街道政法工作计划模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇街道政法工作计划，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

一、工作现状

维护社会和谐稳定，是司法行政机关的首要责任。长期以来，县司法局始终坚持“预防为主、调防结合”的方针，不断加强人民调解的机制、网络、形式和规范化建设，充分发挥人民调解职能，积极化解各类矛盾纠纷，着力维护和谐稳定，人民调解工作总体呈现“五化”。

（一）调解组织网络化。近年来，宁陕县司法局从面向全社会、有利于加强社会管理的角度，在全县范围内调整充实了工作力量，按照《人民调解法》要求，县上成立了人民调解协调指导委员会，以镇调委会为主导，在辖区村（居）委会成立了人民调解委员会；以农村基层组织为平台，在全县农村、社区，建立了农村、社区人民调解委员会；以行业矛盾纠纷为突破，延伸设立了专业性、行业性人民调解委员会，相继在高交支队、县交警大队、县卫生局成立了道路交通调解室及医患纠纷调委会。目前全县共有各类调解组织122个，专兼职调解员814人，初步形成了以县人民调解协调指导委员会为龙头，镇调委会为主导，村（社区）调委会为基础，行业性调委会为触角的三级人民调解网络体系。

（二）纠纷排查常态化。全县各级人民调解组织和广大人民调解员，在司法行政机关和基层人民法院的指导下，围绕全县经济社会发展大局，将调解纠纷的范围从婚姻、家庭、邻里等常见性、多发性民间纠纷，扩展到公民与法人和社会组织之间，调解内容扩大到村务管理、农民负担、征地拆迁、环境污染、劳动争议、拖欠农民工工资、医疗纠纷、交通事故、物业管理等各个方面。据统计，20__年至今，全县各级调解组织共调解各类矛盾纠纷1732件，调解成功1706件，调解成功率达到98.5%，制止群体性械斗31件，阻止群体性上访 98 件，防止民转刑案件55件，基本做到一般纠纷不出村，较大纠纷不出镇，重大疑难纠纷化解在本县，有效地维护了基层社会稳定。

（三）业务运行规范化。为推动人民调解工作向制度化、规范化迈进，按照《人民调解法》的要求，县司法局指导各基层人民调解委员会制订完善了《人民调解委员会工作职责》、《人民调解委员会调解程序》、《人民调解委员会主任职责》、《人民调解员工作职责》、《人民调解员工作纪律及要求》、《人民调解员回避制度》及定期排查登记、统计上报、档案管理等多项工作制度。同时，县法院还将基层人民法庭指导辖区调解委员会业务工作纳入目标责任进行考核，并将司法确认案件纳入审判流程管理和审判绩效考核。通过齐抓共管，从而使受理、调处、制作协议书等工作程序进一步得到规范，初步实现了“五有六统一”的要求，有效的提高了人民调解工作的社会公信度。同时，在健全网络、充实调解人员的基础上，加大对调解员的培训力度，使之成为业务精通的调解能手，在调解队伍中培养了以陶俊海为代表的全国调解工作先进典型。

（四）宣传形式多样化。采取多种有效形式, 在县电视台、《安康日报》和县政府网站、县司法网站上开辟专题、专栏，形成由普法门户网站、普法微博、普法QQ群和手机普法短信“四位一体”的宣传格局，结合巡回办案和审判工作进社区、进农村、进学校等形式，广泛的开展了宣传教育活动,使《人民调解法》进入千家万户，使调解工作“有法可依”,并得到社会各界和广大群众了解、支持、参与人民调解工作，更多地选择以人民调解方式解决纷争，为《人民调解法》贯彻落实营造了良好的舆论氛围。

（五）机制保障制度化。按照“调防结合，以防为主”的方针，县司法局牵头，各村（社区）坚持每月一次的矛盾纠纷排查，将大量矛盾纠纷消除在 萌芽状态，强化了人民调解的预防功能。建立协调联动工作机制，注重加强人民调解与行政调解、司法调解之间的衔接和配合，村级调委会解决不了的纠纷，乡镇调委会共同调解，需要有关部门参与的，协调有关部门共同调解，有效地增强了化解矛盾纠纷的能力；完善纠纷信息传递与反馈机制，在重大节庆等敏感时期，针对易激化的矛盾纠纷和重点人员实行信息反馈报告制度；对一段时期比较突出、多发的矛盾纠纷进行汇总分析，总结出带有规律性和普遍性的情况，为掌握社情民意、科学决策提供了依据；建立资金保障机制，20__年县委办、政府办联合印发了《宁陕县人民调解个案补贴奖励办法（试行）》，县政府每年预算5万元，用于人民调解个案补贴。“个案补贴”是我县率先在全市推行的一项人民调解工作制度，这项制度已受到省市表彰并在其他县区推广。

二、存在的问题

《人民调解法》实施两年多来，我县的人民调解队伍进一步壮大，基层人民调解组织逐步规范，人民调解员整体素质进一步提高，工作保障体系逐步完善，调解矛盾纠纷的范围和数量不断扩大，为全县经济社会和谐发展作出了积极贡献。但与当前人民调解工作与全县加快发展的形势要求和人民群众的期望还有很大的差距，存在着不少制约工作发展的实际困难和问题。

（一）对人民调解的重要性认识尚不到位。县人民政府印发了《关于进一步加强人民调解工作的意见》。要求充分认识加强人民调解工作的重要意义，加强人民调解组织和人民调解队伍建设，充分发挥人民调解工作的职能作用，加强人民调解工作制度建设。部分领导对人民调解工作重要性的认识仍不到位，以行政调解代替人民调解，对人民调解工作重视力度、支持保障不够。在出现群体性纠纷和重大纠纷时，认为上访找、纠纷找法院、案子找公安的观点有着较大的影响。事实上，人民来访、法院、公安受理的民间纠纷，大部分会进入人民调解程序。部分领导干部不能正确认识人民调解工作是解决社会矛盾纠纷的“第一道防线”作用，造成了个别镇和部分领域人民调解组织停留在无专人、无实质性机构、无保障的“三无”状态。全县95%以上的村（社区）人民调解员为兼职。

（二）人民调解组织网络还不健全。一是企事业单位调解组织还很薄弱，区域性、行业性专业人民调解组织没有铺展到位，实际设立数量比例过低、工作开展不正常；二是大调解体系亟待加强，有关部门对其归口管理的社会团体和行业性组织的纠纷调解工作，培育扶持和帮助指导不够，造成了个别镇和部分领域人民调解组织停留在无专人、无实质性机构、无保障的“三无”状态，人民调解工作的指导管理也不可能落到实处；三是人民调解、行政调解、司法调解联动机制尚未形成，村（社区）调委会建设不规范。

（三）调解员队伍素质和业务能力有待进一步提高。《人民调解法》在赋予人民调解协议具有法律约束力之后，首次通过立法确立了对人民调解协议的司法确认制度，人民调解的法律含量越来越高，对人民调解员的业务要求提出了更高的标准。但目前我县调解人员普遍法律素质较低，文化结构、专业结构不能完全满足工作的需要，调解技能较弱，很难确保调解程序的公正和调解协议的有效。基层司法干警还承担着包村等中心工作，导致无法全身心的投入到人民调解工作中去。全县12个司法所，由于受编制限制，6个司法所只有1人，2个司法所还没有专职司法工作人员，人民调解工作的深入开展受到一定影响。

