农村文化工作计划模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇农村文化工作计划，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

以科学发展观为指导，围绕社会主义新农村建设，认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，坚持开源与节流并举，建设与管理并重，逐步探索和建立适应我区经济社会发展的水利投资、建设、管理、服务体系；进一步加强水利基础设施建设，提高水利管理水平，为全区农村经济持续快速发展提供有力保障。

二、水利工作主要任务

（一）组织实施节水工程建设。一是继续完善城关节水示范园区田间工程配套任务。在全面完成09年节水示范园区2600亩工程建设任务的基础上,力争夏灌前高标准、高质量对已衬砌的2条斗渠、8条农渠及68条毛渠进行清淤整形，完成土方0.22万立米；对4条生产路、54条田间路进行土方整形，完成土方0.55万立米；按照一亩两畦和一亩三畦的标准分别完成平地缩块面积2400亩和200亩，为20__年“北方灌区节水技术集成与示范”项目科研工作的顺利开展奠定基础。二是积极争取河套灌区节水型示范项目临河示范区早日立项开工建设，并做好各项前期准备工作。该项目计划总投资10688.5万元，实施节水改造面积13万亩；衬砌斗渠35条，长度74km；衬砌农渠215条，长度174km；新建各级各类建筑物13.5万座。

（二）加大农村安全饮水工程建设力度。力争年内投资1807.2万元，解决农村88371人的安全饮水问题。一是全面完成干召庙---城关（一期）集中供水工程，打供水水源井6眼，建水源井泵房1座，架设10kv高压线1.0公里，0.4kv低压线0.2公里，铺设输配水管162.8公里，挖填土方24.5万立方米，解决6个行政村、30个自然村落、1359户、5985人、1090头奶牛的饮水安全问题。二是全面完成图克---新华、狼山---小召（二期）、八一---隆胜、白脑包---丹达尾留工程建设任务。除占耕地的管道外，其它工程6月底前全部完工，过耕地管线秋浇前全部完工，整体工程在10月底前全部完成，并全部实现供水。三是积极争取干召庙---城关（二期）、马场地、曙光集中供水工程的立项开工。在工程建设中，各受益镇（办事处）要积极配合施工单位及时处理和解决各类社会矛盾，确保工程正常有序开展。

（三）继续实施排水沟道整治工程。要在09年组织实施排水分干沟清淤整治的基础上，继续争取河灌总局投资，完成分干沟清淤5条，长度89公里，土方69万立方米，重建维修各类建筑物11座。加强对工业企业入河排污口设置的审核审批。积极争取国家大型排涝泵站更新改造工程的立项，力争年内开工建设。同时各镇要依托中低产田改造、土地整理、扶贫开发等项目的投入，通过组织群众自筹和社会力量投入，千方百计筹措资金，做好支沟以下排水工程的清淤整治，力争年内完成支沟清淤整治41条。

（四）全力以赴做好防凌防汛工作。完善和落实防凌防汛行政首长责任制、防凌防汛成员单位责任制及堤防管理人员岗位承包制，贯彻人防为本的思想，落实防汛物资，加强戒备，严密防守，确保安全渡过凌汛期。加强黄河防洪大堤和河道管理工作，进一步完善防洪工程体系，积极争取上级投资，实施国家新二级堤防标准化建设工程26公里。积极争取剩余20公里堤防建设立项。继续争取马场地控导续建工程国家立项投资。

（五）做好农村生态环境保护和水土保持工作。按照建设社会主义新农村和科学发展观的要求，处理好生产建设与改善生态环境的关系，做好植被保护、整地造林、防风固沙等各项涵养水源、保护水土工作。要重点抓好哈达——隆强水土综合治理项目的争取和实施；突出抓好重点建设项目水保规划方案的审核审批和项目验收。加大水保执法检查力度，严肃查处无规划方案开工建设、未经验收投入生产以及未经批准擅自倾倒废弃土石渣、破坏地表植被，造成水土流失的各类违法违规行为。

（六）加强农民用水户协会能力建设，稳步推进农业用水终端水价改革。一是进一步提升以协会为主的群管组织能力建设，指导协会切实做好规范整合工作。今年要以区域和渠域为单元，对灌溉面积在2万亩以下的协会予以整合归并，力争全区年内完成60%的整合任务。二是加快标准化协会建设步伐。各镇（办事处）要制定规划，扩大标准化协会建设规模，带动群管组织整体能力提高。建设资金要按照协会、地方政府、水管单位3：3：4的比例进行匹配，今年每镇力争创建标准化协会2—4个。三是积极做好开征终端水价工作。对已整合规范的协会，力争全面开征终端水价，群管水费由各镇水管站按不同渠道级别，根据实测水量或共测互监水量，统一测算和核定，与国管水费一并下达、统一收取、两价合一、一价到户。

（七）加强农田水利工程建设与管理。一是进一步加强农田基本建设。各镇（办事处）要结合中低产田改造项目、国土资源土地整理项目，全年至少组织两次农田水利基本建设大会战。同时要以现有农田灌排

体系为基础，继续组织指导农户开展平地缩块等田间工程建设；要以农民用水协会为单元，采取国家补贴和受益农户自筹相结合的办法，对工程设施严重老化、影响工程效益的区域，有计划地进行维护改造，完成保灌清淤450万方，维修各类灌排建筑物34座，保证正常灌溉、排水。二是加强对田间水利工程设施的管护，要以协会为单元，对所有田间工程登记造册，建档立卡，完善管护制度，分座落实到人，保证田间水利工程不受破坏。三是加强排水工程管理。要强化教育引导，宣传排水工程的作用，落实管护职责和任务，严厉打击推排干种地、随意在排干上取土等行为，确保排水工程发挥效益。

