时间:2023-03-02 15:09:48
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇控烟工作制度,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
一、工会财务工作内部控制现状及其原因
(一)财会基础工作薄弱,内部控制制度不规范
1.工会会计部门设置不合理
一些工会的会计部门内一人身兼多个职位,职权不明,很容易发生贪污和挪用公款现象,与会计规范相违背。
2.会计账目设置混乱
一些工会的会计账仅仅是一个流水账,未依照严格的会计账目来分类记账,且会计凭证缺失或错误,给财务管理带来很大不便。
3.会计报表质量不高
一些基层工会随意编制会计报表,资金预算没有经过集体研讨,填制预算表仅在上年基础上简单加减,没有涉及到详细的预算项目。且没有做到会计账目透明化,资产负债表、收支决算表等未进行公示接受监督。
4.内部机制不健全
工会内部监督制度是保证财务管理效率的重要手段,然而多数工会的会计监督制度形同虚设,很少进行正规的会计账户检查,工会经审会不能发挥其应有作用。
(二)内部控制意识淡薄,缺乏专业化管理队伍
1.工会管理层对内部控制重视度不高
在基层工会组织中,许多领导层都不太懂财务,对内部控制更加不了解,不能认识内部控制的重要性,没有采取积极的措施实施内部控制,强化财务管理,对财务管理资金、人员、设备投入较少,导致财务内部控制不能有效开展。
2.财务管理队伍水平不高
一些基层工会组织的财务管理水平远远达不到专业化要求,业务素质不高,发挥的实际作用较小,财务内部控制意识薄弱,且对内部控制方法和流程不熟悉,不能做到结合所在单位的情况来合理应用内部控制提高财务管理水平。
(三)内部审计工作滞后,监督与控制力度不足
1.内控制度缺失,实际效果不大
根据统计情况来看,基层工会的内控制度制定与落实情况远远不能满足实际需求。在大多数独立建账的工会,很少有制定出结符合实际的有效的内部控制制度,知识财务内部控制没有切实有效的制度保障,随意性比较大。
2.内部审计工作滞后,不能形成有效监督控制
内部审计可以对财务管理进行经常性监督并做到过程控制,能够有力地保证内部控制的执行。然而大多数基层工会的精神会并未及时有效地做好监督控制工作,许多工作流于形式,仅仅关心结果而忽视对财务管理过程的审查与监督。
3.固定资产管理不规范
一些持有固定资产的基层公会中,大多数都没有设立专门明晰的固定资产账目,而设立账目的也大多未对固定资产进行详细记录,不能做到对资产的有效控制,无法及时对固定资产进行盘点,很有可能导致固定资产流失,造成账实不符,给财务管理工作带来极大困难。
二、提高工会财务工作内部控制的关键性措施
(一)重视财务工作,优化财务处理程序
1.提高对财务工作的重视程度
工会是党联系广大职工群众的重要桥梁,工会的财务管理能保障工会组织的物质基础,保证工会正常开展工作。因此企业和工会的领导应重视财务管理工作,从思想上认识到内部控制的重要性,从制度上和物质上保障财务内部控制工作的顺利进行,提供财务管理工作必须的专业人员配备。技术支持、制度保障等
2.规范财务工作程序
通过对财务管理各项工作程序进行规范,设置严格的工作标准,优化财务工作,提高效率,为内部控制打好实施的基础。严格的工会财务处理程序应包括会计科目设置及使用、会计凭证的填制和保管、会计账薄、会计报表的制定等规范。同时制定严格的监督机制,保证财务管理过程中各项工作能够按照规范执行。
(二)提高工会财务内控意识,加强财务监督与审计
1.加强对内部控制的宣传教育,使内控理念深入人心
各基层工会应采取各种手段加大对内部控制的宣传,是工会管理人员、财务人员、经审人员、工会广大干部了解内部控制的概念和重要性。通过定期举办各种知识讲座、培训课程等,是财务内部控制理念深入人心。
2.结合审计条例,加强内部审计工作
财务内部控制要想取得好的效果,就离不开内部审计的监督和控制。基层工会应根据全国总工会通过的工会审计条例,严格对审计工作进行调整和改进。
首先,提升工会经审人员的素质。基层工会要挑选具备审计和财会专业知识的人员来组成经审委员,另外经审委员会要加强对经审委员以及审计人员进行专业知识的教育以提高他们的工作能力,保证审计工作的有效性。
其次,扩大审计范围,提高审计工作效率。基层工会经审会要对经费收入以及工会各项资产的支出情况进行审计,而且要对财务预算的实际执行情况、财务状况、资产的管理使用和处置情况等项目进行审计,根据实际情况扩充审计范围。进过严格的审计后,须对发现的问题提出整改意见,责令其限期整改并适时进行回访,确保审计的成效。
最后,严格实施过程性审计,发挥监督控制作用。经审委员会不仅要对财务管理事项的结果进行审计,还要对经济项目进行事前审核、过程监督,从而保证对全过程的控制。这样可以及时发现财务管理工作中的不足之处,及时发现问题并加以纠正。
(三)建立健全财务内控制度,提高财会工作效率
工会的财务内部控制制度是工会为了提高工作运营效率而制订的相互联系、制约和监督的措施和程序。财务内部控制的制度有很多,各工会应结合自身情况来制定具体的措施。而经过实践证明比较有效的手段主要有以下几个方面。
1.会计人员岗位责任制
按照标准建设会计岗位,明确其岗位职责并制定合理的工作标准,在各岗位配备优秀的专业会计人员,合理分工、定期轮岗。而根据需要,基层工会也可配备两名专业或兼职的会计人员。会计工作人员必须具备会计从业资格以及专业的会计知识。岗位调动或者离任须严格办理交接手续。而会计人员要严格遵守款及职业道德规范,做好分内之事。工会组织应定期对会计人员的工作进行检查和评价,对优秀的会计人员进行表彰奖励。
2.内部牵制制度
内部牵制制度能有效地保证工会资产的安全性,贯彻财经规范,防止违纪违法现象的发生,给工会财产带来不必要的损失。其制定实施主要根据审批与经办分开、会计与出纳分管原则,明确各岗位人员的职责并相互之间形成牵制,每一步程序都应受到控制和监管。
3.稽核制度
该制度能够保证工会财会工作的合法和准确性。稽核人员要严格按照法律和制度规定,对会计凭证、会计账目以及财务报表报告等资料进行审核。保证这些材料的正确性、内容项目的规范性、获得与审批的合法性、核算的准确性等,经审核无误后,由稽核人员盖章确认,有关会计工作人员要主动积极地配合稽核人员,不得阻碍稽核人员的工作。而稽核人员要严格遵守有关规定,认真负责的进行各项审核工作,如过因稽核工作失误而造成损失,应追究稽核人员的责任。
4.工会资产管理制度
工会财务部门要做好各项资产的等级和使用,对所有资产与物品做好分类整理,保证账实相符、账账相符。对一些大型的固定资产如仪器、设备等,按照要求来建立规范的技术档案。然后做好资产的保管和维护工作,配备专门的管理人员,定期对账目与实物财产进行检查核对,并对贵重设备进行养护、检修,防止财产流失和损坏。另外,要完善资产的责任制度,对于管理使用过程中的财产损坏,要追究相关责任人的责任。
疾病预防控制中心是医院救死扶伤、防病治病、保障人民身体健康的重要阵地。其工作性质、职责任务及人员构成,决定了其思想政治工作的内容和特点。
