时间:2022-07-13 11:28:44
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇安全生产技术组织措施,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
磨刀坑矿井于一九六九年六月二十五日在没有地质报告资料的情况下动工建设起来的,是一对年设计能力为三万吨,核定能力亦是三万吨的小型矿井,至二00五年底累计生产原煤81万吨,年年有利润,经济效益好。
在我省煤炭生产建设中,最容易发生伤亡事故的就是顶板冒落事故,根据全矿建矿以来的安全统计资料,顶板冒落伤亡事故占83.3%,顶板冒落事故严重威胁矿井的安全生产,在安全生产工作中,我们深深体会到抓顶板管理的重要性和必要性,认真分析以往冒顶事故的原因,采取积极措施,加强安全生产教育,在紧密褶皱煤层开采的安全生产管理工作中,加强顶板管理,尽可能利用紧密褶皱煤层存在着煤层压薄带的有利因素,开采中采用留煤层压薄带支撑顶板、控制老顶和直接顶的顶板管理方法,有效地控制了顶板、加强检查、加强现场管理、加强安全生产技术培训,提高职工队伍素质,具体认真做好以下工作:
一 加强安全生产教育,增强安全生产意识
加强对开采紧密褶皱煤层的安全生产教育,增强安全生产意识。为了落实煤矿安全生产第一方针和“煤矿安全规程”的严格执行,促进煤炭生产建设事业的发展,必须强化安全生产管理工作,做到经常对职工进行安全生产技术教育,组织职工学习党的安全生产方针、政策,树立安全第一思想,同时宣传开采紧密褶皱煤层的特点,既有有利于顶板管理的紧密褶皱煤层的煤层压薄带,又有影响顶板管理威胁安全的伪顶多,又不连续,要认识、掌握、利用、控制它,冒顶事故是煤矿安全生产的主要灾害,认识到抓防治顶板事故的重要性,树立以抓顶板管理为重点的安全生产管理意识,特别是加强对伪顶的管理,开展以井口、班队进行安全生产教育,提高认识,做到人人讲安全、个人重视顶板管理、强化安全管理机构,加强对安全生产的领导,井口成立安监站,配备井口一线专职安全管理人员,进行安全生产管理,矿井每旬实行制度化的安全生产会议,大会、小会、黑板报经常宣传安全生产,重点讲顶板管理、重点的重点讲紧密褶皱煤层开采的伪顶管理,天天有专职安全员下井跟班检查,重点检查顶板,发现隐患,蹲点排除。
二 在紧密褶皱煤层开采顶板管理工作中,充分利用煤层压薄带来管理顶板、控制老顶
紧密褶皱煤层在褶皱形成过程中,因压扁作用产生了煤层压薄带,岩层在发生褶皱过程中总要引起平行于主压应力方向的压缩和垂直于主压应力方向的伸长,即压扁作用,使褶皱岩层的厚度也发生变化,表现为背向斜翼部岩层变薄、背向斜转折端岩层变厚,翼部煤层形成煤层压薄带,同时因压扁作用,在褶皱形成过程中,岩层经过构造应力的强烈挤压,发生层间揉皱、层间滑动、节理普遍发育,甚至发生断层,破坏顶板的完整性,造成伪顶多,且不连续,给煤炭安全生产带来了不利影响,总之在开采紧密褶皱煤层生产工作中,要充分利用煤层压薄带,又要重视伪顶管理。
利用紧密褶皱煤层存在煤层压薄带的有利因素,从生产技术上采取措施,选择采用“留煤层压薄带支撑顶板、控制老顶”的采煤方法,即在运输巷道选择较厚的背向斜转折端“槽煤”开切眼,沿转折端“槽煤”方向掘进,贯通风巷或回风斜巷,然后在切眼沿走向拉顺槽至压薄带,并连通另一切眼的顺槽,再以正台阶方式,从回风巷往下采出切眼两侧的煤层,两顺槽间距一般控制在20~25米,如果顺槽两侧的煤层厚度在0.4米以下,就留1.5~2米宽的安全煤柱,如果顺槽两侧的煤层比较稳定,其煤层厚度在0.4米以上时,就另选择较薄的其煤层厚度在0.4米以下的煤层压薄带,为安全煤柱来支撑顶板,控制老顶,使老顶不出现初次来压和周期来压,简化了顶板管理,大大减少了坑木消耗量,大大减少了顶板管理工作量,消除了很多的顶板不安全因素。
要重视伪顶管理,紧密褶皱煤层伪顶多,在煤炭生产工作中,严格按作业规程进行作业和管理,回采工作面经回采后,顶板就暴露出来,随工作面推进,顶板暴露面积不断扩大,为了保证安全生产。工作面所需的工作空间,按规格质量及时支护,支柱要垂直顶底板,迎山、不空顶作业,及时处理伪顶,尤其是紧密褶皱煤层的伪顶多,又不连续,更要及时处理,若处理不下来,要马上支护,工作面若顶板压力大,顶板状况恶劣时,矿井领导、安全员轮流值班,亲临指导,排除隐患。并做到进入工作面、开工前,要严格执行敲邦问顶制度,开工前,由班队长和安全员,先对工作面进行全面检查,处理顶板后,才开工生产,在生产中每个人都要做好自我保安工作,经常检查工作地点的顶板、煤壁、支架等情况,安全员和班组长要经常不断地进行全面安全检查,尤其是对顶板进行检查,保证支架质量,支架打牢打稳,严禁打在浮岩、浮煤上,切切实实抓好安全生产。
三 坚持检查验收制,加强现场管理
一、引言
“安全第一,预防为主” 这是建筑施工安全生产管理的宗旨,建筑施工生产过程因其具有生产设施临时性、作业环境多变性,多工种立体作业,人机流动性大,露天作业和高空作业多, 作业环境变化大, 劳动繁重体力消耗大的动态特点;施工现场中直接从事生产作业的人密集,机具、材料较为集中,存在多种危险因素。因此;必须对施工现场的人机环境系统的可靠性;安全性进行检查、分析、判断、调整、强化和建立建全动态中的安全生产技术管理措施;规范安全生产行为;对于如何做好建筑企业安全生产技术管理工作,必须要明确企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人,项目经理是施工现场安全生产项目管理的第一直接责任人。才能保证国家有关安全生产管理的法律、法规、法令和安全生产方针、政策得到贯彻执行。
