时间:2023-03-02 15:10:46
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇工程审计总结,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
中图分类号:TU198 文献标识码: A
引言:工程造价审计是对工程项目投资的真实性以及合法性进行审查和评价的过程,是在建筑工程建设过程中监督经济活动的有效措施。我国建筑工程项目经常出现投资失控的问题,项目的实际投资往往会超出预算,降低了工程项目投资的经济效益。为了控制工程项目的投资规模,降低建筑工程的成本,工程建设部门需要结合建筑工程造价审计的现状,通过解决实际问题来加强建筑工程造价审计水平。
1、建筑工程造价审计中存在的问题
1.1工程造价审计工作重视不够
当前工程造价审计的作用未能充分发挥出来,工程造价审计不受重视是其中的主要原因之一。工程造价审计是对工程项目的资金结算进行监督的工作,反映了工程项目的投资金额,是控制工程成本的重要环节。但是,许多工程建设单位的管理人员对工程造价审计的价值缺乏认识,在工程结算过程中忽视了工程造价审计工作,导致工程造价审计的效用低下。在此情况下,工程造价审计工作往往流于形式,工程造价审计的制度也未起到保障审计工作实施的作用。
1.2工程造价审计工作的效率较低
随着建筑行业的发展水平逐渐提高,建筑工程项目也在不断增加,工程造价审计工作的难度也越来越大。当前工程造价审计的方式比较落后,不能适应建筑行业的发展水平,各个工程项目专项审计的能力不足,工程造价审计工作的整体作用也就很难发挥出来。经过审计方式的升级变换,计算机技术已经普遍运用到工程造价审计中,但一些建设单位仍然使用传统的审计方式,对工程造价审计的效率造成了很大影响。
1.3工程造价价格标准控制不足
工程造价价格标准的控制不足主要体现在两个方面。第一,部分施工单位的实际收费比政府规定的收费标准高出许多,在工程结算的时候便提高了工程施工的费用,加大了工程造价审计工作的困难。第二,工程建筑材料的价格也因市场和产品的不同出现较大波动,施工单位在编制建材预算的过程中常以高档材料的价格来报价,实际使用的却是普通材料,建筑工程中施工单位牟取私利的问题比较严重。
1.4工程造价审计工作人员的素质不高
审计人员的职业道德素质和专业技能水平也是工程造价审计工作的影响因素。当前工程造价审计人员的职业道德素质参差不齐,严重影响了审计工作的质量和工作效率,缺少职业道德的审计人员很容易出现腐败行为,为了自身的利益而使建设单位蒙受经济损失。专业素质是对审计人员的基本要求,建筑工程项目的增加提高了工程造价审计工作的难度,审计人员必须要与时俱进,根据工程建设的发展来加强自身的专业知识。目前工程造价审计人员的专业水平还不够,审计工作的效率难以提高。
2、工程造价审计重点
2.1工程量的增减浮动的真实性、合法性
工程造价工作的重点之一是准确核实工程量。在工程量上暗藏猫腻是造价审计中常见的问题。工程量的核实是否准确,直接影响了整个建设项目的造价是否如实。为此在审核工作开始前要对建设项目进行认真的研究,尽可能勘察,对施工的整体情况和重点部位摸清,熟悉建设项目的施工图纸以及发生的相关签证、合同、招投标文件等相关资料。在审核中要逐项检查、对照、验证,确保工程量的确定有理有据。审查工程量的重点应放在容易发生重复计算的部位以及隐蔽施工部位,如柱、板、梁、圈梁、过梁等交叉和重叠部位。如实核定建设项目实际发生工程量与工程结算的工程量是否一致,是否存在虚报、多报等问题。在审核过程中要认真对照变更签证、施工记录、验收记录等资料,在按照设计要求的前提下反复核实工程量,对必要部位需勘察的情况,要抱着实事求是的工作态度进行核实。
2.2定额的套用
在审查签证时应按照标准定额及相关的项目材料进行核对,对定额的套用审查时,将定额套用的合法性、合理性作为重点,如:改造的项目工程与新建的项目工程使用的定额完全不同。改造的建设项目主要用建筑的修缮定额,而新建的建筑项目主要用建筑工程预算定额。此外在审核时要注意定额的编号是否准确对应工程内容和条件,子项所包含的内容是否重复,换算是否正确。还要明确使用的定额所颁布的时间和适用范围,注意对不同情况下定额的换算使用情况说明,以达到准确无误的审核定额的套用。
2.3建设项目清单内容的变动情况
建设项目的招标应按照设计图纸的的要求,严格列出需要建设项目的工程量清单,不可随意变动。由于建设行业的基层单位竞争激烈,一个建设项目往往采取低价中标的方式,节省成本。在部分合同情况下,施工单位为获取最大利润弥补中标时的差价,往往在建设项目上大做文章,其中常见的方法有:不按标准规格用材,用次标准材料替换高标准材料;不按图纸及清单列项施工,该建的少建;恣意对项目变更,以劣充优等。在审核中,要摸清变动的真实情况、有无调项、漏项、变动等,针对各种问题要注意考证和分析。
2.4价格浮动因素
国家投资建设项目公开招标后,招标人与中标人应自中标通知书发出起三十日之内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。双方不得再订立背离原合同实质的其他协议。所以工程量清单中所列的各项目价格不会因市场行情进行变化,价格均不做调整。为此在价格审核时要从五个方面进行把关:一是确定有价差的材料,实事求是对不应调差的决不调差;二是按设计图纸和施工实际用量核定材料用量;三是对材料市场价格和预算价格差按规定应采取的税金、保管费等如实审核;四是审核跨期高套材料价格的情况发生在预算、决算中;五是对大型设备、特种建材进行实地的审核。以主管部门下发的文件为基准,注意按系数法计算的材差部分系数的变化和材差计算的基数是否准确。
2.5建设项目的取费
施工企业在被审核时提供有关部门颁发的工程类别和施工资质等级证书等,来确定建设项目竣工决算时取费的正确性。审核时需要从四个方面入手:一是对施工和合同的审核,是否施工单位在取费时未按相关规定任意提高取费等级,使原本乙级的取费现在按丙级,造成价格提升;二是注重建筑市场的价格行情,掌握市场的平均造价指标情况,了解各不同建设工程的结构类型及特点;三是核准各项费用的取费是否符合当地的文件规定,取费系数与企业的资质是否一致,有无重复取费的问题等;四是设计变更的取费及计算是否符合规定要求。
3、工程造价审计方法
3.1工程造价的审计方法主要有重点审计法、现场检查法
重点审计法即选择建设项目中对造价有较大影响的单位工程、分部工程进行重点审查的方法,其中多以工程量大、单价高的部分为重点审核。重点审核法主要用于审查材料用量、单价正确性、机械台班等是否合理。对建设项目复杂、签证较多、工程量大、造价高、采用新工艺、隐蔽工程等应作为建设项目的重点审核部分。例如:在实际工作中,变更签证和索赔是最常出问题的地方,对于虚增造价是审核的重点,分析变更签证的合理性、真实性以及索赔形成的原因,确定索赔的成立是否符合条件,加大审查索赔程序,对索赔有无发生要有事实证据。
3.2现场检查法是指对施工现场进行直接考察的方法
