时间:2023-03-06 16:06:29
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇流动人口汇报材料,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
我们明确目标,按照“公平对待、抓好服务、合理引导、完善管理”的工作方针,实现了由单纯的“以证管人”向“以企管人”、由政府部门管理服务向社会化服务管理以及运用信息化手段管理的转变,全面提升了流动人口服务和管理工作的法制化、规范化、信息化、社会化建设水平,健全完善了适应流动人口服务和管理工作需要的组织网络、制度体系、工作机制和保障机制,逐步形成了流动人口服务管理的园区特色,实现了流动人口信息社会化采集率、居住房屋出租登记率、居住房屋出租治安责任书签订率达100%,流动人口登记办证率、高危人群管控率、计划生育验证率达95%以上,流动人口集宿率达70%以上,从而最大限度地增加了和谐因素。
二、加强流动人口服务和管理工作保障
园区管委会成立了由分管领导任组长、各处室负责人为成员的企业流动人口服务和管理工作领导小组,把流动人口服务和管理作为社会治安综合治理和平安建设的一项重要内容来抓。大力做好调研和宣传工作。一是围绕当前流动人口服务和管理工作中出现的新情况新问题,大力开展调查研究,不断创新体制机制和方式方法。二是深入研究人口流动规律特点,科学预测流动人口规模与质量的需求走势,促进流动人口规范有序流动,提升流动人口服务经济社会发展的质态和效能。三是大力宣传流动人口服务和管理工作的方针政策,动员社会各界积极参与流动人口服务和管理工作,努力形成全社会尊重、关心流动人口的良好氛围。
深入贯彻落实科学发展观,以稳定低生育水平,确保“一升三降”工作顺利实现为目标。通过街道、村(居)两级干部进村入户大力开展宣传和流动人口服务活动,使广大群众对人口计生政策有一个更深更全的了解,消除对人口计生政策的错误认识,增强执行计划生育基本国策的自觉性,树立科学、文明、进步的婚育观念,最大限度满足群众生殖健康需求。促进街道人口计生工作整体水平的提高,为加快推进街道经济社会科学和谐的追赶型、跨越式发展营造良好的人口环境。
二、工作任务
1、开展形式多样的宣传活动,大力宣传计生政策。印发宣传品、宣传单、悬挂横幅标语、出动宣传车等形式大力宣传以《中华人民共和国人口和计划生育法》、国务院颁发的《流动人口计划生育工作条例》、《计划生育技术服务管理条例》,《省人口与计划生育条例》、《省社会抚养费征收管理办法》《省人口和计划生育实名举报奖励办法》,州市委、市政府《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见》、《关于建立和完善计划生育利益导向机制的意见》,区社会抚养费征收标准和征收程序、各种人口计生证件的办理程序和要求、计划生育利益导向相关奖励优惠政策和措施等人口计生相关政策等内容。
2、重点掌握常住和流动育龄妇女婚育情况。通过开展“万名干部进农家”人口计生政策宣传月暨流动人口服务活动,向广大群众宣传讲解人口计生法律法规、各项奖励优惠和处罚政策,澄清群众对人口计生政策的错误认识,发放人口计生政策读本等宣传资料的同时,了解、记录、掌握所上户家庭的基本情况和育龄妇女生殖健康服务落实情况;了解、记录所上户家庭的流动人口情况,特别是育龄妇女中重点服务对象去向、通讯地址、手机号码及避孕节育措施落实情况;了解计划生育家庭(主要是已扎二女户、已领独生子女证家庭)奖励优惠政策的落实情况;并提供生殖健康咨询和随访服务。
三、活动步骤和时间安排
(一)全员动员、培训阶段。年5月10日,街道主要领导、分管领导、计生办主任参加由市人口计生领导小组召开的州市“万名干部进农家”人口计生政策宣传月暨流动人口服务月活动电视电话动员大会,5月11日街道主要领导、分管领导参加了区政府召开的动员大会,5月14日,将举办街道、村(居)全体干部宣传月活动动员培训班,进行全员培训。
(二)入户宣传服务阶段。年5月13-31日,街道、村(居)两级干部进村入户开展面对面的宣传咨询活动,发放宣传单,登记上户人员情况,了解、掌握重点服务育龄妇女落实节育措施情况,重点督促未落实节育措施的育龄妇女落实节育措施,同时积极开展生殖健康咨询和术后随访服务。
(三)汇总阶段。年6月1日~5日,村(居)要将在责任区调查、了解上户到的重点服务对象、流动育龄妇女、生殖健康服务情况和数据形式总结汇报材料以书面形式报街道计生办;年6月6-10日,街道将汇总数据和总结材料报区人口计生委;年6月20日前,街道计生办将重点服务对象、流动育龄妇女、生殖健康服务汇总数据分别上报区人口计委宣传科。
四、工作要求
1、街道干部实行分村(居)包干制。督促所包村(居)干部落实工作任务,同时每个干部走访时间不得少于20天,走访所包干村(居)100个以上的重点服务对象家庭。
2、村(居)干部上门宣传全覆盖。此次宣传活动是以全体村(居)干部为责任主体,每位村(居)干部对所包组、责任区内所有家庭必须做到100%上门走访宣传,每人走访时间不得少于20天。
3、在宣传月活动中,要以村、社区为单位,对流动人口进行大排查,做到对流动人口姓名、户籍地、现居住地、生育节育、就业情况、流出流入时间、流动人口数量“八个清楚”。动员外出流动人口按时参加环孕检,落实相应的节育措施,并寄回报告单;街道要对这次活动月中掌握的流动人口情况及时录入PADIS平台,加强流动人口信息交换点对点服务。流动育龄妇女入库率达到85%以上;同时要抓好城区和工业园区流动人口服务管理。按照《关于进一步做好我省开发区流动人口管理工作意见》(人口字号)要求。对辖区内流入人口环孕情情况进行全面普查,做到与现居住地人口同服务、同管理。
4、在宣传月活动期间,街道将会同有关人员深入到村(居)开展咨询和随访活动。
五、加强领导,严密组织,确保工作落到实处
