人事局接收函模板(10篇)

时间:2023-03-07 15:20:32

导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇人事局接收函,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

人事局接收函

篇1

2、《毕业生就业协议书》,须用黑色碳素笔或蓝黑色钢笔填写,不许涂改。“培养方式”一栏填写“国家计划”,“学制”一栏填写“四年”(高职毕业生填写“三年”),学历一栏填写“本科”(高职毕业生填写“高职”)。“专业”一栏必须严格按照学校下发的专业名称填写,直接填写专业。

3、辅导员老师务必对学生填写的个人信息进行审核。(党员,专业)

4、《毕业生就业协议书》先由用人单位,用人单位上级主管部门(用人单位所在地毕业生就业主管部门)加盖公章,而后由院系审核盖章,最后由校毕业生就业指导中心审核加盖公章。

如用人单位必须要求校方先加盖公章,学生必须填写用人单位名称和信息,并向辅导员老师上交申请书。校方先加盖公章的就业协议,如发生丢失情况,学校不予补办。申请(我要写……单位签,预计……签)

5、用人单位接收毕业生与就业协议签订。

(1)、省内民营企业、市属政府机关、国有企事业单位,接收毕业生,签订就业协议时,用人单位加盖公章后必须加盖用人单位所在市市级人事局公章。省内公有中小学接收毕业生,必须加盖市级教育局公章;民营学校,一般加盖市人事局公章。(大连. 大连市人事局等)

(2)、省内中央直属、省属政府机关、国有企事业单位接收毕业生(银行,公司等),如单位有独立人事权,加盖用人单位公章即可;如单位无独立人事权,加盖用人单位上级主管部门公章。

(3)、北京市接收非本地生源毕业生,若要求打印报到证,毕业生户籍、档案调入北京市,签订就业协议后,必须提供中央直属单位或北京市人事局接收函。上海、天津、深圳、广州(杭州、南京等)等城市,接收非本地生源毕业生,若要求打印报到证,毕业生户籍、档案调入该市,签订就业协议后,必须提供市人事局接收函。省外其它城市接收非本地生源毕业生,签约办法一般与上述省内相关规定相同。

(4)、应聘意见:同意,签字

篇2

三、关于农村教师进城问题。为调动优秀教师工作积极性,教师进城继续实行“逢进必考”的原则,并加强对进城教师教学成绩和师德水平的考核。县局将按照城区中小学学科教师缺编情况,拟定进人计划和条件,经县编委批准后,实行公开选聘(具体办法另行公布)。

四、关于外市县(区)教师调入问题。对外地教师调入我县遵照照顾实际困难、骨干教师优先的原则。因夫妻分居或父母年事已高、身边无子女需要照顾要求调入我县农村学校的,按规定程序进行联系、报批;对县以上学科带头人、骨干教师、紧缺学科教师要求调入我县农村学校的,优先予以考虑。

五、调动工作程序

1、教师调出我县,由个人提出申请、填写《申请调动报告表》并提交相关材料,经所在学校、中心校和县教育局、人事局同意后,向拟调入单位发出商调函,待接收方明确接收意见后,由县教育局和人事局办理相关手续。

2、农村中心校之间调动,由个人提出申请并填写《申请调动报告表》,经所在学校、中心校和拟调入中心校签署意见后报县教育局,县教育局根据各中心校编制和申请调动理由等情况研定。

3、农村完职中之间调动,由个人提出申请并填写《申请调动报告表》,经所在学校和拟调入学校签署意见后报县教育局,县教育局根据各校学科配套和编制余缺情况,结合申请调动理由研定。

4、初中教师调入农村完职中,必须具有本科及以上学历且为紧缺学科,经由个人提出申请并填写《申请调动报告表》同时提交本科以上毕业证书,所在学校、中心校和拟调入学校签署意见后报县教育局,县教育局根据完职中编制和学科配套情况,研究初步意见,试用一年,考核合格后办理正式调入手续。

5、外地教师调入我县,由调出方教育和人事部门发出商调函,经接收学校(农村学校)、县教育局研定同意后,报县编委审批,县人事局发出调档函,并办理相关调入手续。

六、调动办理时间

为维护学校正常教育教学秩序,教师调动坚持一年一办,于暑假期间集中办理。办理时,以调出学校(完职中或中心校)为单位,填写《申请调动人员登记表》并连同申请调动人员的《申请调动报告表》,于20*年6月15日前集中上报县教育局人事股,县教育局研定后于秋季开学前对批准调动的教师开出调动介绍信。

七、几点要求

1、教师调动应立足于照顾有困难教师和均衡配置教师资源,促进教育教学质量提高。各中小学校要从学校教学工作实际需要出发,考虑接收或放行。

篇3

兹有xxx同志,身份证号码:xxxx 到xx区人才交流中心办理我司档案事宜,请予接洽为荷!

xxxx有限公司

xxxx年x月x日

让你的工作单位的人事来写调档函,最后一定要扣上你们公司的公章。有标题有内容,大意就是工作需要要调档案,最后属上日期,单位名称,再扣上公章。很简单,主要是个形式问题,人事局好留底。

接 收 函:

________________学校:

贵校________________学院________届________专业毕业生________同学,现已接收到________________(部门)单位工作。

特此证明

毕业生签名: 接收单位(盖章):

年 月 日 年 月 日

调档函:

________:

因工作需要,商调贵处___(档案号:___)等___名同志到我公司工作,如蒙应允,请将其人事档案转递至我部,待研究后函告。

多谢合作

___公司人事部(公章)

年 月 日

研究生调档函

___________大学:

您单位___________同学报考我校____年硕士研究生,现已拟录取,请将该生人事档案于__月__日前(开学前),寄至:___________大学___________学院学生工作办公室(邮编___________)。以便我们审查,审查合格档案不再退回;如按期档案未到,不予录取,后果自负。

多谢合作!

