时间:2023-03-06 16:05:36
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇档案管理员工作计划,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
随着医疗制度改革的不断深入,细致化、透明化是医院工作的鲜明特征。同时,医院档案管理工作日趋规范化、工作内容繁杂、工作形式多样化。面对这种情况,医院档案管理部门需要与时俱进,以信息化为基点,在采用现代化设备、革新工作人员思想,提高综合素质的基础上,不断优化医院的档案管理工作。进而,提高其管理水平,为医院相关工作的开展提供有力的支撑力量。 信息化技术下医院档案管理工作概述
1.信息化技术下医院档案管理工作的特点
在信息化大背景下,医院档案管理工作也呈现出新的特点。首先,档案信息来源的多元化。随着医院内部信息化改造,各个部门紧密相连。档案管理部门能够采集到各个职能部门的档案信息,比如,医疗、财务、教学,充分体现了医院档案信息的多元化。其次,档案处理要求具有时效性。在医院日常工作中,档案信息管理部门在服务各个职能部门的同时,也要服务于对应的上级部门、病人。因而,档案管理部门在获取不同部门信息之后,需要在最短的时间内处理好数据信息,使其系统化、电子化,为以后的使用提供便利。同时,档案管理部门具有多种服务功能,比如,光盘储存服务、现代通信网络服务。服务对象能够迅速获取各方面的档案信息,提高了档案信息的利用价值,还节约了大量的时间。最后,档案储存方式的多样化。文本方式储存是传统型档案管理的主要形式。随着时代不断演变,档案管理工作的信息化不断普及。随之,它的储存方式变得丰富多彩,而文本储存只是其中的一种。主要以在给病人服务过程中,所产生的电子文件、视听档案为主,比如,图像、声音。档案储存方式的多样化在减少档案信息储存空间的同时,还扩大了储存的范围,增加了储存的内容。进而,在保证档案信息完整性的同时,也使它的使用寿命得以延长,更好地展现自身的价值。
2.医院档案信息管理信息化的意义
在新时代下,医院档案管理信息化有着非常深远的意义。它能够实现档案信息的整合共享,充分体现档案信息的有效性、共享性、系统性。在扩大档案信息资源使用范围的同时,也更加容易导航,为医院不同部门、医疗科室提供便利。它能够对珍贵的档案原件加以保护,避免档案原件遭到损坏,降低关键性资料外流、丢失的风险。此外,它有利于档案管理水平的提高。就医院档案来说,数量大、种类多是其鲜明的特征。因而,档案的管理也比较复杂。对于这方面,档案管理的信息化能够减少工作人员工作量的同时,提高数据信息的准确性,提高工作效率。
二、信息技术下医院档案管理工作的优化
1.提高医院档案管理人员的综合素质
首先,档案管理人员在提高专业理论知识的同时,还要加强相关方面的学习,比如,档案软件知识、计算机知识、医学常识。以此,具备现代化的信息管理理论,成为新时代需要的综合型人才。其次,要不断提高医院档案管理人员的业务水平。对于这方面,医院可以采取各种形式,比如,继续教育、专业技能培训、进修学习,提高其专业技能。最后,医院要不断引入外部优秀人才,比如,从各个高校中招聘优秀的专业人才,为医院档案管理工作的优化提供重要的人才资源,注入新鲜的血液。此外,要加大医院档案管理工作的宣传力度,转变工作人员的观念,具备一定的思想素养、职业道德,保证档案信息的保密性。
2.以计算机技术为纽带,构建医院档案管理信息系统
从某种意义上说,构建合理的医院档案管理信息系统已成为优化医院档案管理工作的首要前提。它是其核心组成元素,具有多样化的功能,比如,储存、查阅、利用。而在构建该系统的时候,需要以这几个方面为切入点。第一,相关的计算机技术是档案管理人员必须具备的能力,为实现档案管理的规范性操作,完善对应的信息管理系统做好铺垫。第二,要以医院的实际情况为基点,全面而系统地分析存在的问题,使所构建的信息系统具有一定的有效性。需要注意的是:在设计过程中,需要坚持客观、适用、简易的原则。第三,加强医院档案信息系统的内部控制、管理,避免医院档案资料外流、丢失。医院档案管理部门要具有一定的安全意识。在净化网络环境的同时,规范计算机操作,有效防止受到网络系统受到不法侵害,比如,病毒、木马。此外,由于各种客观因素影响,档案的原始数据、电子数据很容易出现偏差,使原始资料信息丢失、遗漏等。进而,使档案信息数据不完整,不具备一定的真实性。在构建档案信息的时候,一定要谨慎小心,查缺补漏,使档案信息真实、可靠,并具有一定的完整性。
3.以先进技术、设备为桥梁,提高档案管理工作效能
以往,人工作业是众多行业采取的方法,比如,医院档案管理,需要大量的人力资源,工作效率也不高。就医院档案管理来说,纸质化是文档处理的主要形式,附加一些图片,录音等。档案管理是一项复杂而系统的工作,需要进行一系列的操作,比如,收集、日常维护、封存。如果都采用人工操作,将会加大工作的难度,不利于工作效率的提高。对于这方面,医院需要顺应时展的规律,引进一些现代化的档案管理设备,比如,信息处理系统、网上管理平台。进而,在简化档案信息管理流程,丰富管理形式的同时,能够减少医院在档案管理方面的成本支出,减轻工作人员的工作压力,提高工作效率,保证档案信息资料的完整、准确,提高其使用价值,避免重复使用档案资料。
4.强化医院档案管理制度建设
在日常工作中,管理层人员要对档案管理工作引起重视,还要熟悉档案管理工作。要以《档案法》为基点,从医院的实际情况出发,对档案管理的各项规章制度予以健全,为相关工作的开展提供重要的理论依据。比如,以医院档案信息的辨认难度,需要建立标准化的管理体系。这样可以为档案管理各方面工作的开展提供重要的理论依据,比如,信息的采集、分类,为档案信息的真实性、规范性奠定坚实的基础。此外,需要明确档案管理部门职责,落实到具体的工作岗位上。以此,提高档案信息资料的使用价值,具有一定的完整性。
总而言之,对信息化技术下的医院档案管理工作进行优化具有一定的实践意义,它能够使医院档案管理工作更加简化,使资料信息更加准确。同时,它能够在减少医院支出,提高工作人员综合素质,具备各方面专业技能的同时,提高工作效率,更好地服务于其它部门与患者。此外,在新形势下,档案管理的信息化、网络化已成为现代化医院发展的必然趋势。医院需要对此引起重视,加大投入力度,不断顺应时展的客观要求。在提高档案管理安全防范意识的同时,不断加强电子档案的管理,提高自动化的运用水平。以此,不断促进自身的发展,拥有更好的发展前景。
参考文献
[1]徐化宇.信息化环境下如何优化医院的档案管理工作[J].办公室业务,2014(3):182
目前我国城市化建设加快了脚步,园林绿化工程作为城市化建设的重要内容,一定要引起重视。在园林绿化工程中,做好档案管理工作能够发挥极大的数据和信息支持。为了更好的开展园林绿化工程建设,相关人员必须要明确到档案管理的重要性,并通过采取相应的措施来促进档案管理的不断完善和优化。
1 园林绿化档案的特点
园林绿化档案不但有所有档案所具有的特点,还具有自身的特殊性。首先,园林绿化档案具有成套性。无论是哪个工程,都会经历从设计、施工、监理、竣工以及后期维护等多个环节。绿化工程项目也是如此,会有一套档案来对整个生产活动进行反映和记载,不同的阶段材料既是相互区别的,同时又和总体材料内容紧密联系,从而让材料具有一定的成套性[1]。其次,园林绿化档案具有专业性。因为园林绿化档案是专属于园林绿化工程这一活动的,因此有极高的专业技术性,它是对某一领域、某一特定技术活动的记录。再次,园林绿化档案具有动态性。园林绿化档案和其他档案相比,其内容和数量是处于动态变化过程中的。然后,园林绿化档案具有时效性。园林绿化工程的效果不是在工程完成就达到最优程度的,而是要等到绿色植物生长周期之后,工程在建成之后必须要等上较长时间才能看到其最美的一面。最后,园林绿化工程具有可变性。因为园林绿化工程可塑性和随意性都较强,要和自然相互配合,建筑者有很大的发挥空间,可以有多种工程组合。园林绿化工程具有多变性,档案要对原来园林绿化规划设计方案进行修改和补充,以满足园林绿化工程需求,因此绿化档案也会具有多变性,只有档案完整和准确,方可防止建设过程中存在失误及损失[2]。
2 园林绿化档案的作用(整体修改,第三方面作用重复了)
首先,它对社会的作用。园林建设单位要想立足市场并开拓优势,就必须贯彻创新理念,在项目施工中不断的收集数据和资料,加大对数据资料的开发研究,将新技术和新理论推广应用,从而为社会带来好处。档案是这些数据资料的载体,要想让档案资料具有及时和齐全的特点,就必须要加强管理,如此才能保证新工艺的持续更新[3]。其次,对生产企业的作用。园林建设生产单位经营活动都在档案中得到而来合理反映,无论是经营决策还是项目建设都会在档案中得到记录。档案工作人员收集和分析部门档案信息之后,将其用于生产经营和管理中,不但能够促进项目指标的有效完成,还能为企业提升市场竞争力和自身经济效益带来帮助[4]。最后,它还是工程建设的证据。园林绿化档案是对整个工程建设的记录,是解决今后建设方、施工方、设计方以及投资商之间争议的有力证据。
