时间:2023-03-08 15:37:34
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇第一季度驻村工作总结,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
2021年第一季度主要完成的工作有:
1、做好脱贫攻坚数据库录入工作。统计并录入芒底村建档立卡户外出务工241人,其中留岗100人,春节返乡141人,截止3月返工8人。2、积极开展疫情防控工作。制定五级网格员,开展流动人口排查,确保本村安全,同时确保安全输出劳动力。3、抓党建。芒底村有党员80名,其中预备党员3名,协助副支书完善芒佑党支部、大地山党支部党建材料,组织开展主题党员2次。4、协调贺广组烤烟地25亩。5、负责驻村工作周例会开展及考勤工作。6、入组开展森林防火宣传会。7、协助处理各项村务。8、每天通过学习强国、云岭先锋等平台加强学习,坚定政治站位,不断提高思想意识,提升业务水平能力,为群众更好的服务。
存在的问题:业务能力不强,在工作中效力不高,与同事相处总把自己排外。这些都是我需要改进的地方。在接下来的工作中,我给自己制定一些目标。
下一步工作计划:在接下来的工作中我最需要做的还是提高自己的业务水平。驻村工作需要不断学习、融入集体,跟同事多学习农村工作方法经验,因为我觉得自己喜欢并热爱这个职业。同时,对于驻村工作而言,很多工作都是建立在群众基础的,你只有扎实融入农村,你才能够有更广阔的空间
一、深入细致开展工作,顺利完成村级换届选举
村级换届选举,是驻村工作的头等大事,我所驻村干部与工作组一起,积极协助镇党委和选举委员会,深入细致依法开展各项选举工作。4月份顺利完成了村“两委”的选举及10个自然村村民小组长和村民代表的选举工作,村“两委”人员从原来的14名精简为7名,强化了基层组织建设,提高了村干部素质。
二、完善和规范村务工作制度
村“两委”领导班子换届后,驻村干部积极协助当地镇党委及村委新班子对村务工作管理制度进行了改革,重点加强了对各自然村的财务账目监督、管理和公开制度,明确了各自然村村民小组长的财务审批权限,并将各自然村的财务账目和公章集中到“村委会”统一管理。
三、逐步推进,合力发展村集体经济
发展村集体经济,是驻村工作的中心任务。在完成村级换届选举工作及完善建章立制之后,驻村干部立即向村委班子提出了要不失时机,抓住机遇,合力发展村集体经济的意见,并提出发展的两步计划:第一步应以农贸市场及风湾货运码头建设为起步,因市场和码头具洼地效应,能吸引周边客商的聚集,从而带动其它方面的发展;第二步要大力开展招商引资工作。镇党委也十分重视寨门村集体经济的发展,对市场的规划给予支持,对货运码头的招商引资大开绿灯,同时强调筹建中的风湾货运码头是全镇唯一的货运码头,要加快建设进程。目前,该两项工程已进入征地筹建中。
四、排解饮用水源污染,确保群众饮水安全
5月25日中午,一群众反映寨门村饮用水水源可能存在污染。驻村干部立即召集村委干部、取水点自然村小组长、自来水管理人员及反映情况的群众,一起向取水点出发。
是日,烈日当空,正午间火辣辣的太阳烤得大地灼热滚烫,驻村干部和其他同志一起,经过45分钟的艰难攀爬,来到了第一取水口,发现周围岩石分布着一层黑黑的污物,其上游正是一个果园和种养区,从而造成了水源的污染。这是极大的饮水安全隐患!为此,村委立即决定关闭该取水口,确保了广大人民群众的饮水安全。
五、排除水库险情,确保群众生命财产安全
5月26日傍晚,一场罕见的特大暴风雨造成寨门紫罗山水库出现危急险情!我驻村干部与工作组及全体村委干部冒着狂风暴雨赶往水库现场。镇党委书记和镇长带领镇府干部也急急赶到,与村干部一起上山排险。
到达山顶水库后,大家发现水库大堤已出现了多道裂痕,山脚下几个村庄几千人口的生命财产正遭受着洪水的严重威胁。镇领导当机立断,决定立刻开闸泻洪。驻村干部立即投入到抢险之中,与水库管理人员一起合力打开大闸,水库水位迅速下降,山脚下人民群众的生命财产安全得到了保障。
六、抗涝复产,保障从业生产正常运作
连续2天2夜的特大暴雨洪水淹没了村民的农田水利设施和庄稼作物,冲毁了果树山林,迅速抗涝复产是摆在村委会面前的首要任务。驻村干部与工作组同志及村委干部一起组织村民抗涝泻洪,抢修水利设施,扶植果树庄稼作物,恢复农业生产,同时将情况上报镇农办。主管农业的副镇长获悉也十分重视,亲临现场指导,落实防范措施,使农业生产迅速恢复正常。
七、协调沟通,化解矛盾纠纷