二是《婚育证明》查验常态化。凡非*市户口的流动人口在办理注册登记时,注册登记部门都严格查验婚育证明,对一些当时不能够提供而又急需办理营业执照的外来人员,采取先以书面保证领取执照副本,再限期提供婚育证明领取正本的管理方式,严把市场准入关。截止目前,全市共新登记外来流动人员*人(含育龄妇女*人),其中,*区登记流动人口*人,*区登记流动人口*人,*县登记流动人口*人。外来流动人员持证率达*%以上,工商部门验证率*%。
(一)《流动人口计划生育证明》(以下简称《证明》)由省计生委统一印制,逐级下发。
(二)地级市计生部门应在每年10月底前,将下年度全市所需征订《证明》数量汇总报省计生委。
(三)地级市计生部门指定专人负责《证明》的发行、管理工作。主要职责是:做好本市《证明》的预订工作;验收《证明》;在收到《证明》的l5天内,将《证明》工本费付还省计生委;对所属各县(市、区)的发行、管理工作进行指导、监督。
(四)地级市以下的《证明》发行制度,由各地级市计生部门制定。
二、专用印章式样和《证明》编号方法
(一)各级计生部门(机构)应根据《证明》发证、验证工作需要刻制全省统一式样的有关专用印章。全省统一使用的流动人口计划生育管理专用印章共7种(印章式样见附件一),其中计划生育证件专用章为圆形、阳文、老宋体字,其他记录专用章均为长方形、胶面、阳文、楷体字。各地不得自行设计。擅自改变全省统一的流动人口计划生育管理专用印章式样。
(二)流动人口计划生育管理专用印章由县以上计生部门按省统一式样刻制,其中查验证明专用章经乡镇(街道)按管理区(居委会)序数编号,报县刻制后可发至管理区(居委会)。
(三)流动人口计划生育管理专用印章由专人保管,并按公章管理的有关规定进行管理。
(四)长方形专用章上的日期由计生部门填写,其中“男结扎”、“女结扎”、“上环”专用章上的日期填写实际落实措施的日期,“计划外生育费已交清”和“计划外生育费分期交”上的日期填写收据日期。
(五)《证明》证号的编写方法:证号由十位数字组成,已印在《证明》上的第一、二位数字为地级市行政区域序号编码,后面八个空格由发证部门填写。第一、二个空格填写县级行政区域序号编码,第三、四个空格填写乡级序号编码。无行政区域序号编制的县级单位编码由地级市计生委制定;乡级单位(包括镇、街和具有户口管理职能的大、中型厂矿及县级以上直属农场)编码由县级计生委制定,并分别报上一级计生部门备案。最后四个空格填写乡级发证流水号。流水号由发证部门自编。
三、《证明》发放制度
(一)管理区(居委会)的发证职责
l、根据《规定》有关规定,发给申请人一式两份《申请表》。
2、向申请人宣传有关流动人口计划生育政策和本地的计划生育要求,讲明领证注意事项。帮助不识字者填写《申请表》。
3、对照有关计划生育档案卡册和平时掌握的情况,即时审核《申请表》的内容,对情况属实的,在《申请表》相应栏里签上“情况属实,同意申请”的意见。
(二)乡镇(街道)和具有户口管理职能的大、中型厂矿或县以上直属农场计划生育办公室的发证职责
1、对照有关档案、卡册和申请人提交的有关证明材料,对《申请表》逐项进行核实。安排当年没有生育指标的已婚育龄妇女申请人到计划生育服务机构或指定的医疗机构接受查环查孕;对按规定应落实节育措施或应交纳计划外生育费和其他计划生育罚款的,逐项要求落实。对确实经济困难,无力一次清计划外生育费的,应要求签订分期缴款保证书。
2、向领证人宣传流动人口计划生育政策,与已婚育龄妇女领证人(夫妻一方已落实结扎措施的除外)签订外出已婚育龄妇女计划生育合同书。
3、按规定收取《证明》工本费,不得超过标准收费和另立名目收费,也不得“搭车”收取其他任何费用。
4、对经审查符合领证条件的,按《规定》要求填写《证明》,并在规定时间内将《证明》发给申请人。发证后发还申请人提交的有关证明材料。
5、对申请人热情、礼貌,服务周到,制订便民措施,尽量方便群众。
6、每年9月底前向县计生委上报下年度征订《证明》数量。
(三)发证部门和管理区(居委会)分别建立发证档案
1、发证后,《申请表》一份由发证部门存档,另一份在当月发还管理区(居委会)。
《申请表》分别按年度分类存档。可依次分成男性、女性,未婚、已婚未育、已婚一孩、已婚已生二孩及已生三孩及以上等类别。
2、发证部门和管理区(居委会)应及时在已外出已婚育龄妇女卡片上注明外出时间,并分开存档。
(四)县(区、市)计生部门对发证工作的检查、监督和考核制度
1、县(区、市)计生部门应对发证工作经常进行监督、指导。每年组织对发证工作进行一次全面检查,把发证工作列人当地计生工作考核内容。
2、对发证工作中出现的问题及时进行处理。对发证工作中、弄虚作假以及刁难、欺压群众等行为进行严肃查处,追究有关责任人的责任。
3、在每年l0月l0日前汇总各发证部门下年度征订《证明》数量,并于l0月20日前报地级市。
四、《证明》查验制度
(一)建立对《证明》进行经常查验、登记制度
l、乡镇(街道)、管理区(居委会)应建立外来人员登记、查验《证明》工作制度,可与公安、劳动、工商等部门联合登记验证,具体办法由各地结合实际情况制订。
2、各级计生部门的流动人口计划生育管理机构在本辖区内突击查验《证明》,必须按本条第(二)项操作规范执行。
3、乡镇(街道)应经常组织查验《证明》活动,要把突击验证与经常性工作结合起来,加强对重点地段和重点对象的清查验证。
4、各市、县(区)每半年统一组织一次检查验证活动。每年对《证明》查验工作进行一次检查考核。
5、全省每年统一开展一至二次查验活动。
(二)查验《证明》操作规范
1、向受检持证人出示工作证件。查验《证明》过程要热情、礼貌。
2、对《证明》内容逐项进行检查;必要时可要求已婚育龄妇女持证人到计生服务所(站、中心)或指定的医疗机构接受孕情、节育情况等检查,并可要求提供有关的证明材料。
3、对经查验合格的《证明》,加盖查验记录专用章,并将《证明》和有关证件及时交回持证人。
4、有下列情况的,应将《证明》予以收缴,并开具收缴《证明》回执:
