扶贫攻坚的重大意义模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇扶贫攻坚的重大意义，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

一、基本情况

乡现有精准扶贫村3个，精准扶贫户443户，一般贫困村7个，贫困户1116户。2015年脱贫解困贫困户70户贫困人口300人;2016年实现149户400人脱贫;2017年实现116户352人脱贫;2018年实现108户342人脱贫;2020年全面建成小康。3个精准扶贫村、7个一般贫困村根据村情实际制定了扶贫工作方案;经乡党委研究决定，每名干部联系2—3名贫困户，根据贫困户的脱贫需求和发展愿望，为每户贫困户量身制定了脱贫措施、发展规划;其中村、村、村三个精准扶贫村派驻了“第一书记”驻村工作，成效明显。

二、主要做法

1、加强领导，成立机构。乡党委、政府高度重视精准扶贫干部驻村工作，成立了由乡党委书记任组长，乡长、党委副书记任副组长的扶贫开发工作领导小组，领导小组下设办公室，安排专门人员负责日常办公;根据我乡扶贫开发工作的实际，制定了《乡全力打赢扶贫开发攻坚战全面建成小康社会的行动方案》并下发到各村。

2、强化宣传，营造氛围。通过召开村社干部会、群众会、院户会、办黑板报、大张旗鼓地采用张贴精准扶贫精准脱贫标语，制作精准扶贫工作展板等方式大力宣传精准扶贫工作，真正做到了精准扶贫工作人人皆知，人人尽知，营造了良好的宣传舆论氛围，更加坚定了广大干群全力打赢扶贫开发攻坚战全面建成小康社会的信心和决心。

3、严格管理，逗硬考核。根据巴委办〔2015〕64号文件要求，乡党委与“第一书记”签订了《目标责任书》，细化了“第一书记”的工作职责及年度工作目标，每位“第一书记”都建立了工作档案;对“第一书记”在村工作时间、廉洁自律、工作实绩等方面组织专班专项督查，严格考核;同时，乡上力所能及地为“第一书记”开展驻村帮扶工作提供良好的工作和生活条件，确保“第一书记”下得去、待得住、干得好。

三、下一步打算

篇2

2020年1月8日

根据区扶贫办的统一部署，现将区司法局脱贫攻坚工作汇报如下：

一、2019年度工作开展情况

胡台村现有人口500户1600人，耕地面积1947亩，现有建档立卡贫困户20户41人，致贫原因分别为因病5户18人，因残4户8人，其他原因致贫11户15人。其中2014年脱贫8户18人；2015年脱贫3户10人；2016年脱贫5户13人；2017年脱贫2户3人；2018年脱贫3户8人；2019年脱贫5户11人， 2019年已全部脱贫。

一是坚决压实脱贫攻坚政治责任。严格按照区工委、管委关于驻村帮扶工作开展的相关要求切实保证全体帮扶干部90%以上的精力用于开展帮扶工作。按照“为民办事服务、推动精准扶贫、建强基层组织、提升治理水平、推动集体经济”的指导思想，坚持每月至少一次深入到村，做到扶真贫，真扶贫，并严格遵守下村纪律，不扰民，不增加群众负担，不增加村级负担。积极组织单位帮扶干部严格按照要求进村入户，开展帮扶工作，深入调查研究、广泛听取群众对扶贫工作的意见和建议，从问题出发帮助贫困户制订脱贫规划。

二是摸清实情提高帮扶能力。积极组织单位帮扶责任人结合各自业务实际，深入调查，摸清村情民意及时掌握每个贫困的情况，做到心中有数，为进一步采取帮扶措施夯实基础。

三是确保政策落实到位。2019年，毛集镇胡台村贫困户中享受低保的有11户24人，享受五保的有2户2人，残疾人补贴4户8人。随着国家救助金额标准的不断提高，无劳动能力的贫困户得到了基本生活保障。所有贫困人员全部纳入新农合医保，对个人缴费部分全额补贴，住院治疗全部享受“351、180”帮扶政策，所有贫困户均与村诊所签订了上门服务协议。有在校学生3户5人，全部享受国家助学金等费用补贴。

