时间:2023-03-02 15:11:05
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇基层党建工作计划,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
在当前迅猛发展的信息社会,档案信息化建设已成为档案事业应对迅猛发展的信息社会的必然选择。基层单位档案信息化建设是必然趋势,加快基层单位档案信息系统化建设,实现档案工作各个环节的计算机化,是实现档案系统整体功能的基础和手段。
所谓“档案管理的信息化”,是指档案管理的模式由原来的以档案实体保管作为重点,转向以档案实体通过信息化形式向社会提供服务作为重点。实现档案实体的信息化,可以对档案信息资源进行分类、分析、提取和加工,能提高档案管理效益。与传统的档案资料相比较,电子档案更便于保存、修改和查询,并且,可以利用网络进行快速传递,从而提高档案管理的利用效率,降低档案管理成本。
一、基层单位档案信息化管理的必要性
受传统观念影响,目前基层单位档案载体仍以纸质材料为主,传统纸质档案存储空间大、维护成本高、查阅不便,而且纸质档案需长期保存,为提高存储环境,避免可能造成文档纸张受潮、虫蚀以及火灾等灾害,每年投入一定的文档保管经费已在所难免,且因无备份而又为每年不得不有的文档损失担忧。由于档案需反复查阅,不可避免地存在原件受损或遗失,给文档的保管与利用带来管理上的困扰。随着计算机技术应用,尤其是基层单位越来越多的使用办公自动化系统,产生更多的电子文件,多媒体、网络技术的快速发展,日常产生录音、录像等保管也提出了更高的要求,从构成录音、录像的档案看,其载体为磁性物质,更容易受到温度、湿度等影响而改变,影响其保管期限,因此,加快基层单位档案信息化建设不仅方便了利用,减少中间环节,而且大大方便网上传输,提高了档案利用效率,有利于档案原件保存。
二、基层单位信息化建设存在的问题
(一)思想认识不到位
基层档案工作依然存在“为保管而保管、重保管轻利用”和“闭架借阅、你查我调”等传统做法。另外,有部分长期从事档案管理的档案人员对手工管理模式很满意、很熟练,认为自己干了多年的档案工作,业务“熟练”,于是就不求进取,不愿意推进信息化建设,加上人员结构老化,思想保守,文化层次较低,不能适当档案信息化发展趋势,对现代化管理和信息化应用知识的了解甚少,存在安于现状、不讲求社会效益和经济效益等旧观念,这些都成为制约档案信息化建设的内在因素。
(二)对档案建设投入不足
目前普遍存在,一些单位的领导对档案工作不够重视,认为档案工作很简单,只是保管些材料,负责给利用档案者提供查询即可。还有认为档案管理工作是可有可无,专门设置档案管理部门没有必要。更为重要的是基层单位原本经费紧张,在能确保单位主要工作顺利开展经费预算外,还要保证正常人员经费支出后,已经没有足够的经费投入到档案工作,导致一些基层单位档案部门不具备档案保管和管理的最基本的条件,更谈不上开展档案信息化工作。
(三)专业人才的匮乏
档案信息系统是需要运用多学科知识,多专业配合,多部门协作,多环节配套的庞大系统工程,它需要档案从业人员必须具备信息化素养、档案专业知识和有一定的档案技术理论功底等,但是基层单位“科班”出生从事档案工作的寥寥无几,普遍存在档案人员缺乏必要的开展档案信息化知识和能力,思维调整不快,影响了档案信息开发的力度和深度。
三、基层单位档案信息化建设的对策
(一)转变观念提高对档案信息化建设的重要性认识
一是领导要转变观念,提高对档案信息化建设重要性认识。信息化建设是当前社会以及未来发展的重点,是趋势所在,基层单位领导要从全局工作出发,提高对档案信息化建设重要性认识,要把此项工作作为单位长远发展规划重点工作之一,在人、才、物等方面给予全力支持。二是档案工作者必须更新观念。档案人员必须更新观念,提高对档案信息化建设重要性的认识,自觉学习档案信息化建设的技术知识,提高业务素养和技术技能,在工作中逐步改进原有管理模式,多从有利于档案信息化建设方面,发挥主观能动性,积极探索创新,以适应档案信息化发展需要。
(二)科学推进档案信息化建设进程
档案信息化建设是循序渐进的过程,可以邀请档案主管部门来指导,要结合本行业、本单位工作实际,制定规划,分步骤有序推进完善软硬件投入。我院从2005年开始成立了由文书秘书、网络管理员、专兼档案员组成的档案信息化建设领导小组,负责档案信息化管理系统的维护、建设,单位每年拿出一定的经费投入档案信息化软硬件更新,通过多年的完善,已经配齐档案信息化建设需要的硬件,有一名专职档案员负责全院档案管理工作。在档案应用系统开发方面,对规模较大的行业,可以考虑由主管单位牵头,集中研发档案系统或购买市场占有率高,用户反应好的系统,同时结合行业实际进行系统参数调整,更好的适应实际工作需要,这样减少了各基层单位独立开展导致不必要的人财物支出。我院目前应用的档案系统是自行购买的档案软件,经过不断完善,已经适应单位日常发展需要。对一些日常重要的档案均交档案局进行专业管理,在一定程度上减轻了我院档案保管压力。
(三)加强档案信息化安全防范措施