三、水利工作措施

（一）加大宣传教育力度，营造良好的发展氛围。各镇(办事处)和水务部门要把宣传教育作为搞好农村水利工作的一项重要任务来抓，让广大基层干部和农民充分了解国家水利投资政策和改革方向，以及水利建设和管理的工作任务。水务部门要根据工作任务，制作专题宣传材料，利用广播、电视、报纸等媒体进行广泛宣传。镇（办事处）要根据各自任务，结合新农村建设工作，动员社会力量参与相关建设和管理。

（二）强化监督管理，精心组织实施。09年新开工建设项目，水务局要严格按照国家的相关法规和上级部门有关要求进行招投标，必要时要邀请监管部门和受益地区的代表依法监督。由地方群众投工投劳的，要在开工前把工作任务、时间地点向承担任务镇（办事处）予以明确，并实地对接。同时要深入基层，指导镇（办事处）做好整合农民用水协会、终端水价改革、灌溉管理等方面的工作，确保任务落到实处。有关镇（办事处）要统筹协调，明确领导，按工程实施计划合理安排时间和劳力，组织投工投劳，并及时处理相关社会矛盾，保证水利建设任务的完成。

篇2

在镇远程教育工作的指导下，通过拷贝学习内容、利用计算机播放视频，向村支两委、党员干部以及普通群众传送优质的教育资源和方法，使他们学习先进的教学理念，进而提高我村的教育素质。

二、具体工作措施：

1、加强领导，建立由村支部书记为主要成员的学习领导小组，负责村远程教育教学以及服务。

2、管理员以及操作员做好远程教育站点设备的管理和维护工作，确保设备完好并正常运行。在开展远程教育学习前后要仔细查看设备的完好，如有损坏的情况，站点联系人应及时向村里反映，如果村里无法解决要向镇政府反映，请镇政府帮忙解决出现的问题，以确保远程教育设备的充分利用。

3、积极组织村里干部以及群众学习教育资源。每个月至少组织3次远程教育集中学习，进行5次个性化学习，对典型事迹要开展专题教育讲座，积极鼓励党员干部和村民群众利用远程教育资源于实际生产生活之中，形成理论与实际结合的互动模式。

4、开展远程教育学习心得交流活动。进行一次远程教育学习后要求党员干部带头发表心得体会，群众积极相应参与。

5、建立健全远程教育学习记录。详细记录远程教育授课对象和授课内容，将授课对象新进分类，按照不同对象的需求进行分批次培训，以充分不同对象的学习需要。

篇3

20xx年秋季学期，全校共24个教学班，在校学生近1500人。随着办学规模的扩大，学生层次参差不齐，特别是很大一部分学生学习、生活习惯较差的现状与学校新教师日益增多尤其是新班主任所占比重较大的现实形成的矛盾日益凸显;总的来看，我校学生遵守纪律，乐于助人，勤奋学习、积极向上。但是，面对学校新时期、新阶段的任务要求，本学期政教处工作面临新的严峻挑战，我们工作中还存在许多不适应的地方和亟待加强的薄弱环节，需要我们在今后的工作中群策群力，团结协作，进一步探索德育工作新思路，开创学校政教工作新局面，为学校创建市级文明单位工作奠定坚实基础。

二、指导思想

在新的一学期里，政教处围绕“比学赶超、创先争优”活动，坚持以思想道德教育为主阵地，以养成教育为主线，以序列德育活动开展为载体，以人文素养引领为特色的德育工作思路，紧紧围绕“三个服务”(服务学校发展大局，服务教学中心地位，服务学生成长进步)的基本宗旨，依据学校制定的发展规划，培养高素质、高品位的小学生，办让人民满意的教育。遵循青少年学生的成长规律和社会发展的要求，创新活动载体，丰富活动内容，坚持“早抓、细抓、实抓、长期抓、反复抓”，切实做好德育工作和常规管理工作，努力营造良好的教书育人，管理育人，服务育人，环境育人的氛围，建设和谐文明的新型校园环境，为学生终身发展奠定基础，实现学校德育的可持续发展。

三、工作目标

将我校的学生教育成“思想正确、行为规范、心理健康、人格健全、学习认真”的好学生。打造一支思想过硬、作风顽强、业务精湛、勇于奉献、爱岗敬业的班主任队伍。

具体工作思路是：

围绕一个中心——“以服务教学为中心”，捉住两个重点——“加强学生的思想品德教育、加强校园常规治理”，凸显三个亮点——“主题班会特色化、学生主题活动多样化、安全治理规范化”：

1、认真落实政教处工作人员的工作职责，进一步增强全体人员的德育创新意识;

2、以学生日常行为规范教育为抓手，进一步强化学生文明习惯养成教育，提高学生的文明素养和自我管理能力;

3、完善各项制度，创新班主任工作评价机制;

4、进一步推进班级文化建设，全力打造团结、奋进、活泼、具有浓厚学习氛围和文化氛围的优秀班集体;

5、重视和加强班主任的业务培训，加快青年班主任的专业成长，建立一支高素质的班主任队伍;

6、以建设优良的校风、教风、学风为核心，利用好校园广播、橱窗、黑板报、等校园文化设施，积极发挥校园文化的引领作用。

7、加强安全教育，着实增强学生的安全防范意识和技能，实现安全事故零纪录;

8、加强心理健康教育和感恩教育，培养学生健康的心理;做好学困生的心理疏导工作，让每一个学生都得到充分发展。

9、加强法制教育，使学生从小知法、守法，教育学生做遵纪守法的好公民;

10、加强家校交流与互动，努力发挥学校、家长、社会三位一体的联合教育功能。

四、工作措施

(一)基础建设工作

1、加强队伍建设

(1)重视德育的主体作用。在学校范围内营造“全员育人”的氛围，树立“人人都是德育工作者”的意识，促使大家能用爱心去塑造、用真性去感化、用榜样去激励、用人格去熏陶，将奉献敬业精神落到细微处，有效促进和推动学校德育工作。

