人大评议工作报告模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇人大评议工作报告，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

五年来，XX县交通工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大的有力监督下，以“建设大交通，促进大发展”为主题，咬定经济要发展，交通要先行的理念，加快交通基础设施建设步伐，加强运输行业管理，有效推进交通行业文明执法，实现了“人便于行，货畅其流”的目标要求，打造了一支纪律严明业务精湛的交通队伍，取得了交通基础设施建设和行业管理两者同步推进的可喜成绩。我局先后荣获XX市交通综合先进单位、XX市市级文明单位、全市农村公路建设先进单位、全县“四重工作”先进单位、全县“跑项争资”先进单位、县平安建设先进单位、县直部门党建工作先进单位、全县安全生产工作先进单位、全县代表建议办理工作先进单位、全县提案承办工作先进单位等三十多项荣誉。

（一）贯彻执行党的路线、方针、政策、政令畅通

抓好职工政治理论学习，建设一支高素质职工队伍。近年来，局总支对党员领导干部和广大职工政治理论学习进行了全面部署，提出了明确要求。一是坚持了局中心组学习制度；二是进一步落实党支部“”制度；三是坚持了局、所机关每周一次的集中学习制度，深入开展了一系列主题活动，抓好了以学习贯彻党的十、党的群众路线教育实践活动，县委重要会议精神和时事政治为主要内容的政治学习。并将干部队工理论学习纳入年度考核。充分调动了全体干职工的学习积极性和自觉性，通过学习，广大干职工特别是党员领导干部的理想信念进一步增强，干职“以交通引领经济”，实现“三个服务”的理念进一步提高，职工队伍稳定，广大干职工的思想观念得到转变，危机感、责任感和忧患意识进一步增加。从而形成了人心向上，机关和谐，各项工作扎实有序推进，政令畅通的良好局面。

（二）交通工作成绩喜人，交通环境进一步优化

1、公路建设步伐加快，公路等级大大提高。一是高速公路建设全面突破。武吉调整XX段10.2公里，昌铜高速XX段57.172公里的建成通车，打破了XX发展经济交通落后的瓶颈，实现了XX老区人民多年的愿望，有力推动了XX经济社会的发展，XX成为南昌、长沙、武汉三个省会城市的后花园。铜万高速10公里于今年初开工建设，目前进展顺利，届时，将于2016年底建成通车，将进一步促进XX经济社会更好发展。二是重点项目建设成效明显。自2011年以来，全面推进了县重点项目建设，迎宾大道新建工程、定江桥改建工程、花山隧道、XX县汽车服务广场、城南西路改造工程、XX桥异地新建均已完成、XX廊桥改建项目、温泉大道新建项目、江头至温泉网络连通工程也已完成前期工作，待县委、政府确定方案后，即可动工建设。这些项目的实施完成，为XX打造成“山水园林生态城”发挥了重要作用。三是农村公路建设全市前列。近年来，我局积极跟进国家、省、市对交通运输事业的扶持政策，积极跑项争资，农村交通条件发生翻天覆地的变化，全县共投入建设资金2.23亿元，实施项目294个，全县农村公路改造里程达337.9公里，实现了100%行政村通水泥（油）路的目标，山区百姓“行路难”问题彻底解决。四是公路养护质量明显提高。我局坚持以“养好公路，确保畅通”为目标，认真做好公路大中修工程和日常养护管理工作，建立和健全了一整套科学的管理制度，狠抓内部管理，强化优质服务，提高工作效率。近年来，投资1000多万元，用于公路养护，并于2013年向上争资100万元建成棋坪农村综合服务站，为西河片公路的畅通提供了保障。并计划积极向上争取大段农村综合服务站的建设。解决东河片公路养护问题。

2、交通运输业不断发展，服务质量明显提升。一是全县农村客运网络基本形成。全县9个乡镇，4个国有林场都开通了班车，全县98个行政村有90个开通了班线，达到了91%的通达率。为全县人民的出行提供了便利条件。二是运输保障能力不断提高。近年来，我县道路运输事业和客货运车辆快速发展，春运工作组织有力，五年来共运送旅客约90万人次，确保了重大节假日期间旅客运输安全、便利。三是交通运输安全态势平稳。认真落实道路交通运输安全生产措施，针对群众反映的热点、难点问题，全方位开展道路运输市场秩序整治工作，严厉打击各类违法违规行为。多年来，道路客运安全杜绝了一次死亡3人以上的安全事故，加强水上运输安全管理，实现了水上交通运输连续27年无事故，抓好了交通运输建设安全生产，及时排查，消除隐患，全县公路建设无大小安全事故发生。

（三）自觉接受人大监督，推进交通工作又好又快发展。

近年来，县人大对交通工作高度重视，十分关心和支持交通的发展。人大代表围绕群众所关心的交通难点和热点问题，提出了一些建议和批评意见，集中反映了民生问题。为了认真办理和落实这些建议和批评意见，我局把落实县人大常委会的决议、决定和办理人大代表建议作为一项重要工作来抓，并认真办理，认真答复，做到件件有落实，事事有答复。一是加强领导，高度重视。为认真办理人大的议案、建议和批评意见，我们成立了议案办理工作领导小组，并召开班子会进行交办。做到“专题研究、专题部署、专人负责”。二是健全制度，创新方法。为了认真落实人大议案、建议和批评意见，我局制订了《关于县人大代表议案、建议、批评和意见办理工作的规定》，实行主要领导、分管领导和具体承办人员分级负责制。切实加强办理过程管理，把办理工作作为一个流程，既重视办理过程又重视督查和落实，以保证办理质量。三是加强沟通，提高满意率。每年收到政府转来的人大代表建议、批评和意见后，我们都要对建议、批评和意见进行认真分析研究。。在办理过程中，我们采取邀请相关人大代表面谈或专访等方式进行了解和沟通，针对议案中提出的问题，逐一耐心解答和说明。有时还反复征求意见，直到代表对答复意见满意为止。近几年我局多次被评为人大建议办理先进单位。

（四）打造清正廉洁的干部队伍，行业风气根本好转。

我局十分重视精神文明工作，坚持以“服务人民，奉献社会”为宗旨，以实现优质服务、文明执法、转变职能、改正作风，建设一支务实高效，清正廉洁的交通队伍为目标，加强党员干部作风建设，提高党风廉政建设水平，推进交通行业整体创建，有效提升了交通行业的文明形象。一是转变机关作风，发挥表率作用，提高办事效率。加强机关作风建设，以思想建设为重点，坚持完善各项规章制度，初步建立了交通部门作风建设长效机制，党员干部思想作风、学风、工作作风，领导作风、生活作风得到有效转变。二是狠抓党风廉政建设，保障交通队伍清正廉洁。我局坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧紧围绕交通中心工作，大力推进党风廉政和反腐败工作，以构建惩治和预防腐败体系为抓手，积极探索从源头上预防腐败的方式方法，不断深化廉政教育，加强权力监督，建立健全廉政制度。制定了《XX县交通运输局党风廉政责任制》等制度，提高了领导班子决策水平。三是积极开展扶贫帮困工作，努力解决群众困难。我局在局经费紧张的情况下投入了一定资金约10万余元解决包村点建路资金困难等问题，积极开展了蹲点调研活动，通过资金、政策、技术、信息等多种方式对蹲点村进行帮扶支持。

