时间:2023-03-08 15:37:16
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇人大视察汇报材料,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
(一)经济实现良性增长。2008年全镇实现gdp34650万元,同比增长31%;人均gdp8360元,同比增长26.5%;农村固定资产投资28600万元,同比增长164.8%;财政税收收入实现了稳步增长;社会消费品零售总额22352万元,同比增长30%;农民人均收入4200元,同比增加500元。
(二)三农基础夯实。一是认真贯彻落实了中央、省、市、县的相关文件精神,尤其在政策性农业保险、粮食直补资金等各项涉农资金一卡制发放确保了农民利益。二是实现了粮食稳定增收。三是稳步推进新农村建设,加快了××、万年庙、花朝门、凉风垭等新村建设步伐。四是加大农产品基地建设力度。全年发展“一村一品”专业村3个,特色产品基地3个,面积4000亩,生猪养殖大户30户,出栏商品猪20000头。发展专业养猪小区1个。五是注重劳务开发。阳光工程培训2期120人次;农村经果林、蔬菜、粮食作物等实用技术培训5000人次,向外输出富余劳动力15000多人,实现劳务总收入22500万元。
(三)工业发展有所加强。全镇新引进项目2个,引进外资1000万元,新上项目和技改投入3400万元,实现工业增加值7680万元。
(四)城镇建设展现新姿。2008年,新建街道17条,场镇道路“黑化”、人行道“彩化”、道路边“绿化”,“三化”建设成效显著。
(五)社会事业蓬勃发展。教育、卫生、文化等事业欣欣向荣。2008年全镇无一例重特大安全事故发生;无一例群体性闹事事件和重特大刑事案件;防灾、救灾、减灾工作卓有成效,特别是“5.12”地震后重建,全镇新建房屋95户(一般群众户40户,低保户含敬老院55户),已有50户竣工,维修加固21户,过度性安置67户,困难群众193人得到了生活救助;计划生育率达84.16%;推广新型农村合作医疗和农村养老保险等福利事业得到了又好又快的发展。
二、视察了××村市级新农村建设
该村9个村民小组,681户,2480人,在新农村建设中,一是硬化村级道路1.1公里,硬化便民路2887米,渠道清淤、维修500米;整治山坪塘3口;新建户用沼气30口;购置耕耘机20台,灌溉机具10台。水土保障持工程全面完工,经济林桃、菩提树等已定植完毕,长势良好。市级新农村建设取得了阶段性最佳成果。
三、视察了通村公路建设
全镇通村公路在去年修建23.65公里的基础上,今年已修建了16.5公里,由于狠抓了通村路硬化,改善了镇内交通状况,融洽了干群关系,极大地促进了当地经济的发展。
四、视察了场镇综合整治情况
××镇党委、政府根据本镇实际情况,对场镇“五大秩序”集中时间、集中人力、物力、财力,重点整治“脏、乱、差”现象,运用了100人分段负责整治,收缴不按规定摆放的商品、广告牌等500余件,车辆10辆,投入200余万元维修了下水道,特别是盘活了小型综合农贸市场,做到座商归店、行商归区,严禁撑杆搭棚、占道经营,使“乱搭、乱建、乱摆、乱停、乱挂、乱倒”等违规行为得到了有效控制,市场市容面貌焕然一新。
五、视察了××火车站开发区建设情况
××火车站开发坚持高标准、高起点,按照现代化城市规划建设,总投资3.2亿元,已投资1.3亿元,垫付征地款500万元,已建商品房面积达6万平方米,建公益设施3500余米,已置花坛、路灯、已种风景树、花草、竹木等品种优良,绿茵入趣,引人入胜。
六、视察评议
这次视察在镇人大主席团主席陈明军、副主席谭奇彩的带领之下,12名县人大代表认真视察了上述单位,与会代表通过“走、看、听、评”,代表们对××镇人民政府镇长吴昌波所作的《××镇2008年国民经济和社会事业发展的情况汇报》翔实,于怀明对通村公路、谢续俊对××村市级新农村建设、甄洪江对场镇综合整治、邓力对康力房地产开发有限责任公司在火车站开发建设的情况表示满意。
一、上半年工作完成情况