(2)班主任队伍建设。搭建班主任展示平台，通过培训、经验介绍或反思不断提升班主任管理水平和能力，增强德育工作的科学性，促进教师们创建特色班级。

(3)中队辅导员队伍建设。辅导员是少年儿童思想道德建设的引领者，一支思想、作风过硬的辅导员队伍是学校德育工作的强力支撑。做好每月主题队会的思想教育活动。

2、班级管理

(1)健全班级制度，建设好班级良好的物质文化环境，形成富有特色的精神文化，培养班级的凝聚力和集体荣誉感，使班级的凝聚力、向心力不断加强，有利于良好班风和校风的形成。

(2)加强班队干部队伍建设，发挥班队干部助手作用。健全班队干部组织机构，明确班队干部的主要职责与任务，班主任要对班内学生干部进行培训，不断提高学生干部的思想素质和工作能力。

(3)加强班级文化建设，各中队以“规范+特色”的要求着力打造自身特色。各班要精心布置教室，美化教室，体现文化育人的特色，加强班级文化建设，营造良好的班级氛围，定期更换室内专栏的内容。

(4)围绕德育目标，要求学生在习惯上做到“八好”，既走好路、说好话、健好体、扫好地、上好课、读好书、写好字、做好人，并将“八好”扎根于学生心中，成为学生的自觉行为。

(5)开好班队活动课。班队活动课围绕“爱国主义”教育为主线进行，每班进行一次成功的队会汇报课，班会课重点对文明礼仪教育，学校常规培训，严格按照每周安排开展班队课，政教处将加大班队课的监督与考评。

3、做好宣传阵地建设

(1)做好日常宣传阵地工作，加大宣传优秀学生的力度，向全校师生宣传优秀学生的优秀事迹，为学生树立榜样。

(2)开展“文明礼仪知识竞赛”系列评比展示活动，进一步规范学生的行为习惯。

(二)常规工作

1、加强养成教育，强化学生各方面良好习惯的养成

(1)加强行为规范学习，使“小学生一日常规”和“小学生守则”深深的扎根学生心中，规范言行。

(2)强化监督、考核机制。加强少先队大队部的监督协管能力。继续强化教师值日、红领巾检查岗制度，对各班的卫生、文明礼仪、纪律、两操、路队等情况进行量化评比，通过定期检查与不定期抽查的方式进行监督，做到有检查，有记录。同时纳入“先进班级”、“文明班级”考核，确保常规工作持之以恒、抓细、抓实。使全校形成班班争先、比学赶超的良好氛围。

2、继续强化和改进升旗仪式

(1)坚持每周一升旗制度，规范仪式的形式，体现出整齐性和严肃性，增加特殊纪念日的升旗仪式，主要是通过升旗仪式加强队员对纪念日认识。

(2)让“国旗下讲话”内容与文明礼仪同步，结合学校德育工作实际，自行编写，灵活安排讲话内容。

(三)文明礼仪代代传

1、以文明礼仪养成教育为重点积极开展少先队工作，加强文明礼仪教育的宣传工作，要求在读书中学习礼仪，认真上好礼仪教育主题班队会

2、做到四个强化：

(1)“文明在我口中”：讲文明用语，正确使用称呼，不讲脏话、粗话、见到老师和长辈要主动问好;

(2)“文明在我手中”：时刻提醒自己要保持清洁(如不在教室、楼道、校园等公共场所乱扔纸屑、果皮、不随地吐痰、不乱倒垃圾、不乱涂乱画、乱抹、乱刻等)、爱护公共财物、节约水电、粮食等;

(3)“文明在我脚下”：要文明行走，不践踏草坪;文明乘车，不打闹守规矩;文明游园;文明用厕，爱护公共设施;

(4)“文明在我心中”：拥有一颗感恩的心，孝敬父母、感恩老师，善待每一个人。

(5)继续开展诚信、廉洁教育活动。采用形象直观的方法和生动有趣的形式，让学生在体验、感悟中得到启迪，逐步形成正确的认识，让诚信意识和廉洁意识常驻师生心间。

(四)实施德育主题活动专题化，建立立体德育教育网络

为使德育教育立体发展，在校内建立起三条德育育人线。第一条是教书育人线，由教导主任——教研组长——任课教师组成，做到授业中必须先传道，教书先教做人，做计划要有德育方案，写教案要有德育目标，课堂教学要有德育内容，将德育工作有机地渗透到各班教学中去。第二条线是管理育人线，由政教主任——年级主任——班主任组成，分别负责学校、年级、班级德育工作计划的制订、落实和考核、总结。第三条线是服务育人线，由总务主任——后勤管理人员——职工组成，一切服务都有育人任务，形成德育工作齐抓共管的新局面。

(五)加强家校建设，形成家庭、学校、社会“三位一体”的德育工作合力

1、完善各级家长委员会，规范、协调家长参与学校管理和监督工作，促进家校沟通、联动，完善学校、家庭、社会三位一体的教育体系，营造良好的教育环境。

2、开好家长会。学校每学期召开一次家长会，通过家长会向家长宣传家庭教育的重要意义，引导家长树立正确的人才观、质量观，掌握科学教育子女的方法，帮助家长端正家庭教育思想，改进教育方法，提高家庭教育水平。

3、织开展家长满意度测评活动。采取问卷调查的形式，测评内容涵盖学校管理、班级管理、教师表现、安全保障、后勤服务等各个方面，推进家庭与学校之间紧密联系，搭建家长与教师之间有效沟通的平台。

4、充分利用“校信通”等平台，加强家校沟通交流，使学校教育和家庭教育达到“同步”、教师和家长教育达到“同心”，努力营造有利于青少年健康成长的育人环境，不断提高家校联系的主动性、针对性和实效性。

