高速公路先进单位模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇高速公路先进单位，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

中南市政建设集团股份有限公司是国有控股集团公司，是一家大型综合性施工企业，可承建各级公路、桥梁、隧道工程；各类型市政公用工程；各类型地基与基础工程；以及工业与民用建筑和水利水电建设项目。

该公司成立于1985年，现为湖南省建筑施工企业20强之一，是湖南省建设厅重点扶持的施工企业。公司现有职工2600余人，工程技术人员700余名，其中高级工程师86人。公司拥有固定资产1.04亿元，各种主要机械设备900多台（辆），人均动力装备率10.5千瓦。全公司以雄厚的技术力量和先进的工程机械装备,形成公路、桥梁、隧道、房建、混凝土作业等机械化的摊铺架设施工生产线，年施工生产能力达10亿元。

改革开放以来，该公司上下以敢闯、敢干的精神积极投入市场经济建设大潮，强化管理，科技为本，面向市场，多元发展。在建筑市场的激烈竞争中，先后完成各类大小工程项目400余项。其中近10年完成国家重点建设项目有：国道322线、国道107线湘桂铁路跨线桥、国道107线衡阳市高架桥、衡阳钢管总厂电炉炼钢车间、巴陵石化聚乙酰胺厂及热电厂、广深高速公路、广州环城高速公路、厦漳高速公路、京珠高速公路湖南段、南京城东快速干道、南宁机场高速公路、芜湖长江大桥北岸连接线、呼包高速公路、中郝高速公路、砚平高速公路、梨温高速公路、广州北二环高速公路、开阳高速公路、东莞水厂、湘江大源渡水电站衡阳码头、衡阳湘江公路大桥、湖南祁东大桥、铁路京九线、铁路株六复线等工程。有22项工程被评为国家、省、部级优质工程奖，有67项被评为总公司、市级建设单位优质工程奖；在建工程均以严格履行合同、恪守信誉、进步快、质量好在社会上赢得了广泛的好评，取得了优异的成绩，获得了良好的经济效益。该公司从1996年开始连续五年被评为“重合同守信用”先进单位；从1994年开始连续六年被中国建设银行湖南分行评为AAA特级信誉企业；公司还被中国企业形象评定委员会评定为AAA最佳形象企业，在衡阳市最早通过ISO9000质量体系认证。公司以质量为生命，以创新技术工艺为立足点，以海外公司为窗口，学习和引进国内外先进技术，竭诚为广大客户服务。

征战途中，建设铁军再下一城。中南市政承建AP1标的景婺黄（常）高速公路建设项目,是连接景德镇、婺源、黄山等旅游景区的纽带，是贯穿我国西部、中部和东部地区的动脉，同时也是国家交通部确定的全国首批典型示范工程。在江西省高速公路建设史上，它一次性投资最多、生态环保要求最高、工程施工难度最大。承建以来，该公司景婺黄（常）高速公路AP1标项目经理部,克服地质条件复杂、气候条件多变等不利因素，严格按照典型示范工程的高要求和高标准，强化施工管理，创新施工工艺，精心组织，着眼细节，群策群力，日夜奋战，高质量地推进各项施工任务，用豪情壮志和智慧汗水，在赣东北大地上谱写出光辉的建设诗篇。

展望未来，中南市政愿与国内外同行和朋友密切合作，携手共进，努力为我国的基础设施建设和经济社会的发展而共同奋斗。

篇2

全面完成公路建、养、收、管的各项任务，全面提升行业管理水平和运行质量，争创“全省公路系统创建文明行业、构建和谐公路竞赛活动先进单位”，继续保持“全国精神文明建设工作先进单位”称号。

二、重点任务

（一）抓好公路建设，提高通行能力。

1.抓好新开工项目建设。今年我局新开工项目有两条路网改建工程、八条大中修工程和三条市政道路工程。一是省道228线路飞机场至口镇段项目，全长35.4公里，估算总投资6.2亿元，其中省交通厅投资2.5亿元，工期为2010-2011年，年内完成征地、拆迁和部分路基小桥涵。二是省道潍高路广饶境内改线工程项目，全长14公里，总投资2.02亿元，其中省交通厅投资8300万元，工期为2009—2010年，力争年底完成建设任务。三是飞机场进场路项目，全长878米，总投资3181万元，争取6月底完成任务。四是东三路北延工程，确保年内完成征地、拆迁和部分路基小桥涵。五是积极开展南三路前期工作，争取年底前开工。

2.抓好重点项目争取工作。一是环海高等级公路项目，年内完成工可报告评审，争取立项。二是至高速公路项目，今年我局计划将该项目提报省交通厅，争取批复开展前期工作。

（二）做好迎检工作，提升养护水平。一是认真做好迎接2010年全国干线公路养护管理检查工作，确保顺利通过检查验收。迎检工作排名要确保处于全省中上名次。二是全力抓好等八项大中修工程，总投资2.2亿元，确保今年8月底全部完成。三是积极推进“五大养护工程”和养护“365”行动，全面加强精细化、预防性养护，重点抓好高速公路和干线公路的养护管理，确保全年好路率保持在96%以上。四是抓好文明样板路建设，重点实施国道220文明样板路建设，力争打造亮点，搞成精品。五是大力实施公路安保工程，对影响行车安全的急弯、陡坡和视距不良路段进行全面整治，对危旧桥梁重点监护，解决缺养、失养和穿村路段的脏、乱、差现象，确保公路路面和桥梁通行安全。六是结合实施市“三网”绿化工程，进一步加强绿化抚育管理，提升公路绿化档次。

（三）强化路政管理，打好路域环境综合整治攻坚战。一是以开展全省公路路域环境综合整治年活动为契机，全面推进国省干线公路路域环境综合整治，依法加强建筑控制区管理，严格涉路工程审批，坚决消除路域环境脏乱差和公路集市贸易、摆摊设点、打场晒粮现象，重点完成东港高速公路、荣乌高速公路标志更换工程，确保路容路貌整洁美观。综合整治工作排名要确保处于全省中上名次。二是着重加强高速公路运营管理，继续开展高速公路通行秩序治理整顿活动，以集中开展高速公路通行秩序整顿为突破口，以保障高速公路安全畅通、高效运营为目标，建立突发事件、恶劣天气、紧急情况应急体系和救援机制，抓好高速公路闯岗逃费专项治理，构建治理高速公路闯岗逃费长效机制。三是加大治超工作力度，依托省局批准的二类治超站点，主动协同公安、交通、交警等部门开展联合执法，逐步健全治超监控网络。要加强协调争取工作，力争治超站址迁移至青垦路田庄收费站的方案尽快获得省批复。四是完善路政服务电话和监控指挥中心功能，改造更新设备，配备人员，落实24小时值班制度，确保96660服务系统和GPS定位系统正常运转，为社会群众提供便捷高效服务。

