时间:2023-03-07 15:20:55
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇优化营商环境工作汇报,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
今年以来,街紧扣市委,市政府下达的营商工作任务,社区和村联动推进营商工作,为企业发展、项目落地创造良好条件。1成立了以街道党工委书记为组长,各副职领导为副组长、便民服务中心人员为成员的优化提升营商环境改革领导小组,并下设办公室,由主管领导任办公室主任,地点在街道二楼办公室。2、每月召开一次领导小组专题会进行工作部署,在会上学习相关文件,要求各业务口就各自营商工作进行汇报,由街道便民服务中心对“最多跑一次”及社区和村民事务代办工作进行通报,并就工作进行详实、细致安排,及时对各类事项在乡便民服务中心进行公示。3、重点项目保障有力。我街成立以武装部长为组长协调工作小组进行工作协调,保障了各项工程进度。
二、落实上级指示精神到位。
街认真落实上级的指示精神,对《市优化营商环境行动计划(2019-2020)》的文件,仔细研究,落实到位、到人。根据《省营商环境优化提升工作实施方案》(吉软环境办[2019]38号)文件精神,街结合实际情况,认真落到实位。积极宣传国家、省《优化营商环境条例》,利用街道、村和社区便民服务中心的LED大屏进行滚动播放,让每一名来办事的群众都能够了解。街道软环境办组织相关部门对《条例》内容进行学习,学习过程中相关探讨交流,让相关人员熟悉掌握相关政策及条例条规。
三、打造政务服务新模式。
通过政府门户网站、新闻媒体等多种渠道公开政策信息,并充分利用“智库”线上平台,及时向企业精准推送交通运输行业惠企政策,平均每周推送2-3条政策信息,并及时为企业答疑解惑,做好政策解读和意见征求。
二、促进线下政策落实。
加强与交通运输业及其他行业企业的面对面沟通交流,积极宣讲与企业密切相关的交通行业有利政策,指导帮助企业充分享受各项政策福利。比如说“四好农村路”奖励政策,交通运输局将继续通过“四好农村路”+特色产业、+旅游等模式,主动对接我县企业,根据企业需求修建一批“四好路”,为企业发展助力。
三、持续深化“放管服”。
一、提升政治高度,学习领会镇人大主席团开展监督评议工作的重要意义
开展监督评议工作,是人大常委会依法行使监督职权的有效途径。接受人大监督评议是政府部门应尽的义务,这既是一次促使我们改进工作、转变作风、提升形象的良好契机,也是对我们全体干部队伍大局意识、服务意识、公仆意识的一次集中检验。当前,营商环境已经成为决定一个地方兴衰成败的关键。一个地方的发展,短期靠项目,中期靠政策,远期还是靠环境。营商环境越优的地方,经济发展也越快。作为与市场主体联系最紧密、服务最广泛的职能部门,优化营商环境是我们的份内之责。自去年机构改革组建市场监管局以来,我所根据镇党委、政府和区市场监管局的决策部署,在优化营商环境方面做了大量工作,取得了一定成效。在市场主体的发展工作中,开展创新工业园及个独企业网上办理260家;办理其他各类市场经营主体180家。全年度,我所开展各项打假、打劣、打欺违法行为和维权宣传活动共30余次;开展市场专项检查80次,查处过期变质食品、药品及劣质产品共计6种,价值10万余元,受到立案处罚的55起;充分发挥12315平台作用,积极接受群众的消费投诉150余件,切实保护消费者合法权益;加大整治力度,严厉打击食品药品领域违法经营行为,着力整顿规范市场秩序,打造市场稳定、经营有序、公平公正的新型市场环境。
