审计局党组履职报告模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇审计局党组履职报告，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

第二条 审计廉政回访是指以回访的形式，就派出的审计组和审计人员在被审计单位审计过程中执行审计法规、审计纪律情况，征询被审计单位的意见。 

第三条  审计结束后，局办公室和法规审理室人员组成廉政回访组向被审计单位征求审计人员执行廉洁从审工作情况的意见，检查审计组和审计人员贯彻落实审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律的情况，主动征求被审计单位的意见。

第四条 审计廉政回访主要内容如下： 

  （一）审计组按照法定的职责权限和工作程序，依法履行审计职责情况；

  （二）审计组实行审前公示制度，向被审计单位公开审计依据、审计程序、审计时限、工作纪律、监督投诉等情况； 

  （三）审计组和审计人员遵守职业道德，执行审计“八不准”等廉洁自律规定，以及工作态度、作风、效率等情况； 

  （四）征求被审计单位对加强和改进审计组廉政建设工作和审计监督工作的意见和建议。 

  审计廉政回访一般每个审计项目安排一次，适当延伸审计调查单位，也可采取抽查方式进行，确保廉政回访全覆盖、无盲区。

第五条 建立健全审计廉政回访反馈制度。审计廉政回访结束后，要及时将回访结果汇总后，向局党组报告，对违纪违规问题提出处理意见和建议。回访结果必要时可召开全局人员会议进行通报。

第六条 审计廉政回访人员应廉洁自律，公道正派，认真履职，坚持实事求是、客观公正的原则，全面了解情况，如实反映问题，既要防止走过场，也要防止片面性。 

篇2

1.机构设置情况。我局未单独设立资源环境审计股，由投资审计中心负责资源环境审计业务。局党组书记同志分管投资审计中心。

2.队伍建设情况。投资审计中心共有5名审计业务人员，年龄均在35岁以下，平均年龄为28岁。大专学历4人，本科1人。财务类专业2人，工程类专业3人。

二、资源环境审计工作开展情况

我局共开展了资源环境审计项目及调查项目18个，包括：退耕还林工程建设资金和巩固退耕还林成果专项资金审计调查；县茶场121队县级财政投资土地整理项目审计；县茶场127队县级财政投资土地整理项目审计；县镇村县级财政投资土地整理项目审计；县镇村市级财政投资土地整理项目审计；县中央财政小型农田水利重点县建设项目；县黑凼子水库枢纽除险加固补充工程审计；县响水洞水库枢纽除险加固补充工程竣工决算审计；镇村、坝村县级财政投资土地整理项目；镇新权村、永兴村县级财政投资土地整理项目；县测土配方施肥补贴项目审计；县水利项目专项审计调查；县-农村户用沼气池建设项目审计；重大水利项目新增预算内投资项目竣工决算的审计；县新发乡村市级财政投资土地开发项目审计；县乡村漆树坪市级财政投资土地开发项目审计；县小型农田水利项目审计；县响水洞渠系配套项目的审计。18个项目总投资11,585.29万元。近三年来资源环境审计项目占所有审计项目比例为28.13%。

三、面临的主要困难及问题

1.审计人员力量不足，结构单一。一是资源环境资金管理使用上存在点多、面广、分散，项目遍布广大农村，涉及到千家万户，由于审计人员严重不足，加之审计点较远、条件艰苦，审计过程费时费力，致使许多应该延伸单位和重点户不能及时延伸，许多资金难以查深查透，潜在风险较大。二是目前审计人员比较缺乏具有资源、环境专业（如环境科学、环境工程、环境经济学、土地资源管理和矿业工程等）人才。制约了资源环境项目的开展。

2.资源环境审计处理难度大，审计执法难以到位。资源环境审计处理难、有的问题是屡查屡犯，主要是资金繁杂，规定繁多，但可操作性不高，处理的法规依据滞后造成依据不充分，难以处理。

3.被审计单位资料提供不完整、不及时。资源环境审计资料繁杂，由于被审计单位资料管理存在问题，致使不能完整、真实提供审计资料，给审计工作带来风险。

四、努力方向及建议意见

2013年暂定资源环境审计项目10个，以土地整理和水利项目为主。为创新方式方法，提升资源环境审计水平，更好的完成资源环境审计工作，建议：

1.进一步充实基层审计机关工作人员，拓宽渠道，招收复合型人才，提高资源环境审计工作的质量和水平。

2.实行资源共享，采取上级组织专业人士，集中开展资源环境项目审计。

3.制定和完善资源环境审计规划，研究制定资源环境审计工作规范，不断促进资源环境审计工作的制度化、规范化。

4.加大宣传力度，建立和完善合作审计工作制度，从制度上明确被审计单位职能职责。

篇3

该局党组坚持把带头学习、带头调查研究、带头更新观念作为加强班子建设、提升干部素质的重中之重。一是采取形势报告、专题讲座和经验交流等形式，深入学习十八届三中、四中全会精神和科学发展观等中国特色社会主义理论，始终与中、省、市保持高度一致。二是采取自学与参加培训相结合的方式，组织干部积极学习审计业务知识，掌握前沿的计算机审计技术，开展业务交流和案例展示活动，鼓励审计干部开展审计理论研究和业务创新。三是按照市委开展的以“严纪律、强素质、提效能、修政德”为主题的干部教育整顿活动要求，加强国家法律、廉洁法规的学习教育，从源头上筑牢审计人员思想防线。四是争取市委、市政府的支持，恢复了省审计厅汉中审计处，增加了5名行政编制。经过坚持不懈地加强队伍建设，促进了审计干部的成长。

抓重点，强服务，忠诚履职尽责

（一）突出重点，不断深化预算执行审计。4年来，该局围绕市委、市政府工作大局，先后对市林业局、公安局、广电局等174个市级部门预算执行情况进行审计，在延伸审计时，重点对民生资金、农业7大增收工程等专项资金进行审计和审计调查，对宁强县、西乡县等9个县进行财政决算审计。对审计查出问题，以市政府文件下发了《关于加强审计反映问题整改工作的通知》，要求有关单位及时采纳建议，限期予以整改。

（二）拓宽领域，稳步推进政府投资审计。该局先后制定下发了《汉中市政府投资建设项目审计监督办法》、《关于进一步加强政府投资代建项目和BT项目管理监督的意见》等文件，制定了《审计实施细则》，规范了有关单位投资项目。4年来，共对30个灾后恢复重建项目程跟踪审计，完成竣工决算审计26项，审计资金总额4.4亿元。

（三）开拓创新，不断拓展经济责任审计。制定下发《汉中市关于加强经济责任审计工作的意见》，建立了会同组织、纪检部门联合进点制度，创新设计自查符合性测试表，有效提高了审计质量。4年来，共完成经济责任审计655项，查出违规金额3916万元，管理不规范金额24351万元。