（四）抓好收费运营，提高服务水平。一是加大收费政策的宣传力度，采取综合性措施，挖潜增收，确保高速公路和一级公路通行费征收工作顺利进行，圆满完成年度收费任务，努力增收。二是规划建设公路监控应急指挥中心和高速公路ETC客户服务中心，监控监督辖区内高速公路收费运营情况，净化收费环境，保障安全畅通，提高服务质量。三是抓好《市公路局通行费征收管理办法》的落实，进一步规范机构设置、运行机制、收支计划、人员管理，明确考核标准，兑现奖惩措施。四是加强一线收费队伍思想政治建设和业务技能培训，推行“征收额团体个人业绩评比”、“百万售票无差错”和“委屈服务”评比活动，提高收费员业务素质和文明服务水平。五是建立收费站联合稽查制度，完善监督稽查体系，强化内部监督，严格落实责任追究制，杜绝收费人员违规违纪。

（五）开展基础管理年活动，夯实管理根基。一是大力开展基础管理年活动，建立健全规章制度，完善考核奖惩机制，全面加强办公室、组织人事、计划统计、劳资教育、财务审计、工会、共青团、综合治理等基础管理工作，提高管理水平，实现各项工作的标准化、规范化。二是大力建设节约型机关和节约型行业，着重加强财务管理，年内推开实行部门预算和财务集中支付，积极筹措资金，确保上级预算资金的及时到位，保证工程建设和公路养护工作的顺利进行。认真落实《机关车辆管理办法》、《机关行政经费管理办法》和机关公务接待、办公用品购置等办法，大力压缩各项经费支出，杜绝跑冒滴漏。三是加强安全管理，有针对性地开展各类安全教育，全面建设全方位的安全生产网络体系，做到“一岗双责”。重点加强公路建设工地、养护作业现场、车辆安全、易燃易爆等重点部位和环节的安全管理，确保全年无重大安全事故发生。四是加快信息化建设，打造信息公路。要全面整合现有公路数据库、桥梁数据库、交通量调查数据库资源，实现三库合一，资源共享；加快高速公路信息采集、、处置联网建设，做到高速公路信息实时掌控，随时向公众提供信息服务；加快办公自动化建设，积极推进无纸化办公，提高工作效率；及时更新公路政府网站，为公众了解公路、获取信息、方便办事提供良好的网络支持。

篇3

一、公司简介

浙江省交通投资集团有限公司杭金衢分公司是国有高速公路营运管理公司。公司前身为浙江杭金衢高速公路有限公司，成立于2002年10月。2007年公司资产被浙江省交通投资集团有限公司吸收合并后成立浙江省交通投资集团有限公司杭金衢分公司。分公司成立后受集团公司委托负责建设、管理黄衢南高速公路，管理甬金高速公路金华段，成为集团公司直管板块，合计管理里程约为520公里。其中包括甬金高速公路金华段（G1512），全长69.747公里，起自东阳嵊州交界处的白峰岭，途经东阳市、义乌市、金华市3个县市区11个镇，终接杭金衢高速公路于傅村镇洪塘畈，是宁波―舟山港集疏运体系的主通道。

公司下设十个职能部门和一个监控指挥中心，以及杭绍、金华、甬金、衢州、衢南、衢黄六个管理处（共40个收费所，9对服务区、5个拯救大队、3个隧道所、3个停车区）。

杭金衢高速公路和甬金高速公路金华段先后被省交通厅授予省文明公路；杭金衢高速公路作为文明样板路，通过了省交通厅组织的检查验收；直管板块下属杭金衢、甬金金华段全部29个收费所均被省交通厅授予“三星级文明收费所”；各服务区先后荣获“中国高速公路优秀示范服务区”、“中国高速公路环境优美服务区”、“省级青年文明号”、“全省高速公路服务区优质服务活动优胜单位”、“省级文明服务区”、“省级卫生先进单位”、“省级文明单位”等荣誉称号。

二、实践活动

主要是跟着基层人员了解公司的基本工作，还有对杭金衢路段进行了体验。

三、实践感悟

高速公路的出现，是交通运输史上的一次革命。它凭借强大的通行能力、快捷的运行速度、灵活的运行方式，极大地提高了运输效率和优化了高速公路沿线地区的区位条件，对社会经济的影响也是广泛而深刻的。我国目前已建成的高速公路实例就是很好的例证。

但是在高速公路蓬勃发展的同时，我们也应该注意到，在高速公路交通中，越来越成为束缚其发展的制约因素的安全问题。众多的交通事故不仅造成了巨大的经济损失，也给无数的家庭带来了无法挽回的人员伤亡和精神痛苦。为了解决交通事故所引发的问题，我国建立高速公路交通事故紧急救援研究与对策与了高速公路紧急救援系统以应对高速公路的突发状况，使突发状况得到有效解决，高速公路状况大为好转。

高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、集中管理、控制进入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路。高速公路具有行驶速度高， 通行能力大等特点。 由于高速公路采取了一系列的措施， 交通事故大为减少，但是高速公路交通事故发生起数和死亡人数仍然较多， 这主要源于我国高速公路应用年限较短， 驾驶员对高速公路使用程度、 水平不同， 加之高速公路管理水平落后等。高速公路安全管理涉及面广、内容多， 主要包括交通安全教育； 法规建设； 车辆建设； 驾驶员管理； 核查及审核机动车驾驶证； 道路及其安全设施的验收与管理、道路治安管理及交通污染管理等。

所以中国改善公路交通现状的任务是十分严峻的，也是十分复杂的。比如充分利用各种宣传媒体，普及交通安全的常识和高速公路的使用知识，应对驾驶员加强教育和管理， 提高驾驶员的素质， 让驾驶员懂得高速公路行驶中的注意事项。对违章的驾驶员进行教育处理，使之从中吸取教训。此外，要加强对全社会的安全法规教育，使人们了解高速公路与一般公路的区别，加强高速公路安全附属设施的管理及维护， 从而杜绝乘车人在高速公路上随意上下车及行人穿越高速公路现象的发生。对车辆进行注册登记并定期检查，核发牌照及行车执照。保持良好的车况，严禁超速行驶，注意保持车距，严禁超载。对超速、超载的车辆进行必要的处罚，并结合安全教育，使其认识到问题的严重性和危害性。当道路竣工之后对道路进行验收，对安全设施进行维护和管理，道路的路面设计及施工应符合国家规范要求，且在道路投入运营后，注意养护与维修，在线形不好的事故多发地带要设立醒目的标志提醒驾驶员注意。制止和处理各种侵占、破坏公路、公路用地及公路设施的行为，以消除安全隐患。现代化技术装备为实现高速公路科学化、现代化管理提供了机遇。如何将先进的检测、通信、计算机技术综合应用于道路交通运输系统中，使车辆和道路的功能智能化，提高高速公路管理的科学化，协调好人、车、路及管理部门的关系，建立一套符合中国交通实际的管理体系， 为人民群众提供更安全的公路交通， 是安全管理科学中的一个重要课题。