上半年,县人大常委会办公室在常委会的坚强领导下,在各工委的支持配合下,紧紧围绕年初确定的工作目标,认真履行协调、服务、管理和参谋的职能作用,为县人大常委会依法履行职权和机关有序运转提供应有的服务和保障。一是办文质量持续提高。完善文件起草、审核和收发管理,切实提高办文质量。上半年,办公室积极履行参谋和协调职责,累计办理收文104件,起草、印发县人大常委会党组文件1件,县人大常委会文件9件,县人大常委会办公室文件6件,撰写领导讲话、汇报及报告等材料10余份。二是会务工作有序开展。认真做好会前筹备、会中服务、会后总结等各项工作,进一步提高办会质量,确保各次会议顺利进行。上半年,共做好2次人代会、5次常委会及8次主任会议的组织筹备和服务保障等工作。同时,组织党员干部开展集中学习2次,召开县处级领导民主生活会、科级干部民主生活会各1次,促进全体党员领导干部思想素质、政策水平和工作能力持续提升。三是后勤保障坚强有力。按照“量入为出,合理开支”的原则,坚持经费开支审批、财务公开等制度,严控各项收支,为人大机关的高效运转提供了经费保障。上半年,在做好机关日常财务结报、核算的基础上,积极做好了人员变动和工资调整等工作。积极协调配合相关部门,认真接待了省、市人大脱贫攻坚、麻业发展、古生物化石保护立法等调研及乡村旅游开发建设、城乡环境综合政治等视察活动8次,获得省、市领导一致好评。同时,协助人事委完成了新一届代表履职能力培训班组织和服务工作;建立了人大代表工作微信群,相关法律法规及省、市县重大活动信息50余次,全面提升代表依法履职能力。另外,围绕县委脱贫攻坚中心工作,组织机关党员干部深入到包扶乡镇中和镇二排五村走访10余次,高标准完成了精准识别后的建档立卡工作。
上半年以来,虽然办公室各项工作在县人大常委会各位领导的关心支持和各工委的配合帮助下取得了一些进步,但与办公室工作的重要地位和其高标准、严要求相比,仍然存在与省、市人大综合协调工作不到位,服务工作精细度仍需进一步提高和与各工委之间工作衔接有待进一步加强等问题。针对这些问题,我们办公室全体人员将进一步加以改正。
二、下半年工作打算
下半年,办公室将紧紧围绕常委会中心工作,超前谋划、主动服务、创新实干,进一步提升政务服务、后勤保障等工作水平,更好地发挥参谋助手作用。
今年,我镇在原有代表之家基础上,新建机关、镇东两个人大代表之家、完善中三代表之家、撤销前程子代表之家。目前,机关代表之家建设已经完成。一是按照县人大常委会要求,将各项规章制度上墙明示。机关代表之家共制作制度牌6块,内容涉及:全镇人大代表一览表、2013工作计划、学习计划、五年来述职计划等。二是软硬件配套齐全。在抓好制度上墙的同时,机关代表之家积极申请资金,购买了桌椅、书柜等办公用品,并协调独立办公室作为人大阅览室。抽调专门工作人员完善人大各项资料,做到有活动、有材料、有照片。
二、扎实推进“两项制度”建设
为使人大工作详细化、规范化,镇人大将代表述职和接待选民活动分为五年排成计划,确保在任期内每个代表都能全面发挥履职作用。一是广泛联系选民。在全镇形成以各村代表联络点为辐射的人大代表联系选民的网络,做到定方案、定人员、定任务、定职责,组织人大代表与相应联系对象对接。并建立代表联系选民的信息反馈制度,使联系活动有交流、有记载、有考核、有评价。今年七月份,我镇部分市、县、镇三级三大代表分赴选区接待选民,共接待选民200余人次,处理建议议案9条,且每条建议处理意见均达到满意。二是做好向选民述职工作。严格规定代表述职内容,围绕作为一名人大代表的权利和义务作为题目,组织代表进行述职。并组织选民针对述职内容、代表素质等方面进行测评。通过填写测评表的形式,督促代表对履职行为进行整改。
__县法院在长期的审判实践中充分认识到:加强人大代表联络工作是人民法院自觉接受人大监督、履行宪法和法律义务的重要体现,是落实“公正司法,一心为民”工作方针的客观要求,也是围绕公正与效率主题,全面推进法院各项工作的重要途径。院党组要求全体法院干警必须以高度的政治责任感和使命感,在思想上重视联络工作、行动上积极支持联络工作。进一步统一思想,提高加强法院联络工作重要性的认识。在思想上重视联络工作、行动上积极支持联络工作,树立全院上下“一盘棋”的意识。采取了几项具体工作。
一、加强组织领导,进一步完善联络工作机制