（四）加大投入，不断提升审计信息化水平。在继续搞好审计信息化基础建设的同时，不断扩大审计信息化技术的应用，提高计算机审计的覆盖面。目前，该局计算机审计覆盖面达100%，县区达60%以上。率先在全省建立了审计数据分析室和分析团队，科学整合全市审计系统中高级专业人才，有效提升了审计数据分析能力。

抓作风，严管理，树立良好形象

（一）强化作风改进。以市委开展的干部作风教育整顿活动为契机，该局坚持内抓管理、外树形象，从抓作风纪律入手，改进机关工作作风，促进全市审计干部队伍作风明显好转。在全市行政单位政风行风测评中，审计部门的测评满意率达到100%。

篇4

20*年是不平凡的一年，机遇与挑战同在。在执行局全体干部职工的勤奋工作和共同努力下，我市预算执行和国库管理工作取得新成绩，全市财政收支任务均超额完成，我市20*年度预算执行分析在全省综合评比中获得第一名，20*年度财政总决算和部门决算分别被省厅评为先进单位。

1、预算执行工作科学有序。一是积极组织收入，均衡财政支出。20*年完成地方财政收入*亿元，比上年增长*%。其中：一般预算收入完成*亿元，居全省第*位，比上年增长*%，税收收入占一般预算收入比重为*%，完成了省定*%的奋斗目标，为市委市政府履行职能提供财力保障。20*年累计完成地方财政支出*亿元，比上年增长*%。其中：一般预算支出完成*亿元，比上年增长*%，超额完成省定*亿元的奋斗目标。二是不断拓展预算执行分析的深度和广度。密切关注财政经济运行态势，准确预测财政收支趋势，特别在一些关键时点提前汇总分析预算执行情况，切实提高预算执行分析的科学性和准确性，及时为领导提供最新的财政收支信息。三是提高决算编审质量。20*年我市部门决算数据显示，全市行政事业单位总收入82.59亿元，较上年增长6.9％；总支出81.59亿元，较上年增长6.6％；全市行政事业单位占国有资产总量63.39亿元，较上年增长10.9％。四是积极配合审计工作。市审计局、上级审计部门先后对我市20*年度财政预算执行和其他财政收支情况进行审计，协调局业务科室和相关部门，逐项落实审计中提出的问题，拿出具体的整改落实措施，年终共清理回收暂付款*亿元、清理入库暂存款*亿元。

2、国库改革不断向纵深发展。一是加快国库集中支付系统建设。20*年6月底将国库支付系统连接到全部市一级预算单位，为市委、市政府各委办局开通了网上申报用款计划、预算执行查询、对账等管理功能。二是继续深化县区财政国库管理制度改革。开展调研，及时出台了《继续深化县区国库管理制度改革，进一步加强预算执行管理的指导意见》，指导各县（市）区继续拓宽国库改革范围，推动县区国库改革向乡镇推进，建立完善的市、县、乡、村四级国库单一账户体系。在坚持改革的方向和以国库单一账户体系为基础不变的前提下，积极探索会计集中核算、乡财县管和国库集中支付有效融合的新途径，保证了全市改革的规范、统一和高效。三是加强资金监管，完善国库集中支付运行机制。积极推进中央专项转移资金国库集中支付改革，将中央专项转移支付资金纳入国库单一帐户体系和支付范围，尝试市财政将涉农、惠农等资金直接支付到农户或基层用款单位。进一步完善内部监督和制约机制，规范资金审拨程序，加强对部门预算执行情况的监督检查。严格按照时间进度审核人员经费和公用经费用款计划，加强项目资金审批拨付事前监督，保证财政资金的专款专用。截止12月底，财政国库累计集中支付资金*亿元，其中直接支付*亿元，直接支付比例为*%，有力保障了部门预算的顺利执行。

3、财政国库基础管理进一步强化。一是加强国库会计基础工作。4—5月份，对六县（市）四区开展会计基础工作规范及国库改革情况进行调研。对会计岗位设置、拨款印鉴管理、资金拨付程序作出具体规定，建立完善的总预算会计岗位责任制，加强和规范对财政各项资金的核算，建立了严格的资金对账制度和总预算会计信息报告制度，为财政管理、领导决策提供了决策依据。二是抓好内部稽核，推进国库管理规范化。进一步规范完善业务科室的工作流程管理，加强与人行国库、银行和相关单位会计对账，保障国库及财政专户资金运行安全高效，做好会计服务工作，巩固提高了国库管理水平和会计工作质量，进一步降低审计风险。三是加强银行账户管理，完善国库单一账户体系。坚持做好市级预算单位银行账户审批、备案建档等日常管理工作。联合市人行、会计委派管理中心等部门，开展了预算单位银行账户清查工作，强化了预算单位银行账户的监管。开展了县市区财政专户清理撤并和集中管理活动，进一步适应了深化财政国库管理改革的现实要求。四是全面提升财政统发工资透明度。20*年，配合有关部门和单位，顺利完成机关公务员清理规范津补贴和事业单位增加地方补贴审核工作，建立完善了统发工资数据库，按月及时在政府网站更新工资数据，开通投诉监督热线，主动接受社会各界监督。20*年财政统发工资系统累计向市直预算单位发放工资16.54万人次，财政应发工资总额3.76亿元，累计代扣住房公积金21*万元，累计代扣个人所得税243万元。

4、认真落实预算执行“大办制”，努力建设统一规范、管理有序的公共财政收支体系。通过财政部门、税务机关、国库之间建立横向联网系统，在确保安全、准确、快捷、高效的前提下，简化纳税缴库程序，实行税收收入电子缴库，税收资金实时划缴，实现财政部门、税务机关、国库的信息共享。根据我市财政预算管理改革的总体要求，按照“预算执行归口管理、收支信息同源采集”的管理原则，初步建立了以财政国库管理制度改革为内涵，预算执行各环节相互衔接为外延的“大执行”财政管理模式，在规范收入缴库程序，强化财政支出管理方面迈出了坚实的步伐。

5、积极推进公务卡结算方式试点工作。根据财政部和省厅推行公务卡有关会议精神，充分借鉴其他地方改革经验，以“积极稳妥”为试点原则、以“先进实用”为建设标准、以“广泛认同”为实现目标，大力加强公务卡改革社会宣传工作，增强社会各方面对改革的认知度和主动性，“小卡片做出大文章”。20*年，两次组织到郑州、上海等地参观学习，初步确定四家银行为公务卡银行，选择市审计局等四家单位为公务卡试点使用单位，稳步推进公务卡改革试点工作。12月4日，第一笔公务卡消费款划入公务卡个人账户，我市行政事业单位公务卡结算制度正式运行。通过建立公务卡制度，不但能有效地减少违法违规行为的出现，提升预算单位财务管理水平，而且对于强化现金管理和财政预算执行监督，深化公共财政改革，提高财政支出透明度，建设“阳光财政”具有重要意义。

