时间:2023-03-07 15:21:41
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇环保局党建工作计划,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
一、指导思想
以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导,全面贯彻省第九次、市第十次、县第十二次党代会部署,以科学发展观为统领,以加快转变、跨越发展为主线,落实“敢为、能为、有为”的要求,全面提高政府行政能力与服务水平,以绩效管理凝聚发展合力,以绩效管理提升服务效能,以绩效管理促进工作落实,在更高起点上推进科学发展新跨越,为建设湾滨海新兴城市提供有力保障,以优异成绩迎接党的十胜利召开。
二、组织领导
绩效评估工作在县委、县政府的领导下,组织开展。局成立绩效管理工作小组,林真局长任组长,郑霄书记任常务副组长,吴隆炳、陈建锋、欧义汉、全娟珍同志任副组长,办公室、污控科、自保科、监督管理科、监理所、监测站等部门负责人为成员,工作小组下设办公室,主任由陈建锋同志兼,日常工作依托办公室。
三、评估对象
党支部、办公室、污控科、自保科、监督管理科、监察大队、监测站、窗口组、
四、评估内容
按照《县绩效管理工作实施方案》确定的业务工作实绩、履职能力建设、机关党建工作、县委县政府年度重点工作督查要求:
(一)业务工作实绩
1、水环境质量:饮用水源达标率100%、地表水功能区达标率100%;
2、城市空气质量:API指数控制在47以内;
3、农村环境连片整治进一步推进,创建市级以上生态村43个,省级以上生态乡镇3个;
4、主要污染物排放总量控制;
5、石材业综合整治。全面督促矿山全面完成两池建设并投入运行,石材企业全面推行净车出厂,干渣清运。
(二)履职能力建设
1、加强监察大队队伍建设。
2、加强监测站监测频次,着手建设乡镇间9个河流断面水质在线自动监测站。
3、加强窗口建设,提高服务质量。
4、依托学习年活动,加强执法业务、监测业务的学习培训。
(三)机关党建工作
1、制定2014年党支部工作计划
2、党员活动有效开展
五、评估方法
采用指标考评,公众评议与察访核验三种方法进行。
1、指标考评
水环境质量指数=饮用水源地水质指数×40%+地表水环境水质指数×60%。其中:饮用水源地水质指数=当年辖区内饮用水源地水质达标期次/饮用水源地水质监测总期次;地表水环境水质指数=当年辖区内地表水环境水质功能区达标期次/地表水环境水质监测总期次
城市空气质量指数=(100-当年空气污染指数API年平均值)/50(API≤100)
2、公众评议
邀请环保监督员、人大代表、政协委员、县直有关部门负责人、企业代表及社区群众代表参与评议。评议的主要内容为贯彻落实县委、县政府重大决策部署情况,维护群众利益,依法处理侵害群众环境利益的热点难点问题,工作人员办事效率、服务质量、廉政自律方面的情况。
3、察访核验
组织环保监督员开展暗访督查,并按照县效能办察访的情况,进行综合考核。
六、评估步骤
1、部署准备阶段(2014年7月—8月)。召开动员会议,拟定绩效评估实施方案。
2、组织评估阶段(2014年8月—12月)。2014年评估工作分中期与年终两次进行,中期评估拟于10月份实施,年终评估于12月份实施。
3、评估总结阶段(2013年1月—2月)。由局评估办牵头汇总指标考评、公众评议和察访核验情况,送领导小组审定后,报县效能办。
七、奖惩办法
年度评估工作结束后,对工作突出,达到县绩效管理分值标准的部门和个人,按县绩效管理奖惩规定,予以奖励。
八、工作要求
一、20*年工作简要回顾
20*年,全市广大教育工作者在市委、市政府的正确领导下,在上级主管部门的大力支持下,上下一心、团结协作、开拓进取、奋发有为,坚持用科学发展观统领教育工作全局,以争创“办人民满意教育”为目标,以提高教育教学质量为核心,深化教育改革,加快教育创新,办学条件不断改善,教育质量稳步提高,全市各级各类教育得到了协调均衡发展。
(一)认真组织实施教育教学质量提高年活动,不断提高全市教育教学质量
年初,*市教育工作会议把20*年确定为“教育教学质量提高年”,我局接到通知后,立即召开会议,制定下发实施方案,成立了领导小组,使以“全市教育教学质量提高年”为核心的工作全面开展起来。