（四）人民调解经费保障不足。《人民调解法》规定，人民调解经费由各级人民政府保障。从我县情况看，20__年开始列入预算的人民调解“以案定补”经费是5万元，已经远远不足以按照《人民调解法》要求支付人民调解的指导经费、业务经费、调解员培训经费和补贴经费，全县绝大部分镇、单位的人民调解工作经费的都未落实。经费的缺乏严重制约了基层人民调解工作的发展，在很大程度上挫伤了调解人员的积极性。

三、几点建议

人民调解制度是一项中国特色社会主义法律制度。全县各级各有关部门要以贯彻实施人民调解法为契机，认真学近日就坚持和发展“枫桥经验”作出的重要指示精神，进一步增强责任感和紧迫感，坚持围绕中心、服务大局，以人为本、服务群众，积极推进人民调解工作创新，切实发挥好人民调解的预防、调处和教育功能，为我县改革发展营造和谐稳定的社会和法制环境。

（一）深化对人民调解工作重要性的认识，尤其是提高各级领导干部对人民调解工作重要性的认识。人民调解工作作为维护社会稳定的“第一道防线”，在社会管理创新、构建和谐社会中的独特功能和重要作用日益凸显。广大干部尤其是各级领导干部要带头学习《人民调解法》，把人民调解工作放在稳定基层政权、构建和谐社会的高度来看待，列入重要议事日程，依法解决人民调解工作的支持保障问题，促进人民调解职能作用得到更好的发挥。借鉴兄弟县区做法，协调地方编制，解决司法所无专职人员、一人所问题。

（二）加强对《人民调解法》和人民调解制度的学习宣传。结合“六五”普法，充分运用法律“六进”等多种行之有效的宣传教育形式，继续广泛深入宣传《人民调解法》，使广大干部和人民群众更加广泛地认识人民调解工作，不断提高人民调解的影响力和公信度，引导更多的群众主动、自愿地选择人民调解的方式解决矛盾纠纷，努力营造社会各界了解、支持和参与人民调解工作的良好氛围。

（三）拓宽调解领域，加强联动机制。各级人民调解组织要严格按照《人民调解法》的规定，坚持原则性与灵活性的统一，依法及时就地化解各类矛盾纠纷。在调解婚姻、家庭、邻里等传统纠纷的基础上，大力拓展工作领域，积极介入与人民群众生活密切相关、政府高度重视、影响社会稳定的征地拆迁、劳动争议、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、知识产权、交通事故等社会热点难点纠纷的调解，向刑事自诉、轻微刑事案件、治安案件等法律不禁止当事人和解的范围拓展，注重实质性问题的协调解决。创新完善人民调解工作机制， 加强人民调解与相关程序的衔接配合机制，进一步凸显人民调解在大调解工作机制中的基础性作用。

篇2

根据近年来的工作经验，综治工作成效如何，主要取决于基层信息员和各街道领导的工能力。为加强综治工作的领导，今年初在村两委的会议上，对去年的综治各组织成员进行了认真考虑，做了局部调整，充实了领导力量。村党总支成员对综治工作做了详细布置，将综治工作纳入主要议事日程。同时与政府签订了综治工作责任书将责任落实到人。为了切实将综治工作落在实处，激发各个综治工作人员的积极性，重新研究调整了奖金的分配办法，尽量做到责、权、利挂钩。

二、健全制度，做到有章可循，按章办事。

为了开展好各项工作，年初制定了综治工作计划，创安工作计划，反xx工作计划，禁毒工作计划，普法工作计划，信息员培训计划等。根据上级主管部门的要求，结合各个工作计划，认真落实计划内容。先后进行了两次普法宣传，根据我村实际，宣传了土地管理和农民建房、土地使用方面的法律法规知识。

按照要求，每月召开两次矛盾纠纷排查专题会议，除在林改中正常出现的山场界线纠纷外，共排查调处三起较大的矛盾纠纷，其中山林纠纷一起，家庭纠纷一起，邻里纠纷一起，三起纠纷有两起制作了调解协议书。经过回访，没有复发现象，履行协议情况良好。

全年进行了一次信息员培训，针对农村基层常见的邻里纠纷的特点和形成原因，在培训会上认真学习了当事人的权利、义务，介绍了什么是无义管理、怎样分别用民法、刑法、行政法规处理身边的事情；学习了侵权和民事责任的承担方式，以及关于时效方面的基本知识。使信息员提高了认识，增加了知识，综合素质和工作能力得到提高。

三、综合治理，全面推进，营造和谐稳定的社会环境。

为了全面开展综治工作，还配合街道综治办，和村内各企业签订了综治工作责任状。将综治工作的具体任务分解到企业和基层。在召开各社区干部会议时，布置综治工作，如矛盾纠纷排查、反xx工作，禁毒工作、社会治安巡逻工作、交通安全和安全生产工作、土地管理工作，自然灾害预防工作等。

经过努力，今年上半年没有发生民转刑事件和集体上访事件，矛盾纠纷的发案率较往年有大幅度下降，没有重新犯罪，社会稳定和谐。

虽然取得了一些成绩，但也存在有待于努力提高的方面。诸如：

1、法制宣传范围不够广，力度不够大，适用性不够强。

2、治安巡逻不够正常，易被不法分子钻空子。

3、法制宣传月活动开展的不够热烈，尚未达到预期目的。

4、法制信息员、调解信息员、信息员等人员的作用尚未真正发挥出来，工作积极性尚未激发出来，许多事情还需要靠少数人去解决。我们深信，只要积极努力，认真补差纠偏，今后的综治工作会跨上一个新的台阶。

与本篇 【村2012年度综治工作总结】 内容有关的：

2012年度工作总结

2012年度行政工作总结

公司人力资源部2012年度工作总结

2012年度社区党务工作总结

县林业2012年度森林防火工作总结

医保工作者个人年度工作总结

篇3

根据近年来的工作经验，综治工作成效如何，主要取决于基层信息员和各街道领导的工能力。为加强综治工作的领导，今年初在村两委的会议上，对去年的综治各组织成员进行了认真考虑，做了局部调整，充实了领导力量。村党总支成员对综治工作做了详细布置，将综治工作纳入主要议事日程。同时与政府签订了综治工作责任书将责任落实到人。为了切实将综治工作落在实处，激发各个综治工作人员的积极性，重新研究调整了奖金的分配办法，尽量做到责、权、利挂钩。

二、健全制度，做到有章可循，按章办事。

为了开展好各项工作，年初制定了综治工作计划，创安工作计划，反xx工作计划，禁毒工作计划，普法工作计划，信息员培训计划等。根据上级主管部门的要求，结合各个工作计划，认真落实计划内容。先后进行了两次普法宣传，根据我村实际，宣传了土地管理和农民建房、土地使用方面的法律法规知识。