一是进一步完善联络工作网络和联络工作领导责任体制,院长为联络工作的第一责任人,分管院长为直接责任人,立案庭(原为办公室)为具体联络部门,配备一名专职联络员,并建立相应的联络工作网络。二是建立代表联络工作办公室定期向代表联络工作领导小组汇报工作制度。代表联络工作办公室每半年向代表联络工作领导小组专题汇报一次工作开展情况,便于领导小组成员了解和掌握联络工作开展情况,及时进行指导,提出要求。三是各部门加强联络意识,克服联络工作仅仅是立案庭一个部门任务的错误认识,积极主动地支持立案庭开展代表联络工作,对人大代表关注案件和涉代表案件的信息和审理情况及时报送立案庭汇总。
二、切实采取有效措施,确保各项意见落实、整改到位。
首先是对人大代表意见建议的具体情况进行认真分析研究,需要作出说明的主动上门向人大代表进行说明,通过说明与沟通,使代表充分理解;需要进一步整改提高的,认真总结,结合实际情况,制定切实可行的整改方案,将办理情况及时向人大代表通报。对人大常委会转办的件和代表的来信来访,由立案庭联络员当日登记、当日提出拟办意见,并由分管院长列入督办督查范围,落实到相关部门和个人,限在5日内写出报告。由联络员负责向人大作书面汇报。做到事事有着落,件件有回音。
三.采取多种形式,通报情况
一年来,综合科紧紧围绕市xx办中心工作大局,积极发挥其中枢、窗口、参谋、协调、督查、服务等职能作用,在xx办领导的大力支持和业务科室同志们的协助下,综合科全体同志各司其职、各负其责,努力工作、力创佳效,较好地完成了年度工作任务。
综合科的工作有其自身的特点,即含盖面广、比较繁杂,但归纳起来,主要任务是三大项,即办文、办会、办事。下面我以这三项任务为脉络,简要总结一下综合科一年来的工作。
一、以确保政令畅通为目标,做好办文工作
做好文件的收发、传阅、督办、落实,做好重要材料的起草和信息简报的编发,是综合科的基本工作。
在收文方面:我科具体工作人员认真做好文件的登记、传阅、督办,归档以及紧急文件的处理工作,做到了及时登记和传阅,一年来,登记收文350多件,督办落实200多件,市政府搬迁至新区,虽然给取送文件工作带来了十分不便,但负责此项工作的xxx同志克服了许多困难,较好地完成了任务。
在发文方面:严格了发文规范,尽可能地监督了发文的程序和质量,同时确保了文件底稿的归档率,截止12月末,以xx办名义行文40件,以xx办党委名义行文13件,以市xx局名义行文5件,同时刊发简报100多期。
在归档方面:今年11月份,整理了xx-xx年度的档案并向市档案局移交了xx-xx年度文书档案,撰写了xx-xx年《全宗介绍》。
在文件材料的起草方面:较好地完成了本职工作任务及领导交办的事项,我科负责此项工作的xxx、xxx等同志倾注了大量心血,一年来参与了xx办年初工作要点,半年总结、工作总结的起草工作,起草了多份工作汇报提纲、调研报告。
二、以贯彻落实中心工作任务为已任,做好办会工作
组织筹备会议是综合科的一项重要工作。今年,由办领导指挥,综合科牵头负责,各科相互配合成功地召开了几次较大的会议。
一是2月14日召开了全市xxxx工作会议,贯彻落实区、市两级xxx工作会议和自治区xxxxx工作会议精神,总结了xx年全市xxx工作,研究部署了xx年全市xxxx工作。
二是4月28日召开了全市xxxx办公室主任紧急会议,安排部署了产业化工作外出考察及招商引资工作,同时做了大量项目汇总、统计等工作。
三是6月上旬,承办了xx考察、招商团的筹备组织工作,全市各旗县区分管xx工作的副旗县区长及xxx主任等赴xxx市、xxx市和xxxx市进行xxxx考察、招商工作。
四是6月中旬筹备召开了十个重点产业专项推进工作组联络员会议,总结了去年工作,部署了今年的工作任务,对工作突出的推进组工作人员进行了表奖,加强了市xx办与推进组的联系。
五是9月份筹备和组织在xx市xx市场召开“xxx农副产品xx营销中心开业仪式”。市政府分管领导、市xx办及xx个旗县区分管领导、xxx局长、xx办主任参加了开业仪式。为我市农畜产品进军xx市场打下了基础。
20*年,教工委在县人大常委会的领导下,在本会其他委室密切配合下,按照县人大常委会年初工作部署,认真履行教科文卫工委工作职责,较好地完成了县人大常委会安排的各项工作。
一、20*年完成的主要工作
