继续教育学院论文模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇继续教育学院论文，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

二、会议时间：2013年10月16日报到，17-18日开会

三、会议地点：

宁夏回族自治区银川市

四、论坛组织机构：

1.主办单位

中国科协继续教育中心

清华大学继续教育学院

总装备部继续教育中心

联合国教科文组织继续工程教育中国教席

2.承办单位

清华大学继续教育学院

五、参会人员：全国科协系统学会、协会、研究会、地方科协、科技进修学院主管教育培训工作的负责人；各高等院校继续教育学院、社会教育培训机构管理者，部队及军队院校主管继续教育的负责人；企业人力资源部门主管；政府机关及所属教育培训机构管理者。

六、会议形式及内容：

1.专家报告。围绕会议主题，邀请国内知名专家学者、中国科协等有关政府部门领导和军队有关专家做主题报告，介绍国内继续教育发展的最新理念、形势、政策和趋势，共同探讨新形势下继续教育的改革与创新。

2.交流研讨。邀请部分优秀论文作者做专题发言，分享他们在继续教育领域的最新研究成果，交流和讨论不同行业开展继续教育工作的经验和热点问题，并开展相关合作。

七、征文要求：

为提高本届论坛的学术水平和质量，现面向全国继续教育工作者和管理人员征集论文。

1.征文截止时间为2013年8月31日，请将应征稿件书面文稿及电子文档邮发至论坛秘书处，注明作者的详细资料（包括姓名，工作单位、职务、职称、通信地址，邮编、电话、电子邮箱等）。提交的稿件包括：标题、摘要（300字以内）、关键词（5个以内）、正文以及参考文献等。

2.应征稿件处理方式。《继续教育》杂志常年设“21世纪继续教育论坛”专栏择优发表部分应征文章；同时，对其他优秀应征文章将出版《21世纪继续教育论坛论文集》，部分优秀论文作者将在会议上宣读交流论文。

八、论坛咨询：

1.李隽

电话：

（010）62797407

手机：18611426369

2.王爱义

篇2

继续教育与实施人才强国战略工程；继续教育与建设小康社会；继续教育与什业人力资源开发

二、组织机构

主办单位：

中国科协学会学术部

中国科协继续教育学院

清华大学继续教育学院

中国人民总装备部继续教育中心

联合国教科文组织继续工程教育中国教席

承办单位：

中国科协继续教育中心

三、会议的时间、地点和规模

会议时间：2004年11月25－30日

会议地点：海南省海口市；会议规模：200人以内

四、参加人员

1、各全国性学会、协会、研究会的有关负责人；

2、地方科协科技进修院校的领导

3、高校继续教育学院的领导；

4、军队院校主管继续教育工作的领导；

5、企业人力资源开发部门的负责人。

五、会议形式

邀请知名专家做主题报告，介绍国内外继续教育发展形势和政策；邀请国内外著名企业介绍继续教育工作情况和经验；请部分优秀论文作者在大会宣读论文。

六、会议费用

每位代表交纳会议费1400元(含资料、会务、考察费)；往返交通及食宿费自理。

七、其他事项

请参会代表务必于2004年10月31日之前将会议“回执”寄到大会会务组。大会会务组将于2004年11月初发出会议报么通知。

八、联系方式

联系人：李福生　梁彬　李富清

篇3

继续教育与终身学习体系(学习型社会)的构建

继续教育与高层次人才队伍建设

二、会议时间

2005年8月中、下旬。具体时间另行通知。

三、会议地点

呼伦贝尔市(海拉尔)

四、会议组织机构

1、主办单位

中国科协继续教育中心

中国人民总装备部继续教育中心

清华大学继续教育学院

联合国教科文组织继续工程教育中国教席

2、承办单位

清华大学继续教育学院、内蒙古呼伦贝尔学院

联系人：吴志勇 电话：010-62796381

五、参加人员

全国各级学会、协会、研究会、各科技进修院校主管教育培训工作的负责人；各高等院校继续教育学院、社会教育培训机构的负责人；部队及军队院校主管继续教育工作的负责人；企业人力资源部门有关负责人；政府机关教育培训机构有关负责人。

六、会议形式

将根据会代表构成况，邀请知名专家、学者和有关政府主管部门的领导作主题报告，介绍国内外继续教育发展理念、形势、政策和趋势；交濒口讨论政府、高校、企业开展继续教育工作的经验和热点问题；并请部分优秀论文作者在大会上宣读论文。会后组织部分代表考察俄罗斯远东地区高校的继续教育，并洽谈有关合作事宜。

七、征文要求

(一)征文截止时间为2005年7月1日，请将应征稿件书面文稿及电子文档邮发至《继续教育》编辑部。联系人：张彦庆、王，联系电话：(010)66366874(地)，(0201)366874(军)；通信地址：北京市6304信箱《继续教育》编辑部；邮政编码：102206； E-mail：jjZhx_bjb@sina．com。

(二)应征稿件处理方式：《继续教育》杂志将设“21世纪继续教育论坛”专栏择优发表部分应征文章，同时，对其他优秀应征文章将出版《21世纪继续教育论坛论文集》。

(三)年会征文题目(参考)

1、继续教育与学习型组织建设(学习型城市、企业、社区、军营、农村等)，2、继续教育与建设小康社会：3、继续教育与人才强国战略的实施，4、继续教育管理运行机制创新5、教育培训项目研发与市场推广(理念与案例)，6、继续教育在国家终身学习体系构建中的地位与作用；7、现代教育技术对继续教育发展的观念、体制、内容和教学方法、学习方式的冲击牙嘭响；8、继续教育与社区教育的关系及学习化社区建设；9、国外继续教育资源的本土化研究；10、中外继续教育及继续教育的国际交流与合作；11、市场经济环境中继续教育课程的开发、推广与品牌战略的实施；12、市场经济环境中继续教育项目管理与运作过程中的资源整合，13、继续教育产业化方略探讨，14、继续教育成功案例剖；15、行业学会等科技社团开展继续教育的理论与实践；16、市场经济条件下行业继续教育的理论与实践；17．高等学校如何充分发挥自身优势，在继续教育中发挥更大作用；18、市场经济条件下企业继续教育理论与实践；19、市场经济条件下企业继续教育创新机制研究；20、继续教育与职业竞争力的提升及职业资格证书制度的建立；21、产业结构调整及职业变化趋势与继续教育；22、军事任职教育与高素质新型军事人才培养；23、军校与部队如何实现优势互补，建立良性互动的继续教育资源共享和管理运行机制；24、继续教育质量评估管理体系的构建，25、继续教育培训基地(管理队伍、师资队伍、教材等)建设方略。

中国科协继续教育中心

篇4

2继续教育存在的问题

2.1对继续教育认识不足。

科学技术和社会经济的发展需要各行各业的技术人才不断更新和补充自己原有的知识和不断提高自身的技能，现在的社会不能一次学习管终身了，如果不去学习、不去提高，很快就会跟不上社会的步伐，特别是像电子、计算机等行业，但是还是有很多人认为仅仅依靠自己以前所学的知识和工作以后的经验就可以解决遇到的各种问题，那种不去终身学习的观点在现在的社会已经行不通了。

2.2继续教育的渠道缺乏。

目前，我国继续教育的施教机构比较单一，主要是高等院校，且多为有偿服务，高额的续费限制了一部分人接受继续教育的机会，学习内容比较单一，多为学术性的学习，实用性不够，服务对象也不够广泛，特别是针对一些特殊的群体继续教育需求重视度不够。

2.3对继续教育的投入不到位。

在继续教育的具体实施过程中，经费问题是最实际的事情，但目前在我国继续教育领域的经费支出还仅仅是停留在高等院校的经费上，真正对于继续教育的投入还是比较少的，而应该进行继续教育的人数又比较多，要国家一下子拿出很多的钱投入继续教育是不现实的，很多的经费投入都是继续教育的本人去投入的，由于受到经费的影响，很多经济条件不是太宽裕的人想去进行继续教育但是由于经济原因被迫放弃，这也是限制继续教育发展的一个问题。