经过这将近一周的社会实践，我确实感悟了很多。实践的内容时常在我脑中徘徊，让我这个在父母保护下的孩子有了更多的体验。

“千里之行，始于足下”，这次暑期社会实践，在我认为对我走向社会起到了一个桥梁的过渡作用，对三年后走上工作岗位也有着很大帮助。在工作单位一定要向他人虚心求教，因为在学校学会的一些东西需要在社会中得到验证。还有一些人情世故在大学中不一定能学到但是在实际生活中却能很好地收获，好的习惯也要在实际生活中不断培养。另外这次社会实践也让我深刻了解到，和团体保持良好的关系是很重要的。做事首先要学做人，要明白做人的道理，如何与人相处是现代社会的做人的一个最基本的问题。对于不曾真正进入过社会的我实在有许多需要学习。实践出真理，为了实现了从理论到实践再到理论的飞跃，增强解决问题的能力，树立正确的人生观、世界观、价值观。通过这次的的社会实践活动，我逐步了解了社会，开阔了视野，增长了才干，并在社会实践活动中认清了自己的位置，发现了自己实在有许多不足。使我对自己的未来有一个比较客观的定位，从另一方面也督促了我的学习。同时认识到只有到实践中去、到基层去，把个人的命运同社会、同国家的命运的发展联系起来，才是大学生成长成才的正确之路。

篇4

2008年春运，祖国南方的大部分地区遭受五十年一遇的罕见冰灾，江西、湖南一带京珠高速公路全面封道，大量客货车辆纷纷改道由沈海线绕道北上，使得高速宁德四大队辖区车流、客流量与往年同期相比大幅上升，车流量从每天的6500辆次增加到、9000辆次，客运车辆从260辆次增加到600余辆次。针对这一冰灾雨雾天气造成的高速公路超负荷的运行情况，高速宁德四大队在以邹遂平大队长为首的领导下，即时采取应急预案，调整警力部署，确保高速公路辖区全线的安全畅通。

为防止少数车辆利用这一时机超载滥载，盘客驳客逃避检查引发重特大交通事故，大队全面加强辖区高速公路的监控力度，在闽浙省际春运检查服务站，要求民警对客运车辆实载人数认真核对，对可能躲藏乘客的行李舱、卫生间、夹层等进行逐个检查，决不放过任何一辆超员超载客车进出省际。同时还必须检查车辆安全状况和驾驶员休息情况，做到认真细致、及时消除安全隐患。在辖区全线执行24小时的路面巡逻，对可能发生客运车辆盘客驳客、违章停车上下客的服务区、八尺门互通口、流美桥头等处进行定点执勤，同时公布客车超载有奖举报电话，加强安全宣传，确保在客运车辆运行大幅上升的情况下，路面安全畅通有序。

春运以来，频频来袭的雨雾天气，汹涌如潮的大小车辆，以及滞留等待的旅客焦躁的目光，特别是闽浙省际交界大雾不断，造成长时间封道，路面因封道滞留的各类车辆等候时间最长达七八个小时。1月27、28日连续两天夜间因大雾天气封道，夜间气温低，许多驾乘人员又冷又饿叫苦不迭。见此情形，邹大队长立即组织民警购买了一批方便面、矿泉水、火腿肠和面包，向沿途滞留车辆的驾乘人员免费发放，许多司机感动地连声说：“交警同志，谢谢你们了!”

由于各项安全防范措施落实到位，春运至今，大队辖区未发生因管理不善引发的重特大交通事故，确保了高速公路安全畅通。据悉，今年春运期间，该大队共出动警力1212人次，出动警车500台次，检查登记客运车辆17600辆次，查出各类违法行为1696起，做好人好事上百起，受到了上级主管部门的表扬。

二

“踏踏实实去工作，清清白白去做人。”这是邹遂平大队长近日在接受记者采访时道出的心里话。这话说来平凡，但在践行中，还确实要有一定的做人的素养。

现年46岁的一级警督邹遂平大队长，1986年参加公安工作，他从基层民警一步一个脚印走上领导岗位。1990年任宁德市交警支队直属大队飞鸾中队中队长，1993年任宁德市交警大队副大队长，2001年任福安市交警大队教导员，2004年任福建省交警总队直属高速公路支队宁德四大队长。

26年来，邹大队长把全部的青春活力和满腔热情都倾注到了交通安全管理事业中，特是肩负起高速宁德四大队大队长的重任后，他不畏艰难，与战友们攻克一道又一道难关，在交通管理工作中取得了一场又一场的胜利。他那扎实有力的军人脚步踏出一串串闪光的足迹：大队先后被公安部评为预防重特大事故百日竞赛先进单位，被福建省评为交通安全管理先进单位，被福鼎市委市政府授予社会治安综合治理先进单位，被共青团福鼎市委授予“青年文明号”称号。邹遂平本人也先后荣获先进工作者、优秀公务员，并荣立个人三等功一次。

在采访中，该大队的民警介绍，2004年1月，邹遂平走马上任高速宁德四大队大队长。上任伊始，他首先不是要求别人怎么做，而是要求自己尽快地从普通公安交通安全管理的老套路、旧经验中解放出来，尽快熟悉和掌握高速公路交通安全管理业务，进入角色。他深知，作为大队的主要领导，首先应该是一名好交警，然后才是一名好指挥员，以此才能具备决策、组织、统领全局的能力。为此，他和大队班子成员亲赴交通现场，反复调研，找到了辖区高速公路交通事故频发的症结：一是大队辖区高速公路线形复杂，气候恶劣，雨雾等恶劣天气导致事故多发。二是客运车辆超员超载引发交通事故，严重威胁广大群众生命财产安全。三是小型车辆超速，不按规定车道行驶等各种严重违法行为给高速公路畅通带来安全隐患。针对这些交通状况，他及时提出了依靠政府、加大投入、夯实基础、量体裁衣、循序渐进，向科技要秩序，向科技要警力，不断提高交警队伍整体素质的总体设想。按照这一思路，他首先对大队辖区恶劣天气管理、二次事故预防、夜间事故预防、部门间合作、闽浙省际联勤、科技装备的投入等问题提出了一系列的解决方案。两年多来，大队在上级的关心支持下，全面加强交通安全管理措施，把有限的资金用在刀刃上，增加交通管理设施建设。经过努力，大队辖区高速公路交通标志标线明显、警示提示设施齐全，各种预案完善。

