时间:2022-04-05 15:30:30
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论文关键词:土地整理项目;社会效益;生态效益;经济效益
土地整理是指在一定地域范围内,按照土地利用计划及其总体规划的要求,采用一定的措施和手段,调整土地利用和社会经济管理,改善土地利用结构,科学规划、合理布局,以提高土地资源的利用率和产出率,增加可利用土地数量,确保社会、生态和经济三大效益的协调发展。通过土地整理可以增加有效耕地面积,提高耕地质量,实现耕地数量和质量两方面的综合提高嘲,进而改善农业生产条件和生态环境;可以有效缓解人地矛盾,保证土地资源总量的动态平衡和可持续利用,满足社会经济发展对资源的需求。
本研究以闻喜县为例,对其土地整理项目的社会、生态及经济效益进行了分析研究。
1项目区基本情况
项目区位于闻喜县境内,区内总人口7995人,其中农业人口7195人;区内现有耕地面积1544.86hm,居民收入以农业为主,人均纯收入1770元。项目整理建设规模1674.63hm,总投资3170.27万元。
项目区土地属区内的几个行政村集体所有,由当地村民承包经营使用。区内土地资源丰富,交通便利,但其农业基础设施老化、水利工程严重不配套,致使农业生产发展不稳定,粮食单产低,农民纯收入较低、增收缓慢,这种情况在很大程度上影响了当地农村经济的持续健康发展与农村社会的稳定。
2土地利用现状
项目区总面积为1817.19hm,其中不动工面积为142.56hm,主要包括宅基地125.55hm,工矿企业7.41hm,林地3.41hm,园地6.19hm2;整理面积为1674.63hm,它主要包括耕地1544.86hm(占整理面积的92.25%,其中基本农田1470.96hm),农村道路占地35.96hmz(占整理面积的2.15%),农田水利用地9.42hm(占整理面积的0.56%),荒草地84.39hm(占整理面积的5.04%)。
3土地整理项目综合效益分析
3.1社会效益分析
土地整理的社会效益是指土地整理实施后,对社会环境系统的影响及其产生的宏观社会效应,即从社会的角度出发,土地整理为实现社会发展目标(如增加农民就业机会、缩小城乡差别等)所作出的贡献与影响的程度。
3.1.1从土地整理资金的来源、流向和整理后土地利用的经营、管理和组织要求来看,土地整理本身就是缩小城乡差别、促进全社会经济文化共同发展的一个重要手段。农用土地整理最大的受益者是项目区的广大农民,因此得到了他们的大力拥护和支持;同时,土地整理还是政府部门为老百姓办实事、办好事的一项民心工程,是支农工作的一种具体体现。该项目完成后项目区可新增耕地63.83hm,使当地人地紧张的矛盾得到有效缓解,同时也确保了当地耕地总量动态平衡的实现。
3.1.2通过土地整理,为农业实现机械化、生物化、集约化、智能化生产等奠定了基础;同时对于提高农民的种田积极性、转变当地人的传统观念,引进和采用先进的农业技术,并运用现代农业经营管理方式建设新农村,进而推动农村经济的持续健康发展具有重要的现实意义。
3.1.3通过土地整理,可提高农业抵御自然灾害的能力;同时农田的基础设施水平将会大大提高,基础设施的完善,使农作物收成得到保障,农民收入增加、生活水平逐步提高。
3.1.4通过土地整理,可改善农业生产、生活条件,项目区内沟壑岗地、沙滩地将得到平整,农田道路、灌溉、电力设施和环境景观工程将全部配套,可提高土地利用率和农业生产效率。
3.1.5在项目实施过程中,会有不少农村剩余劳动力投身其中,从而增加了当地农民的就业机会,减少劳动力的盲目外流。同时,通过土地整理,农民群众的生态意识、科学种田水平都将大大提高,人与自然的关系也会变得更加和谐,这有利于农村社会的长期稳定和可持续发展。
3.2生态效益分析
土地整理的生态效益是指土地整理行为主体进行的活动影响了自然生态系统的结构与功能,从而使得自然生态系统对人类的生产和生活产生直接或间接的生态效应。