在信息化建设过程中,要加强系统管理维护,确保数据库安全,保证归档文件档案的真实、完整和有效。档案系统要与外网进行有效隔离,实行身份认证和密钥管理,确保档案信息网络安全。在使用操作中,分别授权,用户只能在授权范围内操作。目前,我院档案系统实行专人专机专用,只有档案员和网络管理员可以使用。电子档案对保护环境和保护方式的要求都很高,档案人员特别注意防毒工作,如安装防火墙和及时更新杀毒软件,认真做好电子档案的及时备份与维护工作,要正确处理电子档案与纸质档案的关系,通过电子信息加密技术,签署技术、身份认证的措施,提高电子文件的可靠性。
(四)档案信息化应做到规范化、标准化
规范化、标准化是进行档案信息化建设的一项重要内容,也是衡量档案管理工作现代化水平的一个重要标志。在进行档案管理信息化时,应严格按照国家档案局印发的《全国档案信息化建设实施纲要》,根据自身发展的需求和特点来制定内部的管理标准,在实践中不断进行完善。档案目录数据库,应既符合国家的标准,又有利于实际的操作。应对各立档文件及档案的内容、著录项目、数据库结构和格式等作出统一的规定,还要对档案数据库管理的软件、硬件的文档格式、数据指标等进行统一规范。使得将来电子目录入档案馆之后能实现数据的共享,解决因软件的不同而带来的数据无法转换或者不能读取的问题。同时要注意建立健全规范化管理的各项制度,确保档案信息化建设顺利进行。
(一)档案管理意识还不够强
具体表现在一是档案管理机构不健全。部分单位档案管理组织机构不健全或认为档案管理不重要,至今没有争取到机构编制,也没有设置档案管理机构,甚至有些基层单位还没有专人管理档案。二是档案管理责任意识淡薄。一些基层单位对档案管理在思想认识上有误区,主要领导不重视,档案管理人员兼职管理,时间精力摆布不到位,导致档案管理混乱,音像资料和原始文件保存不完整等。三是档案管理力量薄弱。一些单位缺乏人手,没有专职人员管理档案,由办公室或者离退休老同志兼职帮助管理,责任意识淡薄,对档案资料的收集、整理、归档、装订、保存等不到位,导致一些重要档案资料整理归档不及时,档案管理工作明显滞后。
(二)档案管理工作还不够科学规范
一是档案管理秩序混乱。一些基层单位由于长期缺乏科学有效的管理方法和手段,一些规章制度不够规范,档案资料收集归档等缺乏有效制约考核,造成了管理秩序混乱。二是档案整理不规范。部分基层单位对档案管理工作不够重视,对新进工作人员、调入人员或者退休人员的档案没有及时归档,同时缺乏统一标准,档案目录与实际内容很多不符,给查找利用带来不便,也造成了档案资料的遗失遗漏等问题发生。三是档案管理手段落后。由于体制的问题,档案管理员一直没有专职的,大部分都是兼职,一些年龄较大的同志被单位领导安排担任档案管理员或者档案管理人员变动频繁或者青黄不接,同时一些老同志计算机水平较低,不知道如何运作计算机操作档案管理系统软件,往往造成工作被动,档案管理系统形同虚设,无法推广使用,导致档案管理工作不能保持系统性和完整性。四是档案管理基础性工作还有待加强。档案室硬件设施不齐全,部分单位档案基础设施落后陈旧,办公室和档案室混用,甚至还没有专用档案室;有些档案室达不到“八防”要求,引起档案资料霉变、虫蛀,影响档案美观整洁完整;有些单位设备配置、档案装具都达不到标准要求,甚至有些单位的档案室还没有最基本的档案装具。
(三)档案管理人员的整体素质还有待提高
一是档案管理思想更新不及时。许多档案人员对新时期新形势下,对档案工作岗位的价值缺乏认知,思想上没有与时俱进,对干好档案工作缺乏使命感、责任感。二是档案管理员业务技能较差。一些档案管理员对档案工作的法律法规、政策和规章制度等知识知之甚少,缺乏档案专业知识和工作经验,档案管理工作基础不扎实,还不能适应档案管理的需要,档案管理整体质量不高。三是档案管理员不够专业。不少基层单位缺乏专业的方面档案管理人员,档案管理还处于边干边摸索的阶段,对一些档案管理的专业术语和概念相互混淆,迷糊不清,制约了档案管理工作水平提升。
(四)档案管理保障服务能力有待提升
一是档案管理信息化建设落后。一些基层单位、部门包括兼职档案管理员对档案信息化建设工作的重视程度不够,认为做好纸质文件材料的归档工作就可以了,导致本单位、本部门形成的电子档案建立不及时、疏于管理,电子档案流失严重,直接影响档案信息化建设进程。二是档案管理数字化建设滞后。电子文件档案形成后没有及时输入档案管理系统,数字档案信息资源开发利用率低,无法做到资源共享,不能满足社会对档案信息资源的需要。三是档案管理员不适应工作。随着计算机的普及,办公自动化设备的应用,视听型档案资源不断涌现,一些档案管理人员素质不能适应这种变化需要。
二、档案管理的有关对策
(一)切实加强领导,提高思想认识
搞好档案管理工作,领导重视是关键。一是充实机构,落实责任。明确管理档案工作,指定专人负责全部档案日常工作及年度目标考核,研究解决档案工作中存在的问题。二是配齐配强档案管理队伍。通过公开招聘、内部交流、提拔任用等形式,选拔文化程度高、思想素质强、文字能力水平高、计算机操作熟练、业务能力精通的工作人员充实档案管理队伍。三是加强档案管理宣传工作。通过组织学习档案管理的相关规定,提高档案法制意识、责任意识、大局意识,在全社会形成良好的档案管理工作环境。
(二)完善基础设施,优化软硬件环境
一是加强基础设施建设。加大档案管理建设经费的投入,配齐各种档案设施设备。二是注重提升素质能力。要加强业务知识学习。坚持以个人自学为主,向书本学、向领导学,立足岗位,在学中干,在干中学,不断提升档案管理员的业务素质与管理水平。要强化业务培训。采取“走出去”的方式,组织档案管理员到档案管理先进单位、先进地区以及本地本部门档案馆跟班学习,实现理论与实践的有机结合;采取“请进来”的方式,邀请档案管理专家、学者到单位举办档案管理知识讲座,对全体同志进行档案业务知识授课,提升档案管理知识普及率。要强化信息化培训。适应档案管理信息化的要求,加大对档案管理员信息化方面培训,最大限度减少档案信息的泄密,确保档案管理的安全系数。
