组织局工会和基层工会财务人员参加市总工会财会业务培训班，积极参加全市工会财务大检查及2015年度“四有五好”竞赛评比活动，我局工会财务评比得分获得了三等奖。11月，通过了市总相关财务审计。

2016年，局工会将学习贯彻省厅、省总《关于进一步加强和改进全省交通运输产业工会工作的意见》精神，围绕交通运输工作中心，团结动员我市交通运输职工积极投身__的交通运输现代化建设。重点抓好以下工作的落实。

1、全力争创全省“先进职工之家”。进一步强化组织领导，通过制订和实施扎实的措施，努力打造__交通工会工作品牌。

2、深入开展“双争”活动，真正体现党政认可、职工所需、工会所能。

3、拓展“三亮三公开”活动，建设职工服务站，由企业工会向机关事业工会延伸。

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（二）交通经济运行良好，拉动经济社会发展作用明显。五年来，全区交通经济持续健康发展，交通基础设施建设完成投资96亿元，年均投资超过19亿元，较“十一五”增长40%，高于全区投资年均增速9个百分点，占全区基础设施投资比重的25%，对支撑全区投资完成，拉动经济社会发展作出了积极贡献。公路客运量达到9400万人次，公路货运量达到1800万吨，较“十一五”分别增长10.5%、10.7%；铁路自开通以来货运量就饱和，完成货运量1051万吨。武陵山机场旅客吞吐量突破40万人次，年均增长20%；货邮吞吐量300多吨，年均增长30%。交通运输较快发展，对全区经济社会发展起到了积极拉动作用。

（三）交通建设提速推进，综合交通枢纽地位基本成型。黔张常铁路、渝怀复线铁路开工建设；重庆主城至__高速铁路、恩黔毕昭铁路启动前期工作，广忠黔铁路、黔万城际铁路等列入国市“十三五”相关规划，“七干线两站场”铁路网络骨架逐步完善。黔恩高速公路打通__东向出口大通道，黔石高速公路开工建设，__过境高速公路（东南环线）即将开工建设，“一环四射”高速公路网络初现雏形。武陵山机场实现可持续发展，改扩建一期工程有序推进，成功化解2.5亿元债务，实现整体划转重庆机场集团，开通7条航线形成“米”字型网络，被评为“中国最佳支线旅游机场”，基本建成武陵山空中门户和旅游中转港。完成区内所有国省干道、通乡干线公路大修改造，“五纵六横多联线”区内路网进一步优化。

（四）重点改革取得突破，行业管理水平明显提升。交通投融资改革成效明显，采取PPP（BOT+EPC）等模式，建设黔石高速公路、通乡油路以及安装公路防护栏，有效地弥补了交通发展资金需求。完成西客站搬迁和72辆公交车、238辆出租车双到期更新升级，调整了公交车、出租车运价结构，推进行业公司化经营，实现“六定六统一”规范管理。持续开展运输行业“打非治违”专项行动，有效整治了非法运营等违法违规行为。成立区公路局和区农村公路管理处，乡村公路管养机制不断完善，公路管养水平不断提升，__年列养乡村公路4231公里，实现乡村公路列养全覆盖。严格落实安全生产“一岗双责”责任制，全区交通行业安全生产持续稳定。

（五）交通民生推进有力，公众对交通行业满意度大幅提高。坚持以富民兴区为目标、以服务出行为根本、以群众满意为追求，大力推行公交惠民政策，区财政每年投入1200万元，用于公共交通、农村客运补贴。新改建乡村公路2665公里，安装公路防护栏700余公里，实施65个贫困村扶贫通畅工程460公里、131个撤并村通达工程433公里，新开通农村支线客运71条，在渝东南率先实现“村通畅”、“撤并村通达”和农村客运目标。建成班线客运联网售票系统、电子站牌、高速公路ETC全国联网等服务系统，促进群众便捷安全出行。

2016年是“十三五”规划的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年，也是我区脱贫攻坚的决胜之年，做好交通工作显得尤为重要。今年全区交通工作总体要求是：认真贯彻落实中央、市委和区委、区政府决策部署，围绕建成渝东南中心城市、武陵山区重要经济中心和综合交通枢纽“三大发展定位”，以“加快发展、富民兴区”为总任务，深入实施“工业强区、旅游大区、城市靓区”三大战略，着力完善交通基础设施、提升运输服务水平、优化运输方式结构、突破行业管理难题，加快建成内畅外联的现代综合交通运输体系。全年计划投资36亿元。其中：铁路14亿元，公路20.5亿元，水运0.5亿元，民航1亿元。

（一）抓交通固定资产投资，发挥好促投资稳增长的重要支撑作用。区委三届九次全会暨全区经济工作会明确提出，2016年全区经济增长10％左右，固定资产投资增长13％左右，从“十二五”来看，我区交通投资约占基础设施投资的25％，由此可见比重大、分量重。刚才福元同志在工作报告中也提到，今年全区交通行业计划完成投资36亿元。会后，请区交委及时细化、逐项分解和尽快下达各项任务，确保落实到具体项目、具体岗位和具体人员。同时，我也特别强调，区交委要高度重视项目投资统计工作，区发改委、区统计局要搞好指导，务必抓好项目入库申报，切实做到应统尽统，确保统计数据客观真实反映我区交通建设发展现状；区交委要加强与市交委、市铁指部、重庆高速集团以及项目施工单位沟通

对接，督促加大对高速公路、铁路等跨区项目投资力度，保证投资进度，全面完成年度投资目标，切实发挥好交通促投资稳增长的关键性作用。 （二）抓交通重大项目建设，加快建成武陵山区综合交通枢纽。一是提速推进铁路建设。重点抓好黔张常铁路、渝怀复线铁路建设，区铁路建设指挥部要搞好统筹协调，区级相关单位要全力保障、大力支持。沿线乡镇街道要认真履行主体责任，扎实做好征迁补偿安置、建设环境协调等工作，确保两条铁路按时序进度顺利推进。同时，区交委要加快推进__北综合换乘交通枢纽、450万吨铁路物流枢纽以及重庆至__高速铁路项目前期工作，力争早日实现开工建设。二是全力抓好高速公路建设。重点抓好黔石高速公路和__过境高速公路（东南环线）建设。区交委要尽快组建黔石高速公路项目指挥部，协调市交委、重庆高速集团和中铁建公司尽快进场；沿线乡镇街道、区级相关单位要加强红线范围控制，严防死守，切实避免抢搭抢建、抢栽抢种等违法违规行为。区交委等部门要加强向上对接，协调市级相关部门加快推进__过境高速公路（东南环线）前期工作，按照PPP（BOT+EPC）模式，公开招标投资人，确保年内开工建设。三是推动武陵山机场持续发展。重点抓好武陵山机场改扩建一期工程建设，武陵山机场公司要精心组织，全力推进，按期投用。继续抓好航线培育，争取优化延伸1—2条航线，加密重庆航线，适应公车改革需求，力争全年旅客吞吐量突破20万人次。四是协作搞好干线公路改造。重点抓好S304、S203等国省道和111公里通乡干线改造工程建设。区交委要拓宽融资渠道、加大争资力度，区发改委、区扶贫办等部门要整合资金、打捆使用，力争年内对全区所有干线公路进行一次大修，着力解决我区通乡联网干线公路路况较差这一短板。

（三）抓农村公路建设，坚决完成交通扶贫攻坚任务。按照市上要求，今年我区必须实现“脱贫摘帽”目标，任务重、压力大。交通扶贫必须走在前列，除了加强日程公路养护管理外，我区重点是要抓好农村公路建设，保障农村群众便捷出行。去年区交委先后实施了65个贫困村、78个已脱贫村460公里农村公路建设，今年还将实施撤并村通畅工程200公里。各乡镇街道、区级相关部门务必高度重视，认真履职尽责，在资金整合、项目审批、建设协调等方面要予以全力支持，确保项目建设顺利推进，按期建成投用，全力提升我区农村公路通达通畅深度和密度，真正发挥交通扶贫的先行先导作用。