2.4继续教育缺乏政府的宏观调控，法规政策不健全，没有形成制度化。

我国对于继续教育的各项工作，尽管有一些政策法规，但是还不够完善，不够明确。当前，虽然有几个省市、自治区有了专业技术人员的继续教育立法，如江苏省也制定了《江苏省专业技术人员继续教育条例》，但全国并没有专门的继续教育法律。另外虽然有一定的政策条例，但是由于种种原因，造成培训力度不够，培训教育工作滞后，就目前的培训仅靠短期难以奏效，同时同一水平的培训浪费严重，缺乏能承担全面系统培训任务的队伍，缺乏高层次的理论研究和理论探索，没有形成合理的继续教育体系。

2.5继续教育的教学质量问题。

由于继续教育的投入不足，导致继续教育的相关专业在做培养方案时照搬照抄本科院校的相关内容，课程设置忽视了教学对象，没有真正从继续教育的角度来制定教学计划。另外很多继续教育的学生继续教育的目的就是为了拿到一个文凭，并没有想真正的学点知识，而相关的任课教师也不注意教学方法，或是放任自流，或是照本宣科，忽视了教学对象，不能因材施教，不是根据教学对象来确定教学内容，在教学手段上也比较落后，很难满足继续教育对象增新补缺的要求，难以保证继续教育的教学质量。

3继续教育存在问题的解决办法

3.1纠正人们对继续教育的认识，提高继续教育的吸引力。

发展是硬道理，人才是关键，教育是基础。当前，要组织广大人员进一步提高认识，统一思想，明白继续教育的重要性，要把继续教育当作实施发展战略的重要组织部分，明白社会的发展过程中，人才是第一资源，现在的社会已进入以知识和人才资源为依托的发展时期，社会要想前进、要想发展，必须要不断的学习新的知识，不断的进行继续教育，要认识到人才资源与社会价值的关系上，人才素质高低对社会作用是不一样的，高素质人才对社会作用更大。无论是继续教育对象还是管理部门和办学主体单位都有应当充分认识新形势下继续教育的功能，树立继续教育最具有经济效益和社会效益的生产性资本投入的观念，明确人力资源能力建设对经济社会的基础性、战略性、决定性的意义，使继续教育在促进经济建设，社会文明进步的进程中，发挥越来越重要的作用。

3.2广开学路，多渠道办学。

在针对继续教育渠道不畅的问题上，我们必须广泛的调动社会各界的力量，充分发挥和利用各种社会教育资源，广开学路，采取多渠道、多层次、多种形式办学；促进企业、高等院校、科研单位和学术团体联合办学，建立生产、科研、教学相结合的协作关系。

3.3加大经济投入，确保继续教育的经费支持。

对于继续教育经费的投入，不能只依靠继续教育者本人来投入，要通过多渠道筹集经费，建立健全继续教育投入机制。要切实把继续教育工作列入到教育经费的预算当中，做到专款专用，确保继续教育事业的顺利开展；这样继续教育者的经济压力就会减小，继续教育的积极性也会提高，同时鼓励社会各界通过多种形式为继续教育活动提供捐助。通过各种途径筹措继续教育经费，确保资金到位。

3.4确保继续教育的教学质量

3.4.1制定合适的培养方案。

继续教育作为教育部规定的一种提升学历的方式，具有其独特的特点，其培养对象也具有其自身的特点，必须根据其特点广泛深入调查、研究，制定适合他们的培养方案，同时在制定培养方案的时候，应在课程结构的理论与实践的相关关系上有所侧重，掌握基本知识、注重实践环节，面向实际应用，提高和加强学生的动手能力与创新能力。

3.4.2注重知识结构的衔接。

对于继续教育而言，不管何种继续教育，这些人员均已经经过严格地基础理论与专业知识的学习，但这并不代表这些学生的基础很好，就一定能满足后续课程学习的需要，因此要注重课程的改革，根据培养规格要求及课程合理的安排教学计划，确保学生在学习知识的时候既可以学的轻松，又可以学到相应的知识。

3.4.3注重教学方法的改革。

参加继续教育的人员与全日制学生有所不同，他们大部分人都已经走向社会，参加了工作，有的人已经成家立业，家庭、工作负担较重，加之年龄较大，记忆力有一定程度的下降，而且都是利用业余时间学习，时间和精力均严重不足，但是这些学生也具有自身的优点：例如他们大都具有一定的实际工作经验，学习目的比较明确，直觉性和积极性较高。因此，针对这些特点制定适合他们的教学方法，可以收到事半功倍的效果。

3.4.4注重师资队伍建设，提高教师的教学水平。

任课教师应该根据这些学生的特点，注重自身的内涵建设，提高自己的理论水平和实践能力，学校也应该根据这些特点，配备专职和兼职教师，确保继续教育学生的毕业质量。

篇5

非学历教育是我国高校开展继续教育的重要组成部分。随着我国社会经济的不断发展，全民对终身学习和建立学习型社会的呼声越来越高涨，因此，大力发展非学历教育，满足群众不断高涨的学习需求，为新时期社会快速发展，培养大批应用型人才。这不仅适应时代的要求，也是当代高校继续教育获得长足发展的必由之路。

本文中的非学历继续教育是指我国境内普通高校继续教育学院(成人教育)、网络教育学院及其他相关院(系)开展的不授予学位学历的继续教育项目、培训项目，以及在国内以非学历形式举办的涉外教育培训项目。近年来，随着继续教育的发展，成人学历教育在高校继续教育的发展过程中逐渐萎缩，取而代之的则是非学历教育的蓬勃发展。非学历教育以其周期短、见效快、针对性和适应性强等特点逐渐受到高校和社会的青睐，部分高校从战略性的角度出发，制定并出台相应的政策支持并鼓励非学历教育的发展。但从整体来看，非学历教育仍然处在探索和发展阶段。为适应社会对非学历教育发展的需求，各高校也在不断的进行改革和探索，在各项教育改革中，管理体制的改革居于核心与基础地位，关系到整个继续教育的生机与发展。

一、管理模式变革的必要性

（一）社会的发展与变革对继续教育提出新的挑战

我国社会处在经济快速发展的变革时期，知识更新的速度超越了以往任何时代，新思想新事物层出不穷。社会发展的这种特征对劳动者素质也提出了新的要求，劳动者需要不断接受新知识、新技能、新理念才能应对工作带来的新挑战。普通高校作为我国人才培养高地，依托其优越的人才资源，加快发展非学历教育，为劳动者提供新的学习机会，满足劳动者不断增长的学习需求，是解决这一问题的必由之路。

普通高等学历教育重视培养学生的理论素养，而对社会实践技能培养不够，这就导致高校培养的人才不能完全满足用人单位的需求，在步入工作岗位后需要不断“充电”来提高胜任工作的能力，此类群体的继续学习不再是单纯的接受理论知识，而更多的是人际关系，工作能力等各方面综合素质的学习要求。

社会变革与发展带来的另一个变化就是，在分工越来越细致的同时，各行业内部的联系变得更加紧密，行业内部人员需要紧随行业发展步伐，密切把握发展态势，才能始终处在行业发展的最前端，非学历教育培训可以提供这样一个平台，在各类高端型培训中，把行业内专业人员聚集在一起，共同学习，互通有无，优势互补。社会发展的种种特征要求高校继续教育特别是非学历教育的发展要不断调整战略，以契合社会需求，举办真正满足群众需要的教育培训。