(一)立足本职,依法开展工作监督。今年,教科文卫工委重点开展了三项工作。一是针对县政府提出的“大打富硒民歌两张牌”的战略,十六届人大四次常委会专题听取了县人民政府关于我县富硒食品开况的汇报。为了审议好报告,教科文卫工委组织部分人大代表及常委会组成人员,分别到茶业局、乡企局、科技局等部门及硒谷矿泉水厂、闽秦茶厂、和平茶厂、盘龙茶厂、向阳富硒食品有限公司等单位,充分听取部分企业负责人意见,在此基础上形成了有一定深度的调研报告及审议意见,会后县政府及其相关职能部门按要求提出了整改意见,并将该项工作列入政府工作重要议事日程。二是开展了我县高中教育、职业教育工作情况调研,听取了县人民政府关于高中教育、职业教育工作情况汇报。为了使审议有的放矢,促进政府改进工作,县人大常委会领导高度重视组织相关人大代表、委员到白河县学习白河高中、职校办学经验,并在认真调研我县高中教育发展现状的基础上,为政府提出有利于我县高中教育发展方面的建议五条,职业教育发展方面的建议四条,县政府及其教育主管部门采纳了意见,制定出台了一系列有利于高教、职教发展的办法措施,为我县的高中教育、职业教育发展奠定基础。三是针对我县新型农村合作医疗工作运行现状,听取了县政府关于新型农村合作医疗工作运行情况汇报,为提高审议质量,会前,县人大常委会分四组对全县*个乡镇*个村进行了深入调研,并要求其他8乡镇人大联动视察新型农村合疗工作,在此基础上形成调研报告,并针对我县新农合工作存在的政策宣传不到位、人口基数不实、新农合受益面窄、乡镇卫生院医疗条件差等问题,提出合理化建议五条,促进了我县新农合工作的健康有序开展。
(二)围绕大局,积极完成常委会交办的其他工作。一是全力以赴做好了年初人代会的各项筹备工作;二是配合其他工委开展了民商事审判调研、国民经济计划上半年执行情况和财政预算上半年执行情况的视察检查。
二、工作呈现出的特点
(一)体现民生,关注热点。人大及其常委会是代表人民行使监督职权,是国家权力机关。教科文卫工委联系的是社会事业口,事关群众生存质量和幸福指数,今年面对高中教育优质生源流失和骨干教师流失、高中教育质量不够稳定的实际;职业教育师资力量不足,没有办学特色,基础设施建设严重滞后,难以向社会培养技能型人才等实际情况和问题,开展视察调研,并提出建议意见,帮助政府想办法,督促解决一些事关教育发展方面的实际困难和问题,寓监督于支持之中,得到了社会对人大工作的高度评价。农村合作医疗是新形势下中央实行的又一惠民政策,但在下面实施过程中,由于工作不到位,群众的高期望值,繁琐的报销程序等问题,使得群众有意见,干部有怨气,上面不理解。
在这种情况下,我们开展了新型农村合作医疗的调研,帮助政府找准问题,并督促政府完善农合运行机制,核准人口基数,简化报销程序,扩大受益范围。得到了乡镇政府及广大干部群众的一致好评。
(二)立足县情,务求实效。在撰写审议意见时,谈问题力求公正全面,说成绩力求客观,不歌功颂德,建议紧贴实际,切实可行,保证了建议意见可操作性,力求监督取得实效。关于富硒食品开况的审议意见,政府专门制定出台了《*县“十一五”富硒绿色食品发展规划》,明确了我县富硒食品发展方向,理清了发展思路,并将富硒食品开发列入政府重要议事日程。高中教育、职业教育审议意见印发后,政府抽调专人起草加强高中教育工作的决定,目前还在征求意见阶段。按规定提高了*中学收费标准,从本科师范院校毕业生中为高桥、毛坝中学招录教师*名,并制定了相关管理措施,加强基础教育管理,确保了我县高中教育教学质量的稳定提高。同时,从2009年起,县财政每年预算专项资金用于职业教育发展。职教中心于9月10日正式开工建设,编制了《*县职业教育发展规划》,为职业教育长远发展奠定了基础。农村合作医疗由于刚进行完毕,政府及合疗主管部门正在整改落实过程中。
(三)精诚团结,和谐共事。“天时不如地利,地利不如人和”,教科文卫工委一条线,上到分管领导,下到工委工作人员,都注重团结,和睦处事、和谐共事,做到了心往一处想,劲往一处使,既分工又合作,有问题大家共同商量解决。在工作中我们相互学习,互相促进,扬长避短。正是这样,所以教工委在常委会领导的关怀支持下,工作有张有驰,严肃活泼,处处充满了活力与和谐。在配合其他工委开展工作上,我们都本着认真、负责的态度,尽量把问题找准,情况弄清,以利于材料的归类整理,做到了分工合作,顾全大局。
