时间:2023-03-07 15:22:49
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇扶贫调研工作总结,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
一、工作措施
围绕工作职责,扎实推进脱贫攻坚各项工作,主要概括为“五个强化”:一是强化组织领导。成立了领导小组,由主要领导任组长,压实了各自工作责任,确保各项工作有人抓、有人做、有人管。定期对脱贫攻坚工作的计划安排、项目和资金落实等进行研究部署,使工作有章可循、稳步推进。二是强化措施保障。对贫困村组通村路建设做到“三个优先”:一是在项目立项上给予优先;二是在检查验收上给予优先;三是在资金拨付上给予优先。三是强化沟通协调。建立健全部门负责、合力推进的基础设施扶贫联合工作机制。主动协调财政、水利、电力、电信、文化等部门对接工作,形成工作合力。 四是强化督查整改。切实加强对基础设施扶贫工作的督促检查力度,建立每月一督查、每季一通报、年底一评比制度,确保各项工作有力推进。五是强化作风建设。深入开展扶贫领域作风专项治理,坚决纠正扶贫领域形式主义、官僚主义,着力整治“怕、慢、假、庸、散”现象,为脱贫攻坚提供强有力的作风保证。
工作成效
我局在推进全县脱贫攻坚中坚持全县工作“一盘棋”,稳扎稳打,稳步推进各项工作全面落实到位,交通扶贫工作全面完成。
日常工作全面跟进。
一是积极开展新春行调研工作。利用春节期间,深入开展帮扶走访,并对驻村第一书记、驻村干部和村干部进行拉家常访谈,重点围绕产业发展谋划、帮扶措施精准、产业扶贫效果、和工作作风等方面开展务实接地气的调研工作,摸清发展现状、找准突出问题、厘清思路对策,并形成书面报告上报扶贫办;二是全面推进扶贫信息化管理。结合全县扶贫工作新要求,我局在原有XX村XX户帮扶对象基础上,新增XX、XX、XX和XX村等XX户帮扶对象。为进一步摸清XX户贫困户家庭基本情况,提升扶贫信息系统数据质量和管理水平。在2月底前全部将扶贫信息系统建档立卡数据精准导入江西省精准脱贫大数据平台,完成存疑数据的全面核实核准和比对衔接工作;三是制定了2019年全县交通基础设施脱贫攻坚工作方案。年初制定了全年交通基础而设施脱贫攻坚实施方案,年内目标完成县道升级改造XX公里,乡村道窄路面拓宽改造XX公里,危桥改造建设XX座,安全生命防护工程
XX公里。2019年交通扶贫项目XX个,农村公路建设投资X亿,进一步夯实基层群众的通行基础;四是扎实推进作风问题专项治理。2-4月制定完善开展交通基础扶贫领域作风问题专项治理实施方案,并开展自查自纠,发现共性问题6个,并列出清单、建立台账和列出整改措施、明确整改时限,及时进行了整改。五是提升帮扶干部工作能力水平。4月份,组织10名股级干部到县委党校开展帮扶工作业务培训班学习,提升帮扶干部政策理论水平和帮扶业务能力。7月上旬,局集中组织帮扶干部开展帮扶业务知识培训,进一步提高帮扶干部业务知识水平。六是全面落实APP签到和日志填报。局21名帮扶干部都按照扶贫办要求安装了脱贫攻坚APP软件,及时签到打卡,严格帮扶工作纪律,全部帮扶干部坚持每周到帮扶对象家中走访慰问,了解群众所思所想,帮助贫困户解决一些生产生活问题,记录贫困户生产生活日志、坚定了贫困户脱贫的信心。七是制定了夏季整改方案和问题整改措施。结合春季攻势帮扶走访存在的问题,局帮扶工作领导小组,迅速制定了夏季整改方案,并结合本职工作,对存在的问题列出清单实行台账管理销号处理,注重从工作作风入手,改进帮扶方式,局组织了2次交通扶贫项目督查,并召开了项目建设推进会。加大思想帮扶和脱贫攻坚政策宣传,做到扶贫政策深入民心。八是秋冬会战全面抓落实。对照交通扶贫工作目标和任务,查漏补缺,全面抓好各项工作扫尾。全年组织扶贫内部督查
3次,对帮扶运管所驻村书记工作不力进行干部诫勉谈话1次,发动干部职工向困难群众开展了2次慈善一日捐活动,共捐款4000余元,捐书捐物200余件。交通基础设施建设全面完成,村庄整治工作中的改厕工作成效显著,全县XX个贫困村庄改厕工作全部完成。项目资金管理规范,按项目进展情况有序发放。
xx厂是一个省属驻市企业,但历来十分重视定点扶贫工作,自九十年代初,就把它作为一项制度长期坚持下来,把帮扶工作列入了领导工作的议事日程。去年,我厂在接到十办发[2003]4号文件后,认真学习了文件精神,并将帮扶工作在党委会上进行了专题研究。厂领导在思想上达成了共识:扶贫开发是针对我国改革开放进程中农村发展不平衡的实际,帮助贫困地区加快发展,尽快使贫困人口摆脱贫困,对于维护改革、发展和稳定的大局;缩小地区差距,最终实现全国人民共同富裕具有十分重要的意义。思想决定行动,在会上厂领导提出了明确要求:要把帮扶舒家乡鲍湾村工作要当成是自己的事情来办,要列入重要议事日程。负责部门要经常过问帮扶工作,亲自落实责任制,对具体工作要亲自布置,提出要求,从落实任务,确立项目到资金安排,考察验收,要做到样样过问,要及时增添新的帮扶项目,在帮扶工作上有创新,出新招,做到工作不松,力度不减。版权所有
为了保障定点扶贫工作不因人员变动而受到影响,我厂及时根据企业实际情况,成立了以工会主席为组长的扶贫领导小组,落实了工会办公室人员具体负责定点扶贫工作,并确定了专门联络员来做定点扶贫工作,真正做到了工作力度不减,工作机构不散,工作劲头不松。我厂于今年初提出了新的扶贫工作目标:进一步加大扶贫力度,实实在在解决几个问题,确保扶贫工作卓有成效。并认真制定了2005年度的扶贫工作计划。为了达到预订目标,厂党委和扶贫领导小组,召开了几次会议专题研究定点扶贫工作,落实责任,为完成今年扶贫工作计划夯实了基础,确保了扶贫工作目标的顺利实现。
2005年,厂领导不仅亲自带队到定点扶贫村开展扶贫调研工作,重新对扶贫定点村进行了认真、细致的调研,真实的掌握了扶贫村的真实情况,以便对“贫”下药。通过调研分析,制定了具体帮扶工作的目标任务、明确了责任。2004年我厂领导班子与部分职工对扶贫户进行了走访、交流,并提供帮助10余次以上。
二、帮助理清工作思路,以改善居住环境为着力点,从根本上帮助农民脱“贫”。
03年,我厂通过专门工作组的认真调研,分析在xx村目前存在的最大问题是:(1)居住地理环境较差。近年来,我市气候异常,加之人为活动频繁,我市城区发生地质灾害呈逐年上升趋势。其中鲍湾村就是其中地质灾害较严重的一处地方。
(2)生产发展缓慢。由于生产方式落后,抗御自然灾害的能力弱,有时春旱夏涝,遇上灾害,抗拒能力较差,农业生产仍处于粗放经营,靠天吃饭。一遇天灾人祸就会使一些刚刚越过温饱线的贫困农户返贫,甚至陷人更为贫困的境地。
(3)基础设施很差。在交通、通讯、电力、广播电视建设方面,与周围地区相差甚远。尤其是交通方面,一有风雨雪,地面便积满污水,行人几乎无法行走,严重干扰了鲍湾村以卖菜等为生农民的生计问题。
(4)改革开放滞后。由于自然条件及原有基础太差,生产力发展较慢,新的观念很难传播,改革开放的步伐迈得不大。
我厂在了解到相关情况后,在2005年一方面为对口扶贫的鲍湾村,协调相关的关系,另一方面先后几次召集人员深入该村,与镇、村干部一道研究扶贫工作及农民增收的有关问题,明确了今年我们和鲍湾村一道以农民增收为核心,科技为支撑,面上扶贫与重点扶贫相结合的工作思路。
在明确工作思路后,xx党委及扶贫工作领导小组做出了首先以改善居住环境入手,在2005年,我厂对该村进行生活饮用水问题,多次运送改造饮用水工程所需用的原材料(水管等)及技术支援,现鲍湾村的居民家家都安装了自来水管道,都喝上了合格的自来水;平时还经常帮助他们义务维修电力设施及线路;今年,我厂与该村共同商讨道路硬化改造,该村的道路硬化改造使得村民们热情高涨,我厂还在今年4月2日将50吨水泥送到鲍湾村,帮助该村修建公路,以使鲍湾村能真正做到车辆通行方便、行人走路方便,学生上学方便。我厂领导看到xx村村民亲自修整的公路已初具模型,感到心里非常畅快,村民们也实实在在的觉得黄龙滩电厂对他们的帮助是实实在在的,收到了良好的效果,三、紧紧围绕贫困户解决和巩固温饱成果这一中心,扩宽村民们再就业渠道。
居住条件改善了,交通便利了,但是有些贫困户的收入却始终没有跟上去,米油缺少,致使家里揭不开锅,孩子们的生活条件却依旧在温饱线上挣扎,我厂真实地掌握到这一情况后,经过厂扶贫领导小组的认真研究讨论,找寻出了一个解决此问题的一条途径,并努力进行协调,安置了部分村民来我单位担当临时工,做一些以体力为主的工作,还在厂其他的能力所能及地给予他们以帮助,给他们一些临时性、零碎的工作来做。一是解决、拓宽了他们的就业渠道;二是给他们带来了增收的机会,巩固了他们的温饱成果;三是在一定程度上改善了他们的生活条件。
XX厂是一个省属驻市企业,但历来十分重视定点扶贫工作,自九十年代初,就把它作为一项制度长期坚持下来,把帮扶工作列入了领导工作的议事日程。去年,我厂在接到十办发[20__]4号文件后,认真学习了文件精神,并将帮扶工作在党委会上进行了专题研究。厂领导在思想上达成了共识:扶贫开发是针对我国改革开放进程中农村发展不平衡的实际,帮助贫困地区加快发展,尽快使贫困人口摆脱贫困,对于维护改革、发展和稳定的大局;缩小地区差距,最终实现全国人民共同富裕具有十分重要的意义。思想决定行动,在会上厂领导提出了明确要求:要把帮扶舒家乡鲍湾村工作要当成是自己的事情来办,要列入重要议事日程。负责部门要经常过问帮扶工作,亲自落实责任制,对具体工作要亲自布置,提出要求,从落实任务,确立项目到资金安排,考察验收,要做到样样过问,要及时增添新的帮扶项目,在帮扶工作上有创新,出新招,做到工作不松,力度不减。文秘站网-