1、全市教育教学水平不断提高。20*年,我市报名参加普通高考的人数1283人,重点上线108人,比去年多30人,重点上线率为8.42%;本科二批上线177人,比去年多67人,上线率为13.8%;本科三批上线119人,比去年多30人,上线率为9.28%。*市600分以上考生有329人,占报考考生的1.3%,我市600分以上考生有30名,占报考考生的2.34%,其中第一中学25名,第三中学4名,第四中学1名,市一中黄秋怡以667分位居我市第1名,*市第7名。组织了全市小学部分学科教学质量抽测,抽测学生达6200人次,通过认真评卷和质量分析,达到了指导和督促、监控与管理学科教学的目的。20*年,全市中小学生积极参加各类竞赛并取得较好成绩,在全国英语、数学、化学、生物、物理知识竞赛中获国家级一等奖21人、二等奖25人;获自治区级一等奖2人、二等奖6人。在全国高中生数学联赛中,我市有5名学生获全国高中数学联赛决赛资格。在*市中学生英语演讲比赛中,获二等奖3人、三等奖3人。市教师进修学校还举办了全市小学生英语书法现场赛、数学知识竞赛、语文知识竞赛、征文大赛和课本剧表演大赛等7项学生竞赛活动,极大地促进了学生素质的提高。
2、进一步深化教育改革,增强教育发展活力。一是组织了名师示范课活动,共400多名教师参加了观摩,加快了新课程改革的步伐,对提高教师专业水平起到了引领、示范的作用。二是初步完成学籍信息化管理工作。今年年初,我市全面启动和实施中小学学籍信息化管理,对全市中小学学生的基本数据进行录入、注册、上报,至九月份,全市中小学学生学籍实现信息化管理。三是创办了《*教育》。11月份开始,由市教师进修学校牵头编发专刊2期,发表教育理论文章8万余字,为我市广大教师磋商教学技艺、交流课改经验和提供教学信息搭建了有效的平台。
3、组织开展丰富多彩的校园文化活动。一是开展知荣明耻系列活动,组织了全市中小学生“知荣明耻”演讲比赛,在烈士陵园开展了千名少先队员“缅怀先烈、重温誓词、知荣明耻”主题活动,联合市妇联、团市委、文广局、环保局举办了“环保杯”全市中小学生书画现场赛。二是在全市庆祝教师节表彰大会上,组织了大型师生文艺汇演。三是大力推进青少年思想道德建设。健全组织,定期开展活动,通过开展法律知识讲座、法律知识竞赛等多种形式对中小学生进行法制教育。年末,我局被市委、市政府授予“四五”普法模范集体荣誉称号。20*年,在全国第六届校园春节晚会节目征集中,我市第二小学和第三小学编排的舞蹈《腾飞的*》、《赤魂扇舞》分获二等奖和三等奖,教体局获优秀组织奖;在全国关工委教育发展中心主办的“青春中国”活动中,第二小学潘多获声乐比赛金奖,另外获得舞蹈、声乐类内蒙金奖4个、全国一等奖4个;在*市师生书画大赛中获一等奖1个,三等奖2个,优秀奖6个,教体局获优秀组织奖。10月份,自治区人民政府教育督导团检查组对我市“33211工程”工作的开展情况进行了督导评估,评估结果为良好。
(二)合理配置教育资源,办学条件不断改善
20*年,我们积极争取国家、自治区、*市专项资金,全年共争取投资2159万元。我局也被市委、市政府评为争取国家投资项目突出单位。
1、扩大教育建设规模,改善校园环境。完工建设面积9500平方米;在建工程建筑面积近10300平方米;完成校舍维修7000平方米;完成校园建设23000平方米;建设规模创历史新高。投资200万元,完成征地14600平方米;投资360万元,新建一中宿舍楼3300平方米;投资550万元,新建三中教学楼5000平方米;拟建三小教学楼5000平方米,目前一层已完工,完成投资125万元;拟建二小教学楼5300平方米,目前地基已完工,完成投资130万元;六中校园建设23000平方米(包括新建西教学楼1200平方米),完成投资400万元;二中校舍维修7000平方米,完成投资100万元。全年共投资1865万元。
2、教育信息化建设初具规模。20*年,在市委、市政府的高度重视和教体局统筹规划下,共投资212万元建设57个多媒体教室(其中31个已交付使用,另26个正在紧张施工中),争取到国家三部委远程教育技术“模式三”项目三个(每个项目国家投资约25万,合计75万),同时接受上海卓远集团赠送的价值7万余元的两套多媒体教学系统。截至20*年底,教育城域网基本成型,光纤接入所有市直学校实现了校校通,建成了教育系统“三级网站”、视频编辑系统、视频会议室,为班班通工程的实施奠定了基础。
(三)落实科学发展观,各级各类教育协调发展,营造了
我市教育发展新格局