(四)注重学习,共同提高。一是认真学习了《监督法》《物权法》《职业教育法》等相关法律法规;二是深入学习十七届三中全会精神及党的理论知识;三是在工作中相互学习,有好的建议当面提出,以利改进工作。工作之余,坚持学习,不断提高自己的个人修养和理论水平,通过这些方式的学习,工委三人整体工作能力和水平有一定提高。
三、存在的不足
缘起
2004年盛夏,对永康的企业是一个重要的考验。这个夏天,永康以五金铸造业、有色金属加工业为主的特色工业经济高速发展的同时,电力消耗很大,电力供需矛盾十分突出,问题集中爆发。“双夏”期间,全市电力供需负荷增至27万千瓦,而统一分配的电力指标只有14.9万千瓦,供需缺口接近50%。虽然供电部门多次制定有序用电方案,实行让电于民政策,鼓励企业自备发电机发电,政府也给予一定的补助,但面对突如其来的“电荒”,谁都没有思想准备。企业不敢接大订单,车间闷热异常,城乡基本上黑灯瞎火,居民几乎每晚点蜡烛……一时间,群众怨声载道,人们纷纷指责供电局。部分人大代表也主动持证视察供电局,要求给个说法。在一片社会呼声中,部分人大代表强烈要求“质询供电部门”。
在每年的人代会上,人大代表对供电部门提出的建议意见起码也有五六件。这些问题说大不大,说小不小,老百姓须臾不离,只能要求职能部门解决。而如供电这样的垂直管理部门实行企业化管理后,对破坏电力设施等行为往往陷于无奈,对百姓呼声也疲于应付,感觉委屈。
电力部门如此,其他部门也存在类似的问题。但由于是“垂直管理”,对这些部门的监督通常是“盲区”。
不管地方政府和垂直管理部门的关系如何难以协调,只要百姓有要求,职能部门就不能听之任之。市人大常委会敏锐地捕捉到这一社会热点问题。
前些年,永康市人大常委会开展了千名代表评议部门执法工作,对部分垂直管理部门进行了监督,解决了不少执法过程中的老大难问题,受到了群众好评。
既然宪法和地方组织法都有明确规定,地方人大常委会必须保障宪法、法律、法规在本行政区域内的遵守和执行。永康市人大常委会就要持这把“尚方宝剑”破开坚冰,对垂直管理部门进行有力的监督。
在2004年召开的数次市人大常委会会议上,常委会组成人员谈到这个话题总是非常激动。市人大常委会副主任胡德伟指出:“越是群众办事难的地方,人大越是要挺身而出,敢于监督,营造公正高效的办事环境。”
在一次常委会主任会议上,市委书记、市人大常委会主任吴彩星强调,人大监督垂直管理部门,要运用法律赋予的职权,理直气壮、积极主动地监督,要抓住影响当前经济社会发展的诸多问题,有针对性地监督到底。
重拳
2005年初,永康市人大常委会拟定了对垂直管理部门监督的工作方案,决定有计划、有重点地实施,首先对群众反映较大的供电、质监、工商、永康日报社等4个部门、单位开展监督,分别安排了城建环保工委、财经工委、法工委、教科文卫工委作为联系工委,同时吸收部分市人大代表参加。
2005年4月25日,市人大常委会主任会议听取了4个垂直管理部门、单位作的工作汇报,内容包括2005年工作思路和主要工作安排,与本部门直接相关的法律法规执行情况,当前工作中存在的问题,对市委、市人大常委会和市政府的要求和建议。
随即,市人大常委会召开主任扩大会议,听取4个垂直管理部门、单位的工作汇报。会上,常委会领导首先明确表示,不搞面面俱到,重点是汇报部门依法行政、人民群众对部门的满意度等问题。
4个部门、单位都把人大的监督当作改进工作的一次重要契机,工作汇报中坦率地亮出了自身存在的问题和不足。
七八月的永康骄阳似火,但人大常委会相关工委已经顶着烈日出现在各垂直管理部门、单位及其下属单位,走访调研,视察分析,寻找对策,写出实事求是的调研报告。
胡德伟副主任亲自带领城建环保工委,分别组织召开供电局各科室负责人座谈会、下属企业负责人座谈会和全市用电大户座谈会,走访了14个供电所和路灯工区,认真倾听来自基层群众的声音。他们既看到基层电力职工的艰辛,也听到老百姓对“电老虎”的抱怨。
在足足一个月广泛调研、深入分析的基础上,城建环保工委视察组成员再次来到供电局,和供电局领导班子成员一起召开分析会,围绕如何正确履行职责、做好工作交流看法。