为了保障定点扶贫工作不因人员变动而受到影响,我厂及时根据企业实际情况,成立了以工会主席为组长的扶贫领导小组,落实了工会办公室人员具体负责定点扶贫工作,并确定了专门联络员来做定点扶贫工作,真正做到了工作力度不减,工作机构不散,工作劲头不松。我厂于今年初提出了新的扶贫工作目标:进一步加大扶贫力度,实实在在解决几个问题,确保扶贫工作卓有成效。并认真制定了20__年度的扶贫工作计划。为了达到预订目标,厂党委和扶贫领导小组,召开了几次会议专题研究定点扶贫工作,落实责任,为完成今年扶贫工作计划夯实了基础,确保了扶贫工作目标的顺利实现。
20__年,厂领导不仅亲自带队到定点扶贫村开展扶贫调研工作,重新对扶贫定点村进行了认真、细致的调研,真实的掌握了扶贫村的真实情况,以便对“贫”下药。通过调研分析,制定了具体帮扶工作的目标任务、明确了责任。20__年我厂领导班子与部分职工对扶贫户进行了走访、交流,并提供帮助10余次以上。
二、帮助理清工作思路,以改善居住环境为着力点,从根本上帮助农民脱“贫”。
03年,我厂通过专门工作组的认真调研,分析在XX村目前存在的最大问题是:(1)居住地理环境较差。近年来,我市气候异常,加之人为活动频繁,我市城区发生地质灾害呈逐年上升/,!/趋势。其中鲍湾村就是其中地质灾害较严重的一处地方。
(2)生产发展缓慢。由于生产方式落后,抗御自然灾害的能力弱,有时春旱夏涝,遇上灾害,抗拒能力较差,农业生产仍处于粗放经营,靠天吃饭。一遇天灾人祸就会使一些刚刚越过温饱线的贫困农户返贫,甚至陷人更为贫困的境地。
(3)基础设施很差。在交通、通讯、电力、广播电视建设方面,与周围地区相差甚远。尤其是交通方面,一有风雨雪,地面便积满污水,行人几乎无法行走,严重干扰了鲍湾村以卖菜等为生农民的生计问题。
(4)改革开放滞后。由于自然条件及原有基础太差,生产力发展较慢,新的观念很难传播,改革开放的步伐迈得不大。
我厂在了解到相关情况后,在20__年一方面为对口扶贫的鲍湾村,协调相关的关系,另一方面先后几次召集人员深入该村,与镇、村干部一道研究扶贫工作及农民增收的有关问题,明确了今年我们和鲍湾村一道以农民增收为核心,科技为支撑,面上扶贫与重点扶贫相结合的工作思路。
在明确工作思路后,XX党委及扶贫工作领导小组做出了首先以改善居住环境入手,在20__年,我厂对该村进行生活饮用水问题,多次运送改造饮用水工程所需用的原材料(水管等)及技术支援,现鲍湾村的居民家家都安装了自来水管道,都喝上了合格的自来水;平时还经常帮助他们义务维修电力设施及线路;今年,我厂与该村共同商讨道路硬化改造,该村的道路硬化改造使得村民们热情高涨,我厂还在今年4月2日将50吨水泥送到鲍湾村,帮助该村修建
公路,以使鲍湾村能真正做到车辆通行方便、行人走路方便,学生上学方便。我厂领导看到XX村村民亲自修整的公路已初具模型,感到心里非常畅快,村民们也实实在在的觉得黄龙滩电厂对他们的帮助是实实在在的,收到了良好的效果,三、紧紧围绕贫困户解决和巩固温饱成果这一中心,扩宽村民们再就业渠道。居住条件改善了,交通便利了,但是有些贫困户的收入却始终没有跟上去,米油缺少,致使家里揭不开锅,孩子们的生活条件却依旧在温饱线上挣扎,我厂真实地掌握到这一情况后,经过厂扶贫领导小组的认真研究讨论,找寻出了一个解决此问题的一条途径,并努力进行协调,安置了部分村民来我单位担当临时工,做一些以体力为主的工作,还在厂其他的能力所能及地给予他们以帮助,给他们一些临时性、零碎的工作来做。一是解决、拓宽了他们的就业渠道;二是给他们带来了增收的机会,巩固了他们的温饱成果;三是在一定程度上改善了他们的生活条件。
二、结合实践科学发展观,全体干部加强学习,写出心得和剖析材料,下乡调查访贫问苦,写出具有一定参考价值的调研报告。我委的《建议建立永兴老年公寓》的调研报告荣获全县三等奖。
三、结合全年工作任务,狠抓工作落实。2009年为全县老年人办理湖南省老年优待证5500本,及时足额地为全县百岁老人发放长寿生活补助费,并及时为新增百岁老人申办各种手续结合工作任务及时准确耐心细致地为老年人办理好优待证,百岁老人全年的长寿补助金已提前足额发放到位,对特别困难的百岁老人,我们派人送到他们手上。1—11月份组织了4次老年人门球赛、老年人书法赛,3—5月份利用两个月时间配合县人大对《老年法》进行督查和检查,收到了很好的效果为进一步维护老年人的正当合法权益夯实了基础,5—7月份我办联合伊丽莎婚纱集团为全县60岁月以上老人免费照相达7万多人,始无前例,受到全县农村老年人高度赞扬。
四、配合全县中心工作方面我办是积极支持和参入。我办现有工作人员6人,抽调出3名工作人员,分别参加油麻乡的建整扶贫、全县实践科学发展观活动的督导、全县的煤矿关闭整合等工作。 六、2012年县老龄办工作安排
2012年围绕县委、县政府工作目标切实加强基层老龄工作,抓重点、重落实、促进老龄事业健康发展。
(1)认真落实和全面实现老龄事业“十一五”计划目标,促进经济社会和谐发展。老龄工作就是做老年人的工作,其工作职责和任务就是为老年人办实事、谋利益。树立以人为本的思想,构思工作思路,谋划工作格局,开展各项工作作出各种决策,把始终坚持以“为老年人服务”作为我们的工作重心。
(2)积极推进新时期基层老龄工作的开展。我们将协调配合有关部门,切实加大老龄工作力度,努力解决老龄机构存在的突出问题,认真总结老龄工作经验。
(3)深入基层,搞好贫困老人的调研工作,更进一步完善服务工作。把老年人的需求通过一定的程序让领导重视,让社会关心,更好地做好服务工作。及时做好百岁老人的申报工作和长寿生活补助费的发放,及时为老年人办理《老年人优待证》。切实维护好老年人的正当合法权益。
20*年,广电分局主要根据市政府20*年撤地设市时市政府(20*)12号文件确定的*分局的三大职能(协调市电台、电视台对区的新闻宣传;履行辖区内的行业管理管理;抓好*区农村的广播电视事业建设),在区委、区政府和市局的领导下,结合*区的实际,目标明确,措施有力,圆满完成了20*年的工作目标。具体做了以下工作:
(1)抗震救灾,抢修维护,确保了广播电视“村村通”工程的正常运转。
20*年,我区遭受了严重的冰雪和地震等自然灾害,已建的142座“村村通”工程,设备损坏严重,恢复重建工作难度大,加上缺少维护经费和技术人员,给抢修和维护工作带来巨大困难。但尽管如此,我们还是克服困难,多方筹措资金,共投入救灾资金25万余元,投入全部力量开展抢修维护,确保了“村村通”的正常运转。
(2)高度重视安全播出,确保了党的*、*、*和重大节日期间的安全播出工作。按照上级指示精神,加强领导、精心组织、统一指挥、责任到人、狠抓落实、不留死角。与各乡镇签订了《广播电视安全播出责任书》,下发了《关于确保*、*、国庆和*期间广播电视安全播出的紧急通知》;领导深入一线,靠前指挥,到各乡镇督促检查安全播出工作,并建立24小时值班制度和巡查制度。由于组织有力、措施有效、工作到位,确保了全年广播电视的安全播出。
(3)加大行业管理工作力度,做好规范和整顿地面卫星接收器的调研工作。分局与公安、工商、610办等部门积极协调开展工作,按照《广播电视管理条例》等法律法规,向有关部门送达限期整改通知书,要求限期停止转播凤凰台、星空台等境外节目;对广场电视、楼宇电视,按照谁主管谁负责原则,签订了《广播电视安全播出责任书》,并收取适当的保证金。行业管理方面今年的另一个重要任务就是按市局要求,以*区为重点,做好规范和整顿地面卫星接收器的调研工作,市局拟请市政府以文件的形式从源头上杜绝私自销售、安装地面卫星接收器的行为,确保文化安全和信息安全。
(4)积极做好*区的宣传协调工作。保持与电台、电视台、记者站、区委、区政府和区直各部门的密切联系,围绕中心、服务大局,充分发挥职能优势,确保*区的广播电视宣传工作力度不减,实现了预期的工作目标。
(5)六是加强队伍建设,打造今日昭通效率。加强党的基层组织建设,积极开展党风廉政教育;坚持,过好正常的组织生活;坚持每周政治学习制度和每月一次的工作总结会。以四项制度建设为契机,改变机关工作作风,为打造今日昭通效率奠定了良好的基础。
除以上工作外,我们还积极努力做好综合治理、卫生城市、平安创建、消防、禁毒防艾、挂钩扶贫、政府信息公开等工作;积极完成市局和区委、区政府交办的其他各项工作。
2、取得成绩采取的主要措施
20*年分局在区委、区政府和市局的领导下,在宣传工作、事业建设、行业管理等方面取得了较好的成绩,这些成绩的取得主要来自一是区委、区政府和市局的高度重视和支持,二是广大干部职工的共同努力。采取的主要措施主要有三个方面:1、目标明确、职责清晰、责任到人,既分工合作又统一指挥协调。2、以四项制度建设和打造今日昭通效率为契机,努力造就一支高效率的干部职工队伍。3、积极争取上级部门的支持和有关部门的配合。
3、工作中存在的主要问题及原因
(1)人员编制严重不足
撤地设市后,*区广电局整体上划,设立*分局作为市广电局的派出机构服务*区,但只给8个人的编制,还被市局长期借用1人,1人因身体原因在家休息,1人被抽调搞新农村建设,实际在岗只有5人,学历偏低,知识老化,而且无专业技术人员,面对国土面积2167平方公里、60多万农村人口的*区,实在是力不从心。
(2)经费严重不足
*分局上划后,市级财政只拨给人头费,没有专门的事业经费。区上因撤地设市时有网络公司按照每年红利的25%返还*区广播电视事业发展经费的说法,所以原来每年30~50万用于发展农村广播电视事业的经费也没纳入预算。
(3)无车辆编制
*分局现在使用的一辆“三星”牌越野车是撤地设市时原县级别昭通市广电局时留下的,已经使用14年,行程30余万公里,无维修经费,长期带病工作,山区根本无法去,而听不到广播、看不到电视的恰好又是边远贫困的山区,严重制约了工作的开展。
(4)体制不顺。
*分局整体上划后,分局人、财、物整体上划市广电局,但各乡镇无广播电视站,无人对乡镇广播电视进行日常的管理和维护,,严重制约了农村广播电视的发展。