(1)《证明》填写不符合《规定》要求(如节育措施、征收计划外生育费、年审记录、发证部门等栏目没有按规定盖专用章,《证明》的身份证号码不相符,有效期和生育子女数没有用大写字等);
(2)《证明》有涂改的;
(3)假、伪《证明》;
(4)《证明》上记载的婚育、节育、缴款情况与实际不相符且无法补正的;
(5)《证明》已过期失效;
(6)《证明》未按规定进行年审的。
5、凡《证明》有下列情况的,查验部门应及时按规定对相应栏目进行补正,并记录备案:
(1)持证人在领证后生育的;
(2)持证人在现居住地落实结扎、上环等节育措施的;
(3)持证人在现居住地被征收计划外生育费的。
6、对违反《广东省计划生育条例》、《办法》和《规定》的其他情况,按有关规定进行处理。
7、积极向持证人宣传计划生育政策,督促有关持证人就地落实节育措施和交纳计划外生育费。
8、对外省籍流动人口的查验证,参照以上操作规范执行。
9、非计生部门出具的证明,一律不属流动人口计划生育证明管理的查验范围。
(三)乡镇(街道)和管理区(居委会)分别建立外来人口计划生育卡、册档案
1、建立《外来育龄人员花名册》档案登记制度。凡属应持有《证明》的外来育龄人员,均是花名册的登记对象。花名册按年度分类存档。可依次分成本省籍、外省籍,男性、女性,未婚、已婚等类别。
2、建立《外来已婚育龄妇女卡片》档案。所有外来已婚育龄妇女均应建立此卡片。卡片可分成已婚未育、已生一孩、已生二孩、已生三孩及以上等类别分别存档。
3、花名册和卡片实行动态管理,要及时将有关变动情况进行登记。管理区(居委会)的查验登记每月汇总报乡镇(街道)计生办;乡镇(街道)每季汇总报县级计生部门。
五、机关、团体、企事业单位、个体工商户和出租屋业主对《证明》的登记、查验制度
(一)机关、团体、企事业单位、个体工商户和出租屋业主招用流动人口和出租房屋时,应按规定要求有关流动人员出示《证明》,对无《证明》的,不得招用和租借住房。
(二)机关、团体、企事业单位招用流动人口后,应建立《外来育龄人员花名册》和《外来已婚龄妇女卡》档案。
(三)机关、团体、企事业单位、个体工商户和出租屋业主招用、容留流动人口后l5日内,对持未经当地乡镇(街道)计生办查验、登记《证明》的,应到驻地乡镇(街道)计生办代办申报登记手续,并按招用、出租合同期限代交流动人口计划生育管理费。
(四)按照当地计生部门的要求做好招用、容留流动人口的计划生育管理工作,并接受当地计生部门的检查和监督。
(五)具有户口管理职能的大、中型厂矿及县以上直属农场招用、容留流动人口的计划生育工作,由各单位参照本规范自行管理,定期向所在地县级计生部门汇报,并接受检查监督。
(六)驻地部队军地企业招用、容留的流动人口,须持有驻地乡镇(街道)计生办已查验、登记的《证明》。军地企业的计划生育工作,由该企业所属部队计生办进行管理。具体工作由部队计生办与驻地县级以上计生部门共同协调商定。
六、《证明》年审制度
(一)凡《证明》有效期为三年的女性持证人,应在规定的时间内持证回原发证部门接受年审;第一次年审时间为领证后的第l0一l2个月:第二次年审时间为上次年审后的第l2一14个月。未按规定年审的《证明》无效。
(二)发证部门对《证明》年审的操作程序:
l、详细询问持证人外出期间的婚姻、生育和节育情况,并要求持证人出示有关的证明、证件,同时对照有关档案卡、册,逐项检查《证明》的内容。
2、在年审中有下列情况的,原《证明》作废,予以收回,并要求重新申领《证明》:
(1)持证人外出期间婚姻、生育、节育情况已发生变动且无法在原证上补正的(如原未婚外出期间已结婚等);
(2)《证明》有涂改的;
(3)《证明》上的流入地查验记录栏目已填满。
3、在年审中有下列情况且未在《证明》上补正的,应在《证明》上补正:
(1)持证人在外出期间生育的;
(2)持证人在外出期间落实结扎、上环措施的。
4、可要求已婚女持证人到指定的计生服务机构或医疗机构进行查环查孕。对应落实节育措施或应交纳计划外生育费和其他罚款的,均应督促落实。
5、对年审合格的,在《证明》的相应栏目加盖发证部门计划生育证件专用章,经办人签名。加盖当地乡镇(街道)计生办的计划生育证件专用章方有效;
6、年审部门将年审情况记录在《申请表》相应栏目。
七、建立外来已婚育龄妇女季度查环查孕制度和全省统一使用《广东省计划生育查环查孕证明》制度
(一)外来已婚育龄妇女(夫妻一方已结扎或当年已安排生育指标的除外),每季度应在现居地进行一次查环查孕。
各乡镇(街道)计生办应积极组织辖区内的应查对象到本地计划生育服务所进行查环查孕。本地计划生育服务所不具备开展查环查孕工作条件的,可由乡镇(街道)计生办指定当地医疗机构进行。具体组织办法由各地自定。
(二)《广东省计划生育查环查孕证明》(简称《查环查孕证明》),是各级计划生育服务机构和当地乡镇(街道)计生办指定的医疗机构,为已婚育龄妇女查环查孕的专用证明。其他任何机构出具的证明均不能代替《查环查孕证明》。
(三)《查环查孕证明》由省计生委统一印制,按预订计划逐级下发。使用《查环查孕证明》的单位,必须按需向当地县级计生部门申领。其它任何单位和个人擅自印制《查环查孕证明》的,按伪造证明处理。
《查环查孕证明》从一九九六年八月一日起使用。发行将另发文规定。
各有关单位应建立《查环查孕证明》的领取、登记和管理制度。
(四)填写《查环查孕证明》的要求是:
1、由检查医生用钢笔填写,涂改一律无效;
2、“检查单位”栏盖单位诊断证明专用章,检查日期应用大写字填写。受指定的医疗机构出具的《查环查孕证明》,须加盖当地乡镇(街道)计生办的计划生育证件专用章方有效;
3、《查环查孕证明》一式两联,存根联由检查单位保存五年,正联发给受检人。
(五)受检人接受查环查孕时须出示本人身份证和《证明》,检查单位应严格核对照片。严禁冒名顶替和转借证件。
(六)《查环查孕证明》交受检者本人,由受检者寄回户籍地发证部门。