二、强化组织领导,建立完善的安全管理体系
为切实增强安全生产管理的针对性和实效性,充分发挥和调动各层管理人员的积极性,从工程立项开始,就应注重建立完善的安全管理体系,为安全生产发挥了坚实有效的基础性作用。
制定和建立部门和岗位安全生产技术管理责任制,将各级负责人、工作人员和各岗位作业人员在安全生产方面应做的工作及应负的责任加以明确规定。安全生产责任制必须依法制定、认真落实、严格考核、奖罚到位。通过日常或定期检查、考核,奖优罚劣,提高全体从业人员执行安全生产责任制的自觉性,使安全生产责任制真正落实到安全生产中去做到有章可循,依章管理;职责明确;各司其职;各负其责;奖罚分明。
三、编制安全生产技术管理施工组织设计和安全生产技术管理及文明施工措施
由企业或项目部;针对每项工程的实际情况,在开工前,了解施工现场状况,编制项目施工安全生产技术管理组织设计方案。并在施工安全生产技术管理组织设计中要对各种可能涉及到不安全的因素都应在施工组织设计方案中考虑到,并且针这些影响安全施工因素而制定相应切实有效的安全防护管理措施和施工方法。同时在安全生产技术管理的施工组织设计中也要编制好安全生产和文明施工的管理目标。确保安全生产、文明施工,为安全文明施工提供技术保证。
因建筑工程施工是一项多工种而又复杂的生产过程,而在一个施工现场是由多个工种组成的工作。而各个工种均有不同的工作。所以,在编制安全生产施工组织设计和安全生产技术措施时,必须要考虑各种建筑安装工程安全技术规范、规程。尽量做到各工种紧密配合。保证正常安全生产的同时,提出有针对性的安全技术生产措施,从而进行控制消除该项工程施工生产中可能存在的不安全隐患,预防对安全生产带来危害。
加强施工现场安全生产管理措施和文明施工技术措施:按规定设置有效的安全技术防护装置,安全保险装置、安全警示信号装置、危险警示标志,机械设备安全防护装置等;为作业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督、教育作业人员按照使用规则佩戴及使用,使用作业人员做到“三会”:会检查护品的安全可靠性、会正确使用护品、会正确维护保养护品。
制订各工种和特殊工程的安全技术操作规程。编制建筑工地安全生产,文明施工的规章制度。配备专职或兼职的安全员,并定期或不定期进行考核检查。发现违反规章制度的及时进行纠正;发现安全隐患的及时定人定时整改。做到安全生产;人人有责。
四、制定施工现场的安全检查制度
施工企业必须要制定定期的或不定期的施工安全生产检查制度;定期或不定期组织企业各部门和各项目部对各在建工程进行施工安全检查;有计划、有布置、有检查是工作的一般程序,安全生产也不例外,在安全生产布置的同时,制定相应的检查计划。检查形式是多样的,我们采用常规性、特殊性安全大检查和定期、不定期抽查的方式,对施工现场进行监督检查, 着重抓了以下几方面:1、检查施工现场安全保证体系 检查施工现场的安全保证体系是否健全完善,从项目经理、工长(施工员)、班组长等生产指挥系统到生产、技术、机械、器材、后勤等有关部门,是否都按其职责分工,确定了安全责任。工程项目经理作为施工项目安全生产的第一责任人,对施工安全负有不可推卸的责任,是否牢固树立了安全生产意识,严格依照国家建设部《建筑施工安全检查标准》的规定,抓好施工现场的安全控制。是否使施工现场做到遵章守法,安全生产,文明施工,整齐有序。是否建立一个有效可行的安全管理监督网络,把安全责任制分解落实,明确责任,责任到人。2、着重检查“三宝”、“四口”、安全用电等防护落实是否到位 “三宝”是指安全帽、安全带、安全网的正确使用;“四口”是楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口。在建筑施工过程中,对上述易发生事故部位,必须采取可靠的防护措施确保施工安全。做为防护的补充措施,针对施工现场不同工种、不同的作业条件,要严格要求作业人员正确佩带和使用个人防护用品。 施工现场用电必须按照临时用电施工组织设计施工,有明确的保护系统,符合三级配电两级保护要求,坚决做到“一机、一闸、一漏、一箱”,线路架设要符合规定。
3、注意施工现场使用机械设备的安全控制
建筑施工现场使用机械设备主要包括: (1)物料提升机和施工电梯 施工现场使用的物料提升机和人货两用电梯是垂直运输的主要设备。虽然设备本身是由厂家生产,但也存在组装、使用及管理上的隐患,一旦发生问题将会造成重大事故。所以必须按照安全规范要求及有关规定,对这两种设备进行认真检查和严格管理,防止事故发生。 (2)塔吊
塔式起重机可以同时解决垂直及水平运输,大大提高工作效率,特别是在工期较紧的情况下,可以节省人力,有效提高工期,所以大量用于建筑工程特别是高层建筑的施工。塔吊安装、拆除及操作较复杂,技术性强,对使用环境、条件要求较高,在组装、拆除及使用中存在一定的危险性,使用、管理不善易发生倒塔事故,造成人员伤亡。所以,组装、拆除塔吊时一定要使用肯有资格的专业队伍承担,使用前要进行试运转检查,使用中要严格按规定要求进行。操作塔吊的人员必须经过培训。