（二）终身学习型社会构建的必然要求

我国全面建设小康社会的重要标志就是建立全民学习和终身学习的学习型社会，社会的高速发展使高新技术渗入到工作生活的各个领域，这不仅大大提高了劳动生产力，同时也为劳动者带来了新的学习机会。劳动生产率提高，大大缩短工作时间，这使得劳动者有充足的时间和精力来进行继续学习；在物质生活得到极大满足之后，劳动者又产生了学习、休闲、娱乐等新的精神需求；社会的快速发展、收入提高也为劳动者接受再教育提供了一定的物质基础。在全民呼吁构建学习型社会的今天，人们的学习热情和学习需求不断高涨，人们也对学习的方式和内容不断提出新的要求，这为继续教育提供了极大的发展空间，同时也迫使我国的继续教育不断改革旧模式，尝试并探索新模式，开展各式各样适应不同学习人群的教育培训，从而积极服务于终身学习型社会的构建过程中来。

二、现行管理模式

在深化高校非学历教育体制改革，建立新的创新型管理模式的诸多探索和尝试中，有多种模式可以借鉴，目前高校普遍采用的主要有两种管理模式：“管办合一”，“管办分离”。

（一）“管办合一”的管理模式

在这种管理模式中，各高校继续教育的运行与发展主要由继续教育学院来主导。继续教育学院作为学校继续教育发展的行政管理部门，同时又是继续教育开展的主要办学实体。继续教育学院下设多个教育培训中心，并以中心为单位开展各式培训。各专业学院也依据自身的专业优势和特点，自行开展培训。从整体来看，各专业学院的非学历教育归为学校继续教育学院引导和管理，但在实际实施过程中，这种管理和领导职能并不明朗。而与专业院校相比，继续教育学院作为行政管理部门，在非学历教育的舞台上就扮演者更重要的角色。

1.学校职能。学校对非学历教育进行宏观的指导和管理，出台相应的政策措施和管理规定，协调和解决办学过程中出现的各类问题，不参与具体的办学和管理事务。各办学单位依据自身实力，在具备一定基础的前提下开展非学历培训，其开办的培训班要与专业对口或接近，在举办培训班之前，需向学校提交审批表进行申报，经学校审核批准后才可实施办学。学员完成学业考核合格后，部分院校由继续教育学院统一发放非学历继续教育的结业证书，或者由学校颁发相应的结业证书，在一小部分院校中，举办非学历教育培训的专业院系也可以颁发院系的结业证书。

2.合作办学管理。高校继续教育学院与校内或校外进行合作办学的现象比较普遍。合作对象主要是校外单位或者是校内专业学院，而与校外力量合作占大部分比例。

在与校外力量合作办学的过程中，继续教育学院充分发挥校外单位在策划、宣传、和招生方面的优势，进行宣传招生。在教学环节，部分班次在场地、设施等方面由继续教育学院联系提供，通常借用校内场地实施办学；部分班次完全委托给外单位，继续教育学院只给与宏观监控。部分高校在与校外合作办学方面具有相关的政策规定，但不够明朗，若对校外办学质量监控不力，极易造成“贴牌”隐患，给学校声誉带来负面影响，也不利于非学历教育的长期发展。

部分高校的继续教育学院也会和校内专业学院进行合作办学，但在具体实施中，这种合作关系并不理想。各专业学院一般倾向于进行独立办学，而继续教育学院对其行政干预不明显，造成对各专业学院的非学历教育管理模糊而混乱的局面。

3.经费管理。关于非学历继续教育的经费管理问题，大多数院校采用的是学校提取培训收入管理费，其余部分由举办培训的相关院系自行支配。不同的院校在经费提取比例及提取方式上有所不同。大部分高校提取比例为学费总收入的20%到30%，其余由各办学单位办班支配；若有合作办学单位，合作经费也会由学校按照协议比例从总账上统一划出；部分大学也采用目标管理的分配机制，即大学给继续教育学院设定当年上缴学校的培训收入所得。

4.师资管理。继续教育学院作为一个独立的学院，拥有一定的师资力量。其师资构成主要有两个方面：专职教师和兼职教师。

继续教育学院有一部分教师进入学校编制，按月发放工资，还有一定比例的教师不进入学校编制，有较强的流动性，此为专职教师。这类教师一般作为行政管理人员或者从事非高端类的培训，比如职业资格证书类的培训等。

继续教育学院兼职教师比例较高，在进行高端类培训时，多采用高薪聘请校内或校外专家学者的方式，以此来吸引学员。

（二）“管办分离”的管理模式

在非学历继续教育蓬勃发展的战略转型期，各高校也在积极探索新的管理模式，其中部分高校在对继续教育的发展做了重大的战略调整后，剥离了原继续教育学院的行政管理职能，而把他作为一个纯粹的办学实体，在此之外又成立继续教育管理处或者继续教育工作委员会等一种专门的主管部门，代表学校统领全校继续教育的发展，以此来把学校继续教育的发展统领到全校的发展高度，并参与到学校的战略发展中来。

在此管理模式中，继续教育学院与各专业学院相比，都是作为一种办学实体，而不再有管理职能。继续教育学院拥有更加丰富的培训门类，而各专业的培训则朝着高精尖的方向发展。二者都归口学校统一的继续教育主管部门。虽然对于一些已经改制的学校来讲，这些主管部门还未能充分发挥其应有的管理职能，继续教育学院仍然承担重头戏，但这仍然是继续教育管理体制改革中迈出的重要一步。

1.学校职能。改制后代替学校行使管理职能的是学校统一的主管部门。其主要职责包括：制定学校继续教育发展规划，制定非学历教育、成人学历教育和自学考试等的相关政策；负责成人学历教育招生计划拟定、协调审核；非学历教育审批立项，协调组织各相关单位共同开拓培训市场；代表学校统一颁发各类培训证书、成人学历教育和学位证书；监督和规范各院系和相关办学实体的办学行为，查处违规办学活动；负责学校非学历教育、成人学历教育及自学考试的质量监控，对各院系及相关办学单位进行教学评估和认证；负责组织协调学校非学历教育、成人学历教育和自学考试等方面的理论与科学研究，代表学校参加各类协会、学会活动等，以使学校的继续教育在管理上更加明确有效。

2.合作办学管理。参与合作办学的主要是继续教育学院。一般情况下，继续教育学院下设若干个培训中心，各培训中心依据自身情况，与校外单位建立合作关系，充分发挥校外力量进行招生和宣传，这也是继续教育学院主要的办学方式。为保证教学质量，部分高校还规定：在与校外力量进行合作办学时，不能将办学权限无限外扩，要保证学校作为办学的主体。

3.经费管理。在经费管理方面，改制后的管理模式与管办合一情况下无明显差异。仍是各高校根据实际情况抽取一定的管理费用，其余的交由办学单位支付办班花费。总体来讲，经费管理和收入分配机制问题在很大程度上影响到各办学主体的积极性和活力，经费政策的适当性在很大程度上影响着继续教育的发展规模和速度。

4.师资问题。继续教育学院和个别专业学院都是作为一种办学实体，因此，部分高校鼓励各专业院校充分利用自身的专业优势和师资优势，同继续教育学院一起开展非学历教育，这给本来就存在严重的师资问题的继续教育学院带来更大的挑战。继教院的专职人员主要是从事管理或者是非高端的培训工作，一些高校也引进各专业院校的离休教师作为专职讲师来充实自己的师资力量，在对兼职人员的聘请上，因为各专业学院的积极参与，对校内教师的聘请面临很大压力，因此主要集中对校外优秀教师的聘请。而对于专业学院来讲，在师资方面就像有得天独厚的优势，它的师资力量同样分为专职教师和兼职教师。学院内部的优秀教师都可以作为培训师资，甚至在一些非高端培训中，学院内的硕士生和博士生都可以作为教学力量；在对兼职人员的聘请上，专业学院课依托于良好的专业背景，在行业内部聘请名师。