(六)强化安全管理措施，杜绝安全事故发生

1、认真学习贯彻省、市、区关于学校安全工作的指示精神，把安全教育始终放在各项工作的首位。通过校园广播、班校会、宣传栏，通过观看安全教育影片，召开安全教育主题班会，安全讲座举办安全演练等形式，增强学生的安全意识，提高学生自我保护和防范能力。

2、定期搞好安全检查，及时消除安全隐患。

(1)继续做好安全月报告工作。

(2)组织学生学习各项安全管理规定和各种应急预案。

(3)加强森林防火、交通安全、用水、用电、防盗等方面安全教育，防止火灾、触电、雷击、溺水、中毒等安全事故的发生。

(4)发挥校警、门卫的职能作用，把一切的不安定，不安全因素消灭在萌芽状态。

(5)定期开展校园安全疏散演练活动。

3、切实实行安全管理承包制和责任追究制。值日领导、值日教师要加强对校园、课间休息时间和课外活动的巡查，及时制止校园违规违纪行为的发生，若当天发生重大违规违纪行为或安全事故，违究当天相关责任人的责任。

篇4

认真贯彻落实党的教育方针，以学校教导处教学工作计划要点为指导，以新课程改革的方向确立新课程标准的基本理念，稳步推进课程改革。围绕教研组的科研课题，转变教育理念，改进教育方法，优化教学模式，逐步提升课堂教学效益，提高各年级数学教学质量。

二、目标任务

1、继续发展上学期数学教学效果，提高数学教学质量，在不增加学生负担的前提下，数学教学质量与上学期相比能有所提高。

2、开展以"如何利用课堂资源，提高课堂教学有效性"为主题的课堂教学研究活动，着力变革教师的教学方式，提高教师的课堂教学水平。

3、积极开展“一人两课”、课题研究教研活动，按时高质量的完成学校规定的各种常规工作。

三、主要措施

1、扎实做好常规教学工作：备课要充分，目标要明确;上课要认真，方法要灵活;作业布置要突出重点、适量，讲求效果，有收必改，有练必评，有错必纠。

2、各数学教师认真拟定好教学计划和学困生辅导计划。在教学中，要特别重视对学生学习方法的指导和良好习惯培养，做好辅优帮困的工作。

3、加强自身业务学习：养成多看书，看好书的习惯，多参加校内外的专题讲座、教材培训、教学交流和观摩等活动，上好一人两课。

4、进一步加强教研工作

(1)认真开展“一人两课”，切实做好每一次教研组的教研活动，做到活动前有中心议题，活动中有记录，活动后有分析。

(2)全体数学教师要善于用新课程理念来审视和剖析自己的教学设计和教学行为，每位老师上二节实践课，课后要进行反思，并写出教学体会。教研组要及时整理材料，结合本学期研究情况，整理出实践课的经验、成果。

篇5

二、突出两个重点。一是重点抓好地质灾害户和居住在偏远山区农户的危房改造。二是重点抓好集中建设点建设。2019年全乡的集中建房点定在村小车和圩镇安置点。并力争完善集中改造点的基础配套设施。

篇6

1.非法生育难以控制

一是群众生育意愿与现行生育政策之间存在较大差距。通过座谈了解，计划生育工作发展到现在，人们的生育观念发生了一定变化，但“一个孩子嫌少、两个孩子正好、生个男孩养老”的旧传统生育观念仍未彻底改变。据反映，农村中多数群众仍希望生育2个及以上的孩子，而且有男孩。二是一男孩户、双女户生育欲望强烈。

2.流动人口管理难度大

一部分育龄妇女外出嫌办理《流动人口婚育证明》手续麻烦、不好回函，便采取不与村打招呼、不办证、不签合同等方式私自外出。加之个别村干部经常性工作不到位，对流动人口的动态信息不能及时掌握，极易造成这部分人漏管。

3.社会抚养费征收难度大

一是越穷越生，越生越穷，即使申请人民法院强制执行也无经济执行能力。二是对“流动型”违法生育的处罚不好执行。这部分人常年在外逃避，找不到人，无法强制执行。由于社会抚养费的征缴渠道狭窄，征缴措施不够严厉，给应缴纳社会抚养费的群众留下了抗拒缴纳的空间。

4.个别村干部责任心不强

村民自治流于形式，村干部和育龄群众对村民自治认识模糊，村级查访服务、业务工作梳理、人口学校开课学习等经常性工作开展不正常。由于有的村计生专职人员责任心不强、保管不善，导致往年计生档案流失。

二、原因分析

1.传统旧生育观念的影响

多数一男孩户想要2个孩子，双女户想生男孩，如果管理措施稍一弱化，这部分人便想方设法超生，达到自己的生育目的。农村出现了达到法定婚龄不登记先生育、不登记先举行婚礼、不够法定婚龄违法生育的三种苗头性问题，且呈蔓延趋势。有的以外出打工为由，在流动中违法生育；有的通过冒名顶替进站，逃避管理违法生育；个别村干部包庇亲属违法生育。

2.少数村干部计划生育工作主动性不强

通过调研了解，目前个别村干部普遍存在不想抓、不愿抓、不敢抓的思想，工作主动性不强。不想抓，是由于受村委会三年换届的影响，个别村干部怕落选、丢位子。不愿抓，是由于世代均在一个村子里居住，撕不开情面，放不开手脚，怕得罪人，得罪一个超生户，便得罪一个家族，怕形成世仇，对自己和后代不好。

3.节育措施落实不到位

一是观望型，对落实长效避孕节育措施不积极，不主动，存在能拖就拖，实在拖不过去再落实也不迟的思想。二是对抗型，有违法生育动机，拒不落实长效避孕节育措施。三是流动型，有的已婚育龄妇女外出前查体有环，但外出后私自取环；有的常年在外打工的已婚育龄妇女，由于受现居住地长效避孕节育措施落实不严格的影响，落实难度较大。

