乡镇作风整治方案模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇乡镇作风整治方案，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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一、工作目标

通过开展集中整治，切实解决当前干部工作作风的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，

（二）自查自纠阶段（3月-5月）

1、查摆问题。各单位及工作人员，要自觉对照《决定》和本《方案》指出的干部作风、机关效能方面存在的突出问题，全面剖析近两年优化环境、服务发展各项工作以及思想、作风等方面的实际情况，找准、认清各自存在的突出问题。一是通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求群众、基层和企业特别是工作对象、服务对象对本部门、本单位及工作人员作风、效能建设方面的意见和建议。二是通过召开专题民主生活会、党员大会、典型案例剖析等形式，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查找问题，努力把问题找准、议透。

2、自我整改。各单位及工作人员，要结合各自职能，针对自查自纠和群众评议中发现的问题，认真梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并作出明确承诺。要将整改措施、服务承诺及落实情况，通过网站、展板等向社会公开，接受群众和社会各界的监督。

3、受理投诉。全面提升改造效能投诉平台，畅通投诉渠道，实现受理、签批、转办、督办、评价、反馈“一体化”。各单位要向社会公布投诉、举报电话和电子信箱。在政府门户网站设置监督举报专栏，并安排专人受理群众投诉。充分利用民生通道、领导热线、领导信箱等平台，广泛收集机关作风效能、经济发展环境方面问题到线索和信息。

4、搭建平台。围绕政务在网上公开、公共资源在网上交易、资金在网上运行、监督在网上实施的目标，以解决我乡机关作风效能建设和优化经济发展环境中存在的行政执法不规范、行政审批效率低、机关效能不够高、服务保障不到位等问题为重点，充分利用现代科技手段，积极推进行政权力运行及网上监察平台、网上行政处罚及执法监察平台和涉及监察备案平台建设，实现行政权力阳光运行。

5、健全制度。一是出台《新建县损害经济发展环境、影响机关作风效能建设行为问责暂行办法》，明确问责方式，细化问责情形，加大问责力度。二是建立《优化经济发展环境联席会议制度》，定期研究和解决工作中存在的问题，及时帮助投资者、企业协调建设和生产经营中遇到的困难和问题。三是建立《机关作风效能建设、优化经济发展环境预警制度》，对机关作风效能建设、优化经济发展环境方面存在问题的单位及时提醒，亮红灯。四是进一步完善《涉企检查备案制度》，执法部门涉企稽查、申报、检验等一系列可能影响企业合法生产经营的活动，都需要进行备案、存档，由主管单位负责人批准同意。各单位要针对自查自纠中发现的问题，及时健全完善本单位各项规章制度，堵塞漏洞。

（三）督促检查阶段（6月-11月）

1、全面检查。乡纪委负责组织各单位集中整治情况进行全面检查。

2、开展暗访。采取不打招呼、不定时间、不定人员的方式，对各单位机关作风暨效能建设情况、行政执法情况进行明察暗访，并将暗访检查与件核查、案件查办结合起来，实现暗访经常化，对发现的问题速查速办，及时通报。

3、督促整改。对监督检查中发现和查实的问题，在一定范围内进行通报，并责令限期整改到位。对有代表性的典型案例，在新闻媒体上进行公开曝光，做到查处一案、教育一片、规范一方。

4、严格问责。对在检查中发现的问题，严格按照《新建县损害经济发展环境、影响机关作风效能建设行为问责暂行办法》，严肃追究责任。涉及部门和单位的问题，追究主要领导和分管领导责任；涉及个人的问题，除追究本人责任外，对督促整改不力、导致整改不到位的单位主要领导和分管领导一并追究责任。

（四）总结提高阶段（12月1日-12月31日）

1、全面总结。各单位要集中整治活动进行全面深入总结，认真梳理本地区、本部门、本单位出现影响机关作风效能、损害经济发展环境问题的特点和规律，深入分析问题出现的深层次原因。各部门、各单位要在深入分析总结基础上，向上一级领导机关和主管部门提交书面总结报告。工作人员个人总结报告，提交所在单位被查。

2、完善提高。机关作风效能建设要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，注重抓源头、强基础、管长远，着力深化改革，完善体制机制，做到标本兼治、综合治理。要将集中整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度，形成有效防范和纠正干部作风、机关效能问题的制度体系，从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。

五、工作要求

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2、引进和留住人才方面，多渠道培养和引进人才，目前已落实县医院26名卫技人员的入编问题，定向培养的2名卫技人员已经到乡镇工作；为县级医疗单位定向培养6名大学本科临床医学专业，已落实5名；为乡镇卫生院定向培养的5名大专临床医学专业，全部落实；落实专升本定向培养3名。