(七)受检人寄回的《查环查孕证明》,户籍各地应视为有效。不得强行要求受检人必须回户籍地查环查孕。如发现虚假证明,由发现地县以上计生部门与检查地县级计生部门联系查处。
(八)户籍地乡镇(街道)计生办接到《查环查孕证明》后,应在《申请表》上登记并按年度存档,年审时应予审核。
八、《证明》工本费、流动人口计生管理费、流动人口计划外生育费及罚款的财务管理制度
(一)收取证明工本费、流动人口计生管理费、流动人口计划外生育费及其他罚款,均应使用符合规定的收据。
一、 社区基本情况
创业社区东至园艺所西巷,西到创业路,南起大学东街,北接乌兰察布街,呈矩形状,辖区面积约0.25平方公里,辖区总户数2158户,人口5875人,其中流动人口584人(截止到8月底),青少年649人,社会闲散人员20人,在校人员567人。社区现有办公用房380平方米,干部8人(男4人,女4人)招聘干部1人。我社区先后被评为赛罕区级文明社区、赛罕区社区建设工作先进集体、呼和浩特市青年文明社区、甲级一等社区等荣誉称号,迄今为止,没有发生一起重大案件,辖区内有重点人员9人、涉毒人员5人、三类人员4人。驻区单位4家,全被评为安全单位和文明单位。社区干部始终坚持以“打造平安赛罕,构建和谐社会”为原则,在创建“平安社区”方面做了大量扎实有效的工作。
二、深入开展法制教育,解决好人民内部矛盾,维护社会稳定。
为了做好“平安社区”的创建工作,3月20日社区全体干部对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查,在各个小区开展创建治安模范小区活动,每个社区干部包片负责一个小区的创建活动。
4月18日在吉祥小区门口开展了“预防艾滋病、你我同参与”的主题活动,通过这次活动即宣传了艾滋病的危害,又增强了居民群众对艾滋病的正群认识,了解了预防措施。
5月20日社区针对青少年在辖区举办了戒烟宣传活动,让大家了解了主动吸烟和被动吸烟对人体的危害。同时和赛罕区民族小学共同举办了“崇尚科学、关爱家庭、反对”的主题活动。让科学知识从儿童时期就得到宣传,进而达到破除迷信反对的长远目标。
6月26日在敬业学校门口举行了“6.26普法教育和远离万人签名活动”,这不仅增强了干部、群众的法制意识和法制观念,同时也让广大居民对的危害有了更新的认识。
七月针对驻区单位安全生产、消防宣传进行集中检查、验收。特别加强了对流动人口的管理,经常性的开展矛盾纠纷排查,将矛盾解决在基层。
7月26日在敬业学校举办“信合之夜,激情欢歌”消夏文艺晚会。晚会上表彰了支持社区工作的军属代表,捐助了本年度考上大学的贫困学生。居民们也尽显才艺,来充分展现和谐社区的精神风貌。
通过开展这些活动,使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力都有所提高,也为构建和谐社会奠定了坚实的基础。三、坚持打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众方针,加强社会治安综合治理,不断提高社区治安的整体防控能力。
为此,我社区在综治领导小组的带领下,实行由社区干部包片,明确治安联防职责,将治安力量深入到社区的每个楼栋;动员低保户组成治安巡逻队,建立日查夜巡制度,日夜保卫着社区的安全;设立警务室,联系管区民警,不定期的对包片干部、巡逻队员培训,加强他们的业务水平;协助管区民警对社区的出租屋进行不定期的排查,建立流动人口登记册,细致深入的全面掌握流动人口信息,做到底数清,情况明,对流动人口实行双重管理,彻底消灭不安定因素的隐患。
四、加强社区管理,完善社区管理机构
派出所办公场所为一栋面积为740平方米的三层楼房,内有办公室、值班室、户籍室、枪械室、会议室、图书室、小健身房、小浴室、小食堂等,功能已基本齐全,户籍室、档案室各配微机一套,交通工具有桑塔纳、松花江面包警车各一辆。
我所在历年也取得了较好的成绩,曾获得自治区“十佳标兵”、自治区级“人民满意派出所”等荣誉称号、一九九六年和一九九九年两度荣立集体三等功、二0__年至二0__年连续三年被县局评为先进集体、二0__年和__年连续荣立集体三等功。
二、从严治警,牢固树立从警为公、执法为民的思想
一支高素质的民警队伍是我们搞好各项公安工作的保证和必要条件。为了造就一支高素质的队伍,一年来,派出所支部花大力气加强了民警的政治思想和业务学习工作,结合政治练兵和县局开展的从严治警、执法为民专项教育活动,我所要求民警认真履行九要九不要,把“五条禁令”放在重要位置进行学教,做到了学习有心得、讨论有记录、发言有材料。一年来民警的纪律作风和执法观念又有了明显转变和提高,队伍中未发生执法不公和民警违法违纪的事件,为我所的二级派出所复验成功垫定了基础。
三、业务过硬是派出所复验合格的必要条件
1、人口管理方面
该所已实现常住人口、暂住人口和工作对象的微机化管理,常住人口管理已推向前台办公,户籍实现局域网管理,数据定期维护已形成制度。
根据几年等级评定工作的开展和二代身份证的前期核对工作,我所已做到了常住人口底数清、信息准、三采率在上年度的基础上做到了稳中有升,已达到97。通过逐户核对户口,解决了民警对辖区群众熟知率低的矛盾,通过在辖区张贴140张警民联系牌,使辖区群众对民警认知率的缺点也得到了解决。
对流动人口实行动态管理、定期清查、随时入机,改变了以往来人登记不及时、人走不注销,一经登记全年不变的管理模式。__年派出所登记流动人口583人,发暂住证497人,发流动人口调查函93份,给外地公安机关复函5份。对出租房屋,我所本着“谁出租、谁负责”的原则。结合《出租房屋治安管理办法》,对不符合出租和承租条件的坚决予以取缔,现辖区有出租房屋95户,“出租房屋治安保证书”签订率和租赁房屋登记率均达100。
对重点人口的管理,我们做到了不但要管,而且要管住、管好,尤其是将流动人口中的重点纳入了工作视线。对耳目建设,我们不但重视数量、更重视质量,努力发展一些能够提供深层次较高价值线索的耳目,全年通过基层工作提供线索破获的刑事案件,占辖区破案数的63。