按照要求，每月召开两次矛盾纠纷排查专题会议，除在林改中正常出现的山场界线纠纷外，共排查调处三起较大的矛盾纠纷，其中山林纠纷一起，家庭纠纷一起，邻里纠纷一起，三起纠纷有两起制作了调解协议书。经过回访，没有复发现象，履行协议情况良好。

全年进行了一次信息员培训，针对农村基层常见的邻里纠纷的特点和形成原因，在培训会上认真学习了当事人的权利、义务，介绍了什么是无义管理、怎样分别用民法、刑法、行政法规处理身边的事情；学习了侵权和民事责任的承担方式，以及关于时效方面的基本知识。使信息员提高了认识，增加了知识，综合素质和工作能力得到提高。

三、综合治理，全面推进，营造和谐稳定的社会环境。

为了全面开展综治工作，还配合街道综治办，和村内各企业签订了综治工作责任状。将综治工作的具体任务分解到企业和基层。在召开各社区干部会议时，布置综治工作，如矛盾纠纷排查、反xx工作，禁毒工作、社会治安巡逻工作、交通安全和安全生产工作、土地管理工作，自然灾害预防工作等。

经过努力，今年上半年没有发生民转刑事件和集体上访事件，矛盾纠纷的发案率较往年有大幅度下降，没有重新犯罪，社会稳定和谐。

虽然取得了一些成绩，但也存在有待于努力提高的方面。诸如：

1、法制宣传范围不够广，力度不够大，适用性不够强。

2、治安巡逻不够正常，易被不法分子钻空子。

篇4

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市、区有关加强社会治安综合治理指示精神，围绕建设平安太湖、法治太湖建设目标，强化社会经济发展大局意识，全面、客观、公正地考核评估各村（社区）和有关单位年度政法综治工作实效，健全完善奖惩激励机制，强化各级责任，形成齐抓共管局面，全面提高基层工作质效，确保全街道社会政治稳定。

二、考核对象

按照太湖街道2010年社会治安综合治理工作责任书，对各村（社区）、成员单位和企事业单位进行考核。

三、考评内容与标准

（一）综合治理（25分）

（1）机构健全、人员到位（5分）。各村（社区）综治（警务）站全部建立到位，配备治保干部和至少1名专职综治社工；成员和市镇单位明确分管领导和平安法治建设工作联络员，并制定本单位创建活动整体规划和年度实施方案。人员配备不到位的扣1-3分，无工作计划和方案扣3分。

（2）工作有序、规范到位（5分）。各村（社区）综治（警务）站职责明确、制度健全、设施完善、责任落实、工作规范，切实发挥作用；成员和有关单位工作人员职责明确，有相应的制度规范，按要求开展平安法治建设结对共建活动。达不到要求的每项扣2-3分。

（3）保障有力，经费到位（2分）村（社区）治安防范队伍人员配备到位，综治平安法治建设经费得到保障；成员和有关单位平安法治建设开展工作所需经费得到落实。达不到相关要求的扣1-2分。

（4）台帐齐全、整理规范（5分）按照上级的考核要求，做好平安法治建设各类台帐资料的收集、归档，台帐要素齐全、数据准确、存档规范，达不到相关要求的扣1-2分。

（5）刑事案件总量得到有效控制（4分）。刑事案件发案率高于本地前两年平均发案率的扣1分，八类主要刑事案件发案数高于前两年平均发案数的扣1-3分。

（6）群防群治工作广泛开展，街道居民住宅小区和农村地区治安巡逻覆盖面达100%，群众参与率达80%以上（2分）。每低于一个百分点扣0.5分；检查发现居民住宅小区无24小时巡逻守护的扣1分；农村地区无夜间巡逻的扣0.5分。

（7）禁毒工作深入推进（2分）。深入开展“无毒村（社区）”创建活动，创建覆盖率达100%，把社区戒毒（康复）纳入综治工作，无落实的扣2分。

（8）创建无地区活动，防范和打击敌对势力、敌对分子、和有害气功组织违法犯罪活动的机制健全（3分）。发生人员2人以上公开聚集滋事的扣1分；发生组织插播电视信号事件的扣2分；发生人员赴京滋事和发生在全市有影响的政治案件或事件的不得分。

（二）法治建设（25分）

（1）开展“四民主二公开”工作落实到位（5分）每一项不落实扣1分。

（2）法制宣传和法律服务有计划并实施完成（5分）。无计划的扣2分。

（3）刑释解教对象和社区矫正对象无重新犯罪（5分）。有一重新犯罪的不得分。

（4）无“民转刑”和“民转非”案件发生（3分）。发生案件的不得分。

（5）法治建设台帐规范化（5）。每缺一项内容扣0.5分。

（6）加强问题整改（2分）。问题不整改则不得分。

（三）社会政治稳定（50分）

此项考核内容，按照太湖街道2010年度稳定工作实施意见执行，不再重复制定考核细则。

（1）积极有效的做好矛盾纠纷调处、化解工作，定期排查分析矛盾纠纷和不稳定因素，并及时上报有关化解矛盾纠纷和不稳定因素（10分）。不定期排查、不积极有效地做好矛盾纠纷调处、化解工作的扣5分，不上报、不化解的扣5分。

（2）及时掌握群体上访信息，就地化解矛盾，发生时，要及时处置和配合处置（20）分。每发生一起扣5分，不处置或者不配合的每一起扣5分，在敏感期间和重大活动时发生的政治性事件，采取“一票否决”制。

（3）确保有效控制无越级上访、集体上访、非正常上访和去省赴京上访事件（20）分。每发生一起扣5分。因处置不当发生罢工、民转刑、堵路、堵厂、冲击党政机关和要害部门以及严重影响生产生活秩序的的，每发生一起扣5分。

篇5

2、三改一拆工作全力推进。3月份，顺利通过市无违建街道创建检查组现场验收，迅速完成检查组反馈问题的拆除整改。截止5月底，已完成“三改”总建筑面积19672平方米，占全年目标任务的66%，违章建筑累计拆除6760平方米，占全年目标任务的40%，顺利启动正大路危旧房改造1号区块的拆除工作。

3、环境卫生整治全面提升。成立街道城区品质提升综合整治行动领导小组，明确工作流程，目前已组织开展三次集中整治行动，累计拆除违章建筑7处共计1000平方米，拆除破损店招20处，清理墙面破损污渍5处500余平方米，清理垃圾10车。同时顺利完成全国卫生城市省级复查工作，获评宁波市中心城区背街小巷综合整治工作先进单位。精心准备，对德记巷环境卫生进行全面整治，深入挖掘历史文化底蕴，作为全市三个参观考点之一迎接全国爱国卫生暗访工作专家的考察指导。

4、牵头组织大庆南路区域环境整治。我们把市政法委挂牌的重点区域综合整治、区十小行业规范整治和文明办牵头组织的洁点靓面行动相结合，借助大庆南路拓宽改造工程的施工，借势借力重点开展大庆南路区域环境综合整治，4月份完成大庆南路两侧所有店面房屋的情况排摸登记、基本确定整治重点和对象、拟定了十小行业整治行动方案，4月15日开始牵头组织多个部门开展了两天的第一轮联合执法行动，重点整治路面秩序，劝离无证摊贩40余人次，查处跨门营业7处、超范围营业1处、占道经营2处，暂扣违章物品3车，查扣违规电动三轮车3辆，对5处破墙开店情况进行了前期调查，取得了初步成效。5月份拟定为期一个月的大庆南路区域严管综合整治行动方案，5月19、20两天牵头组织开展两次联合执法行动。加强十小行业整治推进力度，会商市场监管局对7家无证无照店铺落实整改规范方案，联系区住建局查看贝家边3家破墙开店是否影响房屋结构安全，进一步查清地铁口大庆南路457幢旁平房破墙开店相关信息。