3、深入开展“三好一满意”、“三改二推一评议”活动。狠抓医德医风教育，建立医务人员医德考评机制，强化医务人员的监管，把医德考评结果与医务人员晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核相挂钩，有效促进医务人员改善服务态度，提高服务质量。

4、严格控制“三公”经费支出。

5、强化机关工作作风的转变，严格执行机关工作制度，提高工作效率和工作水平。

6、基层医疗卫生机构基础设施得到逐步完善：投资450万元、建筑面积达2800平方米的高阳卫生院综合楼建设、投资390万元、建筑面积2730平方米的岚下卫生院综合楼建设正紧锣密鼓进行；投资300万元、建筑面积达2000平方米的仁寿镇卫生院综合楼已投入使用；全县安排有15个村卫生所提升改造项目，每个村项目改造资金5万元。

7、县医院搬迁工程抓紧进度，力争早日投入使用。

1、开展医药购销和医疗服务领域损害群众利益的突出问题专项整治工作。制定了整治工作方案，明确整治目标、范围和重点内容，各医疗机构已经开展了自查自纠工作，下步将组织相关部门开展明察暗访活动，对医疗机构进行暗访检查和全面检查，发现问题立即处理。

2、开展对城关夜摊饮食卫生专项整治工作，对餐饮用具、食品容器消毒情况以及从业人员卫生健康证件进行了突出检查，进一步规范摊点夜市卫生从业规则，加强日常管理，强化监督。

1、投入5万元资金改善岚下乡郭城村卫生诊所规范化建设；

2、为全县各行政村卫生诊所了配备120台电脑，为实现县、乡、村信息一体化建设打下基础，农民实现就诊“一卡通”，方便群众就医。

3、投资3.7万多元为全县__家有开展公共卫生服务的乡村诊所配备基本设备；

3、协调有关部门解决乡村医生医疗风险保险问题；

4、加强对乡村医生的人文关怀，要求各乡镇卫生院要关注、关心乡村医生工作、生活，尽力帮助解决他们的实际困难和问题，从卫生院每年超收部分中留出部分资金用于对乡村医生的困难慰问等；

5、推行乡村医生签约服务试点，为乡村百姓提供健康服务；

6、投资3万元用于扶贫村－洋墩乡蔡坑村饮水工程、机耕道路建设；投资5万元用于扶贫村卫生所改造建设；投资1万元用于互动联动村－洋墩乡田溪村用于饮水工程建设。

针对群众路线教育实践活动中查找的问题及干部群众所提意见建议，从源头上加强“”问题的整治力度，制定了党政班子对照检查存在问题整改方案、专项整治工作方案和制度建设计划，即“两方案一计划”。明确目标任务、明确整改时间、明确责任部门、明确责任人员，健全工作体制、建立长效机制。落实了有关制度：

1、完善党委中心组理论学习制度、互动联动、三级联创制度；

2、完善《廉洁自律和作风建设制度》（顺政卫[__]54文件）；

3、进一步规范公务接待及车辆使用管理，作出《关于进一步规范公务接待

及车辆使用管理的会议纪要》（顺卫纪[__]1号）； 4、厉行节约反对浪费方面，作出了《关于进一步规范公务接待及车辆使用管理的会议纪要》（顺卫纪[__]1号）；

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（一）农村低保政策精准落实到位。将《关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作实施方案》贯彻落实情况作为治理重点，结合全县民政领域脱贫攻坚行动，4-6月份开展一次社会救助全面排查。检查各地落实未脱贫建档立卡贫困户中的重病患者、重度残疾人等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口及时纳入低保情况，以及将符合条件的返贫人口和建档立卡边缘人口纳入低保情况。检查社会救助兜底脱贫工作中是否存在“脱保”“漏保”“多头重复保”“关系保”、突击提高贫困户低保收入脱贫等问题，是否严格落实低保经办人员近亲属备案制度，低保档案管理是否规范。

（二）低保专项整治工作作风严实。持续深化“三个以案”警示教育，突出“四联四增”，聚焦社保兜底扶贫领域腐败和作风问题，整治“做表面文章类”“违规决策类”“弄虚作假类”和其他扶贫领域形式主义问题，严肃查处专项整治工作中搞形式、走过场，表面整改、虚假整改、纸上整改问题，经办服务中不担当、不作为，脸难看、事难办问题，以及农村低保等脱贫攻坚、疫情防控兜底保障工作中“四个意识”不强、责任不落实、措施不精准问题。