我们将以此次镇人大主席团的专项监督评议为契机,做到思想认识有提升、配合措施有落实、工作责任有监督,主动积极、虚心诚恳地接受镇人大主席团对市场监管各项工作的评议。
二、落实工作职能,以实际行动接受镇人大主席团的监督评议
根据镇人大主席团《关于优化营商环境专项监督工作方案》的安排,此次涉及我所监督评议的工作重点在五个方面:一是贯彻实施《优化营商环境条例》、省市区印发的《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》以及镇党委、政府下发的有关优化营商环境的政策、措施;二是进一步放宽市场准入;三是进一步强化事中事后监管;四是进一步优化职能服务;五是加强执法工作。针对这五个方面的重点,我们着重做好以下几个方面的工作:
1、进一步放宽市场准入,激发市场活力。继续深化“多证合一”改革;推进“证照分离”改革全面落实;推进营业执照办理提速;完善市场主体退出机制;推进食品经营许可制度改革。
2、进一步强化事中事后监管,维护良好秩序。加强和推进部门协同监管;完善企业信用监管体系;大力推进“互联网+监管”;对重点领域实行重点监管。
3、进一步优化职能服务,助推经济高质量发展。大力实施质量强区战略;加快知识产权保护体系建设;完善公平竞争审查制度;推行包容审慎监管;严格规范行政执法;加强公共服务领域和经营服务性收费监督检查;整治规范涉企收费行为。
三、严格遵照要求,确保监督评议工作取得实效
此次镇人大主席团对我们优化营商环境工作的专项监督评议一直持续到今年年底,我所全体干部将时刻履职尽责,全力以赴接受监督评议,坚持自查自纠,边评边改,不搞形式,不走过场,变被动监督为主动接受监督,力求以评促改,积极配合监督组开展的实地调研、明查暗访、视察调查和公开评议等各项工作。对照要求,我所下一步工作具体如下:
一、进一步加强营商环境相关政策法规的学习。重点抓好对《优化营商环境条例》、省市区印发的《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》以及优化营商环境相关政策的学习,把优化营商环境的精神吃透,任务弄清。
二、进一步抓好政策落实。不折不扣地落实中央、省、市政府制定的一系列宽准入、降成本、优环境的政策,坚决兑现与企业有关的各类优惠政策,包括对项目的特殊政策,确保不失信于企、失信于民。
三、进一步提高服务水平。把市场主体当衣食父母,弘扬服务市场主体“有呼必应、无事不扰的”“店小二精神”,增强服务意识;把企业的事当作自己的事,把企业家当作自己人,改进服务态度;办事流程能简则简,速度能快则快,切实提升服务效率。
四、进一步强化责任担当。敢于和企业打交道,主动为企业服务,大胆为企业“站台”,想尽一切办法为企业排忧解难,让企业感到安全、舒心和温暖。
全面营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系是今年工作的重点之重。现将优化营商环境工作进展情况汇报如下:
一是积极行动。
为深入贯彻落实市委、市政府有关文件精神,我县召开机关作风整顿和全县优化营商环境工作会议,研究并部署优化营商环境重点工作,动员全县上下进一步统一思想;结合省政府《关于大力改善营商环境的若干意见》,制定《XX县营商环境集中整治行动方案》及《XX县营商环境整治实施细则》(草稿),从12个方面对省政府的政策进行了全面的落实,对我县的营商环境改善工作进行了安排部署,明确了工作目标和责任,分工合作,扎实推进。
二是进一步完善组织,健全机制。