在保护生态环境的前提下,将农田水利配套设施建设、土地平整及田间建设紧密地结合在一起,通过水利灌溉、田间道路建设以及土地平整和土壤改良等工程措施,建起“田成方、路成框、渠成网、林成行、村集中”的现代高效生态农业园区,明显地改善了项目区的整体生态环境。
3.2.2通过土地整理,零乱破碎无序的田块被改
为规整的田块,提高了土地集约化利用水平;建成了系统、完善的农田排灌系统,提高了水资源的利用率和灌溉、防洪能力;改善了高低不平、弯弯曲曲的农村路况,建成了便于机械化作业和人行管理的道路网;降低了区内地表坡度,加之建立了防护林网系统,提高了林木覆盖率,有效地减少了水土流失,而且对促进项目区生态平衡也起到积极作用。
3.3经济效益分析
土地整理的经济效益是指投资主体通过对需要整理的土地进行资金、劳动、技术和管理等投人后所获得的经济收益同。它主要通过对土地整理的投入、产出进行分析。经济效益分析常用的方法有:静态分析法、动态分析法和敏感性分析法等。本研究主要采用静态分析法对闻喜县土地整理项目的经济效益进行快速、简便的分析。
3.3.1新增耕地的经济效益通过土地整理,项目区可新增耕地51.06hm,全部按当地的种植模式“冬小麦一夏玉米”种植。按每公顷生产小麦6.75t、玉米7.50t,小麦产值1500元/t、玉米产值1200元/t计算,扣除所需农业生产成本65.86万元,项目区新增耕地年增加收益31.79万元。
3.3.2改造中低产田的经济效益土地整理后,项目区耕地质量可得到明显改善,将改善耕地面积1544.86hm。以种植小麦、玉米为例,种植面积1235.89hm,每公顷玉米的产量要比整理前增加3.75t,小麦的产量要比整理前增加2.94t,以玉米产值1200元/t,小麦产值1500元/t计算,总产值分别增加556.15万,545.03万元,扣除增加的生产总成本852.76万元,改造中低产田年增加收益248.42万元。
3.3.3项目区土地总收益项目区土地总收益包括新增耕地的经济效益和改造中低产田的经济效益两部分。工程完成后,项目区两项合计每年可增加收益280.21万元(不含不可预见的冰雹、风灾、冷害和严重虫灾等自然灾害)。
4小结
成本费用是指在生产经营活动中所消耗的各种要素的价值总和,既包括生产所需要的各种原材料,如机器设备、劳动力等费用;也包括在产品销售过程中的广告宣传费用以及寻找市场签订合同等产生的费用。从生产的投入角度讲,以有限的消耗取得最大产出,或在预定的产出下使消耗最少,是组织、管理的主要任务,即组织要实现对成本费用的控制。
成本费用的分类
以往的新古典经济学主要分析生产成本,以科斯、威廉姆森为代表的交易成本经济学则侧重交易成本的分析。但是很显然,对经济活动的完整性分析应该包括两部分。
内部成本费用外部成本也就是生产成本,来自于购买生产所需的各种材料、燃料、设备等所花费的成本,即为产品的制造成本。
外部成本费用外部成本是指除制造产品以外但因产品而消耗的那部分费用,大部分是为产品的销售而进行的一系列活动所花费的成本。主要表现在对信息的收集方面,同时也有一部分来自于交易活动的时间效应。也称为交易成本。
成本费用控制的意义
成本费用控制对于经济活动具有较强的现实意义和应用价值,其表现在以下几个方面:
控制成本费用是提高经济效益的主要途径不少人把经济效益与利润划等号,其主要观点是依靠扩大规模、增加销售和增加利润总量来提高经济效益。其实,经济效益无论从微观上还是从宏观上都是投入与产出的比较体现。投入多消耗大,产出同比例增大是经济规模的扩大,而非经济效益的提高。这种粗放型扩张只有在生产不足,产品短缺时代才具有一定的积极意义。当今市场总体供求关系已转换,简单的扩大生产规模已失去其社会意义。因此,科学地讲,扩大规模与提高经济效益之间没有必然的联系,在确保产品质量的前提下降低成本费用才是提高经济效益的途径。
控制成本费用是提高产品竞争力的主要手段控制成本费用可以从多个方面提高产品的竞争力:首先,成本降低后,产品的价格降低,在市场上的竞争力提高。其次,成本降低了,价格不变,获得的利润增加,可以有更多的资金来改善生产条件,使成本再次降低,从而形成良性循环。