（五）优化服务不放松，交通运输政务环境有新改善

近年来，我局为进一步消除影响交通发展的思想和体制障碍，转变交通工作职能，提高工作效率，改进服务质量，建设廉洁、勤政、务实、高效机关，以提高人民群众满意度，实现更快更好发展为目的，进一步规范了机关行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，营造良好的经济发展环境，为全县改革发展大局服务。一是行政审批更加规范。继续推行政务公开，把交通运输优化发展环境的公开承诺、交通运输行政审批项目的办事依据、流程和交通运输行政执法人员岗位职责张榜公布，严格实行首问责任制、一次告知制、限时办结制、被诉待岗制。进一步加强了县行政服务中心交通运输窗口建设，交通运输行政审批许可项目全部进厅，所有进厅项目在大厅均能办结。二是行政执法得到加强。组织全体交通运输行政执法人员认真学习有关法律法规和业务知识，全面提升队伍整体素质及行政执法水平和能力，规范办案程序，实施文明执法、公正执法，杜绝了因执法不公引发群众投诉和事件的发生，切实做到执法效果与社会效果相统一。树立了交通运输干部职工的良好形象。三是运输市场整治有力。针对群众反映的热点、难点问题，全方位开展道路运输市场秩序整治工作。严厉打击各类违法经营行为，先后开展了班车客运市场、出租车客运市场、公交车客运市场、货运配载业、维修业等专项整治活动，共出动运政执法人员约7000人次，出动稽查车1405台次，共查处非法营运车辆260辆、查处各类违规车辆870辆次，非法经营行为得到了有效地遏制，有利地维护了合法营运人的权益，净化了运输市场。四是工程建设进展顺利。近几年，我县交通项目建设多，在项目建设协调推进过程中，特别是三条高速公路的建设，拆迁任务重、路程长，与群众的切身利益息息相关。为维护好群众的切身利益，又让工程建设顺利进行，我局每个项目都成立了协调办、协调办人员发扬“白+黑”“5+2”的精神，只争朝夕、克难而进，接待来局来访群众及施工企业300人次，积极与省、市上级部门协调汇报，争取政策，及时解决好群众、企业诉求。我县阳光拆迁、和谐拆迁、人文拆迁的做法得到了省、市上级部门的肯定和推广。几年来，全县大小建设项目均按市交通局、县委、政府的要求如期保质保量完成。

二、当前交通工作中存在的主要问题

近五年来，在上级部门的正确领导和关心支持下，我局全体干职工共同努力下为XX交通的发展做了一些事情，也取得了一定成绩。但我们深知，离上级的要求和群众的愿望还有相当大的差距，特别是通过这次自查，我们感到很多工作还没有做好，工作中还面临很多的困难和压力。概括起来，主要表现在以下五个方面：一是交通建设资金缺口大。由于交通建设资金为定额补助，需国家补助与地方配套资金共同作用才能完成，但我县配套资金严重不足，制约了我县交通建设的发展。二是通村公路养护资金缺乏，养护缺乏长效机制。国家实施通畅工程后，农村交通面目一新，但新修建的通村公路养护资金缺乏，长期处于无人管养状况，路面破损严重，需要养护长效机制。三是农村公路安保设施不到位，存在比较严重的交通安全隐患。由于国家对农村公路的补助资金为每公里十万元，不足部分由村民自筹，有限的资金主要用来公路主体建设，安保设施等附属设施建全，存在比较严重的交通安全隐患。四是交通重点工程建设涉及政策处理、移民拆迁难度不断增大，导致工程建设明显滞后，如XX桥异地新建项目。五是有些乡、镇、场、村的争取项目积极，建设项目消极，造成一些2012、2013、2014年的项目无法实施。如港口桥拆旧建新；棋坪至三口、大感桥至上庄的县道升级改造、永宁至仙姑坛的旅游公路等项目至今未开工。这些问题的存在，有待于我们在下阶段工作中，积极落实整改措施，加以解决。

篇2

【正文】

近期，县人大常委会工作评议领导小组对我局评议工作中的意见、建议进行了反馈，我局高度重视，及时召开评议整改工作会议，专题部署、研究和推进整改落实工作，认真分析问题原因，明确了整改措施、整改责任人和整改时限，积极进行整改。

一、具体整改情况

在本次县人大对我单位工作评议所反馈的意见建议中，共收到意见建议4条。经过梳理，共分成四个方面，已全部整改完成。现将整改情况汇报如下：

（一）关于全县旅游业政府投入资金方面

1、加大投入，全力打造旅游精品

整改措施：主要是坚持发挥重点项目的拉动作用，强化示范引领。一是推进田园牧歌乡村文旅项目。二是完成郯国古城一期郯王宫文化旅游项目。三是委托山东旅游职业学院乡村振兴旅游研究所设计团队，实施马头古镇、胜利—重坊—新村银杏游线路规划设计。四是按照省级村庄景区化建设要求，指导做好新村银杏产业开发区新苑社区和重坊镇徐出口村的村庄景区化培育建设。五是根据省级精品文化旅游小镇评定标准要求，指导做好马头古镇的主题特色和地域文化挖掘，推进业态培育和功能提升，推动马头古镇打造省级精品镇。六是积极争取上级村庄景区化培育扶持资金、全域旅游集散中心改造提升补助资金和旅游厕所奖励资金，及时研究并会同有关乡镇完成资金划拨。

取得成效：目前田园牧歌乡村文旅项目一期建设已完成园林式文旅创作创意写生基地、艺术馆、民宿；古树名木栽植和石刻石雕、小桥流水园林打造。郯国古城一期郯王宫文化旅游项目已完成，已争取了上级村庄景区化培育扶持资金20万元、全域旅游集散中心改造提升补助30万元和旅游厕所奖励资金16.1万元。

（二）关于全县旅游业外来招商方面

2、加大招商，积极引入旅游项目

整改措施：我县近年来坚持大力推进旅游招商引资，充分利用现有资源，进行科学规划，积极向外推介，坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，遵守科学规划开发的原则，对不具备开发条件的资源做好保护，对条件较好的资源积极招商开发。