我县及时成立营商环境整治工作组,充实调整了由副县长xx任组长,县政府办副主任xxx、县商务和工业信息化局xx任副组长,有关部门主要负责人为成员的全县优化营商环境整治工作领导小组,并明确11个成员单位,牵头做好优化审批服务、规范涉企收费和检查、清理中介组织等重点工作,确保工作顺利推进。
三是积极实施“集中、到位、简化、快速”一站式服务。
县政务服务中心,已进驻部门(单位)18个,窗口34个。实行“一门受理、现场办公、内部运作、联合办理、限时办结”的运行模式,做到“受理、审查、批准、缴费、发证”等环节全部在中心完成制定;推行服务承诺、并联审批、重点项目代办等一系列便民制度,并及时对服务事项办理情况进行公开,全力打造服务规范、高效便民、廉洁公正的阳光政务平台。
四是营商环境问题“再回头”,提高工作实效。
要求各乡镇、开发区和县直各部门进行一轮再学习、再发动,进一步深刻学习领会省、市政府的部署要求,从讲政治、讲大局的高度,充分认识优化营商环境的重大意义;各单位“再回头”,对之前的调研的营商环境问题清单进行再梳理、再调研、再回访,站在企业的视角,审视自身存在的问题,急企业所需,想企业所想,为市场的健康发展创造良好的环境。
二、存在的问题
全力优化营商环境是一个需要长期坚持的工作,虽然我县在营商环境整治工作中确有改变,但距离真正目标实现还有一定距离。一是一些企业对于我们进行营商环境调研和摸排是不是特别配合或者一味说好,我们应该进一步拿出落实优化营商环境工作的力度和态度,真实、真正反映企业所需、企业所求;二是营商环境要素缺乏竞争力,一些部门积极性差因循守旧,安于现状,先行先试,大胆改革创新的意识不强,加强和改善营商环境的工作亮点不多国家、省政府出台的改革措施落实。
三、下一步计划
1、进一步健全运行机制,全面梳理和优化行政审批工作流程,形成最简流程指南,建立健全窗口运行、工作考评绩效考评、责任追究等长效管理运行机制,做到有效衔接和反馈。
2、加强行政效能监察,实现行政投诉具则受理。
一、水土保持区域评估情况
1、进展情况:为加快推进区域行政审批制度改革,不断优化开发区创业和营商环境,推动开发区实现高质量发展。2019年12月16日,市商务局、自然资源局、生态环境局、水利局、文化广电和旅游局、气象局联合印发《关于印发**市开发区区域评估实施方案的通知》(**开发〔2019〕160号),制定了开发区水土保持区域评估工作实施方案,明确了工作目标、工作原则、工作程序。为深化放管服改革,不断优化创业和营商环境,切实减轻企业负担,印发《关于做好水土保持区域评估工作的通知》(**农〔2020〕32号),明确区域评估范围及程序,印发了参考编制大纲;通过水土保持区域评估,开发区内生产建设项目水保方案审批程序可适当简化,依法应编制水土保持报告书的,可简化为编报水土保持方案报告表。截止目前,淮安经济技术开发区、工业园区、生态文旅区区域水土保持评估报告基本编制完成,计划近期报我局评审;淮安区新材料产业园、淮安经济开发区、国信工业园,金湖县经济开发区区域评估报告正在编制,其他县区境内开发区尚未开展区域评估报告编制。
2、存在问题:我局和各级开发区无管辖关系,主要靠宣传引导推进水土保持区域评估工作,目前部门县区开发区明确表示不开展区域评估工作。
3、下一步工作计划:一是规范及时开展上报区域评估报告审查审批工作,二是联合县区水行政主管部门进一步做好水土保持区域评估宣传指导工作。三是根据放管服改革工作要点,推进新区、其他有条件的区域逐步开展水土保持区域评估工作,进一步优化营商环境。
二、水土保持审批承诺制管理情况
一、重要工作开展情况
1.业扩报装情况
上两周,公司累计受理业扩报装容量5.50万千伏安,环比下降40.67%;完成业扩报装容量7.04万千伏安,环比上升75.10%。