以贯穿现场工作人员及管理活动,检查工程量、工程进度,所用材料质量是否与设计相符。在建设项目开工时要求施工单位将竣工有关的材料和审核机构要求的资料准备好,确保送审资料的完整性、准确性、真实性。要求资料及时整理,杜绝遗漏、丢失的现象发生,从而保证审核时资料的真实、完整。在建设项目施工过程中,随时深入现场进行勘测,对各个环节进行了解,将实际施工情况与图纸认真核对,对重点位置、隐蔽工程的数据作好记录,掌握一手资料,为以后的建筑项目工程造价打好基础。
结语:有效的对建设项目进行审计不仅能为国家节约建设资金,同时避免了损失浪费,对推动建设行业良性发展有重要意义。为此针对建设项目的各阶段,明确审计目标,抓住审计工作重点,合理运用审计方法开展工作是十分必要的。
参考文献:
(一)审计效率不高
学校层面上,高校基建工程施工阶段跟踪审计顺利的实施需要学校内部基建、审计、财务、招标等多个部门的相互协作。而在高校的机构设置中,审计部门同这些行政职能部门是平行的。在实际审计过程中,各部门之间工作协调机制不健全,沟通不畅,容易影响审计效率。项目层面上,高校基建管理部门负责项目的具体实施,参与方主要包括设计、施工、监理、材料供应商等单位。高校基建部门作为审计客体,其他参与方作为合约对象,立场均有所不同,容易出现各方不配合,信息反馈不及时等现象。审计人员与各参建方交流不畅,疲于各方沟通,影响审计效率。跟踪审计贯穿施工阶段的整个过程,审计内容比较多,形成大量的信息及审计痕迹资料需要整理归档。而目前我国高校内部审计信息化发展缓慢,审计过程资料整理和共享不及时,工作效率较低。
(二)审计角色定位不明确、审计主题单一
由于制度建设的缺失和地方政策规定的不同,审计部门对跟踪审计理解也会不同,从而导致工程参与各方的权责关系并不是很明确,容易厘不清建设工程审计边界,把握不好审计监督的范围、深度和方式方法,容易造成内部审计监督越位、缺位,审计主题不清晰等问题。1.审计是一种监督手段而非业务咨询服务,应注意工程审计与造价咨询的区别,在很多高校工程实际施工过程中,学校往往将跟踪审计定位为造价咨询服务,更多是承担了造价咨询服务,这背离了内部审计的本质。2.在施工过程中,审计单位成为工程管理单位代替各参建方在施工过程中处理相关造价、质量管理等方面的工作,从“监督者”变为了“执行者”,导致结算时自己审核自己的局面。审计工作容易失去独立性和客观性,带来较大的工作风险。3.施工阶段跟踪审计主题主要有工程财务行为、业务行为、工程制度审计。而实际实施过程中,审计部门仅对工程造价进行审计,缺乏对制度、工程质量、各参建方管理行为的合规性等有效监督。审计主题单一,审计类型不明确,导致审计介入时点把握不好;把握不好审计重点,缺乏对关键部位、关键环节实施跟踪审计。
(三)审计人力资源难以应对日趋复杂的审计需求
基建工程施工阶段跟踪审计的审计主体为学校审计部门,但目前高校内部审计建设重视程度往往不够,专业人员配备不足,因此一般情况下审计部门需要委托外部审计机构实施审计工作。但是,委托外部审计有以下几个缺点:1.受托参与业务服务的目的主要是为取得收入。其收费一般是以工程审定价作为依据,而工程管理各个阶段出现的一些问题,如材料定价、设计变更、施工变更等事项的发生与其服务收入不挂钩。处理这些问题,只要委托方在现场签证单上签字盖章或其他相关手续完备,受托方可能不会积极主动地站在学校的立场,从降低造价、提高工程质量等角度考虑业务本身的合理性、效益性,从而失去审计的独立性。2.存在受托方与施工单位合谋的风险,影响审计结果。外审机构参与项目管理的目的是为了获取更多的利益,若外审机构人员整体职业道德不过硬,以利润最大化为最终目的,势必存在不惜损害委托方利益与施工单位合谋,以获取自身更大利益的风险,而最终影响审计结果,不利于建设成本的控制。3.存在外审人员兼职多个工程项目的现象。为了节约人工成本,外审机构可能将同一人同时派驻几个项目,从事多个工程项目审计或其他有关工作。这种现象势必会导致审计人员不能专心为工程服务,从而不能及时跟踪工程关键环节,容易带来较大的审计风险。
二、高校基建工程施工阶段跟踪审计管理要点
针对高校基建项目特点及跟踪审计存在的不足,本文从管理角度就如何提高施工阶段工程跟踪审计质量提出具体措施和相关建议。
(一)重视内部审计队伍建设
由于工程项目涉及面广、专业性强,内部审计部门仅安排财务和审计专业的人员是远远不够的。审计部门应配备精通施工技术、造价、管理等方面的人,组建一支年龄结构、知识结构和梯队建设方面搭配合理的工程审计队伍,保障审计的专业性和高效性。审计部门还应加强内部人员教育培训及实践锻炼,如:鼓励内部人员参加相关审计培训;参加以审代训等活动;鼓励考取相关专业证书等。同时审计部门要重视内部审计人员的道德素质培养,审计人员担任监督者角色,必须做到实事求是、客观公正,保证审计结果真实公允。
(二)明确审计业务类型、理顺跟踪审计角色定位
理顺审计和基建管理部门与跟踪审计单位、设计、监理及施工单位之间的关系和定位,明确各方职责范围及跟踪审计申报、审核、反馈等程序。根据经典审计理论,审计内容有审计对象、审计主体、审计业务类型、审计标的和审计载体五个层级。对于五个层级的内容本文不做赘述。结合高校自身特点,一般来说,施工阶段跟踪审计为综合性审计业务,主要包括工程财务行为、业务行为、工程制度等审计。学校应充分重视审计监督,加强风险防控,在合理控制建设投资前提下将基建管理部门财务行为、业务行为、工程管理制度等均纳入审计范围,做到应审尽审。内部审计部门应对基建管理部门的工程管理制度进行审计,帮助其优化工程管理制度,使基建管理部门、设计、监理和施工单位等参建方按合同约定各司其职,落实项目具体实施、对工程项目的实施管理拥有决定权并承担相应的责任。跟踪审计单位在审计过程中应特别注意审计工作到位但权限不越位,仅从造价控制、合同履行、管理行为等角度对工程各个环节中不合规情况履行监督职能,促进这些工作规范、有效运行;对跟踪审计中发现的内部制度缺陷、违规管理行为和有关造价控制等方面问题时应及时出具审计意见书,对发现的典型性、普遍性问题及时提出审计建议,其不具备直接管理和解决问题的权力。
(三)积极探索运用信息化手段进行审计
目前高校审计信息化发展相对比较落后,学校应结合自身科研优势积极探索运用信息化手段进行审计。本文仅对施工阶段跟踪审计信息化提出个人设计思路(见图1)。信息平台应根据不同单位设置相应的访问权限并统一设计变更签证单、材料核价单、质量验收单、工程报审表、付款审批单等电子表单。各参建方将施工过程所需审计的资料,按照规定的文件格式形成电子文档,归口至基建管理部门,由基建管理部门补充审核合格后,传至信息平台。跟踪审计人员可以将现场隐蔽工程图片、影像等资料上传至信息平台审计模块,做好审计取证,并根据审计要求调取信息平台相关资料进行审计。
(四)内外审计相结合,实现优势互补,协同工作