（三）加大社会救助资金监管力度。认真落实《省民政厅财政厅银保监局关于进一步加强社会救助资金监管工作的实施意见》，深入排查低保户和特困供养人员识别不精准、动态调整不及时，违规领取、重复领取、死亡后亲属继续领取社会救助金等问题。深入排查社会救助资金筹集、拨付、发放、使用等环节侵占挪用、虚报冒领、优亲厚友、盘剥克扣社会救助资金等问题。

（四）加大低保公示长效机制力度。一是审核公示。乡镇对新增低保家庭经济状况信息核对、入户调查、民主评议等情况进行审核，将审核情况在申请人所在村民委员会的公示栏公示，公示期为7天。二是拟审批公示。县民政局拟批准的对象，通过乡镇人民政府在申请人所在村民委员会的公示栏以及乡镇人民政府或县民政部门网站公示，公示时间不少于7日。内容包括：户主姓名、受益人、保障人数、保障类别、拟保障金额。三是长期末端公示。各乡镇民政员负责每月在各村村务公开栏内对辖区内当月低保对象政策享受情况进行长期末端公示。公示内容包括低保家庭户主姓名、保障对象、保障人数、户月保障金额、县民政局和乡镇人民政府监督举报咨询电话，同时在县民政局和乡镇门户网站公布乡镇和县级社会救助热线电话，接受群众咨询。

（五）规范低保行政文书和档案管理。各乡镇根据《市最低生活保障工作操作规程》规定，全面使用新的行政文书，规范填写低保审核审批表、诚信声明及低保申请及授权书、入户调查表、审核审批公示单、不予批准决定书等行政文书。低保档案要做到一县一室、一乡（镇）一柜，一村一盒，一户一档，材料齐全，形成县、乡（镇）、村委员会三级档案管理体系。审批类档案（个人档案）：包括申请书、户口本、身份证、残疾证、房产证、相关困难证明材料等原件或复印件，家庭经济状况调查授权书，家庭经济状况核对报告，入户调查表，民主评议记录，公示照片，低保审核审批表，动态管理审核审批表等。日常管理类档案(综合档案)：包括低保政策文件，会议记录、工作请示、报告、总结、批文、信函、低保资金发放汇总表、低保对象花名册、调增（减）人员花名册、低保金调增（减）人员花名册等。

二、工作安排

2020年农村低保专项整治工作从4月份开始，到12月底结束，分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2020年4月底至5月9日）。各乡镇要结合实际，认真研究制定专项整治工作方案，全面部署有关工作。要加强政策宣传和引导，充分发挥电视、网络、报纸等各类媒体作用，采取多种形式，大力宣传政策，增强各级各部门工作责任意识和人民群众主动参与意识，提高政策知晓率，营造广大干部群众参与和支持专项整治工作的浓厚氛围，积极稳妥、公平公正持续推进专项整治工作。

（二）专项整治排查阶段（2020年5月10日至6月31日）。专项整治工作以乡镇为主，集中力量对社会救助对象，尤其是农村低保对象、返贫人口和建档立卡边缘人口进行全面排查。各乡镇对排查发现的问题要认真梳理，分析原因，制定措施，切实整改。及时把未脱贫建档立卡贫困人口、脱贫后返贫人口、新增贫困人口中符合低保政策的人员全部纳入农村低保范围。巩固兜底保障脱贫成果，在核算低保家庭收入时按规定扣减必要的就业成本，家庭人均收入超过当地低保标准后给予12个月的渐退期，对于主动申请退出低保的可给与1-3月的低保金，促进有劳动能力贫困人口积极就业，防止养懒人。

（三）扎实全面整改（2020年7月起持续推进）

一是制定整改措施。县民政局、乡镇会同纪检部门全面梳理自查中发现的腐败和作风问题，深入剖析典型案例，找准农村低保经办服务中的风险点、薄弱环节和监管盲区，制定有针对性的整改措施，切实完善政策，健全工作机制，加强规范管理。

二是抓好问题整改。县民政局、乡镇对照问题整改措施，高标准抓好整改。纪检部门通过约谈、督办督查、明察暗访等方式，推动县民政局和乡镇政府抓好专项治理问题的整改落实。坚决不让专项治理走过场，坚决防止以形式主义反对形式主义。县民政局、乡镇对排查出来的不符合条件低保对象及时予以清退；对符合条件的新申请低保对象要依据规范文书开展审核审批工作，及时予以审批纳入，做到“步步有痕迹、环环能倒查”。