2004年以来，大队辖区高速公路交通事故四项指数逐年下降，2006年实现预防重特大事故“百日竞赛”期间零死亡、连续8个月无重大以上事故的良好成绩，大队的各项工作逐步走上了科学化、正规化轨道。

三

在加大硬件建设力度的同时，邹遂平始终将党风廉政建设和队伍作风建设作为重中之重工作来抓，并且常抓不懈。他指出，交通民警作为道路交通管理的主要力量，建设好这支队伍，不仅是日常交通管理工作的需要，更是交警部门文明形象窗口建设的需要。为此，他和大队班子成员从自身做起，既当好指挥员又当好战斗员，与一线民警值班巡逻执勤。为带出一支纪律严明的交警队伍。在重大原则问题上，他和大队班子成员从不搞特殊化，不开口子，不批条子。有时他的亲朋好友有交通违法行为找他说情，都被拒之门外。为了严肃规章制度，他先后自掏腰包2300多元，替亲朋好友交上了交通违法行为处罚款。

为了进一步加强民警队伍规范化建设，提高队伍的战斗力，大队还明确了每个岗位的工作职责，规范了内务管理，民警的政治、业务学习实现了经常化、制度化。全面实行警务公开，向社会做出承诺。在交通事故处理方面，不仅达到了出警快、现场勘察快、恢复交通秩序快的目标，还建立了公开、公正、公平、高效的交通事故处理听证制度，以实际行动实践了“有困难找交警，交警为您排忧解难”的庄严承诺。

在交通事务上常处置的应急预案，邹大队长总是虚心地说： “踏踏实实去工作，办法总比困难多。”

篇5

范永丰思路开阔、善于学习、勤于思考，有着丰富的设计、施工、建设管理经验和较强的组织管理能力，且勇于面对困难，敢于迎接挑战。

当濮鹤高速公路进行项目建设时，他正担任总工程师。他在全省高速公路建设中第一次用水泥土和石灰土进行路床处治，并在省内得到推广；在全省第一次将三维网植草防护技术应用于路堤边坡防护上，仅濮鹤高速公路项目应用这一技术就比用混凝土块等硬质边坡防护技术节省2206万元；在全省第一次应用superpave路面技术，并成功完成500米试验路段；在全省高速公路上第一次采用凸起振荡标线，提高了通行的安全性；将濮阳热电厂35万立方米煤灰作为路基填料应用于工程中，减少了污染，节省了耕地，保护了环境。濮鹤高速公路因此被评为2007年度河南省工程建设优质工程、2007年度交通部公路交通优质工程奖一等奖、2008年度国家优质工程银奖。

作为连霍高速郑州段改建工程项目部的副总经理、总工程师兼工程处长，在没有经验可以借鉴的情况下，范永丰积极吸收国内外已有改扩建工程的经验，在全省第一次使用聚苯乙烯泡沫代替橡胶充气胶囊内模，解决了桥梁空心板预制中橡胶充气胶囊上浮和顶板厚度不足等技术难题，并在全省推广应用；在全省第一次大规模应用高强预制PTC管桩（外径400毫米，厚60毫米）进行高速公路建设地基处理，减少了因新旧路基可能出现的不均匀沉降；在全省第一次引进桥梁无振动切割和植筋技术，加强了加宽改建工程新旧桥梁之间的刚性连接；在全省第一次采用降低盖板涵或箱涵明通道底板、向下接u型槽方案，解决了高速公路通道净高不足、老百姓穿越高速公路困难的问题。

任工程高工、教高10年间，范永丰有二十几篇论文公开发表，连续4年5次作为中国公路学会等单位特邀专家，在全国高速公路改扩建经验交流大会上主讲，参加、主持并已完成科研项目11项，均已通过鉴定，其中，1项获河南省重点建设项目优秀工程设计金奖，《高速公路路基处治对路面承载力的作用研究》获河南省科学技术进步二等奖，另有3项经鉴定达国内领先水平。

甘于奉献，他永远把得失看得很淡

由于长年在工地上奔波，四十多岁的范永丰明显比同龄人苍老许多。他用青春谱写了一曲默默奉献的赞歌，但却很少提什么要求。多年的忘我工作，他与妻子、孩子总是聚少离多，因而心里始终充满了对家人的愧疚。同时，他也因此感悟到了应怎样对待像他一样长年与家人聚少离多的同事们。他总是把出去学习、培训的机会留给公司的年轻人。同事请假，工作再忙，他也会同意。“尊重人、吸引人、使用人、培育人、发展人、成就人”这18个字，正体现了范永丰对下属的无限关爱。

分秒必争，他总是赶在时间的前面

篇6

——全国率先基本实现县县通高速公路。投资1.17亿元，进一步加快邢临、青银高速公路连接线建设。目前，全市高速公路通车里程达306公里，是全国第一个基本实现县县通高速公路的城市。特别是我省第一条地方作业主的邢临高速公路提前18个月通车，创造了全省闻名的“邢临速度”。按目前日通行费征收50万元计算，不仅直接增加通行费收益1.2亿元，而且节省贷款利息及管理费用2.1亿元。

——农村公路“双通”民心工程目标提前完成。投资4.3亿元，新改建农村公路1101公里，解决未通油路行政村451个，其中，新增通油路行政村181个，村村通油路率达100%。坚持农村客运同步发展，建设客运站（点）25个，候车厅和招呼牌240多个，新增农村客运班车470多辆，村村通客车率达100%。

——干线公路建设和养护管理工作位居全省前列。投资2元，新改建干线公路5条、75.3公里，占年计划164%；投资2.6亿元，完成干线公路大中修工程206公里，完成油路挖补13.3万平方米，维修加固桥梁363座1922延米，标准化路基养护1200公里，绿化公路243公里，新植树成活率和保存率达98%。

——七里河综合治理初见成效。累计完成投资12.6亿元。其中，**年完成投资7.3亿元，占年计划104%。

——规费征收持续增长。全年完成规费征收8.7亿元，占年计划115%。其中，养路费完成4.8亿元，公路通行费完成3.3亿元，运管和客货附加费完成6000万元。

——交通运量稳中有升。全市公路货物运输量完成3869万吨、周转量38.3吨公里，同比增长3.5%、2%；全市公路客运量完成5850万人次、周转量35.2亿人公里，同比增长12%、3.1%。

一年来，重点抓了十个方面工作：

（一）科学谋划交通发展。按照科学发展观和市委、市政府提出的“一带两翼”区域经济发展布局和“双百”经济发展战略，通过深入调研、专家论证，进一步完善了《**市“十一五”交通发展规划》，明确了全市交通发展的目标任务及主要措施。根据这一总体规划，又分别制定了“东出西联”路网专项规划、百里产业经济带路网专项规划。在全省第一家建起了项目储备库，对谋划的项目全部实行档案管理，数字跟踪，特别是对重点交通建设项目建立机构，明确人员，落实资金，千方百计加快项目前期工作，确保项目建设不断档，交通发展不停步。