2.客户投诉情况
5月23日-6月5日,公司共发生投诉3个,环比下降50%,服务投诉1起,反应为计量人员服务态度;供电质量投诉2起,反应为频繁停电。
单位
南城
莲都
云和
景宁
遂昌
松阳
龙泉
庆元
缙云
青田
投诉数
2
1
3.全市综合能源服务营收完成情况
单位
南城
莲都
云和
景宁
遂昌
松阳
龙泉
庆元
缙云
青田
完成率(%)
100
100
43.95
96.64
100
100
100
100
24.63
0.00
截至5月底,全市完成综合能源服务营业收入(含合同金额)10456万元,其中空调进教室工程项目合同总金额9174万元。青田公司仍然为0,缙云、云和、景宁3个公司未达到100%,其它公司均超额完成。
4.完成公司2018年电力业务许可证(供电类)信息更新
按照能监办关于电力业务许可制度的工作要求,牵头开展公司2018年度电力业务许可证(供电类)相关报告和数据资料的报送工作,公司及其下属9个单位于6月19日完成所有内容的电子版报送。
5.组织全市“服务之星”劳动竞赛和集训工作
6月12日-13日,组织开展全市“服务之星”劳动竞赛,全市9个县市区、南城供电所和市供电服务指挥中心共11支队伍33人参加,通过竞赛评选出十佳服务之星。同时选拔6名参赛选手进行集训,为7月上旬省公司竞赛作准备。
6.保供电工作情况
一是6月11日-12日,公司圆满完成2019年全市中考保供电工作,此次中考全市共有考点学校52个。二是6月20日公司圆满完成在丽水市政府召开的全省山海协作工程推进会保供电工作。
6.举办优化营商环境政策宣贯专项培训
5月30日上午,全市优化营商环境政策宣贯会议在青田公司举行,省公司营业处处长侯素颖参加会议作宣贯讲解。全市各单位营销分管主任、专职等共60余人参加。会议对《持续优化营商环境提升供电服务水平两年行动计划》等相关政策文件进行了深入解读,并介绍了《重要活动场所电力设施配置与电气运行管理规范》和《家庭屋顶光伏电源接入电网技术规范》两项技术规范。通过培训,提高了营销各级人员对优化营商环境专项工作的理解和认识,切实提高电力接入效率和服务水平。
7.开展营销专业网络与信息安全培训调考
为落实省公司2019年营销专业网络安全重点工作,提升营销专业业务人员网络与信息安全意识和防护技能,6月5日营销部组织开展全市信息化专职及营业厅业务骨干开展网络与信息安全培训及调考,共涉及55人。
8.布置落实全市范围2019年定量定比核定工作
根据《关于印发国网浙江省电力公司营业业务规范补充意见的通知(浙电营字〔2014〕51号)》文件第四大点、《供电营业规则》第七十一条明文规定,要求全市各单位严肃对待定量定比用户管理,组织开展现场核定工作,6月15日前完成核定工作。
10.供电所管理相关工作情况
一是汇总编制《供电所管理及乡村电气化推进情况月报》、《建设“生态型”供电所创新与实践》管理创新月报,对供电所管理重点工作情况进行了通报。二是承办召开省公司月度乡供例会,会议在缙云东渡供电所举行。三是配合省公司开展定点扶贫工作,编制上报《国网浙江电力服务脱贫攻坚白皮书典型经验做法》、《2019年参与定点扶贫试点示范基地建设活动扶贫点信息表》。
二、下阶段重点工作计划
1.完成并下发营销专业线损治理推进方案。
材料一
X.“试点热”下的“冷思考”
从种类上来说,“试点”要“少而精”,而不是“越多越好”
从操作上来说,“试点”要“稳而深”,而不是“越快越好”
从验收上来说,“试点”要“实而严”,而不是“越花越好”
X.紧扣“三个点”助推基层“扫H除E”
一是找准切入点,精准聚焦问题
二是夯实落脚点,推动责任落实