(一)医院疾病预防控制中心思想政治工作的核心内容。中心服务的对象主要是病员,到中心的病员中,不论是疑似病例还是确诊病例,不管病情轻重缓急,同样都遭受着疾病的折磨和摧残,甚至受到生命安全威胁。要最大限度地为病人解除病痛,不仅需要医务人员要有精湛的技术,还要有高尚的医德品质。教育医务人员树立全心全意为人民服务的思想,是医院疾病预防控制中心思想政治工作的核心内容。要教育员工树立正确的人生观和价值观,对病人满腔热情,对工作极端负责,对技术精益求精,自觉抵御行业不正之风,维护群众根本利益,维护医学的神圣和尊严。
(二)医院疾病预防控制中心思想政治工作的中心任务。中心是知识分子和技术人才相对集中的地方,针对知识分子、技术人才有学识、对新生事物敏感、关心政治、有较高的道德修养、上进心强等特点,充分调动和发挥他们的积极性,依靠他们的智慧和力量推进工作,是医院疾病预防控制中心思想政治工作的中心任务。重视知识、爱护人才是党的一贯政策。为此,要将继承传统的思想政治工作方法同务实创新结合起来,加强对医务人员的思想政治教育,帮助他们认识自己所承担的历史使命,使广大医务人员切实树立创业意识、危机意识、责任意识、进取意识,始终保持昂扬向上,奋发有为精神风貌。
二、加强和改进医院疾病预防控制中心思想政治工作的对策
面对医院改革和发展面临的新形势,必须紧紧围绕中心工作任务,着力创新疾控预防控制中心思想政治工作,不断提高思想政治工作的感召力,为构建和谐疾病预防控制中心提供强有力的精神支持和思想保证。
(一)与改革发展紧密结合,充实思想政治工作内容。
在当前医疗体制改革进程中,中心职工的思想出现了茫然和困惑,医院如何发展、中心如何发展成为困扰职工的首要问题。必须把思想政治工作融入改革全过程,与中心工作有机融合,创新思想政治工作载体,做到业务工作布置到哪里,思想政治工作就深入到哪里;改革每前进一步,思想政治工作就先行一步、加强一步、深入一步,充分发挥思想政治工作的强大功能和积极作用。
1、从理论学习入手,明确中心工作方向。要紧紧把握职工的思想动态,从抓理论学习入手,明确事业发展方向,树立职工信心。认真学习贯彻党的十七大精神、总书记关于卫生事业重要性的论述和医疗体制改革文件精神,深刻领会构建社会主义和谐社会的本质内涵,充分认识当前医院及中心发展面临的良好机遇,以发展医疗卫生事业、构建和谐疾病控制中心为主题,引领全体干部职工统一思想,抓住机遇,转变观念,明确医院疾病预防控制中心的职责定位,引导职工把工作重点、工作措施转移到中心工作任务上来。
2、从完善改革入手,转变职工的思想观念。在观念创新的基础上,积极推进内部管理体制改革,定期召开职工会议,总结工作,交流经验,促进中心各项工作依法、有序开展;加强各业务岗位的监督管理,避免工作出现空白;在推进业务发展的同时,逐步提高职工福利待遇,消除职工的后顾之忧。通过有效思想政治工作,争取职工的理解和支持,为改革发展提供舆论支持和思想保障,保证各项改革目标的顺利实现。
(二)树立以人为本的思想,创新思想政治工作方法。
坚持把职工情绪作为第一信号,把做人的工作作为第一道工序,围绕中心工作的重点、难点、薄弱环节和职工容易产生思想问题的波动点,加强思想动态分析,坚持“三贴近”。
1、让思想政治工作贴近实际。针对管理中存在的标准不高等问题,可创造性地开展“规范化管理年”等活动,使“疾病预防控制无小事”、“细节决定成败”等观念深入人心。启动各项管理措施前必须认真做好思想动员,实施中坚持深入实际调查研究,服务到现场,积极为各项管理工作排忧解难。年初制定目标任务和改革举措,首先向职工讲形势、讲任务、讲责任,鼓励广大职工树立信心,增强责任感,把思想统一到中心工作目标的顺利实现上来。新职工加入时,第一时间向他们介绍中心工作概况,探讨人生理想,灌输正确的人生观、价值观,使之明确自己的任务和使命,并逐步树立起热爱中心,敬业爱岗的精神。
2、让思想政治工作贴近群众。紧跟中心发展步伐,逐步加大投入,改善工作条件,配齐配强办公设备,为职工施展才华搭建舞台。在工作中,职工难免会闹情绪、出差错,每当发生类似情况,领导必须从“爱”字出发,“帮”字着眼,“拉”字入手,帮助他们分析原因,总结经验教训,指明前进方向。
3、让思想政治工作贴近生活。领导要时刻把职工冷暖挂在心上,尊重人、理解人、关心人,设法为职工解决具体困难。凡有职工伤、亡、婚、嫁,领导都要前往看望,让职工感受到组织的温暖。高度重视老干部、老同志工作,按照医院的统一安排,通过为每位老干部、老同志慰问、拜年等形式,充分体现组织对老干部、老同志的关心。
(三)建设先进中心文化,丰富思想政治工作形式。
充分运用文化建设在增强员工凝聚力、激发职工创造力、催生单位生命力上的独特效力,搭建有效的文化活动载体,营造和谐团结、积极向上的文化氛围。
1、建设学习文化。以创建“学习型、技术型、创新型、和谐型”中心为载体,在全体职工中树立终身学习、团队学习的理念,健全学习制度,寓学习于工作中,采用集中收看理论讲座光盘、专题讲座、心得交流等形式,实现信息资源共享,积极构筑团队学习、共享交流、快乐工作的文化氛围,使“工作学习化,学习工作化”的理念深入人心,使自觉学习、自主管理、自我超越成为干部职工的内在需求,实现学习与工作的有效融合。
2、建设服务文化。在全体职工中树立“质量第一、服务第一”的理念,为人民群众提供便捷、优质的预防保健服务。通过宣传栏对相关法律法规、政策、办事程序、收费标准等进行公开,实行首问负责制和服务承诺制,对职工服务行为进行规范,以热情的服务态度接待每一位服务对象。搭建便民服务平台,建立监督电话、意见箱,满足群众的服务要求,在群众中树立良好的中心形象。
3、建设业余文化。按照医院统一安排,结合中心工作实际,在“三八”妇女节、护士节、国庆节等开展职工文娱体育活动,组织职工到爱国主义教育基地参观学习等,丰富活跃职工文化生活,展现职工奋发向上、团结互助的精神风貌,努力造就一支形象良好、业务过硬、作风扎实的职工队伍。
4、建设文明单位。以弘扬行业精神,提高职工的思想道德素质和科学文化素质为主线,积极参与各项创建活动,把思想政治工作作为创建活动的重要内容,使精神文明建设保持良好的发展势头,全面提升干部职工的整体素质。
(四)依靠先进典型带动,拓宽思想政治工作覆盖面。
注重舆论的引导作用,认真总结和推广本院、本中心的先进典型,提高思想政治工作的说服力。
1、以先进事迹激励人。深入开展学习实践科学发展观等活动,充分发挥好每一名党员的先锋模范作用,用身边的先进人物和典型事例进行教育,使职工看得见、摸得着,增强思想政治工作的说服力,在中心上下形成比学赶帮超的浓厚氛围。
1 井控工作的管理制度