2、治安管理方面
辖区内现有行政、企事业单位71个、集贸市场3个、中学3所、小学3所、特行27个,__年度发生刑事案件68起、破48起。查处各类治安案件58起、处罚69人,其中拘留25人、罚款41人、警告3人。对黄、赌、毒案件能够严厉打击、及时查处。
对辖区的重点单位和要害部位,派出所能够按照要求进行审批,每月至少进行一次安全检查,发现问题及时整改,对辖区内突出的治安问题,能够及早发现并研究对策,进行有针对性的治理。__年治理乱点两处,均取得了明显成效。年内未发生涉枪涉爆和侵害师生人身、财产安全的案件。
3、安全防范方面
为了使辖区内重大恶性案件得到有效扼制,针对不同阶段的治安特点,我所有针对性的开展了各类防范工作。春季在金融机构、寄存场所及公共娱乐场所印发六种不同内容的警示性宣传单在辖区发放和张贴,共发放宣传单240份、张贴160份。夏季民警们到建筑工地、企业等流动人口相对集中的场所利用宣传单、宣传册、挂图、广播和口头宣传的形式向流动人口宣传《 刑法》、《治安管理处罚条例》、《暂住证申领办法》等法律法规。
全年度辖区未发生一起重特大恶性案件。
4、执法办案方面
派出所做到了报警有记载、如实立案,对执法中存在的缺点和不足能够分析原因、不断改正,特别是__年三月执行《行政案件程序规定》以来,我所能够及时克服对新程序不熟悉、不习惯的问题,虚心向上级业务部门请教。一年来未发生国家赔偿及其他执法过错责任问题。
5、服务群众方面
派出所坚决摒弃了“冷、硬、横、推和‘四难’现象”倡导“人要精神、物要整洁、说话和气、办事公道”的新警风,服务态度和服务质量得到了广大人民群众的赞誉和认可,多次受到各级领导和政府的表扬。其中,派出所七年如一日救助一对孤寡老人的先进事迹,受到了周部长的批示,自治区电视台也进行了报道。
为了确保民警严格执法、热情服务,广泛接受群众监督,派出所按要求聘请了警风警纪监督员,随时接受监督,并在管区设立了警民联系牌。形成了所领导、责任区民警向群众代表报告工作制度,使警民联系更加密切,群众治安积极性进一步提高,安全感进一步增强。
6、队伍建设方面
所领导能够率先垂范、以身作责,起到表率作用,支部战斗堡垒作用突出,领导班子团结并具有很强的凝聚力和号召力,协警力量无越权执法现象。
7、内务管理及后勤保障方面
虽然在二0__年度的考核中在内务管理和后勤保障方面我所基达到要求,但我所并没有乐于现状,改造成了会议室,进一步充实了“五小工程”。所容所貌井然有序,办公场所干净整洁、环境优雅,夜间警灯长明。
我社区认真研究学习了街道下发的计划生育考核目标,明确了计划生育率100%、信息准确率100%、期内综合避孕措施落实率98%以上等三项责任目标。为进一步做好计划生育工作,切实加强计划生育工作力度,进社区两委决定,聘用10名妇女担任妇女组长,负责配合妇女主任有效开展计划生育工作,实行专人负责,入户调查,把计划生育工作做细、做精,不留问题,争取圆满完成目标。
二、广泛宣传教育,强化计生意识,营造计生良好氛围
一是以转变群众观念为出发点,采取多种方式,不断增强宣传教育工作的渗透力。今年重点结合《人口与计划生育法》,有针对性的在重点地区,重点人群中加大宣传力度。今年我们在人群较密集的集贸市场主要道口悬挂宣传横幅4条、在社区宣传栏开设计划生育板块二块专人负责定期更新内容,张贴标语百余条。二是在社区人口学校开设计划生育课程4期,向育龄妇女、新婚妇女以及党员干部等宣传国家计划生育政策、妇幼保健知识等,让他们了解国家的政策,计划生育的好处,努力使社区群众少生、优生。三是积极参加上级组织的计划生育和流动人口培训,增强自身的业务能力,提高自己的工作水平。四是每月及时向街道计生办报送宣传信息,使街道计生办能够及时掌握社区的计生动态。
三、以人为本,实施优质服务,为育龄妇女排优解难
一是积极组织社区妇女参加三、九“月服务”活动,对未能及时来参加的人员实行补差,保证参查率100%。对妇女检查时查出有问题的及时进行处理,对查出有疾病的人员,督促其进行治疗,并且对检查费用给予适当报销,对绝经妇女及时进行取环。保证社区妇女的身体健康,帮助育龄妇女排忧解难。今年参加检查人员18人,参检率95%,查出妇科疾病较重点有2人,均得到了有效的治疗。二是社区计生及时做好书面工作,完善各类帐表、台帐,及时上报不孕症档案,填写好《生殖保健服务手册》,努力做到不仅工作做的好而且记录做的全、细、准。三是定期发放避孕药具,及时随访,并登记好随访卡片,为社区内每位妇女建立好个人信息档案。四是以口头或书面传单的形式向社区妇女宣传计划生育知识、避孕方法以及妇幼保健知识等。让妇女自己选择适合自己的避孕措施,达到有效避孕。
四、加强依法行政工作,认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》
积极推行计划生育政务公开制度,加强依法行政工作,认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》,建立健全各项依法执政制度,严格一、二胎申请、审批制度,照顾再生育审批手续、材料必须合法、齐全。对流动人口齐抓共管,综合治理,不断加大流动人口的管理,在做好宣传工作的基础上,一是积极配合有关部门做好流动人口的管理,查验计生有关证明。二是对加强二级单位房屋出租经营户的管理,对外来租赁房屋人员必须查验婚育证明,并在房屋出租合同中明确规定,租房经营户不得有违反计划生育相关规定,并定期和不定期进行检查。对流动人口实行发证制度,并要求定期验证,同时实行房主与社区签订合同的制度,多方面管理流动人口。及时处理群众来信来访,做到公正公平、公开透明,及时处理解决,报表及时准确,让群众满意,让领导放心。
五、认真仔细做好计划生育统计工作