三、管理模式变革展望

非学历教育作为高等院校继续教育的重要组成部分，承担着为社会经济发展培养各级各类应用型人才的使命，它的发展状况不仅体现了高校的社会服务能力，也反映出了高校的办学水平。非学历教育的大力发展在创造大量的社会效益的同时，也给高校带来可观的经济效益，但若只把获得经济创收作为衡量非学历教育发展状况的唯一指标是缺乏长远眼光和战略意识的。因此高校要树立科学开放的管理理念，以服务社会为基本使命，这对非学历教育管理体制改革的创新具有指导性意义。对非学历教育改革的展望从两个层面展开：

（一）加强内部管理

内部管理的改进主要是在学校内部展开，从办学权限，管理维度及运作方式等多方面来进行改革创新。

1.适度放权。管理过紧是国内很多事业单位普遍出现的问题，管理机制滞后跟不上教育的快速发展。对于很多高校来讲，对非学历教育的管理很容易出现一管就死、一放就乱的情况，对其管理的度也很难把握。高校目前实行管办分离是在管理机制上迈出的重大一步。

对继续教育的管理需要从学校的高度展开，由学校进行宏观指导，制定相应的办学指导意见和办学规定，在学校宏观政策的领导下，充分发挥各办学主体的积极性和主动性，提高其办学活力。在经费管理上，经费的管理和灵活度在很大程度上影响到非学历教育的发展，部分高校表示没有独立的经费账号已成为非学历教育发展的阻碍因素，经费上使用和支取过程比较繁琐，有时经费不能顺利到位甚至可以影响到整个办班的进程。另外，由于继续教育学院在合作办学上有着丰富的经验，因此学校也可尝试在对继续教育学院进行严格质量监控的基础上鼓励其积极进行校外办学，拓宽其办学空间，给继续教育的发展注入新鲜的血液。

2.加强管理。学校要加强对非学历教育培训质量的监督与管理，质量是非学历教育的立足之本，保证质量是保证其发展的核心，这是由其市场特征决定的。社会对非学历教育培训质量的日益关注也激励学校要在不断提高培训质量上下工夫，高校要依托自身良好的信誉和品牌，从培训计划、培训内容、培训时间、培训师资等方面，加强对教学质量的监管力度，严把质量关，提高教育培训质量，这是非学历教育获得长足发展的立命要素。

学校办学秩序也同样影响到继续教育的蓬勃发展。在多数高校，由于对继续教育管理不力，存在很多违规办学的问题，这不仅不利于整个继续教育市场发展，也有损于高校的社会声誉。因此高校要加大审查力度，制定相应的规定和处罚措施，对违法乱纪现象要给与严厉查处，保证继续教育市场的良性运作，为继续教育的长足发展创造一个良好的环境。

3.按市场化规律运作。非学历教育与学历教育最大的不同就在于其突出的市场化特征。目前大多数高校的非学历教育也正在朝这个方向转型或已经转型成功，完全进入市场化运作，这也是我们整个继续教育未来的发展方向。从招生、上课、评估等一系列流程都运用企业化运作，学会对教育培训进行品牌包装、品牌推广、品牌经营等，通过市场机制不断给非学历教育的发展注入新的生机与活力。

非学历教育采用市场化运作的另一个重要标志就是突出服务思想。由于非学历教育培训对象的特殊性，服务质量的好坏也直接影响到继续教育的发展，因此在对学员的课程及食宿安排上要考虑到学员的特点，并坚持用服务的理念来进行非学历教育。

篇6

二、继续教育学院商务英语人才培养中存在的问题

1.课程体系滞后。目前我国各大高校继续教育学院开设的商务英语专业，其课程体系与社会发展对商务英语人才的需求不能顺利衔接。英语语言基础课与商务专业课比例失调，英语与商务相辅相成的关系没处理好。有的继续教育学院在设置课程时，只在原来的英语课程里附加了国际贸易实务、商务英语写作、商务英语谈判等几门商务类课程，总体的课程体系零散笼统，学生难以习得系统规范的商务知识，商务英语实践类课程少。有的继续教育学院过分强调商务专业知识，没有重视英语语言应用能力的培养。还有的继续教育学院，以理论教学为主，学生实践的机会少，实训资源也很短缺。

2.教材内容滞后。继续教育学院选用的商务英语教材大多侧重英语而非商务，教材中的练习一般从英语词汇、短语、句子和汉英或英汉翻译出发，强化语言点，没有体现商务英语的实用性特点。很多学生学会了汇票、本票、支票、保单、提单等商务常用单据的理论知识，却不知道在现实商务实践中如何运用。另外，继续教育学院选用的商务英语教材内容也相对滞后，理论性强，应用性弱，跟不上经济发展的新形势和新变化，无法激起学生的好奇心和创造性。

3.教学方法单调。目前我国继续教育学院的商务英语教学大多采取以教师授课为主、以内容教学为中心的传统教学法，理论讲解为主，实践实训为辅。有的继续教育学院由于条件限制，甚至没有商务英语类的实践实训。商务英语教师基本都依托学校指定的商务英语教材，零星地讲解商务理论知识，学生只能被动接受，师生互动少，课堂沉闷，学习效率低下，学生的实践能力、动手能力、思考能力、创新能力和解决问题的能力得不到有效提升。

4.师资队伍匮乏。目前，大多数继续教育学院的商务英语教师良莠不齐，很多是从英语语言类教师转型而来，精通英语语言，但欠缺商务知识，更缺乏具体的商务工作经验，尽管可以使用英语授课，但涉及商务领域的内容只能照本宣科。因此，这样的商务英语教师在授课过程中，无法深入、系统、透彻地讲授商务专业知识，实践教学能力更是严重匮乏，使学生难以真正掌握商务理论知识和商务实践技能。一方面，商务英语教师中“双师型”教师比例明显不足；另一方面,学校的重视也不够、投入不足，实践教学环节的安排力度不够。此外，针对商务英语教师的进修和培训机会也比较少。

三、基于成人教育视角的创新商务英语人才培养

顾名思义，成人教育是专门为成人提供的教育和培训，作为教育事业的重要组成部分，成人教育不但能为更多社会从业人员增加接受继续教育的机会，而且能提高他们的职业能力和接受新知识新技能的能力。因为成人的年龄、阅历、社会经验、文化素养、职业领域等方面的差异性，成人教育具有独特的规律和特点，其教育形式、教育目标、教育内容、教育成效等具有自己的特点。因此，基于成人教育特点的创新商务英语人才培养可以从以下六个方面展开：

1.以培养学生职业能力为主线，创新应用型课程体系。课程是知识、能力和素质培养的重要载体，在人才培养中具有无可替代的作用。目前，继续教育学院的商务英语专业实践应用型课程开设太少。因此，我们要紧密结合“厚基础、宽口径、强能力、高素质、有特色、善创新”的国际型人才培养目标和社会需求，适当增加应用性和商务实践类的课程，重视商务专业知识和人文素养的输入，把课程体系与职业需求的实际结合起来，增加研究型、讨论型和自主学习型课程，让学生有更多的时间和空间去独立思考。这样不仅可以培养学生的英语语言能力和商务专业知识，而且可以通过模拟商务环境培养学生的交际能力、组织能力、协作能力、应变能力以及解决问题的能力。

2.以提高职业能力为目标，及时更新教材内容。合适的教材是成功学习的基础，商务英语类教材内容也应与时俱进。当今风行的电子商务深刻地影响和改变着人类的生活方式，与此相关的网购方式如团购、秒杀等都要适时地写进教材。教材内容还要体现概括性，让学生从整体上把握知识体系，掌握学科发展的趋势。与此同时，电子商务形势下国际贸易、国际市场竞争的方式，商务洽谈的形式等也在悄无声息地发生着变化，这些都要在商务英语教材中体现。再者，在课程目标的设置上，要改变以学历为目标导向，强调稳固掌握知识点，切实提高职业能力，教会学生去动手、去思考、去创新，真正提高学生的职业层次。