(三)建立健全管理体系,提高科学管理水平
合力点
基层党建工作在企业生产经营管理中能否提升工作质量的核心在于提升企业工作效率,而其触及工作效率的两个基本因素,是党建基层骨干与企业管理者。企业实际工作的难点在于解决问题,贵在坚持不懈地迎难而上。从企业生产效率中能够发现其管理者的思想行动效率高低,而与基层骨干的合力也是其发挥领导能力的基础。在实际工作中完善基层党建工作,首先要与生产经营的管理者有效结合,只有团结一致齐心合力才能为基层党建工作带来有力支持。这就要求在开展工作之前,充分听取基层骨干从群众生产生活中汲取的宝贵意见,在有效的交流与沟通中形成统一的想法与意见。只有思想、意见统一,才能明确工作目标与方向,使生产经营管理工作顺利稳步开展。如果企业经历重大变革,包括劳动关系变化、经营模式转换、经营计划调整、工作目标确立等,管理者都需要与基层骨干共同协商,在统一思想的基础上为其工作提供顺利完成任务的条件,从而将基层党建工作落实于具体的工作实践中。
找准企业基层党建思想政治工作的
切入点
许多企业的管理者误以为基层党建的思想政治工作是与生产经营管理是分离的,认为这两种工作是存在本质区别的。在这种思想误区的影响下,企业中的基层党建工作容易产生形式化的现象,如果不加以克服和引导,势必对基层党建工作产生不利的影响。以实际生产经营管理需求为导向,渗入基层党建工作的核心内容,将思想政治工作融入到企业的生产经营过程中。这一融入点与渗透点,实际就是基层党支部开展工作的切入点。
一方面,企业的基层党支部需要了解企业的实际经营状况,尤其对生产经营状态中的重点和难点问题要有深入全面的了解,并在实际工作中运用科学的方式进行合理安排,在保障党建工作前瞻性的基础上,按照其计划的核心内容,结合实际需求,从而为基层党建的思想政治工作提供以企业经营发展需求为导向的工作计划安排,将基层党建工作融入生产经营管理的过程。
另一方面,找准切入点要从企业基层党建工作的适用性入手,先将企业职工易于接受的工作内容作为工作实践的基础。在企业基层党建工作的内容中能够表现出宏观性,但如果仅凭宏观性作为工作基础,势必令其工作内容脱离群众,难免在实际工作中与生产经营环境产生矛盾,如果不慎损害到职工利益,将更加不利于基础党建工作的开展。实际工作中的内容只有得到企业职工的广泛支持,才能够顺利开展下去。因此基层党支部在工作中应以职工利益为核心,找准基层党建工作的切入点,在实际工作中保持灵活性和适用性。
打造基层党建工作载体的
创新点
在多年生产经营的管理工作中容易产生基层党建工作的固有模式,而流于固有模式的党建工作将与时代脱轨,无法迎合时展的必然需求。因此在企业的基层党建工作中要与时俱进,从党支部的工作内容中挖掘思想政治工作的创新点,其工作载体也应当适用于现代化的生产经营管理新需求,从而实现基层党建工作效果、意义的最大化。这就必须实现工作载体的客观创新,做到生产经营管理与基层党建工作的有效结合,从而达到生产经营管理与基层党建工作两手抓、两手都硬的要求。
一方面,企业全面的发展计划和阶段性的生产经营目标可以作为党建工作的参考,以企业年度生产计划为主线,以党建工作载体作为辅助,融入基层党建工作的核心内容,以便确立和促进企业发展状态的稳定与健康。基层党建工作载体的动态特征必须具备新颖性,而党建活动内容的新颖性也要建立在企业发展需求的适应性之上,从而引导广大职工普遍接受,促进其参与到基层党建工作中去,并体现出主动性和积O性。如是,基层党建的工作才能够事半功倍。
一、企业基层党建工作与生产管理结合需要解决的问题
企业基层党建工作与企业管理融合,对企业提高生产力有重要促进作用,但由于历史和现实的原因,企业党建工作在与企业管理融合时,还存在一些问题亟待解决。
第一,基层党建工作面临新挑战。
基层党建工作面临诸多挑战。企业是社会的组成部分,在社会发展进入新的历史时期之后,党建工作在企业中面临的任务也随之发生了很多变化。首先是企业党员干部和群众的思想意识需要更新,这是党建工作的中心任务。其次是企业改革不断深入,企业生产经营面临新情况,如何调动企业干部职工工作积极性,促进企业和谐发展,这是企业党建工作需要研究的的课题。另外,少数党员干部身上还存在一些不正之风需要党建工作及时出手,弘扬企业正气,开展扎实有效的工作,确保企业健康发展。
第二,基层党建工作需要澄清认识。
基层党建工作是企业党政建设的重要组成部分,对企业的领导制约监督作用不可或缺,但在一些人眼中,党建工作就是可有可无的,认为思想政治工作与企业生产不搭界,开展党建工作不会带来生产力,浪费财力人力。甚至出现企业党政分家、党建脱离、企业整体管理的现象,这势必弱化党建工作的功能。企业干部职工出现思想滑坡就是必然结果。因此,基层党建工作介入企业管理,首先要澄清一些模糊认识。
第三,基层党建工作政策把握要准确。
企业在员工聘用、人动、绩效分配等政策执行时,容易出现一些偏差,因为涉及广大干部职工的切身利益,当然就会引起一些不良反应。企业需要制度化管理,当然就需要党建介入以监督制度执行情况。特别是在干部职工发生内部矛盾时,党建工作就需要发挥作用。
第四,党政干部表率作用需要提高。