取得成效：我县旅游业在银杏生态旅游、古郯文化旅游方面取得了一定进展，先后落地了鲁地天沐温泉、古神树部落、郯国古城等项目。今年以来共接待文化旅游开发建设客商6次，其中田园牧歌乡村文旅项目已落地。目前，正积极推进马陵山景区、马头古镇、胜利贾湾银杏园等项目的招商引资，力争取得新的突破。

（三）关于全县旅游工作宣传方面

3、加大宣传，提升品牌影响力

整改措施：今年上半年，我们通过前期调研摸底，形成并向县政府常务会议提报通过了全年文化旅游节庆活动筹备方案，以政府搭台、企业唱戏的形式，按照“一乡镇一品牌特色”的理念，精心打造全年11个场次的节庆活动，助推打造县域知名文化旅游品牌。同时，积极组织景区、旅行社和旅游商品企业参加全省助力旅游企业复工复产网络营销、“山东人游山东”、全省旅游发展大会交易会、全市“亲情沂蒙贺年会”、“最美民宿”、“最美景区评选”、《临沂新闻》黄金时段景区宣传以及旅游商品设计大赛等活动。

取得成效：目前和有关乡镇配合，己先后成功举办中国结结艺大赛、中华银杏园第四届蓝莓节、全市文旅网络推介会郯城直播专场、郯国古城夜市大集及灯光啤酒节、农民丰收节、柳琴戏艺术节、二胡制作大赛、第三届马头小吃节、锣鼓大赛、“游在沂蒙，吃在郯城”评选活动等一系列宣传推介活动。郯国古城获评临沂市首届文旅夜间经济集聚区，中华银杏生态旅游区获评临沂十大“最美景区”，马头民宿和我县中国结、木旋玩具、木板年画、二胡、杞柳制品等均获得好评。

（四）关于全县文化下乡文化服务方面

4、地方戏曲传承发展存在的困难和建议

整改措施：一是加大文化下乡资金投入力度。继续实施“一村一年一场戏” “一村一月一场电影”文化下乡。二是鼓励引导多渠道多形式开展文艺演出。形成了县、乡（镇）、村（社区）“三级联动，四位一体”多元繁荣的演出格局。三是强化基层公共文化服务体系，努力形成各部门相互配合、齐抓共管的局面。四是加大戏曲作品创作扶持力度，每年创作一批优秀剧目。

取得成效：目前已完成送戏下乡260多场，送电影下乡故事片和科教片共9758场。各乡镇、社区也都开展新时代文明实践演出活动。

二、下一步发展和提升方向

篇3

周耕玉

一、方案的目的：

人大代表对政府工作报告的判断和选择是人大工作和政府工作需要注意的问题。通过分析人大代表对政府工作报告不同部分认识的重要性和满意性，探索对人大工作采取定性和定量相结合的方法，为人大和政府工作提供参考。

二、方案实施的主要过程：

××年月日前拟定《初步方案》，将《初步方案》发给有关单位和人士，征求意见。××年月日前形成成熟的方案。

在××年月的乡人大会上，请乡人大代表完成《冷水关乡人大代表对乡政府工作报告的测评表》。在正式开会前，由人大主席对测评表的有关事项作说明。在第一次大会结束时收回测评表。

人大会议结束后，对测评情况进行统计分析，××年月日前写出相关材料交有关单位和人士修改。

三、测评表的主要设置

⒈满意度：满意、较满意⒐较不满意⒈不满意。换算为权值的矩阵

计算公式为：

（⒈⒉⒊分别为满意、较满意、较不满意和不满意的统计次数）

⒉重视度：第重要（，，，）。对进行处理的公式为：

（，，，。重复个数为，当且取个值时有：。即当第一重要为时，第二重要为，第三重要为，第四重要为，换算为权值的矩阵）

⒊代表类群按相等的权值分配。人大主席团成员和乡级领导干部代表⒈代表小组长⒉其他乡村社干部代表⒊非乡村社干部的纯农民代表，列席人员为（用于比较）。

⒋一级指标：经济发展⒈社会发展⒉政府自身建设⒊为民办实事。

⒌二级指标：财政税收工作、农民人均纯收入、蚕桑苎麻工作、招商引资工作；教育工作、计划生育工作、民政工作、文化通信卫生；政务公开工作、勤政廉政建设、科学民主决策、重视代表建议；街道公路硬化、人畜饮水工程、公路整治维修、农民新村建设。

四、模糊分析的主要内容：

⒈对∑、、模糊度的计算（法）分析；

⒉对和的和的贴近度的计算分析；

⒊对和的聚类分析；

⒋对的和的综合评判；

⒌对、模糊数的加减运算及分析；

⒍对和的相容性分析；

⒎对和的乐观原则和悲观原则的决策。

平均值：

⒈重视度

⒉满意度：

模糊度：

附：冷水关乡人大代表对乡政府工作报告的测评表

冷水关乡人大代表对乡政府工作报告的测评表

政府工作报告项目重要性满意性

大项小项小项大项小项大项总满意性

经济发展财政税收工作第重要第重要满意较满意较不满意不满意满意较满意较不满意不满意满意较满意较不满意不满意

农民人均纯收入第重要满意较满意较不满意不满意

蚕桑苎麻工作第重要满意较满意较不满意不满意

招商引资工作第重要满意较满意较不满意不满意

社会发展教育工作第重要第重要满意较满意较不满意不满意满意较满意较不满意不满意

计划生育工作第重要满意较满意较不满意不满意

民政工作第重要满意较满意较不满意不满意

文化通信卫生第重要满意较满意较不满意不满意

自身建设政务公开工作第重要第重要满意较满意较不满意不满意满意较满意较不满意不满意

勤政廉政建设第重要满意较满意较不满意不满意

科学民主决策第重要满意较满意较不满意不满意

重视代表建议第重要满意较满意较不满意不满意

为民办实事街道公路硬化第重要第重要满意较满意较不满意不满意满意较满意较不满意不满意

人畜饮水工程第重要满意较满意较不满意不满意

公路整治维修第重要满意较满意较不满意不满意

农民新村建设第重要满意较满意较不满意不满意

注：⒈在重要性栏的大项和小项中，请选择“⒈⒉⒊”，分别填入其空白处。如您选择“农民人均纯收人”为第重要，就在“第重要”中间空白处填入“”，变为“第重要”。⒉在满意性栏中，请在所选的语句下划线。如您在“满意较满意较不满意不满意”中选择了“较满意”，就在“较满意”下划线，变为“较满意”。