井控的管理工作的重点主要的就在于基层,关键在于班组,要害在于岗位。对于全面的落实井控工作的管理制度是完成井控工作的保障。其中包括:(1)井控的分级责任制度。在公司中应该成立井控工作的小组,对于公司中的经历应该作为井控作业的全权负责人。深刻的按照井控的管理职责。对于各个技术服务的公司或者分公司,施工的小队都要成立井控小组,并负责井控的管理工作。对于每一位负责人来说,都要恪尽职守,负责。在公司重要每个季度都要进行井控工作的检查,在每个分公司中每个月都要进行井控工作的检查,施工队也要经过交接班,防喷演习的形式对井控的作业进行检查。对于存在的问题早发现,早解决。这样就会控制喷井事故的发生。(2)井控的操作证制度。深入的了解井控工作的重要性,公司中对全体职工进行培训,实施全体员工取得证书的计划,对于在一线工作的员工也进行培训,逐步的实现岗位全体员工取证。(3)井控设备的安装,检修以及现场服务的制度。井控设备是由使用的单位在现场负责检查,清洗,维护和保养,按照QHSE的体系标准对设备进行配套安装的作业。对于放线管线一般使用硬管线。每个月,井控车间对防喷器按扎检验的标准及程序进行检验,试压和维修,保证井控设备的性能的完好。(4)防喷演习的制度。对于每个前线队中的每一口井都得进行一次防喷的演习。再根据防喷演习的步骤和岗位的分工要求。对于修井,试油,大修以及侧钻井的作业步骤,按照一定的先后次序进行实际的演练,进行现场讲解,纠正作业中存在的问题,提高员工的井控意识以及应急能力。(5)干部全日制的值班制度。作业对中的干部要认真的履行值班的职责,并做好值班的记录任务。对于高压井,气井,复杂井,及探井,干部要全日的值班,监督每位员工对井控的设备进行检查,落实井控的措施,加强井控工作,以保障生产正常的运行。(6)井喷事故的逐级汇报的制度。对井喷事故要加强管理,那么需要在作业的过程中发生井涌或井喷的状况,施工的单位都应该向公司中的应急公司汇报险情的发生时间,原因以及采取的措施。(7)井控的例会制度。按照规定公司应该在每个季度都应该召开工作的例会,对井控工作的工作状况进行分析和研究。分公司在每个月召开井控工作的会议。对于管辖地区的井控工作进行安排和部署的工作。对于每个作业小组每周要进行一次井控的会议,总结一下在这段时期中的井控工作。落实井控的职责,使得井控的措施能够有效的实施。
2 井控作业的安全管理方式的探索和实践
井控安全作业是井下作业进行安全生产的重点。首先全体职工应该转变原有的观念,在开钻之前进行风险的识别,使得事后的处理工作变为事前的预防。防止井喷事故的发生,将危害和影响作业的程度降到最低是做好井控工作的最为直接的目的。原来,在井控工作的管理方面只能等到井涌或井喷的事故发生之后,才去想解决的办法,使得工作的进展十分被动。现在,已经对HSE管理体系进行了整体的应用。为了使得山前构造的超高压勘探井的井控安全的管理工作顺利的进行,实行了对重点项目的风险评估的制度。针对一些具有高风险的勘探井,每一口井都必须组织技术人员对其进行钻井测井,测试等,进行风险评估。并采用矩阵评价法以及关联图分析法等,对技术,设备,人员,地质以及工具方面进行检验,找出存在的风险以及隐患。制定相关的应急制度,对现场钻井,测井以及测试等各个施工作业提出相应的防范措施和应急措施。对于这种制度的确立,不仅仅是对事故的发生率大大降低,而且就算有事故的发生,现场的工作人员也会有组织,有顺序的按照预案处理事故,深刻的体现系那了预防的效果。 其次要加强对设备的管理工作,并进行测试设备的第三方的认证工作。对测试工作以及乙方工作的队伍管理的强化,,认真的落实测试技术的基础管理工作是重点,同时也要适应对外开放以及经济全球化的趋势。对于这种制度的执行,可以在一定的程度上,从源头上杜绝因设备和工具的隐患造成在对井控进行测试工作时的事故,大大的提高井控测试工作的工作效率。最后要实施在测试作业之前的两级清单的检查制度。对于检查清单的制度,是一种在国际上对于一些存在高风险的项目为控制风险所采取的管理办法。通过在勘探测试的工作中对这项制度的应用,在测试之前进行两级清单的检查制度,能够提前的发现工作中的纰漏之处,在工作的过程中有一定的控制作用,可以缩短因准备的不充分造成的非生产的时间。从而大大提高了测试工作的效率。
3 结语
对于将井控工作与HSE的管理体系有机的结合在一起,在作业之前就进行风险评估,能够将风险的程度达到最小化,并达到预防的效果。在日常的生产实践的过程中,出现的种种井控技术方面的问题,要认真的开拓创新,选择使用合理有效的解决办法,防止井喷事故的发生。要保障井控工作的安全性,就必须使得井控作业的设备完整,可靠。对于井控工作的存在的隐患,要及时的组织技术科研人员对其研究,找出对策并及时解决,保证井控工作的顺利进行。
参考文献:
[1]汪海阁,郑新权;中石油深井钻井技术现状与面临的挑战[J].石油钻采工艺,2005年02期.
[2]云海涛.大庆徐深气田提高钻速技术研究[D].大庆石油学院,2007年.
[3]张绍槐,张洁.关于21世纪中国钻井技术发展对策的研究[J].石油钻探技术,2000年01期.
一、建立健全医院控烟工作制度,完善组织结构
1.建立科室控烟机构。由科主任、护士长、控烟骨干组成,实行医院、科室分级管理,共同创建“无烟医院”的管理模式。
2.修改完善各项规章制度及职责,严格执行控烟制度,落实控烟责任
3.形成院科两级控烟工作制度体系。控烟办负责制定医院健康教育工作制度、控烟工作制度。对制度落实进行监督,并加强对全院健康教育、控烟工作档案的整理和归档,负责年度工作计划的拟定、总结的撰写。
4.各病区建立相关制度,并组织落实。
二、强化宣传教育
1.在医院大楼的主要入口处等明显位置设置明显的禁止吸烟警示牌,在所有禁烟区域张贴禁烟标志,告知医院员工、患者、家属和来访者不得在医院室内吸烟。
2.分别在门诊和住院部设置吸烟区,有明确的引导标识,并配置吸烟危害健康的警示语标牌。
3.在导医台、门诊科室等摆放控烟宣传资料供取阅或向就诊者、来访者发放控烟宣传材料,宣传烟草的危害和控烟知识(如吸二手烟的危害、戒烟的益处、戒烟方法与技巧)。
4.利用医院网站、宣传栏、电子显示屏等工具以及例会、职工大会等形式,向全院员工、就诊者和来访者进行控烟宣传。
5.将控烟宣传资料纳入门诊、住院患者健康教育指南,宣传吸烟有害健康的医学知识,告诫病人、家属和来访者禁止在院内吸烟。
6.医务人员在诊疗活动中,主动向病人及家属口头宣传吸烟的危害性,积极劝阻在控烟区域内的吸烟行为。
三、定期做好针对医务人员和社会吸烟人群的有关吸烟危害性和戒烟方法的讲座,做好新员工上岗前禁烟教育培训,提高员工的控烟能力。
【关键词】
监所检察;监管场所;信息联网;动态监督
维护监管场所安全稳定是监所检察部门重要的工作职责,传统稍显滞后的驻所检察监督模式、方法已不能满足新形势下驻所检察监督职能,需要在实际工作中摸索出行之有效的监督形式,信息联网与动态监督的实现,对监管场所的监督工作起到举足轻重的作用。
一、对实现监所检察信息联网与动态监督的定位
(一)监所检察信息联网与动态监督是监所检察工作的左膀右臂。
近年来,牢头狱霸、超期羁押等侵犯在押人员合法权益,甚至造成在押人员非正常死亡重大事故的频发,暴露出监督工作中的许多问题。工作中如何利用利用信息监控联网监督,解决监管工作不到位,促进监管场所严格依法文明管理,就显得尤为重要。信息监控联网,是指在看守所建立监管信息系统,运用计算机技术对监管活动实行局部联网、信息化管理,从而建立起信息资源共享机制,实现对看守所执法活动的监督。这是对监管场所进行有效监督的新途径,对提升驻所检察工作水平,确实履行好诉讼监督职能具有积极作用。