随后,城建环保工委专门起草了一份6000多字的调研报告,提交市人大常委会。该报告在肯定成绩的同时,针对供电部门管理、服务、协调和自身建设等方面存在的问题,提出整改意见,要求供电部门进一步理顺关系,明确执法主体,发挥职能部门作用;继续加强有序用电,合理调度生活和生产用电所需;加强规范管理,尽量减少电力资产流失;加强基层组织建设,关心一线职工生活。一共提出6个方面10个问题。并把群众反映强烈的城市道路亮灯难问题列为人大重点关注问题之一。
2005年9月14日,市委书记、市人大常委会主任吴彩星在这份调研报告上,一连作了10条重要批示。
市政府根据人大常委会的意见和要求,召开专门会议,广泛听取各方意见,并深入基层调研,研究解决问题的办法。针对城市路灯多头管理和管理资金缺口大等问题,多次召集供电、建设、城管等有关部门负责人协调会和市长办公会议,出台了《永康市城市照明管理办法》,明确规定城市路灯统一归供电部门维护管理,路灯管理费用,先由电费附加费开支,不足部分由市财政支付。
面对群众的呼声和人大的要求,供电局的整改工作迅速展开。全局上下致力建设“亲和、负责、可靠、可信”的服务新形象,制定实施《有序用电工作规定》,要求局办、调度所、电力营销科等部门严守纪律、步调一致、科学安排,按照“先生活、后生产”,“确保重点、兼顾公平”的原则,公平合理调度,决不允许有“权力电、人情电、关系电”。在落实“十个不准”、“十项承诺”的同时,推出“十项服务举措”,完善客户经理负责制,修订电力故障报修工作流程和服务效能建设监督办法,向客户及时反馈意见,做好满意度调查。
人大的有力监督,促使多方群策群力,多渠道解决了用电难亮灯难问题。如今城区三江六岸华灯绽放,灯火辉煌,一座美丽的不夜城重现在市民眼前。
供电部门工作上的进步,人民群众看在眼里。人们从不理解到理解,已经消除了愤愤不平的情绪。
产品质量和食品安全监管面广量大,牵涉千家万户的切身利益和生命安全。针对人民群众反映强烈的消费安全问题,市人大常委会在听取工作汇报和广泛调研的基础上,对工商局进行了专项督办。
工商局积极行动,在加强食品流通领域质量抽检基础上,积极开展食品安全专项整治,组织力量对媒体曝光的“苏丹红”食品、饮用水、保健品、调味品、月饼等不合格食品进行清查,对不合格商品立案查处,予以撤柜或销毁处理。工商局联合烟草、卫生、质监局等有关部门,对假烟、医疗器械、游戏机、不合格计量器具等假冒伪劣产品(共价值100多万元)进行了现场销毁,打击了制假、售假者的嚣张气焰,老百姓拍手称快。
作为全国闻名的“五金之都”,产品质量时时刻刻悬在每个人大常委会组成人员的心头。质监局也成为人大监督的另一个重点。
2005年9月21日,永康市人大常委会组织部分代表视察产品质量法贯彻实施情况,听取质监局情况汇报,实地考察了有关企业。在肯定企业狠抓产品质量促使永康区域经济长足发展的同时,要求政府加大监管力度,进一步对企业在新产品开发、技改和人才引进使用以及一些硬件设施配套上存在的问题及时整改,要求政府要继续坚持品牌培育工程,提高“五金之都”知名度。
质监局根据人大常委会的意见,在市政府支持下,成立了以市长为主任的产品质量和食品安全委员会,各镇、街道成立了食品安全领导小组。市政府就进一步加强产品质量和食品安全工作提出了3年整治目标。质监局联合工商、公安、卫生、税务、经贸等部门协同作战,并与新闻媒体配合,对涉及食品安全、特种设备安全的行为始终保持高压态势,质量立市、打假治劣的观念逐渐深入人心。
质监局多次集中组织大规模拉网式检查,有力打击了五金生产和食品加工业中的违法行为,促进企业在质量上下功夫。继永康市王力、步阳安全防护门摘得“中国名牌”桂冠后,2005年年底,飞鹰牌不锈钢餐具、群升牌太阳能热水器、超人牌电动剃须刀又荣获国家免检产品称号。
深入
垂直管理部门与当地党委、政府“脱钩”后,大都有“脱离地方束缚”之感,因而当初总认为人大监督是无事找事、存心找茬 。随着人大监督工作的进一步深入,尤其是在调研中发现一些多年悬而未决的问题,以及到基层了解的第一手材料,提出对策,并使问题得到根本解决,部门领导最终改变了观念。
供电局局长王宣斌深有感触:“想不到人大的监督使我们看到了平时自己看不到的问题,使一些老大难问题很快得到了解决,促进了我们的工作,真的很感激!今后要更主动地接受人大的监督。”