(3)施工机具 施工现场除使用大型机械设备外,也大量使用中小型机械和机具,如电焊机,切割机、磨合机、电锯等,这些机具虽然体积较小,但在建筑施工中广为应用,量多面广,操作过程中潜在危险性,稍不注意,极易造成事故。使用小型机具必须强调按规范进行。 (4)检查建筑施工的安全器材及劳动保护是否完善可行。如基础处理时要注意对槽基的可能塌方或滑坡进行检查,要经常性开展防火安全、季节性的雨季防洪、冬季施工防冻、炎热防暑等的检查。检查中如有不符合规范要求的地方要限期整改补救,按制度要求进行处罚,并给予通报批评。坚决做到令行禁止,言必行,行必果,不流于形式。
综上所述;只要遵守各项安全生产管理制度, 全面推行安全生产目标管理责任制, 把安全生产管理形成制度化, 认真贯彻执行施工安全技术管理标准, 规范和规程, 特别是对安全施工的重点部位和环节做到经常监督和检查,做到安全问题多交底多提示多告诫多检查,发现安全隐患和违章作业及时整改和制止,建筑施工安全事故是完全可以减少和避免的。
参考文献:
(三)安全学习。矿委和区队定期对工人进行安全学习,学习上级部门的文件和有关政策,让工人了解当前煤矿形式的严峻性,并根据政策监督煤矿企业;组织学习三大规程,使工人不断的加深了解,同时开展抓“三违”的活动,推动我矿形成一个你追我赶的良好的安全学习氛围。
(四)落实制度。好的企业就有一.套好的安全管理制度,建立建全企业的各项有关制度是当前式必可行的,好的制度有待于职工的认真落实,是从落实制度过程中的反馈意见中提取的,没有制度的企业只是一团乱麻,要用制度来约束工人,达到安全生产管理的目的。
(五)现场管理。对于一个区队工作面的安全、质量、生产的好坏关键在于要有一名好的班组长,好的班组长就能用好的办法和正确的思想来指挥一线,他是煤矿企业最靠前的现场指挥员和战斗员,能正确处理安全与生产的辩证关系,这样是职工有了一个安全后盾,一个良好的安全工作环境,职工也就能团结一心搞好工作,因此好的班组长是抓好现场管理的前提,是创造安全、质量、生产一流的必要条件。
(六)以人为本,提高职工素质。要搞好一个企业首先干部职工要团结一心,这就要求干部要经常深入职工,贴切职工生活的,听取正确意见;了解职工的家庭环境、生活的环境以及每天上班时的思想动态,随时作好职工的思想工作,解决职工的生活的困难,使职工深感到矿如到家,这样才能让职工有一个好的心情,好的心情高的素质是煤矿安全生产的必不可少的条件;没有职工我们的安全生产就无从谈起,没有好的心情我们的安全生产就无保证,因此以人为本,提高职工素质是我们搞好企业的前提。
对煤矿企业的基层工作产生了一些心得体会,已以文字书面形式提交矿委,好的企业不但要有好的基层工作者,更应该有好的矿委领导及好的决策层,以及好的煤矿安全生产监督工作和安全基础管理工作,同时还得有好的安全生产技术管理工作,下面将我自己的心得体会表白如下:
7月份,在队党政班子的正确领导下,我作为一名工程技术人员,积极配合我矿和我们队,严格做到服务于生产,服务好生产。3月份,我共出勤31天,其中深入井下19次,跟班12次,并根据现场生产实际,详细地编制了《二水平轨道大巷质量标准化工程施工安全生产技术措施》、《21172上巷施工安全生产技术措施》、《主井更换钢梁剔梁窝安全生产措施》、《开三队防冒顶专项安全技术措施》等各项安全技术措施,认真制定七月份的安全生产措施,以及预防事故的安全生产组织措施,坚决做到"一工程,一措施",保证了我队能够保质保量地完成矿下达的各项安全生产任务和安全质量标准化标准,受到了矿领导和有关部门的表扬和肯定。
二、突出安全生产超前管理,抓实抓细公司常态化专业管理和定期检查评比,强化安全生产的事前预防、事中监督、事后总结整改的全过程安全保障体系。
一是结合电网十八项反措及相关生产管理标准,加强对基建工程及改造工程设计、设备招标选型、监造、安装验收的把关,在基建工程及设备改造时彻底杜绝装置性违章,实现关口前移;并高度重视电网建设期输变电工程投产前的人员组织、电网及生产运行准备、标准化管理,确保一大批重点工程投运后电网管理、运行维护的顺利进行。
二是2006年开始全面加强输、变、配电及通讯、自动化专业标准化创建工作,恢复变电站“达标”工作机制,制定严格的标准化考评考核管理办法,要突出各基层的日常专业标准化管理,逐级推动、责任上肩,加大公司层面的标准化抽查,2006年内从严、高标准对公司所有生产班组组织进行“达标”验收;并以此树立各专业“样板班站”,以点带面,着力提高各专业及班组的标准化水平和生产技术自主管理水平。11月份将集中组织进行变电标准化检查评比,并进行通报及奖励考核。
三是从各单位到公司都应在安全生产中时刻树立电网意识,逐级高度重视电网停电计划的管理,突出通盘考虑、强化停电计划的严肃性,并加大可靠性指标的管理和考核,尤其是3-5年内公司电网建设、设备改造任务繁重,电网安全可靠及运行管理面临许多问题,各基层单位应建立停电及检修计划预评估分析制度,结合停电计划分析把关,加强重要改造检修工程施工的安全组织技术措施和方案的审查把关,切实实现责任下移。
四是建立生产技术管理的工作计划体系、工作督导问责机制。
其一是建立科学的生产技术工作计划体系,以年度生产技术重点工作安排、季度专业生产技术重点工作计划、月度生产技术重点工作计划为主线,辅之以年度检修及预试计划、年度反措执行计划、月度设备检修计划及设备消缺计划等,使各项常态工作、例行工作纳入计划体系,减少事务性管理,借助生产管理信息系统进行实施,建立生产技术计划的闭环管理平台。