计生统计是计生工作中的重要环节,稍有不慎,就会出差错。为了做好这一工作,防止瞒报、错报、漏报情况的发生,每个月初由妇女组长上报结婚、怀孕、生育、节育四类信息到社区计生专干处,供计生专干了解情况,每个月底,对快到预产期的孕妇,我们都一一打电话询问是否已出生,何时出生,男孩女孩等,并叮嘱他们及时办理户口。同时为确保信息的准确无瞒、错、漏报现象,社区计生专干常常需要下组上门入户调查,准确了解情况,并做详细记录,再将结婚、怀孕、生育、节育四类信息及时上报到街道计生办。并且做到有情况发生的及时变更育龄妇女信息卡,保证信息的准确性,做到人卡一致,为每位育龄妇女建好一卡、一薄,对自己的帐卡做到认真、仔细核对,使帐卡与月报、半年报表及实际相吻合。做好月信息报告单、基本情况报告单和计划生育各类台帐等,按时上交各类统计报表和材料到街道计生办,使计生办能够准确了解社区计生工作的开展情况,并进行指导和监督。
(一)出生人口的清理,通过逐户核对把2012年1月1日以来的出生信息全部准确的摸排上报到位,确保全镇出生总偏差降在5%以内,政策内二多孩出生偏差降在8%以内。
(二)全员人口数据清理,以计生办提供的全员表格,按照全员统计口径,该补登的补登到位,该注销的注销到位。
(三)流动人口的清理核查,通过清理核对,确保流动人口不漏档、不建虚档、地址详细准确。
(四)漏检人员补检到位,对重要人群漏检个案逐个排查,确保在3月份销号到位。
(五)以两女户手术为重要,确保2012年统计年手术一例不欠,逐渐还清老账。
(六)加大社会抚养费征收力度,对计划外生育户有近及远标准立卷到位,对计划外二多孩首征金额不得低于50%,对有才能而拒不缴纳的必须依法。
(七)加大摸排两非案件力度,确保3月份两非案件有所突破。
二、提供基础材料
计生办分社区民组打印已婚孕龄妇女核查表、未婚男女核查表;分社区打印漏检人员名单、离婚人员名单、人口信息交换平台出生信息、卫生防疫信息、农合分娩补助信息、公安出生信息、全员人口信息、流动人口登记薄等材料,供入户核查和重要审核使用。
三、工作方法
(一)出生人口的清理
1、以计生办提供的未婚男女核查表及全员人口登记表为线索,对未婚男女的婚姻、孕情、生育等信息进行全部排查,核实准确后立即登记上报。
2、对计生办提供的无孩户人员名单逐人核查其孕情、出生等相关信息。
3、对父母在本地居住的大中专毕业生的婚、怀孕、生育等信息进行全部排查,并把相关信息记录齐全。
4、对已经嫁出的女孩(男孩)户口未迁走且2012年1月1日以来未有生育现象的人员进行排查登记。
5、根据计生办提供的一女户漏检人员名单逐户排查孕情及生育情况。
6、对再婚人员的怀孕、生育等信息进行逐项排查并做好相关登记工作。
7、对一男户漏检及未结扎漏检人员的孕情及出生信息进行排查登记。
对排查出来的婚、孕情、出生信息由各社区业务计生专干统一上报,经计生办主任、分管领导审核签字后方可进行录入。
(二)全员人口信息核查
以全员人口信息登记表为详细线索,把户籍在本镇的常住人口,户籍在本镇的流出人口,户籍不在本镇的嫁入人口,父母户籍在本镇生育(含未入户)人口,在本镇有固定居所,常住3个月以上的流入人口漏登的补登到位;对死亡、嫁出、户口迁出人员立即注销到位。
(三)流动人口信息核查
对流出人员在核查摸底时重要询问收集流出地详细地址、身份证号码、联络电话等关键信息。对流动人口身份证号码采集要完好、准确,流动地址要详细(省内到社区、社区,省外到镇镇、街道),流动联络方法要采集到位,流出孕检对象子女数、末子出生日期要核清(尤其是期内出生对象)。流出人口在核查期间未返镇的,核查应采用询问亲属、知情者和查看有关材料的方法。对于已建档信息错、缺项的要变更改动,核查的身份证号码、流动详细地址,在登记簿上用蓝笔直接改动,对于清理的流动人员要在空表上登记,表格上各项内容要填写完好标准,流出不到一个月的信息、流入时间没有达到一个月的要专门分类登记,填表备查,待一个月后要再入户核查。
对已建帐流出人口如果返镇后无外出意向的,要登记返镇时间,并在全员流动人口系统中退档,避免建虚档。
1、流动人口漏档:以全员人口登记表和已婚育龄妇女信息核查表为基础,采用逐户逐人进行核查,凡是全员人口登记表中有流出而全员流动人口未登记的一律要进行补建档,建档时必然要登记详细地址、流出时间和联络方法等关键信息。
2、流动人口建虚档:在全员流动人口核查表上已建帐现已经返镇不再外出或未婚女嫁到外地或迁出、死亡等情况要在登记表进行退档,对返镇、婚嫁、迁出、死亡的必然要注明时间,要做到不重不漏不缺。
3、信息变更:凡是全员流出核查表登记的信息都可以进行变更,重要是身份证号码、婚姻情况、流出详细地址和联络方法。对未婚男女,男方已婚的如果继续外出要登记详细地址、家庭流动情况和妻子姓名,女方已婚的嫁在本社区继续外出要登记详细地址、家庭流动情况和丈夫姓名,嫁到外地的要注明婚嫁时间和嫁入地。对流动人口详细地址,省外的要详细到镇或街道,省内的必须到社区或社区(居)委会,市内的不但要有详细地址还要有准确的联络方法。
(四)漏检人员补检
计生办将漏检人员分社区打印出来,社区包组干部对照名单逐户上门核查其流出地准确地址、联络电话,并督促其立即返镇孕检,3月12日以后组织相关人员外出补检到位。
(五)四项手术
四项手术欠账个案包保到详细社区级责任,对流出在外的欠帐要逐个排查流出地详细地址,同时对重难点手术镇干部包保到人,限期落施,对在规定时间内任务落施到位的责任人实行奖励,在规定时间内落施不到位的责任人实行处罚。
(六)社会抚养费征收
镇代征站工作人员按照计生办生成的计划外人员名单,把2005年元月以来的计划外生育个案立卷,要在3月20日标准立卷到位,同时采用反复催征和依法等多种手段,在首征金额不低于50%的基础上3月份完成20万元的征收任务。
(七)两非案件
计生办服务所要根据二孩孕情消失、二孩孕情上报不立即、两女户外逃后生育男孩的、两女扎后生育男孩等重要人员中摸排两非对象,一但摸排准确后立即组织相关人员进行立案调查。
四、工作要求
(一)时间要求到位
1、出生人口上报
在3月20日前社区出生数据要完成在90%以上(预测本月出生加上)在3月31日要100%完成出生上报任务。