三是主攻着力点,强化执纪问责
X.一起学土豆的“三劲三点”
学习土豆固根铸魂的韧劲,务实笃行,把握土壤着力点
学习土豆风雨如磐的恒劲,蹄疾步稳,掌握精准发力点
学习土豆乐于担当的闯劲,夯基垒台,把稳工作落脚点
X.防止新燃点须“抓重点”“接断点”“增特点”
全力抓“重点”,确保防控高效有力
极力接“断点”,确保防控全面顺畅
竭力增“特点”,确保防控科学精准
X.突破“极点”拥抱终点
突破战疫“极点”,须坚定必胜信心,强化战斗意志
突破战疫“极点”,须破除懈怠心理,续添战斗动能。
突破战疫“极点”,须确保良策落地,巩固扩大战果
X.“三点发力”推进“无感智办”
一是夯实基点,打破部门业务壁垒
二是设好触点,换取群众理解认同
三是巧解难点,破除事项流程藩篱
X.聚焦“三点”精准发力落实“三到位”助力复工
宣传引导到位,扫除政策“盲点”
监督指导到位,解决管理“痛点”
协调服务到位,疏通重启“堵点”
X.做“三点干部”让人民满意“多一点”
对待自己更“严”一点
对待群众更“亲”一点
对待工作更“实”一点
材料二
X.抓重点破难点通堵点向全面胜利发起总攻
牢牢抓住疫情防控矛盾重点
全力破解复工复产复能难点
全面疏通“双胜利”路上堵点
X.“多坐一点”不如“多做一点”
多做一点,是身体的呐喊
多做一点,是初心的呼唤
多做一点,是激情的召唤
X.审计“三点发力”助建营商环境
以惠企政策为“出发点”
以项目建设为“着力点”
以风险防范为“关键点”
X.把握“三点”做好非公人才资源抽样调查工作
以业务培训为着手点,加强统计服务
以数出有据为关键点,提高基层基础
以数据质量为根本点,强化数据审核
X.找准痛点、破解难点、打通堵点
找准“痛点”,办好民生实事
破解“难点”,提升治理能力
打通“堵点”,优化营商环境
材料三
X.“抓实三点”确保疫情防控有力有效
抓好出发点,确保责任到位
抓准着力点,确保监督到位
抓牢时间点,确保监管到位
X.“三点发力”扎实提升执法司法规范化水平
一是选准执法监督切入点,驱动“X”机制保障“强引擎”
二是抓好执法监督着力点,打好“X”监督模式“组合拳”
三是把握执法监督落脚点,开好“X”监督整改“对症方”
X.“三点”发力推动场镇品质提升
极力接“断点”,夯实场镇基础设施
全力抓“重点”,确保场镇管理有序
竭力增“特点”,提升群众的参与度
X.“三点一线”瞄准直报点,靶向发力提质效
聚焦受理重点,提升举报受理质量
瞄准办理重点,提升初访办理质量
紧扣治理难点,提升积案化解质量
X.“三点着力”助力企业复工复产
找准出发点,着力明确目的、把握要求
把握切入点,着力开展核实、有的放矢
抓好落脚点,着力宣传政策、夯实基础
X.“三点”做好消防安全工作
一是广泛宣传营造“热点”
二是深入排查扫清“盲点”
三是完善资料建立“据点”
材料四
X.人大“三点创新”抓好机关党建工作
一是选好党建创新“切入点”
二是找准党建创新“结合点”
三是推广党建创新“闪光点”
X.聚焦“三点”打好创文攻坚战
瞄准监管“盲点”合力出击
围绕测评“重点”提质升级
紧扣工作“难点”查漏补缺
X.立足“三点”助力精准扶贫
瞄准培训工作“发力点”,提高妇女脱贫能力
找准项目建设“支撑点”,带动贫困妇女就业
盯准关爱帮扶“突破点”,改善贫困妇女生活
X.三点联建打造特色“三感村居”
一是筑牢经济基础“支撑点”,让人民群众有更直接的获得感
二是抓住民主法治“平衡点”,让人民群众有更具体的幸福感
三是夯实社会综治“落脚点”,让人民群众有更具体的安全感
X.“三点发力”助推优化营商环境
夯实“基点”,持续优化制度保障
找准“节点”,深入推进减证便民