___________大学___________学院

_______年__月__日

档案办理介绍信

**市**区人才交流中心:

兹有xxx同志,身份证号码:xxxx到**市**区人才交流中心办理我司档案事宜,请予接洽为荷!

xxxx有限公司

xxxx年x月x日

转档介绍信

xx单位:

现有xxx在我单位工作需将档案转至我处,请予处理为谢。

篇4

一、乙方因未落实就业单位,将人事档案委托甲方保管。乙方从毕业离校时至就业前两年免缴档案保管费,超过两年乙方应向甲方一次性缴纳毕业生档案保管费_________元。

二、乙方如落实了就业单位,应凭市人事局签章的“报到证”或《毕业生就业申报表》、户口迁移证的复印件、接收单位调档函及时到甲方办理档案转移手续。

三、甲方可为乙方出具人事档案中的有关证明,办理因私出国(境)探亲、旅游、自费留学等政审。根据省、市物价部门规定,出具各种证明材料每次_________元;办理出国政审每次_________元。

四、上述收费项目与收费标准皆依据省、市物价部门现行规定。在本协议期间,如遇上述部门重新核定收费项目与收费标准,则从变更之月起执行新的规定。

五、本协议一式两份,甲乙双方各执一份,自签字盖章后生效。

甲方(盖章):_________乙方(签字):_________

代表人(签字):_________ 家庭地址:_________

地址:_________

邮编:_________邮编:_________

篇5

就业协议书

甲方:西安紫域宸企业咨询有限公司

乙方:

经由甲乙双方协商一致,在平等自愿、互利互惠的基础上,就乙方委托甲方协助就业事宜,达成如下协议:

第一条:本协议为甲、乙双方共同商定之条文,自协议签订起,所有操作程序都必须严格按照本协议遵照执行。

第二条:受乙方委托,甲方介绍乙方至 公司(是否愿意调换 ) (岗位)工作,工作时间共 天/(长期)。

第三条:甲方定于 年 月 日 时分乙方到 集合进行面试。如乙方本人不能提供有效证件及入职相关要求材料,导致的无法正常入职。由乙方自行承担一切损失。

第四条:正常入职后,在乙方与录用单位商定的工作期限内。如由于乙方个人原因没能正常上班达七个工作日,关于工资事宜等均由乙方直接向企业索求,和甲方无任何关系;如因录用单位原因产生的乙方未满七个工作日,则乙方应在工作周期中断的三个工作日内向甲方说明情况,经甲方调查情况属实后,甲方将在第一时间内推荐乙方至其他合作企业办理入职工作事宜。

第五条:经甲方推荐乙方被录用后,乙方应严格遵守录用单位的各项规章制度。如由于乙方个人原因工作时间未满一个月,其离职手续、工资发放、福利待遇等相关问题,乙方自行与工作单位协商解决,甲方不承担任何责任。如因录用单位原因,甲方将积极予以乙方协调解决。

第六条:甲乙双方应本着负责和诚信的态度完成此次合作,未尽事宜,双方应本着友好协商的原则进行处理。

甲方:

乙方:

代表人:

证件号码:

联系方式: 联系方式:

联系地址: 联系地址:

【签订就业协议书时有哪些注意事项?】

一、单位名称必须严格按照公章填写。如用人单位由于内部隶属关系等原因导致招聘公章与毕业生实际报到工作单位不符,需要用人单位提供证明材料,说明原因、写明报到单位名称并加盖公章。 如毕业生所签单位为辽宁省内市属用人单位(国企、央企、省属以上用人单位除外),须在用人单位上级主管部门或所属地人社局意见栏加盖人力资源和社会保障局公章。

篇6

1、调入条件

(1)热爱教育事业、具有良好的政治素质和道德品质,业务能力强、教学业绩佳,身体健康、年龄男教师40岁以下、女教师35岁以下,用人单位与区县教育局对其考核合格。

(2)持有相应的教师资格证书,小学、幼儿园教师应具有国民教育大学专科及以上毕业学历,中学教师具有国民教育大学本科及以上毕业学历,所教学科是我市紧缺专业。

调入四星级(含四星级)高中的教师必须具有本科(前学历)或本科以上学历。

(3)原则上还应符合照顾进*市区的条件,即夫妻中应有一方在宁有正式固定工作、户口在*市区且分居多年,或父母年老体弱在市区范围内无一子女。军人配偶须符合随军条件。

(4)与原单位签订的聘用合同终止或解除,并能够出具终止或解除聘用合同证明书,或持有辞职证明书。

(5)有原单位及其上级主管部门同意其调出的商调函,辞职人员有市、区(县)人才市场商调函。

2、引进条件

(1)从外地引进我市紧缺学科的教师,应持有相应的教师资格证书,具有本科(前学历)或研究生、硕士学历或学位,年龄男教师40岁以下、女教师35岁以下,是学科教学骨干,身体健康。

(2)与原单位签订的聘用合同终止或解除,并能够出具终止或解除聘用合同证明书,或持有辞职证明书。

(3)有原单位及其上级主管部门同意其调出的商调函,辞职人员有市、区(县)人才市场商调函。

(4)“省特级教师”、省辖市“学科带头人”等高层次人才,学历和年龄条件可适当放宽,因流动原因带来人事关系及户籍上的有关问题,在与市、区(县)人事部门协调后作妥善处理。