企业管理是一个整体,从上到下要形成一个科学和谐的体系。干部当然是排头兵,需要起到模范示范作用,可有些时候,干部要求职工很多,对自己却放松要求,存在很严重的特权思想,不能严于律己,工作方法简单,习惯与行政命令。这样势必要造成职工的逆反心理,导致企业环境出现不和谐因素。
第五,基层党建工作需要培养开拓精神。
企业在发展,经济在腾飞,企业基层党建工作也要与时俱进。面对新形势新情况新问题,党建工作要具备一定的战略眼光,工作计划要具有前瞻性。可由于思想意识总是滞后经济的发展,让一些党建组织缺少生机和活力,缺少开拓精神,在企业管理中处于被动地位。
二、企业基层党建工作融入生产管理的措施与方法
企业党建工作应该是企业生产管理的灵魂,干部职工思想政治工作到什么时候也不能削弱和取消,这需要企业干部群众都能够提高认识,充分了解党建工作无可替代的作用。特别是面临新时期新情况,党建工作在解决职工生活困难、化解内部矛盾、创造和谐企业环境等方面都发挥着重要作用。
第一,更新党建工作观念,坚持走群众路线。
企业党建工作的重要性当然是不言而喻的,但要把这个认识变成干部职工的自觉意识,还需要党建工作做出一番努力才行。企业党建工作要由虚走向实,由领导走向群众。为保证思想政治工作的顺利开展,就要全面升级工作观念,将思想政治工作落到实处。加强宣传教育,使企业干部职工能够实现意识观念的更新;要摒弃思想政治工作的形式化,不搞大会宣读小会宣传,而是要将思想工作送到企业班组送到职工身边。通过对企业干部职工实实在在的关心,解决职工实际困难和问题,可以帮助干部职工扭转对党建工作的看法。
党建工作不是专门迎接上级检查的面子工程,也不是应付企业内部管理的摆设。要参与到企业整个生产经营管理中来,为企业健康发展助力,为广大干部职工谋福祉,体现党建工作的服务理念,让党建工作实现华丽转身。
第二,加强领导班子建设,提高集体凝聚力。
企业管理主要靠企业组织领导班子,领导班子的决策能力、执行能力、管理能力是企业管理的重要因素。领导班子团结相互配合有条不紊,企业就会充满积极向上的力量,反之,企业管理就会出现相互扯皮的现象,管理没有秩序,企业经营就会陷入混乱。因此,建立一支强有力的领导班子,强化领导之间协调性,就成为党建工作的重要内容。
企业领导班子和骨干是企业的骨架,广大职工就是血肉,而党建工作就是那血脉,要使企业机体充满生命力,党建工作就需要发挥全身的调动作用,要将骨架和血肉仅仅地联系在一起。企业中还有相当一部分职工是企业的骨干力量,这也是企业最可倚重的职工群体。党建工作就是要将企业人员结构进行有机协调,让各种正能量得以有效发挥出来。为企业生产和经营创造最和谐的内部环境。
第三,找准党建工作切入点,积极参与企业管理。
企业生产经营是企业行政的责任,与基层党建关系不大,这是多年来形成的思维定势。其实,党建工作与企业生产和经营关系相当密切,因为企业离不开人,而党建就是做人的工作,当然就是企业管理的重要因子。为了找准党建工作的切入点,党建工作需要和企业行政工作搞好协调,要科学合理安排工作进程,体现党建工作的不可或缺。要将党建工作的重点和特点充分地展示出来,让党建工作发挥自身优势,为企业助力。
基础党建工作要服从企业生产经营的需要,要服务与企业生产和经营,这一点是毋庸置疑的。因此,基层党建工作要时刻摆正自己的位置,开展相应的工作,要体现服务角色,要注意工作方法和形式,不能和企业生产经营相冲突。这就要求党建工作实际操作实施过程中,要找准工作的切入点,积极参与企业管理。
第四,增加党建创新意识,拓宽企业文化领域。
基层党建工作内容和工作方式在企业管理中往往会被定格,也就是企业的固定活动,像年终慰问职工、元旦文娱联欢、处理职工福利问题等等,好像党建工作都是定期不变的。在企业快速发展的今天,这种固定老套的工作思路和方法当然是不可取的。党建工作要融入企业管理,就需要具有一定的开拓创新的意识和魄力。要针对变化的形势,适时调整工作思路。要让职工乐于接受、愿意参加,并在活动中能够有所获得,这才是党建工作所要追求的目标。
根据镇党委要求,结合我村党支部工作实际,在广泛征求党员意见的基础上,制定了本年度工作计划。
一、落实党建责任制
1.支部第一书记、书记切实落实党建第一责任人制度;
2.制定党建工作年度计划、目标任务和工作措施,并组织实施;
3.各挂钩领导积极对支部党建工作进行督促指导;
4.认真落实“”制度,每月召开一次支部委员会议、党小组会议,每季度召开一次支部党员大会、一堂党课,年末召开一次党建工作总结会。研究一次发展新党员工作,解决1-2个具体问题;
5.推行“四议两公开”工作制度,实行党务、政务公开,扩大村级民主覆盖面;
6.每年至少向镇党委、政府专题汇报1次党建工作。
二、建设坚强有力脱贫攻坚战斗堡垒
2.定期到宗教活动场所调研和宣讲党的政策;
3.实施“红旗飘飘”活动,每月开展一次在村委会、沿江、沿路突出位置,宗教活动场所举行“升国旗、唱国歌”仪式;
4.规范落实“党费日”党费收缴制度,并按季度对支部党费收缴情况进行公示;每位党员知晓自己的入党时间及入党介绍人;
5.加强村民小组活动场所规范化管理与使用;整顿活动场所闲置问题,定期开展活动,打造成为党建扶贫的主阵地;
6.切实发挥农村党员“一先双带”作用,实现每村党员致富带头人不少于1人;
7.协助发展各村集体经济,推进正在实施的村集体经济项目,根据合同内容;