3.根据成人的学习特点，创新教学方法。商务英语课程应该关注学生需求和社会需求，多讲对学生真正有用的东西，避免过多不切实际的商务理论。将国际商务活动的真实内容引入教学，强化“三位一体”（即实验课程、社会实践、专业实习）的实践教学，让学习者在习得语言技能的同时，了解最新的国际商务知识，掌握商务实战技能。强调学生的自主性和参与性，多采用引导式和互助式教学，增加案例分析和实践环节。除了使用多媒体教学和大量援引网上资源外，商务英语教师在教学上的创新能力也是至关重要的，如交叉使用分组教学法、情感教学法、跨文化交际法、案例教学法、任务教学法等适合成人的教学方法，尽量保持课堂教学的新鲜感，鼓励他们参与讨论，调动他们的学习积极性和主动性，教会他们自己解决工作中遇到的难题，授之以渔。

4.根据成人教育的需要，教学手段要现代化和网络化。在教学中应用网络信息技术是成人教育发展的必然趋势，也是成人教育走向规模化的有效手段。充分利用多媒体技术和网络技术制作精美的多媒体课件和电子教案，并放置在网络上供学生随时查阅参考，实行开放化的继续教育体系。同时，通过电子邮件、QQ离线文件传递等实现作业的网络投递和批改反馈，也可以通过QQ聊天实现答疑辅导，根据学生在网络沟通中出现的问题，合理科学地安排面授时间和内容，实现网络化和弹性化教学。

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二、以校企合作为中心的高职院校继续教育成人专科学历教育探讨

无锡科技职业学院(以下简称“我院”)是地处无锡新区中心位置的普通全日制高等职业学院，围绕新区产业发展需求，建有软件与服务外包学院、中德机电学院、电子工程学院、国际商学院等教学院系。我院以校企共建等形式，建设各类实验实训室，引进企业援建生产线，构建“教学工场”等，继续教育学院也在成人专科学历方面走出了校企合作的新路子。

1.合作办学定位。

继续教育学院围绕学校整体办学定位，考虑自身优势，深入研究企业需求，细化办学市场，提出“服务企业，合作共赢，打造大型制造企业的一线班组长素质提升课堂”的办学定位。具体思路是:从无锡大型制造企业转型升级的实际需求和今后发展目标出发，充分发挥学校身处新区，与新区制造企业的合作传统优势，充分发挥学校师资丰富的企业实践经验优势，突出与其他院校的差别化办学理念，把学校继续教育学院打造成“制造型企业一线班组长的能力素质提升”基地。

2.管理运行体制。

校企合作举办成人专科学历教育，必须遵循市场规律，发挥各自资源优势，共享组织资源并各自获取利益。在合作办学过程中，企业的参与程度决定着合作办班的成功可能性。为了充分调动企业合作积极性，我院和企业协调建立了管理组织机构，明确我院和企业的各自职能，划分各自的责权利;建立了定期协调会议制度，定期检验合作成果，调整发展方向，解决合作中出现的问题;成立了成人专科企业班管理小组，负责日常学生出勤管理、作业评价、现场实践管理等工作。虽然与不同的企业合作，运行模式不可能完全相同，但有确定的管理组织机构，有明确的协调组织，有具体问题应对小组，能确保合作办学项目顺利平稳运行下去。

3.课程体系。

我院从合作办学定位出发，围绕“制造型企业一线班组长”的办学对象岗位，与管理组织机构中企业方的专家多次协商分析，结合成人专科原有教学内容，做出有针对性的新的课程体系。与原来的课程体系相比，课程内容实现了模块化，各模块之间内容不同又相互衔接，共同实现培养目标;调整了教学内容，添加了大量对于现场一线管理人员所必需的心理学、沟通技能、运作管理等培训课程内容;根据成人学习的特点采用多样化的教学手段，不再仅仅依靠课堂教学，而是采取课堂教学与自我学习、案例分析与现场体验相结合的方法;采用多样化的学生考核方式，不仅看期末的考试成绩，平时出勤、课后作业和课程小论文等过程成绩同样重要;推行多维度评价，不仅学校的任课教师评价，企业的上级领导和人事部门同样要进行评价。真正实现了“学历教育与企业培训相结合，课堂教学与自我学习相辅助，校企共同参与，实现互惠多赢”的运行机制。

4.配套教育服务。

对于接受成人专科教育后有继续升学希望的学员，我院利用现有或即将建立的成人函授本科、网络教育本科、自学考试、工程硕士等教育形式，进一步完善继续教育“立交桥”，为学员们的多样化学习、终身化学习提供保障。

三、校企合作成人专科办学的保障措施

1.学校领导要重视校企合作办学工作。

校企合作成人专科工作，要由学校分管领导牵头，密切联系合作企业的领导及人力资源部门，继续教育学院和二级教学院系要按照管理职能和责权利分工，加强对学历培训工作的监督检查和常规管理，确保责任到位，工作落实。

2.建设专业化师资队伍。

师资队伍素质是校企合作成人专科教育项目的关键。从事校企合作班级教学工作的教师，既要有过硬的专业理论水平，又要有工厂运作管理、现场管理、品质控制、人员沟通等方面的实践经验。首先，要强化本校教师队伍的“双师型”素质，加强教师的企业经验培养，支持教师到企业、工厂、合作单位做访问工程师，参与实训、加入科研团队等工作。其次，校企合作成人专科班作为学校发挥社会服务功能的重要体现，学校必须出台政策，鼓励有能力的教师去企业班上课。再次，提高校企合作成人专科班级教师的待遇，在课金水平、评优推优、职称认定等方面给予政策倾斜。

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(一)封面

**********大学成教学院本(专)科毕业论文(设计)的封面需用统一格式。封面由文头、论文标题、姓名、层次、专业、年级、学号、指导教师、成绩等9项内容组成。封面各项目用黑色签字笔填写(不得使用铅笔或圆珠笔)。

(二)中文摘要与关键词

论文摘要是对论文内容的概括性描述，应力求精炼准确，字数在300--500字之间。

在中文摘要下方另起一行，注明本文的关键词。关键词是从论文标题、内容摘要或正文中提取的、能体现论文主题的、具有实质意义的词语，通常为3～5个。

(三)论文目录

论文目录作为论文的提纲，由论文中的标题序号、名称和页码，以及参考文献、附录等组成，排在论文摘要页之后。

目录中要列出论文正文的一、二级标题名称及对应页码，参考文献等的对应页码。

论文中如图表较多，可以分别列出清单置于目录页之后。图的清单应有序号、图题和页码。表的清单应有序号、表题和页码。

(四)论文正文

正文是毕业论文的主体部分，通常由绪论(引论)、本论、结论三部分组成。这三部分在行文上可以不明确标示。正文的各个部分应以若干层级标题来标识。本科毕业论文正文字数应在6000字以上，专科毕业论文正文字数应在3000字以上。

注释是对所创造的名词术语的解释或对引文出处的说明。注释采用脚注形式。

(五)附录

附录是附属于正文、对正文起补充说明作用的信息材料，可以是文字、表格、图形、图像等形式。

(六)参考文献

参考文献是作者在写作过程中使用过的文章、著作名录。凡有引用他人成果和对本论文写作有帮助和启发的文献，均应列于文末。本科论文(设计)则至少要引用10篇以上。

(七)封底

封底由毕业论文指导教师评语、学院毕业论文工作领导小组意见两部分组成。

二、毕业论文的书写和装订要求

(一)编排式样及字体字号

1、论文封面

文头：封面顶部居中，宋体3号加粗，上下各空两行。固定内容为“首都经济贸易大学成人教育学院本(专)科毕业论文”。

论文标题：黑体2号加粗，文头下居中。

论文副标题：黑体小2号加粗，紧挨正标题下居中，文字前加破折号。

姓名、层次(高中起点本科、专科升本科专科等)、专业、年级、学号、指导教师、成绩项目名称在正副标题下居中依次排列，各占一行。以上内容均用黑体3号加粗。指导教师和成绩两栏内容留空，由指导教师和学院毕业论文领导小组根据具体情况填写。