农村工作常因一些村民的利益碰撞而引致误会、纠纷、甚至冲突,驻村干部与同志们一起常深入群众中交谈沟通,了解情况,对村民中出现的矛盾纠纷以情、理、法协调化解。村民群众对驻村干部也较为信任,常主动反映情况,驻村干部与工作组同志及村委干部积极调解,向群众做深入细致的思想工作,化解了矛盾的激化和冲突。
八、想方设法,为群众办好事实事
XXX行政村位于XXX县西部、XXX镇镇北部,村委会距XXX镇镇政府所在地20公里,距XXX县城56公里。东与八宝接壤,西与巧家隔牛栏江相望,南接西屏,北邻翠屏。环线公路穿境而过,整个地势西高东低。全村辖30个村民小组,主要居住有汉、彝、回三种民族。全村有农村人口1539户5831人,其中劳动力3432人。全村最高海拔2650米,最低海拔950米,相对高差1700米,平均海拔1800米。全村年最高气温35℃,最低气温-10℃,年平均气温12.5℃,日照时间1127.3小时,年平均降雨量1100mm,无霜期280天,全村国土面积28.6平方公里,其中耕地8746亩,人均耕地1.5亩,森林覆盖率35%亩。
二、经济社会发展状况
XXX村地处干热河谷地带到高山,气候多样化,经济作物花椒种植2800亩、总产量75000公斤;核桃种植1142亩、总产量121085公斤,粮食作物玉米种植3485亩,总产量1114358公斤,洋芋种植1025亩,总产量682200公斤。其余经济作物种植零星,组织化、规模化、市场化程度较低。养殖业以生猪、肉牛、山羊、禽类为主具体为:生猪存栏3720头,出栏3687头;牛存栏1035头,出栏90头;羊存栏800只,出栏368只;活禽存栏6018只,出栏5338只。2017年全村经济总收入3907万元,粮食总产量210万斤,外出务工人员2257人收入2708万元,农民人均纯收入6700元、人均有粮308公斤。村内有完全小学2所,2018年春季学期在职教师21人,在校学生567人,全村人均受教育年限7年;建有标准化村卫生室1个,有村医3个,农家书屋1个,村民活动场所5个。安全饮水全部解决,所有村民小组通动力电,通行政村道路为沥青路,14个村民小组道路已硬化,还有16个村民小组道路未硬化;全村建档立卡贫困户均有安全住房,宽带网络已覆盖村委会、学校、村卫生室,农村广播电视网络已全覆盖。
三、贫困现状
XXX村全村有农村人口1539户5831人,其中建档立卡贫困户417户1343人,已脱贫出列411户1327人,2014年脱贫10户41人,2015年脱贫30户106人,2017年动态调整脱贫362户1154人;2018动态调整后脱贫9户26人,保留5户11人(含操作失误1户5人)。目前贫困发生率2%以下。达到国家贫困村出列退出标准,于2017年整村脱贫出列。
四、工作开展情况
一是干部作风明显转变。挂钩XXX村所有包保队员、驻村工作队及村“两委”思想上高度统一、全面掌握了脱贫攻坚政策要点和各个月份工作重点、扎实开展了帮扶工作,严格驻村工作队管理、严肃考勤和请销假制度,工作作风得到明显转变,各项工作全面推进。
二是把握重点,做好业务指导。根据脱贫攻坚的“十个全覆盖”方案要求和XXX镇2019年每月脱贫攻坚重点工作部署会的安排,驻村工作队及时梳理制定XXX村本月重点工作任务,并向镇分管领导、XXX单位分管领导汇报,明确包保人员进村入户的村组联系人,工作队队业务指导人,对包保队员进行政策业务培训,扎实抓好了业务指导工作,为包保人员入户提供前期工作保障。
三是扎实开展遍访工作。镇上帮扶干部10人、挂钩部门县XXX单位帮扶干部34人全部到位,围绕着脱贫攻坚重点工作任务,开展遍访工作。于每月7、8、9、10、11日几天对包保户进行集中走访、户户见面,对挂钩村、包保户进行查缺补漏,做好教育扶贫及赡养老人的宣传,在遍访过程中抓好脱贫攻坚、扫黑除恶、安全生产及自强诚信等相关政策知识宣传,结合村规民约开展了“两有四无”、“三室九有四无”及“三勤”人居环境整治提升、老旧危房排查、安全住房核实、饮水安全核实、劳动力引导转移等工作,切实做到“七包”。
四是有序推进“三讲三评”工作。我们村采取片区院坝会形式,由片区包保人负责联系社长,社长联系贫困户及党员,部分群众参会,及时开展了脱贫攻坚“三讲三评”工作会,由驻村工作队自带设备(音响、小喇叭等)到现场召开,截止目前第一季度开展6各片区15场、第二季度4个片区8场“三讲三评”,平均每场参会达75余人次。
五是抓好基础设施项目建设和垃圾池建设。XXX村目前正在实施xxx道路硬化项目1个,长1.4km,项目总投资90万元,截止目前已硬化完1.3km,该项目即将完工。我们村共实施垃圾池建设51个,截止目前已全部完工,部分已投入使用,目前我们工作队和村“两委”正在对垃圾池进行模板标识喷绘。