二、存在的问题

一是产业扶贫项目少、规模小，贫困户收入少；扶贫对象大部分是老弱病残，发展自主产业有很大的难度，部分贫困户等、靠、要的思想严重，缺乏自身脱贫动力。

二是帮扶工作不细致，并且扶贫资料还需进一步完善，未能全部按照区组织部、区扶贫开发领导小组和毛集镇关于扶贫工作管理规定执行。

三是宣讲扶贫政策时部分贫困户记不住，张冠李戴、答非所问时常发生。

三、2020年工作计划

一是提高贯彻上级政策的精准度。认真贯彻落实上级下达的关于脱贫攻坚的文件精神，组织帮扶人员认真学习和领会帮扶工作的重大意义和相关政策规定，认真细致的做好扶贫资料的审核、把关，及时整改发现的问题，认真逐户清算贫困户收入和支出情况。

二是加大脱贫攻坚政策的宣传力度。积极开展脱贫攻坚政策宣传，加大政策讲解，提升满意度。对村里有劳动能力的贫困户，组织加强劳动技术培训，努力不断提升贫困户种养殖技能。

篇3

以党的十、十八届三中、四中全会精神为指导，按照“统筹规划、上下联动、有序推进、全面覆盖”的要求，抢抓国家加快原中央苏区和罗霄山集中连片特困地区交通基础设施建设的机遇，加大贫困村25户以上自然村通水泥路建设进程，切实解决制约贫困村经济发展的瓶颈问题，为贫困村尽快摆脱贫困、与全县同步进入全面小康提供强有力的交通运输保障。

二、基本原则

开展交通基础设施扶贫攻坚应坚持以下基本原则：

（一）统筹规划、循序推进原则。紧紧围绕全县扶贫攻坚总目标和扶贫工作总体要求，认真做好贫困村交通基础设施需求状况普查工作，制定实施计划，有序推进贫困村交通基础建设。

（二）因地制宜、讲究实效原则。坚持分类指导，充分考虑贫困村的自然条件、发展需求和经济发展水平，处理好需要与可能、近期与远期的关系，实事求是、尽力而为、量力而行、因地制宜确定交通基础设施建设目标。

（三）上下联动、以村为主原则。充分依靠县乡党政组织的支持，充分发挥贫困村的建设积极性，认真履行好指导、服务、监督职责，做好项目申报和项目实施各项工作，齐心协力、合力攻坚，全面推进贫困村交通基础设施建设。

三、目标任务

用两年时间，确保在2016年底前全面完成全县61个贫困村25户以上自然村通水泥路建设。

（一）2015年任务。计划实施贫困村25户以上自然村通水泥路111.1公里/105条，解决105个25户以上自然村、3785户13821人的出行问题。

（二）2016年任务。计划实施贫困村25户以上自然村通水泥路251.9公里/212条，解决212个25户以上自然村、7825户28798人的出行问题。

四、主要措施

（一）加强领导、落实责任。局成立交通基础设施扶贫攻坚工作领导小组，由局主要领导任组长，局分管领导、农村公路所主要负责人任副组长，农村公路所分管领导及具体负责农村公路规划、技术指导服务、质量监督的人员为成员，统筹抓好全县交通基础设施扶贫攻坚各项工作的落实，做好与乡、村的协调沟通工作，确保交通扶贫攻坚目标的实现。

篇4

赵国良指出，团省委与阿里巴巴集团合作开展“百县千材万名英才”项目必将为全省农村电商培育工程注入新的活力，带来新的机遇。全省各级团组织要站在“互联网+”的浪潮上顺势而为，进一步加强与商务、农业、阿里巴巴等部门、企业的合作，抓住电商高速发展的战略机遇，通过开展电子商务培训、建设青年电商孵化中心、举办电商创业大赛、开展互联网+农村金融服务等工作为青年提供更为系统、有效地创业服务和支持，充分调动广大青年的主动性、积极性，激发他们的创业激情，创业潜能，持续推动农村青年电子商务创新创业，助力农业发展、农村改革和脱贫攻坚。

篇5

对就读我校的建档立卡的家庭进行帮扶，保证上级的发放的贫困寄宿生补助全额准确的落实到位（目前每个建档立卡贫困生享受1250元/每年的待遇，同时家庭经济有困难的非建档立卡户子女，学校也发给适当的补助），让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书。落实好农村义务教育学生营养改善计划，为住宿生学生提供营养的午餐和晚餐。坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。

二、切实做好贫困救助工作。

组织全校教师和同学自愿捐款活动，积极争取引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金。具体在每年的三月（控辍保学活动月）和九月（动员流失生返校月）都开展师生捐助活动，给学生集中购买学习用品。鼓励学生们努力学习，使学生们顺利的完成九年义务教育。