三是公开整改情况。持续推进“互联网+监督”，县民政局、乡镇在其网站全面推行网上低保对象长期公示，公开辖区范围内低保对象姓名（未成年人、艾滋病患者等个人信息需保密的对象除外）、居住村（居）委会、低保类别等相关信息，并根据动态管理情况及时更新，接受群众和社会监督。

（四）开展督查检查（持续推进）

在各乡镇开展自查自纠的基础上，2020年8月中下旬，县民政局将组织人员对乡镇专项整治情况进行督查。每个乡镇抽查1-2个村，对抽查村的低保户按照30%上门入户核查。

对、举报次数较多、群众反映问题强烈和媒体公开曝光问题的乡镇重点督查，督促乡镇针对发现的问题立行立改。

（五）建立长效工作机制（持续实施）

一是建立联动机制。县民政局、乡镇要与同级纪检监察部门建立联动机制，层层压实主体责任和监督责任，为高效推进专项治理工作提供坚强组织纪律保障。要主动向党委、政府汇报，充分发挥困难群众基本生活保障联席会议制度作用，积极争取其他部门的支持和配合。

二是规范定期报送和通报制度。各乡镇每月26日前将专项整治开展情况总结上报县民政局低保中心，务必做到工作开展有成效。要按月收集本乡镇查处的违纪违法典型案例，县民政局将视情对典型案例进行公开通报，强化以案释纪，发挥震慑作用。

三是举一反三，建章立制。各乡镇要举一反三、加强整改，补齐制度短板，堵塞管理漏洞。对存在的共性问题，要及时研究制定制度措施，建立完善防止问题发生和反弹的长效机制，把务求阶段性成效和形成长效机制有机统一起来。

三、工作要求

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坚持把开展“集中整治”活动作为进一步改进工作作风、维护群众利益的重要举措，作为推动全面从严治党向基层延伸、推进风清气正的政治生态建设一项重要内容。一是成立了工作领导小组，制订了集中整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题的实施方案，重点整治局直接联系服务群众的局机关各股室、运管所、公路站和公交公司，重点整治和查处交通运输领域在服务群众、为民办事和交通执法过程中存在的处事不公、和作风不实等方面内容。二是全面动员，落实责任主体，层层传导，分解工作任务；运管所主要负责公路“三乱”等领域“集中整治”、公路站主要负责农村公路建设等领域“集中整治”、公交公司主要负责公交行业服务窗口“集中整治”。活动伊始。我局就及时召开了全局干部职工“集中整治”动员大会，公开了局“集中整治”投诉电话和电子邮箱。通过加强宣传，全局干部职工知晓参与，氛围良好，形成了共同监督局面。三是将“集中整治”与“两学一做”学习教育活动融合一起进行统一安排，以局属各党支部为基础扎实开展，局党政班子会议定期研究并调度“集中整治”工作，主要领导及班子成员积极开展调研活动，撰写调研材料，推动了工作的开展。

二、强化措施，推进“集中整治”工作开展

严格按照“集中整治”“四定、四抓、四健全”工作要求，推进整治工作。

（一）坚持问题导向，认真查找问题

认真开展自查自纠。方式上，主要采取自己找、群众提、同事帮、领导点的办法，先后召开了局党委会、支部专题组织生活会和“纪律约谈”以及走访运输企业、运输业主、乡镇村组和挂点扶贫村等服务对象，征求意见。同时，积极开展专题检查和专项整治，先后开展了治理公路“三乱”专项行动，开展了涉农资金专项检查，开展了“红包”专项治理工作，通过开展专项检查和治理，确保了问题查得更准。主要问题有这几方面。

一是公路建设方面：有业主和施工单位反映农村公路建设项目资金拨付不及时、乡镇和村组以及群众反映农村公路建设项目资金缺口大，项目启动不了；二是服务群众方面：有群众反映个别干部职工作风不实、服务不够热情、态度不够好，在处理群众诉求工作中耐心不够，还有群众反映公交车辆不能满足出行需求，要求开通到城郊公交车。这些问题产生有其客观因素，但存在主观原因。客观因素主要是农村公路建设上级项目资金下达得迟，而且资金拨付程序多，影响资金拨付；项目资金缺口大客观因素是农村公路建设资金是“拼盘”资金，上级资金为补助资金，其余有很大一部分要乡镇和群众自筹解决，形成资金缺口。主观原因是我们干部职工包括个别公交司机为民服务的意识还不够强，对农村公路建设的政策和我县运输行业的实际情况宣传、解析工作不到位。