（四）抓项目前期工作，努力推动全区交通实现可持续发展。今年国、市将陆续“十三五”规划纲要，以及其他相关专题规划，区发改委、区交委要全力搞好对接，搞好项目储备，尽最大努力争取我区更多交通项目列入国、市相关规划。同时要将我区已列入国、市相关规划的重大交通项目进行一一梳理，明确专人跟踪对接，确保在线路走向、建设规模等方面实现__利益最大化。当前，最重要的是要抓好重庆主城至__高速铁路、__过境高速公路（东南环线）等项目前期工作，及早实现年开工建设。要适时启动恩黔毕昭、广忠黔等铁路项目可行性研究，作好黔遵、黔张等高速公路项目方案研究，努力推动我区综合交通建设实现可持续发展。

（五）抓交通行业管理，切实提升交通行业窗口形象。一是加强公路养护。坚持和完善国省县道公路“即损即修”机制和农村公路分级管护机制，强化经费、人员保障。特别是乡镇街道要严格落实管护责任，充分调动村、社区干部及群众力量，搞好农村公路养护，确保列养实现全覆盖。二是强化公路路政管理。加强路政治超和路产路权保护力度，加大路面巡查和执法处罚力度，净化路域环境；要完善“大道班”、路政协管员制度和乡村公路路政委托执法机制，实现公路路政管理和养护一体化。三是规范交通运输管理。要以“两城同创”为契机，深入开展交通行业“打非治违”专项整治，切实加强城区公交车、出租车行业管理，努力提升服务水平，打造交通行业窗口形象，年前我们还将对道路运输“打非治违”作专题部门；要全面规范支线农村客运发展，优化线网布局，保障农村群众出行需求。

保持行业安全和谐态势，是全区交通行业的永恒主题。特别是当前春运即将来临，人流、物流剧增，给交通安全带来巨大压力，各级各相关单位务必高度重视，要牢牢守住安全第一、安全优先的底线不动摇，切实采取有效措施，确保交通行业安全稳定。

篇4

（一）工业经济实现首季开门红。

工业经济实现了速度与效益同步增长，主要经济指标均创历史同期最好水平。全市累计实现工业总产值111819万元，同比增长45.4%,高于四平市平均增幅6.6个百分点；实现工业增加值42856万元，同比增长34.7%,高于四平市平均增幅5个百分点；实现产销率97.9%，同比增长6.1个百分点，高于四平市平均水平2.4个百分点；实现利润5225万元，同比增长10﹒7倍，盈利水平位居四平市第一位；提速增效工作初见成效，*发电厂、福耀集团*分公司、惠丰油业有限公司产值均起亿元；博来德工贸有限公司、惠丰油业有限公司、巨丰砂矿增速均超过*平均水平；*发电厂、电力实业有限公司、博来德工贸有限公司、双河米业有限公司、大唐瑞丰新能源发电有限公司等企业增速比较显著。

（二）招商引资，固定资产投资工作进展迟缓。

全市共引进项目48个，计划总投资74956万元，现已到位资金25489万元，同比减少25﹒2%，完成全年计划任务的8%。截止目前，经四平认证我市完成固定资产投资3﹒4亿元，完成全年计划任务的8﹒5%。（我市计划部门统计的数字为5﹒25亿元）电厂二期工程前期工作结束，即将转入设计阶段，基础建设已开工，已完成投资2亿元。西辽河叠水工程已完成投资1285万元，进展顺利。8万吨硫酸改扩建工程已于4月30日开工建设，已完成投资500万元。天然气输送工程，在去年的基础上，今年又进行了首站尾站的建设，已完成投资5900万元。

（三）民营经济发展不快。

全市民营企业户数发展到299户，新增28户，完成全年新增任务的13%（全年任务为新增220户）；个体工商户发展到4324户，新增136户，完成全年新增任务的6%（全年新增任务为2372户）；实缴税金1050万元，完成全年计划任务的25%，上述三项指标一季度增幅均低于全省平均水平。

（四）农业经济平稳推进。

一是备、春耕工作开局良好，尽管今年春旱严重，但各乡镇都能抢前抓旱，抗旱抓苗，截止今天，全市玉米播种面积基本全部完成。二是种植业结构调整不断深入，粮食作物、经济作物面积比正向科学化、合理化迈进。三是劳务经济蓬勃发展，目前，全市劳务输出转移人数已达63000人，四是畜牧业发展较快。“一黄两白”战略深入推进，一季度基础母牛、母羊、大鹅分别同比增长11﹒4%。、0﹒7%、2﹒6%，五是晶美鹅业、阳光牧业等一批农业产业化项目规模不断扩大，皓天玉米深加工项目正在紧张建设，博来德30万吨玉米深加工、30万吨大豆深加工项目即将开工建设，这些项目都将为推动农业经济的快速发展奠定坚实的基础。六是新农村建设工作取得新进展。通过争取，玻璃山镇永安村、茂林镇二龙山村被新增为省级试点村，东明镇东胜村、双山镇五棵村、柳条乡柳条村被新增为四平市级试点村。

二、正视差距，查找不足，增强工作的紧迫感和责任感

一季度，全市经济工作实现了较快发展，但和四平市兄弟县（市）比，和全年工作任务分解到每季度的指标比，我们的发展速度、发展质量都存在着很大差距和不足。一是招商引资、项目建设氛围不浓，全民动员、全民参与的大招商、招大商热潮还没有形成。一季度，公主岭招商引资到位资金2﹒5亿元，*2﹒54亿元，梨树2﹒3亿元，伊通8000万元，铁东区1﹒4亿元，铁西区1﹒5亿元，辽河垦区没有成果。在四平市范围内我市一季度招商引资完成情况还可以，但和全年招商引资任务每季度平均值相比，相关甚远。我市全年招商引资任务指标为30亿元，（四平市下达的任务指标为15亿元），每季度应完成7﹒5亿元，而现在只完成了2﹒5亿元。二是固定资产投资进展不快，完成全年任务的压力很大。一季度公主岭完成6﹒5亿元，梨树完成5亿元，伊通完成4﹒1亿元，我市完成3﹒4亿元，铁西区完成3﹒3亿元，铁东区完成0﹒7亿元，辽河垦区完成0﹒1亿元。在四平市范围内我们位次比较靠后。此外，我们全年固定资产投资任务为40亿元（四平市下达的任务为25﹒5亿元），每季度应完成10亿元，目前只完成3﹒3亿元。三是财政收入进展迟缓，收入形式不容乐观。与去年同期相比，各项收入指标略有增加。序时进度，收入进度明显偏慢。地方级财政收入完成预算的21%，比序时进度慢3﹒9个百分点。全口径完成预算的17﹒9%，慢7个百分点。告别是重点税源企业收入不理想。*发电厂因受电量下降的因素影响，一季度增值税入库税金3517亏元，比上年同期减少343万元。福耀集团一季度共入库税金75万元，同期入库411万元，减少336万元，从全省看，我市财政收入增长幅度低于全省增长平均指标，支出增长幅度高于全省增长指标。全省地方级财政收入完成年初预算的21﹒8%我市完成21%，全省地方级财政收入比上年同期增长26﹒6%，我市增长24﹒5%，比全省低2﹒1个百分点，全省全口径财政收入同比增长27﹒9%，我市同比增长7﹒8%，低于全省10﹒5个百分点。全省财政支出完成预算的18%，我市支出完成预算22﹒9%，高于全省4﹒9个百分点。全省支出同比增长14﹒1%，我市市支出同比增长23﹒6%，高于全省9﹒5个百分点。四是民营经济发展不快。各乡、镇（街）民营企业户数、个体工商户户数发展较慢，完成全年任务指标难度较大。民营经济上缴税金战事全口径财政收入比重低，仅战事10%左右，和省政府提出的40%指标差距达大。五是工业企业发展速度不均衡，产什大户增速较低。一季度全市28户企业中仅有10户企业实现高速增长，其余18户企业产值境速低于全市平均水平。其中*发电厂产值增幅仅为12﹒5%，低于全市平均水平32﹒9个百分点。六是农业产业化项目规模小、数量少，带动能力不强，还有等于进一步深入推进。