以上所有内容均需打印在一页中。

2、中文内容摘要及关键词

“中文摘要”用黑体小3号加粗，顶部居中，上下各空一行;内容用宋体小4号，每段起首空两格，回行顶格。关键词三字用黑体小3号，内容用黑体小4号;关键词单占一行;各个词中间空一空格。

中文内容摘要及关键词打印在一页中。

3、目录

“目录”用黑体3号加粗，顶部居中;内容用仿宋体小4号。

4、正文文字

论文标题用黑体3号，顶部居中排列，上下各空一行;正文文字用宋体小4号，每段起首空两格，回行顶格，行间距1.25倍。忌用异体字、复合字及一切不规范的简化字，除非必要，不使用繁体字。

正文文中标题：

一级标题：标题序号为“一、”，黑体小3号;独占行，末尾不加标点符号;

二级标题：标题序号为“(一)”，黑体小4号;独占行，末尾不加标点符号;

三级以下标题：三、四、五级标题序号分别为“1.”、“(1)”和“①”，与正文字体字号相同，可根据标题的长短确定是否独占行。若独占行，则末尾不使用标点;否则，标题后必须加句号。每级标题的下一级标题应各自连续编号。

5、注释

正文中加注之处右上角加数码，形式为“①”或“⑴”，同时在本页留出适当行数，用横线与正文分开，空两格后写出相应的注号，再写注文。注号以页为单位排序，每个注文各占一段，用5号楷体。

注释文献为期刊时，书写格式为：序号 作者.题目.期刊名, 年份(期数)：起止页码。例如：

[2] 王健.高额储蓄与国际收支顺差的利弊及对策.《经济与管理研究》，2006(2)：5-10

注释文献是图书时，书写格式为：序号 作者(和译者).书名.出版地：出版单位，年份：起止页码。例如：

[3] 王众托.《企业信息化与管理变革》.北京：中国人民大学出版社，2001.20-30

引用互联网站上的文章时，著文的格式为：序号 作者.文章题名.网址.时间。例如：

[15]王金营.中国和印度人力资本投资在经济增长作用的比较 年8月9日

6、附录

项目名称用黑体小3号，在正文后空两行顶格排印，内容编排参考正文。

7、参考文献

“参考文献”用黑体小3号，在正文或附录后空两行顶格排印，另起行空两格用宋体小4号排印参考文献内容，具体编排方式同注释。

8、指导教师评语

项目名称用黑体2号，第一行居中编排。内容由指导教师打印或手写并在指定位置签署姓名和日期。

9、答辩委员会评语

项目名称用黑体2号，第一行居中编排。具体内容由学院毕业论文答辩委员会打印或手写，由答辩委员会负责人在指定位置签署姓名和日期。

(二)论文中的图、表和公式

1、表

正文或附录中的表格一般包括表头和表体两部分，编排的基本要求为：

表头：表头包括表号、标题和计量单位，用黑体5号，在表体上方与表格线等宽度编排。其中，表号居左，格式为“表1”，全文表格连续编号;标题居中，格式为“××表”;计量单位居右，参考格式为：“计量单位：元”。

2、图

文章中的图应统一编号并加图名，格式为“图1 ××图”，用黑体5号在图的下方居中编排。

3、公式

论文中的公式应居中编排，有编号的公式略靠左排，公式编号排在右侧，编号形式为“(1)”。公式下面有说明时，应顶格书写。较长的公式可转行编排，在加、减、乘、除号或等号处换行，这些符号应出现在行首。

(三)标点符号和计量单位

1、标点符号

论文写作中应正确使用标点符号，忌误用、混用，中英文标点符号应区分开。

2、计量单位

论文中所用单位一律采用法定计量单位，单位名称和符号的书写方式，应采用国际通用符号。

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二、继续教育英语专业

随着全球化、信息化的进展，我国的继续教育曾一度蓬勃发展，为各领域培养了大批的“后起”人才。继续教育英语专业也在我国改革开放以来的发展过程中培养了大批适合企业及单位要求、适应社会发展的大批人才。然而，在接受普通高等教育的学生规模不断扩大的今天，继续教育已经逐渐被“边缘化”。作为继续教育非常重要的一个领域英语专业也面临严峻考验，即生源质量下降、生源逐年缩减。要应对这一挑战，克服困难、培养学生的英语语言能力至关重要。“学以致用”对继续教育英语专业的学生而言意义尤为深刻，因为大部分学生是出于工作需要而再次进校接受再教育。学生及所在单位都希望继续教育这一过程一结束（甚至是在学习过程中）学生所学就可以应用于工作中。这就需要继续教育学生获得一定的英语语言应用能力，能够进行基本的书面和口头交流活动，能够完成不同场合中的跨文化交流活动。但在现实的学生语言应用能力培养过程中却会遇到各种困难，有时甚至陷入困境。有很大一部分学生在经过两年半的专科或专升本的学习，在英语语言应用上仍然存在严重的问题，如发音不准、听说能力较差、写作水平较低、无法完成正常的日常英语或中英交流活动。也有大部分同学在学士论文撰写过程中遇到了大麻烦：标点乱用、常用词的错用或乱用、词性不分、语法混乱、逻辑不通等问题层出不穷，甚至连论文的英文题目也常出现词性错用和语法混乱的现象。每年指导论文的老师都会为此焦头烂额、疲惫不堪，以至于学生要不要写毕业论文都成了领导和老师要面对的难题。改变这种现状、有效地完成对学生英语语言应用能力培养的任务是继续教育英语专业要完成的艰巨任务。要完成这一任务就需要具体分析学生英语语言应用能力培养的影响因素。

三、继续教育英语专业学生英语语言应用能力培养的影响因素

1.社会、学校、教师方面的因素

1995年颁布的《中华人民共和国教育法》规定“国家实行职业教育制度和成人教育制度”。而成人教育既是我国现行的继续教育的前身。虽然成人教育和继续教育已经取得了明确的法律认可地位，但作为一种新型教育模式，它仍备受争议，仍不被很多人所接收和认可。即使是作为教育的主管部门国家教育部对成教和继续教育的政策也不稳定，甚至一度“淡化”继续教育。社会对继续教育的投入远远不足，这使得继续教育处于“夹缝中求生存”的状态，并不断被“边缘化”。这与发达国家对继续教育的关注和重视程度相差甚远。受此影响，很多单位和企业都将继续教育的毕业生排除在录用范围之外。即使一些学生克服重重困难通过了专业四级、甚至专业八级的考试，依然会在就业和报考研究生考试时时受到种种限制。这种现实不仅打击了学生学习的积极性，也使为学生培养而尽心尽力的老师备感挫败与不公。制度与政策的逆向倾斜必然会造成教育的不公，进而会影响师资分配失衡、教育资源配备不足，这势必会影响学生能力的培养。

现在很多高校都实行普教和继续教育分而治之或将继续教育学院分离出大校本部单独划院治理。还有的高校将继续教育学院从财政和教学剥离出大校，学院自主教学、自付盈亏。继续教育的国家财政支持几乎没有，学生的学费又远远低于普教，这使继续教育学院财政陷入危机甚至入不敷出，只好搭载其他的培训项目来勉强支付教师工资。继续教育学院的教师也不能得到大校其他学院老师同等的培训机会，尤其是海外学习机会，而这对英语专业教师的教学水平提升和职业发展息息相关。没有素质过硬的老师怎能培养出能力强的学生呢?教师的积极性是其责任心的前提与保障。高校分而治之的管理模式也使得继续教育学院的学生没法平等享用大校图书馆等学习资源。英语专业的学生更需要这些在校外难以找到的资源。