二、2009年工作计划
1、2009年的基本思路和预期目标;
以党的*精神为指导,深入实践科学发展观,继续按照部门职责抓好宣传协调、行业管理、事业建设三大职能,抓住中央加大对公共事业投入和扩大内需的机会,积极争取上级投入,做好打牢基础设施、深化广播电视改革,实现我区的广播电视工作又好又快发展的目标。
2、规划的重点工程和项目;
(1)推进广播电视地方节目无线覆盖工程。根据市二届人大四次会议《政府工作报告》,要推进农村广播电视无线数字建设,努力提高覆盖率,并把提高昭通人民广播电台、昭通电视台的节目覆盖率,作为今年政府要着力办好的十件实事之一。分局按照市局的部署,目前已深入各乡镇实地勘测、选点,确定了各乡镇的一级骨干站和二级补点站的基站选点、信号测试等工作,并按市局要求编制上报了规划方案。截至11月18日,已建好了靖安、乐居两站的发射塔,目前正在进行调试。准备在明年按照市局的统一部署,在区委、区政府有相关部门的配合下,精心组织,周密计划,强化措施,确保完成任务。
(2)做好规范和整顿地面卫星接收设施的工作。2009年,待市政府关于清理和整顿地面卫星接收设施的正式文件出台后,分局将按照文件精神进一步加大执法力度,履行行业管理职能,从源头上杜绝私自销售、安装地面卫星接收设施的行为,确保地方节目覆盖率的提升。
党委的工作千头万绪,督查队伍的力量有限,所有的工作都靠督查部门去抓落实,既不现实,也不可能。所以,必须抓好重点。能不能抓好重点,关键是要在工作中把握重点,突出重点,保证重点。应该说,各级党委每年的重点工作是比较明确的,但对于督查工作来说,仍然存在一个如何把握的问题。据统计,2003年、2004年党委督查室的总体工作完成情况,专项督查占60%左右,决策督查、督查调研等占40%左右。专项督查是领导同志专门批办的事情,尽管有些看上去可能不是大事,但它影响大局、事关大局,都应当认真做好。但是,由于专项督查的工作量比较大,也容易导致对有些重点工作督查力度的减弱。所以,我们在督查工作中,在完成专项督查的同时,一定要突出重点,保证重点。
抓重点工作的部署。从当前自治区党委的工作部署来看,改革发展稳定的任务更加繁重。在繁重的工作任务中,最为突出的是两方面,一个是第一要务,一个是群众利益。第一要务就是抓好发展。自治区党委清醒地认识到,作为内蒙古这样一个欠发达地区,解决一切问题的关键在于加快发展,不加快发展,什么问题也谈不上。群众利益是我们一切工作的出发点和落脚点。现在领导同志最关心、批办最多的是事关群众利益的事情。凡涉及群众利益的事情,领导同志都要亲自过问,认真批示,要求反馈。第一要务和群众利益,是所有工作的重中之重,督促检查必须做好。
抓重点地区的发展。内蒙古各地的情况不一样,在发展中不可能齐步走,必须抓好重点地区的发展。比如,去年在乌海市召开的全区两个文明建设现场会上,自治区领导同志提出乌海、阿拉善、鄂托克旗“小三角”的发展问题。这里人口少,人均收入高、城镇化水平高、工业化程度高,发展前景好、潜力大,只要充分发挥资源等优势,可以进一步加快发展步伐。类似抓重点地区发展、抓区域协调发展的思路,正是我们抓落实的重要着力点。
抓重点环节的落实。这是衡量工作是否真正落实的重要手段。比如,今年元旦、春节期间,自治区领导用比较大的精力到社区调研,这是因为涉及老百姓切身利益的很多政策要靠社区落实,社区是抓工作落实的一个关键环节,把这个环节抓好了,关系居民切身利益的各项政策措施才能进户到人。又比如,近几年来,自治区领导下基层调研,主要是到现场调研,看项目落地了没有,投资到位了没有。这是衡量一个地区有没有新的经济增长点的一个重点环节。再比如,包头市2003年、2004年城镇居民人均可支配收入分别达到9216元和11509元,比上年分别增加1236元和2293元,位居全区前列。去年自治区领导到包头调研,详细了解了城镇居民储蓄、个人收入所得税收缴和机关事业人员增资等情况。这些情况是衡量城镇居民收入增加的关键环节。还比如,在提高群众生活质量方面,自治区领导同志特别关心两件事情,一是空气质量,二是饮水质量。这是生活中人人不可缺少的条件,也是衡量群众生活质量高低最基本的要素。群众生活质量提高了没有,就要看这些重点环节的工作落实了没有。
总之,重点部署、重点地区、重点环节是领导同志的关注点,也是督查工作的着力点。我们要围绕这些重点,切实抓好督查工作。
二、做好主动督查
我们现在专项查办的力度比较大,投入的精力也比较多,相比之下,主动督查还不够。实际上,无论是专项督查还是决策督查、督查调研等,都需要体现主动性,搞好主动研究、主动查办、主动总结。
主动研究工作。要主动研究大局,熟悉大局,在大局中把握重点。现在除了全局性的重点工作需要督查外,领导机关和领导同志的批示件比较多,来的渠道也比较多。这就要主动研究,认真做好督查方案,合理安排时间,精心摆布力量,既要保证对全局性重点工作的督查,又要保证对领导机关和领导同志批示件的督查。即使是对领导机关和领导同志的大量批示件,也要主动研究,分析批件内容,分清轻重缓急,突出重点查办件,这样才能提高工作效率。“”版权所有
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主动查办批件。对于领导机关和领导同志的批示件,我们怎么去查,查到什么程度,都要体现主动性。2003年,自治区领导同志在自治区政府调研室《自治区教育经费执行情况的分析》上批示:“两个比重高于全国平均水平,为什么教育事业发展不快,关键是吃教育经费的人太多,不在这个根本问题上下功夫,教育事业无法发展,教育质量也无法提高。此话可能有些偏激,不中听,请你们冷静分析一下支出结构、教师人员结构,换一换思路,可能觉得有一些道理。此件也请计委、财政厅研究。另,当然不是说教育经费不要再增加,关键是如何减少吃的部分,较多地用于教育事业的发展。”这一批示,针对性很强,涉及自治区整个教育体制改革的问题,是事关全局的大事。我们把这个批示转到政府办公厅、计委、财政厅、教育厅,这些部门写了报告,我们把报告综合后报给领导。应该说,这件事情就算办结了。
但如果用高标准要求,进一步体现督查的主动性,还可以引深出很多的内容。如调整教育结构的改革思路提出了没有?措施落实了没有?现状改变了没有?都需要继续主动跟踪督查,直到问题的最终解决。
主动总结和运用督查成果。我们督查工作存在着运用督查成果不够的问题。督查室在抓好重点督查的基础上,还要很好地总结和运用督查成果,使成果放大,起到查办一件、带动一片的作用。在实际工作中,我们每督查一件事情,要动用很多力量,基层督查部门要参与,基层党委、政府也要给予支持和配合,最后把事情搞得水落石出了,这项工作也落实了,这是直接成果。如果我们把这个成果加以总结和运用,举一反三,触类旁通,小中见大,影响全局,就能发挥出更大的作用。而我们现在往往是事情查办完了也就结束了。因此,我们要改变这种工作方式,不能简单地就事论事,要就事论理,把督查成果总结好、运用好。
三、发现典型,促进落实
典型引路是促进工作落实的一个重要领导方法。抓重点、抓典型,都是为了促进工作的落实。我们在抓重点督查的过程中,如果发现了典型,用典型去说明问题、推动工作,就会起到很好的效果。在这方面,自治区领导同志给我们做出了榜样,有很多做法值得我们去学习和借鉴。比如,自治区第七次党代会提出调整生产力布局的重要思路,就是自治区领导在阿拉善盟调研工作后得到的启发。自治区领导认为,实施收缩转移战略,不仅符合阿拉善盟的实际,也符合自治区的实际,应该把这个典型经验在全区推而广之,作为一项战略措施来抓。再比如,对于扶贫问题,自治区领导同志感觉到,扶贫工作搞了这么多年,贫困人口数量还是很大,这固然与脱贫标准有所提高、自然灾害频繁发生等因素有关,但要反思全区扶贫工作方式和机制方面存在哪些问题,要求有关部门进行调查研究,发现正反典型,以进一步完善扶贫思路,提高扶贫效益。凡此种种,都是从一件事情或一个典型引深出来的,通过完善,逐渐形成指导全局的工作思路。
我们搞督查工作,也要像领导同志那样,强化典型意识,善于发现和总结正反两方面的典型经验,把典型的作用延伸、放大,让它去影响全局,体现出督查工作的效果,以促进工作的落实。
四、注意难点、热点问题,维护社会稳定
难点、热点问题大多与群众利益有关,与工作决策有关,与社会矛盾有关,是维护社会稳定的重要问题。难点问题难在群众,是群众的困难事、为难事;热点问题热在群众,是群众的关心事、关注事。对难点、热点问题,我们一定要予以高度重视,积极去查办。如果避开难点、热点问题,不把这些问题作为督查的对象,作为督查的重点内容,督查工作就体现不了围绕大局,体现不了当好领导的参谋助手。在实际工作中,领导同志对涉及群众切身利益方面的交办事项比较多,我们对难点、热点问题也查办了不少。但查办这些问题,同样有一个主动总结、小中见大的问题,要善于总结,利用好督查成果,促进难点、热点问题的解决,为维护社会稳定作出贡献。
一、经济运行情况
五年来*街办经济运行良好,各项经济指标都能达到预期目标,重点项目建设稳步推进。一是抓好重点项目建设。抓好万达广场、裕华精品商厦、民安大厦等项目建设,对已投入16亿元的三个大项目,全面督促进度、协调工作、了解情况,及时协调增加保洁等帮助企业解决实际困难,保证了重点项目按计划稳步实施;二是实行项目进度定期通报制度。实行每月召开一次项目建设年工作会议,由包抓领导汇报包抓项目进度。包抓领导定期对重点项目上门服务,到包抓项目点协调解决问题,同时聘请辖区人大代表、政协委员、社区干部为项目建设监督员,及时查找问题,反映情况,确保我地区经济更快更好发展。
二、社会事业蓬勃发展