(二)监所检察工作运用监控设施进行监督对新刑诉法的落实具有重要意义。
例如根据修改后刑事诉讼法第三十七条辩护律师会见在押的犯罪嫌疑人、被告人,可以了解案件有关情况,提供法律咨询等;自案件移送审查之日起,可以向犯罪嫌疑人、被告人核实有关证据。辩护律师会见犯罪嫌疑人、被告人时不被监听。监所检察部门对律师会见的活动实行动态监督,防止出现会见时进行录音、录像、拍照等违反看守所管理规定的行为。又例如根据修改后刑事诉讼法第121条规定,为保证人民检察院讯问在押职务犯罪嫌疑人实行同步录音录像,看守所可以设置由人民检察院相对固定使用的讯问室,配置录音录像、信息网络传输等设备。这对侦查机关提出了更严格的要求,也对驻所检察工作提出了新的挑战,无形中给监所检察部门增加了较大的工作量,因此工作中要做到更好的运用监控设施实现监督,以保障新刑诉法的顺利实施。
二、信息监控联网的现状
以往派驻检察人员要耗费大量时间和精力靠手工录入在押人员基本情况,对较大规模的看守所或监狱而言,在押人员动辄上千人,工作量可想而知,滞后局面亟待解决。据笔者了解,山西省检察机关在2010年直接投资3200万元,大力加强监所检察信息化建设。太原铁路运输检察院派驻检察室于2012年1月14日也顺利完成了驻所监察室与看守所监控联网建设工作。就太原铁路看守所来说,现在新联网的监控设备能清晰显示监控图像,具有多路视频图像切换显示功能,可以实现与看守所监控系统同步支持显示60多个监控点的所有图像,自动记录所有图像的音频和视频,能够对在押人员监室、卫生间、放风场、监管民警巡视通道、值班室、讯问室、会见室、监区围墙等进行24小时实时监控。网络化管理与动态监督改变了传统的派驻检察工作模式,提高了工作效率以及使监所检察人员真实地体会到现代信息化带来的优势。
三、信息化联网与动态监督对规范看守所执法与保障在押人员合法权益发挥的作用
(一)信息化联与动态监督规范执法。
检察人员通过网络每日需完成检察台帐、检察日志及各种表格填写录入工作,并根据监管活动的开展情况录入相关信息。对各在押人员所处各诉讼阶段和羁押期限等情况均能实现自动生成且一目了然,不仅提高了监所检察工作的科技含量,也促使检察人员执法行为规范化。
(二)信息化联网与动态监督能充分保障在押人员合法权益。
依靠数据信息共享系统,将每一名在押人员的诉讼环节和羁押期限准确的显示出来,实现了对刑罚变更执行、监管活动的动态、同步监督,杜绝超期羁押、久押不决现象。
监控联网实现动态监督,无死角,改变了以往驻所检察工作监管监控依据的录音录像资料主要由公安机关提供的现状,为防范和打击“牢头狱霸”,发现、查处事故和职务犯罪案件线索,提供和固定了有力的证据,切实保障了在押人员合法权益,促进了监管场所稳定。
四、信息化联网与动态监督在实践中存在的问题
(一)出现监督越位、混淆监督与监管职责现象。
2008年高检院出台《人民检察院看守所、劳教所、监狱、监外执行检察办法》对监所检察的任务、职责、内容、方法、提出纠正的程序都作了系统全面的规定,成为监所检察目前工作内容的基本准则。实践中一部分检察人员往往同时履行监管与监督的职责,利用监控系统对在押人员进行监管,而作为监所检察部门,依法应当监督监管活动的合法性即发现监管民警渎职、徇私等违法行为。
(二)尚未充分利用信息监控联网。
要充分使用驻所检察室与监管场所监控联网,不能形同虚设。实践中,虽然实现了派驻检察室与监管机关共享被监管人员基本情况和信息的联网,但有时还依赖于公安提供的资料信息。
五、如何更好的运用信息监控联网促进羁押场所的执法规范化建设
(一)健全监督制度,严格岗位职责。
监所检察部门根据科学、规范、安全、保密的原则可制定相关制度,明确驻所检察监控室管理人员岗位职责,确保监控联网系统科学、高效、安全运行。进行合理操作,特殊时段每天回放,有效发挥监控联网系统的功效,促进监管活动更加合法、文明、公正。
(二)熟练操作监控系统,充分发挥监控联网整体功能。
监控联网系统程序复杂、操作难度大,这就要求操作人员必须熟练掌握操作原理和操作技术。就笔者了解,山西省检察院多次组织监控设施操作培训,这样对驻所检察人员进行定期的专门培训,使操作人员顺利掌握操作的基本原理,可以熟练完成各项操作,最有效发挥监控系统的整体功能。
参考文献:
[1]徐海法.监所检察网络化管理与动态监督[M].人民检察,2002(06)
[2]李伏.监所检察网络化管理与动态监督[M].法制与社会,2012(08)
一、引言
人力资源管理的两个核心目标是生产率和员工职业生活质量.而工作满意度(Jobsatisfaction)又是职业生活质量的一项重要的心理指标。罗宾斯(1997)将工作满意度定义为:“个人对他所从事的工作的一般态度”.并且认为一个人的工作满意度水平高.对工作就可能持积极的态度;工作满意度水平低.对工作就可能持消极的态度。工作满意度研究在国外20世纪30年代以来就一直是个热点问题据统计.从1935~1976年的40年间。有3000多篇有关工作满意度的研究(Locke.1976).这表明工作满意度在管理中的重要地位[31。工作满意度之所以引起人们普遍关注的一个重要原因是它和一些主要的员工行为变量(绩效、流动、缺勤等)表现出显著的相关性.目前对工作满意度的研究仍然比较活跃。许多研究者将工作满意度作为自变量、因变量和调节变量来开展研究,而研究关注的问题有三个方面:一是工作满意度的测量,二是它与工作绩效等组织行为结果变量的关系.三是它的影响因素和产生机制。多年以来.人们都假设情境性的因素决定了个体的工作满意度.工作满意度的各个方面普遍是由诸如工资满意度、同事满意度、领导满意度、工作本身满意度这样的情境变量来定义的。情境观认为工作满意度源于工作特征和工作环境.所有的人都具有相同的需求.因此对于相同的工作特征和工作条件。所有的人都将会感到满意。但现在越来越多的学者对“工作满意度仅仅由情境性条件决定”的观点提出了质疑嘲。Staw等认为工作满意度具有倾向性成分.这种倾向性源于个体稳定的人格特质,它导致个体留意积极和消极事件的程度不同.进而产生个体满意度的差异。
人格特质是指一个人平时的行为模式.其分类众多。包括A/B型人格特质、内外控人格特质、DISC四种人格特质等等。其中,内外控人格特质是最常被用于心理学及应用心理学的人格特质之一同。内外控人格特质.心理学领域的文献一般将它翻译为心理控制源.最早是由Rotter提出.Rotter认为内外控人格特质是一种概念化的期望.是个体对他的行为及行为所产生的后果强化后所得的信念。如果一个人认为事件的发生.是个人的能力和属性所造成。是可以由自己加以控制或预测,则被称为内控者。相反。如果一个人认为事件的发生。不是他本人行为的后果,而是由运气、机会、命运所造成,或者个人认为周围的环境太过复杂.致使它无法预测事件的后果,则被称为外控者181。Mitchell(1979)综合各方的研究认为.内外控人格特质是最受管理学及工业心理学者所注意的三种人格特质之一翻。根据Spector的研究.一个人工作行为的变异有5%~25%可以由内外控人格特质的变数来解释同时.由于人格具有跨时间和情境时以相对一致的方式行为的倾向.不仅调节了工作满意度和绩效的关系,而且可能对工作满意度具有预测作用。