三、对策和建议

1.加大计划生育宣传力度

立足于转变群众的婚育观念，开展多种形式的宣传活动。要充分利用人口学校开课学习、印发宣传材料、粉刷固定标语、广播喇叭定时宣传和组装宣传车等形式，全面宣传计划生育“一法三规一条例”，营造浓厚的舆论声势。要大力加强乡镇、村婚育文化一条街建设，利用大、中型公益广告牌和宣传橱窗，抓好舆论环境宣传。同时，要与育龄群众算好经济对比账，算好多生育一个孩子，抚育子女的成本，引导群众自觉选择少生优生。

2.强化管理措施

一是按照“一孩首选放环、二孩首选结扎”的原则，切实抓好已婚育龄妇女长效避孕节育措施的及时落实，筑牢控制违法生育的第一道防线。二是加大违法生育社会抚养费的征收。对经济困难或有其他特殊情况的违法生育户，可“一次征收，分次缴纳”。对有钱不怕罚的违法生育户，由计生部门向法院申请强制执行，依法查封其房屋，用以抵顶其社会抚养费。

3.综合治理出生人口性别比偏高问题

一是打击“两非”，加强对B超和流引产药物的监管，发现违规违纪行为的，从严处理处罚。在全县卫生医疗保健机构、个体诊所开展一次B超配备的调查摸底活动，托清底子，并查验B超购买、使用审批手续，对无批准手续的，予以没收。二是要加强孕期随访服务，及时掌握持证、册育龄妇女的孕情，杜绝正常怀孕情况下私自终止妊娠的行为。对持证私自终止妊娠的，严格按照有关规定进行处理，是二胎的坚决不再批准其生育。

篇7

随着社会经济的发展,农民收入的增加,当前农村计划生育工作面临着一些新情况、新矛盾和新问题。如传统生育观念有所反弹,基层乡镇的计生工作陷入被动,计生政策宣传执行受困等等。针对这些新情况、新问题,我们应积极采取应对措施,坚持抓紧抓好农村的计划生育工作,为稳定低生育水平做出积极贡献。本文笔者针对当前农村计划生育工作中存在的问题进行了深入的分析并提出相应的改进对策,以期计生工作更上一层楼。

一、存在的主要问题

(一)育龄群众生育观念反弹

计划生育工作发展到现在,现行的计生政策已被广大群众所接受,人们的生育观念也发生了一定转变。但是,随着社会经济的发展,农民收入的增加,“养儿防老”“多子多福”“一个孩子嫌少,两个孩子正好,生个男孩养老”等传统生育观念仍未彻底改变,甚至还有日益严重的趋势。据调查,农村中大多数群众仍希望生育2个及以上的孩子,而且必须有男孩。育龄群众生育意愿和国家现行生育政策之间存在差异,在农村尤为突出,违法怀孕及生育现象一直持续不断出现。究其原因,他们有的是想减轻将来养老给子女带来的负担,希望自己老有所养,病有所依;有的是想让自己的晚年生活多一份寄托;有的甚至只是指望多几个孩子帮干农活,为家庭多挣点钱。

(二)基层干部计生压力增大

首先,基层计生干部在执行政策时严守纪律,对群众态度和蔼,即使群众出现过激行为也是十分克制,万分忍让,耐心地做他们的思想工作,但仍难见成效。其次,计生工作日常事务太多、太杂。繁杂的日常事务占去了计生人员大半的精力。农村出生一个小孩,帐、表、卡、册、单等一大堆,影响了基层干部工作积极性,阻碍了计生工作的顺利开展。再次,计划生育工作日趋难以顺利开展的同时,还要面对上级的各项考核和检查,作为“一票否决制”工作奖励不多,处罚倒不少,让很多基层干部产生了要调离计生工作岗位的想法。

(三)计生政策宣传执行受困

1.计生工作手段逐步弱化。基层计生工作人员以前采用的许多强制性手段现在受到了限制,甚至禁止使用。现有计生手段主要采用政策解释,做思想工作等。面对部分计划生育工作的钉子户,现有计生工作手段显得无能为力。

2.计生政策执行难度太大。在倡导以人为本,构建和谐社会的今天,《人口与计划生育法》得到了全面贯彻与落实,但是,部分计生政策执行起来难度太大,避孕节育措施落实不及时。通过调查,大致有以下几种类型:能拖就拖型、对抗型、患病不适应型、流动型、攀比型、对立型等。从以上几种类型分析,前两类所占比重较大。

3.社会抚养费征收难度大。一是对“经济困难型”处理难兑现。二是对“流动型”违法生育的处罚不好执行。三是社会抚养费征缴手段不多。

(四)相关部门配合协调较差

作为一项基本国策,计划生育必须由各部门的密切配合,相互协调才能完成。但就目前状况来看,各有关部门配合较差,未能形成齐抓共管局面。例如公安部门给小孩上户口,不看其是否是违法生育的;许多医疗机构没有执行计生政策,只要生了就开出生证明,甚至孩子没有在医疗机构出生,卫生工作人员凭关系违规操作,出具假证明等等。这些现象直接支持了农村育龄群众的违法生育。

二、相应的对策措施

(一)加大政策宣传力度,转变群众陈旧的生育观念

加大政策宣传力度是做好一切工作的先导。营造良好的舆论氛围有利于计生工作的推进。而坚持走群众路线,广泛宣传、发动群众,做耐心细致的思想工作,从而形成有利的舆论、环境和导向是做好新时期人口计生工作的基础。我们要逐步转变群众陈旧的生育观念,确保舆论的高压态势,开展形式多样的宣传活动。例如,采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传相关计生政策和法律法规,让广大群众真正接受计生政策,引导群众自觉选择少生优生。同时,基层干部要起到带头模范作用,积极主动地做好计生工作,以引导群众自觉转变生育观念。我们要把出发点和落脚点放在切实转变群众的传统生育观念上,以期营造有利于计生工作的社会舆论环境。