街办几年来一直坚持“配强班子,加大投入,关注民生,构建和谐”的工作原则,加强社区的软硬件建设。积极开展示范社区创建达标活动,出台了加强社区建设的七项举措,明确了创建和考核办法,扎扎实实地开展“六好”和谐社区创建活动,截止目前,街道6个社区已达到了“六好”和谐社区称号;街道也被评为“六好”和谐街道;通过扶贫帮困、医疗救助、完善低保、就业助学、卫生达标、文艺演出等各个活动,真正做到关注民生、解决民忧。几年来举办各类文体活动上百场。加强地区历史文化资源挖掘调研工作,成立了“非遗”调研工作领导小组,广泛宣传,实地调查,打造*“*古玩城”文化旅游一条街。目前地区东新街北侧面临拆迁,街道及社区干部深入住户进行摸底,特别是到待拆迁地区的贫困户及残疾户家中了解情况、解决问题,确保弱势群体平稳拆迁。
街道计划生育工作一直以创建市级先进社区为契机,以流动人口的计划生育管理和服务为依托,以打击“两非”为突破口,以优质服务为重点,积极开展流动人口清理清查和查证、验证工作,深入开展“生育关怀行动”、计划生育示范社区和生育文化社区示范点的创建,认真做好辖区范围内入托、入学的外来学生父母婚育证明材料查验工作,并确定了地区励耘小学为查验工作示范点。
三、城管工作扎实有效
为进一步巩固创卫成果,我们高标准、严要求,加强日常保洁工作,生活垃圾做到日产日清,实行奖罚分明,调动了保洁人员的工作积极性,街办被*市爱委会评为市级卫生先进单位;每年暑期*街道领导对工作在保洁第一线的保洁员都会送去慰问金,毛巾、茶叶、白糖等防暑降温慰问品,同时开展每日为保洁员送绿豆汤活动,关注保洁员身心健康。规范收费管理,加大收费力度,确保收费额度的不断增加,同时采取不同的方式提高收费质量和数量,与收费人员签订《目标责任书》,分解目标,责任到人,摸清底子,建立台账,逐步向规范化管理迈进,防止漏征漏收现象的发生。同时,加强城市建设管理提升工作,深入细致做好与各单位衔接、协调工作。
四、社会秩序平安稳定
每年街办都会开展安全大检查4次,消除安全隐患。与驻地单位、沿街门店签订了安全生产责任书,明确了任务,细化了责任。加强平安创建宣传力度,开展警示牌进社区活动。举办“法律进社区”宣传活动,坚持接待和领导包案制度,实行案件制度,干部、山川林业及有上访隐患苗头者百余人,成功调处了东四路市场拆迁、*小区停水停电居民欲上访问题,确保地区稳定。近期,我们还针对万达工地民工的特殊情况,制定了三项措施,确保重点项目工地民工维稳工作。一是加大监管工作,降低劳资纠纷。定期到万达、银丰等企业检查用工情况,要求企业依据《劳动法》规定,满足务工者的劳动权益;二是加强宣传力度,确保地区秩序稳定。街办联合派出所和企业主管部门组成联合宣传队,向务工人员宣讲法律法规常识,发送宣传册;三是通过建设“农民工之家”,“活动室”,组织丰富多彩的文艺节目,丰富务工人员业余文化生活。
今后五年工作思路
今后五年,我办事处将在总结近几年来工作成效的基础上,进一步理清发展思路,以“抓发展、保稳定、争先进”为主线,全力以赴,扎实工作,狠抓落实,确保经济社会更好更快的发展。
一、强化税收征管措施,跟踪重点项目,确保经济增长。
1、全力以赴抓税收。一是协调目前在我地区经营的企业及建设单位,尽早理顺税源关系,足额缴税;二是查漏补缺,对地区经营户及出租房屋税源进行全面排查,严防漏税,做到应缴尽缴;
2、加大项目协调服务力度。严格落实在建项目、清理项目、引进项目、包装策划项目的包抓责任制、联席会议制、定期通报制及上门服务制,加大跟踪服务力度,随时掌握项目进展情况,及时解决困难,确保项目顺利推进。
3、扩大辐射效应,盘活地区资源。下一步充分利用万达民乐广场项目建设带动辐射周边的作用,盘活地区闲置空地及闲置楼宇,协调招商企业,牵线搭桥,积极引进实力商户进驻地区。同时加快地区东新街、东五路提升工作进程,打造尚俭路步行街特色街区,探索尚俭路步行街辐射延伸的路子,改善项目招商平台,优化企业投资经营环境。
4、发展总部经济,激活区域优势。我办将积极为企业总部经济搞好跟踪服务,经常到总部广泛征求意见,协助总部做好周边的环境整治工作,为总部营造良好的工作环境和发展空间,用真诚和行动感动总部在我辖区发展、贡献。
二、采取有效措施,推动提升进程。
结合总结前阶段提升工作考核情况,寻找差距与薄弱环节,下硬茬突破难点,一方面对未进行整治的驻地单位加强督促协调,下发整治通知书,进行限期整治;另一方面着力建设工地科普文化墙,在地区拆建并举的进程中,持续提升地区品位,谋划尚俭路周边的街景整治提升工作。同时做好“自选动作”,打造尚勤路汽车装饰一条街,扶持开创地区市场经营新格局。
三、坚持不懈跟踪服务,保证重点项目顺利推进。
年内确保地区重点项目实现“确保三开业,争取三竣工”。即保证民乐万达、天锡楼、永兴坊年内顺利开业,争取民安大厦、裕华商厦、东岳庙广场项目竣工;同时促进完成邮政酒店的转让衔接工作及民乐万达二期的顺利开工,确保重点项目在未来几年内对我地区经济发展做出贡献。
四、践行科学发展观,加快社区建设步伐。
一是加强党员干部队伍的教育管理。我们将以街道科学发展观学教活动为契机,结合街道开展的“我为街道做点什么”的争先创优活动,人人争为街道做贡献。深入开展学习教育,牢固树立为人民服务的意识,把实事做好。二是在创建“示范街道”,“示范社区”的基础上巩固创建成果,不断强化社区服务功能,提高社区管理和服务水平。三是继续加大对孤寡老人、弱势人群扶贫帮困送温暖活动力度,经常性的开展形式多样的社区志愿者服务活动,开展扶贫济困结对帮扶活动,做好对辖区流浪乞讨人员的清理和日常管理工作。四是继续加强社区干部的业务培训工作,提高社区工作者队伍的整体素质和服务质量。五是积极开辟就业新渠道,推进社会保障工作。
五、发展特色文化,深入开展群众文化和文化广场活动。
继续把社区文化建设与思想政治工作融合起来,广泛开展集思想性、知识性、科学性、趣味性为一体的丰富多彩的社区文化活动,并充分挖掘社区文化资源,有重点的引导居民家庭文化设施建设。同时以社区文化体育活动为载体,吸纳社区专业教师、单位文体干部及离退休人员参与社区文化体育活动。
校务公开的形式很多,我市通过几年的实践,大家一致认为以教代会为裁体,实行校务公开向教代会报告这一制度的落实,在维护广大教职工的各项权益方面效果比较明显。教职工直接参与学校民主管理的意识得到加强,学校党政领导与教职工之间的沟通进一步密切,一些重大决策在反复讨论的过程中得到深化;许多提案能够及时得到答复或解释。在推进和谐校园建设的进程中发挥了不可替代的作用。实验小学、教师
进修学校、城南小学、张村乡学校、碗窑乡学校、大桥镇学校、新塘边镇学校、坛石镇学校、清湖镇学校,淤头学区、贺村学区、江山中学、四都镇校、凤林学区等14所学校召开了教代会,这些学校中100%实施了
校务公开向教代会报告,程序也比较规范,内容比较丰富,代表的比例达到40%以上,100人以下的单列学校建立了教职工大会制,如城南小学93名教职工全员参加会议,江山中学200多名教职工全部参加选举工会
委员等。
11月2日市教育工会组织召开了校务公开向教代会报告制度工作研讨会,会上有石门学区、江山二中、江山五中和坛石镇校等学校校长分别作了经验介绍,与会同志相互交流了工作,探讨了问题,收到良好的
效果。
2、认真组织开展“事业家庭双创优”活动评比
根据衢州市教育工会女职委的工作安排,200*年将开展200*年度“事业家庭兼顾型”先进个人的评选和推荐活动。为了把此项活动的开展引向深入,收到切实有效的结果,此前教育工会经过认真协商讨
论,决定以此项活动为载体在全市范围内开展“事业家庭双创优”活动,让更多的教职工投身到此项活动中,通过活动提高教职工的整体素质,倡导广大女职工成为在单位里是工作的模范,在家庭更是其他家庭成员的表率,争取成为“双优”型的时代女性。最后,经过层层推荐共评选出江山市级先进个人10名,并分别交流了先进事迹。在此基础上推荐出2名衢州市级“事业家庭兼顾型”先进个人。8月份对10名江山市级“事业家庭兼顾型”先进个人进行表彰。
3、组织开展有益于教职工身心健康的活动。
为了丰富教职工暑期文化生活,我市今年7——8月期间组织部分教职工休(疗)养活动。由市教育工会组织分两批(共90余人)赴北京内蒙及港澳休养,30多个学校基层工会组织教职工赴各地休养活动。
教育工会先后组队参加各项比赛。4月份组队参加衢州市教职工羽毛球比赛(团体获第5名),“三八”国际妇女节期间,各基层工会组织形式不同的纪念活动,教育工会女职委组队参加江山市200*年女工风采展示
比赛取得第一名。城东幼儿园被评为全国三八红旗集体;姜荣珍老师参加江山市“交通杯”首届妇女论坛活动,其文章《从学校教育看母亲柔情教育的影响》作了交流。市女职委还专门邀请专家为城区学校女教师
作健康知识讲座。
5月份,江山中学健美代表队参加浙江省职工“迎奥运”健身系列
活动浙西片健美操比赛夺得冠军;江山中学艾鹏飞老师参加江山市“激情五月”职工卡拉OK比赛获二等奖,城东幼儿园及滨江中学的2名老师获三等奖。下半年市教育系统代表队参加江山市第13届全运会,取得14
枚金牌,11枚银牌,7枚铜牌,是本次获奖牌最多的团队。11月4日—7日组织开展了“200*年江山市教工排球赛”,本次比赛共有35支代表队420名选手参加,江山中专男、女队分获男、女队第一名。
4、坚持不懈地做好扶贫帮困工作。
今年一月份教育工会会同总工会、教育局分别走访了38位困难教职工家庭,送去慰问金2万元。许多学校工会都以不同的形式组织“送温暖、献爱心”活动,及时为家境困难的教职工送去温暖,带去亲情。今年上半年,上余镇学校有一位教师的孩子不幸得了白血病,学校工会组织及市教育局机关工会发动全体会员们捐款,帮助这位教师一同克服经济上的困难。
5、与兄弟县市教育工会交流工作。
7月份嘉兴桐乡市教育工会组织了80位基层工会主席来我市作工会信息工作交流,我们给予热情接待。双方教育工会领导相互交流工作上的一些经验。此外,我会组织编写的《江山教工》月刊也分别与兄弟县、
市、区作了互寄交流。
20*年是江山教育系统通过创建省教育强市(县)评估后的第一年,