作者：重庆市南川市冷水关乡党委副书记、人大主席。

篇4

第一，工作评议是人大常委会的一项法定监督形式。开展监督是人大及其常委会的法定职责。人大行使监督权，产生于法律赋予的权力，根植于人民的利益。人大监督是代表人民的监督，是“法授其权”、“法定其责”。工作评议与听取、审议专项工作报告、开展执法检查等监督形式一样，是人大监督的重要手段，是人大的法定权力。被评议单位要从依法治国、依法治市的高度来认识工作评议的重要意义，自觉接受监督，积极改进工作。

第二，开展工作评议是人大工作围绕中心、服务大局的重要体现。围绕中心、服务大局是做好人大工作的基本原则，也是充分发挥人大作用的重要保障。落实市委的决策部署，是市人大常委会的重要职责。开展工作评议，就是对被评议单位贯彻落实市委的决策部署情况进行一次检验和检查；就是要通过评议，抓住当前我市改革发展中的重大问题，进行深刻分析，提出切实可行的整改建议和措施；就是要通过评议，促进被评议单位进一步增强服务意识，提高办事效率，开创新局面，树立新形象。

第三，开展工作评议是推进全市司法行政工作的需要。近年来，市司法局依法履行职责，在普法宣传、依法治理、人民调解、律师公证、法律援助、社区矫正、安置帮教及法律服务等方面做了大量工作，为维护社会稳定、服务经济发展、促进公平正义、推动依法治市发挥了重要作用。这次工作评议，就是要以加强全市司法行政体系建设、不断完善司法行政工作机制，促进司法行政部门依法履行职责为目的，调查和了解司法行政工作中存在的困难和问题，找准症结、建言献策，全面推进全市司法行政工作再上新台阶。

这次工作评议时间跨度大，工作内容多，涉及范围广。这就要求我们要思想高度重视，十分明确这次评议的目标和任务、时间和要求、措施和程序，扎实有序，稳步推进，使各项工作在规定的时间内完成。

一要明确指导思想，掌握基本要求。这次工作评议要全面贯彻党的十和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话，坚持实事求是、民主公开、客观公正、注重实效的原则，深入开展调研，广泛听取意见，掌握实情，找准问题，提出合理化建议，督促抓好整改落实，推动市司法局转变作风、改进工作，依法履职，为促进全市经济平稳健康发展、社会和谐稳定作出积极贡献。工作评议内容复杂，程序较多，涉及面广。工作评议调研组及被评议单位要认真学习工作评议实施方案，全面掌握评议的基本原则、基本要求、目标任务、方式方法，把握好时间节点，进一步提高做好工作评议的自觉性、能动性，确保评议效果。

二要突出重点内容，把握方法步骤。评议工作要紧紧围绕市司法局近三年来依法履职、依法行政的情况进行。包括执行宪法、法律、法规，依法行政的情况；执行市人大及其常委会决议、决定，接受市人大及其常委会监督以及办理市人大代表提出的建议、批评和意见的情况；履行部门职责、完成工作任务、保障和改善民生、服务全市改革发展稳定大局的情况；加强作风建设的情况等。这次工作评议从2015年3月上旬开始，8月中旬结束，历时6个月，分准备、调研、评议和整改四个阶段。今天动员会议之后，评议调研组将深入部分县区进行调研，广泛听取各方面的意见。在4月份召开的市三届人大常委会第二十八次会议上，将听取和审议市司法局的工作报告和评议调研组的调研报告，并进行评议。二十八次常委会后，市司法局要抓紧认真整改，评议调研组将跟踪监督整改情况。在8月份召开的市三届人大常委会第三十次会议上将听取和审议市司法局整改落实情况的汇报，并进行测评。

三要搞好调查研究，夯实评议基础。调查研究是做好工作评议、确保评议效果的基础。要根据市人大常委会工作评议暂行办法和实施方案，采取多种形式进行评议调研，确保工作评议扎实有效推进。要深入实际、深入基层，采取召开座谈会、个别谈话、问卷调查、民主测评、走访基层单位等方式，多渠道、多层次、全方位的了解被评议单位的工作情况；调研的内容要力求全面，既要了解成绩，又要查找问题，对于掌握的材料，要认真分析、归纳梳理，真正

使问题找得准、建议提得好；要坚持公开[！]公正，通过向代表和社会各界征求意见的方式，进一步扩大评议的参与面，使评议工作更好的接受社会各界的监督。第一，密切配合，增强工作评议质量。这次工作评议是对市司法局及其领导班子、干部职工贯彻执行宪法和有关法律法规、履行职责、依法行政等工作情况的一次检查。希望市司法局领导班子高度重视，紧密配合，共同搞好这项工作。要认真总结近三年来的工作，实事求是地撰写好工作报告。对工作中存在的问题及原因，要认真分析、归纳梳理。要虚心听取市人大常委会的评议意见，高标准、严要求地制定整改措施。要统筹兼顾，科学安排，把日常工作与工作评议有机结合起来，力争做到两不误、两促进。

篇5

为了使自己能更好地履行工作职责，我积极参加县人大常委会组织的代表培训学习，学习党的十精神，学习人大依法履职的相关法律和规范性文件，了解人大基本制度理论，掌握人大的议事规则和工作程序。通过学习，增强了我的政治敏锐能力和政治鉴别能力，提高了思想理论水平，对如何审议各项工作报告、如何审议计划、预算报告，如何提出代表议案和建议，如何参加闭会期间的活动等代表履职所需要掌握的基本知识和技能有了系统的了解，提高了自身的综合素质，依法履职的责任感、使命感增强了，群众意识、权力意识、法制意识、服务意识、代表意识、监督意识增强了，为履行好代表职责打下了良好的基础。

二、积极参加活动，依法行使权利

作为一名人大代表，既要积极参加人代会，认真审议人大常委会和“一府两院”的工作报告，投好每一张“神圣的一票”，更要参加闭会期间的代表活动。当人大代表以来，我参加闭会期间的代表活动有：视察检查、执法检查、小组活动、学习培训、监督评议，评议派出所等，做到人到、心到、口到，即坚持不作不发言不提建议意见的“挂名代表”;倾听群众呼声，不闭目塞听;审议讨论发言积极;会议表决严肃认真。在依法履职中，努力做到工作有能量，发言有质量，建议有份量。

三、积极提出建议，反映群众呼声

在履行代表职务中，我坚持做到勤写建议。为了收集各种写建议的素材，为了掌握民情，广泛集中民智，准确反映民意，提交的建议具有前瞻性、代表性、针对性、准确性、可操作性，我坚持做到“四个勤”：勤于动脑、勤于动腿、勤于动耳、勤于动手。总之，只要有“用心、留心、细心”这3个“心”，就会掌握写建议的第一手资料，就会有可说、可写、可议之处。参加人代会前，为了提出一个切实可行的建议，我都要花近两个多月的时间和精力把平时调研、视察，深入社区征询群众意见所收集掌握到的各种资料、信息进行认真思考、梳理归纳、分门别类、去虚留实，力求提出有价值的建议。每次在提建议时，我总是既指出问题，这些问题必须有根有据，并解剖分析问题，做到言之有理，使人信服，但更重视提出对策，而且对策要有一定的高度和深度，让有关部门可操作，增强议政的准确性、实效性。对于群众关注的热点、难点问题，即使是人代会闭会期间，我也是不厌其烦认真写好建议，及时向有关部门反映群众的呼声，为他们办实事。