面对上述问题，我们应该清醒的认识到，当前我市经济发展面临的形势严峻，时间紧迫，任务艰巨。各部门、各单位必须紧紧围绕大发展、快发展的经济发展目标，增强发展意识，抢抓发展机遇，强化发展措施，再接再厉，奋力拼搏，埋头苦干，必保实现上半年时间过半、完成任务过半的目标。

三、二季度工作安排

二季度是生产建设的“黄金季节”，也是确保完成全年任务的关键时期，我们要抓紧、抓实、抓好五项重点工作：

（一）继续抓好农业经济。一是深入抓好颠倒是非耕生产工作。重点抓好花生、水稻、芝麻等农作物的种植工作，要抢好墒、抓好苗，为今年农业再获丰收打好基础。二是加快发展畜牧业。二季度是畜禽入栏高峰期，要紧紧抓住这个机遇，加快畜禽入栏速度，增加数量，加速牧业小区建设步伐，要大力发展畜产品精深加工，促进牧业经济结构优化升级。根据市场需求，出精品、创名牌，技术先进具有*特色的精品牧业品自持形象，实行深度加工、系列开发，不断提高加工层次，提高产品附加值。要通过政策扶持、资金倾斜壮大龙头企业，技术先进抖动经济增长的支柱产业。三是继续用工业化思维谋划农业发展。强化农产品基地建设，引进和培育农业产业化项目，延长产业链条。。四是加大推进新农村建设力度。在加快产业发展的同时，抓紧解决好农民最关心，最直接、最急迫的现实问题，按照“内部挖潜、外部扩展”的要求，努力拓宽增收渠道，促进农民持续增收。

（二）继续推进工业提速增效。我们要大发展、快发展，必须率先发展工业，只有工业振兴，*才能振兴。要继续抓好两个重点，即一个是盘活存量资产，把企业搞活。一个是大上项目，培育新的经济增长点。二季度工业总产值要完成131000万元，同比增长55﹒7%；工业增加值要实现47000万元，同比增长35﹒5%；要实现利润5500万元，同比增长11﹒7倍。

（三）全力抓好招商引资和因定资产投资工作。工业提速、农业发展、民营经济的腾飞，核心和关键都在于招商引资、大上项目。一要认清*自身优势，紧紧围绕我市的电力能源，硅砂资源、农副产品、丰富的风能等资源优势，破除坐等招商的思想，走出去、请进来，发挥比较优势，围绕我市重点产业招商。二要继续坚持全民招商，以商招商，招大商，大招商，通过同学的同学，战友的战友，老乡的老乡，朋友的朋友，千方百计引进一批投资规模大、科技含量高、集聚效应强的大项目、好项目，凡是是有利于我市经济大发展、快发展的项目，都要想方设法争取，满腔热情推动，尽心尽力服务，保证项目进得来，落得下，建设得快。二要谋划好大项目，促其尽早开工建设。如博来德30万吨玉米深加工，30万吨大豆深加工、中药饮片生产线等项目要加快前期工作步伐，尽快开工建设。三是谋划好大项目，促其尽快形式建设。三是已开工项目要抢抓时间，加快建设进度，如电厂二期工程、8万吨硫酸改造项目，要加快建设步伐。四要静下心、沉下去，为进一下优化企业环境做好服务。五要加速推进工业集中区建设步伐，为招商引资、项目建设构筑有效载体和战略平台。六要进一步加大调度力度，督促企业证照和代码证的办理工作，确保应报尽报，并且及时上报。二季度末，全市招商引资到位资金累计要完成15亿元，完成全年计划任务的50%。固定资产投资要累计完成15亿元，完成全年任务的37﹒5%。

篇5

一、统一思想，提高认识。切实增强做好规划监测统计工作的责任感和使命感

不只可以反映规划现阶段目标任务完成情况，监测统计工作是实施区妇女儿童发展规划的一个重要手段。对妇女儿童发展状况做出准确、客观、系统地评价，而且还可以帮助我科学总结规划实施中的经验，分析规划实施工作中的单薄环节，为制定新一轮规划奠定坚实的基础。

距离三级评估验收不到100天时间，当前规划实施工作进入总结阶段。但我区规划的个别指标离终期目标还有一定的差异，能否确保目标任务如期完成，搞好年度监测统计工作意义重大。规划监测统计工作涉及面广，工作量大，技术性强，一项较复杂的综合性系统工作，大家作为妇女儿童发展规划监测统计组的成员，基本都是兼职工作，除要完成各自的本职工作外，还承担着本部门、本系统妇女儿童发展规划的统计监测任务，但今年又是规划的终期达标考核验收年，所做的监测统计工作至关重要，所以，还请大家多予配合、多予理解、多予支持，共同努力，通力合作。监测统计工作质量关系到能否真实、全面地反映规划各项目标进展情况，科学、合理地进行总结，顺利通过自治区和国务院的评估验收。因此，大家要充分认识到监测统计工作的重要性和紧迫性，切实增强做好规划监测统计工作的责任感和使命感，把规划监测统计工作作为一项重要的任务，强化责任，抓好落实。

二、强化职责，明确任务。认真做好规划监测统计工作

统计局局长对2010年区妇女儿童发展规划监测统计工作进行了总结，今天的会议上。对2011年及终期妇女儿童发展规划监测统计工作进行布置。过一会统计局的同志还要对规划各项统计监测指标作详细的讲解。希望大家认真听讲，理解每个指标所涉及的内容，明确本单位所承担的目标在规划总体目标系统中的份量，进行认真的监测统计。一要抓紧时间。严格依照统计局的要求，按时完成数据报表的填写，上交区政府妇女儿童工作委员会办公室和统计局。二要保证质量。各成员单位要严格依照统计局的要求，统一指标口径，全面、准确、及时地填报监测统计的各项指标数据，确保每项目标要有科学的数据支撑。三要强化法制观念，确保数据来源的合法性，保证数据质量。四要加强沟通协调。加强与统计部门及政府妇女儿童工作委员会办公室的沟通，特别是对过去没有数据支持和数据缺乏的指标，要积极与统计部门沟通，做出书面说明，及时解决监测统计工作中遇到难点问题。五要高质量地完成监测评估演讲。对指标完成情况要进行全面的分析和梳理，对提升较快或下降幅度较大的重点指标，要认真分析原因，提出着力提高和重点突破的对策建议。对于涉及多个部门的目标，牵头部门要主动沟通，各有关部门要积极协作，共同推进。承担规划监测统计数据较多、终期达标有一定难度部门的同志，完成2011年规划目标统计任务时，要动脑筋，想办法，及时向领导建议，及时与市相关部门沟通协调，统一统计口径，确保规划终期目标全面达标。同时，各有关部门要巩固提高已经完成的目标，防止因工作松懈而导致指标下滑。通过大家的努力，形成统计部门牵头规划统计，政府妇女儿童工作委员会办公室协调、推动、服务，各有关部门共同参与、共同推进规划监测统计工作的良好格局。

三、科学严谨，严格顺序。高质量地完成规划监测统计工作

也关系到新一轮规划各项政策的制定和各项指标的科学设定，规划统计数据的准确性、可靠性和科学性直接关系到区规划达标工作。关系到区妇女儿童事业的发展水平和妇女儿童的切身利益。经过多年的努力，区的监测统计工作已经形成了较完善的工作机制，建立了一支高素质的监测统计工作队伍，为规划监测统计工作做了大量富有效果的工作。但由于轮岗、工作调动、退休等原因，一些单位的同志刚承担此项工作任务，对业务还不太熟悉。希望通过今天的培训，大家要尽快熟悉和掌握监测统计工作业务，严格依照统计工作的规范顺序，切实加强数据的逻辑审核和质量评估，严把质量关，以认真负责的态度来对待这项工作，以一丝不苟的精神来从事这项工作，以行之有效的制度来规范这项工作，既要反映成绩，也要正视监测评估工作中存在问题、缺乏和薄弱环节，扎扎实实地推进监测统计工作，切实做到全面、系统、科学地反映我区妇女儿童的发展状况。