2、全员及流动人口清理核查
全员及流动人口清理表格在3月20日前,责任人签字齐全后上报到计生办。3月31日前录入到位,流动人口数据段,金晓录入,全员由庞征跃,徐堃,王姝录入到位。
3、孕检补检
3月12日前各社区负责将漏检人员准确的详细地址、真实的联络电话上报道计生分管领导处。3月31日前漏检补检销号95%以上。
4、四项手术
3月20日前,2012年1月1日以来的上环、有男户结扎落施到位,3月31日前统计年两女户结扎一例不欠。
(二)领导力量到位
镇社区干部要大力认识到清理和重要工作的攻坚活动的重要意义,认识到此次活动是我镇人口计生工作实现“远离笼子,三类靠前”的迫切需要。为确实加大领导,经研究创立镇人口计生集中清理暨重要工作攻坚月活动领导小组:
组长:
第一副组长:
副组长:
领导小组做好统筹胁调,各联络社区班子成员为所联络社区计生第一责任人,社区书记、社区主任为本社区计生工作详细责任人。
(三)检查调度到位
本月计生攻坚活动,镇主要领导加强工作督察,确保本社区攻坚活动获得实效,现创立镇人口计生集中清理暨重要工作攻坚月活动检查领导小组:
组长:
副组长:
成员:
镇检查小组负责任务交办,并要求责任人按时汇报,同时对工作完成情况进行检查,对在规按时限内没能立即落施到位的责任人进行调度,同时坚决兑现奖惩,绝不姑息迁就。
(四)纪律明确到位
本次集中清理和重要工作攻坚严禁走过场,搞形式主义,全体镇社区干部必须工作在社区组户上,特别是镇联络社区干、社区两委主要领导必须下深水,工作做到亲力亲为。
工作时间要求:上午8:00—下午5:30镇社区干部必须工作在社区户上,如需请假镇干部、社区主要领导必须经镇党委主要领导批准,社区其他两委成员必须经联络社区党政班子人员批准,计生专干必须经分管领导批准。
五、奖惩
(一)奖励
1、凡在本次活动期间,上报一例不在孕情跟踪范围内的一孩出生奖励清理上报人100元,上报一例不在孕情跟踪范围内的政策内二多孩出生的奖励清理上报人200元。
2、凡在本次活动期间,发现一例一孩孕情奖励责任人100元,发现一例政策内二多孩孕情的奖励责任人200元。
3、在本次活动期间,每落施一例计划外一孩补救措施的,奖励落施人100元;每发现一例计划外二多孩的并落施补救措施的奖励落施人300元。
4、在本次活动中落施一例上环手术的奖励落施人50元,落施一例有男户结扎的奖励落施人200元,凡落施一例再婚户手术的奖励落施人500元,每完成一例两女户结扎的奖励提供准确线索人2000元,奖励社区1000元。
5、流动人口在各级检查中无漏档、虚建档、地址不符的奖励责任片责任人300元。
6、全员人口漏档补建的,或注销准确的,奖励建档或注销人20元。
(二)处罚
1、本次活动结束后如在今后2年内省地市检查或验收中发现一例期内漏报的(2012年10月1日—2012年3月31日出生)处罚镇社区责任人300元,发现两例以上(含两例)的给予社区级责任人相应的党纪政纪处理,并按照干管权限给予镇级责任人相应的组织处理。
(二)是继续加大计生经费投入。年初以来全乡计生预算 257.41万元,实际投入257.41万元,各项专项预算投入40万元,人均达到12元,有效的保障了全乡计生工作正常运转。
(一)是下大力度开展人口计生春季集中服务活动。三月份全市展开集中服务活动开始,我乡即召开了乡村两级工作会议进行全面部署并签订任务目标责任书,党委书记任组长,计生、组织、宣传、民政、司法、公安、妇联等乡直部门负责人为成员组成领导小组。本次活动我们还着重抓好支部书记、村主任参与计生工作机制的落实情况,整个服务月共有五名支部书记陪同到服务站手术,全部专干陪同手术,切实有效的推动了整体工作重心下移。活动期间落实吉妮环85例;普通环153例;人流引产32例。
二倾力推进计生后进转化工作。同时实施目标考核、落实奖惩,党委书记、乡长直接同后进村支书、主任签订转化责任状,并把转后目标分解到村组、人头。年终考核结果计入年终总成绩,并把转化情况纳入考核内容,年终兑现奖惩,对工作负责,按期转化的村和有关人员,特别是支书、专干、包村干部给予相关表彰、奖励;对工作不力,无明显转化的村和人员通报批评,并严肃追究有关责任;对故意弄虚作假的给予党政纪处理。
(一)是综合治理出生人口性别比偏高问题。全乡成立了以计生部门协调由卫生、妇联、公安、司法互动的专项行动小组。在全乡范围内开展经常性的打击“两非”专项治理活动,形成长期的高压态势,使非法活动不能存在的同时大力开展关爱女孩行动,一年来共计在全乡重点村和集市开展以“关爱女孩”为主题的宣教活动十五次,有效地改变了群众的生育观念。还在村中推行了以村“两委”、计生协会成员参加的包保责任制,责任分包到人,更利于工作的开展,使工作重心切实下移。
(二)是齐抓共管流动人口计划生育工作。目前我们确定以现居住地管理为主的流动人口管理机制,解决流动人口管理难题,将流动人口、下岗和无业人员、人户分离等特殊人群纳入现居住地管理范围。对于本乡流出人员,切实把同流出地充分协调互动,信息共享工作和按季回寄孕检证明工作落实好,对流入流出人口办证、验证工作纳入经常化、日常化工作轨道,真正确保管理到位,使全乡流动人口管理健康发展。
(三)、今年共对44户特困家庭、贫困女孩家庭进行了奖扶和帮扶。全年落实计划生育奖励扶助政策269人,特奖扶5人,独生子女费发放35490元,为6名独生子女办理高考加分手续。
(一)坚持宣传教育为主,组织专人到村利用广播宣传计生政策、法律、法规。利用集市散发宣传材料13000份。
××社区现有居民户,约人,分为四个片区,个小区,栋居民住宅楼。其中,市级“平安小区”个,县级“平安小区”个。辖区内有学校、医院、集贸市场等企事业单位家,警务室一所,包片民警名,社区配备一名综治专干,名专职治安员,名兼职治安员,支党员义务巡逻队。
二、社会治安综合治理工作的具体措施
在社区治安综合治理工作中,我们的主要做法是根据县综治委的要求,坚持“两排查一分析”制度,建全组织机构、不断强化综治网络建设,强化治安防范,强化社会矛盾纠纷的排查和调处,强化法制宣传法制培训。