二、队伍建设方面

对执行局职能进行重新定位，进一步加强团队整体执行力建设，努力实现由传统的执行向新时期科学执行的转变。

1、开展“三新”活动，构建服务财政。以“新解放、新跨越、新崛起”活动为契机，认真开展“公共财政改革创新”系列学习和实践活动，增强服务意识，规范服务行为，主动保持与预算单位的联系，想其所想、急其所急、特事特办、急事急办，为预算执行工作的开展提供优质的服务保障。

2、开展创建活动，塑造形象财政。积极开展全国文明单位、全国卫生城市、全国三八红旗集体争创活动，以效能为抓手，以团结协作为重点，进一步强化“一盘棋”意识，科室间分工不分家，重要工作齐上阵，形成了团结和谐的干事氛围，得到了广大预算单位的充分肯定。20*年4月执行局被授予“全国三八红旗集体”荣誉称号。

3、强化绩效考核，打造效能财政。对年度综合绩效考核办法进行修订完善，科学设定年度和阶段性重点工作目标，规范各个岗位的职能、职责、目标与标准，建立起长效激励机制，做到奖优罚劣、赏罚分明，激发大家积极向上的工作热情。绩效考核“考”出竞争力，执行局每个干部都在合理的工作程序中科学地执行每项工作。20*年，执行局多篇调研文章发表在国家期刊、分获中国财政学会和市社科联奖项。

三、个人素质和廉政建设方面

1、增强理性，提高自身学习力。把学习当作一种政治责任来认识，牢固树立终身学习的理念，坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习、做一名学习型、创新型领导干部。一年中，我能自觉实践科学发展观、“三个代表”重要思想，注重理论与实践相结合，组织执行局撰写了多篇调研文章，分别获得省厅科研所和市社科联优秀成果奖。

篇5

20*年是不平凡的一年，机遇与挑战同在。在执行局全体干部职工的勤奋工作和共同努力下，我市预算执行和国库管理工作取得新成绩，全市财政收支任务均超额完成，我市20*年度预算执行分析在全省综合评比中获得第一名，20*年度财政总决算和部门决算分别被省厅评为先进单位。

1、预算执行工作科学有序。一是积极组织收入，均衡财政支出。20*年完成地方财政收入××亿元，比上年增长××%。其中：一般预算收入完成××亿元，居全省第××位，比上年增长××%，税收收入占一般预算收入比重为××%，完成了省定××%的奋斗目标，为市委市政府履行职能提供财力保障。20*年累计完成地方财政支出××亿元，比上年增长××%。其中：一般预算支出完成××亿元，比上年增长××%，超额完成省定××亿元的奋斗目标。二是不断拓展预算执行分析的深度和广度。密切关注财政经济运行态势，准确预测财政收支趋势，特别在一些关键时点提前汇总分析预算执行情况，切实提高预算执行分析的科学性和准确性，及时为领导提供最新的财政收支信息。三是提高决算编审质量。20*年我市部门决算数据显示，全市行政事业单位总收入82.59亿元，较上年增长6.9％；总支出81.59亿元，较上年增长6.6％；全市行政事业单位占国有资产总量63.39亿元，较上年增长10.9％。四是积极配合审计工作。市审计局、上级审计部门先后对我市20*年度财政预算执行和其他财政收支情况进行审计，协调局业务科室和相关部门，逐项落实审计中提出的问题，拿出具体的整改落实措施，年终共清理回收暂付款××亿元、清理入库暂存款××亿元。

2、国库改革不断向纵深发展。一是加快国库集中支付系统建设。20*年6月底将国库支付系统连接到全部市一级预算单位，为市委、市政府各委办局开通了网上申报用款计划、预算执行查询、对账等管理功能。二是继续深化县区财政国库管理制度改革。开展调研，及时出台了《继续深化县区国库管理制度改革，进一步加强预算执行管理的指导意见》，指导各县（市）区继续拓宽国库改革范围，推动县区国库改革向乡镇推进，建立完善的市、县、乡、村四级国库单一账户体系。在坚持改革的方向和以国库单一账户体系为基础不变的前提下，积极探索会计集中核算、乡财县管和国库集中支付有效融合的新途径，保证了全市改革的规范、统一和高效。三是加强资金监管，完善国库集中支付运行机制。积极推进中央专项转移资金国库集中支付改革，将中央专项转移支付资金纳入国库单一帐户体系和支付范围，尝试市财政将涉农、惠农等资金直接支付到农户或基层用款单位。进一步完善内部监督和制约机制，规范资金审拨程序，加强对部门预算执行情况的监督检查。严格按照时间进度审核人员经费和公用经费用款计划，加强项目资金审批拨付事前监督，保证财政资金的专款专用。截止12月底，财政国库累计集中支付资金××亿元，其中直接支付××亿元，直接支付比例为××%，有力保障了部门预算的顺利执行。

3、财政国库基础管理进一步强化。一是加强国库会计基础工作。4—5月份，对六县（市）四区开展会计基础工作规范及国库改革情况进行调研。对会计岗位设置、拨款印鉴管理、资金拨付程序作出具体规定，建立完善的总预算会计岗位责任制，加强和规范对财政各项资金的核算，建立了严格的资金对账制度和总预算会计信息报告制度，为财政管理、领导决策提供了决策依据。二是抓好内部稽核，推进国库管理规范化。进一步规范完善业务科室的工作流程管理，加强与人行国库、银行和相关单位会计对账，保障国库及财政专户资金运行安全高效，做好会计服务工作，巩固提高了国库管理水平和会计工作质量，进一步降低审计风险。三是加强银行账户管理，完善国库单一账户体系。坚持做好市级预算单位银行账户审批、备案建档等日常管理工作。联合市人行、会计委派管理中心等部门，开展了预算单位银行账户清查工作，强化了预算单位银行账户的监管。开展了县市区财政专户清理撤并和集中管理活动，进一步适应了深化财政国库管理改革的现实要求。四是全面提升财政统发工资透明度。20*年，配合有关部门和单位，顺利完成机关公务员清理规范津补贴和事业单位增加地方补贴审核工作，建立完善了统发工资数据库，按月及时在政府网站更新工资数据，开通投诉监督热线，主动接受社会各界监督。20*年财政统发工资系统累计向市直预算单位发放工资16.54万人次，财政应发工资总额3.76亿元，累计代扣住房公积金21*万元，累计代扣个人所得税243万元。