篇6

（三）深化行政执法责任制。做好行政执法依据目录的梳理工作，调整办事处行政执法责任制实施方案。

（四）抓好行政许可项目的清理工作，建立健全行政许可配套制度和工作机制。实行“一个窗口对外审批”、“一个领导分管”的行政许可工作体制。

（五）根据温岭市全面推进依法行政暨政务公开工作考核办法，分解责任、明确责任，建立制度，落实到位。

（六）建立健全有关行政处罚、行政许可、行政强制、行政收费、行政确认、行政登记、行政裁决等行政执法案卷的评查制度，对公民、法人和其他组织的有关检查记录、证据材料和执法文书进行立卷归档。

（七）建立健全行政机关法定代表人出庭应诉制度，接受人民法院依照行政诉讼的规定对行政机关实施的监督，积极履行生效的行政裁判。

（八）自觉接受人大工委的法律监督和政协工委的民主监督，完善行政执法机制。

（九）加快电子政务建设，推进政府信息工程的建设和信用推进网上政务公开。

（十）加强日常监督，开展定期不定期行政执法监督，对行政处罚法、行政许可法的贯彻实施情况进行检查，进一步规范行政收费项目和收费标准。

（十一）完善各种预警和应急机制，提高政府对突发事件和风险能力，妥善处理各种突发事件，维护正常的社会秩序。

（十二）完善工作制度。认真贯彻《*省事项终结办法》（浙政发[20*]46号）和《*省听证暂行办法》（浙政发[20*]47号）文件精神，切实维护好的秩序。

（十三）完善人民调解相关制度，加强人民调解组织建设，健全人民调解的组织网络，提高人民调解工作的制度化、规范化水平。强化人民调解组织民间纠纷和矛盾排查调处功能，妥善把民事纠纷化解在基层。

（十四）制订依法行政法律知识的学习和培训计划。中心组学习《物权法》；参加全市行政执法人员行政执法资格培训；组织全街道100多名行政执法人员开展以《物权法》为主的法律知识更新培训。

（十五）以“五五”普法为契机，组织开展《物权法》等法律宣传活动。

（十六）健全完善贯彻落实《纲要》的具体制度和措施，制定2007年度依法行政工作计划，突出重点，分步实施，整体推进。

篇7

（一）加强领导。区政府成立清理核查农业人口专项行动领导小组，由区委副书记、区长任组长，区委常委、常务副区长、区委常委、政法委书记、副区长、副区长、区长助理、区公安分局局长任副组长，环科园、区财政局、区教育局、区民政局、区人口和计划生育局、区统计局、区征地办、亭街道办事处、街道办事处、街道办事处、乡、镇相关负责人为领导小组成员。环科园及亭等5个辖农业人口的街道、乡、镇均要成立相应领导小组，具体负责组织实施本次清理核查农业人口专项行动。区公安分局户政科及亭等5个辖农业人口的派出所为专项行动具体责任单位。

（二）部署落实。各有关单位要制定工作计划和实施办法，将任务分解落实到各责任人，领导干部要分工联点负责。派出所要积极向所在地街道、乡、镇和环科园管委会汇报工作，加强沟通协调，形成工作合力。

（三）宣传发动。要层层召开动员会，使各村、组负责人、各户户主知晓本次专项行动，积极配合做好有关工作。要采取印发宣传单、广播、网络、有线电视、村组宣传栏等形式进行广泛深入的宣传发动。

（四）逐级培训。公安分局负责培训环科园及相关街道、乡、镇工作人员，各街道、乡、镇负责培训各村、组工作人员，务必使培训对象熟练掌握清理核查要求和技能，认真做好清理核查。

二、充实管理队伍，完善管理制度

（一）配齐核查人员，加强业务培训与考核。环科园及相关街道、乡、镇要抽调政治可靠、业务精通的工作人员专门负责此次清理核查工作。社区民警要全程指导，各村联点领导、村民小组长、妇女组长要配合工作人员逐户上门核对，保证做到不漏一户、不漏一人、不错一项，身份证、户口簿、常登表、微机信息四一致。负责此次清理核查的工作人员必须具有高度的责任心，认真学习，全面熟练掌握本实施方案规定的“六大要求”、“五项区别”，做到一次上门一次全面核准。

（二）建立健全管理制度，确保工作有章可循。环科园及相关街道、乡、镇要制定清理核查工作流程、工作人员组织纪律、考核验收办法和奖罚标准等相关制度。清理核查以村民小组为单位，每清核完一个小组，清核表上由清核人、社区民警、村民小组长、妇女组长、联点领导会审签字后报所在派出所、区征地办存档。清核的结果要张榜公示，对公示期间村民提出的所有问题均应记录在册，逐一调查核实，依法依规办理。

三、明确清理核查要求，加强农村常住人口管理

（一）全面清理核对，澄清人口底数。环科园及相关街道、乡、镇要将派出所微机内的农业人口按村、组打印出来，社区民警和村、组抽调的工作人员要与每户户主或该户主要成员见面，并由户主或该户成员核实情况后，在常登表上签名认可。对因整户外出不能当面核对情况的，要摸清去向，采用电话、函调等形式进行核对。

（二）完善人口信息，提高信息数据质量。对计算机内人口信息数据要进行一次全面核准，特别是“姓名”、“性别”、“民族”、“出生日期”、“住址”、“公民身份证号码”等六个主要项目加“户口性质”及“入户时间及原因”要核对准确。对年底以前落户或上户的所有农业人口，除要核准其入户时间及原因，并在常登表、户口簿和微机内注明外，如发现之前该栏为空白或登记不详的，要先用铅笔登记，再按村、组造册，报派出所户口内勤室，由公安分局户政科统一指导在微机内修改或补充。其他人口信息项目要求当场核准，用黑色签字（水）笔在户口簿内页上更改，再加盖社区民警条章，核查人员将更改的项目按户头登记造表报派出所户口内勤室，由派出所户口内勤在微机内修正。

（三）摸清“世属户”、“半边户”底数。对清理核查中发现的“世属户”、“半边户”，除核准家庭成员的农业人口情况外，对家庭成员的非农业人口，也要造表登记“姓名”、“性别”、“民族”、“出生日期”、“住址”、“公民身份证号码”等六个主要项目情况，并注明“与农业人口家庭成员之间的关系”，“现是否有工作单位（或退休单位）”，“在城内是否有住房”。

（四）督促办理二代居民身份证。对未办理二代居民身份证的农村16周岁以上人员，要督促其迅速办理二代居民身份证，办理时收取近期免冠1寸相片2张交派出所户口内勤室扫描。