3 如何做好园林绿化档案管理工作
一是要加强领导。园林部门领导要加强对园林绿化档案工作的重视,只要领导重视了,职工才能从根本上加以重视,在施工过程中将作业情况合理准确的记录下来。领导要将档案工作纳入重要议事日程,并纳入到年度考核工作中。档案工作常会出现较多的经费不足或者技术落后的问题,领导要想办法予以解决,向档案部门投入资金,购置电子设备,对档案工作人员加以重视和关怀,要鼓励他们形成良好的职业价值观,从而为档案管理工作的合理开展提供保证,以促进园林绿化工程的顺利进行。
二是要健全制度。@林部门一定要根据国家制定的相关施工标准,有效落实档案管理制度的制定工作。要立足于现有的档案管理制度以完成制度创新工作。健全和完善档案管理制度例如档案借阅制度、档案入库制度、档案收集工作制度、档案工作人员责任制度以及档案开发利用制度等。建立了制度之后,必须要做到严格落实,加强监督和考核。只要有严格的制度化管理,有效落实档案资料的分类和收集工作,只有这样,才能让每一份档案都能发挥出其应有的作用和价值[5]。
三是要全面收集。要想让园林档案能够发挥出最大作用,就必须要重视档案的收集工作,档案收集的越齐全越精确,就越能够对工程施工情况充分反映,让园林档案发挥最大效益。园林部门在档案收集中,必须要从以下几个方面加强落实。其一,要对园林绿化单位要有严格的工作规定,无论是哪一个施工作业阶段,都要对信息及时的收集起来,根据相关规定和流程对材料进行筛选和整理,保证筛选之后科学合理之后便将其交于档案部门。档案部门经过审查确定无误之后方能办理相关手续,从而充分符合实际应用的相关需求。其二,要充分结合工程生产部门,要对需要收集的内容加强考核,从而让各项工作能够被合理处理,将价值程度较高的施工资料完整的记录下来并形成档案,档案收集工作要有明确的计划和目标。另外,所有不同的园林项目都需要设立档案管理人员,落实档案信息的收集工作,并将其做成系统化的工程档案。档案管理人员一定要在收集档案是坚守立场,要做好对档案的审核和检查共组,如果档案管理中存在问题,要迅速采取措施加以处理,以充分符合我国新时代档案管理现状。
四是要规范整理。园林工程中,信息资料被收集起来之后往往是处理零碎化和片状式的,要想让收集的资料能够充分完整化和系统化,档案管理人员必须要加强对原始资料的系统整理。为了保证档案整理的规范化,必须要从以下几个方面来开展工作。其一,在归档前,必须要按照保管单位的不同将文件材料分别编排,做好有针对性的处理。其二,档案归档之后,要做好合理分类,对档案的排列以及编号也要加强重视。其三,档案的鉴别,要加强对档案的鉴定工作,要明确档案的价值,对档案妥善保存,达到全部信息资料能够充分整合的实际效果[6]。
五是要善于运用。档案管理不是为了将档案保管好,而是为了让档案能够继续发挥价值。园林绿化工程档案不但要记录施工信息,方便未来园林绿化工程能够有全面的经验作为借鉴。而且要为社会提供服务,发挥档案资源的作用。园林绿化部门要加强对档案资源的利用和开发,重视档案价值的开发。
六是要严格监管。档案管理必须要结合城建档案和园林绿化两方面的力量。工程在预验收前,尽快核查和鉴定档案。只要两部门对工程档案预验收表示肯定之后,方可验收。城建档案管理部门要加强对园林绿化工程档案的检查。
4 总结
目前,我国各大城市广泛加强了城市化建设,园林绿化工程是现代城建的主要内容,其档案资料是对工程项目建设全过程的记录,必须要加强重视。从档案收集、整理、保管等方面入手,更要重视对档案的开发利用,为今后的施工带来借鉴意义。
参考文献
[1]卫琰.城市园林绿化工程中档案管理的重要作用与管理措施[J].企业家天地(理论版),2011,02:121-122.
[2]赵辉.谈如何加强城市园林绿化工程档案管理工作[J].黑龙江档案,2012,03:83.
[3]邵泉水.园林绿化工程施工管理中存在的问题及管理措施探析[J].门窗,2013,12:340+344.
(一)学校档案管理人员的信息化识薄弱,对信息化管理的重要性认识不够。
长期以来,许多档案人员对信息化档案管理工作认识不足,意识中的档案管理工作仍然局限于纸质档案的建立和保管层面上,认为档案管理就是人员手工裁剪、装订、保管等事务工作,只要纸质材料不丢失、不泄密,能存档,可以应付日常的查档工作就行。没有意识到信息化的重要性。
(二)学校档案管理人员的信息化、现代化水平不高。
目前档案管理主要仍保持实体管理,没有随着科学技术的进步而实现高校档案的电子化管理。档案管理人员也往往没有接受过系统的档案专业知识和技术培训,部分档案管理者自身的电子系统操作水平也十分有限。这些都导致高校档案管理只能在低水平层面上进行。
(三)学校档案管理系统硬件条件的缺失。
档案的信息化管理离不开整套完整、有效的信息管理网络系统,而放眼目前高校的情况,基本的硬件及系统都处于缺失状态。档案室所配备的电脑也大多只限于打印档案目录,无法进行信息的查询和检索,更无法实现信息筛选、排序、分类、汇总等操作,因此导致很多档案管理工作只能靠低现代化的手工操作来完成。
二、学校档案人员在信息管理新时期中工作改革的几点建议
(一)建立完善的档案信息管理网络系统。
当今社会,信息、网络和通讯技术对档案工作者的角色既提出了挑战,又带来了相应的解决方案,依靠现代化科技手段实现档案的现代化管理。利用目前的网络条件及数据库处理技术,选用适合本校档案管理工作的管理软件,实现档案管理的信息化。档案人员应该积极接受并鼓励信息管理网络系统的建立,同时更应该意识到不应局限于已经使用的网络系统及信息操作平台。随着技术发展日新月异,会不断产生新的文件处理和信息传递的方法,档案人员应该与时俱进,不断学习和适应新的系统规则和操作方式。
(二)健全档案管理信息化的各项规章制度。
不断健全并认真贯彻落实档案管理方面的各项规章制度,使档案管理信息化的工作制度化、规范化。在信息化转变的过程中,结合学校档案管理工作的实际,进一步完善各项相关制度,对档案信息的接收、传递、审核、整理、保管、查阅等的收集、审核、整理等环节做出明确而严格的规定。档案工作者必须严格遵守相关制度,不断规范现代化信息管理的过程。
(三)提高档案人员的文化知识和素养。
作为一个能够适应信息管理转变的新时期档案管理工作者,积极介入信息流程的意识,其知识水平和文化素养都需要有相应的提高。档案工作者不仅应具有较高的档案专业知识水平,还要熟悉与档案工作相关的文化与科学技术知识。在新时期中,科技的发展决定了计算机与网络必将成为今后信息传播的主要途径,经济全球化的发展也势必将学校推向多种语言档案管理的先锋行列。学校的档案工作者做为多语言信息的收集者和传播者,必须掌握一定的计算机知识和外语知识。
(四)提升档案人员的信息处理技能。
首先档案工作者在从事档案工作实践活动中需要对信息进行搜集、理解、分析、处理等操作,才能对档案进行一系列处理,使其形成档案信息资源为人所用。因此,档案工作者需要具备信息收集、选择、信息加工的能力。其次,在学校档案管理的过程中,不同群体对档案信息有不同的要求,不同科目有着不同的教研成功档案,师生的需求也就更有不同。对不同类型受众的需求进行分析,分类整合、系统梳理和操作,将有利于提高档案信息的管理和使用的效率。第三,学校作为新一代人才孕育和成长的地方,档案工作者也必须时刻关注外界信息,并学校的实际工作相联系,将一手的信息存档,作为有价值的资料提供给全校师生参考。
一、上半年工作情况
1、积极做好培训基础工作,今年,xx公司按照集团公司培训工作的整体要求,结合目前xx公司实际,制定出20__年公司年度培训计划,并在今年上半年工作中逐步进行开展实施:
一是规范入职培训工作,xx公司运营4年以来,员工培训是比较弱的环节,没有系统的培训体系和规范的培训计划和培训资料,20__年,公司从入职培训着手,规范入职培训流程,设置了公司简介、公司制度、养护基本知识、机电系统运营和礼仪礼节课程,固定授课教师,书面化培训资料,借此打开培训体系设置工作。
二是强化岗位业务培训,今年,xx公司为进一步提高一线人员的业务知识和技能水平,结合实际工作需要,组织了财会知识、技术评定、电工业务等多项业务的培训。
2、加强档案管理
经过4年多的运营管理,人员更替之后,xx公司的档案管理显得比较混乱,特别是电子档案的管理,由于部分人员是从其他公司调入,没有在xx公司预留相关资料,造成在工作中的不便,20__年4月,xx公司人力资源部对现有人员档案进行了梳理和规整,并依照市面常用人事档案管理软件的要求,对电子档案进行了修改和细化,方便今后引入软件进行档案管理。