8.采取精准脱贫措施,推动脱贫的党员带头致富,脱贫退出的党员没有返贫情况;认真实施好“基层党员带领群众创业致富贷款”项目;
9.制定落实管理倒逼和目标倒逼工作机制,推动党员干部养成“六种”好习惯;深入实施廉洁扶贫工程,深入开展“不作为”“慢作为”专项治理,严厉查处发生在群众身边的“蝇贪”和“微腐败”,整治“村霸”和宗族恶势力。
三、党支部活动规范化
1.严格按照组织程序落实发展党员工作;
2.认真做好党费收缴工作,做到表册齐全,及时足额按时收缴上交,并按季度对党费收缴情况进行公示;
3.切实发挥农村党员“一先双带”作用,实现每村党员致富带头人不少于1人;
4.认真落实“党员活动日”制度(每月28日为活动日);
5.认真开展党员积分制管理和年度民主评议;
6.建立党员微信群,加强党员学习教育、联系管理;
7.协助发展村集体经济,推进正在实施的村集体经济项目。
四、强化基础建设
1.完善党员活动室建设,达到六有标准,即有旗杆国旗,有标志牌,有桌椅板凳,有电视音响,有规章制度,有痕迹档案;
2.充分利用远程教育点,搞好党员电教工作,电教设备管理好,做到定点存放,专人管理,有完整的远程教育组织、制度和收看活动记录。
五、宣传思想教育工作
1.实施“红旗飘飘”活动,每月开展一次在村委会、沿江、沿路突出位置,宗教活动场所举行“升国旗、唱国歌”仪式;
2.定期开展“感党恩、听党话、跟党走”主题活动,开展政策宣传、技术培训、歌舞传唱、文体活动等群众喜闻乐见的活动;
3.严肃开展党支部集中学习,按要求完成干部在线学习、法宣在线学习的任务;按要求用好党员远程教育系统;
4.梳理流动党员,加强流动党员管理;
5.建立党员信息台账,每名党员一份基本信息采集表;
6.认真开展“星级党员”评定工作;
7.定期到宗教活动场所调研和宣讲党的政策;
8.积极上报党建活动简报。每季度不少于2篇。
根据镇党委要求,结合我村党支部工作实际,在广泛征求党员意见的基础上,制定了本年度工作计划。
一、落实党建责任制
1.支部第一书记、书记切实落实党建第一责任人制度;
2.制定党建工作年度计划、目标任务和工作措施,并组织实施;
3.各挂钩领导积极对支部党建工作进行督促指导;
4.认真落实“”制度,每月召开一次支部委员会议、党小组会议,每季度召开一次支部党员大会、一堂党课,年末召开一次党建工作总结会。研究一次发展新党员工作,解决1-2个具体问题;
5.推行“四议两公开”工作制度,实行党务、政务公开,扩大村级民主覆盖面;
6.每年至少向镇党委、政府专题汇报1次党建工作。
二、建设坚强有力脱贫攻坚战斗堡垒
2.定期到宗教活动场所调研和宣讲党的政策;
3.实施“红旗飘飘”活动,每月开展一次在村委会、沿江、沿路突出位置,宗教活动场所举行“升国旗、唱国歌”仪式;
4.规范落实“党费日”党费收缴制度,并按季度对支部党费收缴情况进行公示;每位党员知晓自己的入党时间及入党介绍人;
5.加强村民小组活动场所规范化管理与使用;整顿活动场所闲置问题,定期开展活动,打造成为党建扶贫的主阵地;
6.切实发挥农村党员“一先双带”作用,实现每村党员致富带头人不少于1人;
7.协助发展各村集体经济,推进正在实施的村集体经济项目,根据合同内容;
8.采取精准脱贫措施,推动脱贫的党员带头致富,脱贫退出的党员没有返贫情况;认真实施好“基层党员带领群众创业致富贷款”项目;
9.制定落实管理倒逼和目标倒逼工作机制,推动党员干部养成“六种”好习惯;深入实施廉洁扶贫工程,深入开展“不作为”“慢作为”专项治理,严厉查处发生在群众身边的“蝇贪”和“微腐败”,整治“村霸”和宗族恶势力。
三、党支部活动规范化
1.严格按照组织程序落实发展党员工作;
2.认真做好党费收缴工作,做到表册齐全,及时足额按时收缴上交,并按季度对党费收缴情况进行公示;
3.切实发挥农村党员“一先双带”作用,实现每村党员致富带头人不少于1人;
4.认真落实“党员活动日”制度(每月28日为活动日);
5.认真开展党员积分制管理和年度民主评议;
6.建立党员微信群,加强党员学习教育、联系管理;
7.协助发展村集体经济,推进正在实施的村集体经济项目。
四、强化基础建设
1.完善党员活动室建设,达到六有标准,即有旗杆国旗,有标志牌,有桌椅板凳,有电视音响,有规章制度,有痕迹档案;
2.充分利用远程教育点,搞好党员电教工作,电教设备管理好,做到定点存放,专人管理,有完整的远程教育组织、制度和收看活动记录。
五、宣传思想教育工作
1.实施“红旗飘飘”活动,每月开展一次在村委会、沿江、沿路突出位置,宗教活动场所举行“升国旗、唱国歌”仪式;
2.定期开展“感党恩、听党话、跟党走”主题活动,开展政策宣传、技术培训、歌舞传唱、文体活动等群众喜闻乐见的活动;
3.严肃开展党支部集中学习,按要求完成干部在线学习、法宣在线学习的任务;按要求用好党员远程教育系统;
4.梳理流动党员,加强流动党员管理;
5.建立党员信息台账,每名党员一份基本信息采集表;
6.认真开展“星级党员”评定工作;
全县党建组织工作会召开后,我局先后召开了局党委会、支部书记例会、党员大会,认真传达学习了全县党建工作会议精神,重点学习了县委常委、组织部长邱一平同志的重要讲话精神。并根据我局工作实际,对2015年党建工作组织进行了梳理和安排部署。
二、科学规划了党建组织工作要点