国外已有研究表明.内控型员工比外控型员工具有更高的工作满意度.但这些均是针对国外样本进行实证研究的结果.鉴于中国文化背景与西方存在的差异.并且有学者证实中国人的内外控人格特质与西方人的特质存在差异.中国人更偏于外控倾向.那么国内员工的内外控人格特质是否对工作满意度也有类似影响作用.目前尚未见有类似报道。
本文正是基于这样的背景.通过问卷调查对国内企业员工的内外控人格特质与工作满意度之间的关系进行分析研究
二、研究方法
1。样本选择
本研究选取了安徽省联通公司的销售员工群体作为调查对象.去除乱填或填答不完整的问卷.得到有效问卷156份。被调查的销售员工男性占53%.男女比例均衡。其中31%具有本科学历.高中及高中以下员工比例为36%年龄以25~34岁为主,占员工总数的64%工作年限以工作7年以下的员工最多.占66%。已婚者占总数的52%:随机抽取的样本中部门经理占6%,客户经理占36%,一般业务员最多占42%.月收入4 000元以上占总数的8%.34%的调查者月收入为2000~3O00元.46%的月收入为2 000元以下。
2.量表选择
本研究采用的量表都是在国外较成熟的量表修改得来量表的信度采用的是CronbachOt内部一致性系数,值均在0.7以上,通过信度检验。内外控人格特质与工作满意度量表采用Likert五级量度从非常不同意到非常同意分别赋值15分其中内外控量表有l6道题.总分为80分.因为本研究中该量表采用反向计分.所以分值越高.人格特质越倾向于内控型;工作满意度量表考察了工作本身、薪酬、主管、同事和升迁5个构面的满意度
3.研究方法
本研究使用SPSS12.0软件进行分析,首先用Person相关分析探讨内外控的人格特质是否与工作满意度的各个维度及整体工作满意度显著相关.再通过线性回归分析分别探讨内外控人格特质与人口统计变量对整体工作满意度的预测力
三、结果与讨论
1.描述性统计结果
由表1可知:内外控的均值为53.88,高于平均分40,表明样本整体表现出偏内控型的人格特质;整体工作满意度的平均得分71.52分.其中工作本身的满意度为17.65分.薪酬满意度平均分为8.13分,主管满意度平均分为18.26分,同事满意度平均分为18.38,升迁满意度为9.25。样本的整体工作满意度,及其五个维度的满意度均高于平均水平,表明被调查的员工对目前的工作状态基本满意。
2.Person相关分析探讨内外控人格特质与工作满意度的相关性
由表2相关分析的结果可知:
(1)内外控人格特质与整体工作满意度正向显著相关.即员工越倾向于内控.则整体工作满意度越高。这与国外学者的研究结论一致。分析原因可知.由于内控者相信成功来自于努力工作且失败是个人的责任,所以他们在工作中比较主动、自主、积极;当在工作中遭受挫折时.内控者往往也会采取建设性的适应方式.正是因为他们对工作保持着这种积极的心态,所以他们对工作的满意程度也比较高。相反.外控者不相信成功或失败和能力或者努力有关,他们在工作中往往保持着听天由命、比较消极的心态,并且有较强的依赖性,当遭遇挫折时,外控者则比较会采取破坏性或者消极的方式来面对.所以外控者对工作的满意度较低。
(2)内外控人格特质与对工作本身和主管的满意度也是正向显著相关.即员工越倾向于内控.他们对工作本身和上级主管的满意度越高。内外控人格特质与对升迁的满意度正向弱相关。内外控人格特质与对薪酬和同事的满意度并不显著相关.即员工对薪酬和同事的满意度与他们的内外控倾向并没有很强的相关性。
3.回归分析探讨内外控人格特质与人口统计变量对整体工作满意度的预测力
通过相关分析.我们可以获得研究变量的相关系数及方向.但无法说明个人统计变量及内外控人格特质对于工作满意度的解释预测能力。为此,我们以工作满意度作为因变量.以个人统计变量和内外控人格特质作为自变量构建了两个多元线性回归模型,并且利用Rz值获得预测变量的解释预测能力。
表3给出了线性回归分析的结果该表的最后一列是Model2各变量的方差膨胀指数VIF.可以看到所有变量的方差膨胀指数最大值为2.948.这说明研究变量间不存在多重共线性问题Model2的Durbin—Waston值为1.907趋于2.说明残差也无自我相关问题。Model是仅引入个人统计变量.以工作满意度作为因变量得到的回归模型。结果显示.对工作满意度达到统计显著水平的变项仅有5项其中性别,工作年限47年.部门经理,客户经理对工作满意度有正向解释作用,但均是弱显著(p
Modell的确定系数R为0.221.说明个人统计变量可以解释工作满意度方差的22.1%M0del2是在Modell的基础上引入内外控人格特质变量得到的线性回归模型。从结果可以看出.引入内外控人格特质后.模型对工作满意度的方差解释能力增加了13.7%.达到35.9%。这说明内外控人格特质对工作满意度具有很强的解释预测能力从表3中还可以看到内外控人格特质对工作满意度具有显著的正向解释作用(p
这些表明.内控型员工比外控型员工工作满意度水平高.而此时个人统计变量中对工作满意度有显著影响作用的变量与Modell相比并未发生太大变化.回归系数也未发生规律性的减小.由此可以推断个人统计变量通过内外控人格特质对工作满意度产生影响的作用基本不存在。
四、研究结论
通过皮尔逊相关分析和线性回归分析得到安徽省联通公司员工的内外控人格特质与工作满意度之间的关系。主要结论如下:
医院控烟工作计划1根据《who烟草控制框架公约》和“无烟医疗卫生机构标准”的工作要求,以及为给患者和我站职工创造一个无烟、清洁、健康良好的就诊和工作环境,提高医务人员控烟意识和控烟技能,降低吸烟率,保护医务人员和广大人民群众身体健康,进一步推动控烟工作的深入开展,我院在巩固以前控烟成绩的基础上继续加大控烟工作的力度,特定20--年度控烟工作计划如下。
一、指导思想
积极倡导文明之风,树立良好的社会形象,改善辖区环境,增强全社会卫生意识,为促进社会精神文明建设作贡献。倡导单位领导、负责人率先带头不吸烟,单位的办公室、会议室等公共场所严禁吸烟,不向来客敬烟,积极宣传吸烟有害健康的科学知识,形成大部分职工戒烟的良好氛围。通过各种途径使控烟、戒烟成为职工的自觉行动,要求各办公室、会议室设置“禁止吸烟”、“请勿吸烟”等禁烟标志,培养职工自觉自愿戒烟的良好习惯。
二、任务措施
1、调整“控烟工作领导小组”成员,明确分工。
在控烟工作领导小组统一安排部署下,定期
布置检查 “控烟”工作。
2、广泛宣传,通过以“吸烟有害健康”为主题的宣传活动,并利用黑板报、健康教育宣传栏等宣传载体,明确要求,落实措施。
3、加强督查,严格执行控烟制度。
4、在公共场所醒目处设置禁烟标志,提醒吸烟者自觉禁烟。
5、在会议室和办公室设置禁烟标志。
6、利用5月31日世界无烟日,组织广大居民开展控烟宣传教育活动,提高居民对烟草产品的认识,有效降低吸烟率。
三、工作要点
1、贯彻各种卫生工作评估细则要求,努力做好控烟和健康教育工作。
2、加强控烟和健康教育,利用宣传栏宣传卫生保健控烟知识,增长健康知识,自觉采纳有益于健康的行为和生活方式,消除或减轻影响健康的危险因素,预防疾病提高生活质量和健康水平。