三、全面落实“班主任和任课教师包保建档立卡贫困生帮扶学生”的政策。

开展专题会安排扶贫工作，每月一次谈心谈话和每学期的家访是否落实到位，定期查看教师的扶贫家访记录本。

四、保证资金落实到位。

对于市级财政拨付贫困学生资助金和农村义务教育学生其他待遇等，要及时精准发放到学生手里。对各班“住宿生补助”政策的落实情况定期教学督查审核。

五、建立贫困学生信息台账。

篇6

一、驻村期间的工作

（一）加强政策学习，提高个人素质；被选派驻村以后，为尽快适应本职工作，完成工作任务，认真自学了各级关于开展驻村扶贫、做好脱贫攻坚工作的相关文件资料，各项相关政策方针和脱贫措施。驻村期间，还积极参加村委班子的党课学习、政策学习，从思想上向帮困扶贫、脱贫攻坚上靠拢。通过学习，充分认识到了做好驻村扶贫的重大意义，进一步丰富了理论知识结构，理清了工作思路，增强了自身素质，为做好驻村工作奠定了基础。

（二）了解熟悉村情，开展摸底调查；驻村后，为及时了解掌握双河口村的基本情况、贫困户现状，一是与村委班子成员进行座谈，摸清村情概况；二是在队长的带领下，对村内25户贫困户进行了走访，了解掌握现状及困难；

（三）观摩学习经验，积极推动工作；今年五月，根据李局长的指示要求，在工作队罗队长的带领下，与村委班子成员一起赴鄂州市梁子湖区万秀村、黄冈市团凤县瓦吐库村观摩学习乡村生活污水处理、生产生活垃圾分类处理等项目的先进经验和做法，回村后，又聚集在一起筹划双河口村污水处理和垃圾分类处理工作，带动乡村振兴发展。

（四）严格遵守纪律，坚持专心驻点；驻村扶贫虽然工作量大一点，工作面宽一点，条件艰苦一点，但决不能出现“走读”现象，造成对工作不利和单位不好的影响。认识到这些，我努力做到生活上低要求，工作上高要求，纪律上严要求。结合实际认真制定了工作基本要求，力求做好“三个格外”，做到“五天四夜” “十不准”；认真执行工作学习制度，除按要求做好局领导安排的工作任务，工作之余还坚持自学。从群众和基层干部身上，从工作实践当中学习，我学到了艰苦奋斗的创业精神，任劳任怨的工作态度，矢志不渝的生活理想，致富奔小康的拼搏劲头，实事求是的工作作风等。

（五）扶贫不觉苦累，一心一意为民；驻村以来，紧紧围绕群众利益无小事，用心想方设法、千方百计的帮忙群众解决热点、难点问题。在省局领导的大力支持下，帮忙困难群众解决了一些实际困难：一是积极参与捐款，为村民胡鹏家购买了电动三轮车，解决了他家患有手足口后遗症儿子看病出行难的问题；二是在局领导的支持下，在罗队长的带领下，拿出办公经费3万元，在群众服务中心打了一口水井，解决了生活用水问题；三是在罗队长的安排下，“六一”儿童节为全村87名小朋友买了一套文具。

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其次,贵广高速铁路、厦蓉高速公路。“两高”的修建,无疑将大大拉近贵州与珠三角地区的时空距离,为长期与外界阻隔、无直接出海口的贵州提供了两条便捷的出海通道。可以说,“两高”将建筑起贵州跨越式发展的快速通道。

再则,石漠化治理工程。一直以来,石漠化是贵州最为突出的生态问题之一。它不仅是造成农村、农民贫困的重要根源,而且对下游地区生态安全构成了严重威胁。贵州紧紧抓住国务院批准实施《岩溶地区石漠化综合治理规划大纲》,将贵州55个县纳入全国100个石漠化综合治理试点县范围的机遇,全面打响了综合治理攻坚战,还青山绿水于人民,造千秋福祉于后世。

最后,黔中水利枢纽工程。12月份开工的,以灌溉和城市供水为主,兼顾发电等的黔中水利枢纽工程,则是贵州人民期盼已久的一件喜事。它已成为目前贵州最大的水利工程,对缓解贵州水利“瓶颈”制约、保障城乡供水安全、促进发展、造福广大人民群众,具有重大意义。