六是老旧危房排查及拆除情况。经过全面摸底排查,本村共有土墙房88户,其中非卡户58户,用于生产用房78户,有老旧危房10户10间,已拆除10户10间。
七是做好扫黑除恶宣传工作。今年以来共悬挂扫黑除恶标语26条,群众举报箱3个,发放扫黑除恶挂历1500余份,发放宣传册200余份;开展群众院坝会33场;在XXX小学开展扫黑除恶宣传会1场次400余人。做到全村范围内无死角,全覆盖。在本村开展了1场扫黑除恶宣讲院坝会,参会人员达100余人,得到了群众高度评价。
八是切实开展好人居环境整治工作。一是抓好环境卫生整治宣传工作,除了在遍访过程中包保队员的宣传,驻村工作队和“村两委”在召开村民小组长和村民代表会上作了大量宣传,开展了33场宣传,平均每场参会人员达75人,切实做到人人知晓户户皆知。二是组织开展了7场300余人次的环境卫生整治活动。由驻村工作队、村“两委”、公益性岗位人员及部分群众合力开展了环境卫生整治活动,该项活动起到了示范带动作用,在全村掀起了环境卫生整治新。
九是参与矛盾纠纷调解。为推进XXX村各项工作,净化本村社会环境,驻村工作队积极参与矛盾纠纷调解,截止目前已参与调解矛盾纠纷16场次,有的在田边地角、有的在群众家里或在村委会进行调解。
十是反复核实,形成台账。全村30个村民小组动态调整已完成,县XXX单位及XXX镇挂钩队员全部到岗及时参与入户走访,经核实无反评,漏评,不精准,新识别的情况,自然减少16人(死亡、外嫁),自然增加8人(新落户),及时核对各部门提供与国办系统疑似错误数据。
十一、及时参与村委会各项工作。在完成扶贫相关工作的同时,按时完成上级交办的其他工作,及时参与了村委会的其他工作,比如退伍和现役军人共荣之家牌匾的悬挂,寻找饮水点,参与并组织党员民主生活会,协调并参与地质灾害点清理等各项工作。
五、存在困难和问题
一是大部分村民小组比较缺水,生产生活存在用水困难。
二是人居环境整治提升难度大,因群众素质高低不一,乱堆乱放严重;环线路上塌下滑严重,侧沟严重阻塞,清理比较困难。
六、下步工作打算
一是严格按照县委“十个全覆盖”及每月调度会的要求开展工作,驻村工作队负责抓好村级档案整理,指导好包保干部抓好户档整理。
二是进一步吃透各项工作政策,做好包保队员的政策业务培训工作,指导好各项工作的开展。
三是加强脱贫攻坚档案资料整理,完善相关表卡册,做到户户完善,家家精准。
一、2018年工作开展情况
(一)春节期间的工作。一是完成集镇春节氛围营造,悬挂灯笼近200组,节后进行拆除;二是开展春节送文化活动,主要是配合区文广局开展送文化下乡,义务写春联等活动;三是鼓励以村为单位开展春节文化活动。春节期间,XX村、XX村、XX村组织开展了活动,我单位分别给每村3000元活动经费补助。
(二)文化活动开展情况。一是清明节期间,组织干部职工开展扫墓活动;二是开展“乡风文明 移风易俗”文艺展演。根据党代会和人代会关于大力推进乡风文明建设的精神,文化中心立足自身实际,组织全镇各村文艺队歌舞的形式开展乡风文明宣传,并于5月19日在XX村中十广场开展“乡风文明·移风易俗”文艺展演活动,各村共14支文艺队参加演出,共发放倡导乡风文明宣传资料300余份。同时为禁毒宣传工作搭建平台,当时的禁毒宣传效果明显;三是端午节期间组织全镇各村居文化干部“经典诵读”活动,13个村(居)派人参加。四是开展禁毒宣传文艺演出。6月26日,在集镇农贸市场牵头组织6.26国际禁毒日文艺宣传及演出活动,配合镇综治办开展禁毒宣传活动。五是开展书法交流活动。7月20日,组织辖区书法爱好者10余人在文化中心三楼会议室开展书法交流活动,并建立微信群,通过网络不定期网上交流活动。六是组织参加“爱心XX”旅游文化节系列活动。选派人员参加“全民共唱”比赛获得二等奖;选送20余件书法绘画作品参加“全民共赏”,获得1个优秀奖;选送14人的诗歌、散文参加“全民共赞”,其中获得1个二等奖,3个优秀奖。七是开展中秋国庆期间文化活动。9月22日至29日,利用“胜境百花”微信平台开展庆中秋迎国庆线上猜谜活动,共计投入资金2000元,近600人参加线上活动;9月28日,在XX文化广场开展庆中秋迎国庆暨送文化入村文艺演出,受众500余人。八是配合区委群工委开展“社区小舞台、百姓大圆梦”文化演出。12月13日,由区委群工委主办,XX村党支部、村委会主办,镇文化中心和综治办协办的“社区小舞台、百姓大圆梦”文艺演出在XX村文化广场开演,10余支文艺队参加演出,受众500余人。