3、做好患者的控烟教育,设立戒烟门诊。
4、对所有住院患者及陪护家属反复宣传吸烟的危害和戒烟的方法,严禁在病区内吸烟。
5、定期对工作人员吸烟状况进行调查,工作人员要了解吸烟有害健康的科学知识,积极开展控烟工作,主动参与戒烟,使吸烟率逐年下降。
6、积极开展控烟工作,加强检查和自检,形成人人参与的有效机制,切实把控烟工作落到实处。
医院控烟工作计划220--年我院将根据控烟相关的文件精神及创建三甲医院的要求,持续开展无烟医院的创建工作,为推动我院控烟工作的深入开展,使广大职工和群众远离烟草危害,减少因吸烟引发的各种疾病的发生,促进整个社会健康水平的提高,现将我院20--年控烟工作计划安排如下:
一、明确目标,进一步加强组织管理
根据医院20--年度工作安排,进一步明确控烟工作领导小组组成和职责,加强组织领导,领导小组由党委书记、院长任组长,主管控烟工作副院长任副组长,相关职能部门负责人任成员的控烟工作机构。后勤保障部负责控烟工作并负责细化分解各项措施,各科室紧密配合,积极开展控烟工作。创建无烟单位作为我院的年度目标,把控烟工作纳入医院的年度工作计划,确保控烟工作有计划,有组织、有检查、有落实。
二、落实责任,强化各种控烟措施
进一步巩固医院《创建无烟医院奖惩办法》的相关规定,为切实保证医院控烟工作制度的落实,每个科室按照卫生部《公共场所卫生管理条例》实施细则的相关规定,做好禁烟宣传教育工作,各科室甄选员工为兼职控烟监督员,采取有效措施阻止并劝诫吸烟行为。医院将科室控烟情况与科室绩效考核相结合。特别加强戒烟门诊的力度,控烟门诊由原来的每周一天,更改为每周五天;主治医生加强住院病人的管理,认真询问病人的吸烟史,并针对患者的情况进行健康教育。
三、切实开展各项控烟宣传活动,营造控烟良好氛围
1、营造控烟氛围。
将医院控烟工作计划、控烟制度及健康指导等利用医院网站进行公示,控烟公益广告宣传,使全体干部职工都知晓并自觉遵守。在办公室、会议室、走廊、等所属区域醒目位置设置控烟警语、标示和监管部门电话,随时提醒院内职工和院外群众不要吸烟。
2、开展主题日宣传活动。
利用爱国卫生月(每年4月)世界无烟日(5月31日),控烟工作领导小组要开展控烟宣传教育活动,组织义诊,发送宣传单等形式,提高广大群众对烟草产品的认识,控制烟草危害。
3、医院今年6月以前将增加医院内的电视滚动屏宣传。
3、将控烟工作纳入科室健康教育考核。
要求各临床科室每年至少开展一次关于控烟工作的健康教育,并将此作为健康教育内容确保落实到位,根据医院的相关奖惩条例进行奖惩。
四、加强管理督导
控烟工作领导小组要定期和不定期的对医院各科室的控烟落实情况进行督查,并提出整改措施并在年底进行评比。通过20--年度控烟工作的落实,医院尽力为群众营造一个无烟、无污染的健康环境,争取达到三甲医院A条款的标准。
医院控烟工作计划3一、制定全院控烟工作发展规划、工作制度、奖惩措施及无烟科室评估标准。
二、召开创建“无烟医院”动员会,号召全院职工,特别是医务工作者要作戒烟、控烟模范,为创建“无烟医院”作出贡献。
三、开展创建“无烟医院”的宣传工作。
1、在医院大楼的主要入口处等明显位置设置明显的禁止吸烟警示牌,在所有禁烟区域张贴禁烟标志,告知医院员工、患者、家属和来访者不得在医院室内吸烟。
2、分别在门诊楼和住院楼前面两地设置吸烟区,有明确的引导标识,并配置吸烟危害健康的警示语标牌。
3、在导医台、门诊候诊处等摆放控烟宣传资料供取阅或向就诊者、来访者发放控烟宣传材料,宣传烟草的危害和控烟知识(如吸二手烟的危害、戒烟的益处、戒烟方法与技巧)。
4、利用医院网站、宣传栏、电子显示屏等工具以及例会、职工大会等形式,向全院员工、就诊者和来访者进行控烟宣传。
5、将控烟宣传资料纳入门诊、住院患者指南,宣传吸烟有害健康的医学知识,告诫病人、家属和来访者禁止在院内吸烟。
6、医务人员在诊疗活动中,主动向病人及家属口头宣传吸烟的危害性,积极劝阻在控烟区域内的吸烟行为。
四、定期做好针对医务人员和社会吸烟人群的有关吸烟危害性和戒烟方法的讲座,做好新员工上岗前禁烟教育培训,提高员工的控烟能力。
五、组织控烟工作办公室人员进行月抽查、季度检查工作,将结果纳入科室质控当中。
六、做好包干区域的控烟工作,力求在室内场所(包括候诊区、治疗区、病房、检查室、手术室、医护办公室、值班室、会议室、机关各科室)全面禁烟。
七、建立一支监督员队伍,做到群众参与、群防群治,为我院的控烟工作打下良好基础。
医院控烟工作计划4根据上级下发的《关于全市医疗卫生机构控烟工作的安排意见》要求,医院将持续开展“无烟医院”的创建工作,为推动我院控烟工作的深入开展,使广大职工和群众远离烟草危害,减少因吸烟引发的各种疾病的发生,促进整个社会健康水平的提高,特制定我院20--年控烟工作计划如下:
一、明确目标,进一步加强组织管理
根据医院20--年度工作安排,进一步明确控烟工作领导小组组成和职责,加强组织领导,领导小组由党委书记、院长任组长,主管控烟工作副院长任副组长,相关职能部门负责人任成员的控烟工作机构。院办联合健教办负责控烟工作并负责细化分解各项措施,各科室紧密配合,积极开展控烟工作。创建“无烟单位”作为我院的年度目标,把控烟工作纳入医院的年度工作计划,确保控烟工作有计划,有组织、有检查、有落实。
二、落实责任,强化各种控烟措施
进一步巩固医院《创建无烟医院奖惩办法》的相关规定,为切实保证医院控烟工作制度的落实,每个科室按照卫生部《公共场所卫生管理条例》实施细则和《湖北省公共场所卫生管理办法》的相关规定,做好禁烟宣传教育工作,各科室甄选员工为兼职控烟监督员,采取有效措施阻止并劝诫吸烟行为。医院将科室控烟情况与科室绩效考核相结合。
三、切实开展各项控烟宣传活动,营造控烟良好氛围
1、营造控烟氛围。
将医院控烟工作计划、控烟制度及健康指导等利用网络工具进行宣传,控烟公益广告宣传,使全体干部职工都知晓并自觉遵守。在办公室、会议室、走廊、LED显示屏等所属区域醒目位置设置控烟警语、标示和监管部门电话,随时提醒院内职工和院外群众不要吸烟。
2、开展主题日宣传活动。
利用爱国卫生月(每年4月)、世界卫生日(4月7日)、世界无烟日(5月31日),控烟工作领导小组要开展控烟宣传教育活动,组织义诊,发送宣传单等形式,提高广大群众对烟草产品的认识,控制烟草危害。
3、将控烟工作纳入科室健康教育考核。
要求各临床科室每年至少开展一次关于控烟工作的健康教育,并将此作为健康教育内容确保落实到位。
4、医院门诊考虑开设戒烟门诊,设戒烟咨询电话(即门诊部工作电话),由医院专家为吸烟病人提供戒烟指导。
四、加强管理督导,确保顺利通过无烟医院检查验收,控烟工作领导小组要定期和不定期的对医院各科室的控烟落实情况进行督查,并提出整改措施。
医院控烟工作计划5为加强我院精神文明建设,营造文明、健康、和谐的医疗工作环境,根据卫生部《关于20--年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》和中国控制吸烟协会《全国无烟医院评估标准》,结合医院实际,制定医院控烟工作计划。
一、巩固无烟医院的目的
1、为患者和职工创造健康良好的就诊和工作环境;