(二)强化队伍素质建设,提升干部自觉的服务水平

针对当前计生队伍存在执法水平低,服务意识差,人员老化,思想不稳等问题,我们必须切实采取相应措施。我们要整合现有乡镇资源,合理配齐乡镇计生办人员,采取公开考聘、聘用等方式,充实一批素质高、责任心强的年轻计生专干队伍;要提高乡镇(街道)、乡镇计生服务站技术人员、村计生专干素质,加强他们的业务水平,服务水平和执法水平;要通过有力手段,淘汰一批执法水平低、服务意识差工作人员,引进一批有知识、有技术的工作骨干,建设一支能真正公正、公平地贯彻执行计生行政法律、法规的服务水平高的执法队伍。

(三)制定计生惠民政策,完善计划生育的利益导向

为更好地促进计划生育工作,地方各级党委政府要根据各地实际情况,制定一些符合本地实际的奖励扶助惠民政策,使更多的计划生育户优先分享改革发展的成果,真正使计划生育户政治上光荣、经济上实惠。要让计划生育户在就业、就医、入学、社会保险等生活方面得到更加明显的优惠。同时,要探索推进长效节育措施奖励、农村养老保险等社会保障和救助制度,完善计划生育的利益导向,逐步形成奖励扶助标准机制,切实解决计划生育户的后顾之忧。

(四)加强部门协调配合,形成行政执法的齐抓共管

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作者简介：王品(1983-)，男，甘肃秦安人，文化助理管理员，主要从事乡镇文化研究I作。

导读：开展农村群众文化活动是落实党的文化惠民政策、弘扬民族文化、传播先进文化思想、丰富群众精神生活、提高群众幸福指数、构建和谐社会的重要载体，是促进社会繁荣的重要手段。在新时期应着眼基层，立足实际，因时制宜，推陈出新地繁荣群众文化，因地制宜地丰富群众生活，因人制宜地为广大群众提供健康向上的引导。真正达到基层群众文化有活力，扎根深，有发展。

一、地方政府要运用职能作用，促进群众文化大繁荣

群众文化活动符合贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的要求，是全面推进社会主义新农村建设的重要组成部分，也是农村加强社会主义精神文明建设，繁荣、活跃农民文化生活的有效载体和生动体现。繁荣群众文化是—个国家、—个民族繁荣昌盛的生动体现。地方政府要运用职能作用，理顺文化管理体制，积极推动群众文化的大发展大繁荣。一是统筹谋划，把群众文化列入发展规划。要把加强文化基础设施建设、发展群众文化纳入城乡国民经济发展规划中来。尤其要注重对民族、民间文化做出前瞻性的科学决策，将民族、民间文化需要保护传承的对象全面融入城乡发展的总规划。二是多轮驱动，培育高素质的文化人才队伍。整合各类文艺人才资源，广泛吸纳民间文艺人才参与，共同活跃群众文化。认真制定和实施基层文化人才培训计划，打造一支专业的文化队伍。充分发挥文化馆、文化站等专业文化机构的作用，并建立业余文艺指导组，加强对民间文艺团体和文化示范户的业务指导。举办各类学艺班，储蓄基层群众文化的后备力量。三是落实政策，加大对群众文化的投入。除大型文化基础设施建设由财政保证外，政府还要安排专项资金，用于补助经济落后乡镇（街道）的文化阵地建设，保证群众文化必要的经费开支。

二、农村群众文化工作者要不断提高自身的业务水平

“打铁先要自身硬”，加强文化学习，不断提高自身文化工作能力，是做好农村群众文化工作的先决条件。农村群众文化工作包括文化活动的组织协调、创意筹划、艺术技能的指导、科技培训、文艺创作等等。面对新形势，一般的或单一的文化业务知识与特长已经不能适应新时期文化工作的需要，如果不抓紧学习新知识、接受新事物，要圆满而有效地完成农村群众文化工作就会显得十分困难。随着时代的发展，社会的进步，广大人民群众在精神文化生活方面的要求越来越高，对诸多群众文化活动的内容和形式有了新的认知和要求，从过去单纯的说、唱、跳、看、玩为主，向更新思想观念，提高科技致富能力，提升综合素质等渐变。上述隋况，都对乡镇文化站工作人员的业务水平和实际工作能力提出了新的要求和挑战。因此，作为一名合格的乡镇文化工作者，要扎根基层，汲取营养，坚定终身学习的信念；推陈出新，与时俱进，不断地提高和完善自己。

三、结合农村实际，增强群众文化的生命力和感染力

群众文化只有具备鲜明的时代性，才会得到群众的热切响应。农村文化只有蕴含浓郁的乡土气息，才会得到基层的广泛认可，才会具有源源不竭的生命力。

篇9

中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）42-0257-01

经济的不断发展带来的是人民生活水平的提升。但是不难发现，农村人民的生活方式却较为落后，这就给农村群众文化的建设提出了必要的要求。如果农村没有较高的群众文化水平，势必会影响到农民的素质，进而影响到整个农村的发展与建设。农村群众文化工作的现状主要表现为以下几点。

一、 农村群众文化工作的现状

（一）对农村群众文化工作的认识不深，人员素质不高

首先，思想认识不够深刻。农民是农村群众文化工作的主要受益者，但是在实际情况中，农民的参与度不高，参与热情不够。农民更多的是将关注点放在自己家庭的经济建设上，对农村群众文化工作不理解，不关心，不实践。其次，负责农村群众文化工作的官员能力不够，素质不强，不能很好的组织农民参与到该项工作中，并且缺乏专业的群众文化教育的工作人员，导致整个教育班子十分松散，水平不高。