（二）坚持措施到位，认真整改问题

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同志们：

今天，我们召开整治"吃拿卡要"创优发展环境动员会，目的很明确，就是要按照县委、县政府关于在全县开展"吃拿卡要"专项整治工作会议精神，结合我县人社工作实际，对全县人社系统开展以"吃拿卡要"问题为重点的专项整治活动进行安排部署，为我县人社事业跨越发展营造一个风清气正的良好氛围。刚才杨海云书记宣读了《实施方案》，下面，我就开展此次集中整治活动，讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，充分认清开展专项整治工作的重要性

近年来，在市局和县委、县政府的正确领导下，我县人社系统深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕服务转型跨越发展的大局，求真务实，开拓创新，人社事业实现了全面发展。在全县经济工作会议上，我局被县委、县政府表彰为2011年度目标责任考核先进单位、新"五个全覆盖工程"先进单位、招商引资先进单位，政风行风评议工作被评为全县社会管理类第一名。在全市人社工作会议上，我局被市人民政府表彰为全市人力资源社会保障工作先进集体，年终责任目标综合考核位列全市第一名。正是在实际工作的锤炼中，人社干部队伍素质实现了质的飞跃。但是我们必须清醒地看到，当前我们干部队伍中仍存在着一些与新形势新要求不适应、不符合的问题，特别是个别干部仍存在着利用职权吃拿卡要、谋取私利的恶劣行为。我们要高度认识开展这次专项整治活动的重要性和紧迫性，通过专项整治引导广大干部职工进一步改进管理服务、提高工作水平，努力打造一流人社事业。

首先，开展专项整治行动是适应当前形势发展的迫切需要。在全国各地争相发展的形势下，地区间的经济竞争已经演变为发展环境的竞争。当前，我县正处在转型跨越发展的重要时期，创优发展环境，提升工作效率，改进工作作风、以优良的环境吸引人才、吸引资金、吸引项目，是全县的中心工作，在这个时候，对"吃拿卡要"问题进行专项整治，有着重要的意义。我们必须重拳出击，集中打好"吃拿卡要"问题专项整治的攻坚战。

其次，开展专项整治行动是加强干部队伍作风建设的迫切要求。人社部门是党和政府直面群众的窗口。人社部门的作风优不优，直接关系到党和政府的形象，决定着事业发展的成败，影响着工作落实的效果。我们一定要在改进作风上下工夫，以优化服务促落实。针对服务对象的意见和需求，进一步坚持依法办事，实行政务公开，简化审批手续和流程，改善服务态度，提高工作效率，创优发展环境，不断地追求群众的认可。

二、明确重点，严格步骤，扎实推进专项整治工作

这次专项整治工作，目标非常明确，就是要以整治"吃拿卡要"问题为突破口，解决影响人社事业发展的突出问题，努力实现"惠民生、保稳定、聚人才、促发展"的目标。

首先，要明确专项整治工作的重点对象和重点行为。要重点整治利用职权"吃拿卡要"、谋取私利的行为；要重点整治执法、审批、服务等部门在工作中存在的效能低下、服务态度恶劣、不给好处不办事、给了好处乱办事等损害人社形象的行为；《实施方案》中明确了重点整治的6种行为，各部门要按照全局的部署要求，加大整治力度，努力推动专项整治工作取得实效。

其次，要严格落实专项整治方案的各项步骤。此次专项治理工作从5月份开始，到8月底结束。按时间划分为自查自纠、查办案件、建立机制三个阶段。每个阶段都是上下承接，环环相扣，因此，只有认真把握好专项整治工作的重点步骤和关键环节，扎实抓好每一个环节的工作，治理工作才能真正取得实效。要严格按照《实施方案》的步骤和要求，认真组织学习，深刻剖析自查，严查典型案件，不断推进各项工作的规范化、制度化。

三、统筹兼顾，保障专项整治工作取得实效

吃拿卡要问题专项整治是一项系统工程，必须与县委、县政府的各项重大决策部署结合起来，统筹谋划，协调推进，才能取得更好的效果。

一是与保持党的纯洁性学习教育活动有机结合起来。当前，全县上下正在根据县委的统一部署，深入开展保持党的纯洁性学习教育活动。目前这一活动已经进入"问题查摆、整改提高"阶段。各股室、中心、乡镇所要把专项整治吃拿卡要问题，作为保持党的纯洁性学习教育活动的一项重要内容，在时间安排上统筹考虑，在工作部署上协调推进，特别是要把专项整治中的自查自纠工作与学习教育活动的"查、改"工作紧密结合起来，相互促进，增强实效。