(三)文化挖掘及文物保护。一是关于“XX花灯”的传承。2013年,XX花灯成功申报为XX市级非物质文化遗产,各级文化部门相当重视,但花灯的传承在当下比较艰难。目前正在和XX文化公司开展合作,将XX花灯曲目开展记谱整理,主要是改变过去以口授为主的传承方式,为下一步包装提升奠定基础。用好区文广局划拨的“XX花灯”挖掘包装经费,深化和XX文化工作的合作,重点做好《庄稼古儿天》、《娘教女儿》、《绣香袋》等曲目的包装、录音、视频等的制作,同时完成花灯曲目系列记谱并编撰成册,为全面挖掘包装、创新提升花灯歌舞艺术奠定基础。目前,完成电子曲谱近30曲。二是完成XX寺的维修。XX寺列入国家“三五”文物普查名录,是XX镇重要的文化记忆。XX寺围墙地基下沉、围墙开裂,区文广局划拨专项文物保护资金做好文物保护工作。累计投入资金近8万元完成维修,更好地保护好XX镇境内唯一列入名录的文物。
(四)创文及精神文明建设工作。一是创文工作。根据区文明办安排,按时限报送创文工作推进情况,完成第一季度工作自查。二是阳关党建(思想阳光部分)工作。加强思想阳光建设,按照要求推进思想阳光工作开展,全镇共有17个新时代农民讲习所,全年累计开展讲习活动300场次,受众9000余人次,同时及时将讲习活动开展情况以信息的形式报区委宣传部,顺利前三季度阳关党建(思想阳光部分)工作。同时按照有关要求开展好道德讲堂活动。三是完成XX镇“树典型、聚能量、促文明”工作方案的制定,通过不断努力,实现了在各村(居)选树一批在文明卫生、尊老爱幼、遵纪守法等方面的先进典型,为促进乡风文明建设凝聚正能量。目前完成315户文明家庭申报的评审,评审结果正在由正在由评审团成员单位开展会审,预计260余户通过评审,选树典型的23户文明典型正在开展事迹材料撰写。三是为各村农家书屋充实了一批图书。协调上级部门及新华书店,分两次投入资金近10万元,为16个行政村农家书屋添置了一批图书。四是投入经费6万元完成XX等6个美丽乡村建设点宣传栏的制作安装。五是投入经费12万元,用于XX文化广场健身器材安装和XX文化广场的平场。六是投入经费6000元制作宣传广告为辖区22个公厕进行安装,目前已完成。七是投入经费6000元,在镇域内合法的宗教场所制作安装社会主义核心价值观宣传广告。八是完成2018年创文系列资料的收集、整理和上报,同时按照点位迎检要求完成创文迎检实地查看相关工作。九是开展镇文化中心内部提升,顺利迎接国家语言文字工作委员会对我镇语言文字工作的督查。
(五)宣传工作开展情况。一是信息报送。截止目前完成信息报送160余期,其中区政府门户网站采录100余条,23条信息获《XX日报》等刊录。全镇重点工作及重要会议等相关信息及时通过微信公众号进行推送,每周推送信息在5至8条。二是积极协调区新闻中心、电视中心到XX镇挖掘宣传素材,截止目前,XX新闻播出涉及XX镇新闻、视频等共计20次。三是配合宣传部制作完成“改革开放40年成果展播”有关材料,并在XX电视台有关栏目进行了展播。
(六)体育和旅游工作。一是完成乡镇农民体育健身工程项目申报、立项、预算评审,目前项目已经启动建设。二是结合旅游扶贫工作开展,完成全镇农家乐基本情况初步摸底。截至目前,镇域内农家乐共有90家(其中:正常营业的由65家,正常营业的65家中,证照齐全的9家,证照不齐的有25家,无证的34家),主要分布在XX等沿湖村落。拥有住宿床位的共有39家,共有床位数641张,直接带动就业人群共计127人。三是积极选派旅游从业人员参加区级培训。根据上级主管部门的安排,我们根据要求积极派员参加乡村旅游行业培训。目前共派出乡村旅游从业人员25余人参加区文广局乡村旅游行业从业人员培训,其中2人为已脱贫的建档立卡贫困户人员。
(七)其他工作。一是根据党委政府的安排,积极支持全镇大扶贫工作的开展,派出干部驻村,落实党委抽调人员参加大扶贫的任务。二是落实包村工作,积极参与XX村低保提标、贫困户错识别及漏识别等工作开展。三是配合做好宗教政治管理工作。
二、2019年工作打算
(一)完成乡镇农体工程建设。目前,乡镇农体工程已启动建设,力争在2019年上半年竣工投入使用,尽早给集镇群众提供一个休闲娱乐的场所。
一是制定了考核办法。起草了《区建设一流营商环境体系考核办法》,完成征求意见,近期印发。二是开展专项督查会诊。对审批局等5个单位进行督查,对发现的问题,要求限期整改。三是开展营商环境社会问卷调查。共计已下发收集调查问卷150份,已汇总政务窗口服务、土地和安全执法检查等问题12项,近期将下发问题自查整改通知书。四是公开营商环境举报途径。在政府网站、微播等媒体公开举报电话、邮箱、邮寄地址等,多方收集营商环境问题,力促营商环境进一步提升。