（二）对农村群众文化工作的帮扶力度不够，资金来源不足

许多地区农村群众文化工作开展效果不好的原因在于政府对该项工作的帮扶力度不够，投入的资金不够充足。 有时即使做好了农村群众文化建设的规划工作，在实际中也未能按照计划进行。另外群众文化建设的资金需要上级政府层层拨款，无论是数量上，还是时效上都大打折扣，也给农村群众文化工作增加了一定的难度。

（三）对农村群众文化工作投入的基础设施不够充分

据调研发现，目前在农村中，关于群众文化工作所投入的基础设施寥寥无几，一方面场地不够，另一方面设施的提供也不够完备。有的地方即使规划好了文化建设所用的场所，也未能真正投入使用来发挥作用。另外，农村的经济与文化水平都普遍偏低，导致其文化活动单一乏味，不能很好的调动农民的积极性和参与热情。

二、农村群众文化工作的原则

（一）针对性

文化工作应针对当地特色、人文气息展开，在工作前深入调查，了解当地是否存在具有特色的文化传承，让健康文化发扬光大。另外，也可以根据当地特色，认识到当地群众在爱好、性格、性别比例以及文化素养等方面的特异性，让群众文化工作具有特色性，在提升群众参与性的基础上促进文化工作的进程。

（二）基层性

对于农村地区而言，其文化工作不应仅针对部分村民或是某一地区，应具有大众性、基层性。在工作过程中，应认识到文化工作的基本目标，将工作点设置为深入基层的位置，例如学校操场、繁华街道、乡村政府等。选取这类型偏向前沿的机构更易拉近与群众之间距离，促进文化的吸收。

（三） 细微性

在开展农村群众文化的过程中，工作人员必须要认真严谨，细微不至，注意了解农民群众的所思所想，随时掌握其思想动态，把握好每一个细节之处。同时还应该注意农村群众文化工作是带有一定的公益性质的，所以要注意发挥好其社会效益。

三、做好农村群众文化工作的对策建议

（一）强化农民对群众文化工作的认识

农村基层文化建设的重要载体就是农村群众文化工作，它不仅能够丰富农民的日常生活，而且能够提升农村的文明程度，更好的促进社会的发展。所以，为了更好的强化农民对群众文化工作的认识深度，可以考虑新建一些乡镇文化站或者文化室等等，来帮助农民陶冶情操，提升修养。同时负责该项工作的领导也应该有规划、有目标的进行文化建设，将农村群众文化工作的考核纳入全年的工作考核之中，努力的营造良好的群众文化建设氛围。

（二）加大对农村群众文化工作的帮扶力度

要做好农村群众文化工作离不开政府的支持，同时也离不开充足的活动经费。所以各级政府应该对农村群众文化的支持经费进行重新的考量，适当增加费用。同时还要开展各项活动，积极鼓励企业和个人来出资帮扶，只有扩宽资金的来源渠道，才能流入更多的资金来支持农村群众文化建设。

（三）完善群众文化建设中的基础设施投入

常言道：“巧妇难为无米之炊”。如果农村群众文化建设中缺少必要的基础设施，那么也是寸步难行。虽然在有些村庄已经建设起了文化大院、健身广场等等设施，但是纵观全国，供给远远小于需求，在有些较为偏远的村庄，甚至根本就没有基础设施。所以，应该将文化大院的建设提上日程，不仅要完善一些硬件设施，例如加大纸质书籍的投入，或者提供文艺活动必须的器材（如服装、音响等等）。同时还应该安排专门的工作人员进行管理，提高其利用率。另外，健身广场的建设也应该逐步的推广，给农民提供一些基本的健身器材，丰富农民闲暇时光娱乐的场所。

（四）健全农村群众文化建设的相关制度

一方面，要健全人才选拔制度。实行聘用制度，在人才的选拔中要重公平，重实力。同时在工作的考核中，要按岗定酬，根据自身的业绩与贡献给予一定的奖励，建立完善的奖惩机制，只有这样才能充分调动员工积极性，全身心的投入到农村群众文化建设的工作中去。另一方面，还要完善人才培养机制，不仅要培养工作人员的专业素质和能力，还要提升其文化修养。适时的给员工安排一些进修、培训、调研的机会，让工作人员去学习和充电，只有这样才能逐步的建立一支高素质高水准的队伍，进而更好的为建设对农村群众文化而服务。

结束语

总而言之，在农村群众文化建设中，不仅要提升硬实力，也要进一步的提升软实力，只有这样才能做好文化建设的工作、丰富农民的精神文化生活。

参考文献：

[1] 李仁德.关于做好农村群众文化工作的几点思考[J].大众文艺，2013，04：12.

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中图分类号 S231 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2011）13-0358-01

农机化信息宣传工作是农机工作的重要组成部分，是贯彻落实党和国家农村方针政策的有效途径，是上级了解各地农机工作的窗口，是相关单位学习交流经验的真实记录，是引导群众舆论的旗帜，是推进现代农业快速发展的重要手段。做好农机化信息宣传工作，对于扩大农机化工作的社会影响，树立农机化系统良好形象，争取各级党委和政府的重视支持，促进农业机械化事业的健康发展，具有十分重要的意义[1]。在新的时期，加强农机化信息宣传工作，紧跟形势的发展要求，是对农机化信息工作者的新考验。

1 当前农机化信息宣传工作存在的问题

一是基层农机部门对农机化信息宣传工作的重要性认识不够，不善于总结与宣传。二是各级领导对农机化信息宣传工作的重视程度不够，没有真正把农机化信息宣传工作摆上重要位置，同时也缺乏信息宣传工作必要的办公设备。三是农机化信息质量总体不高。目前，基层农机化信息大多是工作动态和会议报道等，缺少有数据、有分析、有对策的深层次信息，基层典型经验的宣传报道和反映农机手呼声、需求的信息更少。四是农机化信息宣传工作开展得不平衡。