一是高标准普及九年义务教育。截至20*年底,我市义务教育在校生总数是10235人,其中小学6487人,初中3748人。小学适龄儿童入学率为100%,初中阶段毛入学率为112%,小学辍学率为零,初中辍学率为0.75%,专任教师学历合格率小学为100%,初中为98.1%。二是全面普及高中教育。20*年,我市初中毕业生1170人,升入高中阶段学生1182人,高中阶段毛入学率为101%;高中辍学率为2.17%;高中专任教师学历合格率为88.3%。年初,市第一中学被评为自治区示范性高中,促进了我市高中教育的发展。三是大力发展职业教育。为促进我市经济和社会发展,满足我市经济建设和市场需求,我们制定了《*市中等职业教育发展规划》。经市政府同意,于20*年在五小院内拟建6000平方米职业技术学校。四是加快发展幼儿教育。指导学习《幼儿园工作规程》、《幼儿教育指导纲要》,全年组织2次教育理论学习,参加学习教师80多人次。组织观摩课、说课评课、教师技能比赛活动,开办绘画、电子琴班,指导引进新课题,如多元智能创意课、快乐英语、拼玩识字、听读识字游戏,有效推动了幼儿办学质量的提高。
(四)加强教师队伍建设,增强教师队伍活力
一是实行阳光操作,公开招聘教师。年初,我们按照工作计划制定了《*市20*年招聘教师实施方案》,经市政府同意,批准招聘20名教师,通过严格审查,周密组织,本着“公平公正,宁缺勿滥”的原则,在报名参加考试的125人中招聘了12名大中专师范毕业生。二是组织教师继续教育培训。7月份,我们聘请了东北师范大学、内蒙教育科学研究所、北京崇文区教育学院,等教育科研机构的5名全国知名教授和专家,围绕新课程,开展了中小学生心理健康教育、现代教学设计、教学行动策略和校本教研等课题培训。另外,还举办了《新义务教育法》培训班和信息技术培训班,全年参加继续教育共863人。市教师进修学校在顺利完成20*年继续教育的培训任务的同时,不断加强学校软硬件建设,被评为自治区级教师培训示范性机构。三是实施“127名优工程”。为贯彻落实市委、市政府“科教兴市”的战略决策,今年,在教育系统内部评选出了10名名师、20名学科带头人和70名中青年骨干教师。通过实施“名优工程”,优化了全市教师队伍结构,全面提高了我市中小学教师队伍的整体素质。
(五)加强系统党建和行风建设,不断提升服务水平
一是扎实推进教育系统党建工作。教育系统党委坚持“围绕教育抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,进一步巩固和扩大先进性教育活动成果,认真学习《》、《文选》和党的十六大精神。8月份,召开了教育系统党建工作会议,对9个先进党支部,32名优秀党员,14名优秀党务工作者进行了表彰。开展了“八荣八耻”和“廉政文化进校园”系列活动,实行党务、政务、校务公开,进一步规范学校收费、招生、财务管理、基建工程项目招投标和“三免一补”等工作。二是加强机关效能建设。为进一步使机关工作走向规范化、制度化的轨道,教体局实行每周工作汇报制度,对机关各股室工作运行情况进行监控,制定了《*市教育体育局机关工作管理制度汇编》,其中明确了财务管理、办公电话管理、出差管理、公文印发等11项管理制度,进一步规范了工作程序,提高了工作效率,节约了工作开支。三是加强学校收费管理。平时我们按照定期检查与学校自查相结合的方式,及时发现和纠正存在的问题。十一月,我市被自治区人民政府教育督导团评为自治区规范教育收费示范市。
(六)深入实施“民心工程”,办好人民满意教育
一是全力打造平安校园。严格按照综治工作目标管理责任状要求,结合教育系统工作实际,全面落实责任和措施,广泛深入地开展创建“平安校园”活动,多次组织对各校安全工作情况进行拉网式检查和专项整治,消除了各类安全隐患,营造了良好的育人环境。二是认真落实“三免一补”政策。20*年,市政府把免除农村牧区义务教育阶段学生和城镇低保家庭学生杂费、书本费,列为今年我市十项民生工程之一。市财政局根据这一情况,及时批拨了86万元资金发放到了各中小学校,共免除教科书费37.324万元,免除杂费27.428万元,免除672名住宿生住宿费7.764万元,发放生活补助金15.528万元,残疾补助金5510元,有1502名学生享受到“三免一补”这一惠民政策。三是积极为患病职工和学生捐款。为四中患病职工荚峰老师捐款10200元;为身患疾病,家庭困难的赵旭、王淼、王志昌三名学生捐款共41150元。
(七)认真完成各项体育赛事,促进体育工作协调发展