二、突出安全生产超前管理,抓实抓细公司常态化专业管理和定期检查评比,强化安全生产的事前预防、事中监督、事后总结整改的全过程安全保障体系。
一是结合电网十八项反措及相关生产管理标准,加强对基建工程及改造工程设计、设备招标选型、监造、安装验收的把关,在基建工程及设备改造时彻底杜绝装置性违章,实现关口前移;并高度重视电网建设期输变电工程投产前的人员组织、电网及生产运行准备、标准化管理,确保一大批重点工程投运后电网管理、运行维护的顺利进行。
二是*年开始全面加强输、变、配电及通讯、自动化专业标准化创建工作,恢复变电站“达标”工作机制,制定严格的标准化考评考核管理办法,要突出各基层的日常专业标准化管理,逐级推动、责任上肩,加大公司层面的标准化抽查,*年内从严、高标准对公司所有生产班组组织进行“达标”验收;并以此树立各专业“样板班站”,以点带面,着力提高各专业及班组的标准化水平和生产技术自主管理水平。11月份将集中组织进行变电标准化检查评比,并进行通报及奖励考核。
三是从各单位到公司都应在安全生产中时刻树立电网意识,逐级高度重视电网停电计划的管理,突出通盘考虑、强化停电计划的严肃性,并加大可靠性指标的管理和考核,尤其是3-5年内公司电网建设、设备改造任务繁重,电网安全可靠及运行管理面临许多问题,各基层单位应建立停电及检修计划预评估分析制度,结合停电计划分析把关,加强重要改造检修工程施工的安全组织技术措施和方案的审查把关,切实实现责任下移。
四是建立生产技术管理的工作计划体系、工作督导问责机制。
其一是建立科学的生产技术工作计划体系,以年度生产技术重点工作安排、季度专业生产技术重点工作计划、月度生产技术重点工作计划为主线,辅之以年度检修及预试计划、年度反措执行计划、月度设备检修计划及设备消缺计划等,使各项常态工作、例行工作纳入计划体系,减少事务性管理,借助生产管理信息系统进行实施,建立生产技术计划的闭环管理平台。
中图分类号:P624.8 文献标识码:A 文章编号:
一、引言
建筑工程建设的顺利进行和安全生产,离不开相关的管理工作,只有做好管理工程,才能保障建筑工程建设顺利进行,提高工程建设质量。技术管理是建筑工程管理的重要内容,对保障安全生产,提高工程建设水平具有重要的作用。然而,在建筑工程安全生产过程中,由于受到资金、人员、制度等因素的制约,技术管理工程仍然存在着很多的不足,这些不足之处对建筑工程建设产生很多方面的负面影响,不利于建筑工程的安全生产,也制约了建筑工程综合效益的提高。因此,探讨分析建筑工程安全生产过程中技术管理的重要作用,并提出相应的技术管理措施无疑具有重要的现实意义。
二、建筑工程安全生产过程中技术管理的重要作用
技术管理是建筑工程管理工作的重要组成部分,也是保证建筑工程安全生产的重要措施,加强技术管理对建筑工程建设来说具有重要的现实意义,总的来说,表现在以下几个方面。
1、规范施工人员的行为,促进建筑工程安全生产。在建筑工程建设中,往往出现施工人员不按照相关规范进行操作的情况,他们不重视安全生产工作,忽视相关的安全技术管理措施的采用,往往导致安全事故的发生。而如果加强建筑工程安全生产过程中的技术管理工作,可以提高施工人员的安全意识,增强他们施工安全的自觉性,规范施工人员的各项行为,有利于提高整个建筑工程的安全水平和建设质量。
2、保证施工的顺利进行,使得建筑工程的各项工作得以更好的完成。加强建筑工程安全生产过程中的技术管理工作,能够规范施工人员的行为,对施工的各项工作进行科学合理的安排,比如施工人员、机械设备、施工材料等,有利于保证建筑工程建设按照施工计划顺利进行,促进工程建设的各项工作有序进行,从而更好的完成工程建设的各项工作。
3、减少和避免安全事故的发生,提高工程施工质量和工程建设效益。加强建筑工程安全生产过程中的技术管理有利于合理安排施工,调动各种积极因素进行工程建设,避免施工中出现安全事故,减少返工现象,有利于节约成本,提高建筑工程质量和整个工程建设的综合效益,
三、建筑工程安全生产过程中技术管理的措施
根据安全生产技术管理存在的不足,结合实际工作经验,笔者认为可以采取以下策略来加强建筑工程安全生产过程中技术管理工作。
1、建立与完善相应的建筑工程安全生产技术管理制度。第一、建立总工程师负责制。总工程师负责技术管理工作,落实安全生产的相关规定,负责安全生产的技术工作。对技术设备、技术方案加强管理和审核,进行安全生产教育和宣传,提高施工人员的安全意识。第二、落实施工图纸审核和会审制度。在会审图纸的时候,应该全面考虑建筑工程施工的安全技术问题,保证图纸设计既符合工程建设的相关要求,也满足安全施工的要求。项目工程师、技术员、安全员、其它相关人员都应该参与图纸会审,并认真仔细的进行会审,保证设计图纸的科学性和合理性,尽量避免和减少施工中的矛盾和施工中的安全隐患。第三、落实技术交底制度。做好图纸交底、施工组织设计交底、设计变更交底、分项工程交底,对于交底应该分级进行,分级管理。第四、落实材料构件试验制度。加强检测和试验工作,促进检测和试验工作的制度化和规范化。对于使用的材料和构件必须出具相关的合格证明材料使用。第五、落实质量检查和验收制度。按照《建筑安装工程质量质量检验评定标准》进行质量检查和验收,分级进行隐蔽工程验收,分项工程验收,等工程建设完成之后,进行竣工验收,办理验收手续,归入技术档案。第六、落实工程技术档案制度。对于工程技术资料进行收集和整理,并移交给技术档案管理部门,作为以后施工、科研的资料。