（二）强力推进农村公路建设。抓住最关键、最难点的资金问题，继续坚持高带低、大带小、富带贫“三带”和“十个一点”筹资方式，保证了农村公路建设资金需求；严格农村公路建设流程图，加强管理、协调和调度，保证了工程进度和质量。**年6月3日，**历史上未通油路的2252个行政村全部通上了柏油路，提前6个月实现了村村通油路目标。连续5年被评为全省农村公路建设先进单位。

（三）全面加强公路养护管理。进一步加大《公路法》宣传力度，依法维护路产路权。注重日常预防性养护，突出抓好过村路段、私开平交道口、超载超限车辆综合整治等养护管理工作重点和难点，确保干线公路安全畅通。一年来，共查处路损案件3100多件，治理私开道口148处，结案率达100%，检测双超车辆1.93万辆，卸载货物11.4万吨，基本杜绝了大吨位车辆上路行驶。按照“县乡自筹、省市补助、多元筹资”的原则，积极落实农村公路养护资金，继续推行以树养路、以名养路、以车养路的做法，农村公路基本做到了有钱养路，有人管路，有路必养。

（四）严格工程建设质量。严格工程招投标，严格设计标准，严格施工程序，积极推广新技术、新工艺、新材料，所有交通建设项目优良率达100%。其中，308线油坊卫运河大桥、邢昔线西店特大桥等20多项工程，先后荣获省优、部优质量奖。

（五）进一步加大规费征收力度。针对燃油费价格上涨、车辆外挂、费源流失等不利因素，不断加大稽查力度，做到应收尽收，应征不漏；积极与公安车辆管理部门协调，及时掌握车辆动态，及时送达征费通知书，提高了实征率；继续加大对“人情车”、月票车和绕行纠费站车辆整治力度，交通规费持续增长。

（六）积极稳妥地推进交通改革。加大农村公路养护管理体制改革力度，以市政府名义出台了《关于加强农村公路养护管理工作的通知》，进一步明确了农村公路养护管理的责任主体、养护体制和养护标准，形成了县、乡、村三级养护管理体制。改进通行费征收方式，实现了由按车辆收费向计重收费的平稳过渡。积极推进高速公路管理体制改革，邢临高速公路顺利通过ISO9001质量认证，各项管理工作步入科学化、规范化的轨道。积极推进运输市场改革，在**周边谋划建设四个星级客运站，逐步实现“公交不出市，长客不进市”，为解决公交和长途客车之间多年的矛盾找到了有效途径;积极推进干部人事制度改革，提出并坚持干部选拔任用票决制和“三不提拔”原则，实行干部上挂、下挂、中间交流制度，先后选派4名干部到交通部、交通厅挂职，选派15名干部到基层单位挂职，对200多名干部进行了横向交流，增强了干部活力。

（七）继续加大对城市建设的支持力度。积极跑省进厅争取支持，千方百计筹措建设资金。全年完成城建项目投资9亿元。其中，东外环大修工程、西外环中修工程已全部竣工，完成投资1.7亿元，占年计划100%。七里河综合治理工程初见成效。目前，三座大桥已竣工通车，河道已全部形成，南二环路工程全面实施，2.5公里示范段基本达到可赏可游的目标。

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黄石高速公路全长281.258公里，东起黄骅港，西接石太高速公路，止于石家庄。是推动西煤东运出海，促进冀中平原经济发展和省会石家庄经济腾飞的大通道，也是连接国家重点工程黄骅综合大港建设的大动脉。石黄管理处主要负责黄石高速公路的养护、收费、机电等运营管理工作。目前下设10个科室、沿线设有4个管理所、4个养护工区、16个收费站，全处共有职工1500余人。

石黄管理处在运营管理过程中面临着沿线长、业务种类多、职工数多而分散等诸多管理中的难题。如何提升管理水平，发挥黄石高速地理位置的优势成为石黄处运营管理工作的重要课题。自2003年石黄处导入三标管理体系以来，历经体系的导入、标准培训、文件编写、贯标运行、内审外审等多阶段，已逐步走上了运营管理的快捷有效轨道，随着近几年贯标工作的持续改进，石黄处已成熟地驾驭了此种管理模式，使国际管理体系在国有高速运营管理领域成功变通，成为了运营管理的有力工具。石黄处也被先后多次评为运营管理先进单位。

2.具体做法

2.1努力学习，提高认识，以顾客为关注焦点，导入质量、环境、职业健康安全管理体系

要引入一种新的管理理念，导入一套先进的管理机制，最重要的就是管理者对本单位、本行业所处的运营状态和导入这种体系带来效益的认知度。随着现代交通的快速发展，高速公路已不再是垄断经营。虽然石黄管理处不是运营企业，但是随着社会和媒体对高速的关注度越来越高，我们的一言一行和服务态度会直接通过媒体这面镜子呈现给社会公众，是否有更多的司乘愿意选择我们的高速出行，也直接影响着整个单位的生存。在这种情势下，导入三标体系，对运营管理进行全过程监控，科学配置人、财、物等资源，实现管理的科学化、标准化和规范化是势在必行的工作。

石黄处领导班子首先统一思想，明确目标，召开专门会议组织学习三标标准，并合理变通三标体系的管理思路和术语，延伸转化“顾客”的涵义，不仅包括社会司乘，还包括内部职工、相关第三方。通过学习逐步认识到导入三标体系实施持续改进将全面提升管理、服务水平，提高“顾客”满意率。为保证贯标工作有效运行，石黄处成立质量、环境和职业健康安全领导小组和贯标办公室。由党委书记任最高管理者，党委副书记任管理者代表，具体负责贯标领导和组织工作。配备人力、物力，并聘请顾问公司为本单位的贯标做具体指导。同时分层次进行了全员培训，要求各部门、各单位把推行贯标工作纳入到日常管理工作中，并对学习效果进行考试。

2.2参照标准，结合实际，编写体系文件

石黄处专门抽调各部门业务素质高、又有一定写作功底的人员组成文件编写小组。在顾问公司的指导下，结合标准的要求，将各项业务工作全部纳入体系当中，编写出石黄处的三标体系文件。

2.3运用内审和管理评审，确保体系文件正常运行

有了体系文件，只是理论上的指导，如果在实际执行过程中，缺乏监督和考核，那么任何先进的管理模式也起不到应有的作用。因此按照管理体系的要求，石黄处将季度考核与内审全面结合，要求各业务部门的考核项目全部要对应体系文件中相应的标准条款，每季度抽调各业务部门人员组成内审小组，分段进行考核，考核结果与奖金挂钩。通过内审发现问题，对存在的不合格项要求相应部门限期整改，以此督促职工认真执行体系文件的要求。此外每年组织一次管理评审，各部门、各单位全面总结一年来的贯标工作，发现问题，提出建议，实现管理体系的持续改进。