高校基建项目复杂、造价高,除了依靠内部审计人员之外,还需借助外部审计力量,合理运用以外审为主,内审监督、管理,内外审协同工作的审计模式,实现优势互补。具体包括以下几方面:1.加强对高校工程审计工作的宣传。充分利用已有的各个宣传渠道,广泛开展审计工作的宣传和报道,力争使学校领导、各部门对工程审计工作给予更多的理解、支持和帮助。建立健全高校内部审计部门与学校基建、财务、招标、纪检监察等部门的工作协调机制。如:高校成立内部审计委员会(见图2),由校长任组长,分管(协管)副校长任副组长,审计、基建、财务、招标、纪检监察等部门负责人为成员。委员会对基建项目施工阶段审计重大事项进行决策。委员会作为一个相互制约的内部控制结构,可以为内部审计部门减轻压力,实现各部门工作间有效配合;审计结果可以共享共用,提高审计效率。图2高校内部审计委员会组织结构图2.外审单位按招标、合同等要求将本公司审计组成员派驻在项目现场,接受学校审计部门监督和管理。外审单位审计人员与学校审计部门人员组成项目联合审计组。外审单位负责跟踪审计具体事务的实施,学校审计部门负责复核审计结果,督促跟踪审计的顺利实施,协调学校层面相关跟踪审计问题。内部审计部门应加强与外审单位的沟通协调。建立与外审单位及时沟通机制,随时掌握项目审计的进展和遇到的问题,掌握跟踪审计的主导权。如:内部审计部门人员定期或不定期查看在建项目现场,做好检查记录;要求外审单位每月上报跟踪审计月报,重大事项书面资料;定期召开跟踪审计例会等。3.内部审计部门应加强外审单位管理。在外审单位的选取上,通过公开招标,从信用、实力等方面综合考虑,避免设置最低价中标,择优选取单位。在实施过程中,审计部门可通过合同约束外部审计单位的行为。一是在合同中明确跟踪审计业务范围、方式、要求、违约及审计责任等事项,使其更好地为学校提供跟踪审计服务。对于履职不到位,职业道德不过硬的人员应及时更换。二是通过改变付款方式获得主动权,尽量避免一次性支付,创新支付模式,多种支付方式并用,有效激励第三方保质保量完成工作,降低审计风险。三是建立外部审计单位考核制度,对于考核不合格的单位,在后续项目中将其拉入黑名单。需要注意的是,除事项外,高校内部审计工作根据需要向社会购买审计服务的,审计的主体是内部审计部门,须对采用的审计结果负责。但在实践中,由于是校方与外审单位签订合同,基建管理部门作为校方部门,容易形成“甲方思维”。外审单位作为乙方,审计工作可能会受基建管理部门的影响,从而影响审计的独立性。所以跟踪审计必须加强以内部审计部门为主导,外审单位配合,加强对外审单位管理,内外审计相结合,实现优势互补,协同工作。
以?J州学院为例,在过去5年里共完成211项基建、修缮工程的结算审计,送审造价12932.54万元,审定造价10633.19万元,核减2299.35万元,审减率17.78%。内部审计对其中的52项工程施工阶段进行跟踪审计,审计金额达2.6亿元(造价在5000万元以上的工程有2项,其中有1项工程结算尚未审结),提交各类审核咨询报告66篇。
二、根据工程特点制定相应的审计方案
(一)制定审计方案
依据工程特点,学校审计部门制定了两种跟踪审计方案:对投资大且工期较长的两个新建工程项目――北部湾海洋研究与教育中心、公有危旧房改住房改造工程,采用紧密型跟踪审计的方式,即内审部门从项目立项阶段至竣工结算的审核全程跟踪审计。对投资较小且工期较短的各种维修、改造、装修等项目采用松散型跟踪审计方式,只重点对施工阶段开展跟踪审计。
(二)确定工程项目施工阶段审计精细化管理的重点
1. 施工材料审查
工程量清单计价方式下,工程各分部分项的综合单价是固定的,工程结算造价根据实际工程量乘以固定综合单价进行计算。因此,除非材料价格上涨或下降的幅度超出合同约定比例情况出现,否则材料价格不予调整。此时,审计人员应重点关注施工单位现场使用材料的品牌、材质、厚度、规格尺寸等是否与施工图纸及合同的要求一致,有没有偷工减料、以次充好的现象存在。
2. 工程变更的审查
一些工程特别是大型基建工程在施工过程中,因现场发生难以预料的情况或施工图纸本身存在的一些瑕疵,需根据实际需求对原设计图纸进行一些调整,这就不可避免地会发生一些变更。跟踪审计人员此时应注意审查变更的原因是什么?因变更产生的工程造价增加多少?是否按规定履行了必要的审批程序?一些增加造价大的变更及基础工程的变更还必须进行可行性论证。
3. 隐蔽工程及签证的审查
对于隐蔽工程,审计人员应全程参与验收及测量工作,并及时对相关验收数据进行记录和整理(附现场拍摄照片、视频等资料),为下一步结算审核做准备。
4. 工程进度款的审核
重点审核进度款是否按合同约定进行支付,有没有超付现象。
(三)委托中介机构跟踪审计
根据内部审计人员配置不足、工程审计专业技术知识较薄弱的情况,审计部门向学校提出了委托社会中介机构对北部湾海洋研究与教育中心工程进行跟踪审计的建议,得到了学校的支持。实践证明,这种内审、外审相结合的审计方式,可以弥补内部审计人员配备不足、专业技术薄弱的缺点,有效发挥内部审计的协调作用和中介机构的专业知识专长,及时发现工程施工和建设管理中的不足并加以纠正,并通过对资金的监控,达到降低工程项目投资风险的目的。该工程验收后,施工单位送审的结算造价为6618万元,经中介机构最终审定的造价为5568万元,核减1049万元。
三、高校基建工程施工阶段跟踪审计精细化管理案例分析
(一)施工材料的审计
1. 审计部门在审核公有危旧房改住房改造工程招标文件时,针对以往部分工程的施工单位偷梁换柱,以劣质材料冒充优秀品牌进行施工的反面事例,提出了在招标文件对主要施工材料品牌、规格型号、质量档次进行约定的建议,投标单位提供的施工材料质量档次必须同等或以上于招标文件所列举的品牌。工程中标后,在施工合同条款对这一要求又进行了详细的约定,使材料的质量得以保证。
2. 某综合实验楼栏杆工程,施工图纸标明采用50*30*3毫米的镀锌方钢,但施工单位实际使用的材料为50*30*1.2毫米,与施工图纸的要求不符。审计人员及时将这一情况向工程管理部门反映,施工单位被迫拆除了不合格的栏杆,更换了使用合格材料制作的栏杆。
3. 在北部湾海洋研究与教育中心工程结算审计中,审计人员在查阅现场施工照片中发现,屋面保温项目原图纸设计的保温材料是采用25毫米厚的硬质聚氨酯泡沫保温板(合同固定综合单价为42元/平方米),施工过程对材料进行了变更,实际采用的是30毫米厚的聚苯乙烯塑料保温板(综合单价经测算为24元/平方米),二者单价相差18元/平方米。竣工图纸未对此项变更进行反映,经审计处提出后,重新修改了竣工图,核减造价约9.8万元。
(二)设计变更审计
钦州学院共有危旧房改住房改造工程B、C标段,地下室车库面积约10000平方米,层高4.8米。因原设计图纸没有基坑支护项目,施工单位在开挖前提出变更要求,并提出了采用钻孔灌注浆的基坑支护方案,此方案若实施,将增加工程造价400多万元。审计人员经查阅地质勘察报告得知,该工程基坑所处位置的土质均为实土,基坑开挖深度位于地下水水位标高之上,无流沙淤泥等,地质情况较好,且距离最近的建筑物达20多米,建议采用放坡、满铺钢丝网并喷注5厘米厚水泥砂浆的支护方式。经咨询设计单位的意见,该方案得到实施,工程造价不到20万元,节约资金380多万元。
(三)隐蔽工程及签证审计