(二)工作成效及亮点
1、构建优质高效服务市场主体的政务环境方面。一是简化企业开办程序,区自然资源和规划局、住建局、税务局三部门实现了“一窗受理、并行办理”服务,压缩了办理时限。二是推行“互联网+工商登记”,工商登记事项网上可办率95%以上。三是提升政务服务效能。已在政务服务网网上开通在线办理事项667项,网上可办率达100%。四是优化电子化政府采购系统,政府采购业务网上可办率达到98%。
2、构建促进市场主体公平竞争的市场环境方面。挑选了18家优质企业组织召开银企对接会,解决企业融资难问题。开展线上小微企业信贷业务,截止目前我区发放贷款余额总数288.88亿元。
3、构建保障市场主体合法权益的法治环境方面。全面推进乡镇改革,依法向各乡镇下放第一批行政处罚事项34项,委托乡镇的行政处罚事项8项。开展防范非法集资宣传活动,发放宣传册100余份,现场解决群众问题20余人次。
(三)存在问题
一是宣传力度不够。二是乡镇人员对下放事项不熟悉,业务能力有待提高。三是有些事项尚未与政务服务网互联互通。
二、上半年工作总结
(一)工作进展及举措
一是加强组织领导。成立以区长为组长、常务副区长为常务副组长,相关部门主要领导为成员的优化营商环境工作领导小组,领导小组办公室设在发改局,指导、协调、推进全区一流营商环境体系建设工作有序开展。二是制定工作方案。印发《2020年建设一流营商环境体系的实施方案》,明确各单位职责和任务。三是及时调度督导。定期召开调度会,协调解决重点难点问题,加强工作督导,督促工作落实。四是加大问题收集力度。在政府网站、微播等媒体公开举报电话、邮箱、邮寄地址,多方收集问题,力促全区营商环境提升。
(二)工作成效、亮点及先进经验
(一)构建优质高效服务市场主体的政务环境方面。全面深化“放管服”改革,30个区直单位、17个乡镇、363个行政村已在政务服务网开通了第一批常办事项,初步实现了省、市、县、乡、村五级互联互通。“三级四同”事项共有667个,全部在政务服务网开通,可办率达100%。政府采购和工程招标投标全部实现全过程无纸化在线电子交易和监管,网上可办率达到98%。企业开办提速明显,推行“互联网+工商登记”,充分利用“一窗通”网上服务平台实现零材料提交,加快企业开办迈入“一日办结”时代步伐。按照国务院《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》要求,对第一批106项涉企行政审批事项推进“证照分离”改革,其中直接取消审批2项,审批改备案1项,实行告知承诺制19项,优化准入84项。目前,我区食品经营许可审批申请人可以选择告知承诺制审批服务,取消现场核查环节。提速办理企业登记46件,其中网上审核20件,线下办理26件,审批时间均在1-2个工作日。持续优化项目审批流程。实行施工许可证全程网上办和并联审批。施工许可阶段审批事项10个工作日内办结。社会投资简易低风险项目审批事项压缩至20日。综合能源消费量不满1000吨标准煤且电力消费不满5000万千瓦时的固定资产投资项目不在单独进行节能审查。已入驻省、市统一“中介超市”。优化用水用电用气服务,坚持“最多跑一次”“一次不用跑”,全面推行网上办、不见面,用水用气报装时间不超过20个、16个工作日。对区域内的“气代煤”村街展开入村入户隐患排查整改和安全用户宣传。截止目前,共排查172个村庄,入户排查62731户,发现隐患455户、整改455户,整改率百分之百;已完成172个村庄、62731户燃气安全知识宣讲。提升财产登记便利度。大力推进“互联网+不动产登记”,一般登记业务办理时限压缩至7个工作日,抵押登记压缩至5个工作日,不动产企业买卖房屋综合服务压缩至1天。提升政务服务效能。目前,我区在政务服务网网上开通并可在线办理事项667项,网上可办率达100%。17个乡镇成立了乡镇行政综合服务中心,刻制了“乡镇审批服务专用章”,实行“一枚印章管审批(服务)”。制定了《区乡镇审批服务事项清单》和《区乡镇基本公共服务事项清单》,向乡镇进行确权赋权84项审批服务事项和33项基本公共服务事项。组织20余部门和17个乡镇进行集中业务培训,6月4日,全区乡镇改革后首张证书于在西苏镇行政综合服务中心发出。