2、推行相应的建筑工程安全生产技术管理组织措施。第一、逐级进行安全技术交底。技术交底应该有书面资料或者作业指导书,要有较强的针对性,履行签字手续,保存相关资料。项目经理部相关人员负责监督检查,并且严格按照安全技术交底进行施工作业。第二、特种作业人员需要持证上岗。对于机械工、电焊工、电工、架工等必须加强培训,并按照相关规定进行考核合格之后持证上岗。操作证还必须按期进行复审,合格之后才能继续进行特种作业。同时,在进行特种作业的时候,必须严格按照安全技术规范进行操作,保证作业的安全。第三、加强施工现场机械安全管理和安装验收工作。在使用机械设备之前,应该根据相关的安全技术规范标准进行检测,当检测合格之后才能安装机械设备,并且安装的时候需要按照平面布置图进行。在使用机械设备之前,应该按照规定进行验收,并做好登记,确认性能良好、能够安全运行之后才能投入使用。机械操作人员需要持证上岗,在运行的过程中,还应该加强对机械设备的保养和维护,保证安全运行。第四、做好施工现场安全管理工作。做好场地设施管理,按照施工平面布局图,做到物和图相符合,保证物品布置合理有序。还应该加强材料、卫生、设备等的管理工作。对于施工现场的安全设施,包括安全网、围护、洞口盖板、护栏等等,应该保证其齐整和有效,不能随便移动和拆除。对于基坑的四周应该设置防护栏杆。设置相关的安全宣传标语,危险地点还必须悬挂规定的标牌,对于夜间有人经过的坑洞,应该设置红灯示警。
3、加强对建筑工程安全生产技术开发的管理工作。技术开发能够保证企业技术的先进性,提高施工单位的竞争力和影响力,也有利于提高建筑工程质量。因此,很多的企业都十分重视采用新技术来提高建筑工程的安全生产水平和工程建设效益。技术开发是一项复杂和艰难的工作,主要包括科学研究、技术革新和技术改造等方面。技术革新是对现有的技术进行改进和更新,以提高建筑工程安全生产水平,具体方法包括改进施工工艺,改进操作方式方法,改进机械设备,改进组织管理结构等等。技术改造主要是采用新技术、新工艺、新设备来武装施工单位,改造施工单位现有的设施、生产工艺条件等等,以提高安全生产水平和建筑工程施工质量和综合效益。
四、结束语
总之,建筑工程安全生产过程中的技术管理具有重要的作用,任何施工单位和施工人员都不能忽视技术管理工作。在工程建设过程中,需要根据实际情况,从技术管理制度、技术管理组织措施、技术开发管理等方面采取相应措施,提高技术管理水平,保证建筑工程的安全生产和工程建设的顺利进行。文章结合工程建设的实际情况,主要提出了建筑工程安全生产过程中技术管理的措施,希望能够引起人们对这一问题的进一步重视,能够对加强建筑工程安全生产过程中的技术管理发挥借鉴和指导作用。
参考文献:
[1]金倩.建筑工程项目安全管理评价与创新研究[D].武汉理工大学硕士学位论文,2010
[2]李俊杰.建筑工程施工技术管理[J].黑龙江科技信息,2010(4)
本规定所称建筑安全生产监督管理,是指各级人民政府建设行政主管部门及其授权的建筑安全生产监督机构,对于建筑安全生产所实施的行业监督管理。
第三条
凡从事房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设等施工和构配件生产活动的单位及个人,都必须接受建设行政主管部门及其授权的建筑安全生产监督机构的行业监督管理,并依法接受国家安全监察。
第四条
建筑安全生产监督管理,应当根据“管生产必须管安全”的原则,贯彻“预防为主”的方针,依靠科学管理和技术进步,推动建筑安全生产工作的开展,控制人身伤亡事故的发生。
第五条国务院建设行政主管部门主管全国建筑安全生产的行业监督管理工作。其主要职责是:
(一)贯彻执行国家有关安全生产的法规和方针、政策,起草或者制定建筑安全生产管理的法规、标准;
(二)统一监督管理全国工程建设方面的安全生产工作,完善建筑安全生产的组织保证体系;
(三)制定建筑安全生产管理的中、长期规划和近期目标,组织建筑安全生产技术的开发与推广应用;
(四)指导和监督检查省、自治区、直辖市人民政府建筑行政主管部门开展建筑安全生产的行业监督管理工作;
(五)统计全国建筑职工因工伤亡人数,掌握并全国建筑安全生产动态;
(六)负责对申报资质等级一级企业和国家一、二级企业以及国家和部级先进建筑企业进行安全资格审查或者审批,行使安全生产否决权;
(七)组织全国建筑安全生产检查,总结交流建筑安全生产管理经验,并表彰先进;
(八)检查和督促工程建设重大事故的调查处理,组织或者参与工程建设特别重大事故的调查。
第六条国务院各有关主管部门负责所属建筑企业的建筑安全生产管理工作,其职责由国务院各有关主管部门自行确定。
第七条县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域建筑安全生产的行业监督管理工作。其主要职责是:
(一)贯彻执行国家和地方有关安全生产的法规、标准和方针、政策,起草或者制定本行政区域建筑安全生产管理的实施细则或者实施办法;
(二)制定本行政区域建筑安全生产管理的中、长期规划和近期目标,组织建筑安全生产技术的开发与推广应用;
(三)建立建筑安全生产的监督管理体系,制定本行政区域建筑安全生产监督管理工作制度,组织落实各级领导分工负责的建筑安全生产责任制;
(四)负责本行政区域建筑职工因工伤亡的统计和上报工作,掌握和本行政区域建筑安全生产动态;