……

大大小小各项工程,不胜枚举。

我们很难估量,这些重点工程将为贵州经济社会的发展做出多大的贡献;也很难完全描述,这些重点工程给我们的生活带来的变化――现在发生的或即将发生的……

但是,我们坚信――他们将成为贵州发展史上的重要篇章。

为此,我们愿意去“记录”,我们愿意去“歌颂”。

两个亮点

之一:“铜仁地区水利工程扶贫”纪实报道

6月17日,贵州日报新农村版以《大兴水利改善民生》为题,整版报道了全国首个地区级新农村水利扶贫试点――铜仁地区几年来开展水利工程扶贫的成就。

这篇报道使人欣喜地看到,扶贫工程取得长远效益,实现永久性脱贫是可以办到的。

新闻局主办的《新闻阅评》认为,贵州日报关于铜仁地区水利工程扶贫的报道,令人欣喜。扶贫历来有输血和造血之分,如何提高贫困地区的造血功能,保证长远效益?铜仁地区因地制宜的水利工程扶贫给了我们启示。

之二:《从理论和实践结合上总结毕节经验》系列报道

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项目投资估算范围：小堡子煤矿新建15万t/a工程所需的全部动态总投资，包括矿建工程、土建工程、设备及工器具购置、安装工程、工程建设其他费用、基本预备费、建设期贷款利息及铺底流动资金。

项目对社会影响的分析

一、项目对社会影响分析

㈠ 项目实施对当地居民收入和生活水平影响

***煤矿工业场地及辅助、附属设施位于隆阳区小堡子村。当地居民收入较低，收入来源较少，经济基础相对较薄弱，人均国民生产总值较低，在文化、教育、卫生等方面仍较落后。***煤矿建成投产后，将直接促进当地工业经济的发展，并带动其它产业的发展，加快基础设施建设及小城镇建设的步伐。预测本项目投产后当地居民收入可提高1倍以上，可加快实现脱贫致富的目标，生活水平将得到较大改善。

㈡ 项目实施对地区居民就业的影响

***煤矿投产后，直接增加就业人数为350余人，与项目相关的社会服务等产业将创造成百上千的就业机会，对增加就业机会、发展地区经济具有重要意义。

㈢ 对所在地区少数民族风谷习惯和宗教的影响

本项目所在地区少数民族较多，长期以来与汉族和睦相处，项目的建设和运营符合国家的民族政策，充分考虑了民族地区的风谷习惯、生活方式和宗教信仰，深受当地少数民族的支持。

㈣ 对区域经济的影响

直接影响：***煤矿项目总投资约1.1亿元。建设所用的大部分建筑材料和部分设备将由本地区供应，这将给建筑业带来发展机遇，煤矿运营后，包括工资、原材料、水电费和维修费等在内的煤矿生产经营费用每年将达到数千万元，可直接促进区域经济的发展。

间接影响：项目的实施将促进电力、农业和服务业等相关产业发展，当地居民可从餐饮、住宿、购物、娱乐和交通邮电服务等的消费中获取相当的收入。在煤炭产业的带动下，本地区的工业、农业和第三产业将会产生乘数效应。

二、项目与所在地互适性分析

㈠ 不同利益群体对项目的态度及参与程度

煤矿建设遵循“少占地、少迁村”的原则，预计需征用土地3.16ha，工业场地不动迁村寨。项目的实施将直接或间接增加成百上千个变业机会，当地居发的收入水平和生活质量将得到很大提高，对发展区域经济和加快扶贫攻坚步伐都具有重大意义，项目的实施与当地居民的利益和脱贫致富的愿望是一致的，冲突较小，社会效益显著。

㈡ 各级组织对本项目支持的程度

本项目受到了各级政府的大力支持，尤其是参与本项目的xx市、XX区等各级组织，对于本项目的实施都倾注入极大的热情，并尽其所能，给本项目提供一系列优惠的条件，为项目的尽快实施奠定了良好的基础。

㈢ 地区文化状况对本项目的适应程度

工程所属地区少数民族较少，并且长期以来与汉族和睦相处，宗教信仰基本与汉族相同。工程与所地在的地区文化状况没有不适应之处。

三、社会评价结论

㈠ 社会风险分析

各级政府和广大群众都大力支持该项目的建设，工程所在地的人民群众盼望该工程早日建设投产，项目建设的社会风险很小。但由于人为的工作失误，或某些工作人员不严格执行国家政策，造成群众不满的可能性是存在的。因此，在项目实施过程中一定要严格执行国家和各级政府的有关法律、法规，让群众满意，保证项目的顺利实施，让项目地区的人民尽早尽快地享受到该项目带来的益处。