（五）规范居民户口簿、常登表管理，落实门、栋牌编制管理。对村、组已开发入住安置房的人员，在常登表和户口簿上要注明现住址，并按照区里统一布署，适时办理转户手续。

（六）区别不同情况，认真解决各类户口问题。

1、对超生、非婚生小孩和其他违反计划生育出生的小孩，要准予登记上户，不得以任何理由拒绝上户，但要履行报批手续并通报计生办。

2、对因婚嫁等非法注销的户口，该户口当事人持有户口迁移证未在对方上户的，也应准予在原籍落户，但要申报补录手续。

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一、开展依法行政示范单位创建和依法行政制度建设年活动

认真贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔20__〕17号）和《云南省人民政府贯彻国务院关于加强市县政府依法行政的决定的通知》（云政发〔20__〕227号）精神，从20__年起开展“依法行政示范单位”创建和20__年“依法行政制度建设年”活动。

通过开展依法行政示范单位创建和依法行政制度建设年活动，整体推进依法行政工作，促进全区依法行政工作再上新水平。具体实施方案另发。

二、继续推行“阳光政务”工作

（一）推行行政执法制度公开

⒈做好区政府为执法主体的法律法规依据和执法事项的修改完善和公开工作

根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》的规定和市政府的要求，对以区人民政府名义作出具体行政行为的法律依据和具体执法事项进行进一步梳理和修改完善，要求于20__年5月31日前完成，并对外公布。

⒉全面完成行政执法部门执法制度的公开工作

已经全面完成行政执法制度公开工作的36家区级行政执法部门，要在20__年工作的基础上，对已经公开的行政执法制度材料进行修改完善。

（1）行政执法依据、行政执法职责、行政执法权限及事项；

（2）行政处罚程序、行政复议程序、行政赔偿程序；

（3）行政执法程序及行政执法内部管理制度。

⒊具体工作要求

有行政执法制度公开工作任务的行政执法部门和乡政府，要求于20__年7月31日前修改完善行政执法制度，并对外公布，同时报区政府法制办备案（纸质文本一份和电子文本）。

（二）推进行政审批制度改革

⒈规范细化行政审批项目

行政审批项目的规范细化和对外公布工作，是全面推行“阳光政务”工作的重要组成部分。20__年，已完成行政审批项目规范细化和对外公布工作的区级行政管理部门、乡人民政府和街道办事处，要结合本部门在审批过程中发现的问题，继续减少申报材料，优化内部审批流程，尽最大可能压缩行政审批办理时限，提高行政审批效率，并对已公布的内容进行充实和完善。认真清理审批收费，凡是没有法律、行政法规依据的行政许可收费项目，坚决予以取消。

⒉建立行政审批内部管理制度

各行政管理部门、乡人民政府和街道办事处应当在进一步修改完善对各自的行政许可项目、非行政许可审批项目和管理服务事项规范细化的基础上，修改完善与本部门行政审批工作相关的内部审批职责权限、管理程序、监督机制和责任追究等方面的内部管理制度，保证本部门审批工作的高效运行。

⒊建立“三步式”执法程序

根据《__市人民政府关于进一步规范行政执法程序提高行政执法水平的实施意见》（昆政发〔20__〕66号）规定，开展以推行“对初次违法的行政管理相对人先进行教育规范、再限期整改、最后依法处罚”的“三步式”行政执法程序为主要内容的规范行政执法程序工作，为经济社会发展创造公平竞争、健康有序的法制管理环境。

⒋具体工作要求

（1）各行政管理部门、乡人民政府和街道办事处应当于20__年7月31日前全部完成本工作部门、乡政府和街道办事处行政审批项目规范细化的修改完善和对外公布工作，并报区政府法制办备案（纸质文本一份和电子文本）。

（2）各行政管理部门、乡人民政府和街道办事处应当在20__年8月31日前，修改完善本单位行政审批内部管理制度，并报区政府法制办备案（纸质文本一份和电子文本）。

（3）按照全市本部门、本系统上下统一的要求，36家区级行政执法部门应当严格执行市级部门统一的“三步式”行政执法程序规定，应于20__年3月31日前将本部门执行市级部门统一的“三步式”行政执法程序规定上报区政府法制办备案（纸质文本一份和电子文本）。

三、行政处罚自由裁量权规范细化工作

20__年全市行政处罚自由裁量权规范细化工作全面开展，要求20__年10月31日前完成市级部门行政处罚自由裁量权的规范细化标准的制定及对外公布工作。

按照全市统一要求，全区行政执法部门统一执行市级部门规范细化行政处罚自由裁量权标准。区各部门应于20__年11月15日前，将本部门执行的市级部门规范细化行政处罚自由裁量权标准上报区政府法制办备案（纸质文本一份和电子文本）。

四、规范行政执法行为

（一）建立区政府、区级各部门现行规范性文件目录管理制度

区级各部门要按照《__市__区人民政府 办公室关于印发__市__区20__年度推行阳光政务推进依法行政和行政审批制度改革工作计划的通知》（盘政办通〔20__〕29号）规定，严格执行规范性文件年度清理制度，及时修改或者废止与国家法律法规和当前形势不相吻合的规范性文件，并将清理结果报区政府法制办；要建立规范性文件库，并将现行有效的规范文件目录上报区政府法制办备案，各部门应当于20__年3月15日前完成。

（二）开展行政执法案卷评查，规范行政执法文书

各行政执法部门要认真开展本部门的行政许可、行政处罚、行政复议和其他执法案卷的评查工作，要按照全省统一的评查内容和标准，结合行政执法检查和行政执法考评及责任追究工作，在20__年有针对性地对本部门20__年度的执法案卷组织一次评查，并于20__年6月30日以前完成，年度执法案卷总目录及评查报告上报区政府法制办备案。评查内容和标准按照《云南省行政执法案卷评查办法》的规定执行，方式采取一案一评，采用百分制计分方式进行，案卷存在程序、实体或者适当性等问题的，要依照相关规定作出处理。区政府法制办要组织行政执法案卷抽查或评查。

各行政执法部门要结合行政执法案卷评查工作，进一步规范各行政执法部门的执法文书，要将本部门使用的行政执法文书样本于20__年6月30日前报送区政府法制办备案（纸质文本一份和电子文本）。

五、坚持依法行政工作报告和考核制度

（一）依法行政工作报告制度

各行政执法部门要按照《区政府办公室关于实行依法行政工作报告制度的通知》（盘政办通〔20__〕169号）要求，每年11月30日前，要将本部门一年来推进依法行政工作情况形成书面报告，上报区政府法制办公室。

（二）依法行政考核制度

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(一)指导思想：坚持科学发展观和安全发展理念，依法履行安全生产行政执法职责，规范执法检查行为，增强执法检查的计划性、针对性、有效性，建立规范的安全生产法治秩序，促进全市安全生产形势持续稳定好转。

(二)安全生产执法检查应当遵循以下原则：

1、依法行政原则。依照有关法律法规规定，开展执法检查，严格执法、公正执法，不缺位、不越位、不错位、不枉不纵。

2、属地监管原则。坚持安全生产分级、属地管理，界定市安监局、乡镇(街道)执法检查的对象，强化属地安全生产执法检查责任。

3、全覆盖原则。在坚持分级、属地监管原则基础上，通过重点执法检查方式，把全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位和工贸、职业健康等行业生产经营单位全部纳入执法检查范围，做到全覆盖、不缺失。