(5)引进教师的配偶的工作(就业)问题,由个人自行解决。

二、教职工的调入要从严控制,专业岗位的职工(校医、会计等)的调入,按国家人事部门的规定原则上采用公开招聘的方式进行,具体条件和办法另行制定。

三、区县教育局和学校需要公开招聘教职员工,要在招聘前将方案报市教育局审批、备案后,方能进行。

四、调入引进人员办理程序

1、接收单位或区教育局对应聘人员进行考核、试教;

2、区教育局或直属学校(单位)填报拟引进(调入)人员预审表,报市教育局人事处;人事处汇集材料后报局会审会审定。

3、所有调进人员必须参加市教育局组织统一的考试考核,达到规定的要求者方能办理调动手续。

考试时间安排:原则上每年寒暑假进行教师引进(调入)考试。

4、参加市教育局统一考试达到要求的引进(调入)人员,应由调出单位的行政主管部门发出教职工商调函、调动人员情况登记表;

5、经市教育局批准,办理调阅档案等手续后,将有关材料(教职工商调函、调动人员情况登记表、阅档表,教师资格证书、学历证书(复印件),夫妻分居证明,人事协议书等)报市教育局人事处,办理有关调动手续。

6、外省及部队随军家属调入我市教育系统工作的,由市教育局将有关调动材料报市人事局办理调动手续。

7、经市教育局、市人事局批准跨地区引进(调入)我市教育系统工作的人员(含原五县),本人须持《干部调动通知》及《调动人员情况登记表》到我市公安局户政处办理《户口准迁证》手续;

持《干部调动通知》及《户口准迁证》到原工作单位、户籍所在地办理行政、工资关系、保险、户口迁移等手续;

持调出单位行政主管部门的行政介绍信、户口迁移证,到*市教育局人事处报到,接转行政关系;

持市教育局行政介绍信、《干部调动通知》附件、户口迁移证到我市落户所在地公安派出所办理落户手续;

持市教育局行政介绍信、《干部调动通知》附件到所调入的区教育局人事科或市直属学校(单位)报到。

8、“省特级教师”、省辖市“学科带头人”等高层次人才,以及各区县教育局经过市教育局批准同意的程序完备的公开招聘人员办理程序第3项可视情况另作要求。

9、违规擅自借用的人员不得办理调动手续。

五、调出或辞职

教职工调出或辞职,须聘用合同期满或合同期未满但经合同双方协商提前解除合同,本人提交调动或辞职书面报告,经所在学校(单位)同意,报上级主管部门批准。所在学校(单位)还应为其签发终止或解除合同证明书。《辞职证明书》由市人才流动服务机构签发。

六、辞退

篇7

此致

_____公司(印章)

_____年___月___日

根据客户的业务重要性、信用状况、应收款项的帐岭等情况,综合考虑催款函中的措辞。对于一些重要客户、或者信用状况相对较好、或者应收款项帐龄相对较短的,措辞可以平缓一些。对于信用差的、帐龄长的欠款,可以使用一些措辞较为激烈的用语,比如“限于____年__月__日之前支付”、“我公司保留追讨货款的任何法律手段”、”我公司将可能在某一适当时机,选择通过相关法律诉讼维护我公司利益”等等。

________________中心:

我单位XXX同志因执行XXXX任务,将于X年X月X日前往XXX国家(地区),在外停留XX天,费用XX支付。因该同志的人事档案寄存贵中心,特委托办理相关外事手续。

(单位名称并盖章)

X年X月X日

______________________管委会:

关于贵方___________日的《______________________》,本单位愿意参加该项目的投标。现予以确认!

单位名称:______________________________

法人代表(签章):___________代表人(签章)___________

单位地址:_________________________________

电 话:___________邮 编:___________

传 真:___________日 期:___________

注: 此投标确认函请于___________日下午5时前通过特快专递、传真或E-mail等方式送___________管委会

_____________________公司于_____年_____月____日申请(写明:XXX产品XX数量XX金额)的进口旧机电产品备案。现尚未获得《__________________进口许可证》,我公司因(写明原因),向你单位申请提前办理进口旧机电备案手续,我公司承诺取得《__________________进口许可证》后传真给贵单位。

如未能实现上述承诺,所造成的一切后果皆由我公司承担。

XXX公司(盖章)

XX年XX月XX日

____________管理处:

我单位因与香港XXX公司有商务合作关系(事项),需派遣本单位XXX同志(姓名),于2007年2月17日至2007年2月20日到香港(香港或澳门)进行一个商务会议(活动),现申请办理赴香港商务(香港或澳门)签注。

请审批。

单位备案签署人签名:

(单位公章)

二〇〇七年二月八日

_____________大学 :

国能生物发电有限公司是国家电网公司旗下从事生物质能综合开发利用的专业化公司。目前国内已并网发电的十个生物质直燃发电项目均由我公司投资建设。按照国家电网公司“十一五”生物质能发展规划,到2010年我公司将投产约160台机组,总装机容量达到200万千瓦,其中2008年新开工项目13个,投产项目9个。

根据公司发展计划,今年需新招聘应届毕业生500余人,专业涉及电气、电力系统、热动、集控、热工、财会等。

公司拟于 3月14 日到贵校进行应届毕业生招聘,请贵校协助做好以下相关准备事宜。

1、招聘信息。

2、收集应聘学生简历及相关资料。

3、提供招聘、面试场所。

为保证招聘工作的顺利进行,我公司提供相关资料(见附件)。

请贵校协助为盼!