㈡ 社会评价结论

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通过开展帮扶单位和干部与全街所有贫困村、贫困户结对帮扶，实现帮扶全覆盖，确保每个贫困村都有帮扶单位和驻村工作队，每户贫困户都有干部结对帮扶；确保脱贫对象人均纯收入增长高于全街年均增幅，实现2015年减贫40%，2016年减贫30%，2017年减贫20%，2018年减贫10%，到2018年力争644户贫困对象基本消除绝对贫困现象。2019—2020年用两年时间做好巩固提高工作，确保稳定实现帮扶对象“两不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗和住房）目标，如期实现2011-2020年农村扶贫开发纲要目标。

二、结对帮扶方式

（一）区领导挂点联系。每位区领导原则上依据包村挂点和联创联建工作安排，结对6户贫困户。督促帮扶单位和党员干部落实结对贫困户工作责任制，统筹协调指导扶贫攻坚工作。

（二）区直单位结对帮扶社区。区直单位根据包村挂点和联创联建工作安排，结对帮扶一个社区，并结合“连心”小分队派出工作队驻社区帮扶，由单位领导带队，分管领导任队长，1-3名干部为工作队员。

（三）干部结对帮扶贫困户。一是结对要求。街道在编在岗的干部职工都必须参加结对联系贫困户，派出所、财政所、国土所等基层站所在街道结对帮扶。区直部门单位根据在编在岗干部情况，按照每名科级干部结对帮扶3户贫困户，一般干部每人结对帮扶1户贫困户的要求进行结对。结对帮扶剩余的贫困户，由街道干部包干帮扶，确保每户贫困户都有干部结对帮扶。结对帮扶干部一包到底，不脱贫不脱钩，帮扶干部变动后，新进干部自然接替。二是结对安排。按照“先区直单位后街道，先领导干部后一般干部、先在联系帮扶社区内结对子，后在临近社区微调”的原则，结合各社区的贫困户数量和类型由街道统筹安排结对，贫困户多的社区要多安排干部，挂点单位干部数少的社区适当增加街道干部人数，干部人数较多的单位在相邻社区安排结对。新纳入扶贫范围的贫困户要及时安排干部结对帮扶。

三、结对帮扶内容

（一）掌握情况，精准识别

结对帮扶干部对所驻社区基本情况、贫困原因、存在问题、群众意愿等进行调研。对已确定的结对扶贫对象认真开展再核查、再识别，进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况，逐一分析梳理出因病、因残、因学、因灾，缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金以及交通条件落后、自身发展意愿不足等具体致贫原因，实事求是逐户登记造册。对属于贫困户但不在册的，按程序补录；对不属于贫困户的，按程序及时调整出册。

（二）因户制宜，精准帮扶

结合实际，帮助贫困社区围绕改善发展条件、提升发展能力制订脱贫规划和年度计划，对贫困对象致贫原因分析归类，制订分类脱贫措施。围绕脱贫成效可持续、不返贫的要求，根据贫困家庭的实际情况，分户制订脱贫规划和年度计划。帮扶措施因社区因户制宜，切实可行、持久生效。综合施策、组合帮扶，做到一社区一套帮扶措施、一户一套帮扶办法，把资金和具体帮扶措施整装精准“滴灌”到贫困社区和贫困户身上。重点做好“三个着力帮扶”：

1、着力帮扶贫困社区发展产业。充分利用社区现有信息网格，帮助结对帮扶贫困对象以市场为导向，围绕高产油茶、有机蔬菜、葡萄瓜果、花卉苗木、猪牛养殖等农业主导产业，结合社情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿，选择有利于增收的特色优势产业，形成“一村一品”格局。此外，鼓励引导贫困户以产权为纽带，在依法、自愿基础上将土（林）地承包经营权作价、产业帮扶资金入股，参与合作农场、联户经营、农民专业合作社和龙头企业，形成利益联结机制，改造提升现有产业，发展新的产业，参与生产劳动，获取分红收入和劳务收入。

2、着力帮扶贫困家庭就业创业。组织结对帮扶贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、就业创业、农村实用技能等培训，让有条件的结对帮扶对象掌握1-2项职业技能、农村实用技术。积极为结对帮扶对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务，帮助结对帮扶对象转移就业，支持创业；积极介绍贫困户到宜春市经济开发区、袁州区医药工业园、彬江机电产业基地等园区企业上班，帮助扶贫对象在本地就近就业。