4、认真落实预算执行“大办制”，努力建设统一规范、管理有序的公共财政收支体系。通过财政部门、税务机关、国库之间建立横向联网系统，在确保安全、准确、快捷、高效的前提下，简化纳税缴库程序，实行税收收入电子缴库，税收资金实时划缴，实现财政部门、税务机关、国库的信息共享。根据我市财政预算管理改革的总体要求，按照“预算执行归口管理、收支信息同源采集”的管理原则，初步建立了以财政国库管理制度改革为内涵，预算执行各环节相互衔接为外延的“大执行”财政管理模式，在规范收入缴库程序，强化财政支出管理方面迈出了坚实的步伐。

5、积极推进公务卡结算方式试点工作。根据财政部和省厅推行公务卡有关会议精神，充分借鉴其他地方改革经验，以“积极稳妥”为试点原则、以“先进实用”为建设标准、以“广泛认同”为实现目标，大力加强公务卡改革社会宣传工作，增强社会各方面对改革的认知度和主动性，“小卡片做出大文章”。20*年，两次组织到郑州、上海等地参观学习，初步确定四家银行为公务卡银行，选择市审计局等四家单位为公务卡试点使用单位，稳步推进公务卡改革试点工作。12月4日，第一笔公务卡消费款划入公务卡个人账户，我市行政事业单位公务卡结算制度正式运行。通过建立公务卡制度，不但能有效地减少违法违规行为的出现，提升预算单位财务管理水平，而且对于强化现金管理和财政预算执行监督，深化公共财政改革，提高财政支出透明度，建设“阳光财政”具有重要意义。

二、队伍建设方面

对执行局职能进行重新定位，进一步加强团队整体执行力建设，努力实现由传统的执行向新时期科学执行的转变。

1、开展“三新”活动，构建服务财政。以“新解放、新跨越、新崛起”活动为契机，认真开展“公共财政改革创新”系列学习和实践活动，增强服务意识，规范服务行为，主动保持与预算单位的联系，想其所想、急其所急、特事特办、急事急办，为预算执行工作的开展提供优质的服务保障。

2、开展创建活动，塑造形象财政。积极开展全国文明单位、全国卫生城市、全国三八红旗集体争创活动，以效能为抓手，以团结协作为重点，进一步强化“一盘棋”意识，科室间分工不分家，重要工作齐上阵，形成了团结和谐的干事氛围，得到了广大预算单位的充分肯定。20*年4月执行局被授予“全国三八红旗集体”荣誉称号。

3、强化绩效考核，打造效能财政。对年度综合绩效考核办法进行修订完善，科学设定年度和阶段性重点工作目标，规范各个岗位的职能、职责、目标与标准，建立起长效激励机制，做到奖优罚劣、赏罚分明，激发大家积极向上的工作热情。绩效考核“考”出竞争力，执行局每个干部都在合理的工作程序中科学地执行每项工作。20*年，执行局多篇调研文章发表在国家期刊、分获中国财政学会和市社科联奖项。

三、个人素质和廉政建设方面

1、增强理性，提高自身学习力。把学习当作一种政治责任来认识，牢固树立终身学习的理念，坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习、做一名学习型、创新型领导干部。一年中，我能自觉实践科学发展观、“三个代表”重要思想，注重理论与实践相结合，组织执行局撰写了多篇调研文章，分别获得省厅科研所和市社科联优秀成果奖。

篇6

20**年是不平凡的一年，机遇与挑战同在。在执行局全体干部职工的勤奋工作和共同努力下，我市预算执行和国库管理工作取得新成绩，全市财政收支任务均超额完成，我市20**年度预算执行分析在全省综合评比中获得第一名，20**年度财政总决算和部门决算分别被省厅评为先进单位。

1、预算执行工作科学有序。一是积极组织收入，均衡财政支出。20**年完成地方财政收入××亿元，比上年增长××%。其中：一般预算收入完成××亿元，居全省第××位，比上年增长××%，税收收入占一般预算收入比重为××%，完成了省定××%的奋斗目标，为市委市政府履行职能提供财力保障。20**年累计完成地方财政支出××亿元，比上年增长××%。其中：一般预算支出完成××亿元，比上年增长××%，超额完成省定××亿元的奋斗目标。二是不断拓展预算执行分析的深度和广度。密切关注财政经济运行态势，准确预测财政收支趋势，特别在一些关键时点提前汇总分析预算执行情况，切实提高预算执行分析的科学性和准确性，及时为领导提供最新的财政收支信息。三是提高决算编审质量。20**年我市部门决算数据显示，全市行政事业单位总收入82.59亿元，较上年增长6.9％；总支出81.59亿元，较上年增长6.6％；全市行政事业单位占国有资产总量63.39亿元，较上年增长10.9％。四是积极配合审计工作。市审计局、上级审计部门先后对我市20**年度财政预算执行和其他财政收支情况进行审计，协调局业务科室和相关部门，逐项落实审计中提出的问题，拿出具体的整改落实措施，年终共清理回收暂付款××亿元、清理入库暂存款××亿元。

2、国库改革不断向纵深发展。一是加快国库集中支付系统建设。20**年6月底将国库支付系统连接到全部市一级预算单位，为市委、市政府各委办局开通了网上申报用款计划、预算执行查询、对账等管理功能。二是继续深化县区财政国库管理制度改革。开展调研，及时出台了《继续深化县区国库管理制度改革，进一步加强预算执行管理的指导意见》，指导各县（市）区继续拓宽国库改革范围，推动县区国库改革向乡镇推进，建立完善的市、县、乡、村四级国库单一账户体系。在坚持改革的方向和以国库单一账户体系为基础不变的前提下，积极探索会计集中核算、乡财县管和国库集中支付有效融合的新途径，保证了全市改革的规范、统一和高效。三是加强资金监管，完善国库集中支付运行机制。积极推进中央专项转移资金国库集中支付改革，将中央专项转移支付资金纳入国库单一帐户体系和支付范围，尝试市财政将涉农、惠农等资金直接支付到农户或基层用款单位。进一步完善内部监督和制约机制，规范资金审拨程序，加强对部门预算执行情况的监督检查。严格按照时间进度审核人员经费和公用经费用款计划，加强项目资金审批拨付事前监督，保证财政资金的专款专用。截止12月底，财政国库累计集中支付资金××亿元，其中直接支付××亿元，直接支付比例为××%，有力保障了部门预算的顺利执行。