四、积极调查研究，做人民代言人

篇6

加强了对人大代表履职的监督。一方面监督人大代表在人代会期间，是否认真履行职责，反映群众要求；在闭会期间，是否积极参加区、镇人大组织的各项活动，是否经常深入选区、走访选民，督促社会难点和群众困难的解决。另一方面，可以监督人大代表是否遵纪守法，公正清廉。再次，代表还要向选民汇报所提出的议案和建议以及在本职岗位上发挥模范带头作用等情况。述职代表只有“言必信、行必果”，才能赢得群众的满意。

提高了人大代表履职的自觉性。选民对代表的述职进行评议、测评，给予肯定，提出批评，可以使述职代表从中受到启发和震动，提高为人民服务的思想觉悟，增强为人民服务的观念。另一方面，代表述职，接受选民监督，既是压力，也是动力，可以让代表增强责任感，时刻牢记人民的重托，努力提高参与国家事务管理的能力，更加自觉地履行职责。

密切了人大代表与选民的联系。代表只有平时经常深入群众，听取呼声，收集意见，反映要求，排忧解难，联系群众做得好，述职汇报才能作得好。同时，在代表述职过程中，参评选民会随时向代表提出新的意见，反映新的要求，述职代表通过虚心听取，认真思索，制定整改措施，积极改进工作，努力为人民群众办好事、解难事的过程，促进了述职代表和选民之间的思想交流和感情沟通，起到了双方互相谅解、互相支持的作用。

二、人大代表述职工作中遇到的问题

缺乏具体规范的制度。在实践中，各地的通常做法是将述职活动的程序设为召开述职报告会，代表进行述职，选民代表评议发言、测评打分、公示等。但基层选民的政治热情、文化水平、相关法律知识水平等不高，监督意识淡漠，大多数基层代表受文化、相关专业知识等限制，履职热情和能力不够，不会积极主动地向选民述职，特别是领导干部代表述职的很少。因此，代表述职活动往往流于形式、力度较弱。

缺乏正确清晰的认识。不少代表把述职报告写成了个人工作总结，甚至是单位工作报告。究其原因，主要是代表对自己当代表是一种职务不明白，个人履职活动和集体履职活动不分，履行代表职务和履行本职工作不分。此外还常常出现述职报告成绩讲的多，不足谈的少，努力方向也不明确，整改措施含糊不清。

缺乏充分的准备工作。一些述职代表对责任认识不深，思想重视不够，认为述职只是走走形式，不能摆正自己与选民的关系，同时述职报告未能按要求撰写，导致选民评议积极性也不高，测评只做应付。人大组织业务指导也不十分成熟，选区又过分依赖于人大组织，不能做到精心准备，周密组织。

缺乏跟踪问效的机制。对于述职代表存在的不足、选民对其评议提出的新要求等，目前没有要求限期整改和答复选民的具体硬性规定，选民监督意识也不强，述职代表当然会没有多大压力和约束，很难鞭策自己竭尽全力履行代表职务。

三、完善人大代表述职工作机制的思考

篇7

一年来镇人大主席团先后组织召开了一次人代会，6次联络小组会议，为进一步落实各项决议、决定，举行了12次主席团会议，听取和审议了政府及其职能部门的工作报告，并就重大问题作出了相应的决议、决定。

一是加强对经济和社会发展计划以及财政预算情况的监督，镇人大主席团及时听取和审议了政府的年度工作汇报和财政预算报告，每次审议时，都组织代表深入基层，广泛听取选民的意见和建议，对经济运行中存在的问题，及时提出审议意见和建议，并作出相应的决定，使政府有效地加强和改进了对经济工作的领导。

二是加强了对政府和司法机关的监督检查。政府每做出一项重大决议、决定，都及时向主席团汇报，主席团对于政府的重大决议、决定都要做好细致的调查、访问，为政府的各项决议、决定提出具体的意见和建议，并及时听取工作进度和结果的汇报，为确保各项决定落到实处做出了应有的贡献。今年年初，主席团就要求镇“两所一庭”作出承诺，并要求其根据各自的行业特点制定了一整套规章制度，同时采用不定期开展执法检查和和检查评议的方式，适时走访群众和案件相对人，了解“两所一庭”的依法行政工作和分正司法情况，及时帮助其纠正错误，促使其依法行政，起到了良好的监督作用。对政府各职能部门，镇人大主席团采用民意测评和听取述职报告的方式，于今年10月份对全镇34个职能部门的工作情况进行了民主测评，并有重点地听取了民政所、林业站、村建所等6个单位的负责人的述职报告，发挥了代表的主体监督作用 。

三是开展执法检查和检查评议活动，今年 月份按照县人大会的统一安排布署，对全县土地部门“一法一办法”贯彻落实情况进行执法检查。为落实好这项工作镇人大主席团共召开了3次主席团会议，认真制订了实施方案，抽调12名县镇人大代表，于检查前，认真学习了“法一办法”，检查中将代表分成两组，对 我镇土地部门“一法一办法”的贯彻落实情况进行了认真的检查，此次检查共发现问题12 个，收集意见和建议34 条，交有关部门落实12 件，纠正了土地部门执法中的问题，彻底根治了对农村房屋改建中“老翻新”的不合理收费。今年11月份按照县人大常委会对基层公安派出所依法行政工作进行检查评议的安排布署，我镇人大主席团共召开了4 次主席团会议，就群众反映我镇交通运输管理秩序混乱的热点问题，采用民主表决的方式将镇交管站的依法行政工作纳入了检查评议中。此次检查评议活动，共抽调20名代表，会前组织代表学学习了《行政处罚法》、《交通法》等法规，会后将代表分成四个调查视察小组，分区走访群众600余人次，召开30余次座谈会，共发现问题30 个，收集意见和建议50余条，其中24件已认真进行了处理，其余16 件在人大主席团的监督下正予以落实，发挥了代表的监督作用，收到了良好的效果。