2015年我们把加强党员干部思想政治教育放在首位,要求实现思想教育全覆盖,不断提高党员干部实践水平,特别是开展工作解决问题的能力;二是进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果,重点是把整改工作落实到具体工作当中,务求实效;三是继续开展干部下基层活动和在职干部“三进社区”活动,深入基层办实事解难题,不断扩大活动成果;四是继续抓好发展党员工作,严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,把好党员队伍入口关,进一步做好商务系统发展党员工作;五是突出抓好“温馨365”党员服务平台建设,精心组建党员志愿服务队,开展活动。六是强化薄弱环节,抓好信息工作。
三、制定了党建示范点创建方案并开展了前期一些基础工作
在党建示范点创建方面,我们今年的思路和定位是:一要强化阵地建设,把物业党支部活动室真正建成经商流动党员、入党积极分子的学习教育阵地,努力探索寻求物业党建工作创新创特的新路子新途径和新方法。二要继续做好设岗定责,把新的社会阶层中要求进步优秀青年安排上岗,实行党员结对引导履责,充分调动参与构建文明诚信经商环境,平安和谐社会的积极性。为他们展示自我,发挥作用提供舞台,促使他们在整体素质上得到全面锻炼,为做好在新的社会阶层中发展党员工作奠定扎实的基础。三要坚持长期有效开展“诚信经营”党员示范岗活动,充分调动从业党员共建文明诚信经营环境的参与热情。四要在经商党员中开展评比“红旗户”模范户活动,进一步激发党员参与共建文明经商环境的积极性,定期考核评比,择优授予“红旗户”、“模范户”标牌,加大对先进典型的宣传力度,营造好文明市场,人人共建的良好氛围。五要加强对党建示范点创建工作的领导。为培育好特点鲜明、可学可看,作用突出的基层党建工作典型,以创建促规范,以示范带全盘,全面提升商务党建工作科学化水平,目前我们所做的工作,一是成立了领导机构,定时加强调度,确保创建取得实效;二是拿出5000元经费对软、硬件进行了初步完善;根据县委组织部督查组的意见,我们将加大党建示范点创建的投入。
四、做好规划,把发展党员工作落到了实处
根据县委组织部《关于在全县推行“八步工作法”做好2015年发展党员工作的意见》文件精神,结合我局实际,制定了切实可行的商务局2015年发展党员工作计划。注重质量,严把入口关,着重抓好入党积极分子队伍的培养教育,不断加强和改进党员发展工作,努力建好一支素质优良结构合理,作用突出的党员队伍。目前,已新发展党员1名,新吸收入党积极分子2名,参加了今年机关工委举办的入党积极分子培训班,完成了2015年县委组织部下达的发展党员任务。
五、制定了“三学三强”活动培训工作计划
开展了1次老党员集中讲传统活动、1次先进典型集中介绍经验活动、1次新党员集中参加培训活动,开展了学、党史、强党性;学政策理论、强素质,学实用技术、强技能教育培训活动。
六、党员服务平台建设工作
按照上级要求,根据本单位实际情况,结合党员各自特长,组建了党员志愿者服务队,设立了党员服务站,对基本资料进行了完善,并于“七一”期间组织17名党员志愿者在三都及县城农贸市场开展了一次志愿活动。
存在的不足之处,主要是活动制度还不规范、活动形式单一等一些问题,在今后工作中还要进一步探索,总结经验。
七、支部规范化建设
建立了长效的服务群众机制和载体,党员能经常下企业和包村点开展帮扶指导联络协调工作,得到了县内商贸企业、外贸出口企业、开发投资商的好评;加强了党建阵地建设,党建工作机制体制健全,党员队伍整体素质有新提升;各党支部在党员队伍管理方面有新提高。存在的不足之处主要是工作开展不平衡,一些活动开展未经常化,学习没有抓住重点、没有坚持,制度不健全,执行落实不到位等。
——基层组织建设和党员干部队伍建设得到加强。建立了镇三套班子领导联系基层党建工作制度,实现干部包村驻点工作。建立健全村支部书记定期汇报党建工作责任制。创建中央、军昌2个村级组织示范点。改进和加强流动党员教育管理。规范干部管理制度,坚持上班签到制度,细化工作,分工明确,责任落实,干部按时上下班和轮流值班,领导干部坚持吃住乡镇,干部作风和工作作风得到进一步加强。同时充分发挥一些上年纪的干部职工的能动性,做一些力所能及工作,特别是镇府院内的卫生环境得到明显改善,干净、整洁、美化的办公环境得到县委陈书记的充分肯定。
——村级干部队伍教育培训工作成效明显。半年来,举办6期村级干部培训班,参加人数1150人次。通过教育培训,为村级干部队伍输送新的技能、本领和知识,让他们掌握新农村建设所需各种知识和技能,不断提高他们服务农村服务群众的能力和本领。共2页,当前第1页12
——加强党风廉政建设。进一步完善以民主集中制为重点的各项制度,规范党委议事规则和决策程序,对重大事项特别是土地、经济,财务等事项都经集体研究讨论决定,严格执行党内民主的各项规定,从源头上遏制和预防腐败现象的发生。
——加强民兵预备役建设。加强民兵整组工作,坚决完成县武装部的民兵点验、集训工作。组织民兵预备役参加县“三月三”活动及亚洲博鳌论坛2012年年会的安保工作。
上半年,我们也认识到,我镇经济社会发展中仍然存在着不少的问题和矛盾。主要表现在:经济发展不协调,产业结构不合理,农民收入水平低,社会事业发展滞后,社会治安形势严峻,改善民生工作任务艰巨等等。这些问题我们高度重视,奋力而上,认真研究加以解决。
下半年工作计划
一、继续调整农业产业结构,抓好70亩设施农业建设,扩大特色品牌超甜玉米种植面积,抓好大里800亩有机大米基地的建设,加强西瓜、毛节瓜、苦瓜等冬季瓜菜种植和管理,落实染病槟榔基地改种橡胶工作,发展生态经济模式,打造山区经济链。