这里还有一个小插曲。一次市人大常委会城建工委在供电局所属的明珠大酒店召开供电部门中层干部座谈会,刚好金华市电力局的一位副局长也在隔壁开会,当即把永康供电局的负责人叫去,问:“怎么人大管到你们这里来啦?”后来还是这位副局长,听了永康供电局同志的汇报后,专门过来向人大的同志道谢。
充分发挥人大在民营经济发展中的决策和把关作用
以经济建设为中心是全党工作的大局。大力发展民营经济是区委、区政府的工作主题。近几年来,区人大常委会紧紧围绕这一主题,正确行使对重大问题的决定权。五年先后听取和审议了“一府两院”工作汇报85次,其中属于经济建设方面的议题达62次,占71%,同时,作出了相应的决议、决定和书面审议意见36个,有效地促进了全区经济的健康发展。如:1998年6月,常委会议听取和审议了区政府关于贯彻实施《中华人民共和国全民所有制工业企业法》的情况汇报后,作出了加快企业产权制度改革步伐,培育、壮大民营工商企业等4条决定,督促了企业14项自主权的落实,促进了政府与企业的关系逐步理顺,支持政府制止“三乱”、减轻企业负担和转换机制。督促和支持区政府出台了《关于大力发展民营经济的意见》等文件。2000年7月,常委会议审议《中华人民共和国城市规划法》的贯彻实施情况,常委会紧扣民营经济发展,组织本届常委会组成人员和部分人大代表进行视察和调研,决定了工业开发区和10个专业市场和下岗职工再就业一条街的规划,为民营经济的发展创造了必要的空间和有利条件。
充分发挥人大在民营经济发展中的推动和促进作用
近年来,常委会围绕区委工作中心,积极参与重点工作。常委会正副主任分别挂包、联系了1-2户企业,经常深入企业调查,与班子领导和职工座谈,引导企业走向市场,积极为企业出谋献策,主动为企业争取项目和资金,并拿出领导的包干经费,帮助企业解决一些实际困难。常委会主要领导在深入调查研究的基础上,结合人大工作的实际,撰写了《人大在经济工作中面临的问题及对策》调研文章,在《民主法制建设》和市委《调研与研究》等报刊上发表。同时,常委会十分注重人大监督的实效性,坚持每审议一个议题,就实实在在解决一、两个具体问题的原则,不说空话,不发妄议,不提难以操作的意见,不作不切合实际的决议,尽可能摒弃流于形式的监督。为提高监督实效,他们一抓会前调研,二抓审议意见的落实。常委会主要领导要求常委会组成人员和办事机构工作人员在会前深入最基层搞好调查研究。调研的方式视议题的特点而定,对经常接触、情况较熟悉的议题采取各工作委室自组调研方式;对专业性比较强的议题,采取常委会主任、副主任带领有关部门和邀请有关人大代表参与的方式,调查掌握基本情况,并要求调查者形成书面发言材料,供会议审议参阅。对会议审议意见的落实,他们采取了四种方式,一是对重大问题形成的决议、决定用常委会文件发出;二是常委会会议形成的重要意见用《审议意见》发出;三是主任会议形成的审议意见用《主任会议纪要》发出;四是形成的一般性意见用《工作通讯》发出。将这些意见和建议交由“一府两院”办理落实。在年底,常委会办事机构进行认真清理,逐条汇总,用办公室文件形式告知“一府两院”,做好专题汇报准备,并列入下年度首次常委会会议议题。如:2000年6月,主任会议听取了区政府关于城镇工业经济情况汇报后,将审议意见用《主任会议纪要》印发区政府和相关部门,在区政府年终汇报办理工作结果时,由于区政府采取了切实可行的措施,加大了对工业企业的领导力度,加快了国营、集体企业的改制力度,出台了相关的扶持、发展政策,赢得了人大常委会组成人员“领导重视措施力,工作扎实效果好”的一致好评。
以经济建设为中心是全党工作的大局。大力发展民营经济是区委、区政府的工作主题。近几年来,区人大常委会紧紧围绕这一主题,正确行使对重大问题的决定权。五年先后听取和审议了“一府两院”工作汇报85次,其中属于经济建设方面的议题达62次,占71,同时,作出了相应的决议、决定和书面审议意见36个,有效地促进了全区经济的健康发展。如:1998年6月,常委会议听取和审议了区政府关于贯彻实施《中华人民共和国全民所有制工业企业法》的情况汇报后,作出了加快企业产权制度改革步伐,培育、壮大民营工商企业等4条决定,督促了企业14项自的落实,促进了政府与企业的关系逐步理顺,支持政府制止“三乱”、减轻企业负担和转换机制。督促和支持区政府出台了《关于大力发展民营经济的意见》等文件。20__年7月,常委会议审议《中华人民共和国城市规划法》的贯彻实施情况,常委会紧扣民营经济发展,组织本届常委会组成人员和部分人大代表进行视察和调研,决定了工业开发区和10个专业市场和下岗职工再就业一条街的规划,为民营经济的发展创造了必要的空间和有利条件。