二是与"作风建设年"和"项目落地年"活动有机结合起来。开展吃拿卡要专项整治的目标，就是要通过改进工作作风，切实解决影响发展环境的突出问题，优化发展环境，提升服务质量，提高项目落地率，从而吸引更多的企业来**投资兴业、安家落户，不断增强我县转型跨越发展的动力和活力。因此，我们要把整治吃拿卡要专项工作融入到项目落地年的工作当中，以专项整治的实际成效，保障和促进项目落地。

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为营造温馨舒适的就医和工作环境，我局决定在全市范围内开展一次乡镇卫生院容院貌专项整治活动，专项整治活动要持续1个月（*年6月22-7月22日）。各县（市、区）卫生局要高度重视、统一部署好这次活动。各乡镇卫生院要成立以院长为组长的院容院貌专项整治活动领导小组，结合本单位实际，制定专项整治实施方案，并立即行动起来，认真组织实施。在乡镇卫生院专项整治活动期间，各县（市、区）卫生局要组织督查组，深入各乡镇卫生院进行巡回检查，发现问题及时解决、及时处理。通过对环境的综合整治，使乡镇卫生院容院貌焕然一新。

各县（市、区）卫生局要加强乡镇卫生院医疗质量管理，不断提高医疗质量和服务水平，确保医疗安全。进一步健全乡镇卫生院值班、节假日门诊、首诊负责制、双向转诊、基本药物目录等工作制度，以保障群众基本医疗服务；加强职业道德和医德医风建设，改善服务态度，改进工作作风，廉洁行医，推行院务公开，接受群众评议，努力构建和谐医患关系。

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1、积极开展宣传教育活动。一是组织开展了第十个“公民道德宣传日”活动，利用广播电视台这个宣传平台，播放宣传标语，做好新闻宣传，发放宣传资料1500份。二是强化行业意识、提高执法水平。一方面，以思想大解放、作风大转变、服务大提升暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题主题教育活动为契机，组织执法人员系统学习科学发展观理论和相关法律法规，对行政处罚案件实行民主集中讨论制度，促进执法公开、公正、公平。另一方面加强了文化经营业主的法律法规宣传、教育、培训。在抓好市场巡查中的法规政策宣传的同时，时刻警示业主，诚信、守法经营。定期举办专业培训和相关业主会议。全年举办法制培训班1期，印发条例、法规200余份。召开4次文化经营业主会议，共培训人员405人次。

2、加强网吧等文化市场的监管。采取日常监管与专项整治并重方式。一是进一步健全了组织领导。进一步完善了《暑期网吧专项整治活动的方案》《县文化市场专项整治行动实施方案》，结合暑期专项活动开展整治。共出动执法人员900余人次、检查音像店500余家次、演出场所30余家次、娱乐场所200余家次、网吧2000余家次、游戏室200余家次、书店180余家次、打字复印店20余家次、印刷厂50余家次。

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【正文】

按照上级有关农村低保专项治理通知的方案，为切实加强低保工作作风建设，整治群众身边的腐败问题，现将城乡低保专项治理整工作总结如下。

（一）全面开展清理。

在接到专项治理通知以后，我镇召开了治理整顿工作会议，传达了上级关于城乡低保专项治理方案，并学习了最低生活保障的相关文件精神，贯彻关于作风问题专项治理的相关指示。

在全面排查中，对符合城乡低保政策的人员及时纳入保障范围，不符合条件的低保对象及时予以清退。集中整治“人情保”“关系保”“错保”“漏保”，杜绝“死人吃低保”现象，向群众索要收受好处、摊派费用，降低保障标准，违规进入低保。通过专项治理我镇清退不符合低保对象9户，20人。

（二）在专项治理整改中存在的问题情况

1、政策宣传不够全面，一些群众对城乡低保政策和办理程序不够了解。

2、家庭收入难以精准核定，申请对象普遍存在只说困难不报真实收入，在实际工作中对于申请低保的家庭民政工作人员无法对该家庭家庭存款、务工收入等进行精准核查，核查时存在偏差。