篇8

地方人大常委会组织人大代表评议法院庭审，不符合监督法有关规定，也在一定程度上妨碍了人民法院的独立审判权。

实践中，人大常委会组织人大代表评议法院庭审，往往针对个案进行，甚至在评议中代表对个案应如何判决发表建议意见，要求法院采纳，这种做法与法有悖。监督法规定了人大常委会监督法院工作的主要形式是听取和审议人民法院的专项工作报告，以及调查研究、执法检查等，并不允许个案监督。这种个案监督缺乏法律根据，既无实体根据，也无程序根据。加上以往个案监督屡屡出现个人批案、多头干预、代表自身涉案等状况，这种监督往往违背促进司法公正初衷，极易造成监督权僭越司法权，反而直接影响法院的独立审判权和判决的公正性。

宪法明确规定，人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。作为法治国家，为了防止司法审判权的膨胀和滥用，我国法律制度的设计者对法院审判工作已经设置了各种层次和形式的监督，包括人大立法监督、政党监督、检察院的法律监督、法院内部监督、舆论监督以及公民个人的监督等等，每种监督形式各有其实现的方式，但都应置于不影响法院独立审判权的前提之下。我国宪法赋予人大常委会对司法机关的监督权，实质上具有很强的政治性，常委会要正确行使宪法赋予的监督职权，就要做到既不失职，又不越权。

四川省南充市人大常委会研究室 蒋松柏

代表评议庭审不具有法律效力

人大代表旁听庭审，是人大代表视察审判工作的一种形式，也是加强对审判工作监督最直接的一种手段。但庭审后由旁听的人大代表对庭审情况进行评议实为不妥。

首先，就人大代表个体而言，对法院工作的意见主要是通过议案、意见、建议等形式，向人大及其常委会提出。人大代表如直接对庭审进行评议，就带有对具体个案进行处理的性质，还意味着人大代表可以就个案的判决发表具体意见。事实上，参加旁听庭审的少数人大代表作出的评价，并不能代表人大及其常委会的集体意志，不具有法律效力。这种做法本身没有法律依据。

其次，目前，很多地方人大代表评议法官庭审情况没有系统的量化指标，有的地方制定了一些量化指标，但害怕有违反“独立审判”之嫌，指标比较原则，操作起来很难把握。因此，不同的人大代表对法官评定会有所差异。这样的监督，只会给法官带来消极影响，不能提高审判工作质量。

再次是，人大代表评议庭审，法官难免会采取迎合人大代表“口味”的措施，做出人大代表希望的判决，这就损害了司法公正。同时，审判活动非常具有专业性，许多人大代表并不具备专业的法律知识。由外行来对内行作出评价，这本身就不是科学的制度设计，评议的效果也就可想而知。

安徽省芜湖市三山区人大常委会 滕修福

组织代表评议庭审违宪违法

法院公开审理案件普通公民都可以旁听，人大代表旁听也无可非议。但若人大常委会主动组织人大代表去旁听并评议庭审，则有违法律规定。

代表法第四十六条明确规定，代表“不得利用执行代表职务干涉具体司法案件”。人大常委会主动组织代表旁听庭审，难免不被误解为有“干涉具体司法案件”的嫌疑；如果应法院方面邀请，人大常委会组织代表旁听庭审，是法院主动接受人大监督的积极姿态，目的是推动和提升庭审质量，就避免了干涉司法案件的嫌疑。如若组织人大代表旁听后还要对法官审理的单个案件进行评议，不仅有悖于宪法第一百二十六条关于“人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉”规定，也直接违背了代表法的上述规定。再说，法官审理案件的法律性、专业性、程序性等特点，也不适合组织人大代表去评价其对与错、满意还是不满意，更不必说去对某一个案的审判提出整改意见。让“外行”去评价“内行”，也显然不妥。

开化县人大常委会办公室 吴照生

明确目的、科学评议不会“干预个案”

笔者以为，地方人大常委会组织人大代表旁听法院庭审并进行评议，不能简单地视为干预司法个案，关键在于明确目的、合理组织、科学评议。

首先，要把提高代表法律素养和监督水平作为旁听的主要目的所在。作为地方国家权力机关，在对法院工作行使监督权的过程中，需要人大代表有较高的法律修养，旁听庭审正是增强代表法律素养的有效途径之一。人大常委会在组织旁听时要做到合理有序，即事前充分了解案件内容，认真听取法院方面的意见建议，选取有重大影响、有典型意义的案件，有序组织代表旁听，使代表既增长见识，又了解法院审判工作。

其次，评议庭审情况应做到科学慎重。一是评议内容要立足于案件审理的程序，不对案件实体问题进行评议。如对庭审程序、法院安检等问题发表意见。二是要事后评议，即一般应在案件已作出宣判之后进行评议，而对尚未宣判的案件不宜开展评议，以免影响法院的独立审判。三是对代表在评议中提出的意见、建议，应本着集体行使职权的原则，交由人大常委会研究，再决定是否转交审判机关处理。如此旁听和评议法院庭审，何来干预司法个案？

河南省汝州市人大常委会 闫旭辉

代表评议庭审有利于司法公正

一般情况下，人大组织代表旁听和评议法庭庭审要经过调查研究、组织实施、总结评价、意见反馈4个阶段。为了提高评议质量，参加旁听的人大代表往往来自司法界或对法律熟悉的，开庭前还要对代表进行相关知识培训，介绍案件争议的焦点，从而使评议更具实效。组织人大代表旁听评议庭审，是对法官庭审程序、庭审能力、审判作风等情况的总体评价，既然是集中邀请代表旁听庭审，自然不同于分散邀请代表监督的做法，有利于促进司法公正。

有鉴于此，人大常委会统一部署、组织人大代表旁听和评议法庭庭审，是依法对司法机关进行监督，是代表依法行使职权的行为，这与法院独立审判并不矛盾，代表也不是以个人身份随意参加庭审，不存在干预司法独立的问题。当然，要规范旁听庭审代表的行为，严格按照监督法的要求，不得利用旁听庭审活动干预和过问个案，不直接向审判人员提出建议、批评和意见，坚持集体行使监督职权。

东阳市人大常委会办公室 周晓沸

组织代表评议法院庭审值得提倡

篇9

主任、各位副主任、各位委员、各位代表：

按照县人大常委会的统一部署，我们××镇所在的第三小组78名人大代表，听取了县法院工作汇报、刑事审判庭1—6月份刑事审判情况汇报和城关法庭的工作汇报，走访了500多户1200多位群众，广泛听取他们对法院工作的意见和建议，并认真进行了评议。现将有关评议情况汇报如下：

一、评议活动情况

对这次评议活动，我们××镇人大主席团制定了详细的评议方案，并积极组织全镇78名人大代表开展了调查评议活动。

为全面了解近年来县法院工作的情况，我们第三小组首先召开了78名人大代表参加的专题会议，向广大代表通报了县法院、城关法庭、刑事审判庭2004年以来的工作报告，并传达了县人大常委会《关于组织部分县、乡人大代表对县人民法院工作评议方案》。给每位代表印发了调查表，并要求他们每人至少走访15位群众，并按时将调查到的群众意见上报乡镇人大。在镇人大主席团的组织下，广大代表积极走村入户，充分听取农村群众的意见，广泛了解群众对法院工作的认识及法院工作中存在的问题，调查期间，第三小组共走访了63个村，征求了500多户1200多位群众的意见。

