时间:2023-03-06 16:03:43
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇机关垃圾分类自查报告,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
一、工作基本情况
一是建立健全各项制度。根据市政府和市交通运输局关于做好生活垃圾分类工作的方案和通知要求,制定我局生活垃圾分类工作各项制度,完善了工作机构,强化了组织领导,明确了职责要求。所属各分局按照局机关下发的关于做好生活垃圾分类工作方案的通知制定自身工作方案。
二是开展宣传,营造氛围。我局机关各科室、各分局大力开展生活垃圾分类宣传工作,在各单位醒目位置张贴垃圾分类宣传图,组织干部职工开展集中教育培训,让大家熟知垃圾分类工作的重大意义、基本要求、容器设置和投放标准。同时,各分局还开展了党员联系社区工作,分局主要领导干部带队宣传,大力营造人人参与的良好氛围。
二、存在问题
一是在垃圾分类具体工作中出现了个别不按规范标准投放的情况。说明垃圾分类工作做得不够细致。
二是存在前期知晓了如何进行垃圾分类,但在实施过程中放松了要求。说明垃圾分类工作培训教育不够经常。
全省城镇面貌三年大变样沧州调度会要求,全省要进一步抓紧抓好县级三年大变样工作;同时,要求各市对县级三年大变样工作进行督导测评、分类排队,并将结果报省。按照省要求,7月2日至3日,市政府组织了对各县(市)城区建设及三年大变样工作的督导测评。其间,听取了各县(市)政府关于这项工作的自查报告,现场抽查了2—3个在建重点城建项目,并根据自查报告、相关原始资料以及现场抽查情况,对各县(市)工作进行了测评。现将督导测评情况通报如下:
一、各县(市)工作开展情况
从督导测评情况看,各县(市)高度重视、认真部署了城镇面貌三年大变样工作。在省、市部署这项工作之后,各县(市)都召开了动员会、工作会、调度会等不同形式的会议,对本地三年大变样工作进行安排部署。多数县(市)成立了城镇面貌三年大变样工作领导小组及办公室,并配备了专职人员,为推进工作奠定了良好的组织基础。
各县(市)均按照省、市要求,制定并细化了工作实施方案,认真落实三年大变样各项工作任务。各县(市)结合各自实际,制定下发了城镇面貌三年大变样活动实施方案,并按照省委、省政府确定的五大目标要求,扎扎实实开展工作,推动各项工作不断深入。从重点工作进展看,(1)城区环境质量方面:本月大厂县、永清县污水处理厂建成后,到8月底前,各县(市)污水处理厂可全部投入使用,其中*、*、文安已经建成并投入使用,污水处理率达到80%以上;下半年,*、固安、永清垃圾处理场将先后竣工。两厂(场)建设均可提前一年以上完成省定任务目标。各县(市)城区绿化成效较好,城区入口、迎宾线、车站、主干道等重点部位均做了绿化美化;均已制定大型公园建设规划,其中,*生态公园工程规划占地3400亩,本月底正式开工。(2)城区承载能力方面:各县(市)加大了城市交通基础设施建设,对部分城区主干道进行了改造,同时,积极开展对建成区背街小巷的整治。城区供水普及率均达到100%,所有集中供水管网覆盖范围内基本关停了自备水源。新建城区全部做到了雨污分流,老城区随着路网改造同步实施雨污分流。(3)城区居住条件方面:各县(市)已全部完成城中村、棚户区改造计划和相关配套政策的制定,截至目前,均已启动至少1个城中村或棚户区改造。其中,*市已完成6个城中村的改造,2个城中村正在进行,共拆迁173万平方米。住房保障已全部实现人均住房建筑面积15平方米以下的城市低收入家庭廉租住房保障率达到100%。经济适用住房项目建设均有立项。(4)城区现代魅力方面:各县(市)均对城区既有违法建筑、超期临建及有碍观瞻建筑进行了调查摸底,并制定了三年拆除计划,截至目前,均以已完成三年总拆任务的70%以上。到6月底,全市有7个县(市)完成了至少1条街道的综合景观整治。(5)城区管理水平方面:各县(市)均已完成城区总体规划修编审批;到年底,城区建设地段控详规覆盖率均可达到100%。各县(市)结合本地实际,编制了城市道路交通、绿地系统、街道整治等方面至少3项以上的专项规划,大部分已进入实施阶段。为加大城区管理力度,各县(市)均已成立综合执法局,加大对主次干道占道经营、乱堆乱放、乱贴乱挂现象的治理力度,市容市貌得到了极大改观,广告、牌匾全部实现规范化审批。