(二)构建促进市场主体公平竞争的市场环境方面。加大市场监管力度,全面梳理了权责清单,严格按照“双随机、一公开”工作要求,进一步做好“互联网+监管”工作,开展监管事项二次认领工作。积极推进随机抽查方式开展执法检查,开展市场监管系统内部双随机抽查5次,抽查市场主体953户,促进了执法公平、公正。全面深化乡镇改革,全区17各乡镇内设机构综合服务中心、行政执法队全部挂牌。大力帮助企业融资,今年以来召开10余次银企对接会,帮助企业复工复产,加快区域经济复苏。积极推进包容普惠创新。今年园区共有4家企业正在申报高新技术企业,招商引入高新技术企业2家,新增科技型中小企业新增7家,新增城镇就业500余人。
一、肯定成绩,增强发展信心
在区、市党委、政府的正确领导下,县委、政府团结带领全县各级党政组织和广大干部群众,解放思想、转变观念,凝心聚力、攻坚克难,抢抓机遇、真抓实干,圆满完成了年初确定的各项目标任务,实现了“十二五”发展良好开局,成效显著,主要体现在以下几个方面:最可贵的变化是经济社会发展的思路更加明晰。一年来,全县上下进一步深化对县情的认识,审时度势、科学决策,在县十二次党代会上提出了“富民为先、产业为要、以人为本、富民强县”的发展思路和建设和谐幸福新的奋斗目标,在县委十二届三次全体(扩大)会议上做出了开展民风建设活动的决定,在县“两会”上对2012年的各项工作进行了全面的安排部署,进一步统一了思想、理清了思路、明确了发展方向,这与自治区党委、政府提出的发展思路和决策部署是完全一致的。这充分证明,县委、政府确定的发展定位、奋斗目标,完全符合科学发展观的要求,符合实际,体现了广大群众的意愿,已经成为全县人民解放思想的结晶、激发热情的源泉、埋头苦干的动力、共同奋斗的追求,必将产生巨大的思想基础和物质力量,推动经济社会又好又快发展。最突出的变化是县域经济发展的基础更加牢固。一年来,全县上下同德、迎难而上,负重拼搏、埋头苦干,全县主要经济指标均创出了历史最好水平,地区生产总值达到31.5亿元,增长10.1%;全社会固定资产投资达到28.2亿元,增长53.8%,增速位列全市第一;地方财政收入达到3.3亿元,增长90.3%,其中地方财政一般预算收入首次突破亿元大关;农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入也都实现两位数增长,这些充分说明全县综合实力迈上了新台阶,进一步奠定了后发赶超、跨越发展的基础。最可喜的变化是推动发展的合力更加强大。一年来,全县上下面对发展中的难题和严峻形势,没有因为困难而放慢发展速度,更没有因为困难而徘徊不前,而是紧紧围绕县委、政府确定的发展思路和奋斗目标,危中求机、危中见机,逆势而上、顺势而为,合力攻坚、推动发展,抓住了中央和区、市党委、政府的一系列政策机遇,加快转变经济发展方式,大力调整产业结构,着力保障和改善民生,全面加强党的建设,全县经济发展良好,民族团结和顺,社会和谐稳定。我县先后获得“全区土地管理模范县”、“农民增收先进集体”、“全区粮食生产先进县”、“整村推进扶贫开发先进县”、自治区农田水利基本建设“黄河杯”二等奖、“全区森林防火工作先进单位”等省厅级奖28个,地市级以上单项奖112个;“圆枣”荣获中国驰名商标,德海、生海绒业有限公司跻身“全区轻纺工业10强企业”。特别是部分单位的个别单项工作还在全市、全区、全国受到表彰,有的甚至树为样板。最难得的变化是广大干部的作风更加扎实。一年来,全县上下众志成城、齐心协力,坚定信心、振奋精神,共同创造了一个干事创业、敢打敢拼的生动局面,争着干、比着干的劲头更足了,抓大事、干大事的热情更高了,激情创业、推动发展的意识更浓了,形成了千帆竞发、百舸争流的发展热潮和创先争优的良好氛围,用心想事、用心谋事、用心干事、用心抓落实已成为一种自然状态,培养、锻炼了一大批想干事、能干事、会干事、干成事的干部队伍,这是我们今后发展最宝贵、最雄厚的基础力量。
回顾过去一年的工作,我们在困难较大、矛盾较多的情况下,取得了近年来较好的发展成绩,办成了一些影响发展全局的重大事项,巩固了奋发向上、积极进取的良好局面。这些成绩的取得,是区市党委、政府正确领导和区市各厅局、驻同各单位倾心帮助的结果,是县委、政府科学决策、强力推动的结果,也是各乡镇、各部门高度重视、狠抓综合目标管理工作任务落实的结果,凝聚了全县各级干部和广大群众的心血和智慧。今天受到表彰的先进集体就是全县各乡镇、各部门中的杰出代表,他们虽然履行的职能不同,但有一点是共同的,就是他们都以自身艰苦的努力和显著的业绩,赢得了荣誉。他们的业绩充分说明,只要我们解放思想、敢闯敢试、真抓实干、大干快上,就一定能突破发展困境,开创发展新路。在此,我代表县委、人大、政府、政协向受到表彰的先进集体表示热烈的祝贺!向过去一年为全县经济社会发展做出积极贡献的广大干部群众表示衷心的感谢!