调查结束后，在镇人大进行归纳整理，镇人大主席团成员也多次进行了交流，对所征求上来的意见和发现的问题进行了进一步的商讨，大家认为，县法院在以往工作中取得巨大成绩，同时也还存在着不足。

二、县法院的工作是卓有成效的，成绩是有目共睹的，群众是非常满意的

2003年换届以来，新一届法院领导班子带领全院干警以“三个代表”重要思想为指导，以公正效率为主题，全面落实十六大精神和司法为民的各项要求，依法公正、高效、文明地审理和执行各类案件，受理案件数量、审结数、结案率和执法率均创历史新高，为维护全县社会稳定，促进经济发展提供了有力的司法保障和良好的法律服务。

在实际工作中，县法院以抓班子带队伍为突破口，建立并实行了三大管理体系，使广大干警的忠诚法律、公正敬业、文明服务、廉洁执法、严谨慎行的良好执法形象取信于民。同时建立了巡回法庭和立案大庭，积极开展阳光投诉，从根本上解决群众最关心的“诉讼难”、“打官司难”问题。从人大代表走访反馈上来的意见和建议看，群众是非常满意的，认为县法院的这些便民、利民措施真正体现了“立党为公、执政为民”的重要思想，希望县法院及时总结经验，不断完善，长期坚持。

在评议城关法庭和刑事审判庭工作时，人大代表认为县法院的这两个单位在审判方式的改革、推行庭前证据展示、当庭宣判、消除“三不”案件以及预防青少年犯罪等方面，做了一系列有益的成功的探索，取得了良好的社会效果。我们人大代表希望这些好的改革、便民利民的措施能一以贯之，并在实践中查漏补缺，形成了一整套完美的有指导意义的经验。

二、存在的问题

经过人大代表走访群众，反馈上来的信息，发现群众主要意见有几个方面：

一是群众对法院办案程序缺乏了解，不知道官司该如何打；

二是立案时间长，案件的审理周期长，执行难。

三是个别干警存在办“人情案”、“关系案”现象，吃喝当事人的，使一些本来挺简单的案件弄得非常复杂。

四是一些轻伤害案件受理容易、移送难，因为要求被害人举证、取证，而当事人因为无法取得法院认可的证据，案件难以判决。因此当事人就四处告状上访，严重影响了政府正常的工作秩序。

四、县法院工作的几点建议

为此，我们第三小组人大代表特向县法院建议如下：

一是加强自我宣传力度，利用集日、庙会等机会，对近年来农村出现的法律问题新情况现场答疑解惑，规范群众的法律行为，还群众一个法律知情权，既提高群众的法律水平，又能节约司法资源。

二是县法院可与县电视台合办一个法律栏目，对广大群众关注的案件进行公开审判，现场直播，这样既提高了法院工作的透明度，避免了司法腐败，又提高了广大群众的法律政策水平。

三是法院在县城显要地方，对有关诉讼程序和有关规定进行公示，把便民、利民的措施落实到每一个诉讼环节上。

四是法院最好把审判庭放在最基层，比如农村的办公室，公开审理，并让群众广泛参与，以全面提高群众的法律知识，同时也是对有类似错误的人的一个警告。

总之，我们第三小组人大代表对县法院的工作是满意的，希望县法院在今后的工作中，围绕“稳定与发展”这个主旋律，百尺竿头更进一步，确保全县稳定和一方百姓的安居乐业。

篇10

---博湖县人大随团赴内地省市考察学习有感

一、考察学习的基本情况

为了学习内地人大监督工作、代表工作等方面的好做法、好经验，以巴州人大常委会主任布鲁尕为团长，和硕县、和静县、轮台县、尉犁县、若羌县、且末县、博湖县人大常委会主任(或副主任)和州人大常委会助理调研员为成员的学习考察团，对及呼和浩特、鄂尔多斯、包头、海拉尔、满洲里，黑龙江省大庆．哈尔滨，吉林省延边朝鲜族自治州，辽宁省大连，山东省青岛等省（市）进行了考察学习。在五省市的大力支持和精心安排下，考察学习达到了预期目的，取得了圆满成功。

二、学习考察的主要收获

这次考察学习的五省市都是我国改革开放起步较早，经济发达，地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。这五省市人大及其常委会认真履行法定职责，充分发挥地方国家权力机关的作用，积极推动社会主义民主法制建设，保障和促进了本地区改革开放和经济社会的健康发展。他们在人大监督、代表工作、自身建设等方面，创造和积累了丰富的经验，值得我州各县市人大学习借鉴。

(一)抓住本地区经济社会发展的重点，法律法规实施的难点和人民群众关注的热点，加大监督力度，监督工作卓有成效。

包头市人大的监督工作很有特色。包头市人大常委会主任赵道尔基把他们在监督工作方面的特色归纳为“两书”(审议意见书、执法检查监督书)、“两评”(工作评议即接受评议的单位由代表在人代会上投票确定，评议意见通过新闻媒体向社会公布；述职评议)、“票决制”(人代会、常委会听取报告后都要通过电子表决器表决)。

鄂尔多斯市人大常委会建立新闻发言人制度，根据需要在人代会和人大常委会会议期间举行新闻会和记者招待会，向新闻媒体通报经市人大常委会审议并作出决定、决议的重大事件，回答人民群众关心、关注的社会热点话题，必要时请“一府两院”领导回答记者提问，解难去疑，体现民意，反映民声，真正做到以人为本，执政为民，为老百姓办实事办好事。

(二)通过制定规范，完善工作机制，在代表工作方面做了有益的探索。

包头市代表活动形式多样，内容丰富。建立“代表之家”，建立各级人大代表信息网络系统，注重发挥人大代表作用。改进代表视察方式，把代表按地域分组视察与专业分组视察结合起来。加强代表培训工作，扩大代表向选民述职活动的范围，把代表向选民述职与选民评议代表结合起来，加强代表履职情况的监督考核，不断提高各级人大代表的履职意识和参政能力。加大代表议案和建议、批评、意见的办理力度，提高办理工作的质量和效率。