2、提高医务人员戒烟意识,掌握戒烟方法和技巧,降低医务人员的吸烟率,保护医务人员的身体健康;
3、完善医院控烟制度,建立科学的医院控烟模式,推动医院控烟工作持续开展;
4、总结医院控烟经验,为贯彻控烟政策及在全社会推动控烟工作提供依据;
二、完善医院控烟组织机构。
医院成立控烟领导小组,下设控烟工作办公室,负责制定医院控烟工作计划、实施办法、管理制度和评估办法;协调各部门开展控烟的宣传、教育工作;监督落实日常工作的开展情况。
1、医院控烟领导小组
组 长:叶春福
副组长:何旗明严松林
成 员:王亮兴陈键斌钟建良刘 静李美珍
领导小组下设办公室。
2、医院控烟监督员和巡查员。
监督员负责指导和监督控烟工作,巡查员负责加强巡视和规劝。
巡查员:钟建良、陈键斌 刘 静、李美珍、保安人员
4、各科室实行科主任负责制,成立以科主任为组长,护士长和控烟骨干为组员的控烟管理小组,各科室控烟管理小组负责制定本科室控烟管理制度,根据医院工作计划开展控烟管理工作。
三、制定控烟计划和实施办法。
1、根据基线调查情况,有针对性地制定控烟计划和实施办法,并将巩固无烟医院纳入医院发展计划。
2、建立健全医院控烟制度和管理办法。
(1)制定控烟领导小组的工作制度及职责,负责检查实施办法的执行情况。
(2)将创建无烟医院工作结合到医院的日常管理和医疗工作中,实行院、科两级管理。
(3)认真执行控烟考核办法与奖惩制度。
(4)落实控烟监督员及巡查员的工作制度及职责,定期检查记录执行情况。
(5)落实医务人员简短戒烟劝导规定,明确医院全体员工劝阻吸烟的责任和义务,将就诊者吸烟情况纳入问诊内容,并在病历中记录。
(6)落实戒烟门诊及戒烟医生工作制度及职责。
(7)完善室外吸烟区设置和管理办法,配置吸烟危害健康的警示语标牌。
四、加强控烟宣传,创建无烟环境。
1、通过媒体等多种形式向社会宣布医院是“无烟医院”,接受社会各界的支持、理解和监督。
2、医院室内全面禁烟,在室外设置吸烟区。
(1)医院内所有室内场所,包括候诊区、治疗区、病房、检查室、手术室、医护办公室、值班室、会议室、走廊、楼梯、地下停车场等公众场所全面禁烟。
(2)在医院大楼的主要入口处等明显位置设置明显的禁止吸烟警示牌,在所有禁烟区域张贴禁烟标志,告知医院员工、患者、家属及来访者不得在医院室内吸烟。
(3)分别在花园、停车场设置吸烟区,有明确的引导标识。
3、进行控烟知识宣传:
(1)在导医台、分诊台、病房、门诊候诊厅等处摆放控烟宣传资料供取阅或向就诊者、来访者发放控烟宣传材料,宣传烟草的危害和控烟知识(如吸二手烟的危害、戒烟的益处、戒烟方法与技巧)。
(2)利用医院网站、宣传栏、电子屏、院周会、职工大会、医患沟通会等形式,向全院员工、就诊者和来访者进行控烟宣传。
(3)将控烟宣传资料纳入住院及门诊病人须知,宣传吸烟有害健康的医学知识,告诫病人、家属和来访者禁止在医院室内吸烟。
(4)每年为医务人员及社会吸烟人员安排吸烟危害性与戒烟方法的知识讲座,新员工上岗安排控烟教育培训。
(5)医务人员在诊疗活动中,主动向病人及家属口头宣传吸烟的危害性,积极劝阻在控烟区域内的吸烟行为。
4、医院室内禁止摆放烟草制品及烟灰缸等烟具。
5、医院餐厅等区域内禁止出售烟草制品,禁止各种形式的烟草广告和赞助活动。
6、控烟监督员加强对各科室的控烟工作的指导和监督,控烟巡查员加强巡视及劝阻吸烟。
五、进行控烟干预活动。
1、对员工进行控烟培训。
(1)培训目的:加强员工控烟能力,了解烟草对健康的危害和医生对控烟的责任;掌握戒烟方法和技巧,降低医院员工吸烟率,提高控烟参与意识。
(2)培训对象与内容:
①全院员工培训内容:医院控烟计划、政策、奖惩和有关管理规定等。
②控烟负责部门工作人员培训内容:吸烟者数据库的建立和管理、如何指导、监督、检查各科室的控烟工作。
③医务人员培训内容:控烟知识,对吸烟者提供简短的劝阻指导(包括:吸烟的危害、评估吸烟的程度、戒烟的益处及戒断症状的处理、防止复吸的技术指导和安排随访)。
④控烟监督员培训内容:以检查要点培训为主。
⑤控烟巡查员培训内容:重点是规劝技巧的培训。
2、进行控烟干预:
(1)向医务人员发放控烟知识材料。
(2)开展多种形式的控烟活动:如控烟知识讲座、知识竞赛、征集控烟短信等,促进医务人员掌握控烟知识、戒烟方法和技巧。
(3)帮助吸烟员工设计戒烟方案,进行药物治疗,消除因戒断症状而出现的恐惧心理,提供防止复吸的技术指导,最大限度地减少戒烟带来的不良反应。
(4)对门诊、住院患者、家属和来访者进行控烟宣传。提供宣传材料或在患者就诊手册中加入控烟宣传内容,进行吸烟有害的健康宣传和促进。
(5)医务人员对门诊及住院患者要询问吸烟情况,进行简短的劝阻和指导,提出戒烟建议,并在病历中记录。
六、提供戒烟指导和服务。
1、在内科门诊设立戒烟门诊和咨询电话。
2、各科室医务人员应掌握戒烟方法,对所有就诊者进行有针对性的、简短的戒烟询问和指导。
在全市范围全面推广创建无烟医疗卫生系统工作,至底,全市100%的卫生行政部门和至少50%的医疗卫生机构要建成无烟单位,确保20__年实现卫生行政部门和医疗卫生机构全面禁烟目标。将无烟医疗卫生系统创建工作与无烟日主题活动相结合,开展大众媒体宣传活动。底,市直医疗卫生系统中,市卫生局、市卫生局卫生监督所、市妇幼保健院、市中心血站要建成符合《标准》要求的无烟单位。
二、创建时间:1月-12月
三、组织机构
市级成立市创建无烟医疗卫生机构工作组,负责全市创建无烟医疗卫生机构工作的方案制定、日常管理和监督检查等,由以下人员组成:
略
四、主要工作任务
㈠范围:全市各级医疗卫生机构,包括:
1.卫生行政部门:市级、县区级
2.医疗机构:综合医院、专科医院、妇幼保健机构
3.公共卫生机构:疾病预防控制中心、卫生监督所
4.社区卫生服务中心(站)
5.乡镇卫生院
㈡工作任务:
1.加强组织领导,完善制度化建设。
⑴各创建单位成立控烟领导小组和工作小组,制定本单位控烟规划,设立控烟工作人员,明确职责,建立机构内无烟单位创建工作制度。
⑵设立控烟监督员和巡查员队伍,完善落实监督巡查工作制度。
⑶制定本单位无烟制度。参照国家颁布的标准制定或完善本机构无烟场所制定。选择特定时间召开全体员工大会,公布无烟制度,正式启动无烟单位创建活动。
2.开展现状评估。了解本单位创建无烟机构的准备状态、现有资源以及员工的相关情况等。现状评估可参照《创建全面无烟医院指南》执行。
3.全面无烟环境建设。
⑴统一规范无烟环境布置。开展机构内无烟环境布置,统一规范禁烟标识张贴。场所入口处有醒目禁烟标识,大厅、候诊室、病房、卫生间、手术室等候门口等重点区域有明显的禁烟标识,室内场所无吸烟区、吸烟室和烟具。
⑵设置室外吸烟区。有明显引导标识。
⑶开展宣传活动。张贴宣传资料,利用机构内多种途径宣传本单位无烟制定,提高知晓率,促进无烟制度执行。
⑷建立无烟环境监督管理机制。将无烟环境纳入机构常规检查,每月督导检查,公布检查结果,并调整控烟措施。
⑸开展知识竞赛等多种形式的控烟知识宣传活动。
⑹开展机构内创建宣传工作。利用已有的条件开展媒体、电子屏、电视、墙体广告、橱窗、板报等开展多种形式的创建宣传工作和控烟相关知识。