_____________公司

二〇〇八年三月

请参考以下接受函范例:

_____________大学:

兹有贵校XX届XX专业毕业生 X X(身份证号为),经考核合格,同意接收到我单位(公司)工作,经试用合格后办理录(聘)用手续。

特此函告。

(单位公章)

经 办 人: X X X

联系电话:

年月日

__________派出所主管同志:

现有本单位职工____,男,________,身份证号:________前往你处办理户口迁移手续,本单位同意接收该人,并协助其办理户口在____落户事宜。特此证明。

单位公章。

经手人:

年 月 日

___________:

___________等_____名同志已被我公司聘用,同意其人事档案关系调入我公司,请协助办理。我公司存档编号:

同志原存档单位名称:

_____有限公司

年 月 日

写请要管理档案的部门比如XXX人才交流中心,委托谁去调档可注明身份证号码等等。时间和你们公司的名字。就好了。

介 绍 信

北京市西城区人才交流中心:

兹有XXX同志,身份证号码:XXXX到北京市西城区人才交流中心办理我司档案事宜,请予接洽为荷!

XXXX有限公司

二零零六年七月六日

让你的工作单位的人事来写调档函,最后一定要扣上你们公司的公章。有标题有内容,大意就是工作需要要调档案,最后属上日期,单位名称,再扣上公章。很简单,主要是个形式问题,人事局好留底。

函的一般格式主要包括:标题、主送单位、正文、落款与时间。

篇8

学校人事人才工作的基本任务是:认真贯彻执行《中华人民共和国教师法》及有关政策法规,加强教职工的思想政治教育和业务培训,不断改善教职工的工作和生活条件,保障教职工的合法权益,不断深化学校人事制度的改革,努力建设一支师德高尚、业务精良、结构合理的教师队伍,更好地为区教育事业的改革和发展服务。

1.全面、准确掌握本校教育人力资源基本情况,做好各项人事人才调查统计及人事人才资料管理。

2.按照核定编制和人员配备情况,做好岗位设置和聘任工作,制定和执行各项人事人才管理措施。

3.做好教职工调配、新进教职工的安排及转正定级工作。

4.做好教职工的考核、奖惩、专业技术(职员)职务(工人技术等级)资格申报、聘任等工作。

5.及时按政策规定调整工资标准。

6.做好教职工的退(离)休、解聘、死亡抚恤、遗属生活困难补助等的审核及呈报工作。

7.做好非在编用工的计划编制、合同签订及日常管理。

8.完成上级部门布置的其他人事人才工作。

二、主要人事人才工作规范

(一)教职工调配

教职工的调配原则上在每年暑假进行,区教委根据当年区编委下达的编制计划制定当年的具体调配工作意见,各学校按区教委当年教职工调配文件要求进行,主要程序为:

1.由申请人向学校提交阐述申请调动理由及调往单位书面申请。

2.申请人填写《教职工申请调动登记表》,调出学校在“调出单位意见栏”签注是否同意调出和是否需要补员的明确意见,按当年规定程序接受调入学校和区教委的考核。

调出教育系统和区外的人员由调出学校将书面申请和《教职工申请调动登记表》送区教委人事科,同时提交调入单位所在区县人事局或教育行政部门商调函。

3.调出教育系统及区外的人员,所在学校接到调动通知后,应及时作出本人现实表现鉴定、开具行政关系和工资介绍信等手续,会同业务考绩档案、区级医院以上体验表送区教委人事科。

4.区内学校间的调动在完成考核后,依据区教委调动通知,由调出学校及时转移业务考绩档案、开具行政关系和工资介绍信等手续到调入学校报到,由调入学校集中到区编办、区人事局、区教委完善编制、人事、工资审批手续。

5.区外人员的调入,由区教委依据区编委同意的计划下达到相应学校,按照规定程序接受调入学校和区教委的考核,报经区编办、区人事局同意并公示后,由区教委发函商调,完善相关人事调动手续。学校不得自行发函及接收拟调入人员的档案和人事调动手续。

6.对不同意调动人员和未落实接收单位人员,原学校要做好思想教育和稳定工作,并妥善安排工作,严禁“吃空饷”现象发生。

(二)专业技术职务资格申报、认定及聘任

1.专业技术职务资格申报

教师系列的专业技术职务资格申报原则上在每年下半年进行。

(1)本人按照对岗申报的原则,提出书面申请,并在教职工大会上述职。

(2)学校考评小组依据各级教师职务评审标准,结合本人述职,对申请人提供的各种原始材料进行审核,并在量化的基础上,作出是否同意推荐的明确意见,并予以公示。

(3)填写相应的技术职务资格审批表,撰写专业技术工作述职报告,提供任现职以来的教学论文(论著),各种有关证件、证书及成绩证明的复印件。

(4)学校考评小组完善相应推荐手续。

(5)以学校为单位,分科分类并连同有关申报材料上报区教委人事科。

2.专业技术职务初定

凡国家承认学历的大、中专毕业生,在专业技术岗位上从事与所学专业相同或相近的专业技术工作,达到规定的时间并经考核合格(含已在区人才交流中心或区人才交流中心教育分中心办理了正式人事关系手续的人员),可初定相应的专业技术职务:

(1)由本人按德、能、勤、绩四个方面进行总结,并填写《初定专业技术职务任职资格呈报表》。

(2)由本人提供学历、教师资格证原件和复印件一份,继续教育、计算机合格证原件,交学校审核。

(3)由学校考评小组进行考核评议,在《初定专业技术职务任职资格呈报表》相应栏目中签注是否同意初定的明确意见。

(4)由学校完善手续后,会同《初定专业技术职务任职资格呈报表》一式二份、《企事业单位大、中专院校毕业生初定专业技术职务任职资格花名册》一式三份及学历、教师资格证原件和复印件一份,继续教育、计算机合格证原件,送区教委人事科。

3.专业技术职务资格确认

从省外、市外、区外调入的高级、中级、初级专业技术人员(含区内同一评委会评审的不同系列同级职务岗位发生变化的人员),从事与专业技术职务资格对口工作的,试用期满后,办理专业技术职务资格的确认。

(1)由本人总结调入后从事专业技术工作情况,写出书面总结材料,并提出确认原专业技术职务资格的申请。

(2)由单位对申请人调入后的工作表现、能力水平进行考核评议,出具是否同意确认的明确意见。

(3)填写《确认专业技术职务任职资格审批表》及《企事业单位确认专业技术职务任职资格花名册》各一式三份。

(4)提供原《专业技术资格证书》和《专业技术职务任职资格评审表》原件及复印件,学校审核,并签注意见后报区教委人事科。

(5)经区、市职改部门审核批准后发给新的专业技术资格证书,并由学校在岗位内按规定程序完善相应专业技术岗位聘任手续。

调入后不再从事原专业技术工作或经考核不合格的不予办理专业技术职务资格的确认,从事新的专业技术工作的应由相应的评委会按现岗位工作情况进行同级别的资格评审。

4、专业技术职务聘任

专业技术人员取得相应专业技术职务资格后,学校根据下达或设定的岗位和有关政策及工作需要,经本人申请,学校考评后聘任相应专业技术职务。

(1)由本人填写《专业技术职务聘任呈报表》一式二份。

(2)提供取得职称任职资格的文件复印件或《专业技术职务任职资格评审表》原件,相应职称外语、计算机考试合格成绩原件。

(3)学校审核后签注同意聘任的意见,会同《专业技术职务聘任呈报表》一式二份和《专业技术职务聘任花名册》(高级、中级一式三份,初级一式二份)及职称任职资格的文件复印件或《专业技术职务任职资格评审表》原件,相应职称外语、计算机考试合格成绩原件,报区教委人事科。

(4)届满续聘由本人填写《专业技术职务聘任呈报表》一式二份、学校填报《专业技术职务聘任花名册》一式二份,提供相关续聘人员毕业证、相应及以上教师资格证、继续教育、普通话等级证原件和原聘任专业技术职务文件或《聘任呈报表》原件,报区教委人事科。

(三)解聘

1、协商一致解聘

依据渝府发〔〕37号《市人民政府关于印发事业单位试行人员聘用制度实施办法的通知》第三十三条规定,聘用单位、受聘人员双方经协商一致解除聘用合同的,受聘人员提交书面解聘申请,聘用单位出具解除被聘用人员通知书会同受聘人员书面解聘申请存入本人档案,并同时送达本人,抄送区教委人事科及人事、编制部门备案。

2、聘用单位解聘

依据渝府发〔〕37号《市人民政府关于印发事业单位试行人员聘用制度实施办法的通知》第三十四条、第三十五条聘用单位解除聘用合同,除第三十五条规定的时限外,按下列程序办理:

(1)聘用单位提出拟解聘意见以书面形式通知本人或其亲属,如无法直接通知本人或其亲属,可采用公告送达。

(2)被解聘人员或其亲属在接到拟解聘通知书15日或公告见报1个月内,有权提出申辩意见,聘用单位应认真听取本人申辩意见,并记录在案。

(3)聘用单位在进一步核实的基础上作出是否解除聘用合同的决定,正式通知拟被解聘人员。

(4)拟被解聘人员超过申辩时限未提出申辩意见,聘用单位即可解聘,出具解除被聘用人员通知书。

(5)聘用单位解除被聘用人员的通知书存入本人档案,并同时送达本人和抄送区教委人事科及人事、编制部门备案。

3、受聘人员提出解聘

依据渝府发〔〕37号《市人民政府关于印发事业单位试行人员聘用制度实施办法的通知》第三十七条规定,受聘人员提出解除聘用合同的,应提前15日向聘用单位提出书面申请,聘用单位在接到申请的15日内作出答复并处理相关事宜。聘用单位出具的解除被聘用人员通知书会同受聘人员书面解聘申请存入本人档案,并同时送达本人和抄送区教委人事科及人事、编制部门备案。在聘用单位处理相关事宜期间,受聘人员不得擅离职守。

(四)退休手续的办理

1.达到国家规定退休年龄的,到龄当月办理退休手续,有关学校应将本人签字的《退休审批表》和独生子女证书等提高退休待遇相关材料在每月10日报送区教委人事科。

2.因病丧失劳动能力办理提前退休手续的,由本人提出要求进行劳动能力鉴定的书面申请,阐述理由,填写《劳动能力鉴定表》,学校签注是否同意的明确意见,会同县级以上医院出具的疾病证明报区教委人事科审核后,送区劳动能力鉴定委员会进行劳动能力鉴定;经鉴定符合提前退休条件者,本人提出提前退休的书面申请,填写《退休审批表》,学校书面请示,并在《退休审批表》签注是否同意的明确意见,会同区劳动能力鉴定委员会的书面材料送区教委人事科,完善审批手续。