紧抓“重点”,着力维护主体权益
X.“三点发力”提升能源统计服务水平
以建立基础台账、加强部门联动为立足点,提高能源统计服务的准度
以强化预警制度、创建企业监测为切入点,提高能源统计服务的精度
以推进数据开发、开展课题研究为着力点,提高能源统计服务的深度
X.组工干部要“多一点”
思考多一点 吃苦多一点
担当多一点 自律多一点
X.为主题党日加点“料”
强化政治理论,为主题党日加点“书香味”
丰富活动载体,为主题党日加点“新鲜味”
严肃党内生活,为主题党日加点“麻辣味”
注重学用结合,为主题党日加点“人情味”
X.“四个点”助推生态宜居搬迁贷款办理工作
抓好“立足点”,实现常态长效
抓好“切入点”,打开工作局面
抓好“共振点”,力求更大成果
抓好“结合点”,融入工作全局
材料五
X.找准“四个点”扎实推进案件查办后半篇文章
筛选典型案例,找准“标靶点”
剖析问题原因,找准“核心点”
强化警示教育,找准“关键点”
推动整改建制,找准“目标点
X.“四点发力”精心谋划基层党建工作
一是抓住“根本点”,突出政治建设
充分发挥人大在民营经济发展中的决策和把关作用
以经济建设为中心是全党工作的大局。大力发展民营经济是区委、区政府的工作主题。近几年来,区人大常委会紧紧围绕这一主题,正确行使对重大问题的决定权。五年先后听取和审议了“一府两院”工作汇报85次,其中属于经济建设方面的议题达62次,占71%,同时,作出了相应的决议、决定和书面审议意见36个,有效地促进了全区经济的健康发展。如:1998年6月,常委会议听取和审议了区政府关于贯彻实施《中华人民共和国全民所有制工业企业法》的情况汇报后,作出了加快企业产权制度改革步伐,培育、壮大民营工商企业等4条决定,督促了企业14项自主权的落实,促进了政府与企业的关系逐步理顺,支持政府制止“三乱”、减轻企业负担和转换机制。督促和支持区政府出台了《关于大力发展民营经济的意见》等文件。2000年7月,常委会议审议《中华人民共和国城市规划法》的贯彻实施情况,常委会紧扣民营经济发展,组织本届常委会组成人员和部分人大代表进行视察和调研,决定了工业开发区和10个专业市场和下岗职工再就业一条街的规划,为民营经济的发展创造了必要的空间和有利条件。
充分发挥人大在民营经济发展中的推动和促进作用
近年来,常委会围绕区委工作中心,积极参与重点工作。常委会正副主任分别挂包、联系了1-2户企业,经常深入企业调查,与班子领导和职工座谈,引导企业走向市场,积极为企业出谋献策,主动为企业争取项目和资金,并拿出领导的包干经费,帮助企业解决一些实际困难。常委会主要领导在深入调查研究的基础上,结合人大工作的实际,撰写了《人大在经济工作中面临的问题及对策》调研文章,在《民主法制建设》和市委《调研与研究》等报刊上发表。同时,常委会十分注重人大监督的实效性,坚持每审议一个议题,就实实在在解决一、两个具体问题的原则,不说空话,不发妄议,不提难以操作的意见,不作不切合实际的决议,尽可能摒弃流于形式的监督。为提高监督实效,他们一抓会前调研,二抓审议意见的落实。常委会主要领导要求常委会组成人员和办事机构工作人员在会前深入最基层搞好调查研究。调研的方式视议题的特点而定,对经常接触、情况较熟悉的议题采取各工作委室自组调研方式;对专业性比较强的议题,采取常委会主任、副主任带领有关部门和邀请有关人大代表参与的方式,调查掌握基本情况,并要求调查者形成书面发言材料,供会议审议参阅。对会议审议意见的落实,他们采取了四种方式,一是对重大问题形成的决议、决定用常委会文件发出;二是常委会会议形成的重要意见用《审议意见》发出;三是主任会议形成的审议意见用《主任会议纪要》发出;四是形成的一般性意见用《工作通讯》发出。