三、落实支农惠农政策,改善农村落后面貌,加强农村道路、水利等基础设施建设,加大危房改造力度,落实文明生态村建设目标,大力整治环境卫生,建设文明生态镇。
四、配合雅居乐引水工程项目,做好辖区群众的土地、拆迁、青苗补偿工作,为县的重点项目建设顺利推进做好前期准备工作。
五、抓好基层党建工作,创建3个农村党建工作示范点,深入开展科学发展观实践活动,加强干部作风建设,扎实推进全镇各项工作落实到位,取得明显成效。
六、加强民主法制建设,扩大法制宣传工作覆盖面,加强社会治安综合治理,维护一方和谐稳定,群众安居乐业。
七、强化计划生育管理,继续保持先进乡镇水平,严格按照县下达的任务目标,执行计划生育政策,重点抓下半年长效节育落实率,全部完成“三查”人数、深入排查掌握孕情人数,坚决杜绝计划外怀孕,创建全国计划生育优质服务镇。
八、抓好2012年农村合作医疗和城镇居民医疗保险的缴费工作,按要求完成县下达的任务目标。
三、转变作风,真抓实干,为争创全县“一城六镇”统筹城乡发展示范区先行者提供坚强的组织保证
今年全乡党建综合示范乡目标能不能实现,全乡基层组织建设工作能不能为争创全县“一城六镇”统筹城乡发展示范区先行者提供组织保证,关键在落实上。
一要落实责任。要形成在乡党委领导下,各党总支、支部齐抓共管、一级抓一级、一级促一级的党建工作格局。要建立健全科学规范、行之有效的 2、党的建设全面加强。坚持把乡村班子自身建设放在首位,深入开展了继续解放思想专题教育、“五个好”领导班子创建、“亲民、惠民、安民”主题实践、巩固和扩大试点工作成果、“双诺整推”、“大调研、大培训、大检查、大整顿”和“民情下访、社情对谈”七项活动,全乡科学发展机制更加健全,群众最关心、最直接、最切身的利益问题和制约乡域经济社会发展的突出问题得到有效解决,统筹城乡发 3、重点项目建设进展良好。今年列入全乡“2366”计划的重点项目有突破,典型工作有特色,麻池新村三期、砚峡乡煤矿挖潜改造、供热公司扩容改造等项目进展迅速,砚策路油筑工程即将竣工;东沟社区皇甫商贸综合服务楼、麻池小学等建设工程进展良好,乡核桃林场规范运作,乡敬老院全面竣工,砚峡、麻池、东沟社区便民服务中心全面推进;招商引进的韩河石灰厂和石料厂筹建开工,签订意向性协议3个,招商引资工作进展顺利;砚峡城中社区和麻池、东沟集镇中心村三个统筹城乡发展示范点雏形基本形成,“三个集中”、“五个统筹”城乡一体化发展进程明显加快。
二、咬定目标,突出重点,努力争创党建综合示范乡
下半年,全乡基层组织建设工作以深入学习实践科学发展观活动为统揽,精心组织实施“党建综合示范工程”,全面建成砚峡、东沟、麻池3个党建综合示范社区,努力争创全市党建综合示范乡,为全乡经济社会又好又快发展提供强有力的组织保证。主要抓好以下三个方面的工作:
1、提前做好开展第三批学习实践活动各项准备工作。全市第三批学习实践活动试点工作,从3月初开始,计划8月底结束,灵台县什字镇、泾川县党原乡丁寨村等7个单位已先行试点。全县第三批学习实践活动工作计划从9月初开始,参学对象主要以乡、村、企业、学校领导班子成员为重点,全体党员参加,参学人数多,点多面广。为此,乡党委要求各党总支、支部提前做好第三批学习实践活动准备工作,精心创设载体,认真制定方案,确保全乡第三批学习实践活动工作开局良好,有序推进,取得实效。
、麻池社区便民服务中心,及早实现城乡服务均等化;二是长期建立贫困村党支部10万元党员关怀扶持贴息贷款基金,健全基金管理制度,支持党员和产业大户积极发展核桃、草畜等产业,加强对今年51户产业大户党员关怀扶持基金项目落实进展情况进行调度,充分调度党员发展产业的积极性;三是认真开展村班子双述双评活动,严格落实季度考核奖罚措施,确保达到奋勇争先促提高、大胆创新促发展的目的;四是建立健全两个农工贸公司各项管理制度,进一步
规范公司管理工作,确保两个农工贸公司高效运作,充分发挥“以强带弱、以企带村”作用,积极带动全乡经济社会发展上水平、上台阶。
3、继续抓好“党建集中推进月”活动。开展“党建创新集中推进月”活动,是不断丰富党建工作载体、树立大党建品牌和全面提升基层组织建设整体水平的一项重要工作。各党总支、支部要充分认识开展这项活动的重要意义,自觉把“党建创新集中推进月”活动列入重要议事日程,深入开展“三学三查五对谈”大讨论、乡村班子“双述双评”、“五个一批”争先创优三项主题实践活动,确保取得实效。各党总支、支部主要领导要切实履行抓党建“第一责任人”的职责,坚持亲自抓、深入抓、负总责,真正抓出实效。
去年来,我们党支部认真学习贯彻省委、省纪委关于推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的重大决策部署,认真落实省委省直机关工委关于全面加强支部建设的系列制度措施,以开展“两学一做”学习教育为契机,以创建“X党支部”为目标,坚持真抓真学真严,强化专责、专长、专注,不断建强战斗堡垒,发挥先锋模范作用,推进支部建设全面进步全面过硬。
落实专责 力促支部党建人人有责
始终坚持把抓好党建作为最大的政绩,把压实责任作为加强支部建设的“牛鼻子”来抓,推动形成人人担责、人人尽责的党建工作格局。