(五)负责对申报晋升企业资质等级、企业升级和报评先进企业的安全资格进行审查或者审批,行使安全生产否决权;
(六)组织或者参与本行政区域工程建设中人身伤亡事故的调查处理工作,并依照有关规定上报重大伤亡事故;
(七)组织开展本行政区域建筑安全生产检查,总结交流建筑安全生产管理经验,并表彰先进;
(八)监督检查施工现场、构配件生产车间等安全管理和防护措施,纠正违章指挥和违章作业;
(九)组织开展本行政区域建筑企业的生产管理人员、作业人员的安全生产教育、培训、考核及发证工作,监督检查建筑企业对安全技术措施费的提取和使用;
(十)领导和管理建筑安全生产监督机构的工作。
第八条建筑安全生产监督机构根据同级人民政府建设行政主管部门的授权,依据有关的法规、标准,对本行政区域内建筑安全生产实施监督管理。
第九条
建筑企业必须贯彻执行国家和地方有关安全生产的法规、标准,建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系,按照安全技术规范的要求组织施工或者构配件生产,并按照国务院关于加强厂矿企业防尘防毒工作的规定提取和使用安全技术措施费,保证职工在施工或者生产过程中的安全和健康。
第十条县级以上人民政府建设行政主管部门对于在下列方面做出成绩或者贡献的,应当给予表彰和奖励:
(一)在建筑安全生产中取得显著成绩的;
(二)在建筑安全科学研究、劳动保护、安全技术等方面有发明、技术改造或者提出合理化建议,并在生产或者工作中取得明显实效的;
(三)防止重大事故发生或者在重大事故抢救中有功的。
第十一条
县级以上人民政府建设行政主管部门对于有下列行为之一的,应当依据本规定和其他有关规定,分别给予警告、通报批评、责令限期改正、限期不准承包工程或者停产整顿、降低企业资质等级的处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:
(一)安全生产规章制度不落实或者违章指挥、违章作业的;
(二)不按照建筑安全生产技术标准施工或者构配件生产,存在着严重事故隐患或者发生伤亡事故的;
(三)不按照规定提取和使用安全技术措施费,安全技术措施不落实,连续发生伤亡事故的,
(四)连续发生同类伤亡事故或者伤亡事故连年超标,或者发生重大死亡事故的;
(五)对发生重大伤亡事故抢救不力,致使伤亡人数增多的;
(六)对于伤亡事故隐匿不报或者故意拖延不报的。
第十二条
一、开展现场作业看板管理工作的意义
安全是一切工作的基础,安全是重大的效益。管生产必须管安全,管安全必须抓现场,生产现场处于生产、安全等工作的最前沿,做好现场安全管理至关重要。看板管理就是围绕现场作业这个中心,针对“以人为本,关爱生命”核心理念,实施现场作业“精细化管理”,从规范作业行为,控制工作质量为出发点,使现场作业的每一个环节都达到现场、程序化,最大限度的减少或避免违章,确保企业安全生产,为企业营造一个安全稳定和谐的发展环境。
通过实施现场作业看板管理,创新现场安全管理,按照“全面、全员、全方位、全过程”管理要求,健全完善现场安全监督制度,对安全风险进行超前分析、超前控制,深化、细化各项监督措施,坚持做到作业现场“四到位”,把复杂的管理具体化、简单化,将工作票、作业指导书等资料公开透明化,将作业人员手机进行集中保管,对危险点进行隔离,实现安全监督防线前移,使生产现场及作业行为按照标准流程开展,达到规范作业过程,控制作业行为及作业环境的目的,杜绝作业人员的随意性和盲目性,有效防止违章,保证作业人员的安全,实现 “零违章”、“零事故”。
二、开展现场作业看板管理工作的做法
(一)看板管理内容
由看板现场观摩,工作票、作业指导书(卡)、现场到位签到表、作业现场安全风险管控卡等资料张贴在看板台架上实现看板管理“一板通”,手机“集中保管”,签名到位监督等四大部分组成,通过开展“看板管理”,实现“管理精细化”,不断提高安全生产管理水平。覆盖变电、线路检修,生产基建、设备试验、业扩工程等内容,对现场作业的全过程控制,对设备及人员的全过程管理,包括设备验收、线路检修、缺陷管理、业扩施工、技术监督和人员行为等内容。
1、实施现场作业看板观摩,开展职工技能培训工作,通过岗位练兵和技术比武,提高职工动手能力和技能水平。
2、作业措施公开透明化,现场作业资料实行“一板通”。在工作现场出入口将所有的工作票、作业指导卡、现场到位签到表、作业现场安全风险管控卡全部张贴在一张图板上实行“一板通”,有利于工作班成员清楚现场安措、技措、危险点等。
3、保持作业人员工作精力,将手机“集中保管”。按照“以人为本”的原则,保障人身安全,强化作业人员的过程管理,开工前对所有工作人员的手机收缴进行集中管理,避免在作业过程中,因手机来电分散作业人员注意力,而引发事故。
4、签名到位监督,确保安全作业。在开工前,各级监督人员严格实行到岗到位监督制度,并进行现场签名确认,有效保证了监督人员工作到位。
(二)看板管理职责分工
1、安全保卫部:负责组织对现场作业看板管理的监督、检查、培训及实施工作,对检修公司、供电所等各级人员落实现场作业看板管理情况进行监督检查,对发现问题提出改进意见及处理考核意见,督促作业单位、各级人员开展好现场作业看板管理实施及管理工作。负责现场作业看板执行情况的指导与监督,了解各单位使用情况及工作建议,总结分析实施管理情况,提出改进完善建议,并完成书面材料的汇报工作。熟悉安全生产的有关法律、法规、标准、规程、制度及反违章工作的有关规定,掌握各单位安全生产状况、人员安全素质状况,及时发现安全生产和反违章工作存在的问题。