3.石黄处开展三标认证工作的实际效果

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一、*年工作回顾

*年是我省交通发展极不平凡的一年。在省委、省政府的正确领导下，全省交通系统广大干部职工面对一系列困难和挑战，深入贯彻落实科学发展观，围绕“三个服务”要求，解放思想，奋力攻坚，全力推进交通运输事业发展，各项工作都取得了明显成效。全年完成全口径投入340.4亿元，比上年增加39.6亿元，同比增长13.2%。其中基础设施建设投入179.2亿元，比上年增加25.9亿元，同比增长16.9%。截止*年底，全省公路总里程达到87099公里，比2007年末增加1654公里。完成公路客运量2.89亿人次、客运周转量126.2亿人公里、货运量3.45亿吨、货运周转量144.3亿吨公里，分别比上年增长9.1%、12.2%、9.4%和16.4%，公路客货运量在综合运输中的比重达到82.5%和75.9%，现代物流业得到快速发展，较好地满足了经济发展和人民群众运输需求。

（一）高速公路建设取得新突破。*年，我们面对国家调整宏观政策，在项目审批、资金筹集难度都很大的情况下，按照省委、省政府投资拉动战略部署，建立健全组织领导和工作协调机制，充分依靠各级政府和省直有关部门的鼎力支持，紧紧抓住制约高速公路建设的关键环节，千方百计破解难题，集中精力推进高速公路建设进程，较好地完成了省政府重点工作目标责任制确定的高速公路建设任务。全年完成投入97.2亿元，比上年增加40.9亿元，同比增长72.6%。“*”规划的11个高速公路项目全部开工建设，其中*至延吉、松原至肇源、通化至沈阳3条高速公路建成通车，高速公路通车里程达到924公里，在全国排位由2007年的第28位提升到第23位。

（二）国省干线、农村公路建设保持良好势头。围绕工业布局和产业结构调整，加快省际通道、粮食主产区、边防和旅游公路的升级改造步伐。全年完成投入30.7亿元，超计划目标2.3%，建成国省干线公路419公里。把农村公路建设作为改善农民生产生活条件的一项重要战略任务来抓，突出建设通乡镇、行政村以及省级新农村试点村镇的水泥（沥青）路，着力解决农村公路通达和畅通问题。全年完成投入49.1亿元，超计划目标2.3%，建成农村水泥（沥青）路9500公里，砖路605公里。乡镇通水泥（沥青）路率达到99.2%，行政村通水泥（沥青）路率达到81.4%，分别比上年提高0.3和5.7个百分点,农村公路建设保持了全国领先位置。

（三）公路养护管理工作成绩显著。坚持建设是发展，养护也是发展的理念，把养护管理作为巩固建设成果、保证安全畅通、促进可持续发展的重要工作来抓，深入开展公路养护管理年活动，进一步落实养护责任，加大资金投入，完善管理体制和运行机制，提高养护管理水平。全年完成养护投入16.2亿元，养护工程1050公里。高速公路养护质量指数达到91.86，比上年提高1.01个基值；干线公路好路率达到87.7%，比上年提高1个百分点，实现了干线公路、高速公路安全畅通的工作目标。农村公路进一步落实养护机构、责任、人员和资金，建立多种形式的养护运行机制，保证了正常养护，养护管理工作在全国介绍经验。

（四）交通运输服务和保障能力进一步提升。在加快建设的同时，大力发展现代交通运输业，服务经济社会发展和人民群众出行。加快运输场站建设，全年完成投入1.8亿元，新建和改造三级以上客运站17个，建设农村客运站60个；内河航道投入0.4亿元，完成二松*至陶赖昭航道整治工程任务。加快城乡运输一体化进程，落实鼓励农村客运发展的优惠政策和燃油补贴政策，减轻农村客运经营者负担，全年新增农村客运班线17条，自然屯通班车率达到75%。加强运输信息化建设，全省60个二级以上客运站实现联网售票，方面了群众出行；大力推行GPS监控系统，建立了138个监控平台，9838台班线客车、1787台危货车辆安装了监控设备，实现了对车辆的动态监控，提高了道路运输安全管理水平。在全国率先实施船舶动态监控信息系统建设，基本实现了对重点水域船舶的适时监控，提高了水上安全的应急反应能力。提前介入城市出租车运输管理工作，加强与有关部门的工作衔接，认真研究出租车行业发展规划，解决存在的矛盾和问题，促进行业稳定发展。

（五）改革创新工作稳步推进。坚持从解放思想入手，突破条框限制，敢于打破常规，有效解决制约发展难题。创新高速公路建设管理体制和工作机制，实行了多体制、多形式的建设方式，规范了招标程序，积极争取省政府出台加快推进高速公路建设的优惠政策。突破项目审批难题，“*”规划的高速公路项目省内审批基本完成，国家审批的项目有4个完成全部审批，其余项目已全部完成国家环评、土地预审和交通运输部行业意见，基本具备国家工可审批条件。坚持用改革的办法解决资金难题，努力拓宽筹融资渠道，积极争取国家资金支持，进一步加强与国家开发银行等金融机构的合作，全力保证资金需求，全年筹措到位交通运输发展资金345.6亿元。积极做好成品油价格和税费改革的各项准备工作，研究制定了人员安置和债务偿还方案，我省已被国务院确定为2009年内取消政府还贷二级公路收费的省份之一。进一步规范行政审批工作，下放15个行政审批项目。科技创新步伐加快，全年完成科技成果18项，3个项目列入交通运输部西部科技计划，2个项目获得省部级科技进步奖，《多年冻土地区公路修筑成套技术研究》获国家科技进步特等奖提名。

（六）依法行政和行业管理工作不断加强。推进交通立法工作，完成了《*省公路条例》、《*省高速公路管理办法》（修订）的起草和上报工作，配合省人大完成了《*省城市公共客运和出租汽车客运管理条例》的审议工作。深入开展交通建设、道路运输、水上运输、消防等领域安全生产专项整治，加强隐患排查和整改，完善应急保障体系，有针对性地开展应急演练，交通行业安全生产形势的基本稳定，全省道路客运安全事故发生起数和死亡人数同比分别下降17.2%和48.7%，水上运输无重大安全责任事故。建立完善建设市场、养护市场、运输市场的准入、监管和退出机制，加快市场诚信体系建设，市场秩序逐步规范。进一步落实质量责任制和责任追究制，加强质量保证体系建设，开展多种形式的执法检查，完善各项质量管理措施，工程质量明显提高。加强内部审计机构建设，充分发挥内部审计在维护财经纪律、查处违纪违规问题等方面的作用，保证资金运行安全。这里要特殊强调的是,全省征费系统广大干部职工多年来顾全大局，无私奉献，努力克服各种不利影响，保持队伍稳定，加强规费征收管理，十年累计征收交通规费443亿元，为我省交通运输事业发展作出了突出的历史性贡献。