一是把党建责任明确到人头。制定并严格落实支部书记、副书记、纪检委员、组织委员、宣传委员党建责任清单,构建支部书记牵头抓、副书记具体抓、其他支委分头抓的党建责任体系。明确专人抓支部日常工作,着力在支部规范化制度化上下功夫、见成效。
二是把党建任务细化为项目。加强对支部工作的总体谋划,20X年我们确定了X项富有特色的党建工作举措,被机关党委评为“A+”等次。实行党建任务项目化,明确任务书、时间表、路线图。定期对党建任务完成情况进行督办,及时查漏补缺,确保各项党建任务落到实处。
三是把党建要求落实在日常。坚持周一例行的室务会前支部会制度,坚持在月度、季度工作计划和总结中强化党建工作,做到党建业务同部署、同检查、同落实。推行支委述职述责和业绩登记制度,通过集中晾、晒、评、议,倒逼支委履职尽责。充分发挥支委委员的表率作用,形成支委委员带头抓党建的浓厚氛围。
发挥专长 力促支部党建、业务相得益彰
始终坚持发挥X职能优势,发挥党员专长,持续加强理论武装,实现党建、业务“两促进”“两提高”。
一是坚持理论学习与业务学习相融合。实行“三分三合”实战型文稿点评工作法,对重要文稿实行分头思考集中讨论、分头写作集中统稿、分头总结集中点评的工作模式,帮助党员尽快提升文字能力。去年以来,共开展文稿点评X次。制定《X干部应知应会手册》,并进行测试,促进入脑入心。创建《每周摘要》电子简报,明确专人对每周省内外主流媒体的新思想新观点等进行压缩提炼,供党员学习借鉴。开通支部微信学xxx台,推荐优秀文章,随时互动交流。
二是坚持集中学习与自主学习相融合。坚持每周例行学习制度,对中央的新精神第一时间学习,对省委、省纪委的重要会议精神第一时间传达,对新党规和重要文件第一时间研读。注重创新学习方式方法,增强集中学习效果。去年以来,支部集中学习X次。同时,督促支部党员向书本学习、向实践学习、向基层学习。
三是坚持以学促用与以知促行相融合。
坚持学以致用,将学习成果运用到领导讲话和决策服务中,形成了一批具有较高质量的文稿。去年以来,累计起草了各类重要文稿X多篇,在《X》《X》发表X署名文章X篇。
强化专注 力促支部党建从严从实
始终专注于支部内部管理,把从严从实管理贯穿于支部建设的全过程。
一是专注抓支部活动。认真落实“”制度,突出讲好党课。去年以来,X委主要领导在支部内带头讲党课X次,支部书记对表看齐讲党课X次。去年X月,支部书记荣获省直机关支部书记讲微型党课竞赛一等奖。用好谈心谈话这个平台,去年以来支部党员相互交心谈心X人次。严肃认真开好组织生活会,确保辣味十足、解决问题。不断丰富主题党日活动形式和内容,去年以来已开展活动X次。
大多数村党支部对这次检查工作高度重视,对照检查汇报提纲,认真准备汇报材料,个别村党支部还召开了会议,把第一季度工作情况进行汇总,有的村党支部在自查基础上,进行了归纳总结,突出特色工作、重点工作,汇报全面完整、实事求是。
从检查情况来看,各村党支部对党建工作做到情况明、底子清,对本村全年各项工作重点、难点掌握的比较全面;对照目标管理责任书,制定了详细的工作计划,能够认真组织落实镇党委有关党务公开工作的部署和要求。大多数村党支部按规定的程序、内容、形式和时间要求进行了党务公开,按照党员承诺制的实施方案落实了党员承诺事项。远程教育设备有专用房间,配备了专用桌椅、机柜、材料柜,专用房间做到了“三防”、“三到位”。各村都配备了专职管理人员,并能运用现代远程教育开展学习培训;村级便民服务代办点运行正常,接待、服务群众事项登记清晰明了;进行了劳动技能培训的宣传,制定了培训计划,建立了培训档案。
检查中了解到,各村都开展了以“环境友好·科学发展”为主题的环境卫生大整治活动,清理通村、通乡公路两侧、居民点、农户房前屋后的“三堆”杂物;清运垃圾,修建宣传墙,进行了全方位的卫生集中整治活动,通过整治,使各村的环境卫生面貌有了很大的改善;同时对本村影响社会治安的不稳定因素积极进行排查,使不稳定因素消灭在萌芽状态,确保了社会稳定。
二、存在的问题
通过检查,我们感到在以下方面还不同程度地存在着问题,主要表现在:
一是工作标准不高。从党建工作看,“”制度坚持的不够,大多数村支部能够开展党日活动,但活动内容单一,个别村支部不认真研究工作,能过得去就行,应付于事;二是队伍建设需进一步加强。尤其是文书的理论水平、工作能力参差不齐,写作水平和语言表达能力还有待于进一步提高。三是各别村远程教育设备运行不够正常,有的因电话欠费、有的因设备故障不报修、有的因不会操作而闲置等问题,有待于理一步加强管理。四是便民中心虽然正常运转,但记录不够全面,总体记载量不足。五是对全年重点工作的分析、安排、措施不够到位,部分村重点工作进展缓慢。
三、下阶段工作安排
认真贯彻区委经济工作会议精神,以目标管理责任书为主线,大力开展环境卫生整治活动,切实维护社会稳定,促进全镇经济和社会各项事业又好又快的发展。主要做好以下几项工作:
(一)创新党建活动载体,构建发挥作用平台。按照区委要求,进一步深化“三级联创”活动,深入实施“先锋工程”,扎实推行“党员承诺制”,深入开展“无职党员设岗定责”活动,狠抓村务党务公开工作,全面落实基层组织建设目标管理责任制。同时创新党建工作模式,在党员服务管理上,创新模式,成立“__镇党员服务中心”;实行“党员积分制管理”;村级组织和村干部管理上开展“两定一查三测评”活动。使党员教育管理工作有声有色,更加贴近实际、贴近生活、贴近群众,更加富有成效。
(二)加强村级组织建设,提高服务管理水平。在村级管理和村干部队伍建设上,要制定完善村务、财务制度和