篇6

各部门对今年的金融宏观政策从国际形势和国内环境等方面进行了很好的分析。总体来看，刚才。国内金融面临着严格的控制，要迅速地扭转这种局面比较困难。就金融情况而言，从人行分行的分析得知，省本外币存贷比为61.3%处于偏低水平，金融系统应从提高存贷比上再下功夫，进一步支持我省经济社会发展。国开行省分行汇报他上半年发放贷款达到全年任务的70%多；兴业银行也汇报他通过多种方式扩大金融支持经济发展的规模，做得都很好。这说明尽管目前面临较大困难和约束，但金融机构只要充分发挥自身优势和主观能动性，仍是大有可为的

从我省金融业自身发展来看，另外。也面临着金融市场发育还不健全、金融产品创新不足、直接和间接融资结构不协调等问题。面临困难和不足的同时，也要看到自身面临的特殊机遇，目前我省处在工业化、城镇化进一步加快推进的关键时期，拥有国家支持西部大开发、支持建立国际化大都市、支持陕北建立高端能源化工基地的重大机遇；最近国家发展改革委还要求要加大对煤炭的开采力度，保证国家的能源安全；水利建设也把引汉济渭工程列入了国家的计划。总之，国家十分支持经济社会发展。

下面，我讲几点意见：

一、争规模，缓解信贷额度约束

资金约束是今年我省经济运行中比较突出的矛盾之一。2011年省政府对全省银行机构信贷指导计划为新增贷款2200亿元，而各银行机构实际新增信贷计划额度仅为1618亿元。信贷需求与实际之间差额高达580多亿元，规模瓶颈已经成为今年信贷工作最大障碍。希望各金融机构想方设法，采取措施，切实加以解决。

一是充分用好有限信贷资源。下半年信贷资源的使用要优先保证重点项目开工、优先保证在建项目建设、优先保证民生工程实施。各金融机构要对交通、铁路、水利项目予以最大限度关注支持，加快审批投放。省发展改革委、省工业和信息化厅等部门对有关项目要认真梳理排队，加强协调落实。相关企业要积极主动与金融机构保持沟通，开拓思路，努力开辟多渠道融资。

二是积极争取新增信贷规模。人民银行、银监局、各金融机构要切实做好与各自总部的衔接沟通，主动汇报我省经济社会发展情况，积极争取信贷规模、授信审批对我省的倾斜。有关银行要认真落实总行与省政府签订的战略合作协议，及时兑现有关支持我省经济社会发展的承诺。财政存款要逐步与各行的新增贷款情况挂钩。

三是要大力开拓信贷资金来源。各银行机构既要继续通过大力组织存款来扩大信贷资金来源，又要重视通过银团贷款、票据融资等途径，从省外引进信贷资金。要积极引进社保资金、保险资金，并把财政存款与各行的新增贷款投放情况挂钩。

四是各银行要加强与租赁、信托等非银行金融机构的合作，大力推进融资租赁、信托融资等非贷款类业务融资，满足不同层次的信贷需求。要把非信贷业务融资视同信贷融资，纳入各金融机构年度考核。非银行金融机构要积极发挥自身优势，为企业出主意想办法，缓解企业融资难问题。

二、拓渠道，提高直接融资比例

目前，我省与全国不少地区一样，社会融资过度依赖银行信贷，直接融资比例相对偏低。各有关部门及金融机构要借助即将启动的全省“双推双增”（推介金融市场产品，推进融资方式创新，增强直接融资能力，增大社会融资规模）融资工程，加大工作力度，采取切实措施，挖掘企业融资潜能，拓宽直接融资渠道，提高直接融资比例。

一是着力做好企业上市融资和上市公司再融资工作。要认真培育拟上市公司后备资源，全力支持陕煤等大型企业上市；要进一步发挥好上市公司融资功能，利用增发、配股、发债等形式进行再融资。

二是加大市政债券、企业债券融资力度。发改展委革等相关部门要努力扩大企业债券发行规模，优先安排与基础设施、民生工程、生态环境建设等相关的债券发行。

三是进一步做好利用银行间债券市场发债工作。充分发挥银行间债市在债券市场的主渠道作用，各银行机构要大力发展中期票据、中小企业集合票据、短期融资券、超短期融资券和非公开定向工具等债务融资工具。

四是稳步推进公司债券融资。证监局等相关部门及机构要全力确保天然气公司债券年内成功发行。

三、强机构，提升地方金融机构竞争力

我省金融机构实力普遍较弱，从把金融业打造成为第三产业中的主导产业、新兴产业和支柱产业的要求来讲，改革任重道远。下半年要进一步加强地方金融机构建设，提升地方金融机构核心竞争力，加大对经济发展的支持力度。

一是各地方金融机构要不断完善经营机制，改进服务手段，增强服务功能，加快业务发展，建成资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好的现代金融企业。

二是地方金融机构要进一步加大对地方经济支持力度，省联社、长安银行、银行等单位以及陕国投等三家信托公司更要扩大融资规模，也希望人行分行，银监局予以大力支持。

三是继续完善发展融资担保公司等新型金融机构。充分发挥民间资本作用，形成梯次有序、服务对象有别的金融机构布局，解决正规金融机构网点布局不足及不合理的问题。

四、抓规范，妥善分类处理融资平台清理问题

省地方融资平台债务风险基本可控。下半年要继续根据国家部署，总体来看。加强协调配合，规范平台的管理，控制风险，实现平台的科学发展，进一步分清债务责任，妥善处理融资平台清理问题。政府承诺过的要认真兑现，积极为平台公司注入有效资产，加强融资平台现金流，做实做强，不影响金融机构对的信心。要着眼长远、着眼发展，分类处理促进融资平台的健康发展，努力实现科学举债、规范举债、有序举债。

篇7

[关键词] 人口统计；计生信息化；作用

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 104

[中图分类号] C924.2 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2017）05- 0192- 02

1 计生信息化给人口统计工作带来的改变

（1）计生信息化建设了人口统计的新平台。计生信息化的建设使基层的人口统计工作从传统纸质平台变成网络平台。《全员人口管理信息系统》的全面推广，大大减少了基层计生工作人员的工作量，是他们从数量繁多的纸质档案和数不胜数的记录报表中解放出来；流动人口信息系统实现了流动人口信息的异地查询以及户口所在地与居住地计生信息的网上传递。

（2）计生信息化引进了人口统计的新模式。计生信息化的引进大大拓宽统计对象的范围。随着计生信息系统由育龄妇女子系统升级到全部人口的管理信息系统，最终到江苏省的人口和计划生育综合信息平台的应用，基层人口统计的对象已经由原来的育龄妇女扩大到了全部人口，不仅包含常住人口，还包括流动人口；统计口径也从原来的户口所在地管理变换为居住地管理，这种统计口径转变能够很好地适应了人口流动量大，居户分离比例高的现状，使人口统计更准确、更符合现实。

（3）计生信息化创造了人口统计的新格局。随着社区节点化管理制度的推行，大大加强了计生信息和基层民政、公安、综合治理等部门的信息交流与合作，使得人口信息的采集更加具体全面，为基层管理提供了相对准确的信息。社区可以进行人口信息的统计，更加了解社区人员实时状况，为党和政府的政策提供依据，同时也为人们群众提供优质、更便利的服务，进而引起基层人口管理的良性发展。

2 计生信息化的推进遇到的问题

（1）基层计生信息化建设标准缺失。国家人口计生委之前制订了《基层人口计生部门信息化管理者能力标准》和《基层人口计生部门计算机作业人员能力俗肌罚以指导计生信息化的建设和信息质量的全面评估。这套标准是针对数年前育龄妇女信息库而制定的，当前计生信息化建设已经转变为了全部人口管理（包括流动人口），如今，操作平台和计算机硬件设施早已更新数代，旧的管理标准当然不能适应现在的需求。虽然全新的人口管理平台已经启用，但是与之配套的镇、乡、村三级计生信息化质量管理制度建设的标准还没有健全。