教育面临一个新的发展时期。在巩固“创强”成果的基础上,如何迎接新的挑战,如何实现江山教育新的发展。教育局党委明确提出特色竞争理念。因此,我们教育工会工作也同样面临新的挑战,如何保持工会的
新活力和创意是一项新的课题。为此以下几个方面工作得到加强。一是继续抓好师德师风建设。开学初各校组织全体教职工开展师德学习,教育局专门组织力量编印了《社会主义荣辱观与师德建设》学习资料发给每位教师。从9月份开始至年底教育工会组织开展江山市“群体师德创优”达标先进单位的评估工作,在此基础上产生推荐衢州市级“群体师德创优”达标先进单位。0*年江山中专、中山小学、城东幼儿园、江滨幼儿园、江山五中等学校通过了江山市群体师德创优初评。二是健全和完善各级工会的组建和撤并工作。我市实行学区管理机制以后,相当部分的工会工作机构将作调整,9月份以后我们会同教育局尽快完善工作机构,健全相关制度,同时建立新的工会组织档案。目前已有三个学区已完善了工会工作机构。
三是做好相关调研工作。我们下基层调研工作的重点第一是困难教职工的调查摸底及建档工作;第二是外来务工人员入会工作(重点在民办学校工会的新会员吸收工作);第三是校务公开等工作调研;第四是基层工会工作如何创新等。四是开展几项大的活动。首先是9月份为庆祝第22个教师节市里及各基层工会都认真组织形式多样的相关活动的开展;第二项是11月份举行全市教工“健康杯”排球赛;第三项是年底各项先进推荐评比活动。市教育工会被省教育工会评为200*年度信息工作先进集体(优秀奖);江山二中《坚持以人为本,构建和谐校园》一文被评为省教育工会第六届优秀论文三等奖、衢州市一等奖;市教育工会的《创新工会工作机制,为构建和谐校园作新贡献》和实验小学《帮教助学优化教育城乡联谊均衡发展》两篇文章获衢州市三等奖;江山二中工会被评为“衢州市先进教工之家”;江山五中数学教研组工会小组和江山中专机械教研组工会小组被评为衢州市先进教工小家;江中姜益信、虎山学区郑书家、淤头学区周善忠三位主席被评为衢州市优秀教育工会工作者;杨高益(实小)、王华飞(石门学区)两位校长被评为衢州市优秀教育工会之友。06年试行了工会工作考核制度,下发了考核细则。
江山市教育工会200*年主要工作安排
第一季度
1、春节前“送温暖、献爱心”活动,会同教育局走访慰问困难教职工。
2、全市教育工会主席会议暨先进表彰大会,公布200*年度工会工作考核结果。
3、衢州市“群体师德创优”达标先进单位初评和推荐工作。
4、庆祝“三•八”国际妇女节活动。
5、基层工会主席直选工作试点。
第二季度
1、召开教育工会信息工作会议。
2、制定《江山市关于基层工会主席直接选举实施意见》。
3、办学校合同(临时)工入会工作调研。
4、教职工书法比赛。
第三季度
1、组织工会干部暑期疗休养活动。
2、庆祝第23个教师节活动。
3、做好相关学区(乡镇)工会组织的完善工作。
第四季度
1、举行江山市教工“健康杯”排球赛。
2、做好200*年教育工会各类先进评选推荐工作。
二、绩效管理目标任务及完成情况
(一)政工人事工作目标:制定社会工作专业人才队伍建设实施意见、建立人才工作试点、开展社工人才队伍建设试点检查评估和示范窗口创建活动、举办一期社工培训、组织社会工作者职业水平考试、落实社会工作者继续教育。截至12月,上述目标任务已完成。
(二)办公室工作目标:结案率、处理率、矛盾排查率、回复率要求达100%;90%的得到妥善处理,矛盾化解率要达85%;完成下达的信息报送任务,公文处理规范、政务公开及时、依法行政调解、按时报送统计报表。截至12月,我局结案率、处理率、矛盾排查纺、回复率、矛盾化解率均达100%。已完成信息报送任务、政务公开任务和统计报表任务。
(三)监察室目标任务:开展廉政防控机制建设,推进民政系统政风建设,巩固和扩大基层窗口单位行风建设示范单位创建成果,有序开展民政窗口单位创先争优活动。到目前,我局廉政风险防控机制完善,窗口单位行风建设成果得到巩固,民政系统内未发生不正之风和不廉洁问题。
(四)救灾救济和社会福利工作目标任务:创建全国综合减灾示范社区1个、新建爱心超市1个、创建省级养老服务示范社区1个;做好各项救灾救济工作。目前全国综合减灾示范社区、省级养老服务示范社区、爱心超市建设均已完成。救灾物资储备仓库仓库建设已竣工,各项救灾救济工作按时完成。
(五)社会救助工作目标任务完成情况
1.五保供养:分散供养金达200元,集中供养金在260元,已完成目标任务;
2.加强城乡低保规范化管理。已建立低保会审制度,严把低保审核审批程序,实行了“应保尽保、应退即退”动态管理。低保金的发放实现了社会化发放。
3.农村医疗救助实施了“一站式服务”,医疗救助水平逐步提高。
4.加强敬老院管理,各镇乡成立敬老院机构,完成事业单位法人登记。
5.完成0-14岁先心病儿童救治3名,救治率达20%,完成目标任务。
(六)社会组织管理目标任务完成情况:依法做好社会组织登记备案工作,出台文件加强社会组织的培育,支持其发展,完成年检工作,合格率达100%。深入开展社会组织评估和创先争优活动。
(七)优抚工作目标任务完成情况:及时调整和兑现优抚对象抚恤和生活补助,实现金融机构发放,优抚政务公开面达100%;按规定上报评残资料,加强优抚经费的管理,做好涉军稳定工作。
(八)退役士兵安置和军队离退休干部安置工作目标任务完成情况:按时完成了年277名退伍士兵接收和档案审查工作,其中自主就业占243人,需地方政府安置工作14人,申请享受老政策20人。目前,我市农村退役士兵自主就业地方经济补助按省政府川府函〔〕218号文件足额兑现;城镇退役士兵安置政策已上报市政府,待市政府审批后执行。积极开展争创军队离退休干部休养所“规范化建设”单位活动,落实军休干部政治、生活待遇和1-4批军休房改政策,为军休干部开展丰富多彩的文体活动,不断提高军休工作人员的素质,提高服务质量。
(九)基层政权和社区建设工作目标任务完成情况:第八届村居民委员会换届选举工作成果得到巩固,村务公开全面落实,村监督委员会全面建立;社会管理创新,统筹推进城乡社区建设,已完成农村社区建设任务28个。
(十)加强村居委会工作人员队伍的培训工作。做到有计划、有工作措施、有工作总结。
(十一)社会事务工作目标任务完成情况:完成惠民殡葬政策的出台和实施,火化区火化率达100%,殡葬服务进一步规范,公墓年检合格,婚姻登记、收养登记合格率均达100%;流浪人员救助管理工作进一步加强,实施了网格化管理。
(十二)区划地名工作目标任务完成情况:积极探索行政区划调整方式,开展镇乡行政区划调整的调研工作,开展了平安边界创建活动,完成《中国政区大典》篇的编撰工作。
(十三)社会福利生产管理工作目标任务完成情况:我市福利企业都按《劳动合同法》与残疾职工签订了用工合同,工资银行发放、购买五险一金都落到实处,福利企事业无不稳定因素,按要求完成了福利企业年检工作。
(十四)福彩工作目标任务完成情况:积极配合市福彩分中心完成福彩销售工作,对福彩公益金的使用完全严格按有关规定执行,未出现差错及乱使用情况。
二、市下达的民生工程完成情况
(一)扶贫解工程
1.城乡困难群众医疗救助:全年城市医疗救助9988人次(其中资助困难群众参加城镇居民基本医疗保险7575人,资金88.5万元),累计支出医疗救助金406.3万元。按城市低保人员计算,人均救助达到229元(目标任务为160元/人),完成目标任务的143%;农村医疗救助实施了“一站式服务”,累计救助4454人次,救助金额410万元。按农村低保、五保人数计算,救助水平达195元(目标任务为160元/人),完成目标任务的122%;城乡困难群众临时救助1043人次,救助资金67.62万元。
2.爱心超市建设:今年我市在什地镇圣宫社区新建慈善爱心超市1个,完成了建设任务。
(二)社会保障工程
1.城乡困难群众最低生活保障:全年共发放城乡低保金5686.02余万元。其中,城市低保12225户,19988人,低保资金3806.5万元,月人均补差达173元(考核目标为170元);农村低保16303户,17817人,低保资金1879.52余万元,月人均补差达73.6元(考核目标为73元)。
2.农村“五保”供养:全市3603名五保对象中,集中供养2346人,分散供养1257人,集中供养率达到65%(目标任务为62%);总床位4377张,集中供养床位3270张,集中供养床位床位率达到75%(目标任务为70%)。
3.社区养老工作:投资25万元在剑南镇玉马社区建立了老人日间照料中心,作为全市的省级养老服务示范社区,为社区内白天无人照顾的老人提供午餐、休息、娱乐、治病、锻炼身体等条件。目前,该社区已通过省级养老服务示范社区验收。
三、年民政特色亮点工作
(一)民生工程稳步推进。建立了城乡低保实行多部门会审制度,实现应保尽保、应退即退,全年发放城乡低保金6675余万元,比去年增长1440万元。全市各镇乡敬老院获得市委编办批准成立为镇乡事业单位,分管领导为负责人,使五保供养责任明确,条件明显改善,集中供养率达65.1%;
(二)社会事业全面进步。加大殡葬改革力度,落实殡葬惠民政策;基层组织建设进一步加强,民主管理作用显现。成立了市婚姻登记处,为民政局下属全额拨款事业单位,婚姻登记建设逐步规范。
(三)社会管理不断创新。放宽社会组织登记条件,积极培育社会组织发展;流浪人员救助实现网格化管理;建立日间照料中心,关爱社区空巢老人;开展灾害应急演练,查灾救灾、应急处置能力明显增强。
——***同志在***支行****年度工作总结大会上的讲话
同志们:
上午好!
在这辞旧迎新之际,我代表支行党委、行政向全体与会人员和辛勤工作在各个岗位上的全行干部员工致以由衷的敬意,感谢你们在***年工作中为***农行的改革与发展事业做出的突出贡献!并通过你们向全行员工致以新春的问候!