1. 某新建实验楼周边配套道路工程,由承建主体建筑的同一施工单位承建。该实验楼基础土方开挖前,已对原始地面标高进行测量并作了签证,平均标高为-0.59米。在周边配套工程施工前,双方又就原始地面标高进行测量并签证,平均标高为+1.36米。此时的地面标高较之第一次测量的标高高了将近2米,施工方送审开挖及回填土方工程量约25300立方米,送审造价47.71万元。审计部门审核后认为,周边配套道路开挖前的地面标高应以第一次测量的地面标高为准,之所以第二次测量的标高比第一次测量高了将近2米,是因为施工单位在实验楼的施工过程中,没有及时清运基坑开挖的土方造成的,责任由施工单位承担,在配套工程不应再重复计算。经审计后,审定的挖土及回填土方工程量约6100立方米,审定造价10.77万元,核减了36.94万元。
2. 某水上训练中心工程,工程管理部门送审的签证单记录土方开挖深度为2.5米,审计人员在查看跟踪审计现?雠纳愕恼掌?后,认为开挖深度存在疑问,坚持进行复核,并全程对复核测量进行监督。经复核,开挖深度仅为1.2米,核减了2000多方工程量,审减造价约5万元。
(四)工程进度款审计
随着经济建设迅速发展,座落在粤西鉴江河畔美丽的山城信宜,相继涌现出一批在建的高层建筑,基于建筑结构和使用功能的要求,部分工程设计有一层或多层的地下室,于是,地下建筑开挖时的深基坑支护成为一个必要的施工过程。本文以某住宅工程为例,对深基坑工程支护设计与施工进行论述,抛砖引玉以加强深基坑支护工程的质量控制。
1、工程概况
某住宅工程位于信宜市区教育路的远航花园东侧, 地上16层, 地下室两层,总建筑面积23316.5 m2,基坑总开挖面积2100 m2,基坑周长约200m,呈不规则长方形分布,基坑开挖深度约9.3m。
2、场地周边环境及工程地质条件
本工程是信宜市城中村改造工程,场地东侧距离8m是一排破旧的无人居住的砖瓦民房,市级文物保护单位梁家祠堂就在这里;南侧距离10m大多是两三层混合结构小楼房;西侧距离9m是远航花园住宅小区;北面紧靠市政道路,有多种地下管线干线。
工程地下稳定水位埋深约11.5m, 本基坑开挖深度在地下水位以上,可按无水基坑考虑。根据地质资料显示,本工程地基土各土层状况如下:①素填土:主要是粘性土、碎石,含有少量砖渣,层厚1.7~2.5m;②淤泥质粘土:黑灰色,湿-饱和,软塑-流塑状态,层厚1.5~2.3m,容重γ=19kN/ m3,内聚力C=20kPa,内摩擦角φ=10;③粉质粘土:浅黄色,底部含少量细砂,可塑状态,γ=20 kN/ m3,C=30kPa,φ=20;④残积粉质粘土:棕红色,泥质粉砂岩风化残积而成,硬塑-坚硬状态,γ=20 kN/ m3,C=45kPa,φ=18;⑤强风化泥质粉砂岩: 褐红色,大部分矿物已风化变质,岩芯呈土夹岩块状,γ=21 kN/ m3,C=50kPa,φ=40;⑥中风化泥质粉砂岩:棕红色, 岩芯呈柱状、块状,锤击声稍脆较难碎,γ=22 kN/m3,C=100kPa,φ=50。
3、基坑支护方案的选择
根据本工程实际情况, 本着技术先进、经济合理、确保安全的原则,组织技术专家组分别进行了计算和论证, 最终决定采取钢筋混凝土排桩加预应力锚索支护体系和土钉墙加预应力锚索支护体系两种支护方案相结合的基坑支护体系。本方案具有两大优势:第一,两种支护方式相结合, 优势互补,确保施工方便,并且降低造价;第二,保证周围环境的相对稳定性, 可有效防止基坑隆起和边坡位移。
3.1钢筋混凝土灌注桩(排桩)加预应力锚索支护结构体系
考虑到本工程南侧和西侧基坑附近建筑物的影响导致土压力较大,对支撑结构的抵抗弯矩和刚度的要求相对较高,因此基坑的南面和西面采用钢筋混凝土灌注桩(排桩)加预应力锚索支护结构体系。本基坑支护结构采用钻孔灌注桩,设计桩径800mm,间距1.2m, 桩长为14m;在自然地面以下2.1m处(梁顶标高)设置一道800mm×600mm钢筋混凝土冠梁,混凝土强度等级C30。预应力锚索支点设在自然地面以下2.4m(冠梁中心点)处,锚索选用3×7φ5低松弛预应力钢绞线,入射角150,成孔直径150mm,拉力设计值355kN,水平间距2.4m,锚固段长度为20m,自由段7m。
3.2土钉墙加预应力锚索支护结构体系
与西、南侧相比, 东、北两侧土体压力相对较小, 经计算采用土钉墙加预应力锚索支护体系已能满足工程要求。方案设置4层锚管与2层锚索复合支护,其中第1、3、5、6层为锚管, 2、4层为锚索。土钉选用50mm钢管(锚管) , 锚索选用3×7φ5低松弛预应力钢绞线,锚索成孔直径150mm, 围檩选用2根20b槽钢。
锚管的竖向间距2.4m/1.2 m, 水平间距是1.2m;锚索的水平间距是2.4 m。第1、3层锚管12m;第5、6层锚管8m;第2、4层锚索的锚固段长度分别为15m、16m和14m, 自由段长度均为6m,轴向拉力设计值分别为270kN、310kN和250kN。
预应力锚索加土钉墙表面挂钢筋网φ8@200×200,喷射C20的细石混凝土厚100mm 。
4、施工方案
4.1施工顺序
本工程的深基坑采用土方开挖、工程桩与深基坑支护同时施工相结合,总体施工顺序为: 西、南侧基坑支护桩及冠梁施工土方开挖至-3.3m第一道土钉、护坡混凝土施工土方开挖至-4.64 m第一道锚索施工、工程桩施工土方开挖至-5.98m第二道土钉、护坡混凝土施工土方开挖至-7.32 m第二道锚索施工土方开挖至- 8.66m第三道土钉、护坡混凝土施工土方开挖至-9.3m第四道土钉、护坡混凝土施工及同时可进行人工凿桩头后续工程施工。
4.2施工方法与质量控制
(1)土方开挖
本工程土方量约2.2万m3,选用3台日产小松E240单斗反铲1.2 m3挖机,日出土量1500 m3;采用中心岛(墩)式挖土,土方开挖顺序为由南向北分层分段施工,先挖基坑周边后挖中心岛。机械开挖时严禁碾压碰靠工程桩及支护结构。
(2)排水措施
为防止雨季地面水大量流入坑内,在基坑顶四周设置300×300mm的排水沟,现场配备足够数量的沙包,紧急时可在基坑周围设置围堰;同时在基坑内四周设置300×300mm的排水沟,排水坡度1‰~3‰,;在基坑四角且沿四周每隔30m设置0.8×0.8m、深0.8m的集水井,施工现场仓库配备足够数量的潜水泵、泥浆泵,必要时可排水入北面的市政管网。
(3)钻孔灌注桩的施工
钻孔至设计深度后,须对成孔质量进行检查,内容包括:孔壁形状(孔径)、孔深、孔底沉渣、垂直度;桩基钢筋笼制作偏差必须符合设计及相关规程规范要求。 混凝土采用导管法连续灌注,为保证混凝土质量,导管埋入混凝土面的深度为2~4m;确保连续灌注一次完毕,每盘混凝土时间间隔应不大于0.5h;控制好最后一次灌注量,保证桩顶标高。
(4)土钉的施工
土钉采用50mm钢管(锚管);先按要求放线定孔位,注浆孔每隔0.6m按双向设置,用洛阳铲人工成孔达到设计要求,然后将锚杆放入。为防止锚管进入泥土时注浆孔被堵住,应将角钢焊在注浆孔处与锚杆成300倒刺。施工时应控制成孔深度、间距及角度应符合设计和规范要求;土钉长度、直径及焊接制作应符合设计和规范要求。
(5) 预应力锚索的施工
成孔前测定孔位,钻孔是锚索施工中控制工期的关键工序,施工要控制水平及垂直偏差不大于±50mm,孔位、孔深、倾角和方向符合设计要求;工程采用正循环钻孔机成孔, 采用套管跟进技术开孔,泥浆泵通过在孔内反循环后带出泥浆,孔深达到设计要求后安装锚索, 锚索上绑扎好注浆管后退出钻杆。锚索制作前应考虑设计长度及张拉锁定的长度,应对钢绞丝除油除锈,然后按要求组装锚索。
(6) 注浆与张拉