（2）计生信息化共享遇到的问题。目前基层计生信息系统的数据来源非常广泛，其中包括基层计生工作人员自下而上的采集、收集所在县镇的公安户籍申报迁移信息、医院的出生信息以及民政部门的结婚信息、死亡信息等。人口统计工作涉及的信息非常繁多，而计生部门掌握的资源有限，很多信息需要其他部门提供。但是，相关部门的户籍信息共享仍然必须通过手工途径获得，经过比对准确无误后，才可以录入信息系统，这样加大了基层计生工作人员的工作量。

篇8

今天这次会议是县政府决定召开的一次重要会议，主要是动员全县各级各有关部门迅速行动起来，全力以赴开展全县道路交通安全集中整治行动，确保全县道路交通安全形势的根本好转。刚才，3个部门作了表态发言，讲的都很好，决心很大，我完全赞同。下面，根据县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、提高认识，增强做好道路交通安全工作的责任感和紧迫感

近年来，县委、县政府牢牢把握发展第一要务，依托鲁南经济带和东陇海产业带，大力实施工业化带动、城市化推进、外向型扩张、服务业突破、新农村提升战略，不断加强和巩固县域经济基础，每年都推进和实施一批城建交通重点工程，落地一批新项目，全县经济社会平稳较快发展，全县财政收入总量在全市保持在前三位，财政收入的稳步增长保障了道路交通基础设施建设的有效投入。去年以来，启动了一批道路交通重点工程。建设了沂河路、白马河堤顶路、古城路、富民路，改造提升了郯东路、北大出口景观带，有效缓解了城市交通压力，带动了沿路开发建设。农村路网结构进一步优化，开工建设汤郯路、郯胜路，改造黄李路、马涝线、港重路、东郯线、重坊至省界等5条县乡公路。交通标志标线更加齐全，施划道路标线30公里，在城区、国道、省道、新建设开通的道路增设各类指路、指示、禁行标志60余套，在城区新增设灯控路口二个，固定测速二处，205国道郯城南段新增固定测速一处，主要路口控制率达100%。今年，县委、县政府还将着力推进兴郯路、郯胜路、沭河滨河路建设，构建新的城区西外环、北外环、东外环，完善环城路网结构，拉开新一轮城市发展框架。

可以说我县的道路交通基础设施建设取得显著成绩，在方便群众出行和外商来郯投资兴业，促进全县城乡经济发展等方面发挥了十分重要的作用。但是，我县道路交通安全生产面临的形势依然严峻。从全国来看，我国正处于道路交通事故的高发期，道路交通事故总量比较大、万车死亡率比较高，我国道路交通事故总量居世界第一。

近年来，我们连续开展了道路交通安全综合整治。全县各级以“平安畅通县区”创建活动为载体，全面落实“五整顿、三加强”各项工作措施，确保了全县道路交通安全形势的总体平稳。可以说，在全县经济飞速发展、道路通车里程大幅度增加，人流、物流高速增长的情况下，取得这些成绩非常不容易。同时，我们也清醒地看到，我县道路交通安全管理工作中还存在一些不容忽视的问题：一是道路交通安全意识差。部分群众，特别是农村群众交通安全意识差，出行不遵守交通安全法规；部分驾驶员的交通安全意识淡薄，酒后驾车、无证驾驶等严重交通违法行为仍然存在。部分企业重生产、轻安全，主体责任不落实，系统管理缺失，教育培训滞后，职工交通安全意识差。更为严重的是，农村经济条件逐步好转，摩托车成为人们代步工具，农村妇女、儿童无证驾驶现象越来越多，造成极大道路交通安全隐患。二是道路交通安全隐患多。随着经济社会的快速发展，道路通车里程与交通安全设施滞后的矛盾突出，新形成的道路交通安全隐患多。企业、单位只注重经济利益，不重视对交通安全隐患的治理，超员、超载、超速等交通违法行为多发；对挂靠客运、危化品运输车辆监管不力，交通安全主体责任不落实；不符合国家安全技术标准、非法拼装、改装和无牌无证的摩托车、农用车、送子车的车辆上路行驶现象增多，存在重大交通事故隐患。三是交通安全管理水平低。除县城建设了交通智能监控系统外，县域其他道路交通智能化管理水平还很低，交通安全监控设备建设还不到位，加之警力不足，造成了大量路段失控漏管，机动车、非机动车、行人交通违法现象严重。四是道路交通安全设施不全。

做好道路交通安全集中整治工作，对于维护经济市场秩序，保障人民生命财产安全，促进社会和谐稳定具有重要意义。

（一）扎实抓好道路交通安全整治工作，是深入贯彻落实科学发展观的根本要求。推进道路交通安全社会化管理是深入贯彻落实科学发展观，以人为本、执政为民的具体体现。道路交通安全的总体要求，是要做到人、车、路的和谐统一，核心是以人的安全为根本，第一要义是确保道路交通安全的畅通。解决好人、车、路之间的矛盾和问题，就能为实现经济社会又好又快的发展创造良好的条件。为此，全县各级各有关部门要结合正在开展的科学发展观学习教育活动，很好的思考在道路交通秩序整治上，如何进一步处理好人、车、路三要素的关系，强力推进道路交通安全社会化管理。

（二）扎实抓好道路交通安全整治工作，是促进我县道路客运市场健康发展的需要。近几年来，我县积极培育和发展道路运输市场，极大地促进了道路客运事业的发展，全县现有各类客运车辆235台，从业人员达542余人。去年我县客运车辆客运量已达283.1万余人次。但在客运市场发展过程中存在很多方面的问题，大量的农用车、微型货车、三轮车在县乡道路从事非法载客，特别是乡镇集市的“黑车”非法从事道路客运，严重影响了道路交通安全，扰乱道路客运市场秩序；班线客车站外揽客、中途超速抢客、飙车现象时有发生；城区电动三轮车不按规定路线载客，乱停乱放、逆向行驶，造成极大地交通安全隐患，因客车、出租车、三轮车争抢客源而引发的矛盾纠纷相当突出。这些问题和矛盾严重影响了全县的经济发展环境，道路交通秩序必须下大力气全面整治，促进全县客运市场步入良好的发展轨道。

（三）扎实抓好道路交通安全整治工作，是新形势下经济社会发展的需要。当前，人、车、路的矛盾日益突出。首先，从路来讲，我县目前公路通车里程已达到2200余公里，并且随着公路等级的逐年提高和农村新硬化道路的迅速增加，平均车速在不断加快。其次，从人和车来讲，农民购买三轮车、摩托车的经济能力不断提升，但入户率、办证率低下，一些交通事故黑点没有得到有效治理，交通安全设施缺失大，给重特大交通事故的防控带来了沉重的压力，抓好道路交通安全整治，对于提升郯城形象，加快经济发展具有极大的现实意义。

（四）扎实抓好道路交通安全整治，是确保社会和谐发展的需要。道路交通安全存在的一些突出问题，已成为构建和谐社会中的不和谐因素，非客运车辆非法载客，既不投入人身财产保险，也没有家庭可动产资本，一旦发生交通安全事故，车毁人亡，没有能力赔付，有的受害者就到处上访，造成社会不稳定和不和谐因素。各级各部门要充分结合“平安郯城建设”、“城乡环境综合整治”、“平安畅通县区创建”、“科学发展观学习教育”等四项活动，全力推进道路交通安全集中整治，促进全县经济社会和谐发展。

二、突出重点，全力推动专项整治工作深入开展

抓好道路交通安全是贯彻落实科学发展观、构建“平安郯城”的重要内容。道路交通安全工作不仅是一个安全问题，也是一个政治问题，是关注民生、保障民生、改善民生的重要体现。今年10月份全国第十一届运动会将在我省举办，我市设分会场，同时，也是建国六十周年庆典即将来临的政治敏感期，抓好道路交通安全工作更是一项严肃的政治任务。为开展好这次活动，县政府成立了集中整治领导小组，印发了《全县道路交通安全集中整治工作实施意见》，各有关部门要结合实际，明确目标，找准重点，细化措施，落实责任，扎扎实实地做好这次道路交通安全集中整治工作。