***农行送走了取得改革与发展显著成绩的***年,又迎来了充满希望、机遇与挑战并存的***年。今天,我们在这里召开***年度工作总结大会,简要总结***年工作中的成功经验和存在的不足,明确***年全行总体工作思路。
二四年工作回顾
***年以来,我行认真贯彻落实省市农行***年工作会议精神,紧紧围绕年初提出的“争创全省综合评价考核A类行”和“内部控制综合评价一类行”目标,以开展整肃行风行纪活动为保障,全面加强“基础管理、贷后管理、科技创新和人才培养”四大工程建设,牢固树立科学发展观,加快有效发展,进一步完善考核激励机制,强化基础管理,防范经营风险,促进了业务经营稳健发展。截止***年12月31日,全行主要经营指标保持了持续稳定增长。各项存款比年初净增26323万元,完成全年任务的82%,余额达188053万元(含同业),按市分行的考核口径,加上保险费收入5001.3万元和销售基金1052.5万元(基金按1:1.5折合为储蓄1578.7万元),共计净增32903万元,完成全年任务的102.3%,余额达到194633万元;各项贷款余额26537万元,比年初净增15153万元,同比多增13529万元;清收不良贷款本息2811万元,完成全年任务的385.1%,盘活2371万元,完成全年任务的198%,全行不良资产占比由年初的69%下降到44%,下降了25个百分点(五级分类);中间业务收入实现401.4万元,完成全年任务的167.3%,同比多增287.6万元,其中保险费收入达到5001.3万元,完成全年任务的101.4%,实现保险手续费收入126.1万元,同比多增66.4万元;实现帐面利润4171.2万元,完成全年任务的261%,同比增盈1358.2万元。同时,实现了全年安全无事故。在***年综合考核中列***分行第一名,并在***分行内率先成为全省内部控制综合评价一类行。
在***年的经营管理工作中,我行“树立了一个观念,增强了一种意识,抓住了四个重点”。即牢固树立了发展观念,增强了服务意识,抓住了“负债业务有效增长、优良信贷资产快速扩张、中间业务重大突破和不良资产占比大幅降低”四个重点。并且发展的观念得到了充分体现,全行上下基本认识到了“发展”对***农行的重要性和紧迫性,深刻体会到了发展“快”与“慢”对全行业务经营的重大影响。全行干部员工思想观念、工作作风得到了根本性的转变。下面我将***年的主要工作作一简要回顾:
一、强化宣传抓服务,优化环境树形象
为了进一步抓好宣传服务工作,支行认真总结经验,添措施,早在***年11月份就着手研究制定《***年“迎新春”宣传服务总体规划》,并通过开展大规模的春、夏季业务宣传服务活动,加大网点设施改造,强化了宣传服务,优化了经营环境,提升了网点形象。一是支行新一届党委、行政领导班子进一步加强了与地方党政部门的联系和沟通,全行业务经营工作得到了各级党政的大力支持。二是利用元旦、春节等节假日,抓住***市举办“首届羊肉美食节”、“全省储蓄存款率先突破仟亿元”、“农行储蓄存款超3万亿元”、“3.14储蓄宣传日”等时机和秋季开学之机,开展了内容丰富、形式多样的业务宣传。主要通过在全市主要集镇、商业区统一悬挂大幅宣传标语,在城镇、车站、商贸中心设置宣传咨询点,印发金穗借记卡、务工汇兑、教育储蓄及保险等业务宣传资料,制作电视专题片,刊发各类文字图片等进行宣传报道,扩大了***农行的知名度和影响力。特别是在夏季业务宣传中,支行组织宣传车配合各营业网点在全市乡镇、村社进行了为期42天的巡回宣传,支行有关部门与营业网点组织员工不畏夏日酷暑走村串乡,将业务宣传延伸到了全市各边远乡镇,有效拓宽了业务的幅射范围,助推了业务向纵深发展。三是狠抓网点亮化、美化工程建设。支行挤出部份经费对6个网点高柜台进行了垫高改造;对全行19个营业网点对外宣传标识进行了统一规范;针对新民街分理处和镇金营业所营业门市狭窄、客户拥挤,特别是镇金营业所营业外环境差等现状,实施了2个网点的改造迁址,优化了营业环境,提升了网点形象。四是开展优质服务年活动。***年在全行开展了优质服务年活动,并在全行开通了95599热线电话,加大了对全行规范化服务的监督检查,全行服务质量显著提高。五是加大科技投入,提高服务效率。对*******5个营业机构实施综合柜员制,提高了网点服务效率。***年,我行注重强化业务宣传,优化环境,创新服务,树立了良好社会形象,为业务经营快速发展奠定了坚实基础。
二、树立发展观念,加快有效发展
***年,我行牢固树立科学的发展观和正确的业绩观,坚持“发展”观念不动摇,进一步增强营销意识和服务意识,加快有效发展,业务经营实现了快速稳健发展。
(一)强化管理和营销,信贷资产有效扩张
***年,我行针对信贷业务发展及全市经营环境状况,及时提出了全年贷款营销目标:挖掘优良客户抢市场,促进信贷资产快速扩张,力争全年贷款净增8000万元,贷款余额达到2亿元。在贷款营销与管理中,先后采取了系列切实有效的措施。一是上下联动,系统营销,加快信贷资产有效扩张。我行坚持实施积极审慎的信贷策略,强化营销意识和服务意识,充分发挥多层次、全方位系统营销的整体功能,紧紧抓住***拥有全市80%以上优良客户企业资源的优势,全力抢占城区和开发集镇个贷市场,继续维护和扶持老客户,着力挖掘优良客户。在上级行的支持下,抓住***集团入驻**集团及***扩产这一大好时机,上下联动,前后台配合,主动出击,超常规运作,及时抢占市场份额,向***集团投放贷款12350万元,净增贷款11950万元,为加快企业80套***生产线的产品快速投放市场起到“催化”作用,并为***集团入驻后***优先选择农行提供了理想平台;积极扶持四川**教学设备公司跨入汽车生产领域,生产加工与***汽车配套产品;还累计发放贷款2800万元支持****等一批老企业进行技术改造,扩大产品产量,提高科技含量,增强竞争力。另外,充分利用农行优势,抢占先机,突出支持重点行业、企业。我行较好地抓住***市政府召开企业现场会的契机,积极营销贷款,重点营销被***农行列入重点营销范围的四川**医疗器械有限公司。同时,积极创新管理与服务,向优良客户企业派驻专职客户经理提供个性化差别服务,促进了信贷资产的快速、有效扩张。至年末,全行累计发放各类贷款28278万元,余额比年初净增15154万元。其中投放法人客户贷款24114万元,余额比年初净增16867万元;投放个人贷款4164万元,余额比年初下降1715万元。据统计,***年全年的贷款投放量为我行近6年贷款投放量之总和,也是农行与农发行分家以来投放贷款最多的一年,我行贷款投放量占***分行全年投放总量的28.7%。二是开办信贷新品种,突出拓展低风险业务。我行积极向上级行争取政策,向四川**农化有限公司发放扶贫贷款500万元;为支持丘区经济发展,受***市“***工程”信用担保公司的委托先后向四川**食品有限公司、四川***有限公司分别发放委托贷款200万元、100万元;积极拓展票据业务,为***饲料药业有限公司、四川***有限公司、***集团等企业办理了全额保证的承兑汇票900万元;贴现750万元。为***集团试办票据业务分零650万元;加大了存单、保单及有价凭证的质押贷款投放力度,全年办理质押贷款979万元。三是强化贷后管理,防范和控制信贷风险。***年我行紧紧围绕“强化基础管理,防范信贷风险,优化资产结构,加快有效资产快速扩张”这条主线,坚持“明确职责,检查到位,及时预警、快速处理”的原则,充分发挥CMS系统的在线风险监测功能,全面实施了贷款企业风险预警机制,设立了信贷风险监督管理岗,实行客户经理定期包户走访,定期信贷会审,建立贷款企业信息共享等措施,贷后管理工作得到有效加强。特别是随着我行个贷业务的快速发展,个贷风险已经显现,针对全行个人不良贷款呈上升趋势,消费贷款与生产经营贷款相互转换等突出问题,狠抓了个贷业务操作的规范管理。同时,为认真总结贷后管理工作的经验和教训,支行于12月中旬首次召开了贷后管理讨论会,对全行贷后管理工作中存在的问题展开了认真讨论、研究,进一步提高了对贷后管理工作重要性的认识,完善了贷后管理工作措施。此外,我行进一步加强了对各类企业贷款质量及客户经理管户质量的考核,防范和化解了信贷风险,优化了信贷资产质量。
(二)清收盘活两不误,资产优化效果显
根据总分行***年工作会议要求,我行紧紧扭住“清收盘活不良贷款,改善资产质量”这个难点,采取了“诉讼清收、逐户清收”和转债式盘活等清收盘活措施。一是在进一步完善不良贷款分账经营机制的基础上,建立了不良资产清收联动机制,把清收盘活不良资产与机关专业部门和各营业网点挂钩,实行责任清收。二是创新激励机制,加大考核力度。支行出台了不良贷款清收盘活挂钩考核办法,按责任、任务、措施、考核到人的原则,分解落实清收任务,实行量化挂钩考核。实施了对领导和专业部门的挂点人员、挂点责任人清收措施,按季考核,兑现奖惩。三是突出重点,猛攻难点。对全行不良贷款逐一澄清底细,在五级分类的基础上,进一步将全行不良贷款细分为已破产终结、已关停无资产、资产已处置完毕和有清收盘活潜力四种类型,并根据欠贷企业情况逐一研究制订了具体的清收方案,采取了跟踪清收、专人清收、处置清收,对清收盘活难度大的企业采取依法、诉讼保全等措施,取得了良好成效。至年末,全行清收不良贷款本息2811万元。同时配合法院处理完结养马供销社执行未结案件;对三星供销社欠款创造性地运用市场手段处置抵债资产收回本金7.5万元。四是制定盘活方案,活化不良资产。根据总行规定,针对不同企业制定了适当的盘活方案。对***市**水利发电有限公司1450万元可疑贷款成功实施了减息盘活;对***市**供销社有限公司贷款实施承债盘活386万元,收回贷款本息201万元;对***标准件厂550万元可疑贷款成功实施了转债盘活。至12月末,全行不良资产占比由年初的69%下降到44%,下降了25个百分点,资产质量得以显著优化。另外,对可用抵债资产进行出租,实现收入12.17万元。
(三)多策并举抓存款,拓宽渠道成效显
1、把握时机,创新机制,储蓄存款稳定增长
我行紧紧抓住“元旦、春节”等组织资金的“黄金”时节,以“迎新春优质服务竞赛”活动为载体,突出抓好资金组织工作。一是抓住“元旦、春节”期间大量外出务工、经商人员返乡的大好时机,加大宣传攻势,改善服务方式,全力组织存款,取得了明显成效。一季度末,全行储蓄存款比年初净增8198万元。二是深入开展市场调研,挖掘市场潜力。年初,全行开展了大规模资金组织调研工作,为充分了解筹资市场状况,找准市场定位,挖掘市场潜力做了必要准备。同时,在开展夏季宣传活动的基础上,为巩固和延伸宣传效果,在全市开展了问卷调查和客户回访,向各类客户发放问卷调查表5000余份,并对调查结果进行统计分析,进一步掌握了全辖的客户资源情况和客户需求情况。三是明确目标,挂钩考核。年初支行分别向各网点下达了全年及阶段性目标任务,并制定了筹资业务三年发展规划,完善并强化了“工效工量”挂钩措施。四是开办新储种,营销大客户。支行根据调查摸底情况,研究制定了优良存款客户营销措施,并由个人客户部、法人客户部进行一对一的营销公关,全年营销存款大户5户。还在优先抓好教育储蓄的同时,开办了通知存款等储蓄新业务,至12月末通知存款余额达到306万元。在抓储蓄存款上,我行采取“深入调研,挖掘市场;明确目标,强化考核;抢占先机,创新品种”等措施,取得了良好成效。至12月末,全行储蓄存款余额达159172万元,比年初净增18245万元,完成全年任务的68%。储蓄存款余额在全市同业中的市场份额占30.69%,净增额占29.31%。(全行储蓄存款净增上1000万元有6个网点,储蓄净增达1500万元以上的营业网点5个,其中**、**营业所净增达到2000万元以上,**营业所各项存款余额突破了亿元大关。)