2.学生自身因素

继续教育是面向全社会招生的，这一点与普通高等教育有着本质上的不同。普通高等教育的生源大多是优秀的应届高中毕业生。而参加继续教育入学考试的大多是普通高考落榜学生、中等专业学校毕业生、职高或技校毕业生、或者是一些参加过工作后有打算提高自己文凭的公司职员等等。近几年，随着普通高等教育的不断扩招，使得继续教育一部分相对基础好的生源流失。社会的不认可也影响了继续教育生源的数量。这使得继续教育陷入了入学考试的考试难度偏低、录取分数偏低的境地，导致很大一部分英语基础极其薄弱、学习能力偏低的学生涌入继续教育课堂。这一现状产生的直接后果就是：基础参差不齐的学生给老师授课和学生听课都带来了难度。在课堂上，尤其是以英语为代表的语言类的课堂上，一大部分人难以跟上老师的讲课节奏。而老师也无法在短期内培养起学生的良好的学习习惯，更无法填补大部分学生十几年的英语方面的空缺。从而导致了大部分学生听不懂、跟不上、没兴趣。少部分优秀学生因为老师放慢讲课速度，降低课程难度而难以在专业上取得更大进步。继续教育生源广而杂，这也导致继续教育学生年龄结构的多元化。

继续教育学生的年龄主要分布在18-40岁之间。而其中年龄偏大的学生很多已结婚生子，或者是已经有了使自己忙碌奔波的工作。这一现状为继续教育的英语课程设置带来了巨大的挑战。众所周知，一个人学习语言能力的最强时期是在少儿时期，而这些年龄偏大的学生虽有比适龄普通本科学生更强的自控能力，可是他们的语言学习能力的偏差给他们带来了巨大的挫败感和不自信。死记硬背的学习习惯导致在英语学习中词汇和语法成了这些超龄学生的老大难。不自信和惶恐的心理也严重影响了他们的听力水平和口语水平的提高。此外，虽然继续教育的主体课程分布在周末及工作日的晚上，可还是有很多学生还是会因为家庭或者工作方面的原因难以全勤，甚至有少部分学生从不出勤。而外语的学习需要有充分的学习时间保证达到一个量的积累。自主学习能力不强、学习时间不能保证严重影响了学生语言能力及应用能力的培养。

复杂的学生群体构成，多元化的年龄分布使得继续教育的学生群体不再像是单纯的学生群体。而更像是一个缩小了的社会群体。一些在学业或工作中遭遇挫折，或者是在社会上有过工作经历及创业经历的学生会给刚刚走出高中或者中等教育校门的学生带来一些悲观情绪或者是一些金钱至上的负面影响。这些负面的影响很容易在一个班级，甚至是一个院系内形成消极的学习风气。很多学生在入学一年后就把注意力从课堂转向赚钱。加之英语专业的学生相对于其他专业的学生更容易找到一些类似于家教、培训机构代课老师、导游等等的兼职工作，使得学生们透支自己的学习时间去赚钱。最后导致学业不精、英语语言应用能力差。英语学习在很大程度上需要学生之间进行课上和课下的互动、互助式学习。但继续教育学生在校上课时间少而集中、均不住校，这给学生之间的交流造成了极大的障碍。很多学生想找个能练习英语或互助学习的伙伴都很困难。这种学习上的“无助”和“孤独感”大大消弱了学生自主学习的意识与能力，成了语言应用能力培养的一大障碍。

四、继续教育英语专业学生英语语言能力培养的措施

通过以上影响学生语言应用能力培养的因素不难看出，教育是一种集社会、学校、教师、学生、甚至家庭等各方面凝聚之力的实施过程。任何一方面的欠缺都有可能引发连动反应，从而直接或间接影响教与学的效果。如果没有秩序社会就会处于混乱状态，如果没有持续、稳定、合理的教育政策教育业会陷入教与学何去何从的尴尬境地。所以，大到社会小到班级，每个群体都应从大局出发，才能完成育人不误人的神圣使命。

要培养学生的英语语言应用能力，继续教育应该重视课程的设置问题。课程的设置应突出“实用”这一特点，即能够以培养学生基本的语言交流能力为目标。这需要改变照搬普教课程体系和教材的做法。随着继续教育的不断改革，大部分学校的课程和教材也做了相应的调整，但力度远远不够。符合继续教育英语专业学生水平的现成教材很少，而过难或过于简单的教材都会影响学生语言应用能力的培养。为此，学校和教师应合力来完成继续教育英语专业配套教材的编写这一多年难以突破的艰巨任务。同时，针对继续教育学生上课时间短、自主学习能力弱等特点，教学方式也要做出相应的针对性调整。可以充分利用网络教学的优势，引导学生积极参与到网上的听力练习、人机对话、小组讨论、师生交流、英文原版电影欣赏等活动中来。这样既能调动学生学习的积极性，也能培养学生学习英语的兴趣，从而潜移默化地提高其语言能力。教育也是服务，为学生提供服务。继续教育英语专业要本着“实用”的培养目标，以学生为中心，提供学生和社会所需求的“服务”。面对英语基础薄弱、个体差异较大的学生，教师要以持之以恒的耐心、诚心、责任心去感化学生，去引导学生；在课堂上给他们张口说、动手练的机会，在课下鼓励他们给自己学的机会；鼓励学生克服不自信的心理、努力去体会到听懂与表达的快乐。

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一、TQM全面质量管理的基本理念

全面质量管理始于20世纪60年代的美国TQM模式，最初应用于工业部门，后来推广到全美建筑业、交通邮电业、商业、服务业等众多领域，并得到许多国家的重视和运用，在日本取得了举世瞩目的成功。全面质量管理是企业以质量为中心，以全员参与为基础，以最经济的方式让顾客、社区群众和企业成员持续满意的一种质量管理模式。

全面质量管理有四个主要的特点：一是抓住各个环节的衔接和递进，搞好全过程管理；二是促使质量管理成为全体成员的内在需求，以实现全员管理；三是对影响质量的多种可控因素，运用多种方法和多种手段进行全因素管理；四是以最小量的投入获得最优化的产出。这种模式的基本理念可以概括为l6个字：统筹兼顾、以人为本、调控时空、提高效益。全面质量管理的精髓在于遵循上述理论指导，建立健全质量管理体系。20世纪90年代，美国教育界大力引进了企业的全面质量管理，收到了较好的效果。

继续教育学院虽然不是企业，但是从继续教育服务对象、服务宗旨来看，应该把成人高等教育定位在服务行业。教育教学服务提供给需求者的是一种受教育需求，是一种谋生的基本知识和提高生活质量的工具。服务行业都是要以“顾客为中心”，因为在激烈竞争的年代，不以顾客需求为导向的企业就不能够生存和发展。继续教育学院的教育教学虽有自身的发展规律，但是服务行业的宗旨值得学习和借鉴，以“顾客为中心”理所当然是继续教育以人为本的体现。在目前的教育体系中，绝大多数的继续教育学院，其学生主要是全日制的自考学生。可以这样说，湖南涉外经济学院(以下简称“涉外”)继续教育学部依存于全日制自考学生，全日制自考学生是我们生存的基础。因此，继续教育学部应该重视教育教学质量问题，努力向全日制自考学生提供完善、周到的服务。

二．全面质量管理的内容体系

以涉外继续教育学部为例，全面质量管理体系是以现代管理科学的原理作支撑，以现代质量管理系统(IS09000质量管理系统和IPMP项目管理系统)为借鉴，继续教育学部教学质量管理实践为研究对象。研究目标主要是探索继续教育教学的现代管理规律，建构继续教育教学的全面质量管理体系。