注浆时应对水泥浆量和压力指标进行控制;工程使用42.5R普通硅酸盐水泥,采用二次补浆施工法,注入锚管的水泥量不小于35kg/m, 注入锚索孔的水泥量不小于65kg/m, 压力控制不超过2.0Mpa。
锚索张拉前须对张拉设备进行标定,锚固体强度应达到设计强度80%时才可以进行张拉,加荷、卸荷速率应平稳,张拉严格按照操作规程执行。
(7) 挂网喷射混凝土
按要求铺设φ8@200×200钢筋网,采用绑扎制作,钢筋规格、绑扎间距须符合设计要求,网格允许偏差±10mm,钢筋网片的搭接长度不应小于200mm。网片应牢固地固定在边壁上,用φ12 的螺纹钢与锚管焊接牢固,混凝土喷射时钢筋网不得出现晃动。
采用二次喷射C20的细石混凝土厚100mm。混凝土喷射分片按自下而上的顺序进行,喷头与受喷面垂直,宜控制在0.6m~1.0m范围内。
5、施工监测
由于本工程挖土较深,邻近有街道、建筑物要保护,所以必须做好监测工作。监测内容包括: ①围护结构的位移、沉降;②周围建筑(特别是梁家祠堂)、道路的监测;③地表开裂状态、基坑底部土体有无隆起、围护外侧土体有无下沉。
设置水平位移监测孔7个,沉降监测点18个,监测频率每天不少于1~2次;每天监测完毕必须将结果反馈至项目部,如果监测值达到或超过监控报警值时,应增加监测次数,将结果报告设计、监理及建设单位,同时启动抢险预案。
根据监测结果,最大位移S= 32 mm,平均位移17.3mm,坑底以下位移较小;18个沉降点平均沉降量为8.76mm,最大值15mm,都在设计允许范围内。
6、小结
笔者在此浅谈深基坑支护工程质量控制的几点体会:
(1)严格组织图纸会审、设计交底及深基坑专项施工方案论证;做好向施工人员技术交底工作,使其明确施工工艺、技术要领和质量标准。
(2)制定应急预案,并定期进行演练,在突发事件发生时做到处理及时,防止事故的进一步扩大。
(3)推广动态设计。在确保安全可靠、经济合理的原则下针对工程实际情况优选设计方案,在工程施工中能预知可能引起局部或整体破坏的先兆,及时相应地修改设计。
(4)运用信息施工。①严格按照设计、相关规范规程的质量要求进行施工;②施工过程严格进行施工监控,利用工程监测掌握基坑工程施工过程中的信息反馈和资料积累,并对之进行分析、预测、控制及决策。
参考文献:
第二部分 学习经历与继续教育情况
本人于2010年入职以来,积极参与公司组织的各类培训学习,如安全二级标准化评审员学习继续教育,注册二级安全评价师继续教育,公共事务管理与服务能力读本公需科目、专业科目学习,学时学分满足90学分以上。
第三部分 能力与业绩
1、在下列大型项目中承担负责人和报告编制人员,部分业绩如下:
山东阳谷华泰化工股份有限公司橡胶防焦剂CTP生产装置安全验收评价、山东凤祥实业有限公司山东凤祥2万吨标准化冷链物流仓储项目安全预评价、山东聊城鲁西化工第五化肥有限公司20万吨/年复混肥生产项目安全现状评价、山东聊城鲁西化工第五化肥有限公司30万吨/年硫酸、50万吨/年复合肥项目安全现状现状评价、阳谷祥光铜业有限公司烟气提标改造项目安全预评价、阳谷祥光铜业有限公司冶炼烟气制酸产品升级技术改造项目安全预评价、聊城煤武新材料科技有限公司乙烯下游一体化项目安全预评价、参与聊城市企业隐患排查(2018年度、2019年度)、开发区企业安全生产诊断检查(2018年度、2019年度)、阳谷市政园林隐患排查(2017-2019年度)、参与中通特种车双体系培训指导、阳谷齐鲁电缆双体系培训指导、参与阳谷祥光铜业有限公司现状换证及HAZOP分析等。
2、组织参与大型项目评审会百余次,均顺利通过评审。部分业绩如下:
山东海创工贸有限公司宠物食品项目安全预评价、山东凤祥实业有限公司有机肥安全预评价项目;山东阳谷电缆集团有限公司年产400吨光纤预制棒项目;阳谷金晶玉玻璃有限公司年产200万平方玻璃深加工项目、山东阳谷华泰化工股份有限公司橡胶防焦剂CTP生产装置安全验收评价、山东凤祥实业有限公司山东凤祥2万吨标准化冷链物流仓储项目安全预评价、山东聊城鲁西化工第五化肥有限公司30万吨/年硫酸、阳谷祥光铜业有限公司烟气提标改造项目安全预评价、阳谷祥光铜业有限公司冶炼烟气制酸产品升级技术改造项目安全预评价、聊城煤武新材料科技有限公司乙烯下游一体化项目安全预评价等。
3、2010年~2019年在工作期间,我始终坚持风雨无阻的查看现场,编制报告,配合政府部门、企业领导进行各种类型的检查,减少隐患,提高安全系数。2014年7月取得工程师专业技术资格,并于同月被公司聘用至今;2017年2月换证考取了注册二级安全评级师资格证书;2018年10月换证考取了危险化学品二级安全标准化评审员资格证书。
长期以来我一直坚持工作不分你我,坚决服从领导安排;只要工作需要,要我做什么,我就做什么;从不讲条件而且要做就竭尽全力将其做好。具体工作中充分体现了科学严谨、求真务实、公正无私和热情敬业的作风,并始终坚持走报告创新之路。本人对技术理论刻苦钻研、认真求证、精益求精;对业务工作积极主动、善于创新、勇于挑战。不论是专业技术培训,还是报告编制;都能理论结合实际,出色地完成领导交办的各项任务。
1.2审计人员角色定位不清晰,审计深度难以把握。建筑工程项目全过程跟踪审计主要是进行监督、咨询和建议,从而使得项目中存在的不足之处得到相应的改善,进一步的完善项目管理机制。这就需要审计人员作为项目的第三方参建者,在工程开工建设前就要参与其中,针对工程建设中的关键节点进行全程监管,但不得干涉施工、监理等部门的日常工作。说到底,审计人员在工程建设过程中应该扮演监督者的角色,不能直接干涉建设项目工作,同时需要向上级反映。
1.3工程造价跟踪审计中对于审计人员的综合素质要求是非常高的,工程造价审计与财务审计存在着很大的区别。工程造价审计必须是注册造价工程师、造价员,他们需要熟练的掌握工程经济和技术;财务审计基本上是以注册会计师、审计师为主。在建设项目审计中,两者之间的工作是相互配合的,从而才能使得建设项目审计不留死角,审计过程中不会出现问题。
1.4相关配套法律规范、行业规定尚不完善。全过程跟踪审计系一种新的审计模式。审计人员的工作任务更加艰巨,所以一套完善的法律法规作为标准对其进行约束是非常有必要的。到目前为止,虽然已经有相关的关于审计机关对国家投资建设项目审计的授权涵盖建设全过程的法律法规,但是这些规定还不是很完善。对于跟踪审计法定内容等要件都没有明确的进行规定。所以造成了中介机构的不同人员对于跟踪审计的认识存在很大的差异,当中介机构犯了错误,但是也没有国家规定进行责任界定,从而使得中介机构不是很重视跟踪审计的服务和质量,使跟踪审计没有发挥应有的作用。
2解决对策
2.1委托审计机构的选择方法:招投标委托、指定委托、竞争性谈判委托。
2.2做好跟踪审计机构与基建及各方监督部门的沟通协调的关系。在进行全过程跟踪审计时,需要国家的审计部门和建设单位的审计部门进行完美的配合,同时建设单位还需要聘请专业的社会审计、财务监理、工程监理等专业机构和人员进行全过程的监督。国家审计部门与这些专业监督单位或机构之间需要相互配合,需要审计部门对专业监督单位进行再监督的工作,主要是对过程中的各个环节进行监督,同时,在对这些专业监督单位的工作进行评估之后,可以合理利用他们的工作成果。