3.经审批同意退休后,按照管理权限办理退休证书,并从办理退休的次月起享受退休待遇。

(五)转正定级的办理

凡新招聘的大、中专毕业生,工作满一年(含已在区人才交流中心或区人才交流中心教育分中心办理了正式人事关系手续的新招聘人员)即可申请办理转正定级。

1.由本人提出书面申请,提交一年来的工作总结,填写《转正定级审批表》。

2.由所在学校组织教职工进行评议,,写出考核意见,填写转正定级花名册,会同本人工作总结及《事业单位新参加工作人员工资定级报批名册》及个人审批表送区教委人事科。

3.在办理转正定级的同时,根据渝府发〔2006〕133号文精神,大中专以上毕业生可高定两档薪级工资,手续按第(六)项日常增资的程序办理。

(六)日常增资的办理

1.初聘专业技术职务或晋升专业技术职务,其现行工资未达到所聘任的专业技术职务岗位工资标准的均可套入新职务岗位工资,并从聘任新职务的次月起执行。

由学校填写《区机关事业单位工作人员工资变动报批花名册》及个人审批表送区教委人事科审核、区人事局审批后执行,“审批表”存人其本人档案。

2.凡达到增加教龄津贴时间年限的(满五年、十年、二十年),均应完善增加教龄津贴审批手续。

按规定时间由学校填写《教护龄津贴报批名册》及个人审批表送区教委人事科审批,从当年1月1日起执行。

3.学校管理人员职务变动、技术工人职务变动,均应随职务变动进行岗位工资调整,并从聘任新职务的次月起执行。工资变动的审批与技术职务工资变动的审批相同。

4.在职人员取得国家承认的相应学历(学位)后,原薪级工资低于国家规定相应学历(学位)转正定级工资标准的,从取得国家承认的大中专及以上学历(学位)毕业证书的次月起,执行新参加工作人员工资定级相同学历(学位)转正定级的薪级工资标准。学校应按规定程序及时报批。

(七)死亡人员丧葬费和一次性抚恤费、遗属生活困难补助费手续的办理

1.学校写出发放死亡人员丧葬费和一次性抚恤金、享受遗属生活困难定期补助的报告。

2.学校填写《享受遗属生活困难定期补助审批表》一式三份。

3.将学校报告、《享受遗属生活困难定期补助审批表》(一式三份)会同死者生前月工资发放名册、“殡葬服务收费单”或死亡证明书、符合享受遗属生活困难定期补助条件人员的身份证(户口簿)、丧失劳动能力的鉴定材料原件及复印件送区教委人事科。

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二、民办院校就业档案服务程序

1.开具证明。择业期内未落实就业单位并且档案还存放在市人才交流服务中心的毕业生可以享受一下服务:凭就业报到证开具存放档案证明、开具未就业证明其他与档案相关的证明。

2.档案提取。择业期(2年)内就业手续办理完的毕业生,可以凭就业报到证、加盖公章的就业协议书,到各级人社局进行档案提取。择业期内没有就业毕业生不能进行档案的提取。

3.对于自谋职业、出国留学、择业期未满的毕业生档案和派遣期内自谋职业或自费出国留学以及择业期满后仍未就业的毕业生,可在各地市人才交流服务中心办理人事档案保管。

三、民办高职院校学生“学籍档案”与“人事档案”的主要区别

民办高校毕业生学籍档案是指学生通过参加全国统一高考并被录取的学生档案,它以文字资料形式记录学生在校期间的学习成绩、家庭状况、高考成绩、在校期间表现、在校期间的奖惩情况等。民办高职院校毕业生的人事档案是由学籍档案转换的,毕业生毕业后将其学籍档案中放入该毕业生的报到证当中,然后由学校将档案转交毕业生就业单位或人才交流机构。学籍档案也就正式成为毕业生的人事档案,它需要通过毕业生与用人单位或人才交流机构签订就业协议,取得报到证后才能得以实现。

四、民办高职院校毕业生档案存在问题及解决办法

一是毕业生进入国家机关、事业单位、国有企业,这些用人单位本身具有人事管理权,他们可以直接接收毕业生档案。二是各类非公企事业单位与民营机构他们没有档案管理权。毕业生毕业后一定将档案交由各级人才交流服务机构进行统一管理。档案存放在人才交流中心,方便又安全。三是毕业生在档案的转递过程中需要注意一下几点:

1.在不能完全搞清楚用人单位是否具备人事管理权之前,不能把档案转入该用人单位,应将档案转交给该用人单位所在地的人才交流中心进行管理。

2.个别没有档案管理权的单位违规接收档案,导致档案丢失。为了避免上述情况发生,毕业生应首先询问用人单位的性质,在确定对方是否具有人事档案管理权限后再决定将档案投向哪里。

3.档案的归属是有相关规程的,学生在离开学校之前要制定好档案调离时间,不要将档案来回调离,最好做到一步到位。

4.毕业生毕业后在异地找到工作单位,户口不落回本地的毕业生、考研的毕业生以及无法确定是否在用人单位长期就职的毕业生,这部分学生可以将自己档案交由人才交流服务中心进行托管。

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制度是人们交换活动和发生联系的行为准则,它是由生活在其中的人们选择和决定的,反过来又规定着人们的行为,决定了人们行为的特殊方式和社会特征。经济学家用制度这个术语时,一般情况下指的是制度安排。制度安排的定义是管束特定行为模型和关系的一套行为规则,制度安排可以是正式的,也可以是不正式的。正式的制度如家庭、企业、医院、大学、政府等等,价值、意识形态和习惯就是不正式的制度安排。高校就业制度是典型的正式制度。