充分发挥人大在民营经济发展中的推动和促进作用
近年来,常委会围绕区委工作中心,积极参与重点工作。常委会正副主任分别挂包、联系了1-2户企业,经常深入企业调查,与班子领导和职工座谈,引导企业走向市场,积极为企业出谋献策,主动为企业争取项目和资金,并拿出领导的包干经费,帮助企业解决一些实际困难。常委会主要领导在深入调查研究的基础上,结合人大工作的实际,撰写了《人大在经济工作中面临的问题及对策》调研文章,在《民主法制建设》和市委《调研与研究》等报刊上发表。同时,常委会十分注重人大监督的实效性,坚持每审议一个议题,就实实在在解决一、两个具体问题的原则,不说空话,不发妄议,不提难以操作的意见,不作不切合实际的决议,尽可能摒弃流于形式的监督。为提高监督实效,他们一抓会前调研,二抓审议意见的落实。常委会主要领导要求常委会组成人员和办事机构工作人员在会前深入最基层搞好调查研究。调研的方式视议题的特点而定,对经常接触、情况较熟悉的议题采取各工作委室自组调研方式;对专业性比较强的议题,采取常委会主任、副主任带领有关部门和邀请有关人大代表参与的方式,调查掌握基本情况,并要求调查者形成书面发言材料,供会议审议参阅。对会议审议意见的落实,他们采取了四种方式,一是对重大问题形成的决议、决定用常委会文件发出;二是常委会会议形成的重要意见用《审议意见》发出;三是主任会议形成的审议意见用《主任会议纪要》发出;四是形成的一般性意见用《工作通讯》发出。将这些意见和建议交由“一府两院”办理落实。在年底,常委会办事机构进行认真清理,逐条汇总,用办公室文件形式告知“一府两院”,做好专题汇报准备,并列入下年度首次常委会会议议题。如:20__年6月,主任会议听取了区政府关于城镇工业经济情况汇报后,将审议意见用《主任会议纪要》印发区政府和相关部门,在区政府年终汇报办理工作结果时,由于区政府采取了切实可行的措施,加大了对工业企业的领导力度,加快了国营、集体企业的改制力度,出台了相关的扶持、发展政策,赢得了人大常委会组成人员“领导重视措施力,工作扎实效果好”的一致好评。
二、围绕各个时期的中心工作和领导的需要,主动收集各种信息。对来自各方面的信息进行筛选、加工、综合整理,注意及时传递和反馈。
三、协助院领导处理和解决好工作已经暴露出来的各种问题,搞好对内、对外协调工作,提高机关的工作效率。
四、负责起草本院的办公室工作计划、总结、报告、通知、通报等,审核以本院名义发出的其它重要文件材料,负责处理检察信息,办好《检察简报》和《情况反映》。
五、负责以本院名义召开、应由办公室负责的会议的通知、筹备和组织工作,检查会议的贯彻落实情况。
六、负责上级党委和人大通过的,应由本院办理的各种决议、决定的催办工作和上级机关、领导同志及本院领导批办件的催办查办工作,及时上报办理结果。
七、负责上级检察机关和各级人大交办的督查案件工作,要做好督查案件的登记、呈报领导签批、分发、催办、审查、反馈。
八、负责协调、组织、实施检察长办公会研究决定的有关工作。
九、负责组织、协调、联络人民监督员工作。
十、负责本院的综合治理等政法联络工作。
十一、经常与市委办公室、人大常委会办公室保持联系,负责人大代表来院视察工作的组织安排及汇报材料的准备工作。
十二、负责本院的调研工作,做好各类调研稿件的审查、统计,督促全院调研任务的完成。
十三、贯彻国务院公文处理的有关规定,搞好本院的公文处理工作。
十四、负责全院的统计工作,经常督促检查,保证准确无误,对上报市院的检察统计报表负责审查,及时报送。定期编写统计分析,办领导决策提供科学依据。
十五、负责本院各种文字材料、各种案卷及其它有保存价值的资料的收集、归档、保管等工作,负责指导各科的档案工作,保持档案工作先进水平,使档案为检察工作服务。
十六、负责本院的保密工作,监督保密规定的落实情况,经常对干警进行保密教育和保密检查,发现问题及时解决。
十七、负责文印、通信和本院印章、机要信件的管理、使用及文件传阅、报刊的征订分发工作。
十八、负责机关日常值班和接待工作。