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二、组织理论学习，提升了干部理论水平

我局始终把学习放在活动首位，力争集中整治活动学习教育做到五个结合：一是坚持集中整治活动与“四化”建设和区振兴相结合。围绕抓作风促发展这一主题，制定了理论学习计划，按计划组织全体干部职工认真学习了省、市、县《集中整治活动实施方案》和动员大会精神；学习了党的十七大及十七届三中、四中、五中、六中全会和总书记“七一”重要讲话精神，进一步加强了党性修养、树立和弘扬优良作风，增强了服务“四化”建设和推动区振兴发展的意识；学习了《廉洁准则》、《公务员法》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等，增强了廉洁从政、依法行政意识。二是坚持与“弘扬苏区精神、树立模范作风、推动苏区振兴”学习教育活动相结合。开展了“苏区历史和苏区精神”专题集中学习，购置了《苏区干部好作风》等学习读本，组织全体干部职工集中学习了“中央苏区历史简介”。组织党员干部赴兴国、瑞金等地瞻仰革命遗址、革命纪念场馆，重温革命历史，重温入党誓词，真心感受苏区精神的伟大力量。在全局开展了廉政文化月活动，组织干部职工参与了全县廉政文化作品征集活动，开设了廉政党课，集中观看了廉政警示教育片，开展了廉政读书活动，组织《廉政准则》知识考试，增强了全局干部职工的廉洁从政意识。三是坚持组织集中学习和个人自学相结合。我局编印了理论学习读本，局领导干部发挥表率和带头作用，积极组织各种形式的学习教育活动，使学习教育达到了预期的效果。同时，每名干部职工撰写了学习笔记和心得体会文章并采取闭卷形式进行理论考试，考试分数都达到九十分以上。四是坚持开展活动与推进工作相结合。各股室、中心根据各自工作的特点，结合科技创新“六个一”工程、科技入园入企工程和科技进乡入村工程，着重在科技项目申报、科技企业认定、专利申请等科技服务上下功夫，切实转变作风，提高科技服务能力。五是坚持集中整治活动与风险廉能机制建设相结合。在提升机关工作效率的同时，加强了风险岗位的管理，认真查找了重点岗位的风险点，及时开展了群众评议和接受了社会监督。通过坚持“五个结合”，增强了理论学习的实效性。

三、创新宣传载体，营造了活动浓厚氛围

我局通过创新宣传载体，采取多种形式广泛宣传，营造了浓厚的活动氛围。一是在单位醒目位置设立了一个集中整治活动宣传专栏，及时宣传本单位集中整治活动的开展情况；二是在县科技网上设立了集中整治活动专题，大力宣传活动目标、内容，宣传活动的先进典型；三是在醒目位置制作了有关作风整治的横幅标语。四是积极向新闻媒体报送有关信息。积极向《县之声》、《县手机报》、《效能简报》等新闻媒体报送活动信息8条（篇），其中县纪检监察网刊登4条，《科技》采用1条，为集中整治活动营造了浓厚氛围。

四、广泛征求意见，整改了作风突出问题

我局采取灵活多样的形式，广泛征求社会各届意见，认真查摆作风突出问题。一是设立了意见箱。在我局办公室醒目处设立了征求意见箱，积极收集社会各界对我局在开展集中整治活动方面的建议和意见。二是发放了征求意见函。利用利用加密网和上门的方式向全县各单位及企业征求意见，收集意见建议12条。三是开展了个人自查自纠。全体干部职工通过召开会议、集体讨论等形式，对照“局集中整治干部作风突出问题活动自查自纠的主要问题一览表”从存在问题、产生问题的原因和整改措施三个方面查摆问题，形成了自查自纠书面材料。领导班子及成员采取“自己找、相互提、大家评”等方法，通过开展专题会、谈心交心活动、组织民主测评、发放征求意见表等形式，围绕“五查”内容，认真组织开展了领导作风“假浮蛮”方面突出问题自查整改工作。四是开展了大讨论。围绕“如何转变作风、提高工作效能”主题，结合各自工作实际，在全局开展了大讨论活动，为找准和改正突出问题提出了意见建议。五是进行梳理汇总。我局对查摆出来的意见建议进行了认真梳理、分析、汇总，主要存在理论学习不够、创新意识不强、制度执行不严、深入基层不够等四个方面的问题。六是制定了整改方案。针对存在的突出问题，制定了切实可行的整改方案，逐个明确整改责任领导、责任股室和整改时限，建立了问题整改台帐，做到逐个整改，逐个销号，全体干部作风有了明显改进。

五、建立完善制度，形成了作风长效机制

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一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以改善作风、提高工作效率为重点，以群众满意为根本标准，突出“以人为本，服务群众”这一主题，进一步加强队伍效能建设、改进工作作风、提高服务质量，全面履行工作职责，不断优化发展环境，为推进村镇建设事业发展、服务地方经济提供强有力的思想作风保证。

二、目标任务

通过创建活动，进一步增强全县村建系统干部职工争先创优意识，牢固树立宗旨观念，切实改进工作作风，加大工作落实和推进力度，努力做到“学习风气有新转变，服务理念有新增强，村庄整治有新举措，工作创新有新突破，工作效能有新提高”，将乡镇村建站建设成为“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型”的人民满意单位。