二、存在问题
目前看,各县(市)城镇面貌三年大变样工作正在积极推进,在拆迁拆违、规划编修、街道整治、城中村改造、两场(厂)等基础设施建设等方面,都取得了较好成绩。
但同时,工作中也存在的一些突出问题和差距,必须引起高度重视。一是城区规划和建设水平有待进一步提高。目前,多数县(市)城区建筑风格单一,存在“千城一面”问题,部分建筑造型平庸,缺乏鲜明特色;一些城区没有明显的标志性建筑,没有明确的功能分区;一些区域、地段建筑缺乏协调性,街道景观零乱等等。此外,一些县(市)虽然制订了系列城市规划、建设文件,但存在实施细则和相关配套政策不够健全、操作性不强的问题。二是城区管理存在不足。虽然各县(市)都建立了城市管理相关配套制度,但有些地方具体落实不到位,未达到应有的市容市貌效果;许多县城管理力度不够,精细度有欠缺,仍然存在较多死角死面,环境脏、乱、差现象较为常见;绿化美化工程后期管理力度不够,存在毁损现象。三是宣传发动不够深入。个别地方对城镇面貌三年大变样工作的宣传力度不够大,一些部门和单位对这项工作的重大意义理解不深刻,对工作重视程度不够;群众参与的积极性没有充分调动起来,方方面面还未形成强大合力。四是破解资金“瓶颈”的力度不够大。资金匮乏是制约各县(市)城区发展的一个重要因素,多数县(市)由于产业弱、底子薄,不仅自己没有过多的资金投入城市建设,而且争取外部资金投入的力度小;破解资金制约的措施办法不够有力,成效不够显著,因而影响了城区建设进程。五是一些县(市)组织机构不够健全。一些县(市)虽然成立了负责三年大变样工作的组织机构,但没有实质性运转,上级部署的工作由相关科室临时代替,影响了工作的连续性;有的县(市)组织机构没有办公地点,人员不固定,职责不明确,影响了三年大变样工作的顺利开展,这些问题必须引起高度重视。
三、测评结果
通过对我市8个县(市)城区建设及三年大变样工作的综合测评,排在前3位的是:*市和*市并列第1位、*列第3位。按实际工作情况,可将各县(市)分为两类:
第一类:*市、*市和*县,工作成效突出,多数指标超额(或提前)达到了三年大变样工作的进度要求。得分都在90分以上。这3个县(市)的工作特点是:(1)各项工作任务落实到位,主要指标完成情况普遍较好,完成的工作量多数高于(有些远远超过)市定目标;(2)一些重点工作,如街道景观整治、拆迁拆违、规划编修、城中村改造、园林绿化、两厂(场)建设以及其它基础设施建设等方面,多数指标超额(或提前)完成了市下达目标任务;(3)抽查的项目规模大、水平高,抽查过程中能感受到这些县(市)城区建设和三年大变样工作的良好发展态势。
第二类:其它5个县,工作成绩较好,均达到了三年大变样工作的进度要求。得分介于85-88分之间。这5个县的工作特点是:(1)各项工作任务落实比较到位,多数主要指标完成情况较好;(2)在一些重点工作上,如街道景观整治、两厂(场)建设、园林绿化、城中村改造等方面,多数达到了指标要求,有部分工作正在抓紧实施;(3)因为一些项目正在实施之中,以全年指标测评上半年的工作情况,所以造成这些县在个别指标上有所失分,但是,从工作进度看,预测年底也能够完成市下达全年目标任务。
四、下步工作要求
加快推进城区建设及城镇面貌三年大变样工作,是今后各县(市、区)工作的一项重要任务。按照省政府要求,下半年开始,全市将进一步加大工作力度,以更加坚强的信心、更加坚定的态度、更加坚决的措施,弥补差距,破解难题,以积极、主动、奋发、争先的精神状态,全力抓好县(市)城区建设及三年大变样各项工作。
第一,提高认识,将三年大变样作为重中之重的工作抓紧抓好。要进一步领会省委、省政府推动这项工作的战略意义,深刻认识其及时性、必要性。三年大变样的战略部署,为加快城市化进程提供了强有力的政策支持。必须抢抓机遇、下大力量、鼓足干劲、大干快上,按照省要求,把三年大变样作为重中之重的工作抓紧抓好,尽快使县(市)城区建设上档升级、实现质的飞跃,否则,就可能丧失这次推进城市化进程的重大历史机遇。同时,要进一步加强对三年大变样工作的组织领导,主要领导要亲自谋划、亲自部署,主管领导及相关部门负责同志要扎扎实实地抓好各项具体工作;各县(市、区)政府必须进一步建立健全组织机构,确定办公地点,抽调专门人员,明确职责任务,有条不紊地运转起来。