3、财政国库基础管理进一步强化。一是加强国库会计基础工作。4—5月份，对六县（市）四区开展会计基础工作规范及国库改革情况进行调研。对会计岗位设置、拨款印鉴管理、资金拨付程序作出具体规定，建立完善的总预算会计岗位责任制，加强和规范对财政各项资金的核算，建立了严格的资金对账制度和总预算会计信息报告制度，为财政管理、领导决策提供了决策依据。二是抓好内部稽核，推进国库管理规范化。进一步规范完善业务科室的工作流程管理，加强与人行国库、银行和相关单位会计对账，保障国库及财政专户资金运行安全高效，做好会计服务工作，巩固提高了国库管理水平和会计工作质量，进一步降低审计风险。三是加强银行账户管理，完善国库单一账户体系。坚持做好市级预算单位银行账户审批、备案建档等日常管理工作。联合市人行、会计委派管理中心等部门，开展了预算单位银行账户清查工作，强化了预算单位银行账户的监管。开展了县市区财政专户清理撤并和集中管理活动，进一步适应了深化财政国库管理改革的现实要求。四是全面提升财政统发工资透明度。20**年，配合有关部门和单位，顺利完成机关公务员清理规范津补贴和事业单位增加地方补贴审核工作，建立完善了统发工资数据库，按月及时在政府网站更新工资数据，开通投诉监督热线，主动接受社会各界监督。20**年财政统发工资系统累计向市直预算单位发放工资16.54万人次，财政应发工资总额3.76亿元，累计代扣住房公积金21**万元，累计代扣个人所得税243万元。

4、认真落实预算执行“大办制”，努力建设统一规范、管理有序的公共财政收支体系。通过财政部门、税务机关、国库之间建立横向联网系统，在确保安全、准确、快捷、高效的前提下，简化纳税缴库程序，实行税收收入电子缴库，税收资金实时划缴，实现财政部门、税务机关、国库的信息共享。根据我市财政预算管理改革的总体要求，按照“预算执行归口管理、收支信息同源采集”的管理原则，初步建立了以财政国库管理制度改革为内涵，预算执行各环节相互衔接为外延的“大执行”财政管理模式，在规范收入缴库程序，强化财政支出管理方面迈出了坚实的步伐。

5、积极推进公务卡结算方式试点工作。根据财政部和省厅推行公务卡有关会议精神，充分借鉴其他地方改革经验，以“积极稳妥”为试点原则、以“先进实用”为建设标准、以“广泛认同”为实现目标，大力加强公务卡改革社会宣传工作，增强社会各方面对改革的认知度和主动性，“小卡片做出大文章”。20**年，两次组织到郑州、上海等地参观学习，初步确定四家银行为公务卡银行，选择市审计局等四家单位为公务卡试点使用单位，稳步推进公务卡改革试点工作。12月4日，第一笔公务卡消费款划入公务卡个人账户，我市行政事业单位公务卡结算制度正式运行。通过建立公务卡制度，不但能有效地减少违法违规行为的出现，提升预算单位财务管理水平，而且对于强化现金管理和财政预算执行监督，深化公共财政改革，提高财政支出透明度，建设“阳光财政”具有重要意义。

二、队伍建设方面

对执行局职能进行重新定位，进一步加强团队整体执行力建设，努力实现由传统的执行向新时期科学执行的转变。

1、开展“三新”活动，构建服务财政。以“新解放、新跨越、新崛起”活动为契机，认真开展“公共财政改革创新”系列学习和实践活动，增强服务意识，规范服务行为，主动保持与预算单位的联系，想其所想、急其所急、特事特办、急事急办，为预算执行工作的开展提供优质的服务保障。

2、开展创建活动，塑造形象财政。积极开展全国文明单位、全国卫生城市、全国三八红旗集体争创活动，以效能为抓手，以团结协作为重点，进一步强化“一盘棋”意识，科室间分工不分家，重要工作齐上阵，形成了团结和谐的干事氛围，得到了广大预算单位的充分肯定。20**年4月执行局被授予“全国三八红旗集体”荣誉称号。

3、强化绩效考核，打造效能财政。对年度综合绩效考核办法进行修订完善，科学设定年度和阶段性重点工作目标，规范各个岗位的职能、职责、目标与标准，建立起长效激励机制，做到奖优罚劣、赏罚分明，激发大家积极向上的工作热情。绩效考核“考”出竞争力，执行局每个干部都在合理的工作程序中科学地执行每项工作。20**年，执行局多篇调研文章发表在国家期刊、分获中国财政学会和市社科联奖项。

三、个人素质和廉政建设方面

1、增强理性，提高自身学习力。把学习当作一种政治责任来认识，牢固树立终身学习的理念，坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习、做一名学习型、创新型领导干部。一年中，我能自觉实践科学发展观、“三个代表”重要思想，注重理论与实践相结合，组织执行局撰写了多篇调研文章，分别获得省厅科研所和市社科联优秀成果奖。

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我局领导班子由5名成员组成。局领导班子是一个团结、干事业、有凝聚力和战斗力的领导班子。班子成员注重自身的 政治理论学习，自觉加强理论修养，不断提高驾驭市场经济的能力；认真学习审计业务知识，努力提高领导本局业务工作的能力和水平，牢固树立科学发展观、正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、荣辱观，以全面、协调、可持续的发展观为己任，以办实事、务实效、求实绩为出发点和落脚点，使以人为本的理念融入审计工作之中。坚持领导班子成员述职述廉和民主生活会制度，充分发扬民主，高质量地开好每年不少于1次的民主生活会。凡涉及人、财、物等重大事项，都落实了对“三重一大”事项须经党组成员集体研究讨论决定的规定，严格按照各项组织程序和规章制度办事，班子成员之间团结协作，在职责履行上分工不分家，积极坚持大事讲原则，小事讲风格，在其位，谋其正，思其职，尽其责，坚强领导，理性思考，立足当前，着眼长远，在切实加强领导班子自身建设、发挥“一线指挥部”作用上有新的成就。原局党组书记、局长吴贵武同志因年龄到杠改任调研员后，积极协助新任局长的工作，不计得失，不讲价钱，一直默默无闻地坚守在工作岗位上；现任党组书记、局长卢佳林同志到任后，刻苦钻研审计业务，深入一线调查研究，认真听取各方面的意见和建议，经常加班加点，勤奋工作，被机关人员称为“我们的好带头人”。