将这些意见和建议交由“一府两院”办理落实。在年底,常委会办事机构进行认真清理,逐条汇总,用办公室文件形式告知“一府两院”,做好专题汇报准备,并列入下年度首次常委会会议议题。如:2000年6月,主任会议听取了区政府关于城镇工业经济情况汇报后,将审议意见用《主任会议纪要》印发区政府和相关部门,在区政府年终汇报办理工作结果时,由于区政府采取了切实可行的措施,加大了对工业企业的领导力度,加快了国营、集体企业的改制力度,出台了相关的扶持、发展政策,赢得了人大常委会组成人员“领导重视措施力,工作扎实效果好”的一致好评。
以经济建设为中心是全党工作的大局。大力发展民营经济是区委、区政府的工作主题。近几年来,区人大常委会紧紧围绕这一主题,正确行使对重大问题的决定权。五年先后听取和审议了“一府两院”工作汇报85次,其中属于经济建设方面的议题达62次,占71,同时,作出了相应的决议、决定和书面审议意见36个,有效地促进了全区经济的健康发展。如:1998年6月,常委会议听取和审议了区政府关于贯彻实施《中华人民共和国全民所有制工业企业法》的情况汇报后,作出了加快企业产权制度改革步伐,培育、壮大民营工商企业等4条决定,督促了企业14项自的落实,促进了政府与企业的关系逐步理顺,支持政府制止“三乱”、减轻企业负担和转换机制。督促和支持区政府出台了《关于大力发展民营经济的意见》等文件。20__年7月,常委会议审议《中华人民共和国城市规划法》的贯彻实施情况,常委会紧扣民营经济发展,组织本届常委会组成人员和部分人大代表进行视察和调研,决定了工业开发区和10个专业市场和下岗职工再就业一条街的规划,为民营经济的发展创造了必要的空间和有利条件。
充分发挥人大在民营经济发展中的推动和促进作用
近年来,常委会围绕区委工作中心,积极参与重点工作。常委会正副主任分别挂包、联系了1-2户企业,经常深入企业调查,与班子领导和职工座谈,引导企业走向市场,积极为企业出谋献策,主动为企业争取项目和资金,并拿出领导的包干经费,帮助企业解决一些实际困难。常委会主要领导在深入调查研究的基础上,结合人大工作的实际,撰写了《人大在经济工作中面临的问题及对策》调研文章,在《民主法制建设》和市委《调研与研究》等报刊上发表。同时,常委会十分注重人大监督的实效性,坚持每审议一个议题,就实实在在解决一、两个具体问题的原则,不说空话,不发妄议,不提难以操作的意见,不作不切合实际的决议,尽可能摒弃流于形式的监督。为提高监督实效,他们一抓会前调研,二抓审议意见的落实。常委会主要领导要求常委会组成人员和办事机构工作人员在会前深入最基层搞好调查研究。调研的方式视议题的特点而定,对经常接触、情况较熟悉的议题采取各工作委室自组调研方式;对专业性比较强的议题,采取常委会主任、副主任带领有关部门和邀请有关人大代表参与的方式,调查掌握基本情况,并要求调查者形成书面发言材料,供会议审议参阅。对会议审议意见的落实,他们采取了四种方式,一是对重大问题形成的决议、决定用常委会文件发出;二是常委会会议形成的重要意见用《审议意见》发出;三是主任会议形成的审议意见用《主任会议纪要》发出;四是形成的一般性意见用《工作通讯》发出。将这些意见和建议交由“一府两院”办理落实。在年底,常委会办事机构进行认真清理,逐条汇总,用办公室文件形式告知“一府两院”,做好专题汇报准备,并列入下年度首次常委会会议议题。如:20__年6月,主任会议听取了区政府关于城镇工业经济情况汇报后,将审议意见用《主任会议纪要》印发区政府和相关部门,在区政府年终汇报办理工作结果时,由于区政府采取了切实可行的措施,加大了对工业企业的领导力度,加快了国营、集体企业的改制力度,出台了相关的扶持、发展政策,赢得了人大常委会组成人员“领导重视措施力,工作扎实效果好”的一致好评。