（七）党风廉政和行业文明建设得到加强。组织开展了深入学习实践科学发展观活动，以“创新发展理念，转变发展方式，加快交通建设，服务*振兴”主题实践活动为载体，努力破解交通发展难题，学习实践活动取得明显成果。深入开展“文明在交通”活动，不断强化行风建设的各项措施，行业文明程度显著提升。省交通厅被中央文明办评为全国精神文明建设先进单位，被交通运输部评为全国交通文明行业，政行风建设获得“群众满意单位”称号，获得省政府“政行风评议工作组织奖”和“纠风工作专项奖”。采取多种方式开展教育培训，全年共培训干部职工102期8634人次，队伍整体素质不断提高。加强廉政建设，深入开展廉政教育，强化交通基础设施建设领域的监督检查，反腐畅廉工作取得明显成效，得到省纪委和交通运输部的充分肯定。

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——完善学习条件，创造浓厚的学习氛围，提高综合素质。开展形式多样的集中学习和部门间交叉学习活动，通过寓教于乐，提高职工的学习乐趣和素质，争创学习型管理所。

完善各项硬件设施，增强业务知识培训，使职工工作本领和技能不断得到提高，基本上有了一个质的飞跃。

二、二个确保。

——确保道路畅通。养护每月进行全面细致的路况调查，与护路员签订责任状，按照示范路的要求做好管辖路段建设。制定详尽的隧道灯光和风机等设备的使用方案，定期组织安全知识学习、培训；发挥监控作用，每月评选优秀监控员。

——确保安全无事故。加强桥隧紧急预案体系建设。制定了应急方案、道路突发事件处理流程图，配置了消防安全用具，开展消防安全综合演练学习，提高职工处置复杂、紧急情况的应对能力。加大各重点部位的安全检查力度。做到定期检查与日常检查相结合，上级检查与自身检查相结合。重点部位指定专人负责，安全检查做到不放过任何死角，及时发现和消除安全隐患，杜绝意外事故的发生，确保管理所安全稳定。

三、三个改善。

——改善学习环境。不断更新图书阅览室各类学习书籍，增订报刊杂志；每月出一期宣传板报，出刊《桥隧快讯》。加强宣传奖励和考核力度，年底对刊登的稿件进行奖励，评选优秀宣传员。

——改善工作环境。整修和修建了职工俱乐部、台球室，装修了职工舞厅，建立了室外广播系统，为各部门配置了电脑，建立了学习会议室、图书阅览室、体育建身室和综合活动厅等“三室一厅”职工文化园地，基本形成了以所简报、墙报、黑板报、宣传栏、图书室为整体的学习宣传阵地，以单双杠、秋千、乒乓球、台球、篮球场为整体的体育活动场地。

——改善生活条件，丰富业余文化生活。由于职工离家较远，所里地处偏僻，职工文化生活相对匮乏，我所不断完善职工之家活动设施，不断丰富活动形式和内涵，稳定了职工思想，增强了干群间的凝聚力。积极开展每日建身运动，每天下午5：00组织职工进行篮球、乒乓球等活动，同时每逢重大节假日我所都自己举办适合职工参加的文体娱乐活动，并积极参加上级组织的文体活动，发挥青年自愿者服务队作用，开展服务社会、帮扶救困、送温暖及为附近村民义务劳动等自愿者服务活动。使职工在桥隧所的生活充实而又快乐。

积极开展所美化、亮化、绿化等工程，不断在优化所环境、提升品位和层次上下工夫，购买了职工洗衣机，自力更生开荒种菜，整理出30多块菜地，积极向花园式管理所迈进。文体活动丰富多彩。

文体活动成果显著。05年获泰井处拔河赛第二名，乒乓球团体赛第三名；06年获泰井处第一届登山团体赛第三名，第二届篮球赛第五名、“我是团员我光荣”演讲比赛一等奖和二等奖、建党85周年演讲比赛第一名；获省局“我是团员我光荣”演讲比赛优秀奖。

四、四个改变。

——实行岗位考核，改变大锅饭现象。实施每月百分制考核，每月由各部门对各岗位人员进行百分制考核，把每月职工的工作表现、业绩和不足不仅与经济挂钩，并在全所进行公布，促进了职工的上进心。实施各项目年终检查结果与负责人年终奖挂钩。各部门工作业绩与奖励挂钩，做到奖优罚劣，不断完善奖惩措施、岗位监督考核制度，实现对职工的动态监督和规范化管理，改变吃大锅饭现象，增强了职工的竞争意识、危机意识。

——创新管理模式，改变办事拖拉现象。实行每月各部门工作小结计划公示制度，月底召开所务会并根据各部门计划完成情况进行总结考核。由于各部门每月工作安排的公开，通过组织检查、职工监督，给各部门施压，改变办事拖拉现象，大大提高了各部门工作主动性。

——开展岗位竞聘，改变做好做差一个样的现象。启动了所中层干部竞聘上岗工作，对各部门负责人进行了公开竞聘。发挥每一个人的优点，把全所职工积极性都调动起来，产生强大的力量，改变做好做差一个样的现象，形成了公平竞争、充满活力的用人氛围。

——抓好队伍建设，改变不良习气。坚持抓好系列主题教育活动的学习宣传和教育，有针对性的改进了存在的不足，确保一次活动就有一次的效果。强化职工思想意识，严明了纪律、提高了办事效率。围绕治理商业贿赂工作，开展警示教育、自查自纠，强化日常工作教育和监督检查。通过部门监督，群众监督，确保了制度的落实，树立桥隧良好形象。

五、五年规划。

我所结合高速公路发展要求和桥隧所工作实际，科学制定了桥隧所五年发展规划，提出了“构建和谐桥隧”的目标，即：民主，团结，心齐，公平、公开，诚信友爱，充满活力，安定有序，人与人、人与自然和谐相处，和谐桥隧人人共享、人人共建。为桥隧所的发展勾绘了蓝图，指明了前进的方向。

——建设学习型管理所，打造一支高素质职工队伍。桥隧所四个部门，各司其职又相互协调。但职工素质参差不齐，在一些桥隧养护与管理、设备操作与维护专业知识方面还不精通。加强业务培训，鼓励职工自学成才，花大力气，掀起学习，建设学习型管理所。

——创造好的工作学习生活条件，使职工在桥隧工作充实生活快乐。尽可能多地为职工群众创造好的工作学习生活条件，开源节流，有效解决各种矛盾，努力形成全体职工各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