3、着力帮扶贫困家庭改善条件。一是改善教育条件。对贫困家庭子女就读建立长期助学计划，协调相关职能部门落实困难家庭助学措施。重点帮助结对帮扶困难家庭子女上学，确保贫困户子女顺利完成义务教育，确保高中阶段读得起书，不因贫困而辍学；帮助结对帮扶困难家庭子女落实生源地信用助学贷款和国家资助政策，做到应补尽补、应贷尽贷，确保考录大中专院校的贫困户子女学业不受影响，确保结对扶贫家庭贫困学生能够“上好学”。二是改善居住条件。帮助结对扶贫家庭改造危旧土坯房，确保结对扶贫贫困家庭住上“安全房”。三是改善饮水条件。联系有关部门开展农村居民饮水提升工程，帮助结对帮扶贫困家庭改善人畜饮水条件，确保贫困家庭喝上“放心水”。四是改善出行条件。帮助加快公路建设，解决结对帮扶贫困家庭日常出行难的问题，让结对帮扶贫困家庭走上“阳光道”。

四、主要保障措施

（一）加强组织领导。成立街道结对帮扶工作领导小组，统筹协调、指导全街结对帮扶工作。街道主任任组长、宣传委员、分管农业副主任任副组长，组织委员任常务副组长，成员由各驻村工作组长和各社区书记组成。领导小组办公室设在民政所，民政所所长兼任办公室主任。

篇10

脱贫攻坚交叉考核已经结束，从考核结果反馈的情况来看，我县的脱贫攻坚工作存在很多问题。4月15日上午县委常委扩大会上，我和xxx进行分工，我牵头包抓xx、xx、xx、xx4个镇。通过进村入户、召开座谈、面对面交流等形式，对贫困群众的生产生活状况、移民搬迁情况以及产业发展现状等进行了深入细致的调查研究，对贫攻坚进展情况进行了全面了解，在总结阶段性成果的基础上，分析当前工作中存在的困难和问题，提出对策与建议。

一、存在的问题

在调研走访中，发现了很多细节性问题，特别是脱贫帮扶过程出现的新情况新问题需要我们认真面对，努力解决。总结起来，主要有七个方面的问题。

一是“三个精准”不精准。一些达到贫困条件、应该列入贫困户系统的未被列入，而一些非贫困的农户反而被列入贫困行列，群众反响很大，造成了不良的社会影响；一些帮扶责任人对贫困户致贫原因找得不准，没有针对贫困户发展实际，制定符合贫困户实际的、长远的产业发展规划，而有发展产业的，没有与贫困群众充分沟通商量，帮扶措施不到位、不具体，形成的产业项目小而散，重点不突出，无法得到群众认可；由于前期工作比较粗放，一些贫困户没有达标就被退出，有的刚过贫困线也被退出，还有的贫困户程序上不完善也被“清理”出系统，“假脱贫”“被脱贫”和“数字脱贫”的现象大量存在。

二是群众想贫不想富。部分贫困户将享受脱贫攻坚这一项扶民惠民政策，当成了一种理所当然、坐享其成的谋生手段，政府长期的包办代替，养成了他们严重的等、靠、要的依赖思想。甚至很多群众把贫困户当成了一种福利，一种荣耀，以能成为贫困户为荣、为本事，都不愿公开自己的真实收入，瞒报、谎报，不想摘帽、不愿脱贫，贫困户之间也存在攀比失衡心理，生怕自己脱贫之后吃亏，想方设法不脱贫。

三是干部出工不出力。一些帮扶干部走访贫困户不经常，没有坚持每月走访帮扶。一些帮扶干部能够按时出工，

但遇到矛盾不先想解决办法，而是强调困难、上交矛盾，工作责任心不强，帮扶不积极主动。部分村“第一书记”抓党建促脱贫责任未履行，只是“挂名”，形同虚设，上级检查了来转一转，出勤不出力，没有真正发挥“领头雁”的作用。

四是工作队驻村不住村。部分驻村工作队及帮扶干部身子沉不下去、工作敷衍了事，存在浮躁、虚假、懒惰、扯皮等表现和纸上谈兵、得过且过、袖手旁观等不良倾向，来到村上只是做做样子，履行程序，导致了基础性工作严重缺失。比如一些帮扶干部的脱贫纪实手册填写不规范，部分贫困户家庭收入没有填写，家庭人员等基本信息变动的没有更新，个别帮扶责任人的二维码至今未上墙，甚至还有帮扶干部调动后，存在个别贫困户无人帮扶的问题。