三、创建活动的内容

2014年开展“创建满意基层站”工作主要以正确履行职责为核心，以加强队伍建设为关键，以公正执法和优质服务为重点，以人民满意为标准，不断拓展社会监督渠道，加强基层单位作风和制度建设，促进基层所形成廉洁，务实，规范，高效的工作作风，推进效能建设再提高和优化发展环境措施再落实。围绕上述要求，抓好以下重点工作：

(一)落实科学发展观，认真履行部门职责

深入贯彻落实科学发展观，努力破解村镇规划建设管理的难题，严格维护规划严肃性，正确处理好村镇规划与建设发展的关系，加强村镇建设的监督管理，认真履行职责，注重批后管理。积极开展农村家园清洁行动，不断提高村镇人居环境，争创宜居村镇。

(二)强化服务职能，加强作风建设

遵循“规范服务、方便群众、自我约束、廉洁高效”的原则，建立高效、快捷的城乡规划审批程序，切实保障人民群众的合法权益。严格执行《限时办结制》、《服务承诺制》等规章制度，对农民建房、项目建设用地审批、和案件查处等业务办理流程进行再梳理、再完善。认真落实业务办理程序、办理时限、收费依据和标准，进一步简化办事程序，提高办事效率，对确实不能减少的环节和材料，要一次性明确告知。认真解决人民群众反映强烈的热点，难点问题，坚决纠正“冷、硬、顶、横”现象和利用职权“吃、拿、卡、要”等违纪行为，使行业风气不断好转。在民主评议中群众满意度高，无工作作风方面的投诉。

(三)加强基层所建设，提高服务水平

强化村建站规范化建设，按照“管理规范、服务高效、环境优美、设施配套、作风优良”的要求，推进村建站各项基础工作，努力在思想作风、业务建设、基础设施等方面取得明显效果。要严格执法，热情周到服务，加强宣传管理工作，严禁乱收费行为，树立村建系统良好的新形象。紧紧围绕争创“人民群众满意基层站”的要求，严格规范一言一行，一举一动，以服务的理念履行村建站各项职能。

(四)树立宗旨意识，积极开展农村垃圾整治

时刻牢记为人民服务宗旨，实实在在为基层、为群众、为投资兴业者办实事、办好事。能办的事快办、立即办；不能办的事要耐心宣传解释清楚。对群众上访、投诉的问题必须及时受理，认真负责地办理。加强对农村家园清洁行动的督促、检查、指导。想方设法解决农村垃圾整治中出现的各种问题，要加大卫生宣传，营造浓厚的整治氛围，进一步提高村民的文明素质。

四、创建标准和要求

创建活动总体标准是：有强烈的服务意识；有创新的服务机制；有扎实的工作作风；有满意的工作效果。具体要达到：

1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和政府的工作部署，努力实践执政为民的宗旨。

2、队伍纪律严明，严格执法，正确履行职责，爱岗敬业，文明服务。

3、建立目标责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、等基本制度。

4、各站业务工作取得较大成绩，工作中有创新和突破。

5、执法和服务质量不断提高，行业风气不断好转，纠风办组织的评议中，广大人民群众的满意率和认可度较高。

五、实施步骤

开展“创建满意基层站”活动分两个阶段实施：

(一)组织实施阶段(7月1日至11月20日)。

各站结合实际制定实施方案，对照创建内容和标准，针对存在的问题和薄弱环节，建章立制，推行标准化管理，提高服务质量和水平。围绕为群众办事实办好事，积极开展载体活动，丰富活动内容，营造创建氛围，扎实有效地开展创建活动。

（二）评议阶段（11月21日至12月10日）。

(1)系统自评。建设局村建中心站根据制定的创建方案对基层村建站进行量化考评，排出名次，量化考评分按70％换算后于12月10前送局纪检监察室。

(2)社会满意度测评。县纠风办组织评议代表深入各乡镇，以乡镇为单位，组织乡镇的部分党政领导、各级党代表、人大代表、政协委员、企业代表、村居干部、群众等对所在乡镇的村建站及其负责人进行社会满意度测评。

县纠风办综合各部门和行业的自评成绩和社会满意度测评成绩后，进行综合排名，并予以通报。

六、主要措施

(一)成立机构。建设局成立开展“创建满意基层站”领导小组，统一领导创建活动。日常工作由局监察室牵头负责，加强对创建活动的指导、协调。各站要将创建活动作为一件大事来抓，列入重要议事日程，坚持高标准、严要求，确保取得实效。