⒈加强组织机构、制度和治安防范网络建设。在街道办事处综治委的指导下,社区成立了社会治安综合治理领导小组,治保会、社区人民调解委员会,整个社区划分为个治安小区。其中楼房栋,平房区处,实行社区干部包各片区治安制度,每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。楼房区的治安主要依靠物业公司的保安人员和门卫人员,社区主要进行监督和检查;平房区的治安主要是依靠专兼职治安员,建立社区综治领导小组领导下的社区干部、小组长、小区治安员形成的三级治安防范网络。
⒉通过一系列的安全防范措施,扎实开展群防群治工作。一是针对个封闭式管理的住宅区,我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。物业管理小区实行小时轮流值班,对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理。二是对无物业管理的个住宅区,特别是平房区,由社区治安员佩带袖章,按时在所负责的区域内进行巡查,禁止收破烂人员和流动摊贩进入,尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记,发现问题及时与社区民警联系解决。治安员实行每周两次例会制度,汇报各小区的巡查情况和治安防范情况,对各种矛盾纠纷进行排查,为公安、司法机关及时提供可疑的犯罪线索。社区对治安员的工作实行月考核,不定期进行抽查,使治安员的工作与工资直接挂钩。三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对城乡杂居的住宅区,特别是桃林一社,我们与社去民警不定期进行检查,建立了出租房屋和流动人口管理档案,与出租房主签定治安保证书,使社区管理到位,确保了其住宅区的治安防范工作,减少了治安案件的发生。四是加强集贸市场和商业网点的治安防范。由于团结社区辖区分布有集贸市场、各种商业网点,居住人员复杂,流动人口多,流动量大。我们与街道办事处城管大队、市场管理中队的市场管理人员密切配合,划定经营范围、停车范围,使整个市场管理有序,为XX县创建全国卫生城做出了贡献。
⒊广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真作好“平安社区”的创建工作,四月份社区对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查,在各个小区开展创建治安模范小区活动,每个社区干部负责一个小区的创建活动,与各小区的挂靠单位或物业公司及时联系,定期向挂靠单位汇报小区的治安情况,取得挂靠单位的支持,社区干部与社区警务室配合,经常深入到小区,监督检查治安防范工作,使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室小时有人值班,做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看,确保治安防范工作取得实效。
⒋提高综治工作人员素质,开展各种形式的法制宣传。为了做好社区综治工作,提高工作人员和治安员的综合素质,社区每周抽出两个小时,安排学习法律法规,每周的治安员例会上,由社区民警为治安员讲解治安防范的基本知识,以及识别罪犯的方法,使社区工作人员和治安员的基本素质得到进一步提高。同时,我们在县司法局和街道办事处的大力支持下,采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反、反×××、崇尚科学、破除迷信等方面的知识,针对不同年龄和人群,组织他们进行法律培训。在综合治理安全宣传月中,我们请县司法局的干部为××××的师生进行“预防青少年犯罪”法律知识讲座,组织社区文艺队参加税法宣传活动,通过开展这些活动,使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。同时我们每季度与社区民警对两劳人员进行回访,做好监控和帮教工作。
⒌坚持“两排查一分析”制度、确保将矛盾纠纷消除在萌芽状态。在“两排查一分析”工作中,我们始终坚持“情况在一线掌握,矛盾在一线化解”。社区矛盾纠纷排查领导小组每周对辖区的矛盾纠纷排查两次,每个小区的治安小组长都是矛盾纠纷排查领导小组成员,及时对本小区的矛盾纠纷进行排查调解,一时解决不了的,有社区矛盾纠纷排查领导小组协商解决。确保了矛盾纠纷得到及时有效地排查调处,使社区各种矛盾纠纷排查率达到调解成功率达到以上,无集体上访和。
⒍切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。为了作好刑释解教人员的安置帮教工作,社区成立了刑释解教人员帮教领导小组,社区干部分工负责每人帮教—名刑释解教人员与他们签定帮教协议书,每季度定期对他们进行一次回访,及时了解他们的思想动态、生活工作状况,通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业,对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区名刑释解教人员帮教工作均已得到落实,帮教率安置率均达到。由于帮教措施落实有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。原创文章,尽在文秘知音网络.com网。
⒎近一步强化对流动人口、暂住人口、出租房屋的管理工作。为了加强对流动人口、暂住人口和出租房屋的管理工作,社区安排专人负责每月定期对辖区内的流动人口、暂住人口和出租房屋进行一次摸底登记并积极协助社区警务室民警作好暂住人口出租房屋的办证工作。有效地预防和控制了流动人口、暂住人口的犯罪率。