2、强化服务,致力公关,扭转对公、同业存款下滑局面
由于中行和建行实施股份制改造,千方百计做大存款规模,对我行资金组织工作形成了空前压力,并造成了我行同业存款和对公存款出现大幅下滑的局面。为此,支行及时研究对策,采取了系列有效措施,阻止了对公存款和同业存款持续下滑。一是增调3名人员专攻同业存款和对公存款。二是由行领导带头、专业部门具体负责,对农村信用社和各企事业单位开展全方位、多层次的系统公关,并向市交警大队特别申请城区临时停车牌等,为存款客户提供个性化服务,吸引客户。三是学习兄弟行的成功经验,积极组织约期存款。由于措施落实,公关到位,扭转了对公、同业存款持续下滑局面。至12月底全行同业存款和对公存款余额分别达11403万元、17523万元,分别比年初净增6283万元和1796万元。
3、拓宽领域抓发展,中间业务收入创新高
***年,我行坚持把拓展中间业务,增加中间业务收入作为实现经营效益新的增长点,并分阶段实施了营销激励措施。一是分解任务,挂钩考核。年初,我行将银行卡、保险等目标任务分解到营业网点,落实到每位员工,并与效益工资挂钩,按季考核,逗硬奖惩。二是开展竞赛促营销。先后推出了“‘青年杯’银行卡业务知识及营销竞赛”、“银行卡宣传营销竞赛”及太平洋“红利来”保险推动方案、泰康人寿“千里马”保险促销、中保人寿“金猴闹春”银保业务劳动竞赛等系列活动。在营销竞赛活动中,支行机关中层以上干部带头购买保险,掀起了促销保险业务的,当天全行实现保险费收入37万元。第四季度采取干部员工缴纳保证金等激励约束措施,提前、超额完成全年目标任务。**营业所在借记卡发行中,成功营销了“***市第二人民医院”,一次性发放借记卡240张。***年,通过实施一系列营销激励措施,促进了中间业务的快速发展,特别是银行卡发行取得了显著成效。至12月末,全行新增发卡43480张,卡余额131182张,卡存款净增2788万元,卡存款余额达21020万元;新发卡、卡余额、卡存款净增额、卡存款余额分别占***分行的31%、27.3%、26.7%、29.3%。我行银行卡业务的快速增长,有效增加了银行卡市场份额,积聚了大量低成本资金,为稳定老客户、吸引新储户,提升客户忠诚度,实现筹资业务持续增长创造了必要条件。三是强化系统公关,拓展中间业务领域。从省市分行到县级支行三级联动,同四川移动通信公司成功签订了合作协议,全面发展移动用户和销售移动充值卡业务。另外,我行先后新拓展了“***市**电力有限公司、四川空分集团、四川***企业集团”等优良企业代收代付业务。全年工资6131万元,代收各类行政事业性收费4411万元,代收通讯费107万元。其中,沉淀低成本资金月均达582万元。***年全行在中间业务特别是保险和银行卡业务拓展方面,充分发挥了系统营销功能,中间业务收入取得重大突破。至12月末,全行实现中间业务收入401.4万元。其中银行卡业务收入达到238万元,同比多增216万元;保险费收入达到5001.3万元,实现保险手续费收入126.1万元,同比多增66.4万元。
4、增强理财观念,狠抓基金营销
为实现经营多元化,增强为客户理财观念。在代售基金中,全行从强化宣传和培训入手,建立考核激励机制,落实销售措施。一是抓宣传,攻大户。全行上下统一宣传,营造基金销售的隆重气氛。同时,充分利用各种关系资源做好存款大户的宣传公关,仅长信基金代销的第一天支行营业部就销售长信利息基金35.4万元,列全国该支基金日销售明星排行榜第十名,四川省第一名。二是组织营业机构主任、坐班主任、网点员工参加省市分行组织的“长盛动态精选基金”、“景顺长城内需增长基金”等基金销售培训,年初支行行级领导带头参加市分行组织的“基金从业资格”考试,全行共有106人(占全行员工的38.13%)参加了考试,全部取得了从业资格,为基金销售创造了必备条件。三是分解任务,落实奖惩。根据基金销售要求,支行及时将各项基金任务分解到各网点,并对每只基金销售实行与季度效益工资定额挂钩。全年累计销售基金1052.5万元,完成市分行下达总任务数的140.1%。
三、整肃行风行纪,争创文明行业,树立农行形象
为端正行风,严明纪律,加强干部队伍建设,创建文明行业,树立农行新形象,我行先后开展了行风行纪整肃和文明行业创建活动。一是根据总分行整肃行风行纪活动的要求,针对全行干部职工思想作风、经营作风和工作作风中存在的问题,集中开展了行风行纪整肃教育活动。在整肃活动中,支行成立了以党委书记、行长**同志为组长的整肃行风行纪活动领导小组,加强对整肃活动的领导。活动初期,支行党委结合实际对全行干部员工提出了“五项要求”和“五个不准”,切实规范了全行干部员工的言行;活动中,按照“八个查一查”、“七个看一看”、“四个找一找”的要求,突出抓好干部员工的教育学习和自我剖析,人人写出了学习心得体会和自我剖析材料。支行党委于6月初专门召开全行中层干部会议,组织全体中层干部集中查摆问题。二是开展文明行业、文明单位和文明窗口的创建活动,经省市文明委复查验收,我行继续保持了省级文明单位的称号,所有基层营业所部处均创建为市级(含市级最佳)文明单位。通过整肃行风行纪和文明行业创建活动的深入开展,进一步树立了按章办事的良好风气和求真务实精神,初步建立了以制度约束为主的企业文化,提升了农行社会形象。
四、创建学习型组织,创新经营管理机制
(一)创建学习型支行,加强人才培养工程建设
我行在抓业务发展的同时,注重提高员工综合素质,并通过送知识、送观念下乡,以支行领导班子、机关、各营业机构及员工家庭为单位建立学习团队,以支助贫困中小学生助推社会学习互动等形式,积极创建学习型支行,为培养和造就农行高素质人才提供了平台。一是强化培训,促进交流,提升团队战斗力。支行注重对各类人才实施“多岗位、多层次”的综合培养,并从强化员工现代科学文化理论知识和业务技能培训入手,先后组织员工500多人(次)参加“保险、基金销售、普通话、电子银行”等知识、技能培训。组织员工收看现代经营管理讲座录像,致力于造就一批具有现代经营理念的新型银行家。同时,支行行级领导先后多次深入全行19个营业网点通过召开员工大会、座谈会等方式促进了领导与领导、领导与员工之间的沟通和交流,达到了增进了解、统一认识、转变观念、激发潜力、形成合力、促进发展的目的。二是拓宽渠道培养人才。为了进一步加强人才培养工程建设,支行出台了多种激励政策,鼓励员工参加各种形式的继续教育学习和专业技术资格考试。到12月底,先后有47人参加了大专以上学历层次的学习,占全行人数的18%,已有50人取得了大专以上学历文凭。通过深入扎实地开展学习型支行创建活动,员工综合素质有较大提高,团队精神明显增强。
(二)深化内部改革,提升经营层次
为实现“跨入全省A类行”经营目标,我行积极深化内部改革,提升管理层次。一是整合资源,创新管理。根据机构撤并计划,提前做好宣传解释工作,顺利实施了***储蓄所的撤并;调整充实业务前台人员,增强业务营销能力。为了方便个人客户,将个贷中心与个人客户部分设,并将个贷中心迁入城区**街分理处营业大厅;对城区3个储蓄所实行单列管理,并通过竞标方式公开招聘负责人,促进了业务发展。到12月底,***3个储蓄所储蓄存款余额分别达到2895万元、2349万元、2821万元,比年初净增1132万元、499万元、704万元。二是强化机关部室的服务与管理职能。很好地发挥了机关部室对营业网点的检查、指导和管理职能,强化了内部管理,增强了机关为基层服务的意识。三是实施科技创新战略工程,拓展业务领域。我行充分利用先进的电子化网络等科技手段,创新金融产品,开通了电子银行:电话银行、手机银行等,增强了农行金融产品的科技含量,为广大客户提供了方便、快捷的金融产品,提高了客户的忠诚度,又有效拓展了农行的业务领域。四是健全激励机制,完善考核办法。支行制定和完善了“效益工资考核分配办法、业务经营综合评价考核办法、经营机构负责人目标管理考核办法”,加大了效益工资与业务发展挂钩考核的力度,对营业网点实施了较为科学的考核评价,在财务费用配置上实行与业务经营挂钩,为业务稳健发展提供了保证。
五、加强党建思想工作,为业务经营保驾护航
为了确保党在业务工作中的领导和保障作用,充分发挥党员干部的先锋模范作用,我行通过多种途径抓好党建思想政治工作。一是丰富学习的内容和思想教育形式,提高员工政治思想水平。深入学习党的十六大和十六届三中、四中全会以及上级行的文件精神,自觉践行“三个代表”重要思想。对全行员工进行一对一的思想剖析,开展面对面的思想教育,提高了干部员工的思想认识。二是广泛征求员工意见,召开党委民主生活会,查找问题,总结经验教训,提升管理水平。三是抓党建基础工作。年初,支行党委明确了全行党建工作的目标任务,并将各支部党务工作纳入业务工作同检查、同考核。加强党的后备队伍建设,发展了2名新党员。“七一”前夕,参加市分行举行的“庆‘七一’、颂伟人”演讲比赛和歌咏比赛,分别获得二等奖和三等奖。全行“党内互助工程”活动开展得有声有色,支行“党内互助工程”活动获得了省市分行的表彰和奖励。四是狠抓党风廉政建设,强化干部监督管理。年初,支行与全行48名中层以上干部签订了《廉洁自律保证书》,认真落实干部廉政责任制。支行党委通过召开党委中心学习组会、纪检监察工作会、整肃行风行纪检查剖析会等加强党风廉政教育,警醒全体党员干部,做到警钟长鸣。为切实加强行内外监督,支行在系统内外聘请了35名专(兼)职纪检监察、行风监督员,加强了对党员干部的监督管理,有效杜绝了违规违纪行为的发生,树立了党员干部的良好形象,为业务发展提供了强有力保障。
六、强化内控防范,确保安全无事故。
为实现“内部控制综合评价一类行”目标,支行紧紧围绕业务经营和制度建设工作目标,切实加强部门自律监管和内控综合检查,提升了内控管理层次。一是深入开展“学制度、查隐患、保百日安全竞赛活动”,重点抓好规章制度学习和安全意识教育,提高广大员工执行规章制度和规范业务操作的自觉性,增强了安全防范意识,从源头上防范了案件事故的发生。二是落实安全防范责任制。坚持“谁主管、谁负责,谁上岗、谁负责”的原则。支行与各单位、每位员工逐一签订《安全防范责任书》,做到了安全责任层层分解、人人落实,并与年终考核挂钩奖惩。三是加强内控监管和安全检查。坚持按月进行现场安全检查和不定时的电话检查,实行“周一查人,周五查库”制度。对财会工作实行坐班主任现场监管,通过营业网点会计档案资料、实时监控录像资料等实施非现场监管,实施财会监管员分片包干监管责任制,强化了监管责任。支行每季抽调机关各专业人员组成检查组对全行个人信贷业务、IC卡管理、内控制度执行等进行了查漏洞、查隐患的自律监管检查,并由纪检监察部门开展再监督检查,发现问题及时整改、完善,杜绝了差错、事故发生。四是抓好基础防范设施和技术防范设施建设。今年对****5个营业网点安装了数字电视监控调设备;对****营业所安全隐患进行了及时整改。***年我行安全保卫及内部控制措施得力、管理到位,全年未发生任何案件、事故,实现了全省“内部控制综合评价一类行”目标。
七、存在的不足
(一)部分员工学习主动性不够,思想观念、创新意识还跟不上发展的需要,主要表现为思维定式化倾向比较严重,导致工作作风不够深入,开拓创新能力不强。
(二)负债结构不合理,存款业务人均增量占比少,市场份额有效增长不足。