(一)以“让学生真正学到东西”的理念构建办学定位系统

全面质量管理的一个核心理念就是“顾客导向”、“质量第一”。继续教育学院要在各高校的激烈竞争中取得主动，不仅要关注自考学生个性的发展，更要关注社会和市场的需求，提高人才培养的质量。而继续教育学部的定位是否科学、合理，又直接影响着继续教育人才培养的质量。因此，要做到全面质量管理中的“顾客导向”、“质量第一”，就要坚持涉外的九字方针，即继续教育学部必须以“让学生真正学到东西”的理念来构建继续教育学部办学定位系统。继续教育学院要赢得更多、更大的发展空间，一定要科学定位自身实力与办学特色，以“让学生真正学到东西”的理念，找准自己的定位，发展自身优势，最终形成办学特色，并提高继续教育学院的教育教学质量。

(二)以“以人为本”的理念构建教学的决策与执行系统

在张楚廷校长近十年的领导下，涉外逐步形成了学生本位、教师本位、学术本位的观念系统，以人为本的教育思想已经逐渐在涉外安家落户了。涉外的观念是：师生员工，生字第一；教职员工，教字第一；所有的工作，学字第一，教学第一。这种本末关系，涉外始终是清楚的。在这种大学教育理念的背景下，体现在继续教育全面质量管理上，就是特别强调“以人为本”，把人放在组织中的第一位，高度重视人力资源的开发和应用，并通过对人的行为的管理和激励，促使全员参与质量管理。同样，继续教育学部的教学质量管理也要落实到人。在构建继续教育学部的教学质量保障体系时，决策系统的主要职责是制定方针、确定职责、明确各部门质量和各主要教学环节的标准，使各项制度规范化。

(三)以“用数据和事实说话”的理念构建教学信息收集系统

全面质量管理所强调的“以数据和事实说话”，就是说要使管理和决策更科学，避免主观臆断，将管理和决策建立在对真实数据和事实分析的基础上。因此，在构建教学信息收集系统时，继续教育学部通过多种形式和多种渠道获取教学一线的信息，以及用人单位反馈的信息，从而达到对教学信息全面而客观的收集，为真正提高教学质量提供有力支撑。涉外继续教育学部的各科室、各专业研究室牢记“用事实说话，决策科学”的理念，要通过考试考查、座谈讨论、问卷调查、随堂听课、评教评学、期中期末及平时的抽查、巡查，学生信息员反馈的教学信息等途径，广泛收集教学一线的动态信息，以此作为教学管理与决策的依据。另一方面，要与用人单位保持密切联系与交流，及时了解他们对学校人才培养的具体需要和要求。只有多方面、多渠道收集教学信息，才能全面了解教学质量的现状，才有利于工作的改进从而使教学质量持续提高。

(四)以“提前预防”、“全程控制”的理念构建教学质量评价与诊断系统

全面质量管理强调质量不是检验出来的，而是在生产过程中产生出来的，要求把管理工作的重点从“事后把关”转移到“提前预防”，并对质量产生的全过程进行控制，使质量问题解决在过程中，做到“防患于未然”。涉外继续教育学部在构建教学质量诊断系统时要时刻把握“提前预防，全程控制”的全面质量管理理念，随时对教学质量的现状进行检测和考评，参照决策系统制订的质量标准对教学过程各主要环节及系部的教学质量进行评价，不仅要对课程教学、实践环节、教学设计等各主要教学环节进行评价，还要对各专业研究室的教学管理进行评价，对出现的问题及潜在的问题做出诊断并及时纠正，使教学质量在生产、形成过程中就得到保证。

(五)以“质量改进，不断创新”的理念构建教学质量反馈系统

全面质量管理中所有的工作都是为了不断创新，提高产品的质量，以满足消费者的需求。继续教育学部要在激烈的竞争中赢得主动，就必须随着时代的发展、社会需求的变化而变化，不断提高学校的人才培养质量，以满足社会发展的需求。反馈体系的建立就要把“质量改进，不断创新”作为目标，通过教学信息的收集，并在对教学质量进行评价和诊断后，将这些数据、事实、问题通过各种途径及时反馈给学部的教师、自考学生以及学院的合作方，使他们都能了解到学部教学工作的现状及教学质量是否提高，并提出纠正办法或改进措施，使全体师生树立正确的教育教学质量观，从而保证教学质量的不断改进和提高，培养更多社会需要的人才。

三，全面质量管理的有效形式

(一)理顺管理关系，并合理选择全面质量管理的载体形式

理顺管理关系，就是要合理设置管理机构，明确管理职能，使各职能部门功能互补，衔接到位，协调运作。理顺管理关系，这是在全面质量管理中起着至关重要的作用。根据涉外继续教育学部8000多全日制学生的规模，成立了学部、专业研究室两级管理机构，明确各自职责范围，建立协调工作关系。最重要的是，专业研究室的设置充分考虑专业设置与建设的合理分工及各专业间的优势互补。同时，“工欲善其事，必先利其器”。继续教育的全面质量管理同样需要选择简便快捷的物质载体。对此，涉外继续教育学部研制开发了继续教育学部网站，开辟了“教学管理”、“自学考试”、“成人教育”、“学籍考务”、“业余本科”、“学生管理”、“毕业生及学位管理”等栏目，设计新颖，操作简便，全面质量管理体系所需的一切重要信息，能很快上网公布，收益很大。

(二)全面质量管理的全员形式

如何做到全面质量管理的全员形式?首先，作为高等教育管理者观念一定要转变，转变服务意识，以教育对象为中心，关注、研究教育对象。其次，全面质量管理是和每一个人的工作相联系的。这就要求继续教育教学第一线的教职员工加强质量意识，建立明确的教学质量责任制和严格的管理制度，提高管理者质量意识，定期组织全体管理者参加教育教学质量管理学习，学习全日制自考学生的心理特点、研究继续教育教学规律，让教职员工熟悉学校教学管理每一步骤的要求，使全体管理者都能明确他们在继续教育教学质量管理中的重要性，通过岗位责任制让管理人员明确质量工作职责，扫除部门问的障碍，通过例会活动、教研活动，开展不同形式的质量学习、评比，让大家公开讨论，发表意见，参与质量管理，让每个员工都清楚教学质量管理人人有责。

(三)全面质量管理的全程形式

涉外继续教育学部几年的实践证明，必须在教学的全过程中加强质量管理。教学全过程应该包括：根据自学考试的特点制订的全日制自考学生培养方案、教学计划、教学大纲、课堂教学、实践教学、课程设计、检查考核等。教学全过程质量管理就是抓住教学教程的每一步环节，并且要保证每一个环节有质量要求标准，按照质量标准正常开展教学活动，保证教学过程的每一步都“有法可依、有规可循”。通过制度和规则来规范教育教学活动，这样才能保证继续教育教学高质量管理的实现。

继续教育教学全过程质量管理重点是抓第一线的教师，采取激励措施调动更多的优秀教师从事继续教育教学的积极性，吸引全日制的优秀教师、德高望重的退休教师担任继续教育学部的教师，因为能够聘任到优秀教师才是继续教育学部教学质量的重要保证。高质量的教学首先是通过教师认真备课、精心准备教案、课件，认真讲出来的。他们应该重视继续教育教学，懂得全H制自考学生的心理特点和需求。要提前一个学期，使任课教师熟悉教材明确自学考试教材的特殊性，要求他们通过考试大纲、全H制白考学生培养方案，明确课程教学目标。教学管理人员严格按照教学计划跟踪每一位任课教师的教学进度，检查课堂教学情况，了解教学效果。

(四)全面质量管理体系的全效形式