同志们,今天的会议为的工作划上了圆满的句号,我们一定要倍加珍惜来之不易的发展成果和良好的发展局面,迅速投入到2012年的各项工作中,收年气、聚人心、增活力,积极应对工作中的各种困难和挑战,以抢抓机遇的大干劲创造县域经济发展的大成就,以攻坚克难的大气魄谱写县域经济发展的新篇章,为的发展拓宽空间、争取政策、赢得支持,在更高层次、更宽领域上推动全县各项事业科学发展、跨越发展、创新发展。
二、攻坚克难,再创辉煌业绩
今年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年,也是喜迎党的十和自治区第十一次党代会胜利召开的一年。年前,县委十二届三次全体(扩大)会议和县“两会”围绕全县经济社会发展的要求,确定了今年的目标任务和工作重点。应该说,每一个目标都具有挑战性,每一项工作都具有艰巨性,需要全县上下付出艰辛的努力。各乡镇、各部门一定要把握重点、统筹推进,确保圆满完成全年的各项目标任务。
(一)抓好工业经济。工业经济发展仍然是制约我县提速增效的瓶颈问题,全县工业增加值仅增长5%,位列全区倒数第一,这说明我们的工业基础差,建成投产的项目少。我们要增强忧患意识和责任意识,始终坚持把项目建设作为赶超发展的第一抓手。举行今年重点工程和项目集中开工仪式,龙源、大唐、嘉泽、中广核等风电和光伏发电项目、天洁1500万只铅酸蓄电池项目和太阳山新型干法水泥等重点工业项目要提早开工建设,韦二煤矿、阳光联生等工业项目要尽快投产达效。争取窑山煤矿要开工建设,洗煤厂要投产。最近,市上确定我县今年“两大任务”,必须完成上争资金22亿元,招商引资落地投资50亿元的任务。可以说今年发展的方向、目标、任务都清楚,关键在干。要细化分解招商引资和上争项目任务,各部门要进一步完善招商手段,转变作风优化发展环境,积极对接洽谈,促成一批投资开发项目签约并落地建设,形成储备一批、在谈一批、开工一批的良好格局,保证我县重大项目有序接替、源源不断。要把同德慈善工业园区建设作为今年工业经济的重中之重,抢抓前所未有的历史机遇,加快园区的规划建设和基础设施完善,加大招商引资力度,力争使更多的项目落地到园区,着力打造工业经济发展平台,切实提高园区项目承载能力,努力使其成为我县县域经济发展的重要载体。
(二)抓好农业生产。2月4日是“立春”,标志着进入了春耕季节,我们要充分把握近期有效降水的大好形势,扎实做好今年的农业生产工作。一要做好春耕备耕工作。各乡镇、各部门要早谋划、早准备、早着手,全力做好春耕备耕工作。农业部门要深入生产第一线,及时掌握市场动态,与质监部门配合,做好种子、化肥、农机具的调运和储备工作,保证春耕生产的需要;科技部门要积极组织技术指导和培训,大力推广优良品种和地膜覆盖等节水增效技术,组织发动供销社、农业合作组织等及时帮助农民解决农业生产中的困难和问题;水务部门要加强水资源管理和调配,保证春耕生产用水;金融部门要加大信贷支持力度,解决农民春耕生产资金困难问题,确保农业丰收、农民增收。二要加快产业结构调整。要以发展优质高效现代农业为目标,抓紧制定全县产业结构调整方案,既提倡“一乡一业、一村一品”,又要整体规划、做大做强。对计划新建的20个养殖专业村,要加大投入力度,抓好补栏、饲草储备和标准化养殖圈棚建设,力争形成规模;对2万亩圆枣和3万亩枸杞种植基地,要及早落实种植苗木、供水设施、供水条件和实施单位等,做好各项前期工作;各乡镇、农林水各部门都要高度重视,加快发展农业经济合作组织,扶持、培育一批农民经纪人和营销大户,充分发挥经济合作组织联结市场和农户,带领农民创市场的重要作用,推动特色产业向规模化、标准化发展。三要抓好春季绿化造林。要制定春季绿化和植树造林详细规划,做好苗木订购等前期准备工作,对计划引进公司种植的绿化项目和产业基地,要抓紧完成招投标工作,确保按期全面完成春季绿化造林任务。