二、注重队伍建设，为首府经济和社会发展保驾护航作用明显发挥。

审计工作开展和审计质量的提高需要一支政治合格、业务精通、作风优良、纪律严明、素质过硬和形象良好的审计队伍，我们把加强审计队伍建设作为审计工作的重中之重，统一思想，提高认识，教育引导审计干部积极开展学政治理论、学业务技能、学科学文化、学实践与管理的活动，大力提倡“干一行，爱一行，专一行，精一行”的爱岗敬业精神和“求真务实，与时俱进，扎实工作，勇于创新”的奋发进取精神，按照各自不同的工作岗位，广泛深入地开展“守法、文明、诚信”活动，倡导自觉履职尽责，树立法律与公德意识，自觉养成讲道德、讲秩序、讲文明的行为习惯；倡导在社会做一名守法公民，在单位做一名合格的人民公仆，在家庭中做一名模范成员；倡导牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、发展意识、服务意识、质量意识、依法行政意识、廉洁从审意识、以人为本意识。坚持各项工作的可持续协调发展，坚持自身行业的文明执法，始终围绕“擦亮服务窗口，争创文明行业”这—主题，建章立制，规范管理，内强素质，外树形象，切实在提高各项工作的服务质量上做文章、出实招、求实效。坚持廉政勤政，我们始终把廉政建设作为审计工作的第二条生命线，为廉洁从审提供可靠的组织纪律保证，相继制定了《审计组廉政纪律公示制度》、《科级干部述职述廉制度》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《廉政建设审计组长负责制》、《廉政建设一票否决制度》、《审计纪律监督卡反馈制度》、《礼品上缴登记制度》、审计组长执行审计廉政纪律报告制度》等行之有效的规章制度，并积极开展扶贫、救助、捐赠活动。近年来，为清水河县、武川县的贫困乡镇村投入扶贫资金15万元，为土左旗把什乡民族小学捐赠桌椅20套，清水河县暖泉村委会捐赠桌椅、沙发10套(件)，号召全局党员干部职工为灾区、红十字会、捐款3200元，捐献衣物1485套(件)，在与土左旗察素旗镇水泥厂社区的“访民情、解民难”活动中捐献款物3000元，与锡林南路电前居委会的结对共建活动中，资助电脑、打印机款8000元，慰问贫困户和贫困党员款7000元，特别是在这次5·12地震发生后，局机关和全体审计人员积极为灾区捐款18820元、交纳“特殊党费”35500元。

我局在认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》的基础上，十分注重社会公德、职业道德、家庭美德教育，牢固确立“文明树形象，文明出效益、文明促繁荣”的全新观念，按照市文明办《关于创建全国文明城市活动的实施意见》，切实夯实文明创建的基础，努力建设“学习型”、“道德型”、“文化型”、“服务型”的审计机关，紧紧围绕建设“法治、诚信政府”的要求，研究制定适合审计工作特点、行业条件的规范化服务标准和具体可行的措施，广泛开展诚信单位、诚信行业争创评比活动，为绿化、美化、净化、亮化首府环境献计献策，为加强社会治安综合治理和大力推进首府文化事业发展发挥积极的模范带头作用。

三、加快审计转型，审计工作质量和水平有新的提高。

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二、履行职责，努力完成年度任务。一年来按照“服务大局、改善民生、促进发展、维护稳定”的工作要求，主要做好以下三方面工作：

（一）积极完成社保基金专项治理检查工作。2011年按《省社会保险基金专项治理工作实施方案》，协助局领导组织全市实施社保基金专项治理检查，协调湛江市社会保险基金专项治理工作领导小组（市劳动保障局、市监察局、市财政局、市地税局、人民银行湛江市中心支行、市审计局、市卫生局、市政府纠风办八部门参加）开展工作，以规范社保基金安全运行为目标，落实各部门的治理责任促进规范管理。该项工作历时一年，通过社保部门和相关部门的努力，专项治理工作按期完成，并取得较好的成效。当年月，省社保基金专项治理检查验收组对我市社会保险基金专项治理工作给予高度评价，市有关领导对我们的工作也给予了肯定。

（二）加强劳动保障专项资金管理和使用监督

1、规范专项资金使用和管理。2011年为推动农村劳动力技能培训转移就业工作健康发展，配合市农工办开展2010年度农村劳动力技能培训转移就业情况检查。检查发现有些县（市、区）培训机构因缺乏监督机制的有效约束，受利益驱动存在虚报冒领培训补贴问题；有些县市受培训计划任务考核驱使，对培训机构为达标不保障培训质量情况监管不力等等问题，及时指出并进行通报。通过这次检查，全市定点培训机构重新予以认定，为保证培训质量和专项资金的规范使用夯实了基础。

2、积极推广使用省劳动保障专项资金基础台账管理软件。根据各地使用专项资金的情况，为提高资金使用的透明度，年初组织各县（市、区）共名经办人员开展使用劳动保障专项资金基础台账管理软件培训，推进专项资金使用情况实行网上填报工作。

3、督促有关部门开展对年度使用劳动保障专项资金、社保补助资金（困难企业人员医疗保险资金、农村合作医疗补助、城镇居民医疗补助）、社保信息系统补助等资金使用情况进行绩效评价工作。

（三）完成劳动保障规划和统计工作。

1、完成公共服务机构情况调查。去年月根据劳动保障部和省劳动保障厅的布置，组织各级劳动保障部门对全市公共服务机构状况进行了调查，该项工作量大面广，要求网上填报，时间紧。但在分管领导的指挥和支持下，该项工作较顺利推开。经调查统计，全市各级劳动保障公共服务机构共个，其中：市级服务机构个，县级服务机构个，街道（乡镇）服务机构个，社区（行政村）服务机构个。2010年度全市各级机构服务对象人数共计.万人，占我市2008年总人口（万人）数的%。这次调查，综合全市公共服务机构状况向省厅提交调查分析报告：建议整合公共服务资源，健全管理体制；实行专项编制制度，解决劳动和社会保障机构人员编制少的问题。

2、完成2010年全市劳动保障事业计划执行情况和2011年劳动保障事业计划的编制，到月，对上半年劳动保障系统完成年度计划情况进行通报。

3、按省要求启动“十二五”规划和实施贯彻珠三角发展纲要编制工作。

4、积极配合省厅推进统计指标体系改革和统计工作信息化建设，努力促进数据资源共享；拓宽统计数据收集模式，开展统计情况分析工作，提高统计数据的全面性、针对性和准确性。按期完成省厅下达的各项报表填报任务。

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县**局于20**年*月与县**局分离出新组建而成的。主要负责研究提出全县煤炭行业国民经济和社会发展战略，中长期规划和年度发展计划，承担煤炭生产安全地方监管职能，依法检查煤炭企业的安全生产状况，负责特种人员的培训考核和发证工作。在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部的关心、支持和监督下，我坚持立足监管职能，团结干群一心，紧紧围绕安全第

一、预防为主的安全生产方针政策，认真贯彻落实各级关于煤矿安全生产的指示精神，切实解放思想，坚持科学发展观，以项目建设为第一抓手，以安全生产为第一工作，以维护企业稳定为第一责任，真抓实干，勇于创新，争创一流，开创了经济发展和社会效益共赢局面。

文明创建没有最好，只有更好。我们根据形势变化，不断调整文明创建内容，把抓素质、树形象作为文明创建的重点，努力开创物质文明、政治文明、精神文明的新局面。任期内，我始终做到思路清晰，主次分明，整体联动，协调推进，加大工作力度，从点到线，从线到面，全面构建煤矿安全工作新格局。