3、严格加班管理
20__年,国家实行新的休假制度,上半年共有5个月涉及到法定假日的加班,依据集团公司人力资源部的要求,xx公司设定了加班申报表及明细表,对因工作需要加班的情况申报明细到人,严格加班管理申报程序,逐级审批,做到先申请后加班,经批准后加班,不是法定假日不计入加班。并对日常考勤管理加以规范,同时做好检查工作。
4、签订劳动合同
20__年恰逢新《劳动合同法》开始实施,新法的条款和内容社会各界理解不一,而xx公司原有合同在20__年12月31日全部到期,在这种不利情况下,xx公司依据集团公司的指导和支持,避开现有新法条款上有异议条目,与所有员工及时签订了劳动合同,既保障了员工和公司的利益,也为公司的正常运营做好基础工作。
二、下半年工作计划:
1、实行软件化管理员工档案,以便各类数据的及时更新,查询,提醒。
xx公司现在职工总数维持在300人左右,人员资料多而杂,各种档案具体情况均依赖人事工作人员的人工记忆,各种表格交错互立,现虽将各类资料汇总,但信息更新慢,错漏多,没有各种资料如合同到期、员工生日、职称资料等的提醒,各种数据的统计也依赖于手工,给日常工作带来不小的困难,引入档案软件进行管理,可以让人事工作人员快速准确掌握各类信息,同时便于各类资料的及时更新。
2、进一步加强考勤管理,对各类请假、加班的审批程序及手续进行检查规范。
现阶段,我国大部分事业单位正推行各项改革,对原有的人事管理模式形成了巨大的挑战。如何提高人事档案的真实性和可靠性,为用人单位提供可靠地人才资源,这是管理人事档案需要注意的问题,而我国事业单位档案管理工作存在着较多问题,人事档案管理情况不甚乐观。
1.人事档案管理制度现存问题
1.1对人事档案管理没有足够的认识
很多事业单位轻视人事档案的管理,大部分管理员只认为员工其它方面的表现重于个人档案的收集,所以不重视了人事档案工作的开展,尽管有进行管理,也只是形式上的,没有落到实处。在应付相关部门检查和员工调动中能过得了关就行,因此,人事档案管理自然而然就不能为事业单位的建设起到很好地推动作用。
1.2档案管理人员水平有所欠缺
档案工作是一项比较复杂繁琐的管理本文由收集整理工作。如果没有一定的人力、物力、财力投入,档案管理难以顺利进行。我国目前档案管理人员整体水平较低,在档案管理事宜上保留着传统的思想和落后的方法,没有进行相对应的改革和创新。随着人事制度改革向纵深推进,机构调整、内部科室重组,人员竞聘上岗,原有的干部人事档案管理人员的岗位变动,大部分人员没有经过专业的档案知识培训就直接上岗,对档案的重要性、管档要求不太了解。大多数档案人员身兼数职,对档案工作往往心有余而力不足,造成大部分员工档案流失,严重地影响了事业单位档案管理水平。
1.3档案管理缺乏科学性和时代性
随着时代的发展,信息化管理体系已经相当普及,人事档案信息管理系统也得到了广泛的使用,但是由于一些先进的信息技术没有充分的在人事档案管理中使用,因此有些单位仍采用原始的办法,将员工的个人信息,调动资料等人工录入,没有使用电脑进行资料检索或阅读档案,而无纸化阅档更是无法实施。这大大的降低了工作效率,也影响了人事档案的管理。
1.4人事档案利用率低
档案管理者收集人员档案,无非就是要给人事部门在决策时提供参考,一些档案管理员对档案的开发、利用仅停留在一些简单信息的使用,例如职工的成长经历、受教育情况、技术职称、工作经历等,档案管理人员往往只是在有需要的人找上门来才提供人事档案的服务,处于较被动的服务状态,没有真正的服务于人事。导致档案没有发挥出真正的作用。
2.人事档案管理工作的对策
2.1提高对档案管理工作的认识程度
不断完善人事档案管理的制度建设 为使档案管理工作有章可循,确保人事档案的安全保密、合理利用、规范整理,建立人事档案收集、鉴别与归档、整理、查找、检查与核对、查阅、转递、保密等各项制度,人事档案管理领导小组,协调解决人事档案工作中的困难和问题。完善人事处内部人事档案管理的岗位、人员和工作职责,并将人事档案工作列入工作计划,定期提出任务要求,使人事档案管理工作始终摆在重要的议事日程。
2.2提升档案管理人员专业素养
首先加强人事档案管理队伍自身素质建设,各级在聘用档案管理人员时需再三筛选,只有思想政治觉悟高、有较高职业道德、富有责任心、耐心、细心的人才能从事档案管理工作。同时,要制定培训计划,让档案管理人员深入了解这项工作的性质和意义,并具备一定的现代教育技术及创新理念,各级还需要建立一定的激励政策,提高档案管理员的积极性和行动力。脚踏实地、做好各项工作,从而推动事业单位档案事业的发展。
2.3充分发挥信息化技术作用
人事档案管理工作的信息化是档案管理工作的必然要求,也是提高档案管理效率,实现人事档案管理现代化的必由之路。因此,建立人事档案数据库系统,实施人事档案动态管理。利用电脑、扫描仪、传真机等现代设备和先进技术,将档案资料整理、录入,通过一番技术处理后,原来的文字图片甚至声像资料转变成数据资料,一旦档案发生变化时,可以随时更新信息,保证档案信息的时效性、真实性和准确性,最大限度地减轻档案工作的工作量。不仅有利于档案工作效率的提高,也提升了档案的利用率。
2.4完善档案信息量
第二条集团公司的各级领导、特种作业人员、安全生产管理人员及其他从业人员必须按照本办法的规定来参加培训,根据培训成绩颁发相应的《煤矿矿长资格证书》、《安全资格证书》、《特种作业操作资格证》和其他从业人员《煤矿安全工作资格证》(以下统称安全资格证书),各工种持证任职或上岗。
第三条安全生产培训及安全资格证书的管理,以“依法办事、严格程序、服务企业”为宗旨,按“培训、考核、发证、管理、监督”为程序,实行“统一规划、归口管理、统一标准、教考分离、分级实施”的管理办法。
第四条培训机构或单位依据生产实际情况和生产实际情况,制定符合生产发展的培训计划,递交给集团公司培训处,集团公司审核通过后,严格按照安全培训计划执行。对未通过集团公司确认的培训计划,一律不准培训;从事矿井作业人员在培训前,必须向集团公司培训处递交年度培训计划和办班申办报告,经批准后方可实施。
第五条培训机构或单位要严格以国家制定的培训教学大纲和考核标准进行组织培训教学,做到三个统一,即:统一计划、材、统一考核。并建立所有培训学员的档案,接受集团公司各级主管部门的业务指导和监督检查;各培训机构或单位不断改善培训条件,在培训过程中,依据实际情况,改进教学方法,以实践教学为主,事例教学为辅,建立起健全的各项培训教学管理制度,并按照制度严格执行,确保培训教学的质量。
第二章培训
第六条煤矿企业领导和安全生产管理人员的培训
(一)煤矿企业领导和安全生产管理人员必须接受专门的安全培训,熟悉国家的有关安全生产法律、法规、规章、规程、标准和技术规范,掌握煤矿安全管理的细则、安全技术理论(以“一通三防”为主)以及煤矿重大灾害事故防范、抢险救灾的专业知识;了解煤炭工业环境保护与职业危害防治的知识;通过培训,使煤矿企业领导和安全生产管理人员具备较强的煤矿安全生产规划、组织、管理能力和重大事故应急救援的组织和指挥能力,掌握科学技,依靠进步的科技来改善煤矿的安全生产条件,使煤矿领导和安全生产管理人员的考核都符合国家标准和要求。
(二)煤矿企业各级领导和安全生产管理人员第一次培训安全管理的时间不得少于72学时。每年再培训时间不得少于24学时。培训考核合格,由行业主管部门颁发相应的安全资格证书。
第七条特种作业人员培训
(一)特种作业人员必须接受专门的、与本工种相适应的安全技术培训,经安全技术理论考核和实际操作技能考核都合格后,才会取得特种作业的操作证,方可上岗作业;未经培训,或培训考核不合格者,不得上岗作业。
(二)特种作业范围
1、煤矿特种作业包括:
(1)煤矿井下电气作业(井下电工、变电工、维修钳工);
(2)煤矿井下爆破作业(井下爆破工);
(3)煤矿安全监测监控作业;
(4)煤矿瓦斯检查作业(瓦斯检查工);
(5)煤矿安全检查作业(安全检查工);
(6)煤矿提升机操作作业(主提升司机、主皮带机司机);
(7)煤矿采煤机(掘进机)操作作业(采煤机司机、掘进机司机);
(8)煤矿瓦斯抽采作业(瓦斯抽采工);
(9)煤矿防突作业(防突工);
(10)煤矿探放水作业(探放水工)。
煤矿安全监测监控作业是指从事煤矿井下安全监测监控系统的安装、调试、巡检、维修,保证其安全运行的作业。
2、地面特种作业包括:
(1)电工作业(安装维修电工、变配电工);
(2)焊接与热切割作业(电焊工);
(3)高处作业(登高架设工、高处安装维修拆除作业的人员)。
3、特种设备作业包括:
(1)锅炉司炉工;
(2)锅炉水处理工;
(3)压力容器(含气瓶);
(4)压力管道;
(5)起重机械;
(6)厂内机动车辆驾驶。