(一)提高认识、加强领导、全面整治
2009年9月21日上午乡长组织公安、卫生、工商、文化、**乡安监站、中心学校、实验中学、胡家中学等相关职能部门召开了“**乡中小学幼儿园及专项整治行动会议”,会议首先听取了中心学校、实验中学、胡家中学校长就当前学校内部和周边环境存在的社会治安、交通、食品卫生、消防、建筑设施等安全隐患工作汇报。乡长就我乡2009年下半年学校周边环境综合治理作了详细周密的部署,指派主管教育的副乡长为校园周边整治组组长,各职能部门抽调工作能力强、责任性强的人员组成校园周边环境专项整治行动小组。要求各参加单位要以高度的社会责任感,对学校、学生高度负责的工作精神,加强协作、行动统一、重点整治、不留后患、不怕困难、敢于整治。对当场不能解决的问题,做好事件的记录,为以后解决问题提供资料。中心学校、幼儿园、实验中学、胡家中学要提供好整治的重点事项。坚决打好2009年下半年校园边环境整治战役,创建一个安宁、和谐、健康的育人氛围。
(二)、排查细致、认真整治
2009年9月22目至2 4日,在副乡长率领下,一支由公安、卫生、工商、文化、**乡安监站、学校组成的**乡校园周边环境专项整治行动小组对全乡33所小学、一所幼儿园、一所完中和一所初级中学进行了全面整治。专项整治行动组采取先听取汇报,各职能部门找出突出、重点整治问题,根据自己职责,进行深入细致的排查。整治行动中尽职尽责不手软,采取全面整治和重点打击、批评教育和限期整改相结合的工作方法。该取缔的取缔,该销毁的销毁,限期整改的发出限期整改通知书。
各学校加强了周边环境治理,包括清除两边围墙下的垃圾,清除校园内主干道旁近100米的污水淤泥,对教学楼、综合楼、学生宿舍进行检查,对存在线路老化及闸刀开关存在问题给予及时更换。在校内召开学生安全教育大会,开展全校性安全教育日、周、月活动。
二、存在的问题及隐患
在整治工作中,各职能部门都取得了较好的工作效果。**派出所执法人员对各校用电设施、消防设施、社会治安、学校用车安全台帐、交通警示牌和交通安全教育、学校周边娱乐场所等方面进行全面排查。查除问题1:8所小学灭火器气压不够,必须马上更换;问题2:两所中学的门卫工作台帐不健全,对门卫工作人员提出了工作要求;问题3:各学校的危房警戒设施不完善,没有切断电源,立即整改;问题4:对两所中学学生校外斗殴事件及校外受侵害事件提出整改要求,并加强了联络处置机制;问题5:对两所中学学生宿舍存在着用电安全隐患和防盗安全隐患提出了整改要求。
卫生所执法人员对学校周边经销店销售人员的健康证和食品卫生许可证以及出售商品质量,学校疾病预防,学校食堂、食品卫生、从业人员健康情况进行排查。问题1:各学校的大多数学生还到校外的经销店购自制食品吃,学校的学生自我管理有待加强;问题2:学校食堂从业人员的健康证不齐备,需及时办理,学校、食堂主管人员必须按《食品卫生法》进行管理。工商所执法人员查经销店36家,取消不合法经营5家,销毁不合格食品150多小件,并对从业人员进行严厉批评教育。**乡安监站对学校内部设施进行排查,对现存危房提出永久性封闭、坚固性警示要求。查处学校用电绝源设施不完备5校,并要求当场整改。安监站重点对幼儿园的学生接送车进行详细的检查,要求学校做好学生的押运工作,要求驾驶员按期进行车辆检审和每天出车检查。**派出所执法人员和文化站执法人员对胡家集镇和**集镇的网吧等文化娱乐场所进行排查,对从业人员“禁止学生进入”提出严格要求。