(一)抓宣传，营造全社会重安全的氛围。加强道路交通安全宣传教育，提高广大交通参与者的法制、安全和道德意识，是做好道路交通安全工作的治本之策。要本着“谁的人谁负责、谁的人谁宣传、谁的人谁教育”的原则，切实落实教育管理责任，确保交通安全宣传落到实处。宣传部门要充分发挥电视、广播、网络等各种宣传媒体的优势和作用，采取多种形式广泛开展宣传教育工作，集中报道整治工作情况，曝光交通违法行为。各单位要大力加强对本系统、本单位干部职工的交通安全宣传教育，促使其自觉学习宣传交通安全法律法规，不断提高交通安全意识，养成自觉遵章守法、文明出行的良好习惯。各有关部门要组织开展道路交通安全宣传进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭的“五进”工作，加强对客货运输企业、中小学校、幼儿园、公路沿线村庄等重点单位和区域的交通安全宣传，重点抓好对车辆所有人、驾驶人、中小学生、公路沿线村民等特殊群体的交通安全教育，营造有广度、有深度、有规模、有影响的宣传声势和社会氛围。近期，县里初步打算搞一个全县车驾人员教育培训基地，县交警大队要好好研究，选好场地，适时推进开展。该项工作启动后，各级各部门要组织好本单位的驾驶人员定期培训，全面提高我县车驾人员的道路交通安全素质，为“平安畅通县区”创建奠定坚实的基础。

(二)抓整治，维护道路交通安全秩序。目前，我县道路交通安全工作还比较薄弱，要实现控制交通事故事故总量、减少人员伤亡的目标，必须以这次集中整治为契机，加大执法力度，全力维护道路交通安全。工作中，重点要做好以下几方面工作：一是进一步强化源头管理。县交通部门要对全县的营运驾驶人的从业资格及挂靠车辆进行一次全面的排查整改；交警部门要严把车辆检测关和驾驶人考试关，要实行倒查责任制，严格落实各类车辆管理的各项措施，确保做到“病车不上路，驾驶人上路不违法”。二是加强对重点车辆的管理。由于我县是农业大县，农用车、拖拉机等违法载人现象比较严重。要按照实施意见确定的7类整治重点，严格执法，联合整治。要突出短途客车、低速载货车、送子车、农用车、摩托车等车辆的检查力度，依法严格查处超员超速超载、无证驾驶、酒后驾驶、无牌驾驶、违法载人等严重交通违法行为，确保不发生道路交通事故。三是严点交通违法行为。要针对205、310、232等3条国、省干道和乡镇、村庄重点路段交通违法行为的规律和事故特点，科学调整勤务安排，加强夜间巡查，按照“点上测、线上巡、卡上查”的工作要求，进行统一布局、分层设防，突出重点、区域联动，加大对重点时段、重点路段、重点交通违法行为的管理和处罚力度。同时要加大对途经辖区各类车辆的交通违法行为查处力度。

(三)抓排查，全力消除道路交通安全隐患。各乡镇政府要组织交警中队、派出所、交管所等单位深入各村街、逐人、逐车进行排查，摸清无牌无证、假牌假证、挪用号牌、报废拼装、非法营运等机动车辆的底数，6月底前报县交警大队。交警、交通、公路等部门要对道路事故隐患进行一次全面排查，对确定的事故多发点段，制订切实可行的整改措施，督促有关部门尽快整改。对于能够整改未整改、不能按时完成的，要进行通报。公路、交通、城建等部门要定期对主要道路进行检查，发现路面破损、凹陷、标志标线损毁、缺失、井盖丢失等安全隐患的，要立即整改，确保交通安全隐患得到有效治理，切实完善道路交通安全防护设施。

三、落实责任,确保道路交通安全集中整治活动取得实效

一是要加强组织领导。道路交通安全工作涉及方方面面，是一项社会系统工程，需要各部门的共同努力。各乡镇各有关单位要进一步树立“大交管”意识，切实加强组织领导，要把道路交通安全集中整治作为当前的一项重要工作，特别是意见中确定的相关牵头部门，要成立专门的领导组织和办事机构，制定切实可行的工作方案，认真抓好相关措施的落实，要深入研究，切实解决道路交通安全深层次问题，使道路交通安全工作步入科学化、规范化、制度化轨道。

二是要明确责任分工。交警部门要充分发挥牵头协调作用，重点搞好国、省道及城区的道路交通安全整治，要把国道、省道和重要县乡道路作为预防道路交通事故的“主战场”，全面加强路面执法，做到严防、严管、严治、严惩，要在客运主要线路设立交通安全检查服务站，加强对客车、校车、旅游包车和危险化学品运输车等重点车辆的检查，消除隐患。交通部门要牵头搞好客运出租车辆监督管理，特别是要加强对城区三轮车载客的监督管理，打击非法营运，规范客运市场经济秩序；教育部门要牵头搞好接送中小学和幼儿园学生车辆管理工作，要将道路交通安全教育纳入法制教学内容，加强对学生的交通安全教育，督促中小学校完善日常安全管理制度，将安全工作落实情况纳入学校安全管理工作年终考核内容。要对校内送子车进行清理整顿，严禁拼装车、报废车、未年检车、三轮车等不符合条件的车辆接送学生，联合交警等部门对非校内车违规接送学生的行为严格查处，确保学生安全；各乡镇政府要牵头搞好道路集贸市场的治理工作。前段时间县委、县政府专门组织开展了205国道沿线村镇环境综合整治，效果较好。这次道路交通安全整治，乡镇集贸市场是个重点，特别是在205国道、省道、县乡主干道逢集的村镇，如高峰头曹村集市、港上集市等，诸如这些集市，给道路交通安全带来了极大的隐患，需要彻底整治。各乡镇要结合各自实际，有计划地建设一批集贸市场和停车场，方便群众生活。目前能搬迁的要立即着手搬迁，暂时不能搬迁的，要认真规划场地，9月底前全部搬迁完毕；质监、工商部门要牵头搞好电动车辆生产、销售的清查工作；旅游局要牵头搞好旅游景点交通秩序集中整治工作；农机部门要加强对拖拉机等农业机械的管理，严把驾驶员考试考核、拖拉机牌证发放和机械检验关。安监部门要做好重、特大道路交通事故调查处理的组织协调工作，依法对有关人员实行责任追究，督促有关部门、企业健全交通安全管理制度，监督交通运输企业严格遵守安全生产的有关规定，认真履行安全管理职责；建设部门要加强对城市道路及依附于城市道路的附属设施的管理，加大对城乡结合部城市道路和市政配套设施的投入；公路部门要加大对国省道打场晒粮，污损路面的车辆和人员的整治，同时对国、省道沿途乡镇的出租车等车辆在国、省道乱停、乱放行为的检查执法力度，确保路况良好。城管、国地、税等相关单位要密切配合，扎实推进集中整治工作开展。这次集中整治涉及的范围比较大，县里决定采取联合执法行动，由交警、交通等7个牵头部门具体负责实施，相关执法人员和车辆根据整治工作需要进行抽调，相关的单位要密切配合，不能敷衍应付，要积极出人出车，确保整治工作有序、有效开展。

篇9

这次会议是我局建立稽查支队之后的第*次全系统稽查工作会议，也是新的监察稽查体制建立之后的第一次稽查工作会议。是一次承前启后，继往开来的会议。三年多来，稽查队员们和系统全体同志一起，为××的药品市场安全做了大量的工作！，全国公务员公同的天地作出了巨大的贡献！在完成支队组建、建立内部机构方面，在增强人员素质、提高稽查技能方面，在打击假冒伪劣，规范市场秩序方面，在处理投诉举报、严格依法办案方面，在推行执法公开、加强廉政建设方面，都取得了丰硕的成果！在开展日巡夜查、实施举报投诉无休日方面，在建立快速反应机制方面，在探索处队合作、推行监管稽查相结合方面，在开展志愿者活动进社区方面，在规范药品储运、邮购方面，在加强与公安的合作，建立联动机制方面，在打击社区非法药品交易方面，在整治药品违法广告方面，都形成了独特的经验！在这次新的体制变动之中，大家思想不乱、工作不断、组织不散、精神不涣，按上级的要求，在顺利变革体制的同时，保持了工作的连贯。借此机会，我代表市局和全系统三百名同志，向稽查队员们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