五是部门职能不发挥。脱贫攻坚是当前各级各部门工作中的重中之重，一些帮扶部门没有从头等大事、第一民生的高度来认识脱贫攻坚工作，没有结合部门特长对贫困群众开展帮扶，比如技能培训力度不大、医疗救助不尽全面、产业带动不够清晰，特别是金融机构，行业自行设置的贷款条款多，放贷受限，放贷积极性不高，造成在产业发展资金上收到严重制约。

六是镇村责任不落实。有的镇办等靠要思想严重，讲脱贫就要钱，没钱就不扶持。个别村（社区）认为脱贫是

政府的事，对脱贫攻坚工作的热情不高，没有发展思路。部分村两委班子主体责任履行不到位，战斗力不强，依赖思想严重，带领群众脱贫致富的能力不足，对脱贫工作无思路、无办法。

七是产业带动不明显。“三带一创”精准扶贫模式落实力度不大，企业、合作社、能人大户带动贫困户效果不明显，个别组织或合作社将产业资金直接发放给贫困户，没有真正发挥资金优势，造成了资源浪费。

二、原因分析

一是认识不足。一些贫困群众对脱贫攻坚这项工作认识不足，主观能动性不强，扮演着应付上级检查的角色，总认为自己多年来想尽办法都没有脱贫，政府这三五年时间就能让我脱贫，简直是天方夜谭。因此一些贫困群众自身也是在走过场、重应付，甚至是抱着一种看“笑话”的心态对待，私底下依然是我行我素，自我发展意识越来越差；一些帮扶干部在思想上不能正确的对待脱贫攻坚这项工作，认为上门帮扶就是填表记手册、照相做记录，只要做好了这些基础性的工作，就是完成了脱贫攻坚任务。

二是“扶智”空白。在智力扶贫方面，还存在着严重的缺失，有些部门即使开展了这方面的工作，也只是浮在表面，没有深入，效果不明显，一方面由于培训内容老套，导致贫困户兴趣降低，另一方面培训知识不够专、精，对提高就业、实现脱贫帮助不够大，加上大部分贫困户

本身学习兴趣不大，知识层面过低，对培训知识的接受和消化有难度。

三是派人不硬。一些帮扶单位由于对脱贫攻坚工作不够重视，在选派驻村工作人员时，将平时不想干工作、也不会干工作的干部派驻进村，还有的将临近退休或常年有病的干部派驻进村，应付充数。这些干部驻村后，不知道从何干起，不知道重点在哪，也不愿意干，形成了有人无功的“空架子”。

四是追责缺位。从国家交叉检查、第三方评估、考核点评、各级领导暗访和我们县上自查情况看，存在问题非常突出，其中一个重要原因是我们的追责缺位，总认为干与不干一个样、干好干坏一个样，没有严格执行责任追究机制，出现了一大批“慢作为、不作为”现象。

三、对策建议

精准扶贫必须坚持扶真贫、真扶贫，不断拓展内涵和层次，实现由“大水漫灌”到“精准滴灌”的实质性转变。归结起来，我认为主要做好五个方面工作。

一是精准识别对象。本着“不漏掉一户、不虚报一人”的原则，以“六清五落实”的精准要求，采取入户调查、走访群众、大会评议、公开公示、交叉复核等办法，精准识别贫困非贫困。必须抓住真实识别贫困、规范建档立卡、实施动态管理、推行挂图作业四个关键环节，建立“户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档”的动态数据库，从根本上避免普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策的现象，提高扶贫效果。

二是扶持主导产业。着力解决贫困户造血不足的问题，因地制宜、因户施策，深入分析贫困村和贫困户的致贫原因，逐一制定扶持菜单，推进产业扶贫，拓宽农民增收渠道。扶司要充分发挥好市场主体作用，通过控股、参股，在每镇办扶持发展一个镇办企业。各帮扶部门要在包抓村扶持一个集体经济实体。各部门要发挥好行业扶贫作用，抓好基础设施、产业扶贫、科技扶贫、搬迁扶贫等措施，使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接，扶贫措施与贫困现状相对应，确保帮扶到最需要帮扶的群众、帮扶到群众最需要扶持的地方。