第二,落实任务,将三年大变样各项工作抓实抓细。按照省委、省政府明确的推进城市"环境质量明显改善、承载能力显著提高、居住条件大为改观、现代魅力初步显现、管理水平大幅提升"五大目标任务,各县(市)要进一步将各项指标细化并层层分解到相关部门、单位、负责人和具体工作人员,形成各负其责、齐抓共管的工作机制,推动三年大变样工作科学有序开展。同时,各县(市)都要结合各自实际,认真谋划、尽快启动一批涉及道路景观提升整治、城中村改造、商务中心区建设、公共设施、精品绿化、村庄整理、住房保障、生态环保、民生保障等重点工程建设。重点工作是:(1)进一步加大城市交通基础设施建设,11月底之前,各县(市)都要完成1—2条迎宾主道的提升整治,城区主干道要全部实施综合整治,同时,积极深化对建成区背街小巷的整治;(2)认真研究谋划,年内启动1个以上新的标志性亮点城建项目;(3)各县(市)污水处理厂和垃圾处理场建设,下半年要全部建成并按要求投入运转;(4)大型公园建设在完善规划设计的基础上,年内要全部启动建设;(5)进一步加大城中村、棚户区拆迁改造力度,启动新的城中村或棚户区改造项目;(6)继续推进城区拆迁拆违工作,年底达到进度要求;(7)推动城市管理向现代化、高水平迈进,尽快使市容市貌实现更大改观,等等。上述工作,各县(市)都要制定并上报具体实施方案(7月25日之前报市三年大变样办公室,联系电话:*);年底,市政府将组织相关部门依据实施方案检查工作完成情况。此外,要做好三年大变样主要指标的按月统计上报工作,从7月份开始,各县(市)要在每月的25日之前,将当月主要指标完成进度情况报市三年大变样办公室。市三年大变样办公室将于近日把统计表格式样发到各县(市)。
第三,规划先行,确保三年大变样工作科学有序推进。要坚持规划先行,坚持科学规划、高标准规划、开门搞规划。在已经完成县(市)城区和重点镇总体规划的基础上,加快建设地段控详规的编制进度,确保到年底覆盖率全部达到100%。同时,要重点启动城中村改造、片区改造、重要节点、综合交通、城市风貌、园林绿化、生态环保、村庄整合等专项规划,为推进三年大变样工作提供科学严密的规划体系。要做到着眼长远搞规划,统筹摆布近期和远期发展需求,将城市规划、功能分区及景观整治等有机结合起来,科学摆布空间格局,为基础设施、公益设施建设预留足够空间,为城市未来发展打好基础。要牢固树立生态环保理念,努力解决好生态、节能、可持续发展问题,推动城市的科学和谐发展。
长庆油田生活区是伴随着油田的发展而逐步配套完善起来的,目前有综合性社区17个,生活小区30个,职工住宅近7万套,主要分布在陕甘宁等省(区)的15个县(市),占地总面积27.92km2,从业人员6000余人。生活基地均为“自建、自管、自住、自成体系”,属于典型的企业主导型社区。
多年来,长庆油田在生活社区中一直推行HSE管理体系,建立并形成了一整套行之有效的管理制度和运行模式。2009年,针对企业实际和安全管理的特点,引入了“安全社区”建设的理念,将国家《安全社区建设基本要求》和中国石油《HSE管理体系规范》有机融合,突出抓好社区安全服务,积极实施安全促进项目,保持了长庆油田安全环保形势的持续平稳。目前,已先后在陕西西安、甘肃陇东、宁夏银川和陕西延安4个区域的8个大型社区启动了“全国安全社区”创建工作。
近两年来,长庆油田通过实施“五型”社区建设、“一老一少”服务、“三防”管理,为企业的和谐快速发展提供了保障。
明确思路 指明方向
在安全社区创建过程中,长庆油田首先明确了基本思路、指导思想及发展目标,这为创建工作的顺利开展指明了方向。
长庆油田要求,安全社区创建既要落实中石油对HSE工作的总体部署和要求,又要体现油田服务企业的特点;既要秉承安全社区建设的理念和原则,又要体现企业主导型社区的特色。树立“生命与健康高于一切”和“人人平等享有健康安全权利”的理念,整合各方资源,积极实施安全促进项目,最大限度地减少各类事故和伤害。