2 新时期对农机化信息宣传工作者的基本要求

农机化信息宣传工作是国家法规政策、战略举措落实的有效措施，是展示农机化工作进展和新成就的主要途径，是引导群众舆论的旗帜[2]。其重要性决定了农机化信息宣传工作者必须具备一定的理论水平、观察能力、分析和解决问题的能力，这就要求农机化信息宣传工作者要与时俱进，紧跟形势发展，要具有以下4种意识。

2.1 有奉献意识

农机化信息宣传工作非常辛苦，应根据农时季节而定，需要经常深入田间地头，这就要求工作人员要有吃苦耐劳的思想品质、严谨求实的工作作风、强烈的事业心、坚强的意志，要做到不浮不躁、无私奉献。

2.2 有学习意识

要建立学习型社会，农机化信息宣传工作者作为农机工作领域的前沿，更要把学习当作一种追求，坚持做到先学一步、多学一些、学深一些、领会透一些、把握准一些[3]。学习既要有广度，又要突出重点，要系统学习政治理论和农机化业务知识，不断拓宽知识面，更新知识结构，做到观察问题有角度、认识问题有深度、谋划问题有高度、解决问题有力度。

2.3 有大局意识

农机化信息宣传工作是涉及方方面面的综合性工作，服务大局是信息宣传工作的根本要求。农机化信息工作者宣传要始终保持敏锐的头脑，正确判断问题和认识问题，要时刻准确把握大局，自觉服务大局，围绕大局做工作[4]。

2.4 有创新意识

创新是信息宣传工作的本质要求。要把创新作为一种行为方式和目标追求，以解放思想和更新观念为先导，以讲求科学、探求真理的务实态度来思考，谋划对策，指导实践，使农机化信息宣传工作不断创新，富有成效[3]。

3 新形势下做好农机化信息宣传工作的对策

3.1 转变观念，提高对农机化信息宣传工作的认识

首先，农机化信息宣传是法规政策落实的有效措施，法律法规政策要落实，必须要宣传到各级政府和有关部门，提高领导干部发展农机化的责任意识。其次，农机化信息宣传是农机化发展的重要推手。通过科技、服务等信息宣传，可以充分调动和激励广大农民及农机社会化服务组织参与发展农机化的积极性和创造性。通过宣传农机化工作的重大部署、重要举措和典型经验，可以推动农机化系统的工作交流，鼓励先进者，鞭策后进者，促进工作方法、工作机制和工作作风的转变，提高农机化工作的效率和质量。再者，农机化信息宣传是树立农机化系统良好形象的窗口。通过农机化宣传这个窗口，可以全面客观地展示农机化系统广大技术人员为民服务、求真务实的优良作风，展现其吃苦耐劳、乐于奉献的精神风貌，以呈现服务大局、扎实有效的工作状态，树立农机化系统的良好形象，有效提升农机部门的社会地位，促进农机化机构队伍建设。因此，农机部门要进一步提高认识，善于通过信息宣传工具为农机化发展“借势”和“造势”，以更深刻的认识、更开阔的思路、更有效的举措做好农机化信息宣传工作，努力在社会上营造关注农机化、支持农机化发展的良好氛围。

3.2 争取领导重视是做好农机化信息宣传工作的关键

农机化信息宣传工作是多层次、多角度提升公众对农机化工作认知的主要手段。因此，争取领导全力支持就成为做好农机信息宣传工作的关键。一是及时向领导反映工作进度、存在的问题和信息宣传工作的重要意义，使领导重视宣传工作，以便领导在人员、经费、设备器材上给予大力支持。二是积极向领导争取学习培训、成长进步和展示才华的机会，进一步开阔视野，持续提高综合素质和专业素质，从根本上保证农机化信息宣传队伍的生产力、战斗力、创造力和影响力，确保信息宣传工作质量。三是大力促进信息队伍（下转第365页）

（上接第358页）

的制度建设，要建议领导建立信息宣传岗位职责、行为规范、信息报送制度等，用制度来强化管理，同时体现信息宣传工作的重要性。

3.3 加强学习是做好农机化信息宣传工作的基础

在知识日新月异的时代，要做好农机化信息宣传工作，就必须加强学习，不断更新知识结构，紧跟形势发展要求。作为信息宣传工作人员，必须做到“五勤”：一是眼勤，要勤于观察；二是手勤，要常动笔，做到“曲不离口，拳不离手”；三是耳勤，做到耳听八方，多方面收集信息；四是脑勤，勤于思考，善于学习；五是腿勤，为了一个信息报道，要有不辞辛苦求得正解的奉献精神。

3.4 良好的激励机制是做好农机信息宣传工作的动力

美国著名心理学家马斯洛在研究人的5种基本需要时指出，自我实现是人基本需要的最高层次。激励不仅包括物质方面，还包括精神方面。有了好的工作经验要推广，取得了好的成绩也要进行表彰。良好、有效的激励机制是农机化信息宣传工作的助推器。主管部门可根据信息报道宣传渠道划分不同标准，将工作人员年度信息数量和质量纳入考核范围，建立表彰激励机制。同时，还要在用人渠道上更新观念，要敢于重用年轻、善于学习思考、有才华的技术干部，从而调动他们的工作积极性，以带动更多的同仁做好新时期农机化信息宣传工作。

4 结语

做好新时期的农机化信息宣传工作，是农机工作者义不容辞的职责，也是对农机部门工作能力的一个检验，一定要增强对农机化信息宣传工作重要性的认识，牢牢把握信息宣传工作的基本原则，以改革创新的精神，以求真务实的态度，努力把农机化信息宣传工作提高到一个新水平，为推动我国农机化又好又快发展营造更好的舆论氛围。

5 参考文献

[1] 张文举，尚尔宁.宣传教育工作在农机安全管理中的地位[J].农机使用与维修，2011（2）：78-80.