4、计划统筹原则。根据市安监局现有的执法力量、装备条件及监管对象的数量、规模和分布特点，并结合市政府有关规定，科学统筹执法检查的对象、时间、次数和方式，制定执法检查计划。

二、市安监局当前安全监管执法力量和工作日分析

(一)执法力量：市安监局现有综合、非煤矿山、危化(烟花爆竹和危险化学品)、职业健康和政策法规5个执法职能科室以及安全生产监督管理执法大队(内设二级机构，侧重烟花爆竹安全监管)，具备执法资格的共18人;用于监管执法车辆5部(单位车辆3部、租用社会车辆2部)。

(二)执法工作日：

总法定工作日：(365-11-52*2)天*18人=4500

非行政执法工作日：1390

1、应急值班每人每月2天：2天*18人*12月=432

2、学习培训每人每周0。5天：0。5天*18人*52周=468

3、参加党群活动、考核、会议每人每月1天：1天*18人*12月=216

4、病假、事假每人每年3天：3天*18人=54

5、法定年休假：15天*8人+10天*10人=220

其他行政执法工作日：1279

1、证件发放：每月1天，发放部分危险化学品经营和烟花爆竹经营(零售)安许可证。1天*4人*12月=48

2、现场验收、审查：40个*1天*3人*1。5(系数)=180

3、重大安全隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改：每季度3天。3天*4人*4季度=48

4、生产安全事故调查和处理：每年4起。4起*3天*3人=36

5、听证、行政复议、行政应诉：每年1起。1起*3天*4人=12

6、安全生产举报查处：每月5起。5起*1天*3人*12月=180

7、参加政府及配合有关部门组织的打非治违行动：每季度1次。4次*1天*18人=72

8、参加上级安全监管部门组织的联合执法行动：每年3次。3次*1天*18人=54

9、一般事故隐患的整改复查：每月4起。4起*0。5天*3人*12月=72

10、安全生产的宣传教育，安全管理人员、特种作业人员培训：每年12天。12天*4人=48。

11、有关报告、制度、安全措施的备案，资料整理归档工作：每月1天。1天*6人*12月=72

12、召开、参加有关安全工作会议：每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108。

13、政府、上级安全监管机关安排的其他任务：每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108

14、复产验收工作：13家非煤矿山企业、18家烟花爆竹生产企业春节和夏季停产后的复产工作。2人*2次*0。5天*13+3人*3次*0。5天*18=133

15、机动工作日：每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108

执法检查工作日(对直接监管的生产经营单位开展执法检查活动的工作日)：4500-1390-1279=1831

1、综合督察(职业健康)：318

①、综合督察检查18个乡镇(街道)和居巢经开区安全生产工作情况：3人*19*2天=114

②、综合督察检查18个乡镇(街道)和居巢经开区职业健康安全生产工作情况：3人*19*2天=114

③、综合督察检查15家重点企业职业健康安全生产工作情况：3人*15*2天=90

④、综合督察检查11个重点监管的工商贸企业安全生产情况：3人*11*2天=66

2、非煤矿山(含3家尾矿库)：130

非煤矿山企业定期检查(每年6次)：2人*13家*5次=130

3、危险化学品：394

危险化学品生产经营企业(加油站)大检查：

2人*20家*4次+2人*39家*3=394

4、烟花爆竹：804

①、18家烟花爆竹生产企业和2家批发经营企业定期检查：2人*18家*20次+2人*2*12次=768

②、烟花爆竹零售经营单位专项检查：2人*18*1天=36

三、市安监局重点执法检查的对象和责任分工(见附表)

1、综合监管重点企业11家、18个乡镇(街道)和居巢经开区安全生产工作。责任科室：综合科。

2、非煤矿山企业(尾矿库)13家。责任科室：矿山科。

3、职业健康重点企业15家、18个乡镇(街道)和居巢经开区安全生产工作。责任科室：职业健康科。

4、烟花爆竹生产经营(批发)企业20家和18个乡镇(街道)零售经营单位。责任科室：危化科和执法大队。

5、危险化学品生产经营单位(加油站)59家。责任科室：危化科和执法大队。

四、执法检查的内容

按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局令第24号)第八条规定的19个方面的执法检查内容，各行政执法工作人员应当按照本执法计划和月度执法进度计划的要求，开展好安全生产行政执法检查工作，执法检查前要编制好现场检查方案，对被执法检查的生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家行业标准规定的安全生产条件进行监督检查。

五、执法检查的方式

(一)现场检查：现场执法检查人员按照编制好的现场检查方案进行执法检查，并逐项记录检查情况。

(二)现场处理：在现场检查中，发现生产经营单位存在安全生产违法违规行为或者事故隐患，应当依法采取下列相应现场处理措施：1、当场予以纠正;2、责令限期改正、责令限期达到要求;3、责令立即停止作业(施工)、责令立即停止使用、责令立即排除事故隐患;4、责令从危险区域撤出作业人员;5、责令暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用; 6、扣押相关的证据材料和违法物品，临时查封有关场所;7、依法应当采取的其他现场处理措施。

(三)复查：对被责令限期改正、限期达到要求、暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用的生产经营单位提出复查申请或者整改、治理限期届满的，应当在收到申请或限期届满之日起10日内进行复查，并填写复查意见书。

(四)行政处罚：行政执法人员应当对发现的安全生产非法违法行为按程序进行行政处罚。

(五)安全生产督查：被督查的对象存在安全生产工作不落实或不及时落实到位情况的应当填写督查意见书发给被督查单位，并将每次督查的情况上报至合肥市安监局和市委、市政府，并抄送相关单位。

(六)督办：对安全生产督查或检查中发现重大安全隐患或重大安全隐患未及时整改到位的，应当报告市政府，提请市政府或市安委会发出挂牌督办文件。

(七)联合执法：对一些地区或领域存在的安全生产问题突出，需几个部门整合执法力量联合整治的，应当以市安办名义，召集相关部门开展联合执法。

(八)专项整治：对具体领域、具体行业或具体企业在特定时期出现的安全生产突出问题，需要集中力量进行专项治理的应当组织开展专项整治执法。

(九)事故调查处理：对已发生的生产安全事故应按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)进行调查处理。

六、执法检查结果的处理

执法检查结果应按照国家安监总局令第24号第九条、第十条、第十一条以及第十二条的相关规定进行处理，并注意以下几个方面：

1、要求企业进行整改的，应下达责令限期改正指令书;

2、应当立案查处的，应依法进行立案查处;

3、应当由其他部门处理的，应及时书面通报并移送相关部门;

4、应当依法提请市政府决定关闭的，应及时市政府书面报告。

七、工作要求

(一)严明责任。各职能科室要严格对照此执法计划，各负其责，科室负责人要亲自抓、主动抓，系统认真开展执法工作，确保完成工作计划。

(二)加强监督。对执法检查过程中发现的每一起案件，要认真审核把关，确保依法行政、规范执法;对查处的重大隐患和重要问题，要及时梳理，建立整改台帐，加大整改和督促检查力度。