4.开展全员戒烟技能、劝戒技巧等控烟知识与技能的培训。提高职工控烟知识水平,鼓励和帮助职工戒烟。提高医务人员提高戒烟服务的技能,主动提高戒烟服务。包括在问诊中询问吸烟史,鼓励其戒烟。
5.开展过程和效果评估
⑴开展过程评估。评估内容包括启动会的情况、环境布置情况、监督员工作情况、控烟计划实施情况、培训情况等。
⑵开展效果评估,创建效果符合全面无烟环境标准。评价内容包括场所内二手烟暴露情况、员工健康指标、员工戒烟比例增加、员工对吸烟和被动吸烟知识态度的改变情况等。
五、督导检查与评估
㈠省级:卫生厅委托创建无烟医疗卫生机构工作指导组(省健康教育所)对全省各州市卫生行政部门创建无烟单位情况进行督导检查,同时检查督导全省各级医疗卫生系统控烟工作执行情况,采取听取主管部门及相关机构工作汇报、检查档案资料、现场考查(包括暗访)等形式进行,时间6-11月。
三、开展创建“无烟医院”的宣传工作。
1、在医院大楼的主要入口处等明显位置设置明显的禁止吸烟警示牌,在所有禁烟区域张贴禁烟标志,告知医院员工、患者、家属和来访者不得在医院室内吸烟。
2、分别在门诊楼和住院楼前面两地设置吸烟区,有明确的引导标识,并配置吸烟危害健康的警示语标牌。
3、在导医台、门诊候诊处等摆放控烟宣传资料供取阅或向就诊者、来访者发放控烟宣传材料,宣传烟草的危害和控烟知识(如吸二手烟的危害、戒烟的益处、戒烟方法与技巧)。
4、利用医院网站、宣传栏、电子显示屏等工具以及例会、职工大会等形式,向全院员工、就诊者和来访者进行控烟宣传。
5、将控烟宣传资料纳入门诊、住院患者指南,宣传吸烟有害健康的医学知识,告诫病人、家属和来访者禁止在院内吸烟。
6、医务人员在诊疗活动中,主动向病人及家属口头宣传吸烟的危害性,积极劝阻在控烟区域内的吸烟行为。
四、定期做好针对医务人员和社会吸烟人群的有关吸烟危害性和戒烟方法的讲座,做好新员工上岗前禁烟教育培训,提高员工的控烟能力。
中国作为世界上最大的烟草生产国、消费国和受害国,拥有3.5亿烟民,每年死于烟草相关疾病的人数超过因艾滋病、结核、交通事故以及自杀死亡人数的总和。为保护人民群众健康,我院全面贯彻落实中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会、国家中医药管理局、总后勤部卫生部和武警部队后勤部联合印发的关于医疗卫生机构全面禁烟的决定,积极开展无烟医院创建工作,注重科学引导,营造良好的无烟环境。
1 加强控烟工作组织领导,完善工作制度
1.1?高度重视无烟医院创建工作
把无烟医院创建工作摆上医院重要议事日程,精心组织实施。为进一步加强领导,医院成立了以院长为组长的创建无烟医院工作领导小组,下设控烟监督组、科室控烟管理小组和控烟巡查组。各小组对控烟工作进行常规管理和定期督查,发现问题及时整改,以保证无烟医院工作的长效管理。
1.2?医院制定并下发了控烟工作相关规章制度
包括医院控烟管理规定、控烟相关奖惩制度及标准、创建无烟医院实施方案、控烟劝阻工作制度等,并把控烟工作纳入医院年度工作计划和年度院科两级综合目标管理考核指标,使控烟成为科室的一项日常工作。医院控烟管理实行院、科两级分开管理模式,对相关区域进行分片包干、分科管理,落实到人,控烟领导小组成员负责全院和本科室的无烟监督管理,其它公共区域由与医院签订合同的服务公司负责,总务科加强行政监管并督促日常控烟工作。各级领导起表率作用,各科室积极参与控烟活动,每一位员工从自己做起,做到不抽烟或积极戒烟。
2 全面动员,加大培训和宣传力度
2.1?医生的行为符合健康原则
医生吸烟与否,对人群起着示范作用。国外控烟工作实践证明医护人员吸烟率的下降,能有效促进全民吸烟率的降低,医院做好无烟表率能很好地带动全社会公共场所实现无烟环境。为此,医院广泛发动和动员全体医务人员积极参与控烟活动,并由院长主持召开了控烟动员大会,同时为便于更好地动员和加强无烟工作,医院分别于2011年2月和2012年3月组织对全体员工吸烟情况摸底调查,数据分析采用SPSS统计软件进行,2011年2月发放调查问卷1632份,回收有效问卷1612份,回收率98.77%,吸烟人员96个,调查发现大部分吸烟者有戒烟意向,院部针对有戒烟意向者提供戒烟培训及相关服务;2012年3月再次发放调查问卷1632份,回收有效问卷1620份,回收率99.26%,吸烟人员47个。根据两次调查结果,有针对性地修正医院控烟工作计划和实施方案。
2.2?加强对医务人员的健康意识教育
发挥对控烟活动的积极作用。每年针对医护人员、后勤管理人员、医院服务公司人员举办全院控烟培训班四期,由呼吸内科、肿瘤内科、心血管内科医师定期组织培训,授课主要内容包括吸烟危害、戒烟益处,戒烟方式及劝烟技巧,参加人员授予学分并组织签名;通过培训,全院职工对“吸烟有害健康”的认识、劝烟技巧和参与禁烟的积极性都得到了很大提高。院部还将相关材料上传到院内OA网,供医院员工查询,并结合周会、科室早会及专题培训等,发动医务人员大力宣传吸烟对健康的危害。
2.3?开展多种形式的控烟宣传和教育活动
在门诊部、住院部每天定时播放吸烟危害健康相关视频,门诊部每月针对社会大众开办控烟宣传教育讲座,参加人员给予健康体检优惠卡,加强其对吸烟有害健康的认识,以进一步推进“无烟医院”的建设。
3 加强控烟检查,加大资金投入力度落实奖惩措施
强化对院内所有公共场所的无烟检查,院部巡查组定期对各科室及露天场所进行督察,要求各科室加强无烟自查,禁止单位员工在公共场所吸烟或身着工作服在吸烟区吸烟,禁止科室放置烟具物品和张贴或派发各种形式的烟草广告和宣传资料。医院还专门设立了3个标识明显的吸烟区,各个病区张贴宣传海报43张,制作宣传标语3幅、无烟医院牌子3个、控烟光盘9片、展板9个、健康处方及折页50000张、禁烟标识350张,控烟臂章200个,资金投入共l8000余元。
严格落实相关制度和奖惩规定,每月随机对全院进行无烟监督检查,将检查结果作为每次奖金发放的依据,注重实效,杜绝走形式,坚持把控烟工作和医院的精神文明建设工作融为一体。
4 完善戒烟服务,提升形象
进一步完善医院戒烟服务,开设针对吸烟者的戒烟门诊和戒烟热线,如指定呼吸内科、肿瘤内科、心内科定为戒烟咨询科室;在呼吸内科设立戒烟门诊,由呼吸内科医师坐诊,结合戒烟咨询处(导诊台)对外提供戒烟服务。同时,要求各个病区的医护人员对吸烟患者在就医过程加强戒烟的宣传和劝导。在院内定期举行控烟经验交流会,各科室将本科的控烟经验于会上进行利弊交流,相互借鉴,提高控烟技能,做好控烟表率,以提升自身形象。
5 共性问题
在全院职工的共同努力下,我院无烟医院创建工作在接受相关部门的评估和检查时,虽受到很好的肯定,但在控烟工作上,很多医疗卫生机构还是面临很多亟需解决的难题,如至今我国还没有出台针对公共场所禁止吸烟的法律文件,控烟执法主体的不明确导致很多“烟民”不听劝阻,有些甚至跟禁烟监督显打起“游击战”,单靠医护人员的劝阻无疑难度很大。因此,无烟医院创建工作是一项长期性且巨大任务,作为医疗机构目前只有通过提高医护人员自身控烟能力,加强宣传吸烟对健康的危害,营造良好控烟氛围来切实做好无烟医院创建工作。