2、生产技术部(技术专工):负责检修公司开展现场作业、看板审核,及时向安全保卫部进行推荐看板单位,组织对现场作业指导卡的适用性、指导性、关键环节的控制进行审查,健全及完善相应的工作制度。负责现场作业的培训及具体实施工作,对所负责作业单位、各级人员落实现场作业情况进行监督检查,对发现的问题提出指导性改进意见及处理考核意见,监督、督促、协助所负责的检修工区、安装开展好现场作业实施及管理工作。熟悉现场作业流程,直接指导、监督、协调高压(35kV及以上)输电网现场作业,解决作业技术问题,控制质量、安全,确保现场作业有序开展。
3、农电发展部:负责供电所开展现场作业、看板审核,组织对作业指导卡的适用性、指导性、关键环节的控制进行审查,健全及完善相应的工作制度。负责供电所现场作业的培训及具体实施工作,对供电所落实现场作业情况进行随时监督检查,对发现的问题提出指导性改进意见及处理考核意见,监督、督促供电所开展好现场作业实施及管理工作。熟悉现场作业全过程,直接指导、监督、协调供电所现场现场作业,解决低压(10kV及以下)配电网现场作业技术问题,控制质量、安全,确保现场作业有序开展。
4、作业施工单位、供电所(负责人):负责本单位现场作业看板工程的学习、实施、督促、检查,并结合实际情况提出改进的方法及工作建议。熟悉安全生产的有关法律、法规、标准、规程、制度及反违章工作的有关规定,掌握本单位安全生产状况、人员安全素质状况,及时发现安全生产和反违章工作存在的问题。
(三)工作做法
现场作业看板管理主要有现场观摩学习、作业准备、检查推荐、看板评定等四个流程。在作业前期,先由安全保卫部根据生产技术部、农电发展部检查确定的看板,组织作业单位(检修公司及供电所)、生产技术部、农电发展部、安全保卫部等人员对看板作业进行现场观摩学习,作业单位负责人通过现场观摩作业看板,掌握看板要点、方法和技艺,为下一步现场作业做好组织、技术准备;作业单位负责人利用观摩学习的看板经验,组织本单位在现场作业过程中落实所观摩看板管理各项措施;在作业过程中,生产技术部、农电发展部根据作业指导书或现场检查并填写《“现场作业看板”抽查记录》,同时根据检查情况填写《现场作业看板推荐表》向安全保卫部进行推荐作业看板单位。由安全保卫部根据生产技术部、农电发展部的推荐,对看板作业进行初审,并组织生产技术部、农电发展部等专业技术人员进行审核,进一步提出意见确定看板,并组织实施看板的观摩学习,确保现场作业作业安全。
1、主要工作环节:
环节1:检修公司、供电所等作业单位负责人以及看板管理单位有关人员根据观摩学习要求参加现场观摩。
环节2:作业单位负责人通过现场观摩作业看板,掌握看板要点、方法和技艺,为下一步现场作业做好组织、技术准备。
环节3:作业单位负责人利用观摩学习的看板经验,组织本单位在现场作业过程中落实所观摩看板管理各项措施如资料“一板通”、手机集中保管、到位签名监督的执行、落实等内容。
环节4:现场作业看板单位的推荐。生产技术部、农电发展部根据作业指导卡或现场检查情况分别填写《“现场作业看板”抽查记录》、《现场作业看板单位推荐表》,向安全保卫部进行推荐作业看板单位。
环节5:现场作业看板单位的审批过程。安全保卫部根据生产技术部、农电发展部的推荐,根据看板管理要求进行初审并组织生产技术部、农电发展部等专业技术人员进行审核,进一步提出意见。
环节6:做好观摩看板的准备工作。根据审查评定情况确定看板单位,并组织被观摩单位做好签名到位监督,工作票、指导书、到位监督卡、安全风险管控卡等资料看板管理,实现作业资料“一板通”,手机集中保管等。
环节7:现场作业看板的观摩学习。安全保卫部根据看板管理要求定期组织作业单位(检修公司及供电所)、生产技术部、农电发展部、等人员对看板工程进行现场观摩学习。
2、关键环节:
关键环节1:现场执行是看板管理的核心。作业单位根据看板管理的各项措施、要求,进行危险点分析,实施作业,制定相应的防范措施,做到分工明确,责任到人,体现对现场作业的全过程控制,体现对设备及人员行为的全过程管理。
关键环节2:工作现场的工作票、作业指导卡、监督卡实行“一板通”,是看板管理的创新。在工作现场出入口将所有的工作票、作业指导书、到位监督卡、现场作业安全风险管控卡全部张贴在一张图板上,有利于工作班成员查阅现场安措、技措、危险点等,同时将作业人员进行集中保管,实行监督人员签名到位。
关键环节3:现场观摩是看板管理的关键。安全保卫部要针对前期看板工程进行综合分析、对比,提出完善措施,使看板管理精益求精,力求完善,增强看板管理的可操作性、观摩性和实用性,并定期组织进行现场观摩,推广看板管理的经验。
三、开展现场作业看板管理工作的成效
(一)规范了作业秩序
现场作业看板管理强调管理关口前移,规范作业秩序,改变了现场管理混乱、工作无序的局面,2011年作业单位(包括供电所)共开展现场作业1673份,其中恒通公司30份,农电系统第一种票26份,二种票(抄表)648份,计量工作二种票969份,举办看板观摩4次,增强了员工的安全意识,避免违章7人次,确保了安全生产。
(二)保证了工作质量
通过开展现场观摩、作业资料“看板管理一板通”、手机集中保管等措施,提升了 “可控、能控、在控”的能力,落实了“本质安全”中最基础、最本质的安全措施。2011年全局工作票、操作票合格率均达到100%。
(三)提高了工作效率