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关键词:

高速公路，工程监理，合同管理

0引言

高速公路监理合同管理是指项目建设单位、施工单位及监理单位在建立经济合同关系的基础上，联合开展项目管理，以实现提高施工质量、缩短施工工期、降低施工成本及施工风险的目的。由于受到传统管理体制的影响，我国高速公路监理合同管理存在一系列问题亟待解决。为此，下文首先介绍我国高速公路监理合同管理存在的问题，然后再举例分析高速公路监理合同管理的完善措施。

1我国高速公路监理合同管理存在的问题

我国工程监理的起步较晚，相关的法律法规尚不健全，外加施工单位的技术力量并不高，因此难免会出现问题。1)业主对工程监理的认识不足。目前，大众对工程监理的认识较落后，尤其在一些地方政府或小型的建设企业中，管理权力高度集中，且对监理企业的管理项目极不信任;部分业主认为监理工作仅应对项目质量负责，因此不重视对除质量以外的项目监理管理;部分业主把监理单位看作下属单位，仍采取传统的管理模式，即采取行政指令干预监理单位的工作，一旦出现问题，却直接将责任归咎于监理单位。2)业主违规干预监理工作。高速公路建设中，业主违规干预监理工作的行为具体表现在以下方面:a．尽管监理单位有权审核工程建设所用的设备、材料及构配件的质量等级，但业主却时常利用行政职权予以干预。而事实证明，工程一旦使用与施工标准不相符的材料便容易产生质量缺陷，并造成经济损失，甚至引发严重的安全事故。b．尽管监理单位具有审批工程计量的权利，但监理单位却无法预知业主何时支付工程款，同时也无能力干预业主拖欠工程款的行为。此时，施工单位便会以此为由无视监理单位的意见，从而影响监理工作的顺利开展。3)施工单位的技术能力差。高速公路的部分施工单位将工程违规转包或分包给技术力量薄弱的小施工单位。如此一来，工程施工现场难免会出现违规违章的操作行为，同时此类施工单位的项目经理普遍不具备较强的管理能力，因此无法有效应对施工过程的突发事件，从而使监理人员必须应对管理与技术方面引起的相关问题。4)监理单位整体素质不高。高速公路监理单位的整体素质并不高，而造成此种结果的原因有三方面:a．未严格审查所聘监理人员的任职资格，且人员流动性大，从而导致监理人员的素质参差不齐;b．部分监理单位采取挂靠的方式赢得招标资格，而实际从事监理工作的人员却不具备招标所要求的条件;c．监理单位的管理制度不健全，导致监理工作混乱。总之，我国高速公路监理合同管理现状不容乐观，且无论监理单位自身或施工单位或业主，均存在不利于监理工作有效开展的因素，因此应当予以足够的重视。

2高速公路监理合同管理的完善措施

现结合某高速公路在监理管理方面的成功经验，分析如何完善我国高速公路监理合同管理工作:1)积极开展监理业务的建设工作，提高监理单位的整体素质。监理业务的建设表现在以下方面:a．按投标文件的具体要求，挑选管理能力强、经验丰富且责任心强的专业技术干部组成专业的监理队伍;定期组织监理人员参与专业知识培训和项目管理培训，具体学习项目管理办法、工程监理合同管理要点及隧道施工质量控制办法等，并在会后组织监理人员参与综合能力的笔试。b．以规章制度约束监理人员的行为，即监理人员必须坚持以下原则:坚持“热情服务、严格监理”的原则;坚持“公正、诚信、守法、科学”的原则;坚持以人为本原则;坚持“学习业务、不断更新知识”的原则。c．明确各项专业的目标任务，健全监理守则、考勤考核、监理程序等规章制度及岗位责任制，由此将监理工作与组织和制度管理结合起来，以推进各项工作的开展。2)严格执行技术规范。此高速公路全长40．209km，沿线穿越崇山峻岭区域，且隧道与桥梁折算长度约占总长的55．7%。可见，此项工程的施工难度大，且技术性强。对此，要求实行精细化管理，即全体参建人员及单位均参与到工程施工过程控制。在隧道施工过程，考虑到公路沿线的山体地质条件较差，监理单位首先严格执行技术规范，并及时将监理过程发现的质量问题上报至总管理部门，由总管理部门组织专家队伍根据现场调研资料制定方案，即对隧道出口采取“注浆加固充填滑塌体+封堵地表水下渗”的施工方案，以确保隧道工程的施工安全和施工质量。但因地表的注浆量较大，外加工程较为隐蔽，因此要求监理单位全天候安排人员监管地表注浆的加固质量，同时根据混凝土罐车的称重单，严格计量，以保证注浆效果。3)严格执行监理规范。监理单位主张以制度规范来约束监理人员的监理行为，以实现监理工作的制度化、正规化和规范化，此举具体表现在以下方面:a．建立完善的规章制度，并坚持“五不准”原则，即未批开工报告的工程不准开工、不准使用未经检验的材料设备、不准实施未被批准的工艺、不准签认未经自检的文件资料及上道工序未经检查不准继续开展下道工序施工。b．按专业分工，把好材料质量关、工序质量检查关、测量放样关、中间交验关及设计变更关，同时实行“三项”管理办法，即施工之前先备料、监理之前先自检、推广之前先抓样板。c．跟踪管理，即按月检查各项专业的抽检数据;定期组织召开工程施工质量分析会，以探讨监理或施工过程中遇到的技术难题;按目标责任考核管理办法量化监理单位和施工单位的日常工作，并对先进单位予以表彰，以激励全体参建人员均能积极参与工程监理。4)坚持质量进度两手抓。本项工程的施工工期较紧，因此根据工程建设工期总目标及阶段性任务期限的要求，监理单位联合施工单位实施“高质量、高标准”的管理方案，即一手抓质量，一手抓进度，以免因施工质量问题而延误工期。工程施工过程中，总管理部门决定重新部署施工组织，即按旬、月、年分阶段落实责任制，以加强对施工计划的管理力度;重新安排监理人员的工作，并明确施工期限、施工内容、施工质量要求及检测项目，以使各项监理工作均能落实到位。

3结语

高速公路监理合同管理是一项保障工程如期、保质、安全完工的工作，理应予以重视。但对于管理中存在的问题，不仅要深究问题出现的原因，还应结合国内外成功的经验，采取行之有效的解决办法，以增强我国高速公路监理合同管理能力及推进我国交通运输行业的可持续发展。

作者：茅杭川 单位：深圳市兆业工程顾问有限公司

参考文献:

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［2］张婧．高速公路合同管理中计量与支付台账的建立和工程变更的管理分析［J］．江西建材，2015(10):182-183．

［3］罗柱，张文涛．论高速公路工程合同管理中的计量支付工作［J］．黑龙江交通科技，2015(9):168．