(三)完善机制。针对不同时期安全生产工作特点，在重点行业、重点部位和领域，组织开展形式多样的安全生产大检查，加大执法监察力度，完善联合执法机制，进一步发挥部门联合执法的优势，确保执法检查到位。

安全生产行政执法工作计划【二】为规范全街安全生产行政执法工作行为，强化行政执法责任的落实，提高安全生产行政执法工作水平，根据《安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》(国家安监总局令第24号)和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》(安监总政法〔201x〕183号)的有关要求，结合实际，制定文源街道20xx年安全生产行政执法工作计划。

一、指导思想

以党的xx大精神为指导，坚持依法治国和安全发展战略，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面贯彻国务院《关于科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和区安全生产“十三五”发展规划精神，继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”安全生产行政执法工作，强化和落实企业主体责任，深化重点行业领域安全专项整治，打击安全生产非法违法行为，增强安全生产行政执法工作的有效性和权威性，推动全街安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

通过强化安全生产行政审批、行政执法、专项整治、宣传教育培训和对安全生产违法违规行为的查处，有力地促进全街危险化学品、烟花爆竹等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实，将全街各类安全生产事故死亡人数、较大及以上事故起数以及亿元GDP死亡率、工矿商贸从业人员十万人事故死亡率等严格控制在市政下达的各项控制指标以内，坚决遏制和杜绝重特大事故的发生

三、行政执法人员数量和执法工作日概算

1.行政执法人员数量：XXXX年底文源街道安监站在岗人员2人，纳入计算行政执法人员数量为2人。

2.总法定工作日(500日)：

全站总法定工作日=国家法定工作日×执法人员数量

=250日/人、年×2人=5OO日。

注：国家法定工作日=全年总天数一双休日~法定节假日

=365-52×2-11=250日

其中：①全年总天数365天;

②双休日=52周×2天/周=104日：

③元旦、春节、清明、端午、五一、中秋、国庆节等共计11天法定假日。

3.非执法工作日估算(210日)：

其中含学习、培训(2人×lO日=20日);考核(2人×5日=10日)、会议(2人×20日=40日);值班补休日、公务员法定年休假、病、事假、探亲假、婚(丧)假(2人×20日=40日);参加党群活动(2人×30日=60日);科技信息、事故管理、报表统计上报、开展综合监管、应急救援管理、宣传教育培训、省、市、区安监局安排的其他工作任务等(2人×20日=40日)。

4.执法工作习估算(290日)：其中含实施行政许可、生产安全事故调查和处理、安全生产举报受理查处、重大稳患排查 督促整改、事故隐患排查治理工作、听证、行政复议、行政应诉各类专项整治、执法检查、企业安全生产标准化、规范化工作检查等。

执法检查工作日=500-210=290日

以2名执法人员1-2天检查一家(次)企业测算，290个执法检查工作日可以安排检查94家次企业左右。

四、重点监管领域和对象

20xx 年度执法检查的重点领域根据我街安全监管工作实际，确定烟花爆竹、危险化学品生产经营、商贸行业为重点监管对象。事故隐患挂牌治理、来信来 电举报、有限空间、涉氨、涉高温作业企业等方面为XXXX年执法检查的重点领域。

按照属地监管、综合监管、分级检查的原则，安监站对所有高危经营企业全年至少开展6次执法检查，对商贸行业全年至少开展4次执法检查，实现高危行业、重点领域监督检查全覆盖。

五、安全行政执法计划相关事项

(一)执法检查内容

分为组织管理检查和作业场所检查，组织管理检查以书面检查为主，作业场所检查以重点场所、关键工艺抽查为主，检查主要内容包括：

1、安全生产许可证与落实情况

检查方式、方法：查看《安全生产许可证》正、副本，核对是否存在超出安全生产许可范围生产经营行为、许可证有效期间、主要负责人培训合格情况等。

2、安全生产机构设立情况

检查方式、方法：查看安全生产管理机构设置资料、核实安全生产管理人员情况。

3、安全生产规章制度和操作规程落实情况

检查方式、内容：查看企业的安全生产规童制度和各工序操作规程文件、资料，审查其内容是否符合要求、符合实际操作情况(内容合法合规具体，责任到人到岗);查看企业对从业人员教育、培训是否涉及到规章制度和操作规程内容，结合安全日志和作业场所抽查发现员工违反规章制度、操作规程现象，来确定企业教育和督促员工执行情况。

4、从业人员教育培训和特种作业人员管理情况

检查方式、内容：查看安全培训制度、计划的制定和实施情况，查看教育培训记录、档 案，记录是否真实、符合要求，查看新上岗从业人员考核合格的资料，查看特种作业人数和相应资点取得情况，查看企业对特种作业人员上岗审批 资料，对从业人员现场抽考本职工作的安全生产知识等。

5、为从业人员提供防护用品和监督佩戴使用情况

检查方式、内容：查看企业为从业人员购买劳动防护用品的凭证、发票、合格证;查看劳动防护用品发放登记等。

6、重大危 险源建档、定期检测、监控评告情况

检查方式、内容：查看企业安全评价或者安全评估报告确定是否构成重大危险源，查看企业重大危 险源安全管理制度和操作规程，查看重大危险源检测、维护、保养资料和档 案，记录和签字情况等。查看应急预案文件、应急预案教育培讲玄己录、应急物资、设备情况、应急演练记录等。

7、对设施、设备的安全维护、保养、定期检测情况

检查方法、内容：查看企业安全设备清单，查看各类设备检测合格证、安全使用证或安全标志，查看企业安全设备维护、保养、检测台账和记录。

8、安全生产责任制和采取可靠安全措施开展安全生产检查情况

检查方式、内容：查阅企业安全生产责任制文件，审查文件内容是否明确各岗位责任人员、责任落实、层次管理、考核标准等，查看企业内部检查制度，查看企业内容层次管理情况，查看车间主任、专职安全员、安全生产主要负责人安全记录本登记是否如实记录安全隐患，是否按规定逐步汇报、签字等。

9、应急预案 制定、演练情况

检查方式、内容：-查看应急预案拟定文件、-应急队伍组成文件、应急预案教育培训记录、应急物 资及设备情况、应急演练记录和应急预案演练评估报告 等。

10、新、改、扩建工程项目安全生产“三同时”审批情况

检查方式、内容：查看是否有新、扩、改建项目，查看“三同时”落实情况，查看建设项目审查、验收资料、文件等。(或由企业出具该期限内没有进行新、改、扩建工程项目的自查证明)

11、承包、出租、交叉作业的管理情况

检查方式、内容：了解生产经营单位生产经营模式、状况，查看承包、出租合同、协议，查看承包、承租单位相应资质，查看安全生产管理协议，调阅定期安全检查台账、记录和督促整 改情况;了解是否存在两个以上生产经营单位在同一区域作业情况，查看相关协议，查阅专职安全管理人员安全检查、协调资料。(或由企业出具无租、承包的自查证明)