2.3加强跟踪审计人员的培训,提升专业技能。进行工程项目全过程审计的时候,其涉及的范围也非常的广泛,在跟踪审计过程中需要审计人员审核招标文件,主要是对文件中的综合单价、措施费、检验检测费审核。细化到综合单价中的人材机、管理和利润,以及子目的套用和材料的合理情况。所以需要审计人员要有造价审核及编制能力,同时专业知识必须过硬,对于国家的招投标和造价政策要及时掌握。对于这种情况,就需要定期对审计人员进行培训,在项目上配备足够的专业人员。同时还要运用先进的信息化手段,运用计算机辅助审计运用的水平。
2.4切实做好关键环节的直接控制把关,包括工程量清单审计、招标控制价审计、投标报价审计、合同审核、隐蔽工程签证、工程量变更签证、材料价格签证、工程进度款审签、索赔审计、结算审计等。
2.5建立健全相关法律法规。跟踪审计是建设项目审计模式的一个新高度。为提高跟踪审计质量,为工程建设与工程管理提供客观依据,应该建立一套相对严谨的制度体系,来约束跟踪审计工作行为,并且要配套完善跟踪审计实施办法,明晰审计工作流程,重申有关审计工作的财会制度,为跟踪审计工作提供参考依据,明确各部门的职能分工,避免个别部门或个别人员越权操作、越界操作,杜绝违规操作,提高各部门之间的默契度,确保跟踪审计工作顺利开展,使跟踪审计逐步进入程序化、规范化、制度化的轨道。
二、学习经历与继续教育情况
1987年7月毕业于上虞崧厦镇化技术学校
2002年9月参加项目经理培训
2003年9月参加天津城市建设学院工业与民用建筑专业
2006年4月参加中级计算机、英语培训
2007年4月参加项目负责人培训
2010年5月参加专业技术人员继续教育
2011年3月参加专业技术人员继续教育
2011年5月参加全国计算机、英语培训
《经营管理者》2011年第5期《建筑空调系统安装施工质量控制》
《科技传播》2011年总第44期《浅议高层建筑给排水工程设计与施工》
《科学与财富》2011年第4期《关于提高高层建筑的抗震性能的探讨》
三、能力与业绩
本人自担任职以来任职以来,一直从事在业务岗位上,且是单位技术管理人,业务骨干,从事的工程多次获奖,受到业主的一致好评,多次受到业主通报嘉奖。
在工作中,努力钻研专业技术知识,在技术管理过程中大力推行“新工艺、新结构、新材料、新设备”等四新要求,积极开展职工技术培训,为公司科技创新和技术进步作出了应有的贡献。任职期间,积极推动公司企业质量、环境、职业健康安全管理,推行公司的三合一体系认证。
1995年—1996年参加杭州市建南小区29#、30#楼的暖通施工管理,优良工程。
1996年—1997年主持杭州中河花园二期B标段的暖通施工管理,优良工程。
1997年—1998年主持重庆市邮电大楼的暖通施工管理,优良工程。
1998年—1999年主持重庆市第四中学教工宿舍楼工程的暖通施工管理,优良工程。
2000年—2001年主持慈溪市江滨大洒店的暖通施工管理,获浙江省优秀建筑装饰工程奖。
2001年—2002年主持上海金山梦之城娱乐中心改造工程的暖通施工管理,符合优良标准。
2003年—2003年主持城南网管中心用房加层改造的暖通施工管理,符合优良标准。
2004年—2004年主持浙江旭阳物资有限公司办公楼的暖通施工管理,符合优良标准。
2005年—2005年主持绍兴市财政忆袍江财税分局办公楼的暖通施工管理,兰花杯、浙江省优秀建筑装饰奖。
2006年—2006年主持绍兴绍兴市体育馆修缮工程的暖通施工管理,符合优良工程的标准。
2007年—2007年主持农行越城袍江支行、农业银行绍兴市分行工程的暖通施工管理,二工程均符合优良标准。
2008年—2008年主持绍兴市档案馆装饰工程的暖通施工管理,该工程荣获全国建筑工程装饰、全国建筑装饰行业科技创新奖。主持天上人间娱乐中心装修工程的暖通施工管理,该工程获浙江省优秀建筑装饰工程奖和浙江省科技文明示范工地。
2009年—2009年主持绍兴新空间厨卫城装修改造工程的暖通施工管理,工程获浙江省建筑装饰工程奖。主持慈溪雷迪森大酒店装饰工程的暖通施工管理,该工程获浙江省优秀建筑装饰工程奖,已申报全国建筑工程装饰奖。
四、心得体会
之所心取得以上的成果,主要归结于以下几个方面:
(一)、精心组建项目管理团队
组建了一个人员配备非常齐全的项目管理班子,班组成员有着多年的合作经验,彼此之间有着很好的默契,在工作中能形成合力,提升管理水平。
(二)、注重学习,提升管理人员的素质
为使目标更好的实现,首先要让每个管理人员知道,要达到目标本工程应具备的必要条件。项目部经常组织管理人员进行学习:学习相关的文件,法律法规以及与本工程有关的质量验收规范。并且在项目部各级管理人员能积极总结学习以往工程的成功经验,了解业界新的动态和好的做法,提出自已的想法和建议,通过定期的协商磁头会议,将好的想法和措施落实到工程施工管理中去,提高了工程管理水平。
(三)、工程前期策划非常到位
熟悉施工图纸,同时对每一个分项工程都进行详细的分析,针对难点以及容易出现质量通病的分项,对投标时的技术标进行细化,从而编制出一份真正可以指导现场施工的施工组织设计。在这份施工组织设计中对每个分项具体如何施工,人员如何安排,详细的节点图等均有呈述。技术负责把施工组织设计和专项方案及时给管理人员进行交底,交底后也积极拓宽思路,听取各级管理人员的意见和建议,再将好的方法和思路整合到施工组织设计中,从而使得装饰成品能提高一次成优水平。
(四)、施工班组的选择要慎之又慎
工程最终好还是坏,与施工班组是密切相关的。所以在这高质量目标的工程,一般都是选择经常合作的班组,做过创优工程的班组。这样他们对创杯的思路都有所了解,便于管理人员进行管理。同时根据现在新形式下民工的管理,我们也有自已的新思路,从心往的粗放型的管理,变为现在人性化管理,在日常工作中注重与基层民工的沟通,加强人文关怀,与民工做朋友。同时对极富经验的老员工,项目部也能积极听取他们对工程质量的意见和建议,吸收其在多年装饰施工实际操作中总结出的经验,避免成品质量与前期策划预期出现较大差距。
(五)、材料的选择要货比三家
材料的好坏直接影响工程质量。材料在采购时除了权衡价格外还要考虑外观质量,起码要做到大小、色泽等一致且表面平整,这样才不会影响到工程质量。因此项目部严把材料采购关和进场检验关,对关键材料的选择极为谨慎,多次组织业主和监理单位共同参加材料的考察,并将考察落到实处而不浮开形式。同时材料在进场时严格按照规范要示进行复检,并比对封样的材料,确保材料符合项目部原定要求。材料在现场要做到统一安排,堆放有序,有必要时还应进行覆盖。
(六)、设想的实施要以样板引路
施工组织设计实现的主要手段要靠样板引路。在选择了好的班组,好的材料之后,应先做样板。只有做了样板,才能真正体现是否达到设计意图,并把各种问题表现出来,从中我们的项目管理人员和设计师进行分析,提出改进措施。对班组人员进行有针对性的交底,这样就起到事半功倍的效果。
搞好工程跟踪审计除了要加强与有关部门的沟通、交流外,学校审计部门还必须严格遵循以下原则。
1.尽职而不越俎代庖。要定位好监督的角色,对发现的问题一定要通过基建管理部门或监理等管理机构去解决,不能越俎代庖。