(三)抓好生态移民工程。今年要全面建设完善“十一五”生态移民项目基础设施,完成河西旱天岭、台项目区和2543户县外移民对象的搬迁入住任务,建设完成窑山合合山等生态移民工程。今年一定要全面完成“十一五”生态移民任务,同时要尽早把“十二五”生态移民县外移民的部分任务完成好,对“十二五”县内移民工程项目要全面开工。我们面临的压力非常大、时间非常紧、任务非常重,各乡镇、各部门一定要站在讲政治、讲大局的高度,把生态移民作为各项工作的重中之重,严格按照县委、政府的统一部署和要求,精心组织、强力推进,全力打好攻坚战,扎实做好生态移民各项工程实施和搬迁入住工作。
(四)抓好基础设施建设。一要继续抓好新区开发建设。要全面完成新区10公里道路延伸工程,抓好行政中心、星级宾馆、集中供热中心等项目后续建设,确保年内投入使用。开工建设卫生监督中心等6个公建项目,加快皓月星都、锦成家园等住宅小区和普通商品房、保障房建设进度,使新区城市今年形成规模、聚集人气。二要改造提升老城区。要立足旧城现状和特点,改造、完成豫海南街等4公里城市道路和县城20公里背街小巷硬化亮化工程,进一步改善县城居民出行条件和生活环境。三要加强农村基础设施建设。要把下马关作为我县的次中心城市,做好规划设计,加快建设步伐。同时,要做好韦州、王团、预旺、河西老镇区改造提升,不断完善基础设施,增强镇区产业聚集功能和人口承载力。要抓紧实施好西部饮水安全供水等水利工程。要认真做好今年农村公路改造项目报批和实施工作。
(五)抓好民风建设。要把民风建设和进一步营造风清气正发展环境活动紧密结合起来,整体推进。民风建设“六大工程”工作组和进一步营造风清气正发展环境活动“七个环境”工作组,要按照县委、政府的统一部署和要求,抓紧制定今年各项工作方案,认真抓好各个阶段工作任务的落实,确保取得实效。在这里我强调一下会风的问题,县委、政府要切实精简会议,可开可不开的坚决不开,非得开的要开短会、讲短话、讲实话、讲管用的话,能合并开得要合并开。各乡镇、各部门都要减少会议,要以行动落实会议,杜绝以会议落实会议,把更多的时间用在跑项目上,用在争资金上,用在抓落实上,用在促发展上。
三、完善机制,推动工作落实
机制就是动力,建立责任明确、考核有据、奖惩分明、科学有效的体制机制,是抓好工作落实的重要保证。总的看,这次综合目标管理考核工作组织有力、评审严谨,考核结果比较客观准确地反映了各乡镇、各部门的工作情况。但是,目标管理考核体系也不可能尽善尽美,不可能百分之百准确,不可能绝对的科学。有的单位干得不错,但因为各方面因素没有评上好等次,觉得委屈,可以理解。从干事创业的角度讲,只要尽心尽力、苦干实干、干出成绩,即便没有拿奖,也可以问心无愧、坦然面对,县委、政府也一样给予肯定。总之,要“胜不骄、败不馁”,成绩代表过去,更主要的是要在今年的工作中取得更大的成绩、更辉煌的业绩。在今后的工作中,我们要进一步完善工作机制和考核机制,推动各项工作的落实。
一要建立县级领导包抓重点工作责任机制。我们要把今年的重点工作和重点项目任务分解落实到各县级领导和责任单位上,严格实行县级领导包抓重点工作责任制和限时办结制。各县级领导要在认真抓好分管工作的同时,倾注精力、强化责任,以身作则、率先垂范,切实把包抓工作和项目抓紧、抓实、抓出成效;各牵头单位和责任单位要思想重视、行动迅速,不谈条件、不讲困难,抢时间、争速度、赶进度,能提前一天完成的决不拖延,能在年内完成的决不留尾巴,确保重点工作和重点项目保质保量地按时完成。
二要严格考核奖惩机制。要进一步完善目标责任管理考核办法,切实做到年初建账、年中查账、年底算账,特别是对平时的考核,要突出重点工作和重大项目的考核,突出“两大任务”争资金、争项目的考核,突出创新和亮点工作的考核,加大力度、管理到位,力求使考核结果更公平、更公正、更合理,要重奖严罚、不留情面。要强化科级领导干部绩效考核结果的运用,把干部提拔使用与绩效考核结果紧密结合起来,让想干事、能干事、干成事的有机会、有舞台、有位置;对落实不力、失职渎职、群众意见大、造成严重后果的坚决追究责任,决不姑息迁就,确保各项工作高标准、高质量、高效率落实。