一、抓好班子，带好队伍，树立机关良好形象

一是加强组织建设。我从上任开始，就注重班子建设，在局班子自身建设上通过落实各项管理制度，对局班子成员的思想、作风、纪律进行了全方位约束。同时改进领导方法，引导大家不断加强学习，努力提高领导艺术和领导水平，进一步增强班子的凝聚力和战斗力。在中层干部建设上我以机构改革为契机，调整科室人员使其知识结构、专业结构得到最大的优化，大大提高了中层干部的整体水平和素质。在一般干部调整上，我尽力做到促进人员合理流动，实现人力资源的优化配置，通过坚持不懈的加强班子和队伍建设，为全县煤炭事业的发展提供了强有力的组织保障。二是加强作风建设。

在全局开展给一张笑脸、递一杯热茶、做一件实事、保一份满意的四个一活动，严格遵守社会公德和公务员行为规范，提速工作过程，提高工作质量，做到随到随办、急事急办、特事特办，局班子以身作则和优良的工作作风，为全局工作人员树立了榜样，工作上一呼百应，力争上游，形成了勇于创新、争创一流的团队精神。三是加强行业管理。充分发挥指导、管理、监督、协调、服务作用，促进了煤炭企业的安全和谐发展。四是强化基础设施建设。任期内，改善了办公环境，装修了办公室，购置了办公桌椅，添置了电脑，购买了小车，固定资产得以增值，树立了较好的机关形象。

二、规范执法，理顺管理，促进煤炭工业健康发展

为规范执法，我坚持从基础抓起，逐步推进规范管理和行政执法工作。一是加强法律法规清理，明确执法依据。将行政许可、行政处罚的事项、标准、依据等以及各股室的主要职责、办事内容和程序、服务承诺等内容进行了公布，简化办事程序，提高行政效率，接受群众监督。二是强化培训，提高素质。按照要求，安排组织专业人员参加了执法学习培训，执法人员均办理了《行政执法证》;三是加强学习，规范执法行为。利用每周五学习时间，认真组织机关干部学习《行政许可法》、《行政处罚法》等相关法律法规。通过自学和辅导相结合的方式，提高了执法者的素质，规范执法行为，在执法过程中坚持文明执法，亮证执法。我任期内未发生一起因安全执法引起的社会矛盾和纠纷。

三、廉洁自律，规范守纪，互融共进勤政廉政

在加强勤政廉洁建设中，我始终坚持了三个观点:一是坚持党风廉政建设与安全工作的统一性。从本质上认识党风廉政建设与对煤矿安全工作的促进，从而增强党风廉政建设的自觉性;二是增强党风廉政建设与履行职责的互融共进性。把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础，要求班子成员和干部职工在履行职务和职责过程中自觉严于律已，维护党风、政风、行风的纯洁;三是坚持党风廉政建设与工作实际的关联性。加强党风廉政建设的根本目的是为了规范两权运行。在整体工作部署上，我始终把党风廉政建设当作全局工作上的一个重要环节、一同部署、一样督办检查，在具体操作上，我力求做到带头守纪，以身作则:以三律约束自己，一是按守则自律。上级规定不准做的我坚决不做，上级要求达到的我尽力达到，不违章、不违

纪、更不违法，力争做一个称职的带头人;二是用制度自律。我严格按县委、县政府及本局制定的廉政措施办事，在各种重大问题上都经局党组或局长办公会研究决定，不搞一言谈，力求秉公办事。特别是在经济问题上大的支出，都是经局长办公会议决定;三是以局长自律。一局之长应该是本局干部职工的表率，三个文明建设的领头雁，因此，我在考虑问题、处理事情当中，凡要求群众做到的，自己先做到，不以局长自居，但以局长自律，讲奉献，珍惜党和人民给予的荣誉和权力，较好的发挥了示范作用，促进了全系统党风廉政建设工作的不断加强。

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王雁飞：“黄河系列工程资金量大，预防任务重，单靠检察院是不够的，还需要联系群众，提前介入。预防部门要积极开展工程建设领域的预防调查，及时发出检察建议，制止和纠正违法违规的苗头性、倾向性问题。推动有关单位加强管理和防范，把问题解决在发生之前。”

黄河金岸、黄河善谷、生态移民……自2012年以来，宁夏回族自治区党委、政府抓准时机，相继规划实施了一系列重大黄河工程建设项目。这些项目能够大幅提高黄河在农业灌溉、交通水利等方面的资源利用，同时改善沿岸及周边的生态环境。其中任何一项工程都关乎当地的经济建设、社会发展与群众的日常生计。考虑到这些工程规模大、投资多，涉及众多单位、部门和环节，很容易滋生腐败，为防止“千里之堤毁于蚁穴”的情况发生，宁夏检察机关提早进入“警戒”状态。

宁夏自治区政法委书记王雁飞曾批示：“做好黄河工程预防工作，要充分发挥检察职能，积极参加惩治和预防腐败体系建设，在严厉查办职务犯罪的同时，注重源头治理、防患未然。”为确保工程建设依法有序、资金管理使用规范、工程质量安全合格、参建人员清正廉洁，宁夏自治区院开展部署“黄河预防工程”专项活动。在实际工作中，自治区院作为组织实施专项预防工作的牵头单位，着重抓好对各地预防工作的监督指导以及分析研究、制定任务分解细化表、完善制度、总结表彰、部署检查、协商解决等综合性工作。各市级检察院为辖区内所涉及的重大建设项目开展预防工作，制定预防工作实施方案，及时研究、上报工作情况以及工作中遇到的难点问题，同时加强对基层单位预防工作的督导。

其中，宁夏中北部土地整治工程是全国最早批复实施的土地整治重大工程之一。项目的实施将极大地改善宁夏中北部的水利条件、灌溉条件和农业生产条件，降低农业生产投入成本，对促进当地经济的发展具有十分重要的意义。为切实做好宁夏中北部土地开发整治重大工程，宁夏自治区院充分发挥检察机关职能作用，积极参与工程建设领域突出问题专项治理工作，以专项预防工作带动职务犯罪预防工作全面开展，促进反腐倡廉建设，领导基层检察院与国土资源局等部门商定共同开展预防职务犯罪活动。规范执行民主监督制度，建立联席会议制度、工程建设及材料采供招投标准入制度、重大事项公示制度、预防职务犯罪档案制度等，保障了中北部土地整治工程的廉洁开展，并收到良好效果。

根据宁夏检察机关“黄河预防工程”任务分解细化表，银川市院与神华宁煤集团等大型企业深入检企共建；石嘴山院制定了《“黄河预防工程”实施方案》并成立专项活动领导小组；固原市院组织召开工程建设领域职务犯罪预防工作现场会；中卫市院利用预测预警机制、风险防控机制和预防职务犯罪考核机制，筑牢黄河工程管理“防火墙”……宁夏五市检察机关实现了预防同步，扑下身子为黄河工程建设服务。其中，吴忠市院预防处深入建设一线，负责对苦水河防洪治理工程、吴忠立弘慈善大道工程等开展预防工作，获得良好的社会反响，是“黄河预防工程”专项活动中的典型。