长庆油田将安全社区建设纳入“十二五”发展规划,第一步在有条件的大型社区率先启动“全国安全社区”创建工程,其他单位(社区)按照安全社区的理念和要素,扎实开展社区伤害监测,实施安全促进项目,夯实社区安全管理基础;第二步完成在建社区的“全国安全社区”评定工作,不断提升社区安全服务水平;第三步适时启动“国际安全社区”创建工作,力争在“十二五”末获得“国际安全社区”认证,促进社区安全上台阶。
健全机制 提供保障
长庆油田成立了由主要领导为组长、领导班子成员和机关部门负责人组成的安全社区建设领导小组(HSE委员会),明确了职责。领导小组下设办公室(安全环保部),统一协调、指导油田安全社区建设工作。
长庆油田物业服务处(社区)按要求成立了由驻矿单位及物业服务、社保、医疗卫生、居委会、学校、幼儿园等机构团体组成的安全社区建设促进委员会,同时根据本单位(社区)的特点及重点,设立若干个工作小组或促进项目组,具体负责安全促进项目的策划、确定及组织实施等工作。
在充分调研和广泛征求意见的基础上,长庆油田出台了《社区安全管理办法》。同时,还建立了燃气使用、特种设备、交通安全、食品安全、许可作业等20多项规章制度;各单位也先后建立了安全社区建设联席会议、安全绩效评审、事故与伤害风险辨识及评价、事故与伤害记录等制度规范,形成了支撑社区安全管理工作的基本制度框架。
长庆油田通过警务进社区、消防进社区、交警进社区等形式,保持与当地政府的联系,充分利用地方政府资源;与驻矿单位签署共建责任书,通过与驻矿单位定期召开跨界组织联席会议等形式,加强联建单位之间的交流与沟通;通过居民座谈会、隐患自查报告奖励、入户安全服务和丰富多彩的社区活动,及时掌握社情民意,努力提供优质的安全服务。
开展诊断 提供支持
长庆油田根据社区性质不同,形成了以居住为主的住宅型社区和办公、居住兼顾的综合型社区。各社区根据实际情况不同,灵活开展社区诊断。
对于住宅型社区,通过入户走访、信息收集等形式,摸清社区基本情况,以问卷调查、召开居民座谈会、查阅医疗机构伤害记录等方式,全面开展事故与伤害调查,确定社区高危人群、高风险环境和弱势群体,掌握社区安全状况。
对于综合性社区,则在此基础上结合办公及生产服务场所已有的HSE危险因素辨识结果,对社区内的事故和伤害风险进行系统、全面的调查分析评估,形成社区安全诊断报告。截至2012年底,长庆油田已经建立10个方面的“重大风险源分布图”,辨识岗位危害因素4700多个。同时,将社区伤害调查和风险诊断结果作为安全社区档案的重要内容,实行动态监控、跟踪管理、及时更新,为安全促进项目的立项、实施及效果验证提供可靠依据。
促进项目 提升水平
按照“结合油田实际、突出油田特色”的要求,在项目设立上,长庆油田继承HSE体系“关口前移、风险控制”的思路,在立项依据上把伤害监测结果与险兆事件、经验分享、风险辨识、隐患排查有机结合,注重对原有项目的完善和延伸,在项目管理上,从现状分析、立项依据、促进目标、措施方案、效果评估、改进意见等方面精心策划,及时督导,追求实效。
创新“一老一少”服务
长庆油田矿区点多线长,人员分散,多数员工常年工作在生产一线,因此社区“空巢老人”“留守儿童”较多。一线作业人员最关心的就是“一老一少”的安全,一旦“后方失火”,就会影响企业的生产安全。
长庆油田以“为老人服务、替子女尽孝、为社会分忧”为己任,建立了“居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充”的养老服务体系。探索并形成了“阳光助老・亲情家园”“以老助老・爱心银行”和“家政服务・贴心守护”3种居家养老模式,为社区88%以上的老人在家中提供养老服务。
郭栓喜老人是原采油一厂的退休职工,因患肺心病导致晚期心力衰竭,随时都要依靠氧气来维持生命,儿女都在采油一线工作,平日顾不上照顾他。从入住泾渭苑社区的那一天起,郭师傅就成了社区的重点帮扶对象。他已经记不清搬来的这一年里,泾渭苑物业服务处的工作人员给他提供过多少帮助――大家带着负责新房入住期间的水电维修人员,在最短的时间内为他家通了水电,接上制氧机;大家从2楼把郭师傅背下送到医院;大家夜里11点还为郭师傅家处理电源跳闸故障……
郭师傅的老伴李娜对第三离退休职工服务站站长何长安说:“你们和我们没有任何血缘关系,却像亲人一样对待我们,让我的儿女们能更踏实地工作,实在太感谢你们了!”