属于房屋建筑工地和市政工程工地用的起重机械、厂内机动车辆驾驶的安装、使用的监督管理,由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。
(三)特种作业操作证申请复审或者延期复审前,特种作业人员应当参加必要的安全培训,培训时间不少于24个学时。
(四)特种作业人员的培训应当在具备相应安全培训资质机构进行,并经上级行业主管部门审查认可,方可办班。培训单位应将培训计划、教员资格等资料及时报送上级行业主管部门备案。
(五)煤炭行业特有工种职业技能鉴定培训(“精一,兼二,会三”培训)
各单位(部门)每月要对全体员工进行煤炭行业特有工种职业技能鉴定培训(“精一,兼二,会三”培训),并进行考评,每月25日前将考评结果经职工学校审核后上报人力资源部进行嘉奖;职工学校每月对有煤炭行业特有工种的单位(部门)进行一次该项培训工作开展情况的检查考核。
(六)煤炭行业特有工种职业技能鉴定培训(“精一,兼二,会三”培训)应符合下列要求:
⑴有专项实施方案,实施方案中涵盖本单位(部门)工种齐全,安排合理,内容全面,符合规定要求。
⑵教案规范、完整,经过审核,符合煤矿特有工种职业技能等级鉴定培训要求。
⑶员工笔记齐全,记录清晰,内容完整。
⑷效果检验良好,按期完成公司下达的煤矿特有工种职业技能等级鉴定人员达标指标。
第八条基层普通培训
(一)培训内容
①各类安全生产知识讲座。
②职工基本技能培训。
③职工岗前培训。
④新技术新公艺新设备的使用培训。
⑤案例规程培训。
⑥法律法规培训。
由各基层单位(部门)组织并具体实施。
(二)培训开展情况
各单位(部门)要根据公司安排和本单位(部门)的实际情况、基层工作人员工作的需求,开展培训工作,培训应符合下列要求:
⑴培训必须具有针对性,符合职工工作培训需求,结合生产实际,提高员工正规操作水平、技能和安全意识。
⑵培训时间和内容一般为周一学习(内容自定),周二“手指口述”、“岗位操作要领”,周五“事故案例”教育。
⑶有培训教学计划并按计划实施教学。
⑷教案规范、完整,经过审核;要结合生产实际,有针对性,适合员工工作培训需求。
⑸按培训计划进行教学。
⑹员工笔记齐全,记录清晰,内容与教案内容一致且完整;有领导月度批示记录和考核分数记录。
⑺培训员工100%参加培训。
⑻培训对象的工作需求有记录,记录表内容填写完整。
⑼培训学员满意度测评面在95%以上。
⑽按时完成公司和上级部门交办的其它培训任务。
(三)培训质量和效果。
⑴自检:单位(部门)每月应对全体员工进行一次培训内容的考试、考核,并有记录。
⑵抽查:公司每月组织一次培训内容的抽查考试。
⑶效果检验:职工经培训后,应认真思考和反省,汲取事故教训,减少发生轻伤事故,避免发生重伤事故,杜绝发生死亡事故。
“两个不”情况。严格落实“两个不”,确保“干部包工人”一个不少,“工人被包”一个不剩;包保责任人要完成月度包保培训任务,并做好培训记录。
(四)培训档案
⑴基层单位普通培训至少应具备以下资料:
①教案
②培训计划表
③授课登记表
④学员签到表
⑤员工学习笔记
⑥培训课程表
⑦教师签到表
⑧学员培训需求表
⑨学员满意度测评表
⑩学员满意度测评汇总表
11学员跟踪考查表
12听课记录评估表
13学员座谈会记录表
14班主任(职教干事)日志
15培训办班总结表(月度)
16考试试卷
17培训考核记录
18上级部门要求的其它资料
(上述1~7项资料为机关部室“干部上讲台”培训必备资料;基层生产单位必须全部具备上述资料。)
按时报、批各种资料。
(五)基层重点培训
基层重点培训主要指本公司、局、集团公司等下达的重点培训任务,各基层单位具体实施。除特有工种职业技能鉴定培训外,其它培训任务,根据上级要求执行。
第九条取证培训
(一)培训内容
取证培训泛指所有外派考取煤矿主要负责人证件、AB(ABC)类安全生产管理人员《安全资格证》、《特种作业操作证》、煤矿从业人员《岗位操作资格证》及其它证件等的培训(含证件复训),以及公司组织的煤矿从业人员《岗位操作资格证》及其它证件和《培训合格证》等取证培训(含证件复训)。
(二)培训组织
由职工学校组织,具体实施由职工学校根据培训计划和具体情况及要求进行。各单位(部门)应按照职工学校取证派员通知要求,准时派员参加取证培训;参加取证培训的员工,必须认真听课,做好培训笔记,保证考试合格领会证件。
(三)培训要求
全员持证上岗:作业人员证件齐全、有效,全员持证上岗,严禁无证上岗作业。
(四)培训计划:
1计划报批
按时报批计划,每月20日报下一月的派员取证培训计划(人员名单)。
2计划内容
培训计划准确无疏漏,并按计划派员参加取证培训。
3计划实施
学员必须按时、按点参加培训。
4培训效果
考核合格,保证领回证件。
第十条其他从业人员的安全培训
(一)对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等必须强制性进行安全培训,使其具备和掌握本岗位安全操作、自救互救、应急处置的知识和技能。井下新上岗的作业人员必须经过培训,考试合格后必须在有安全工作经验的职工带领下进行工作。满2个月后经考核合格,方可独立工作。
从业人员安全培训时间不得少于72学时,每年接受再培训的时间不得少于20学时。
(二)从业人员在本单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应当重新接受安全培训。
(三)对实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时,应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。
第十一条煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员的安全资格培训,要严格执行国家安监总局制定的培训教学大纲和考核标准,严格按照办班程序组织实施。其他从业人员的培训计划和大纲由各单位自行编制实施。
第三章管理与监督
第十二条职能划分
根据人员不同层次不同类别的特点和有关法律、行政法规的规定,安全作业培训、考核、发证职责分工如下:
(一)甘肃煤矿安全监察局、甘肃省安全生产监督管理局依法组织、指导并监督煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训、考核、发证工作;
(二)省、市质量技术监督管理局依据《特种设备安全监察条例》,组织、指导并监督特种设备作业人员(锅炉、压力容器、起重机械、厂内机动车辆驾驶作业人员及其相关管理人员,不含房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械和煤矿矿井使用的特种设备作业人员)安全作业培训、考核、发证工作;
(三)集团公司安监局、人力资源部、培训处依据国家有关规定组织、指导和监督其他从业人员的安全作业培训、考核、发证工作。
依据国家有关规定对未取得相应培训资质的单位及部门不得以任何名义组织煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全作业培训、考核、发证工作。
第十三条集团公司的人力资源部、培训处每年要下达、确认年度培训计划,并对培训计划进行组织、指导和监督、检查各单位的执行安全培训计划情况。
各单位根据本单位的具体情况,每年初编制、下达培训计划。各类培训班在办班前10天须向集团公司培训处提出办班申请。
第十四条煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员考试组成,由上级行业主管部门确定;煤矿特种作业分理论考试成绩和实际操作成绩,均实行百分制;从业人员考试成绩理论考试成绩占60%,实际操作考试成绩占40%,实行现场打分。
第十五条考试、考核合格者,由发证机关颁发相应的资格证书。
第十六条考试、考核不合格的,允许补考一次。补考仍不合格的,重新参加培训,培训费用由本人承担。
第十七条《煤矿矿长资格证书》、《安全资格证书》由省行业主管部门按照国家局统一规定的式样负责监制;《特种作业操作证》由国家局统一监制;其他从业人员《煤矿安全工作资格证》由集团公司培训处统一监制,任何单位或个人不得伪造使用。
第十八条《煤矿矿长资格证书》、《安全资格证书》有效期为3年;《特种作业操作资格证》有效期为6年,每3年复审一次;其他从业人员的《煤矿安全工作资格证》有效期为6年,每年至少开展一次安全培训工作,每2年复审签证一次。
第十九条资格证书为持证人从事安全生产工作的有效证件,不得转借他人使用。如有丢失或损坏,应由本人写出书面申请,持原培训机构出具的培训证明和原证书号码,到原发证部门申请补发新证。
第二十条资格证书在有效期内,因单位名称、持证人服务处所变更等原因而造成证件与实际情况不符的,持证人应持有关变更的证明文件,及时到发证部门变更登记。