深入项目・预防保廉

宋寒松：“始终把检察机关预防职务犯罪工作置于宁夏社会经济发展的大局中。紧扣黄河系列重大工程，针对职务犯罪多发、易发的重要领域和环节，围绕社会发展进步、人民群众反映强烈的热点问题，适时调整预防工作的重点，不断增强预防工作的实效，为宁夏的改革、发展、稳定提供法制保障。”

“都盼了多少年，终于看到整治效果了，心里那个高兴啊！看，现在河堤变高了，以后再也不怕洪水淹房子和庄稼了，俺们可以睡个安稳觉了。”近日，吴忠市四支渠村村民吴学军高兴地向检察官们说道。经过两年的紧张施工，苦水河防洪治理一期、二期工程顺利完工。苦水河是黄河一级支流，位于宁夏东部，是其境内危害最大的山洪沟道，而四支渠村是受害最严重的村庄之一。由于河道淤积，每逢汛期，河水倒灌，村庄一片“”，对当地农业生产影响极大。2012年，吴忠市开始实施苦水河治理工程，这对于饱受洪水之苦的沿岸村民来说是最开心的一件事。苦水河综合治理工程被列为最高检全国100个挂牌督办预防项目、全国“两会”重点督办事项，也是宁夏加大河流治理，确保沿岸村庄、农田及其他设施安全，保障黄河金岸城市化建设的重点工程。

根据任务分解细化表的要求，吴忠市院和市水务局联合出台了《“苦水河治理”工程建设专项预防职务犯罪实施方案》，针对工程招投标管理、工程质量检查、工程资金管理等关键环节，建立了职务犯罪预防咨询指导工作机制，并向各个项目基层部门派驻检察联络员，建立常态化的工作联系，提升及时发现、控制和防范职务犯罪的能力。在2012年宁夏检察机关“黄河预防工程”专项活动启动仪式上，最高检预防厅厅长宋寒松曾提出：“黄河预防工作是一项复杂而又庞大的系统工程，涉及政治、经济、社会的各个方面，要形成密切联系群众、依靠群众的工作格局，才能不断地发挥预防的作用、做出贡献。”吴忠市院的检察干警就善于深入到群众中，与群众一同进行预防监督。

“多亏检察官及时提醒，帮助我们堵住了职务犯罪风险漏洞，同时避免了可能引起村民阻挠施工的情况发生。”当地水务局苦水河管理所所长王正忠感慨地说。事情还得从吴忠市院对苦水河防洪一期工程第五、第六标段进行现场查看时说起。那天，预防干警遇到了几个去地里干活的农民，询问他们对苦水河防洪治理工程有什么看法。他们异口同声：“党和国家政策好，花那么大的代价治理苦水河，以后不仅不用担心会被水淹，还能够享受治理好后带来的实惠。”可一位丁姓老汉说：“工程虽好，但我们祖宗的这些坟地恐怕是保不住了。”预防干警听后耐心地向老汉解释国家迁坟补偿的相关政策，可老汉摇了摇头，“国家的政策啥时候都是好的，就是怕那些歪嘴和尚把经给念歪了！”干警们立即警觉起来，征地迁坟工作直面群众，出现问题，将影响党和国家的威信与形象。

经过实地调查了解后发现，该标段所在范围内涉及征迁的坟地较多。当地水务局作为承建单位，对于苦水河防洪治理工程第五、第六标段的坟地征迁工作并没有出台详细的方案与补偿款发放管理办法，存在极大职务犯罪风险漏洞，更不要说向当地的村民公示了。对群众而言，征迁政策性强，关注度高，如果不能依法、依规合理处置，则有可能导致不良社会影响。故吴忠市院预防处发出检察建议，建议水务局及早研究、协调，制定出切实可行的征迁补偿办法，堵上漏洞，同时防止影响社会稳定的问题发生，确保苦水河防洪工程的进度。收到建议后，当地水务局高度重视，立即组织专人进行现场查看，了坟地征迁公告并将墓地信息登记造册，随后制定了切实可行的征迁补偿办法予以公示。

全程监督・预防履职

李定达：“前几年，雁飞书记提出了黄河预防工程的目标任务和具体措施。这符合宁夏的发展实际。自治区院党组下了大决心，花了大力气，经过摸索形成良好的做法，有创新、有突破、有成效。继续实施‘黄河预防工程’专项活动，将依然是今后一段时间，宁夏检察机关的重点。”

没有彩旗彩球，没有鞭炮礼花，没有贵客嘉宾，立弘慈善大道“悄悄”地通车了。驱车沿着大道一路南下，路面宽阔平坦，车辆行驶如梭。“这条路从听说要建直至通车，也就用了三个多月的时间，俺村的人都觉得有点不相信。”当地村民杨明说起感受时，一脸兴奋，“今后，俺们上街去，再也不用走小路了。”

该工程是近年来宁夏实施投资规模最大、工作环境最艰苦的道路之一。虽然困难重重，吴忠市交通运输局副局长王洁还是很高兴地表示，“这条道路的建成，是贯彻落实了自治区政府‘黄河善谷’的战略部署，把吴忠市建成慈善产业的先行区。将金积立德工业园区、牛首山工业园区、红寺堡弘德工业园区连为一体，为吴忠市今后工业发展用地拓展新的空间，增加财政收入，为可持续发展提供支撑。”随着立弘慈善大道工程各项目的全面展开，工程建设的投入日益增加，交通干部面临的腐败风险点也越来越多，稍有疏忽就容易发生问题。为了确保政府投资安全，加强从源头上预防职务犯罪，在项目开工之前，吴忠市院就与市交通运输局会签了共同预防职务犯罪实施方案，并成立了“吴忠立弘慈善大道工程专项预防工作领导小组”，为工程提供专业化的预防服务。

宁夏自治区院检察长李定达在接受记者采访时强调：“要做到工程进展到哪里，我们的反腐防控工作就要延伸到哪里。不留空当和死角，解决苗头性、倾向性问题，确保工程安全、资金安全、干部安全。”在工地附近的立弘慈善大道建设工程指挥部，并不算宽敞的屋内设置了醒目的廉政制度展板。这些规章制度到底执行得怎么样？“工程建设要廉洁，制度建设是保障”，交通运输局纪检书记刘福成一语中的。“三重一大”事项集体决策制、“三合同一承诺”廉政巡查制、工程建设行贿犯罪档案查询、建设资金拨付以及领导干部廉政责任制等一系列管理制度都是在工程建设过程中，参建人员的廉洁“保险带”与“安全锁”。“但要说最核心、最有效的办法，还是我们预防部门提出的‘九大预防重点’保障政府投资安全的措施。”