过去的成绩是已经的辉煌，面临的任务是当前的责任。随着国家食品综合监管新体制的建立，对地方药品监管体制和食品监察稽查体制也带来了相应的变化，经过半年多的努力，我局新的食品药品监管和稽查体制已经基本建立并开始运作，这一新体制是在××市委市政府的领导组织下，在省食品药品监管局的具体指导下建立的，是适应××市食品药品市场特点的，是和全国绝大多数地区相一致的。对于这个已经建立的新体制，我们要从思想观念、组织结构、队伍建设、事权划分、职能规范、制度制定和教育培训等方面去适应它，研究它，细化它，完善它，充分发挥它的体制性优势，更好地完成上级党委、政府和人民群众赋予我们的责任！

刚才，××同志已经代表局作了一个很好的工作报告，总结了前几年的工作，提出了下阶段的任务，这是局长办公会议集体研究过的，请大家务必贯彻好，这里，我再谈几点意见。

一、新体制已经建立

1、七个县（市）、区局新组建食品药品稽查大队，主要承担稽查职能，撤销原县级药检所，一批熟悉药物专业的人才进入稽查队伍。

2、六个城区在建立分局的同时，增挂稽查队的牌子，承担稽查职能。

3、市局稽查支队调整职能，在药品监督稽查基础上增加食品监察稽查职能，并与城区分局划分稽查事权，共同承担城区稽查职能。

4、市局规范稽查工作管理体制，在法规处增挂稽查处牌子，在实际运作中则实现稽查处和稽查支队两块牌子一套班子，由支队承担食品药品稽查的工作职能，由稽查处承担支队和十三个县（市）、区相互之间的沟通、协调、合作和必要的统一指挥工作。

新的稽查体制的建立，不仅仅是我局新增食品综合监管职能的需要，也是为了解决我市在药品稽查方面存在的诸多问题的需要，也是推进监管稽查有机结合、提高工作效率、实施预防在先的需要，也是药品监管两网、食品监管三网建设的需要。新的稽查体制达到了以下效果：

1、增强了力量。原体制有支队38个编制监管老城区，有七县（市）、区30个编制监管七县（市）、区，合计68个。现在有支队19个编制，六城区45个稽查队员，七县（市）、区76个稽查编制，合计140人。

2、下移了重心。新建区稽查队和县稽查大队与街道、乡镇、社区、农村接触密切，了解情况快捷准确，反应处理迅速。

3、整合了资源。虽然从人员力量上讲，老城区的稽查编制没有增加，但19个稽查编制融入45个分局总人数之中，可以综合调配，在食品药品之间、监管稽查之间实现互补，提高人员的时间安排效率。

4、提高了效果。药品的监管与稽查是药品安全的两个密不可分、相互促进的环节，是原支队与局机关处室的沟通重点。现在在分局层面，完全合在了一起，实现了管查联动，将更有效地监管好食品药品安全。

5、规范了行政。市局建立稽查处之后，可以有效地协调全市十三个县（市）、区的稽查工作，不再采用市局委托支队协调各县（市）、区局的变通办法，更加名正言顺。

6、贡献了人才。在这次体制变动之中，我系统从市局机关提拔的中层干部有14名，其中，从支队提拔了7名，占了一半，比例很高。

二、新问题需要研究

在新的体制下，也出现了许多新的问题，需要我们去研究它、解决它，从而保证新体制蕴藏的体制能量充分发挥，欠缺得到弥补。当前我们要重点关注并化大力气解决的有：

1、处理好稽查处与稽查支队的关系。稽查处是机关处室，承担局在稽查方面的职能，不承担稽查队员的指挥工作，不承办案子。支队是独立机构，主要职责是承担稽查职能。要划分好彼此的职能并在具体实施中协调好。

2、处理好支队与大队、区队的关系。现在支队与大队之间的事权划分基本上沿革原支队与县局的关系确定，比较成熟。当前是划分好支队与区队之间的事权，划分时可以考虑这样几个原则：一是原支队的职能要有一半放到区队，因为原支队有一半编制到了分局;二是分局中应有40％的力量用于稽查，因为编制分类是这个比例;三是责任和权力必须配套;四是监管和稽查必须协调;五是支队和区队之间的信息沟通、工作联动要有制度明确和保证。

3、处理好药品监督稽查和食品监察稽查的关系。按照人员编制这次支队没有增加食品编制，而县（市）、区局是综合增加食品编制，不分监管与稽查，是因为考虑了药检所人员转为稽查大队人员这个因素。按照食品综合监管三句话的新职能，具体的食品监察稽查现在职能尚未明确，目前食品稽查执法办案的工作量不会很大。但既然名称有了改变，就要注意这方面的职能变化（主要是上级对职能的解释）和上级工作部署（比如保健品广告监测），保证完成。尤其是各县（市）、区局、分局，更要合理调配力量，安排工作，不可偏废。

4、处理好老办法和新办法的关系。稽查支队在三年多的实践中创造了很多行之有效的外部稽查、内部管理、社会服务等各方面的办法，，应当坚持和发扬光大。同时，对新形势要有新的适应办法，比如在稽查组织上，原支队按业务分为四个大队，支队指挥大队如臂使指，非常顺畅，现在如果共同处理城区的稽查问题，支队指挥区队就与以前不一样，其间没有直接的上下级关系，就要靠新的办法来运作。诸如此类的问题，支队和区队都要研究，提出一个有效的办法来。

三、努力奋斗，开创稽查工作新局面

1、要承前启后，保持支队的优良传统。原支队同志三年多来在创下功绩的同时，形成了一种事业为重、责任在肩、坚韧不拨、团结奉献的精神，这种精神要继续下去，将其化为种子，在各分局生根发芽，作为稽查队员的传家宝。

2、要搞好市局与分局之间的稽查事权划分。稽查事权划分是市、区两级局之间整个事权划分中的一个重要组成部份，已经下发的文件草案中作了初步的规定，希望通过半年左右的运作，稽查处、支队和分局能结合实际，既完成工作任务，又形成规范分工的要求，对文件提出修改调整意见，局将正式下文公布。

3、要明确稽查处和支队的职能分工。稽查处是市局的一个处室，支队是直属市局的一个独立行使稽查执法权的执法机构，名称不同，性质不同，职能不同，人员安排上也不同。根据现有体制，实质上是丙块牌子、一套班子。由于是两块牌子，所以，职能要划清：处负责局的相应职能，比如提出规划和计划，起草政策和制度，协调支队和县（市）、区局、分局，指导案件业务等。支队负责具体的市场稽查，人员指挥，案件查处，指导大队、区队等。名义要划清：对外行为该用处的用处的名义，该用支队的用支队的名义。同时，由于是一套班子，处又只有处长一个人，所以，处的日常事务要由支队办公室承担，当然不是通过定岗定编，而是通过定责任定任务来承担。这种分工明年年初也要通过局下文来确定。

4、整合稽查力量。按现有稽查体制，稽查力量的整合体现为三层。第一层是分局。现在分局接受原支队分拆的19人，新增承担其他职能的26人组成稽查队，这样的体制，整合得法，力量会加强，整合不得法，力量反而削弱。第二层是支队和分局，要根据具体工作的需要把分散的力量宜集中的集中，宜分散的分散。第三层是全市力量的整合。现在全市挂稽查队员牌子的人员已经有140人，原先由市局委托支队行使的协调职能也已名正言顺地由稽查处来行使，要树立稽查的理念，科学地把握这支力量，提高其运作效率，完成法律赋予的任务。

5、突出管查结合，预防在先。监管和稽查密切结合，是市局在稽查支队成立之初的要求，是被市和七县（市）、区局实践证明行之有效的工作原则。现在建立了城区分局，在十三个县（市）、区层面上全面实现了组织上的管查一体，使得工作上的管查结合成为顺理成章的事，必须全力做好。管查结合的目的在于信息共享，提早介入，在于预防在先，防患未然，在于处理联动，协调一致，所以要把市场准入、审核认证、检查验收、突击检查、专项整治、处理举报投诉等监管、稽查工作结合起来，以提高工作效率，降低发生不安全问题的可能。