第二十一条档案、证件、信息管理
(一)各单位(部门)应落实专人建立健全员工档案(含电子档案和纸制档案),负责本单位(部门)员工的档案管理工作;公司职工学校设立专职档案管理员和专职证件管理员,负责全公司员工的档案管理及协调工作。煤矿主要负责人证件、A类安全生产管理人员安全资格证原件由公司办公室保管,职工学校和其本人各持一份证件复印件;B、C类安全生产管理人员安全资格证、特种作业人员操作证、煤矿从业人员岗位操作资格证、培训合格证及其它证件原件由职工学校统一保管,各单位(部门)和个人各持一份复印件。无员工档案的,考核单位(部门)10分,党政正职各500元;档案项目不全的,考核单位党政正职各10元/项。
(二)档案管理员要按照企业档案管理的相关要求,及时将员工各类培训档案资料、证件、证书、考试试卷等需要存档的各类资料,详细整理、编号归档,要严格按档案交接程序交接,日常做好档案室的“三防”工作。因工作失误或因保管不善,造成培训档案资料、证件、证书丢失或缺损,至使资料不能及时查阅,造成后果的,考核档案管理员50元/项·个。
(三)档案管理员每月至少进行一次员工档案(含电子档案和纸制档案)更新整理工作。档案管理员要协助单位(部门)做好月度计划及培训开班计划等工作,日常做好与培训组及证件管理的业务协调,对相关信息及时反馈以保证各个工作环节的正常衔接,在员工接受培训后要及时将培(复)训学员资料按要求记入员工培训档案。对没有及时协调造成工作失误,人员变更情况、培训情况等没有按要求及时录入以至出现差错的,考核档案管理员10元/人·次。
(四)职工学校档案管理员要及时录入和更新全公司的员工培训、证件情况(录入公司内网证件管理系统)。对没有按要求及时录入和更新培训证件内容造成后果的,考核相关责任人50元/个。
(五)职工学校证件管理员应及时收集证件培训相关信息,及时核对证件培训复训、到期情况。因工作失误或管理原因造成取证培训耽误酿成后果的,考核分管副校长500元/次,考核具体责任人50元/次;因工作失误或管理原因造成证件过期失效的,考核分管副校长500元/个,考核具体责任人50元/个。证件管理员应及早办理和发放证件,不得无故拖延办理和发放证件,无故拖延办理和发放证件造成后果的,考核具体责任人50元/个。
(六)证件报废管理:职工因工作调动、辞职、退休、死亡等原因造成该员工证件已没有使用及培训价值而报废的,由本人所在单位(部门)办事员收回证件并出具不再使用此证件的书面证明材料,在每月20日统一报职工学校进行登记后再进行处理。没有申报而造成证件管理混乱或损失、费用发生的,考核单位(部门)党政正职各50元/个。
(七)职工学校证件管理员对档案管理员录入公司内网证件管理系统的公司员工培训证件情况负有监督、检查的责任和义务。证件管理员每月应定期对公司内网证件管理系统中录入的员工持证情况进行核实、检查,发现录入信息与证件不相符或有遗漏的,应及时通知档案管理员进行更改或补充。对没有认真核实、检查,造成后果的,考核证件管理员50元/次,档案管理员50元/次,分管领导200元/次。
第二十二条统计报表、计划的管理
(一)各单位(部门)应落实专人建立健全统计报表、计划的管理,制定专项制度,做到动态化管理。统计报表、计划报表报送人员应明确自己的职责,对各类统计数据、计划应严格校对、审核、汇总并确保达到科学、规范、准确、及时的要求。没有建立的,考核单位(部门)10分;因具体承办人工作失误,造成报表、计划不能及时、准确、客观地进行上报以至造成工作后果的,考核单位(部门)5分/次,单位(部门)党政正职各100元/次。
(二)各类需向集团公司、晋东公司以及其他单位(部门)报送的统计报表、计划报表,由分管领导明确指定专人具体负责办理,经分管领导审核签字后报送。上报的统计报表、计划必须做到客观、规范、准确,在规定的时间内完成和上报。因本人工作失误不能及时、准确、客观地进行上报以至造成工作后果的,考核具体承办人员50元,审核管理人员200元,分管领导500元。
第四章处罚
第二十三条严禁替训、替考,一经发现,取消培训、考试资格,并通报所在单位。
第二十四条有下列情形之一的,责令限期改正,逾期未改正的,给予警告。
(一)未按照统一的培训大纲组织教学培训的;
(二)资格证书过期未办理延期手续仍继续从事煤矿安全生产活动的;
(三)为他人提供虚假培训证明、伪造培训档案的。
第二十五条有下列行为之一的,责令其限期改正。
(一)煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员未按规定参加培训的;
(二)特种作业人员未按规定经集团公司培训处进行培训,未取得特种作业人员操作资格证书,上岗作业的;
(三)未按规定对其他从业人员进行安全培训的;
(四)未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的;
(五)未建立健全从业人员安全培训档案的;
(六)编造安全培训记录、档案的;
(七)骗取安全资格证书的。
第五章附则
Abstract:An important part of archives management as an integral part of management work of electric power enterprise, play a decisive role of the development of the enterprise. In today's society and economy in a period of rapid development, electric power enterprise archives management faced with hitherto unknown challenge, strengthen management, improve staff quality, the application of modern management methods, is an important task to improve the efficiency of archives management at present.
Key words:electric power enterprise archives management modernization
中图分类号:G271 文献标识:A 文章编号:
随着改革开放的逐步深入, 电力行业的改革也在不断深化,电力行业也推行了“厂网分开, 竞价上网”,这也给各个电力企业带来了新的机遇和挑战,电力企业如何在激烈的市场竞争中站稳脚跟,并发展壮大,是其必须面对的重大历史使命, 无疑加强企业的知识创新,提高员工的综合素质,对电力企业实施知识化、信息化管理具有重大的意义,其中一个重要的载体和平台就是依靠企业档案的创新和现代化。
一、 影响电力企业档案管理现代化的客观因素
第一,作为一项电力企业建设和发展壮大的重要条件,电力企业的档案管理历来不被重视, 存在不少管理漏洞和制度缺陷。在就要求我们在分析电力企业档案管理自身存在的基础上, 来思考如何做到电力企业档案管理的创新和现代化。
第二, 作为一项历史形成的遗留问题, 电力企业历来重视企业电力工程建设, 发电项目的建设。对于类式企业软文化建设一支处于相对薄弱的环节, 电力企业的档案建设就属于其中的一项。在电力企业中,电力档案的管理员缺乏档案管理的经验,作为本职工作外的一项兼职。其对于档案基本建设的流程和管理业务知识不太理解, 管理档案非常困难,作为电力企业的非核心部门和非电力专业技术人员,在单位不太受重视,其接受管理档案业务的培训和知识的更新机会也很少,这也客观上导致电力企业档案管理人员的缺乏工作责任心、工作效率低、管理档案的效果差。直接使得电力企业库藏档案资源不够丰富,影响了日后为企业的发展提供档案服务和工作支持,使企业对于档案的需求和对档案的利用难以取得预期效果。而且电力企业的相关信息和意见往往非常简单化、口头化、表面化, 这也使得档案的保存和以用存在极大的难度。
第三, 影响档案管理还存在其他复杂因素。电力企业存在较多随机性、突发性事件, 使得电力企业的档案管理员很难做到超前控制和预测, 电力企业的档案管理工作还受到档案部门的现代化软硬件设备落后的制约。
第四, 关于国家档案法律法规宣传贯彻的力度还不够,企业对于各项档案管理制度的执行和落实还存在不足,对企业各个业务部门的档案督促整理和分类管理、监督考核等工作开展的不够深入,使得各分部门兼职档案管理员对于本部门的档案重视程度不够,归纳整理工作不能够及时开展,业务水平不够精通,各分部部门的领导对此的重视、支持力度大打折扣,使得档案管理的大多停留在表面,工作的积极性和动力不足,长此以往导致电力企业的档案管理工作相对滞后。