12、提取与使用安全生产费用、参加工伤保险，购买安全生产责任险或缴纳风险抵押金等情况

检查方式、内容：查看安全生产费用提取帐户、使用登记情况;查看企业内容安全 费用管理制度情况，年度安全费用提取和使用计划;查看工伤保险购买凭证，对照 职工花名册核定参加工伤保险情况;查看安全生产责任险保单和有效期限等。

13、安全生产隐患排查治理和通报情况

检查方式、内容：查看企业隐患排查治理制度制定和落实情况，查阅企业隐患自查自纠自报“三自”系统使用、登记情况，查看企业设立隐患排查治理公示牌情况，查看隐患排查治理迢录，查看向从业人员通报情况。

14、安全警示标志设置情况

检查方式、内容：企业自查在有危 险品的场所、设施、设备上设置警示标志情况;现场抽查核实安全警示标志设置情况。

15、生产经营单位负责人带班作业或值班和进出厂登记情况

检查方式、内容：查看企业领导带班作业、值班安排计划查看负责人带班、值班记录，现场作业场所检查是否有带班作业人员 等;查看职进出厂登记制度、保障措施和落实情况。

16、职业病危害因素防治情况

检查方式、内容：查看职业卫生管理机构设置情况;查看专职或兼职 职业下-摩管理人员 配备、培训情况;查看企业职业卫生规章制度和岗位 职业卫生操作规程;查看职业病危害项目申报档案、劳动者健康监护档案(包括劳动者职业史资料、职业危害因素接触史资料和员工职业健康体检档 案)及对工作场所进行 职业病危害因素检测、评价资料等。

17、废弃物品处置情况

检查方式、内容：查看企业废弃危 险物品处理制度、处理登记台账、处理措施，对企业废弃危 险物品销毁地点核查核实。综合重点场所抽查查看废弃危 险物品处理情况。

18、爆破、吊装、动火作业、临时用电 等 危 险作业管理情况

检查方式、内容：查看企业动火作业、吊装、爆破等危 险作业制度，结合现场作业场所抽查查看是否存在危 险作业，核实现场管理情况。

19、生产经营场所和员工宿舍安全距离情况

检查方式、内容：要求企业出具对生活区、办公区危 险物品排查情况证明，并通过现场场所抽查核实。

20、中介服务机构出具的安全设施检测、检验、评估、评价的真实性、合法性情况

检查方式、内容：查阅企业安全评估报告、防雷检测报告、羿全设备设施检测(检验)报告等，结合现场作业场所抽查，核实上述内容和情况，以及评价资质。评价结论情况(一般只对资质、结论、期限 等要件形式进行检查)。

21、疏散通道设置、疏散标志情况

检查方式、内容：抽查生产车间、中转间、库房内划线确定疏散通道情况;查看企业疏散标志设置情况;现场抽查疏散通道畅通情况(疏散门不能锁闭、不能堆放物品堵塞、疏散门口不能有台阶、明沟等)。

(二)执法检查方式

1、计划检查。根据本执法计划，依据安全生产有关法律法规， 对所监管的生产经营单位开展计划执法检查。

2、专项检查。在事故易发季节、重大节会期间组织开展专项检查，以及对群众举报投诉、上级交办、媒体曝光、部门移送(交)的违法行为核查等，根据具体情况确定。

3、联合检查。对拒绝、阻碍安全监管行政检查或者拒不执行安全行政执法指令等需要多个有关部门共同执法的违法行为，报上级部门批准，开展联合执法。

4、机动检查。对发生生产安全事故的、不严格落实企业主体责任的、有新改扩建项目和兼并重组的、生产规模较大且危 险性较大的企业，适当增加监督检查的次数，开展机动检查。

六、组织实施和考核

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a路街道办属全额行政事业单位，全处共有职工65 人，其中在职职工54 人，退休职工11 人，合同制工人13名，办事处机关共有党员31人。辖区共设8个村委会.

二、领导重视，机构健全。

我处领导深知督查是确保各项决策和部署贯彻落实的重要性工作，为切实解决“上级决策好，落实到基层难”这一顽症，也为进一步加强和改进a路街道办事处督查工作，完善我处督查工作网络，规范督查工作人员职责，我处成立了由党工委书记和纪检委书记任正副组长的督查领导机构，按照州、市两级党委“三位一体”督查机制的要求，形成了党政领导亲自抓，纪检、组织、督查三部门联合参与，街政办具体负责，相关业务站所办协助的新局面。同时我处还制定了《a路街道办事处督查工作暂行办法》，下发了《督查立项方案》和《督查工作实施意见》，为督查工作的顺利开展打下了坚实的基础。

三、任务明确，督查有力。

今年我处紧紧围绕市委市政府的重大部置、街道办重点工作确定了七大项督查任务：一是“两公开”“民主日”工作；二是党建及驻村工作；三是环境卫生治理工作；四是经济及畜牧业工作；五是重点基础建设和招商引资工作；六是机关作风和纠风工作，七是其它方面的督查，如工程招投标、壮大集体经济、换届选举等工作的落实。

督查的方法是：一是采取明查暗访；二是采取定期不定期督查；三是采取组织人大代表，政协委员走访；四是采取工作检查；五是采取听证会，座谈会等形式进行督查。我处全年共督查16次，下发督查通报13份，下发整改通知10份（卫生），召开座谈会、观摩会、专题学习共5场：

（一）“两公开”、“民主日”督查情况：

1、“四民主、两公开”：

做到了每季度定期督查一次，上半年共督查两次。现“两公开”村村有公开栏，财务账目做到日清月结，彻底取缔了“小金库”。村财务使用必须经两委班子、党员、村代表、理财小组人员讨论决定，填写村民议事卡，报处财务领导小组审批；村招待费控制在零，因公务开支，必须特批方可使用。处招待费实行先派单后就餐，定人员、定金额、定点食堂就餐的原则。村政务公开做到一事一公布，村民参与重大政务决策。办事处每月对各口子工作要点进行公布，对年度评选的先进、发展的新党员、工资晋升奖励情况等，随时在公开栏中公布。

2、“民主日”活动：

我处做到了一个月到一个季度之间至少督查一次。现已收到良好效果：一是干部与群众之间及时得到了沟通，群众有话愿意给领导说，使多年遗留问题在“民主日”上得到了解决。二是“民主日”参会人员范围不断扩大，参会人员由原来的两委班子、党员、村民代表参加，扩大到户代表、村民人人参与的局面，村民有问题直接在民主日上提。三是“民主日”真正成了村民的说话日、谈心日、村干部为村民解决问题的现场办公日。

截止9月，全处上半年共开展“民主日”活动 场，参加人员达 人次，提出问题和建议 条，解决和采纳 条，全处“民主日”活动开展率达100%。

（二）驻村工作：

一是定期不定期的对4个市派工作组和本处驻村工作人员到岗情况进行督查；二是检查驻村工作的各项制度是否完善，是否制作了学习园地、制定了工作计划、创“五好”方案、及各类驻村基础性工作是否到位。经督查发现，做的好的工作组有：南五工二村工作组、小三四工一村工作组、中沟村工作组。三是结合两委班子配合，针对村上存在的问题及时进行指导解决，如政法委驻南五工二村工作组就积极参与了该村富民市场的改制工作。