根据社区“留守儿童”“留守学生”越来越多的实际,长庆油田推出了“小课桌”“小饭桌”“全托管”3种服务模式,使特殊儿童的安全与健康得到了保障,使一线员工能够安心工作。
7岁的翟平平是生活在长庆油田泾渭苑社区少儿托管站的一名“留守儿童”,他的父亲在采油二厂西峰采油三区工作,母亲在采油二处巨力公司工作,两人常年在一线上班,照顾不上孩子,7岁的平平大部分时间里独自一人在泾渭苑小区生活。2010年3月初,即将离家赴生产一线工作的父母又为平平的生活问题犯起了愁。当得知泾渭苑社区成立了亲情家园服务少儿托管站后,就怀着试试的心态去了解情况。当他们看到孩子在这里的日常生活、安全监管、辅导教育等都能够得到很好的照料时,悬着的心终于放下了,将孩子放心地托管在这里。
实施“三防”管理
长庆油田通过人防、落实物防、强化技防等措施,不断筑牢社区安全基础。
实行入户安全检查制度,对所有居民家庭分类管理。对于高度风险(A类)家庭每月进行一次入户检查,对中度风险(B类)家庭每季度进行一次检查,对一般风险(C类)家庭每年至少进行一次检查,通过不间断的入户检查,有效消除了家居安全隐患。
加强燃气设施安全管理,对小区燃气设施实行“三定一挂”(定人、定责、定时、挂牌)管理,加强巡回检查,查改各种隐患;对天然气调压站进行数字化改造,安装燃气泄露报警切断装置;对燃气管线制作了详细的燃气管网平面图,对地埋燃气管线实施了专门的腐蚀监测和泄漏检测;对居民家庭燃气软管定期更换,夯实了燃气安全管理基础。
实施视频监控、居民家庭紧急求助“一键通”、小区及住宅楼门禁系统、家用燃气设施泄漏报警及切断装置等工程建设,初步构建了社区安全“天网”工程。
加强动态监控
长庆油田对企业服务车辆全面实施驾驶员准驾证、外雇车辆安全准入、长途出车审批、车辆运行“三检”、节假日“三交一封”和企外服务车辆及驾驶员的“HSE审核表”和“HSE检查表”等制度。对服务于长庆油田的所有在用机动车辆安装GPS车载终端,统一并入车辆GPS安全监控平台,实行实时动态监控。
油田还把私家车驾驶员作为重要对象,通过开展交警进社区、安全经验分享和风险提示进行再教育、再培训。建立与家庭亲人联合,与车主所在单位联动,与当地交警联手的“三联”机制,规范并引导驾驶员的驾驶行为。
控制社区灾害风险
长庆油田还成立了由职工和社区居民参与的17支应急救援抢险队伍,积极开展各项应急演练。加强防洪防汛管理,及时组织各单位对住宅区、生产区及河堤护坡区域防洪防汛设施进行安全检查和隐患治理。对雨雪、冰冻、雷电、风暴、地震等极端天气和灾害,加强预警提示,重点防范,确保安全。
长庆油田对食堂、公寓、活动室、幼儿园等220个公共场所,实施安全专人承包制度,定期组织各类突发事件应急演练,加大日常消防器材、安全通道检查力度,在醒目位置张贴安全风险提示等,确保了公共场所安全。
加强大型集会活动安全监管,尤其在重大节日期间,针对烟花爆竹燃放和焰火晚会、社火表演等集会活动,编制专项组织方案和应急预案,事前提示安全风险,坚持现场安全监护和消防戒备,切实落实各项安全措施,杜绝火灾事故和拥挤踩踏事件的发生。
确保居民健康安全
长庆油田积极开展职业健康体检及职业危害场所检测,职业健康体检率平均在96%以上,职业危害作业场所检测率平均在95%以上。