二、 电力企业档案管理工作的现代化途径
(一) 增强电力企业对档案管理的重视程度,加强各项档案管理制度建设。大力宣传国家《档案法》, 做到严格贯彻执行。形成领导和全体电力企业员工在思想上做到高度重视,真正认识电力企业档案在企业发展中的重要作用。使得企业真正重视档案工作基础设施建设,加强
档案管理的各项规章制度建立和进一步完善,做到电力企业档案管理员各司其职,思想上高度重视,行动上积极主动,不断学习,精通自身业务,更好的开展业务。领导在电力企业上,也要做到真正关注关心这一群体,关心他们的生活,关心他们的职场发展前进之路,为他们解决后顾之忧。对于档案管理员的专业档案管理才能及时培训,建立培训提高的专门机制,让电力企业的档案管理员也能感到企业的温暖,感到档案管理的重要性和前途。做到共同有效地保护和整理开发利用档案资源的良性互动局面。
实行档案管理的规范化、标准化、信息化。电力企业作为市场竞争大潮中的佼佼者, 其办公处理公文中采用了自动化管理手段,这就要求我们在做好传统的纸质版档案的归纳整理存档等工作的同时,对于电力企业内部网络运转系统的网上办公等方式,即文件在网上的传阅、审批、阅办,到最后事情办理完毕,文件的归档,要极为熟悉。当然,作为电力企业的档案管理员, 对于电力企业的专业电力词汇,电脑等网络技术的基本运用要熟练。并且在整理电子文档时更加注重文档的真实性、完整性、有效性、保密性。实现对电子文档的前端控制和全程管理,做到电子文档的网上网下的全程控制、整理和记录。
档案管理的标准化即要求档案管理要依据电力企业的特点、标准,运用相关的辅助计算机应用程序系统,来实施电力企业的档案管理。为此要求电力企业的档案管理员对于电力企业的相关档案进行数据的聚集, 形成档案的数据库。实现档案的网络检索、建立档案的卷、 表、目等目录,为实现档案管理的标准化打下良好的基础,也利于档案的信息化建设。
为适应新形势和顺应企业长远发展,实施电力企业档案管理的信息化建设是必由之路。在就要求电力企业档案管理员对于电力行业的档案管理专业知识及新的科技手段的学习也要与时俱进,全面提升自身的综合素质,做到与企业、时展的脚步保持一致。同时电力企业在档案管理上也要加强对档案管理的升级,不断充实加强企业在档案管理方面的技术资源储备,加强对档案管理技术的研究力度,同时做到对于档案管理专业设备的购置和改进。对于电力企业的档案可以增购照相机、摄像机、文件扫描仪、电脑、大容量的硬盘等设备, 实现以电子计算机技术为中心,通过计算机、工作站、终端设备、通信设备等设施来完成对于企业档案管理的收集、加工、整理、储存等环节, 实现对档案管理的电子信息化。使电力企业的档案管理实现现代化, 更好的适应和服务企业管理、发展的现代化, 提升企业的市场竞争力和发展潜力。
(三)严格实施对于档案管理工作的监管和考核机制。在加强对电力企业档案管理的重视, 以及规范化、标准化、信息化建设等制度的同时,对于档案管理的监管和考核机制的建设和完善也显得格外重要。电力企业设备的更新和改进, 最终要落实到档案管理员的行动中来。电力企业档案管理在制定长期规划和年度工作计划之外, 对于各项工作的具体目标, 各分部门工作任务等也需要层层细化, 进行分解, 形成目标到人。把对人和部门的监督和考核结合起来, 确保工作量的顺利按时完成。在颁布工作任务的同时, 制定严格的奖惩机制, 做到奖罚分明,做到电力企业档案管理制度的完善和完备。
三、结语
在明确了实现档案管理现代化存在的客观原因后,只要我们明确责任、加强制度建设,将先进的科学技术运用到档案管理中去。做到埋头苦干,求真务实,电力企业的档案管理工作必将出现一个崭新的局面。
【参考文献】
[1]林兵.电力企业档案信息化建设的探讨[J].中国新技术新产品.2009年第16 期.
中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2014)2-0072-02
F集团有限公司成立于1980年,是与特区同龄的总部经济企业,是某市目前仅有的两家总部经济企业之一。从成立之初的3 000元起家,最初的5人房地产经理部开始,到2010年底,F集团以房地产开发为主,以住宅地产、商用地产、物业管理服务、国际化教育配套、公益性生态环境建设、汽车贸易销售、创意文化传播等多元化全面发展的全价值链,形成房地产开发、金融投资业务、文教旅游业务、城市综合服务业四大业务板块,发展成为一家多元化控股企业集团,拥有资产总额550亿元,净资产250亿,员工总数超过5 000人。
随着资产规模不断发展壮大,市场上多元化的战略机遇层出不穷,F集团下属企业数量日益增多,到2013年止,拥有超过80家控股或全资子公司。但是由于发展迅猛、组织架构过快膨胀,内部来不及配备像样的档案管理工作队伍,仍停留在相对随意性和粗放化管理,导致了尽管集团总体上步入高速发展成熟期,而在档案管理方面则相去甚远。在现代企业管理下集团公司档案管理工作指的是集团公司档案的宏观管理和档案业务的内部微观管理。本文着重于构建集团公司的宏观管理体系。
1 F集团档案管理体系构建的总体目标和管理架构
1.1 F集团档案管理体系的总体目标
根据不同企业所在行业特点及发展程度不同,通过对F集团档案管理现存问题的综合分析,借鉴先进企业档案管理经验,结合F集团未来发展规划,我们提出了档案管理的总体目标:建立F档案信息中心,高效安全利用信息资源,力争一级甲等管理标准。
1.2 F集团档案管理体系的架构及主要内容
根据已经制定的档案管理体系的总体目标,结合F集团档案管理现状和特点,在综合评估适应未来管理需要的各项管理制度的基础上,提出了档案管理体系的架构及其相关内容。
1.2.1 体系组织架构
集团下属各分公司设专门档案管理员,每个管理员负责不同的管理工作。
1.2.2 管理职责定位
集团档案管理员:以编章定规、监督检查、指导服务为主,分类整理以集团名义发文呈文的所有资料及被委托档案。
下属公司档案管理员:分类整理档案,统筹指导分支资料员,参照集团规范编制细则,接受集团档案室监督指导。
分支兼职资料员:收集、简单整理资料,登记台帐,定期移交档案室审核入库。
1.2.3 管理模式与主要业务流程
①管理模式:统一领导、分级管理、统一方式、定期报备。“统一领导”是指集团档案室负责履行集团档案工作的宏观管控职能。“分级管理”是指以公司为单位实行档案集中统一管理;由于公司的所有制、规模、管理形态及经营范围的不同, 可以建立自己的档案管理机构, 也可以委托集团公司档案室集中统一管理。“统一方式”是指“集中统一管理”的形式统一化;即由集团统一制定档案管理制度和相关标准,各子公司根据本单位实际情况,制定档案管理办法或细则;参照集团的档案分类方案示范文本,编制档案分类方案;与集团统一管理方式,如统一呈批文件台帐,或购买同一档案管理系统进行数字化管理等。“定期报备”是指定期将本公司档案管理信息上报集团备案。
②档案宏观管理流程如图1所示。流程描述了文件资料从收集、整理直至审核、入库的归档过程。
③F集团档案管理相关配套管理政策。为保证体系顺利运行,还需要一系列配套的制度支持和完善该体系,包括档案工作责任追究制度、文书档案管理制度、基建管理制度、专业档案管理制度、声像档案管理制度、档案归档制度、档案保管制度、档案保密制度、档案查阅、借用制度、档案鉴定销毁制度、档案统计制度、档案利用制度、电子档案管理制度、档案管理系统操作制度、档案库房管理制度等,还要编写业务规范,如文件档案整理规范、档案分类方案、文件归档范围和保管期限表、特殊载体档案管理规范、档案管理应急预案等。
2 F集团档案管理实施方法和步骤
①摸底调查,目的掌握企业档案的具体情况。包括档案载体的基本构成和通常流向、常规业务档案、行政管理类档案及涉及商业机密的技术档案等门类,以及相关管理人员的流动频率等基本情况。
②考察学习,借鉴经验。由集团领导带队,档案相关人员参加,到档案管理水平先进的企业学习。
③召开集团档案知识普及培训,着重增强全公司特别是高管的档案意识。可内训,也可邀请外聘老师。
④成立集团档案工作领导小组,隶属于集团档案室管理,小组配备满足需要的专兼职档案人员,并及时根据人员变动情况进行调整。明确专兼职档案管理人员的职责,细化管理程序,为各公司档案人员提供一个经验交流的平台和机会,每年开展经验总结、学习交流、外出学习等活动,增进档案同行的互相了解、沟通,共同提高管理技能和水平。
⑤编制“档案管理体系人员名单”台账,并根据人员变化情况随时调整,不间断地保持与各单位有关人员的业务联系,随时解决他们遇到的各种难题,使档案在所有的企业中能够有人管,确保日后与集团总体发展同步、不滞后,及时准确记录集团发展的每一个足迹。
⑥定期召开档案工作例会,搭建沟通信息、互相协调的平台,及时发现、提出问题,展开讨论,商定对策。