2.刚柔结合。在工程跟踪审计工作中,要坚持一切从实际出发、实事求是的原则,这就是刚;工作中尽量做到少争论、多理解,要注重工作方法,这就是柔。跟踪审计要刚柔并举。
3.到位而不越位,参与而不干预。对跟踪审计职责范围之内的事情,审计人员要认真负责地去努力完成。但是审计人员对于甲方的工程日常管理工作,如工程施工的质量、进度、安全等问题,跟踪审计不应横加干预,否则就是越位。
二、高校工程跟踪审计工作现状
近年各高校新开展一项工作,即工程跟踪审计。这项工作在实践过程中遇到了许多新问题、新矛盾,对于这些问题如果不认真分析研究并加以解决,跟踪审计就难以在高校工程建设中发挥出应有的监督保障作用。
1.不能树立正确的跟踪审计意识。
(1)基建部门少数人认为,工程材料询价定价由基建部门签字确认即可,如果还要审计、监察等部门参与签字确认,以后基建部门人员就不签字了,反正基建部门签字不算数,以后基建部门也不再组织询价定价等工作。因此,他们在实际工作中就只是应付、敷衍,甚至排斥跟踪审计人员。
(2)少数人认为学校及审计部门不信任他们,工程跟踪审计是来监视他们。
(3)还有部分人认为,在工程施工阶段既然已有工程跟踪审计来为工程签证把关,那监理及项目负责人就没有必要再多此一举去重复确认签证的工程量是否属实,一切按照跟踪审计的“指示”办就行了。结果,他们应该做的工作不做,应该履行的职责也不去认真履行,而是消极地对待自己的本职工作。
2.人员少任务重,跟踪审计人员的专业限制,难以满足工程审计要求。
(1)高校审计部门大多只有四人左右,随着高校规模的不断扩大,很多学校都在进行新校区的建设,工程投资大,建设工期紧,开工项目多,加上还有日常的一些维修改造及装饰工程项目需要决算审计、对稿协调工作,各高校工程审计的工作量大幅度增加,有时一个人要承担好几个工程项目的跟踪审计,同时还要负责经济责任审计、财务审计、大额专项资金审计、办公室日常事务等任务,跟踪审计力量有限,审计风险增大。
(2)高校工程跟踪审计人员大多不是工程相关专业人员,难以满足工程审计要求。目前,因工程审计专业人员难求,审计人员在从事财务审计、经济责任审计等工作的同时,还要进行工程跟踪审计,这样审计人员不仅要具备管理、工程、审计、财务、法律等方面的专业知识,还应该具备丰富的实践经验,较强的综合分析能力、调查研究能力、交往协调能力。工程跟踪审计面对变化不定的施工现场,审计建议质量的高与低对工程施工的质量及进度会产生重大影响,因此,对跟踪审计工作的专业性、及时性、责任性等要求非常高。
3.高校工程跟踪审计的程序不规范。
(1)工程验收签证不及时。不少项目的工程签证单迟迟不办理签证手续,有的拖上数月甚至大半年,甚至更久,有时工程竣工已使用很久了,还在谈材料定价签证。由于各种原因,有些工程先只验收70%的工程量,以后完工后再验收剩余部分。还有些工程测量完工程量后,由于各种原因当时不签证,时间久了,当时测量的数字也记不准了。
(2)部分非招投标材料价格签证无明文规定。甲方强调,这些问题他们可以根据施工现场的实际情况来定,而且这些签证大多也通过了内部有关程序来操作,无须经跟踪审计同意,否则多一道程序会影响工作效率;而跟踪审计认为,非招投标材料价格的签证,必须要先经跟踪审计认可后才可办理签证手续。
(3)工程量清单未经审计则进行招标。在招标前工程量清单已制好,但未通知审计参与。招标时,投标单位已根据工程量清单制好投标书,中标价很低,中标后,并不是所有的价格均按清单价所定,遇到材料价格上涨时,中标单位则要求按市价上调;遇到价格变低时,则以清单价为准,并未进行调价。
这些问题的解决,必须要有一套规范的程序,否则将产生矛盾。
三、高校基建工程跟踪审计中应关注的环节
1.加大宣传力度,创造良好的跟踪审计环境。
跟踪审计工作容易引起基建管理部门的抵触情绪,使跟踪审计工作难以实施。因此,要加强宣传,提高各相关人员的跟踪审计意识。
(1)要尽力争取得到各级领导的关心、理解及支持,为审计人员开展工程跟踪审计创造良好的工作环境。
(2)要利用各种网络、报刊等媒体,大力宣传工程跟踪审计的重要性与必要性,充分展示工程跟踪审计在实际工作中所取得的成果。
(3)要广泛深入地与工程建设相关的各个单位的人士交流、沟通,让他们深刻体会到将审计关口前移,对建设项目实施全过程跟踪审计,及时有效地发现、解决在建设过程中发生的问题,对控制工程造价、降低工程成本、提高资金使用效率,促使建设项目按规范、程序进行,是一项有效措施。
(4)工程跟踪审计工作要不断创新,不断开创新的工作局面。跟踪审计要不断取得新的成绩,用实际成果来教育、影响、说服大家,努力提高人们自觉接受工程跟踪审计的意识,提高工程跟踪审计的影响力,真正树立起工程跟踪审计的权威性。
2.提高工程跟踪审计人员业务素质,适当借助社会审计力量。
(1)加强跟踪审计人员的业务培训,不断提高业务知识和业务能力。
(2)适当引进一些有实际施工管理经验、懂施工技术、懂管理的工程技术人员充实到学校跟踪审计队伍中来。
(3)必须加强作风建设。高校跟踪审计人员要时刻把廉洁自律的有关规定牢记在心,加强自身修养、提高服务意识、注重自身形象。
(4)内部审计与社会审计相结合。当自身跟踪审计力量不足时,借助社会审计力量来完成跟踪审计任务,是非常直接而有效的手段。
3.完善制度,规范程序。
(1)要制订隐蔽工程验收制度,完善隐蔽工程现场签证程序和手续。
(2)凡牵涉到隐蔽工程,其工程量和用材质量必须有建设方、施工方、监理、审计和监察人员共同到现场查看,共同签署隐蔽工程验收单。
(3)实行工程量清单跟踪审计,从源头控制好建设资金成本,提高高校建设资金使用效益。
4.目前人员少任务重,应重点把握好以下几个环节的验收签证。
(1)基础土方开挖的验收。为了有效地控制造价,主要核查基槽的几何尺寸、土质类别、排水类型、土方挖运承包方式、运距、数量及价格等。
(2)正负零以下结构完成后的验收。对于正负零标高的确定,回填土数量、运距及价格等发生的变更,要及时进行核实。
(3)做好隐蔽部位验收的影像记录。把每一部位的真实情况用照片或录像的形式保存下来,作为审计存档资料。
(4)完工验收。核查每道工序是否与图纸设计相符,所用材料是否符合图纸及招标文件的要求,并做好记录。
Abstract: the main combines deep foundation pit engineering construction of the foundation pit supporting structure and key related type, through the will of deep foundation pit engineering danger and accident cause classification, are reviewed in the deep foundation pit bracing structure of the failure mode and factors, and put forward relevant measures to deal with, so as to ensure the progress of deep foundation pit engineering.