一是强化学校体育管理工作,圆满地完成全市初中升学体育考试和评分工作。二是广泛开展职工和群众体育活动,全年共组织了全市职工女子排球比赛、乒乓球比赛、老年人羽毛球邀请赛、中小学生冬季长跑接力赛等5项比赛,成功承办了“十一运”篮球赛。三是积极组队参加各项体育比赛,在“8.18”哲里木赛马节获团体第五名;在*市教育局举办的中学生篮球赛中,分别取得了男子组和女子组的第二名、乒乓球比赛取得了团体第五名、个人第四名的好成绩;在全区“十一运”拳击赛中获业余组冠军。
(一)窗口办理证件(照)情况
今年1月至6月,中心各窗口受理各项事项2277件,办结2135件,办结率93.8%,同比增长9.75%。
(二)中心建设情况
1、建立和完善了中心的各项管理制度;今年上半年,中心出台和转发了中心管理办法,窗口考勤管理制度,窗口信息系统管理制度,奖惩制度及学习、考察、培训方案,实现了规范运作,制度管理。
2、设立了“综合”窗口;根据各部门特点,为合理利用人力资源,节约各单位运行成本,对行政审批年受理少于10件的单位,本着自愿原则纳入“综合窗口”,目前已签定单位11家,运行较为理想。
3、抓好中心工作人员作风建设;区中心24个窗口属市期-中心、区中心、原单位三重管理性质,人员结构复杂,管理难度较大,存在原单位管得着看不见,区中心看得见管不着现象,为使来中心工作同志感受组织关怀和重视,中心多次举办了联谊会、茶话会,建党90周年知识竞赛和外出学习考察等活动,多措并举增强了工作人员团队意识,激发了责任心和荣誉感。
(三)行政审批及相关工作情况
在做好常规工作的同时,我中心还克服人手不足、经费紧张的困难,积极开展各项工作,主要有以下几个方面:
1、督促各职能部门进行行政审批事项的入驻,实行网上审批工作;为配合全省“关于网上审批和电子监察系统运行应用及政府网站建设和管理情况”督查工作,我区于2012年6月24日,转发了通知,要求各部门对本单位行政审批现状,进行自查自纠和执行。根据6月23日召开的“关于行政审批事项入驻中心”会议精神,要求各单位在限定期限内将审批流程形成电子版和书面版上报区中心。经中心全力督促和联系,已于6月底将材料收集上交市行政服务中心,迅速、快捷的完成了此项工作,下一步市中心将进入审批流程录入阶段,再实行网上审批。为进一步规范审批行为,创新审批方式,加强审批监督,提高了审批效率。
2、确定进驻部门和进驻项目;2009年9月29日区政府第25次常务会议审议决定保留区行政审批许可项目133项,其中要求入驻中心123项,涉及单位25家,载止2012年5月,实际入驻审批项目11项,入驻单位13家,窗口严重存在只挂号看不了病现象。2012年6月23日,由政府分管领导和纪委分管领导组织各窗口单位召开了行政审批事项全部入驻中心会议。会后区中心精心策划、周密部署,积极同市中心和窗口单位进行入驻工作对接,目前已按要求123项项目,共22家单位入驻中心,剩余三家国土局、环保局要求并入市直窗口,交通局纳入监管大厅。
3、切实做好“两集中、两到位”落实工作;从2011年5月开始,我区开展了以行政审批职能归并为核心的“两集中、两到位”改革工作。一是把各单位分散在各科室具有的行政审批职能集中到一个科室,成立行政服务科;二是全区行政服务科集中到行政服务中心。按相关要求此项工作应于2011年10月初完成,目前区中心已经开展了先期入驻准备工作,待行政服务科批复下来后,可全面开展“两集中、两到位”工作。
二、存在问题
(一)“两集中、两到位”工作未落到实处
各部门的《职能科室归并方案》已上报到区政府,目前尚未得到区政府的批复,致使此项工作推动存在一定困难,窗口人员不到位,各单位对窗口授权不到位,群众两头办事现象依然存在。
(二)窗口日常管理不完善、监督不到位
上半年为加强管理工作,中心做了很多努力,也向各单位转发了“区行政审批事项决定”“省行政服务中心管理办法”和“关于对全省网上审批、电子监察系统运行应用建设进度”督查等文件,但是由于中心职能所限,管理人员少,各窗口单位对窗口工作支持不力、重视不够,致使窗口工作管理开展较困难。
(三)网上审批工作进展缓慢
一是有些单位认识、重视不够,没有按规定上报行政审批流程,存在对已录入系统的项目并未进行网上审批;二是区行政服务中心属市、区合属办公性质。目前虽然上报了全区行政审批事项到市中心,但由于市中心工作量大,系统录入缓慢等原因,导致审批事项录入不能尽快到位,致使窗口单位不能全面进行网上审批。
三、下半年工作计划
(一)认真学习贯彻省、市、区文件精神,突出重点,扎实推进“两集中、两到位”改革工作;
(二)借力推进行政审批事项入驻中心审批办理和网上审批工作;
(三)积极同市中心协调商定好入驻程序,规范入驻方式和运行经费等问题;
(四)实行各窗口单位动态通报制度;