⑦完善的档案管理制度和业务规范,编写集团档案管理工作指南。结合档案工作实际,根据《广东省企业档案工作规范测评标准》要求,参考档案局的《房屋建筑工程竣工档案验收整理指南》、《市政工程竣工档案验收整理指南》、《机关文书档案归档范围和保管期限表》等业务指南,建立一系列相应的档案管理制度,从制度上明确规定文书、基建、设备、声像等档案的归档范围和要求。同时把集团公司文件的形成、积累、归档纳入工作程序中,纳入工作计划管理中,纳入有关人员的岗位责任制中。完善动态管理,落实奖惩工作,确保集团公司档案材料的完整,更好地为集团各项业务开展服务。
⑧根据新规范标准,选取时间节点,回溯调整历史文档,严格要求新生文档。
⑨进行档案软件需求调查、分析评价确定功能、筛选所需档案软件;选取试点实施档案软件信息化,逐步推广。在系统中,文档通过协同办公自动化模块实现电子文件的及时归档、保管、利用;工程、设备档案通过在线系统、离线客户端进行多个项目、设备的收集、编目等工作,满足工程档案利用现代化工具进行收集、整理、编目、打印、移交、借阅和利用等一整套功能。集团档案管理人员对归档文件进行明晰化、系统化的梳理,在做好集团文件分类的基础上,实现以某个知识为主题,分析与其他知识在横向上纵向上的关系,将归属于不同分类的档案在逻辑上组织和联系起来,充分实现档案资源的共享。
⑩主动邀请档案局领导视察,为集团档案室申请评级做准备。
3 实施保障措施
①加强教育与宣传力度,做好全面动员工作。推进集团公司档案管理是涉及集团全局的系统工作,是贯穿从管理层、到各职能部门和业务部门、直至相关一、二级子公司的全员性的工作,需要全员参与,所以在集团内部加强全面档案管理的宣传力度,对档案管理的重要性、必要性进行大力宣传,强化全体员工的档案知识教育和培训工作。
②集思广益,广纳良言,保障信息畅通,不断完善档案管理的过程。档案管理是一个持续,不断反馈,不断完善的过程,是一个动态的循环机制,只有开始,没有结束,在实际工作中会随集团业务的变化而接触到不同的行业,因此需要良好的沟通渠道,上下通达,及时调整或编制新的档案管理规定和要求。
③加强档案管理专业人才队伍建设,不断提高档案管理的专业化水平。由于集团业务繁杂,涉及行业广泛,所以不仅要求档案人员是档案管理的专业人才,还应是了解企业多方面知识的通才。只有掌握了相关行业知识,档案人员才可严把质量关。
④严格责任、强化执行,加大考核力度,建立考核问责机制。为确保档案管理各项制度落到实处,将档案管理绩效与岗位职责、责任追究制度相结合,将工作考评与档案管理挂钩,建立一套科学有效的评价和激励机制,以保证在员工内承受度下顺利实现。
⑤强化档案管理与其他业务管理体系的有机协同。档案管理体系并不是孤立的管理体系,很难将它单独模块化,它是一项涉及各项管理活动的系统工程。因此,这项工作虽然由集团档案室负责统筹推进,但是要将其渗透到各个管理层级、各业务管理岗位的具体业务管理者工作中去,融入到集团的整个管理系统中去。作为集团档案管理者,必须扩宽管理视野,及时更新知识结构,扎根集团各行业档案工作中,努力探索完善档案管理体系结构,实现集团档案信息价值的最大化。
参考文献:
1.1 建立良好的绩效文化,促进员工能力不断成长,提高员工的满意度和成就感,实现公司目标、个人发展目标的高度结合,促进公司总体绩效全面、持续提升;
1.2 使绩效管理成为各级管理者有效激励员工、进行精细化管理的工具。
2、适用范围
公司全体正式编制员工。
3、职责
3.1 绩效管理委员会
组成人员为控股公司领导层,负责控股公司绩效管理战略规划、绩效管理体系决策等工作。
3.2 人力资源中心
1)控股公司绩效管理体系建设;
2)审核下属单位的考核方案、操作细则;
3)对各单位进行考核工作的培训与指导;
4)组织控股公司总部员工及各下属单位董事长、总裁、总经理(以下简称第一负责人)以及副总/总助人员的考核工作,并对下属单位考核执行情况进行监督;
5)控股公司全体人员绩效档案管理;
6)处理绩效考核的复议和申诉。
3.3 下属公司综合部/人力资源部门
1)按照控股公司绩效管理制度要求,制定本公司绩效考核方案及操作细则,报人力资源中心审核,并在执行过程中接受人力资源中心监督检查;
2)对本公司各部门进行考核工作的培训与指导;
3)组织本公司的绩效考核工作,推动考核制度的实施;
4)对本公司各部门考核过程进行监督与检查;
5)对考核过程中不规范行为进行纠正、指导;
6)协调、处理本公司员工的考核申诉;
7)本公司员工绩效档案管理。
3.4 各级考核人:负责对下级进行考核评估并提供相应的指导、支持。
3.5 各级被考核人:参与绩效考核过程中的指标制定、自我评估工作,不断改善和提升个人绩效。
4、原则
4.1 一致性原则:员工绩效指标与部门目标计划、本岗位职责保持一致;
4.2 相结合原则:素质能力、行为考核与工作业绩考核相结合;
4.3 引导性原则:以绩效管理为正向引导,加强绩效管理计划、实施、评价、沟通和反馈等循环过程的控制;
4.4 公正、公平、公开的原则。
5、考核类型及考核周期
5.1 月度考核:月度考核非例行考核,可由各单位根据具体经营情况,自行拟定考核方案及操作细则,报人力资源中心批准后执行;
5.2 季度考核:季度考核为控股公司组织的例行考核,每季度末进行,由人力资源中心组织,各单位人力资源部门协助完成;
5.3 年度考核:年度考核为控股公司组织的例行考核,次年一月份进行,由人力资源中心组织,各单位人力资源部门协助完成;
6、绩效考核对应关系
员工的考核人原则上为直接上级或授权考核人。各部门内部工作职责,管理结构的变动要及时报人力资源部门考核负责人备案,由人力资源部门考核负责人调整相应考核对应关系,并及时知会相关人员。
7、相关名词解释
1)年薪制人员薪酬结构:年薪=月固定工资+季度绩效工资+年底绩效工资+年终奖金
2)普通员工薪酬结构:年现金薪酬=月固定工资+季度绩效工资+年底13薪+年终奖金
3)佣金制员工薪酬结构:年现金薪酬=月固定工资(底薪)+佣金+年终奖金
4)固浮比:
年薪制人员固浮比:集团总裁助理、城市公司董事长/总裁(含)以上人员固浮比为4:6
集团中心总监、城市公司副总裁/总裁助理、项目公司总经理固浮比为5:5
集团中心副总监/总监助理、项目公司副总经理/总经理助理固浮比为6:4
普通员工经理级(含)以上月固浮比为75:25
普通员工经理级以下月固浮比为85:15
5)年终奖金包:是指完成一定年度业绩目标后全员可以享受的额外激励总额,具体是以销售额为计算基数,以当年度回款额为提取基数。
8、绩效考核指标及评分方式
8.1 绩效考核指标制定依据:按照所在单位及部门考核指标/重点工作,结合各岗位职责,进行层层分解;
8.2 绩效考核指标评分标准
所有绩效考评均为百分制,管理层以组织绩效考核成绩为主,普通员工以季度工作计划内容的考核为主。按不同级别和岗位性质,根据表1所示进行考核:
表1:考核指标制定标准
考核类型
各单位第一负责人
各单位副总/
总助级人员
普通员工
月度考核
/
/
各单位按需自行制定
季度考核
即组织绩效成绩,参见《组织绩效管理制度》
组织绩效中相应副总分管内容的运营成绩60% + 个人季度工作计划40%(由各项目总经理/集团条线分管副总裁评分)
个人季度工作计划
年度考核
即组织绩效成绩,参见《组织绩效管理制度》
季度平均绩效成绩80% + 年终资质评价指标20%(由项目总经理/集团条线分管副总裁评分)
季度平均绩效成绩80% + 年终资质评价指标20%
8.3 无分管内容的副总/总助季度绩效成绩的60%参考所在组织的运营成绩,40%个人季度工作计划评分由项目总经理评;
8.4 各单位副总/总助级人员个人季度工作计划和年终资质评价指标由所在项目公司总经理和集团条线分管副总裁分别打分,并按照条线管理员工考核成绩计算的办法来计算权重。
9、绩效考核等级
9.1 参与考核员工的得分明确后,各单位人力资源部需根据员工的考核得分来进一步确定员工的考核等级和等级系数。其中:
1)对于各单位第一负责人(含以上)、项目公司副总/总助级人员、总部各中心副总监/总监助理级人员,其考核等级和系数参照《组织绩效管理制度》中第6条规定予以确定;
2)对于普通岗位员工,则需按照表2所示比例进行排序,据此确定其考核等级和系数。单位第一负责人需将本单位所有参与排序的员工考核分数进行调整、平衡,消除部门考核人评分标准不同造成的差异,最终确定员工的考核等级(各等级分布遇到小数时按四舍五入取值)。单位第一负责人对考核成绩调整幅度较大时,应与员工及其考核人进行沟通。
表2:考核得分等级转换(其中X为考核得分,N为人数)
考核得分区间
考核等级
等级系数
排序比例
90≤X<100
优秀(S)
1.2
N≤5%
80≤X<90
良好(A)
1.1
N≤ 15%
70≤X<80
合格(B)
1
N ≥70%
X<70
需改进(C)
0.8
N≤10%