(三)重视常委会机关建设，在机关工作的建章立制人大会议硬件建设等方面都有值得我们借鉴的地方。

大连市人大常委会十分重视机关工作的建章立制，用制度

管人管事，在会务、公文处理、印信管理、公务活动、档案、

保密、打印、复印、办公自动化等方面制定了较为完善的规章

制度。包头市办公楼和会议中心功能齐全、设备先进，办公自

动化系统覆盖了人大机关工作的各个方面和各个环节，大大提

高了人大机关工作的效率，适应了信息时代对人大工作的要求，体现了地方国家权力机关的尊严和地位，适应了人大议事

决策的需要。

三、五省市经验的启示及改进工作的建议

通过短短二十几天紧张、充实的学习考察，五省市经济社会发展的巨大成就和城市建设的崭新面貌令人鼓舞，各级人大及其常委会勇于开拓，善于创新，取得的突出成绩极具借鉴意义。在改革开放和民主法制建设深入发展的新形势下，各级地方国家权力机关发挥了越来越重要的作用，各地人大工作开展得有声有色，显示了勃勃生机。这也充分说明，人大工作大有可为，大有作为。“他山之石，可以攻玉”，先进省市的经验对我县加强和改进各项工作有多方面的启示。

(一)关于加强和改进监督工作

继续把监督作为我县人大工作的重点，把监督放在首位。五省市的经验表明，监督工作是地方各级人大工作的重点，已成为共识。我们要进一步统一认识，坚定信念，突出监督工作这一重点，围绕我县”水陆并进、项目带动、优势资源转化，可持续发展“的发展战略，突出“红色产业、特色种养业、芦苇业、旅游业、农副产品加工业”等重大事项，围绕执法中的难点、以及人民群众关心的热点问题，做好我们的监督工作。

执法检查的项目不在多，在于精，着重在实效上下功夫。五省市在执法检查上有一个共同点，就是每年只安排一、两项执法检查，集中时间和精力扎扎实实抓出成效。在具体操作的步骤上，注意向两头延伸，强调做好前期调研和后期跟踪落实，时间一般为半年。在具体操作的层面上，两级人大上下联动，相互配合，有的地方还组织交叉检查，使执法检查有广度、深度和力度。相比之下，我们每年安排的执法检查项目偏下落多，精力和时间分散，前期调研准备不够充分，影响了执法检查的效果，确实要加以改进。今后的执法检查，一是要集中时间、精力，每年抓2—3项重点内容；二是要加强执法检查的前期调研，充分运用明查暗访、普遍检查和随机抽查等多种形式全面掌握情况；三是要抓住典型和突出的司题，监督整改，讲求实效，避免形式主义和走过场。

改进和加强个案监督。我们个案监督制度还不健全，要借鉴大连市的做法，建立健全个案监督制度，把个案监督和违法办案责任追究制紧密结合，督促有关部门依法纠正错案并实行错案责任追究，强化个案监督的权威性。

建立健全督查督办工作制度。博湖县人大及其常委会的督查督办工作一直没有形成制度，比较薄弱。要借鉴内地人大的做法，进一步规范监督工作的程序，改进监督方式，试行审议意见办理方法、执法检查监督书和专题工作报告票决制办法，运用督查督办制度保证县人大及其常委会的决定、决议、重要意见和建议的贯彻落实，对办理不力或者逾期不报告办理结果的承办单位，要规定相应的追究方式和程序。承办单位不仅包括“一府两院”的有关部门，也应包括人大常委会的内设机构。运用各种有效形式，强化对“一府两院”干部的任前把关和任后监督。各地人大对拟任干部实行任前法律知识考试是普遍做法，但大连市规定考试不及格者不得提请任命的做法，大大提高了任前法律考试的约束力。有的地方对“两院”拟任命干部实行任前公示制度，广泛收集人民群众对拟任干部的意见，提高了人大在干部任免上的透明度，有助于进一步增强被任命干部的使命感和责任感。大连市对审判人员在常委会上进行述职评议，拓展了述职评议的对象；有的地方人大对评议对象的整改工作情况的报告在审议的基础上进行表决，对表决结果不满意的要督促其重新整改，加大了评议的力度。包头市对接受评议的单位由代表在人代会上投票确定，评议意见通过新闻媒体向社会公布，这些做法都值得我们学习借鉴。今后，我们要逐步实行拟任干部的任前调查了解和“两院”工作人员任前公示制度，选择“一府两院”负责人为述职评议对象，适时开展对审判人员和检察人员的述职评议。评议“两院”工作人员和任前公示制度要尽快制定办法，交主任会议通过。开展述职评议活动要把人大依法监督、新闻舆论监督与人民群众的监督密切结合起来。

(二)加强和改进代表工作

要进一步加强代表工作的制度建设，完善有关工作机制，使我县代表工作有所创新，有所突破。具体来说，一是要借鉴五省市的经验，制定和完善代表视察办法、常委会组成人员与代表联系办法，常委会领导与不驻会委员的联系办法，进一步加强“一府两院”与代表的联系，建立“一府两院”向各级人大代表通报重要工作和重大事项、各级人大代表就重大问题约“一府两院”负责人的制度，切实保障代表的权利，发挥代表的作用。二是要借鉴包头市人大代表向选民述职、接受选民评议的做法，结合我县实际，有步骤、有计划地开展代表向选民和代表向选举单位述职并接受评议的活动，并使之经常化和制度化，以更好地增强代表的责任意识、代表意识。可以先选择一、两个单位进行试点，取得经验后再推广。三是要借鉴大连市的做法，适时引进常委委员自选题目发言的做法。建议县人大常委会就自选题目发言的选题范围、提起程序等操作办法作出规定，并将此制度列入常委会议事规则。

(三)加强常委会自身建设

常委会要借鉴包头市人大常委会的履职思想，处理好六个关系，切实加强自身建设。常委会要正确处理履行人大常委会职能与突出党的中心工作的关系，准确把握围绕中心、服务大局的原则；要正确处理人大常委会与同级党委的关系，准确把握坚持和依靠党的领导的原则；要正确处理人大常委会与“一府两院”的关系，准确把握既要监督，又要支持的原则；要正确处理人大常委会与人大代表、人民群众的关系，准确把握充分依靠代表、广泛联系群众的原则；要正确处理人大常委会与人大各专门委员会的关系，准确把握协调一致、形成合力的原则；要正确处理人大常委会与下级人大及其常委会的关系，准确把握相互协调、构建体系的原则。

要组织常委会组成人员、人大机关干部深入学习党的方针、政策和有关法律法规，特别是经济法律法规和市场经济运作知识，努力提高人大干部的政治素质、法律修养和理论水平，引导人大干部牢固树立科学发展观和求实创新的观念，增强党的观念、法制观念、群众观念和全局观念，多办一些为民、利民的好事，要从群众最关心的事做起，把心思、精力集中到加快发展上，用到对特殊困难群体的帮助扶持上，做到思想观念更新，工作方法创新，努力建设一支团结协作、充满朝气和活力的人大干部队伍。