通过看板评比,逐步提高现场作业管理水平,每进行确定一个看板单位,标志着现场作业前进了一个步骤,从而进一步提高工作效率。
(四)提高了人员素质
观摩人员通过现场观摩,交流学习,进一步推动了现场作业的实用进程,增强了人员实际操作能力,有效弥补了本单位现场作业过程中的不足。
四、今后开展现场作业看板管理工作的改进之处
随着我局电网结构不断完善,管理流程不断改进的实际,突出重点,持续改进,逐步优化作业流程,实现指标的持续改进。在实际应用过程中,我们本着“安全可靠、简便易行、实用实效”的原则,坚持边学边干,用创新思维应对工作难题。
公路工程项目施工的安全生产管理是一项综合性管理,是施工项目管理的重要组成部分,同时也是一项复杂的系统工程,与公路建设市场的发育、完善密切相关。通过建立公路工程项目法人责任制,明确项目业主的责任,规范项目业主的行为,能为公路工程施工企业搞好公路施工安全生产管理创造一个良好的外部环境。因此,必须建立健全公路工程项目的招投标机制,使企业注重自身在市场的形象,自觉地重视安全生产,树立良好的市场信誉。
1公路施工的安全生产责任制
安全生产责任制以制度形式明确公路施工企业各级领导、各职能部门、各类人员在施工生产活动中应付的安全职责。每个公路工程施工项目应根据具体情况,成立以项目经理为首的安全生产委员会或领导小组。同时,根据建设工程的性质、规模和特点,配备规定数量的专职和兼职安全管理员,督促检查各类人员贯彻执行安全生产管理制度,协助项目经理推动安全生产管理工作。
项目经理应对公路工程项目施工过程中的劳动保护和安全生产工作负具体的领导和经济责任,是施工安全管理的责任人,领导、编制本项目安全生产管理的目标、措施,建立安全生产体系,分解安全生产管理职能。项目工程师对项目的劳动保护和安全生产技术工作负总的技术责任。在编制施工组织设计中,根据建设工程的性质、规模、特点以及施工现场的环境条件,制定和组织落实专项的施工安全技术措施,并向所有的施工人员进行安全生产技术交底和安全生产技术教育。
2 公路施工的安全生产教育
2.1公路工程发生事故的诱因分析
公路工程施工过程中人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷,是诱发事故的主要成因,因此安全教育既要从提高安全生产意识,也要从增强安全生产技术知识方面着手。考虑到目前公路工程施工安全生产管理的现状,安全生产教育应在施工企业内部和施工工程项目上同时抓,同时管。应特别注重民工教育。
2.2公路施工安全教育的主要内容
(1)各岗位的安全技术操作;(2)操作现场安全规章制度;(3)特殊工种的安全知识及自我保护意识;(4)新工艺、新技术实施定的安全技术规定;(5)特定环境中的安全注意事项;(6)工人改变工种时新工种的安全技术培训;(7)施工组织设计中的安全技术要求;(8)事故发生后的安全再教育。在公路工程施工项目管理的安全生产教育中,应以项目经理为主,实行多样化的安全教育形式。
3公路施工的安全技术措施
3.1土方工程安全技术措施
3.1.1土方工程施工前,应详细分析与核查各项技术资料(如实测地形图、工程地质、水文地质勘察资料、原有地下管道、电缆和地下构筑物资料及土石方工程施工图等),进行现场调查并根据现有施工条件,制定合理的土方工程施工组织设计。如需边坡支护则应根据相应规范进行设计。
3.1.2挖土深度超过1.5米时,应根据土质情况按规定放坡或加设支撑。开挖深度超过2米时,必须在基坑(槽)边沿设立两道防护栏,人员上下要有专用爬梯,夜间加设红色灯标志。
3.1.3开挖的基坑(槽)应与临近建筑物保持一定的距离和坡度,以免在施工时影响临近建筑物的稳定。如不能满足要求,必须采取有效技术措施,并报上级安全技术部门审批后方可施工,在施工中要进行沉降和位移观测。
3.1.4挖基坑时,施工人员之间应保持一定的安全距离:机械挖土时,挖掘机间距应在大于10米,挖土要自上而下,逐层进行,严禁先挖坡脚的危险作业。
3.1.5挖土时,如发现边坡有裂缝或有土粒连续滚落时,施工人员应立即撤离施工现场,并应及时分析原因,采取有效措施解决问题。
3.1.6爆破土方要遵守爆破作业安全有关规定。
3.1.7必须在雨季进行基坑施工时,应在距基坑边一定距离(如1米)处挖排水沟或筑挡水堤,防止雨水灌入基坑。
3.1.8为防止基坑底的土被扰动,基坑挖好后要尽量减少暴露时间,及时进行下一道工序的施工。如不能立即进行下一道工序,要预留15―30厘米厚覆盖土层,待基础施工时再挖去。
3.2路基施工的安全技术措施
3.2.1在使用场拌设备拌和时,一定要按稳定土拌和设备的操作规程作业。拌和场设位适中,车辆装运、出入有序,有专人指挥调度。
3.2.2混合料的配合比、含水量达到设计标准,混合料的粒径要符合稳定土拌和摊铺设备的拌和、摊铺要求。
3.2.3在路基摊铺作业时,要严格按照摊铺机的操作规程作业。在自卸车与摊铺机配合卸料时,要有专人指挥,以免自卸车与摊铺机发生碰撞。
3.2.4按照摊铺机的要求配置不同能力的碾压设备,确保压实度达到设计标准。
3.2.5摊铺机摊铺作业时,应与路基边沟或路缘石至少留100毫米的间距,以确保摊铺机的安全距离。
3.2.6压路机作业时,要严格按施工技术规范碾压,并注意与摊铺机的安全距离,避免发生碰撞。
3.2.7在边施工边通车的路段作业时,施工路段两端应设置专业保通人员,并做到24小时值班。
3.3路面施工的安全技术措施