9.2委派/条线管理员工的考核
控股公司工程管理、营销管理、按揭收银、合规法务、成本管理和财务管理等委派/条线管理员工的考核,应根据实际管理需求实行双向考核,即:
Ø 控股公司各中心对其所在委派/条线管理的员工进行考核评分,并根据表2的规则排定考核等级和系数;
Ø 城市/项目公司对其所有员工进行考核评分,并根据表2的规则排定考核等级和系数,亦包括了委派/条线管理的员工;
Ø 人力资源中心将以上2个成绩根据表3规定的权重计算总成绩,并将此成绩反馈给城市/项目公司人力资源部门作为当季绩效工资计算的依据。
表3:委派/条线管理员工考核成绩计算权重
总部条线考核权重
城市/项目公司考核权重
委派/条线管理
70%
30%
10、绩效考核面谈
10.1 季度绩效考核等级为“需改进(C)”的员工,主考人须与员工进行绩效考核面谈;年度员工绩效考核结束后,主考人须与每位下属员工进行绩效面谈;
10.2 绩效面谈的目的:通过坦诚的沟通,让被考核人了解工作的目标和标准,了解自身工作中存在亮点和不足,消除对考评的误解。让考核人了解下属的需求和困难,以便正确有效地引导员工;
10.3 绩效面谈的内容:详见附件“绩效面谈表”。面谈结束后,主考人及考核对象须在“绩效面谈表”上签字确认,提交人力资源部门存档。
11、绩效考核结果确认
各单位必须将绩效考核结果在第一时间知会员工本人,并由员工确认,知会形式包括但不限于:公示、邮件通知、E-HR系统、纸质文件确认等。通过纸质文件确认的,必须由员工签字确认;通过公示、邮件通知、E-HR系统等非纸质形式确认考核结果的,员工在5个工作日内无异议,视为员工确认考核结果。
12、绩效考核的复议和申诉
员工对绩效考核结果或执行过程有异议的,可以在考核结果的五个工作日内,与上级主考人进行沟通,若经沟通仍有异议者,可越级申诉或向人力资源部门申诉。申诉一经确认有效,公司可根据具体情况,调整申诉人的考核结果。
13、绩效考核结果应用
13.1 考核结果与薪酬的应用
1)各单位第一负责人(含以上)、副总/总助级人员季度/年度绩效考核结果作为其本季度绩效奖金/年度剩余年薪发放的重要依据,绩效等级系数作为绩效奖金计发系数,计算公式为:
季度绩效工资=季度绩效工资基数*季度绩效等级系数
年度绩效工资=年度绩效工资基数*年度绩效等级系数
2)员工季度考核结果作为员工本季度每月绩效工资发放的重要依据,员工季度绩效等级系数作为本季度每月绩效工资计发系数,在下季度首月工资中体现,具体计算公式为:
员工上季度月绩效工资按系数1发放
下季度首月绩效工资=月度绩效工资基数+月度绩效工资基数*(季度绩效等级系数—1)*3
3)员工年度考核结果作为员工年终奖金包分配的依据(具体分配参照《恒盛地产年终奖金包提取及发放管理办法》;
13.2 绩效考核结果作为员工任用、调动、职位晋升、降职、淘汰等方面的核心参考;
13.3 年度绩效考核等级为“需改进(C)”或在一个自然年内累计两个季度绩效考核等级为“需改进(C)”者,即视为不胜任当前岗位,公司可根据实际情况对其进行转岗或强化培训,员工经培训或转岗后当季考核等级为“需改进(C)”者,公司将与员工解除劳动合同;
13.4 考核结果作为员工培训需求、评估日常各类培训效果的重要依据;
13.5 日常考核结果由本单位根据报批的考核方案规定,自行进行结果运用,如涉及到薪酬奖惩,要求本单位人力成本不得超过年初控股公司下达的人力成本预算包。
13.6 凡拒不参加绩效考核或考核表填写不达要求,经人力资源部门提醒或通知后仍不改正的,当季考核成绩为0,扣除当季全部绩效奖金。
14、其他情况考核
14.1 异动人员考核:异动人员原则上异动生效日为每季度第1日,异动后的当季在异动后单位参加员工考核,年度考核成绩中的季度考核成绩加权取异动前后所在单位的季度考核成绩;
14.2 休假人员考核:当季请事假累计超过20天者,如无正当理由,当季考核成绩为C;全季病假人员不参加当季考核,不计发当季绩效奖金;产假人员在休假期间不参加季度考核,不计发当季绩效奖金。
15、附则
15.1 本考核制度由控股公司人力资源中心拟草,绩效管理委员会会讨论通过,公司总裁签署;
15.2 本制度自之日起施行,原有相关制度同时废止,相关事项以本规定为准;
15.3 本制度由控股公司人力资源中心负责最终解释。
16、附件
1)附表1:员工季度考核表
2)附表2:副总(总助)级员工季度考核表
3)附表3:绩效面谈表
4)附表4:员工季度考核成绩汇总表
17、季度考核流程图
1)员工季度绩效计划制定流程
员工
城市/项目公司
总部各中心
人力资源中心
非条线
管理
实施 编制附表1,填写工作计划
审批通过 负责人审批
报备
条线管理
实施 编制附表1,填写工作计划
审批通过 同时报公司和中心审批
中心汇总
报备
2)员工季度绩效考核实施流程
员工
城市/项目公司
总部各中心
人力资源中心
非条线
管理
填写附表1,汇报本季工作完成情况
考核人审核员工考核表并评分,公司负责人进行排序分布,核定考核等级
核定非条线管理员工成绩;计算条线管理员工最终成绩;报绩效管理委员会审批
条线管理
填写附表1,汇报本季工作完成情况
医院档案是指医院在医疗、科研、教学等活动中所形成的各种文字、图表以及其他具有保存价值的物体,这是医院进行工作计划和决策的可靠依据,是指导并协调各项工作正常运行的参考资料[1]。在这个过程中,医院档案管理人员所起的作用非常重要。医院档案管理工作在理论上应该与日益发展的医疗、教学、科研工作相适应,但事实并非如此,这与在档案管理工作过程中工作人员的素质水平、专业水平、责任心等因素相关。本文通过对医院档案管理工作人员存在的问题进行分析,并根据信息时代的要求赋予档案管理工作人员新的要求,提出了一些整改措施,便于提高档案管理工作人员自身专业知识水平,做好医院档案管理工作。
1 目前医院档案管理工作人员存在的问题
1.1 素质水平较低 素质水平主要指的是业务素质。档案管理是一项服务性很强的工作,现在人们对档案工作的要求越来越高。因此,要胜任这项工作,不仅需要有高尚的职业道德,还需要较高的业务素质、文化水平。目前医院档案室一般都是知识结构老化的人员,他们的思想观念、工作能力及信息水平与新时期对档案工作者的要求有一定的差距。
1.2 专业性较差 作为医院档案工作的管理者,在该部门起着领导、决策、指导和监督作用,但是档案管理人员几乎不是专业人员出身,其具有专业知识老化、思想知识结构不合理、管理标准化不足、归档质量不高等特点。他们往往将档案工作简单地理解为把文件材料收集和装订,其思想观念和管理水平均跟不上时代的发展。
2 应对措施
2.1 提高自身的专业素质 档案工作人员需要摆正心态,热爱自己的事业,在各种社会诱惑面前,经得起考验,要有在平凡的岗位上做出不平凡的事业的决心。具体应该做到以下几点:(1)档案工作是一项繁杂系统的工作,专业性很强,每个程序都经历收集、整理、归档、保管、价值鉴定、统计提供利用等步骤,足以显示档案工作人员需要付出艰辛的劳动。如果稍有懈怠,出现纰漏,势必给档案管理工作带来许多麻烦,乃至造成无法查找、利用的后果[2]。所以档案工作人员需要具备数学家的头脑,认真仔细,让浩如烟海的档案变得条理清晰、摆放有序、使用方便。(2)鉴于档案工作的服务特点,要求档案工作者必须认清自身的职责,无私、热情地为医院及社会各方面提供优质的服务,不断拓展服务途径,增强服务观念,努力学习,尽最大努力为发掘档案信息资源并实现档案的使用价值,使档案在社会生活中发挥最大的效益。力求做好自己的本职工作,要清醒的认识到现代档案工作的信息化,提高获取网络信息的能力[3],集中力量做好档案信息化的工作,积极学习如何使用、检索数据库,积极参与医院档案工作的建设。
2.2 引进专业人才,提高档案管理的规范化 针对档案管理人员的素质参差不齐,高层次档案专业管理人才比较少,无法适应新形势下档案管理工作的特点,信息化环境对档案管理人员的各方面素质提出了新的要求[2]。可引进专业的技术人员,对内部员工进行专业知识的培养,丰富专业知识内容,提高创新能力,提高档案管理人员的素质,增强人们对档案管理的意识,使档案管理走向专业化、规范化。
3 小结
医院档案管理现代化是信息社会的必然趋势。鉴于档案工作的特殊性和专业性,档案工作者努力学习掌握档案专业知识和与之相关的专业知识是必需的。当务之急是提高工作人员自身素质和专业素质,使医疗科技档案及临床档案的服务领域得到拓展,这对于不断创新医院档案工作,拓展档案工作未来,促进医院健康发展尤为重要[4]。医院档案管理工作是一项长期复杂的工程,档案室应立足现实,本着对医院及患者高度负责的精神,积极研究对策,提高自身专业知识水平,做好医院档案管理工作。
参 考 文 献
[1] 孙云云,孙芳.档案管理工作在医院发展中的作用.中外健康文摘,2010,7(18):373.