高校就业制度是指国家为规范大学生就业行为,确保就业工作的有序进行,制订的一系列直接或间接约束大学生就业的规则和程序的总称。我国高校就业制度变迁主要经历了三个阶段,第一阶段——计划分配阶段,高校实行国家统一招生,统一分配,学生在校的一切费用全由国家承担。第二阶段——双轨制阶段,高校招生存在两种形式,一是国家统一招生,统一分配;二是少数学生交费上学(委陪和自费生),学生自主择业。第三阶段——自主择业阶段,从1994年开始,全国高校逐步实行了本专科并轨招生、缴费上学,与之配套的就业制度实行国家政策指导,学生自主择业。

在经济学的角度,任何一种制度,都有其特定的功能,如“降低交易成本”,“为经济提供服务”,“为实现合作创造条件”“提供激励机制”,“提供保险功能”等等。本次研究是运用经济学的理论分析高校就业制度的变迁,以及该制度结构中密切相关的户籍制度、人事制度的变迁。

一、大学生择业自主权的获得——制度变迁的信息问题和激励问题

从比较经济制度学的理论来说,任一制度都要解决两个问题:信息问题和激励问题。可以把制度中交易成本(本文中即为就业成本)分解为解决信息问题的成本和解决激励问题的成本,在这样的分解下可以很容易地说明交易成本在很大程度上是信息成本。在新制度学派看来信息成本大于零是制度变迁的第一必要条件。

“统包统分”高校就业制度是指被高校录取的学生有干部指标,学生入学后有城市户口,享有一定的医疗补助,毕业后由政府统一安排就业,即“统包统分,包当干部”制度。它是在当时以重工业优先发展战略的计划经济体制背景下形成的。在我国专业技术人才十分缺乏,以重工业发展为导向的特殊时期,使得人才集中,统一调配,保证国家重点项目建设的需要,积极地促进了老、少、边、穷地区的经济、文化、教育事业的发展。但是,“统包统分”制度在市场经济体制时代所暴露出来的弊端越来越多。首先是激励问题,大学生通过教育取得了人力资本,学生人力资本的投资主体是多元的(如国家、家庭、社会),国家作为当时主要的投资主体获得了大学生人力资本的产权,而人力资本与物质资本的区别最终是以自身为载体,大学生作为人力资本的载体者是人力资本最终形成和决定人力资本数量和质量的关键,也是人力资本最终发挥作用的决定者。学生必须服从国家分配,没有选择单位的权力,学生人力资本的所有权没有制度保证,抑制了学生和学校适应市场的积极性。考上大学就获得了就业证,由此带来大学生的不思进取、能力不高而造成的教育浪费是一种激励问题引起的就业成本。

激励问题发生的成本归根到底是由信息问题引出的。在计划就业时代,信息成本为零,因为每个大学生都事先准确地知道毕业后将要发生的事情,国家会安排一切,没有不确定性。而随着社会改革的不断深入和社会主义市场经济的建立,尤其是毕业生就业市场的发展,使学生和用人单位有了更多的选择机会和空间,当不确定性发生的时候,信息成本也就大于零,政府承担了本应由大学生自身承担的就业成本与日俱增,制度变迁也就产生了。

新制度学派认为:制度变迁的终极动力在于个人利益最大化的行为。“缴费上学、双向选择、自主择业”就业制度的实施,赋予了学生择业的权力,从制度上保证了学生人力资本的所有权,有利于个人在就业过程中获得利益。

从1986年提出《高等学校毕业生分配制度改革方案》(即“中期改革方案”),直到1996年本科院校全部实行并轨招生、缴费上学、按新体制进行运作,完成“统包统分”到“自主择业”的高校就业制度,其变迁花了十年时间,期间主要是逐步完成了把就业成本、就业压力转承到毕业生自身,而政府主要加强了毕业生就业指导服务、培育和发展毕业生就业市场、拓展就业渠道和就业门路、引导学生树立正确的择业观等。

二、大学生户籍管理制度的变迁障碍——制度变迁中的路径依赖问题

路径依赖最初是讨论技术选择及演化路径的论文中提出的概念,指的是这样一种现象:当一种技术由于某种因素被选定时,随后的技术选择便被锁定在一定的开发路径上,而这条路径未必是最佳路径。诺斯认为,制度变迁的路径依赖产生于两个原因,一个是制度的收益递增和网络外部性,另一个是经济和社会中存在显著的交易成本。制度之所以具有报酬递增性质,是因为它与技术一样,具有以下四个自我加强的机制。第一,建立一个制度需要付出巨大的初始成本,而一旦建立,它的运行费用相对较低,因此,制度实施的单位成本很低。第二,制度具有学习效应。一种制度一旦建立,组织和个人就会去适应它,通过学习增强自己对现存制度获益的能力,而这又反过来加强现存制度。第三,制度还制造强烈的网络效应,因为它为所有的组织和个人提供共同的行动规则,组织和个人对这些规则的遵守对各方都有利。第四,制度为各方提供稳定的预期,而相同的预期又加强各方对这个制度持续下去的信心,从而这个制度果真又持续下去了。

在中国,户籍意味着对人的差别待遇,这种差别待遇几乎渗透到生活的角角落落。例如申购经济适用房、孩子读书、就业机会等等。大学生入学时随迁户口入校,取得非农户口身份,这项户籍制度在计划经济时代形成,与当时我国毕业生分配制度中的户口属地原则相配套(即大学毕业生原则上回生源地工作,有条件按比例少量毕业生进大城市就业)。但是此项原则在现行高校就业工作中已被打破。