(三)营业网点对现有资源有效利用差。比如各网点设立的大户室几乎没有发挥其应有的作用,农业银行差别化、个性化服务未能充分体现。电子机具老化严重,影响服务效率的提高。
(四)随着信贷业务的快速发展,信贷管理跟不上业务发展步伐,特别是贷后管理工作中还存在着一些突出问题,一定程度上形成了贷款的事实风险和潜在风险。
(五)各营业网点对员工的思想教育工作方法单一,针对性不强,效果不佳,未能从根本上激发员工潜力。
二五年工作思路
***年,我行将面临更加激烈的竞争形势:农村信用社完善内部管理,加快发展,与农行抢夺农村市场;基金发行、股市分流、保险分流等给资金组织工作带来空前压力;农行改制三年规划有可能进入实质性阶段,会给员工思想带来较大影响;我行处于欠发达地区客户资源不丰富,影响发展速度;我行为存差大行,国家利率调整,导致***年全行经营收入减少,等。因此,我们只有充分发挥自身优势,规避不利因素,牢固树立发展观念和办商业银行的经营思想,以效益增长为目标,以资金组织为重点,着力消化不良贷款,加快信贷资产有效扩张,调整信贷结构,拓展中间业务,强化内部管理,巩固内部控制综合评价一类行的成果,向全省综合考核A类行目标奋斗。
***年主要抓好以下各项工作:
1、加大宣传造声势,开展竞赛优服务。一要在开展“迎新春”优质服务竞赛活动的基础上,开展各种专项劳动服务竞赛活动,如:银行卡发行、保险营销等劳动竞赛,在机关各部室、各营业网点展开评比,并实行流动红旗和黄旗制度,对连续2个月得黄旗的单位,给予处罚。通过开展劳动竞赛,全面提升机关为基层服务,一线为客户服务的质量和水平,增强市场竞争力。同时,对员工开展评先争优活动,对先进予以表彰和奖励,对后进予以鞭策和处罚,达到催人奋进、优化服务的目的。二要强化宣传树形象。***年要更深入、有效地开展业务宣传和农行形象宣传。注重宣传的针对性和实效性,并根据业务发展的实际需要分阶段实施,要将开展常年宣传与专题宣传有机地结合起来。年初要重点抓住元旦、春节等时机,通过广播电视、制作电视专题片、组织宣传车等,在城乡和商贸集聚地开展巡回宣传,提高广大客户对农业银行的认知度,提升农业银行的公众形象。春节期间,客户经理和主任要对优良客户进行上门走访,赠送具有农行特色的年画、春联等宣传品,既满足客户的节日需要,又宣传农行业务。各网点要在春节前召开“重点客户联谊座谈会”、“迎新春联欢会”等,增进客户与农行的联系与沟通,培养客户的忠诚度。
2、狠抓资金组织,调整负债结构。我行要继续抓好负债业务的有效增长,力争***年末人均存款达到800万元,其中储蓄存款人均达到700万元,确保各项存款总额达到209600万元(储蓄达到183400),并力求在增加资金总量的前提下,降低资金成本,优化负债结构,增强竞争实力。要以“迎新春优质服务竞赛”活动为载体,深入乡镇村社、一家一户开展储蓄调研,千方百计抓好资金组织工作。一要突出对优质客户的精细化、差异化和个性化服务,以客户关系管理和理财等较为先进的手段和平台吸引高端客户,以此逐步调整和优化储蓄客户结构,实现存款经营理念和增长方式的转变。二要以国家调高存款利率为契机,利用春节前后大量外出务工人员返乡的大好时机,把组织务工存款作为资金组织的重要来源和存款新的增长点,力争***年一季度储蓄存款净增超亿元;三要建立以行长为高级客户经理的公关队伍,加大系统公关力度,抓好集团营销。首先要抓好贷款客户企业资金的归口管理,要动员贷款客户企业员工,使之成为农行的忠诚客户。尤其要抓住岁末年初、元旦春节等黄金时机,行级干部要亲自公关,职能部门具体公关,专职人员上门公关,狠抓对公存款和同业存款,力争一季度对公存款净增550万元,同业存款净增250万元;四要突出重点产品营销,拓宽增存渠道。要通过户外营销和网络营销,将教育储蓄、通知存款和电子银行系列产品作为营销重点,扩大市场份额,增强农行产品的竞争力,拓宽筹资渠道。五要继续抓好形象工程建设,对石盘营业所、政府街分理处进行装修改造,美化营业环境,提升对外整体形象,最大限度吸引客户;六是科技兴存,改善服务手段,提高服务质量,加大电子化建设的投入,增强农行的发展后劲。
3、强化信贷管理,加快信贷资产有效扩张。***年是落实贷后管理三年规划的最后一年,是落实贷款“三查制度”的关键年。全行信贷工作要抓好以下几点:一要严格执行各项信贷管理制度,进一步规范信贷管理行为,提高信贷管理水平。要按照信贷基础管理工作“三化”标准,严格贷前调查,落实贷款抵质物,完善各种手续、资料,做到贷款合法合规;要加强贷后跟踪检查,建立客户信息报告制度,强化信贷自律监管,控制贷款事实风险和潜在风险,坚决遏制不良贷款反弹。支行将成立贷后管理领导小组,加强对重点客户的监管;实行贷款交叉检查,加大贷后管理再监督力度。二要加大信贷资产有效投入,力争***年末有效信贷资产余额达到4个亿。首先,法人客户部和信贷部要抓紧时间做好“四川***电力有限公司、四川***有限公司、四川**集团”等企业的评级授信工作。其次,业务前台部门要优先选择有发展潜力的支柱产业、优势企业和高新技术产业进行前期调查,抢先进入优良客户企业,加大贷款投放力度,增加优良资产总额和市场份额。第三,要切实转变观念,改善服务态度,加大个人生产经营贷款、消费信贷和存单、保单质押贷款的营销力度。根据市场和客户的需求,围绕个人“三大类”贷款开展市场营销,积极开办个人住房、旅游消费、汽车消费、门面抵押贷款等,特别要抓住我国降低汽车关税,汽车消费需求快速膨胀这一大好时机,加大汽车消费贷款营销力度,夺取更大的市场份额。四要丰富信贷品种,大力开办低风险业务。继续发放扶贫贷款,并通过发放扶贫贷款方式,助推基金销售。积极开办票据业务,如票据承兑、贴现及票据回购业务等,进一步增强市场竞争力。
4、抓准中间业务突破口,确保中间业务收入快速增长。***年,要抓住我国保险业、电信业扩大开放、加快发展等时机,以及农总行对新开信用卡客户实行免收两年年费等优惠政策,充分发挥我行机构、网络和人员优势,大力拓展保险、银行卡、代收代付等中间业务,力争***年实现中间业务收入500万元,新增借记卡5万张,实现保险费收入7500万元。一要在全行开展银行卡营销竞赛活动,按城区和乡镇网点分类下达借记卡营销计划,并与效益工资挂钩奖励(完成任务60%以下的0.35元/张,60—80%的0.5/张,80%—100%的0.7/张,超计划0.8元/张)。全行要始终坚持把银行卡发行作为我行组织资金、扩大存款市场份额的重要载体和增加中间业务收入的重要手段。二要加大保险业务促销。***年省市分行将进一步加大保险与效益工资专项挂钩力度。为此,我行要继续开展保险各种竞赛活动,实施专项考核激励措施。三要全面开展电子银行、网上银行产品营销,扩大农行新业务的市场份额。四要加强与移动通讯公司的合作,好各项合作业务,继续保持我行中间业务收入快速增长的强劲势头。
5、着力清收盘活不良贷款,改善资产质量。我行现有不良贷款清盘活难度更大,要在提高资产质量上再上一个台阶,首先要在进一步调查分析的基础上,尽早确定不良贷款清收盘对象,抓紧研究、制定清收盘活方案。其次要将现有不良资产进行细分,并根据不良资产实际状况,逐一分解,明确目标,落实责任,实行挂钩考核,动用一切有效手段清收盘活不良资产,力争不良占比下降10%。
6、加强会计基础工作规范化管理,争创“三铁”支行。***年要进一步加强各项规章制度的执行,按照会计基础工作“三铁”标准要求,抓好财会工作制度化、规范化操作与管理,争创“三铁”支行。一要加强内控监管,规范操作,杜绝差错事故。首先,要通过按月财会监管检查、专项检查和按季综合检查,加大内部控制监管力度,切实落实财会工作事后监管和非现场监管,对内控管理方面存在的漏洞和问题进行拉网式排查,发现问题必须及时整改完善,将奖惩措施落到实处。机关各专业部门要完善自律监管各个环节的工作,加强业务自律监管,并做好自律监管资料的收集和保存。其次,要加大坐班主任现场监管力度。***年将实行按月例会制,通过以会代训方式,加强对坐班主任的培训,进一步提高其监管能力,强化现场监管。第三,要充分利用电子监控设备进行实时监控,有效堵塞业务操作各个环节的漏洞,杜绝违规违制现象发生。二要严格按照“三铁”标准,对前2年的各类会计基础档案资料进行清理、整改、完善,随时迎接上级行创“三铁”检查。要以创“三铁”为契机,进一步加强会计基础工作的规范化管理。三要积极开展财会调研工作,算好全行财务收支这本帐,努力增收节支,提高全行业务经营效益。四要优化资源配置,实施业务管理费向业务发展倾斜政策,彻底打破吃“大锅饭”的陈旧观念。***年业务发展费用,首先用于保证正常开门支出,其余费用配置全部与业务发展挂钩。
7、围绕全行经营目标,开展爱岗敬业思想教育活动。一是加强员工爱岗敬业和职业道德教育。以***营业所装修迁址为契机,结合农行的改革与发展现实,从***年1月1日起在全行开展“爱岗敬业”专项教育活动,组织全行员工广泛开展对《员工守则》及《规范化服务标准》等内容的学习和讨论,进一步提高全行员工的职业操守和优质服务水平,激发员工的工作主动性。通过专题教育,要让每一位员工明确自己的岗位职责和目标任务,知道该做什么,不该做什么。杜绝员工说不利农行的话,做不利农行的事。倡导每位员工争做农行代言人,努力构建和谐支行;倡导员工一切从农行的发展出发,求真务实,扎实工作,为农行多做贡献。二是加强员工思想动态分析,有针对性地开展思想教育,转变员工思想观念,提高全行员工应对改革、适应发展的能力。三是加强企业文化建设,创建学习型支行。坚持以人为本的思想,深化学习型组织创建活动的内容,抓好规章制度和业务知识的培训、学习,提高员工综合素质,努力提升企业文化建设的内涵,创建学习型团队。四是加强精神文明建设,争创省级最佳文明单位。在抓精神文明建设中,要按照省级最佳文明单位的标准,切实抓好创建工作,确保我行精神文明建设达到省级最佳文明单位的各项要求。切实加强规范化管理,提高员工精神面貌,整治所容所貌,美化营业环境,树立良好社会形象。
8、狠抓安全防范和干部监督管理,确保业务稳健发展。***年是***支行实现10年无案件事故的最后一年,全行上下一定要增强安全防范和廉洁从政意识,时刻绷紧安全防范和拒腐防变这根弦。第一,要结合一季度省分行统一组织的“规范守押、严防盗抢、确保安全”的百日竞赛活动,继续坚持“查防结合,重在预防,标本兼治,综合治理”的工作方针,坚持把安全和内控监管工作与业务工作同安排、同落实、同检查、同考核。要从加固内部干部员工思想防线入手,继续实施安全责任制,将安全责任进行层层分解、层层落实,增强全行员工安全责任意识,切实做到人人讲安全,时时防事故。在全行开展安全竞赛活动,对每次检查第一名挂流动红旗,最后一名挂流动黄旗。第二,狠抓党风廉政建设,进一步加强对党员干部的监督管理。继续落实领导干部廉洁自律的若干规定,建立和完善廉政谈话、诫勉约见谈话、定期交流、纪委电话查岗等制度。对全行专(兼)职行风监督员进行培训,提高执法监察和行风监督能力,从源头上预防和治理腐败工作,有效遏制案件发生。春节将至,在节日前后,是各种犯罪分子伺机作案的高发期,支行要求全行干部员工要进一步提高安全防范意识,切实加强节日期间的安全防范和内控监管工作,各营业机构一线员工不能有丝毫的懈怠和麻痹。同时,为切实将节日期间的安全防范和党风廉政建设工作落到实处,支行成立安全保卫及党风廉政建设工作领导小组,加强对节日期间安全保卫和党风廉政工作的领导。同时,支行要求各营业单位要相应成立安全保卫和党风廉政建设工作领导小组,强化本单位安全防范和反腐倡廉工作,确保全行不发生任何案件事故,促进全行业务经营持续、健康发展。