6、要进一步加大宣传力度。宣传工作是原支队的一个工作亮点，这个优良传统也要保持下去，和监管相比，稽查在宣传方面具有更多的由工作特性决定的优势：常在基层，了解情况多;接受举报，发现问题快;直接办案，进入程度深，常掌握第一手资料。如果再加上人为的优势：具有较强的敏感性，寻找较准确的宣传报道角度，培养较快速的写作速度和较高的写作水平，稽查的宣传工作一定会做得更好。每一位稽查队员都要谁做、谁写，努力成为能想、能干、能说、能写的多面手。

7、继续做好广告监管工作。根据市委市政府的要求，我市药品违法广告整治的牵头工作由我局组织，我局将此项工作放在了稽查支队，经过近一年的实践，成绩斐然，有效遏制了药品非法广告的。现在，根据省局的部署，对保健食品广告的监测也将由支队承担，支队要继续做好这项工作。同时，根据实际情况，要研究具体监测管理药品食品非法广告的办法，明确支队、县（市）局、区分局各自承担的工作责任、工作流程，切实把这件事抓好。

8、逐步形成预警机制。稽查处于和社会、市场相接触的第一线，绝大多数违法乱纪、制假售劣的行为，往往在稽查中被首先发现，所以，稽查人员不仅要依法制止、打击违法行为，而且要见微知著、亡羊补牢、防患未然，及时地提出警告，及时地提出工作建议，举一而返三，尽量使问题能在萌芽状态即被消除，并逐步建立能防止、杜绝或减少问题产生的机制，建立减弱问题危害社会程度的机制。

篇10

值此机会，我就年经济社会发展情况向各位作一简要通报。

刚刚过去的年，是不平凡的一年，也是我市经济社会各项事业取得可喜成绩的一年。一年来，市委、市政府团结带领全市人民，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设循环经济示范市、打造煤炭能源新产业基地的总目标，牢牢把握发展经济、治理环境、改善民生的工作重点，深入推进绿色转型，加快结构调整和经济发展方式转变，加强城市建设和新农村建设，狠抓安全生产和环境保护工作，全面推进社会各项事业，全市经济社会保持了平稳较快发展的良好势头。概括讲，主要呈现以下特点：

（一）主要经济指标完成良好，经济发展呈现出良性态势。全年地区生产总值预计完成48亿元，同比增长10%；规模以上工业增加值预计完成33.5亿元，同比增长18.5%；全社会固定资产投资预计完成30.9亿元，同比增长53.9%；财政总收入完成20.05亿元，同比增长64.9%;社会消费品零售总额预计完成19.4亿元，同比增长20.6%；城镇居民人均可支配收入预计完成12900元，同比增长13.4%；农民人均纯收入预计完成6557元，同比增长10.4%。全市经济在9月份以来受国际金融危机蔓延影响、煤焦铁等工业企业效益大幅下滑的形势下，仍然实现了较快增长，尤其财政总收入首次突破了20亿元大关。

（二）结构调整深入推进，工业绿色转型不断加快。一年来，市委、市政府紧紧扭住建设循环经济示范市、打造煤炭能源新产业基地的总目标不放松，加快绿色转型和结构调整步伐。在不断推进传统产业技术升级改造的同时，全力推进电厂二期、金业公司30万吨甲醇、一一公司60万立方粉煤灰建材等33个重点项目建设，累计完成投资16.4亿元。通过这些项目的有序推进和陆续建成，加速了工业经济的绿色转型和循环经济发展。

（三）城市建设与管理进一步加强，城乡面貌有了新的改观。继续加强城市基础设施建设，实施了中心污水处理厂扩建工程，完成了大川东路等4条市政道路改造工程和川东一条等11条边山支沟清淤工程，完成了塔米线等11条县乡公路改造工程和21条农村公路畅通工程以及8个村的村连村公路工程，新增建设里程128公里。大力实施城乡清洁工程，动员社会各界力量清理了积存垃圾，全面加强了城市“十乱”整治和乡村环境整治，特别是组建了乡村两级环卫工作机构，配备了专职环卫监管人员和工作人员，城乡一体化环卫管理格局基本形成。城乡环境面貌有了新的改观。

（四）污染治理力度不断加大，环境质量大幅提升。继续加强工业污染源治理，投入治理资金2.78亿元，深入实施了焦化、洗煤、选矿、冶炼、煤矿等重点工业企业污染源治理，配套完善了一批污染防治设施。积极推进节能减排，关停了裕龙、海天云2户焦化企业、12家洗煤企业，取缔无证配煤厂82家。大力加强生态建设，深入实施了退耕还林、天然林保护、三北防护林等重点建设工程，高标准完成了太克线等4条通道绿化。全年市区二级以上天数298天，比上年增加83天。全市环境质量大幅提升。

（五）农业和农村工作健康运行，新农村建设成效显著。蔬菜、脱毒种薯、小杂粮、果药、畜牧等产业规模进一步扩大，水保生态、农田水利、机械化保护性免耕示范推广、乡镇畜牧兽医站建设、气象服务体系建设等农业基础设施建设进一步加强。大力推进新农村建设，列入省级新农村建设的23个试点示范村和重点推进村取得明显成效，尤其是下雁门、阴家沟、会立等6个村建成了特色精品亮点村，大大改善了农村环境面貌，提升了农民生活质量。

（六）安全生产不断加强，监管力度进一步加大。始终把安全生产作为的生命工程抓在手上，不断强化行政、技术、监督“三个安全责任体系”，认真落实领导干部下井检查、矿山企业安全生产责任追究、煤矿安全管理好中差公示、煤炭生产安全费用提取等四项制度，确保了奥运会等重大活动期间的社会安全。深刻汲取襄汾9·8尾矿库特大事故教训，扎实开展各个领域安全大排查，深入开展民爆物品管理、打击非法违法采矿等专项行动，全年安全生产保持了平稳态势。

（七）社会各项事业全面进步，和谐建设取得新成就。大力加强科技工作，引进新品种51个、推广新技术30项，开展技术承包162项。坚持优先发展教育事业，新建、扩建和维修改造了马兰滩小区中小学校、二高等26所学校。积极发展卫生事业，为11所乡镇卫生院和5所社区服务中心增设了医疗设备。不断发展文体事业，实施了14个乡镇文化站建设，隆重举行了庆祝改革开放30周年、建市20周年系列活动。

（八）社会保障体系不断完善，人民生活水平进一步提高。养老、失业、医疗、工伤、生育等各类保险覆盖面不断扩大，农村医疗保险筹资标准进一步提高。民政事业不断加强，市敬老院全面建成投入运行，千佛路等3个老年活动中心基本建成。城市低保做到了分类施保，农村低保实现了应保尽保，全年累计为城乡低保10172户19714人发放低保金6228万元。积极开展抗震救灾献爱心活动，累计为四川灾区捐款3100余万元。高度重视改善民生，继续实施了农村饮水解困、教育基础设施建设、劳动就业、农村劳动力培训、提高住房公积金补助标准等关系群众生产生活的“十件实事”，进一步解决了关系民生的实际问题，得到了全市人民的充分认可。

此外，农村地质灾害治理、企业改制、宏观经济管理、计划生育、广播电视等各项工作也取得新的成效和进展。

年，经济社会各项事业的发展之所以能够取得可喜的成绩，主要是市级四大班子团结一致，齐心协力，带领全市广大干部群众共同努力的结果，是我们的各位老领导、老同志，以及各界人士热心支持的结果。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

年是推进“”规划顺利实施的重要一年，更是应对危机、确保平稳较快发展的关键一年。在新的一年里，我们要以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设循环经济示范市和新型煤化工及工补农示范区的总目标，牢牢把握转型发展、安全发展、和谐发展，以保持平稳较快增长为首要任务，加快结构调整和经济发展方式转变，加快城市建设和新农村建设，加强环境治理和安全生产，全面发展社会各项事业，努力推进经济社会又好又快发展。