全国各大城市逐步放开了对普通高校本科(含本科)以上学历的毕业生的落户限制。例如,杭州市取消对本科生的进杭限制,允许本科及以上学历者来杭先落户后找工作。 2004年,杭州市毕业生就业管理部门不再确认“普通高校紧缺专业”,只要杭州有单位需求,取消包括杭州在内的省会及省会以下城市对大专生进城落户的限制。在这项制度变迁中,大学毕业生就业的户口属地原则已经完全打破。浙江省农村经济的发展迅速,又由于农村城镇化速度加快,农业户口与土地、相关经济利益挂钩,有相当部分的农村学生入学时并不希望再迁入户口,因为担心毕业时政策不配套才迁入学校。甚至有不少学生迁入学校后又后悔,要求迁回家乡。

2002年,国家对离校前(6月底以前)仍未落实就业单位的毕业生可以延长择业期,从当年7月1日起,延长期限两年。学校可以根据学生本人意愿,将其户口、档案转到原籍或继续保留原就读学校两年,两年内落实就业单位,可以签发报到证,超过两年未落实就业单位的,仍将户籍、档案迁回原籍。这项制度的变迁放宽了择业期限,突现了就业制度的人性化一面,缓解了就业压力,减少了毕业生为留户口而草率签约造成的违约。但是,离校后的学生户籍管理仍留在原学校的政策,使得高校,尤其是专科(高职)院校倍感压力。除了要管理数量逐年增加的应届毕业生的签约管理和就业指导等工作,往届毕业生户口、档案在毕业后的两年内的管理工作也相当烦琐。尤其是两年期满后,相当多的毕业生在毕业不久后就与学校失去了联系,学校为了找到学生本人将其户口迁出而花费了大量的精力。

大学生户口随迁入校制度一直沿袭至今,是制度变迁的路径依赖造成的,就像之前所说“制度为各方提供稳定的预期,而相同的预期又加强各方对这个制度持续下去的信心,,从而这个制度果真又持续下去了”。学生入学时觉得迁入比不迁入更有稳定的预期,而现行的就业制度其实完全可以实现学生入学时不迁入户口,身份证上显示在校生的身份,就读期间享受就读学校城市户口待遇。毕业生就业后,凭毕业证书、接收单位和报到证等材料直接由生源地办理户籍迁移手续。如果这项制度变迁完成,延长两年择业期的政策不再有存在的需要,高校也从长期履行的户籍管理职能上解脱出来。

此项制度还可以解决毕业生人户分离的问题,现行的派遣制度中,报到证与户口迁移证地址一致才可以落户,报到证地址同时也是档案接收地址,也就是说一旦在城市落实就业单位,签定就业协议,不是因为改派,则毕业生不能再要求将户口迁回原籍。不实现档案和户口分离,就不能让毕业生真正安心地跨省跨地区地异地就业,相当多的毕业生担心户口迁移制度对变动工作地点的限制。入学时,户口既然仍在生源地,毕业时签定就业协议,按就业方案派遣后,档案可以随寄,户口完全可以由毕业生本人意愿决定迁或不迁。

户籍制度的变迁一直是迟缓于其他就业制度的变迁,取消入学随迁户口制度,放宽毕业生就业的户口限制,必将对缓解毕业生就业压力,减缓高校就业管理压力起到积极的作用:

三、毕业生人事制度——诱导性制度变迁分析

现代制度经济学认为诱导性制度变迁指的是现行制度安排的变更或替代,或者是新制度安排的创造,它由个人或一群人,在响应获利机会时自发倡导、组织和实行。在经济学的角度看来,制度,特别是所有权的变迁受相对要素价格的诱导,相对价格提高的要素的所有权将更趋于向私人占有的方向发展。

大学生包当干部的制度直到市场经济时代才被打破,但是其人事制度的路径依赖还是沿袭下来,毕业生人事档案的管理制度沿袭了以前的管理办法。随着改革的深入,毕业生大量面向非公企业和中小企业就业,人事制度是人事制度改革在社会主义市场经济条件下发展的必然结果,实行这制度在人才的规范合理流动和潜能开发,促进人才资源的优化配置上有积极作用。

在人事制度出现以前,毕业生档案管理都在有独立人事权的单位或用人单位的人事主管单位管理,是一项行政工作,没有利益可言。人事制度是面向被人的服务工作,因此可以理解由此产生一定的服务费用。当档案这个要素相对价格从无到有,意味着各人事机构对它的所有权必然存在一定的争夺。2004年春,金华市人事局向浙江省各高校发函,要求将未落实就业单位,并要求档案、户口派回原籍的金华地区生源毕业生一律派回金华市人事局报到,而不按以前规定的派到其下属的县人事局报到。从此项制度变迁上看,其发展也是符合诱导性制度变迁的特征,是生源地人事局对毕业生人事档案管理权的一种争夺。

2004年春,杭州市人才中心把原先只允许杭州市区生源大专生做个人委托人事的政策放宽到为外地生源应届大专生提供此项服务,由此使得很多没有人事主管单位、也没有办理过单位委托人事的用人单位与毕业生签定了就业协议。此项制度变迁一方面是对外地生源大专生进杭人事政策的进一步放开,从另一个角度,也可以看到诱导性制度变迁的作用,杭州市人才中心由此获得了更多更广的应届毕业生档案人事的管理权,同时,其他各类中介人才机构也陆续获得了具有省、市人才中心相同的人事管理权限。