Keywords: deep foundation pit; Supporting structure; Related review
中图分类号:TV551.4 文献标识码:A 文章编号:
引言
伴随着基坑的不断变深、变大,近几年,工程事故也屡屡发生,很多事故也会导致比较大的经济损失,建设工期延误、人员伤亡以及不良的社会影响。怎么样保证深基坑工程的“安全”“可靠”“经济”“合理”是当前急需解决的问题。因为基坑开挖工期长、施工难度大、技术复杂、现场施工条件差、对环境影响控制要比较求高再加上深基坑工程在开挖和围护过程中所涉及问题的复杂性以及不确定性等因素,每年我国均有大量基坑工程事故发生,给国家和社会带来较大的经济损失和不良影响。因此,为了保证深基坑工程的顺利实施,对深基坑工程施工前进行风险分析具有重要意义。
1深基坑工程险情、事故起因分类
这里强调深基坑工程险情、事故起因,即首先是由于什么原因产生异状,然后由于管理上的不重视或技术上的欠缺,没有制止或来不及制止,以致这种异状不断发展造成最后的严重后果。深基坑工程险情、事故起因包括:1)变位(形)过大;2)荷载过大;3)强度不足;4)水、土流失的原因。
2深基坑施工要点
2.1挖土要点
分区、分块、分层均衡开挖,利用空间效应尽量减少围护墙变位。当基坑较长时,以20 m~30 m长为一块进行开挖,每层厚度不宜超过1 m。当基坑较宽时,为尽量推迟围护墙上土压力的卸载时间,宜采用“盆式开挖”,即靠近围护墙边的土体迟开挖,留土体斜坡;当为大面积的基坑时,宜采用“岛式开挖”,即先开挖中心部分的土体,随后做中心部分的地下结构,以此为支点,然后开挖基坑周边土体,并及时支撑,这种支撑一面支撑在围护墙上,一面支撑在已经做好的地下结构上。
2.2支撑要点
1)开槽设支撑。绝对不允许超挖,尽量做到开槽设支撑,即对钢支撑而言,尽量开挖到支撑顶面,然后在支撑位置开槽下放支撑。至多开挖到支撑底面就应立即支撑。
2)位置正确。三维坐标正确,以免产生较大次应力。对于钢管撑,为防止产生较大的偏心弯矩,安装时的偏心矩应控制在支撑计算长度的1/1 000。
3)钢管撑安装完后,应按设计要求预加轴力。
4)钢管撑应在横向、竖向附加杆件,以形成刚度较大的支撑体系。
5)在钢筋混凝土支撑上能否作为挖土时的栈桥,停放挖土机械与设施,需严格按设计要求办理。
6)在底板混凝土浇捣完后的支撑拆除及换撑,需严格按设计要求,做好换撑构件,绝对禁止盲目、提前拆除支撑。
7)当开挖至基底后应尽快浇捣混凝土垫层,一大片混凝土垫层对减少围护墙的变位起着重要作用。
2.3降水要点
1)降水需提前2周~3周进行,保证坑内水位在基底下0.5 m~1.0 m;2)时刻注意坑外水位观测井的水位变化,观测井的水位不能有明显下降;3)抽出的水应是清澈的;4)什么时候可以停止降水,应由设计决定;5)当必须在坑外降水时,应及时监测周围环境的变形,否则需在围护墙外筑一道帷幕(可用旋喷桩等),然后在帷幕内降水,在帷幕外回灌水。
3基坑支护结构类型
经过工程实践的筛选,形成了适合于不同地质条件和基坑深度的经济合理的支护结构体系。
水泥搅拌桩和土钉墙是我国目前5 m以内,后者乃至10 m以内首选的支护形式。土层条件好时,15 m左右基坑亦经常使用。前者既能挡土又能挡水,后者则较多地应用于地下水位较低或者地下水位能够被疏干降低的场区。其中水泥搅拌桩有若干种布置形式:实体式、空腹式、格构式、拱型或拱型加钻孔灌注桩,既可以浆喷也可以粉喷。土钉墙可以单独使用,也可以与其他支护形式联合使用。
对于5 m~10 m深软土基坑,常采用钻(冲、挖)孔桩、沉管灌注桩或钢筋混凝土预制桩等,并可作各种布置。如需防渗止水时,则辅之以水泥土搅拌桩、化学灌浆或高压注浆形成止水帷幕,有时亦用钢板桩或H型钢桩。当基坑深度大于10 m时,可考虑采用地下连续墙,并根据需要设置支撑或锚杆。
遇特殊结构物则可采用沉井或沉箱。上述基坑支护体系选型完全是在近二十年中,在大量的工程实践中逐渐形成的。它与国外常倾向于采用的地下连续墙有所不同。诚然,地下连续墙的优越性早已被世界公认,在大深度基坑和复杂的工程环境下非它莫属。唯其造价较高,需综合考虑。
4深基坑支护结构的破坏模式及原因
深基坑工程事故可分为两类:一类是设计、施工、管理及其他原因引起的支护体系的自身破坏;另一类是由于支护体系的自身破坏导致相邻建(构)筑物及市政设施破坏或深基坑土方开挖引起支护体系变形过大以及降低地下水位造成基坑四周地面产生过大沉降和水平位移,导致影响相邻建(构)筑物及市政管线的正常使用甚至破坏。支护体系的破坏模式有以下几类:
1)支护结构整体失稳:设计不合理,土层参数c,φ值取值不当,或支护结构底端插入深度不够,或撑锚系统失效,或施工时卸载太快,且没有及时支撑,造成支护结构整体失稳;2)隆起破坏:在软土地基中,当基坑内土体被不断挖出,坑内外土体的高差使支护结构外侧土体向坑内挤压,造成基坑土体隆起,导致基坑外地表沉降,坑内侧被动土压力减小,引起支护体系失稳破坏;3)管涌破坏:在粉砂层中开挖基坑,若不打设井点或井点降水失效时,或围护结构插入深度不够时,会产生管涌,使被动土压力减小或丧失,造成支护体系破坏;4)基坑系统失稳:对支撑式支护结构,支撑的设计强度不够或由于支撑架设偏心较大达不到设计要求,对拉锚式支护结构,拉锚力不够,均将导致支护结构破坏,有时也伴随基坑的整体滑动破坏;5)踢脚破坏:对内撑式和拉锚式支护结构,当围护结构插入深度不够或坑底土质差,被动土压力小,造成支护结构踢脚失稳破坏;6)内倾破坏:支撑设计强度不够,拉锚力不够,或由于支撑或锚拉系统架设不及时,或由于外力撞击,或由于基坑外注浆、打桩、偏载造成不对称变形等等导致围护墙向坑内倾倒破坏。
5结语
深基坑工程涉及土力学、基础工程、结构力学、施工及工程管理等较多学科,是一项综合的、具有风险性的系统工程。分析表明:
1)导致基坑支护结构破坏的主要因素也可能有多种,但破坏形式往往是综合的,不宜简单归类于某种破坏形式。
来到公司时,是公司成立的第二年吧,记得当时供热规模很小,公司也只有两台锅炉。但公司离得气氛特别好,领导,同事都很照顾我们,也对我们寄托很大的希望。为了让我们学习更多的专业知识,XX年6月,公司安排我们去济南明水热电厂进行业务培训,主要是循环流化床锅炉的运行技术。明水热电是济南锅炉厂的培训基地,是中国第一批运行循环流化床锅炉的地方之一。
因为常年对外培训,明水热电建立了一套完整的锅炉理论和实践的培训制度。还有专门的业务人员给我们讲解理论知识,我们还进入到真实的工作,参与到他们的运行中。给当时的我打下了良好的专业知识。为今后的实践工作打下基础。
在结束了三个月的培训,回青后,我有以极大地热情,投入到02-03采暖季的准备工作中,当时参与了所有锅炉,系统的前期准备工作,具体包括外网的注水,锅炉注水试压,锅炉的点火准备和辅机的试运行。
那年的冬天特别冷,我们却以极大地热情参与到供热运行中,当时主要还是学习阶段,但已经在师傅们的监督下进行辅机的巡检保养和锅炉正常情况下的调节操作。
懵懂的阶段很快就结束了,因为我们前期有很好的知识储备,进入到工作中,很快就适应了工作的节奏和基本的技术操作。
到03-04采暖季我们就可以独立进行很多工作了,那个采暖季我公司的三号锅炉投入运行,四号炉也在紧张建设中,所以三号路的试运调试我都参与其中,并从中学到很多知识。
XX年,公司为了进一步提高供热运行水平,学习别人的运行技术和管理方法,组织我们去威海博通热电学习。来到威海后,我们也由当初的学习者,转变成交流者。威海的培训给我最大的地方时,我开始关注锅炉的磨损问题,并在培训终结中以很长篇幅,对循环流化床锅炉的磨损问题进行论述。包括了防磨机理,和如何在设计中有效地进行结构的安排布局。除此我还开始关注空预器的实效问题,对空预器的磨损,腐蚀问题开始了思考。
最近几年的经历证明了我那时的判断,由于锅炉的老化,省煤器,水冷壁爆管已经成为平稳运行的主要问题。而空预器也开始大修更换的阶段。
省煤器的爆管飞灰磨损是主要原因,而空预器的问题很大程度上是低温腐蚀,在以后的运行中也是我想要去研究解决的问题。磨损,腐蚀不可避免,但我们要从技术上减缓这个过程。
到XX年,我就由副操升为锅炉主操,开始独立担当单台锅炉的运行任务,主操就要开始独立点停炉,并完成锅炉的重要操作。
XX年我公司50mw循环流化床锅炉建成,我当时也参与到调试试运中,因为我们的前四台锅炉是太原锅炉厂产的24mw的低温返料循环流化床锅炉。而5号炉是济南锅炉厂产的高温返料锅炉,我们没有运行经验。但我们还是依靠扎实的理论知识克服困难,顺利的点火成功,并成功度过那个采暖季。