控制成本费用为经济和社会的可持续发展开辟了道路从社会角度讲,降低成本就是降低社会资源的消耗,增加了社会财富。在短期内,对于提升社会经济效益,满足人民物资文化需求具有重大意义。从长期发展角度看,每一个国家在满足当代人需求时都应以不影响后代人满足其需求为前提。降低成本意味着节约社会资源消耗,对于减少不可再生资源的消耗,确保未来社会的可持续发展具有重大意义。
成本费用的控制空间
从理论上讲,单位产品的价值与劳动生产率成反比。随着科学技术的加速进步,效率更高的设备,性能更好的材料不断涌现,生产效率不断提高,多数产品的价值和价格在下降,这使成本费用控制成为可能。
从社会分工角度讲,企业之间分工的发展促使专业化技能不断提高,各种零部件生产达到规模经济,也为成本费用的控制创造了条件。
从企业经营实践看,从产品设计开发到试制、采购、生产、储存、销售等或多或少都有一定的降低成本的空间。从资本、技术、劳动、土地、信息等多种资源的开发和利用角度看,也存在许多潜力。就劳动力而言,其绝对成本即工资在上升,但相对成本可以控制。后进的企业较先进的企业,成本费用控制的空间更大。先进的企业虽然绝对额下降困难,但是,通过提升企业品牌,实现优质优价,成本在价格中的比重同样可以降低,何况企业还可以通过资本,技术输出借用其它外部资源来降低费用。因此只要不断的改进技术,不断的改善管理,成本费用的控制和降低是无穷尽的。
组织的效益分析
组织的作用是控制成本费用,在产出一定的条件下实现成本费用最低,这是组织活动的最终目标。组织活动通过对生产和销售活动的优化安排来实现投入产出比最小这一目标,而实现这一目标的程度就是组织的效益。
组织发生费用
任何形式的组织活动都会引发一些费用,这部分费用也必须纳入到成本费用之中。如果在生产活动中,不采取任何形式的组织,也就是说进行的是一种放任的生产形式。在此条件下,我们设生产单位价值商品所花费的内部成本费用为PC0,外部成本费用为TC0,组织发生费用为OC。显然,此时的组织发生费用为0,一旦在生产活动中采用了组织形式,不管是什么形式的组织,组织发生费用就不再为0,即此时OC>0。
由于把组织发生的费用纳入到了成本费用中,因此采取组织在生产过程中的一些环节实现的节约在整体上表现在成本费用的变化方面。
组织效益的表现
组织效益表现在对成本费用的控制上,即降低内部和外部费用上,由于采取组织同样会发生费用,就不得不把这部分费用加到成本费用中来,因为组织发生的费用很难度量,因此,通过成本费用在宏观上的变化来反映组织节约的费用与发生的费用之比,同时也能反映组织的效益。
设采取组织后生产单位价值商品所花费的内部成本费用变化为PC,外部成本费用变化为TC,采取组织后成本费用的变化为DC。则有:DC=(PC0+TC0)-(PC+TC)。如果不采取任何组织形式,则DC=0。组织优劣的判别
在一般情形下,组织发生的费用较其所节约的成本费用小,在此情形下,组织的效益为正,OP越大表明这种组织形式越优。如果组织发生的费用较其所节约的费用不一定小时,组织效益为负的情况就会出现。在理想的经济运行中,人人都是经济人,都从经济角度考虑,则不会出现这种情况。但是,在现实的经济活动中,人们采取组织的形式多种多样,同时又受到不稳定和不确定因素的影响,组织效益为负的情形时有发生,经济上称这种组织为无效组织或劣等组织。显然,效益为负的组织形式一旦被采用就会造成资源的浪费,这样的组织形式是一种纯粹的消耗活动,极不可取。
因此,对组织优劣的判别主要看其组织效益,效益高的组织形式才是优等的组织形式。
组织效益的实现
组织效益主要表现在对成本费用的控制方面,成本费用控制存在广阔的空间。总的来讲,组织活动是从两个方面来实现对成本费用控制的。一方面,在生产过程中,通过组织,更合理的分配各种生产要素,统筹安排生产活动,使各种资源都能最大程度的发挥其作用,不积压原材料和产品,采用高效的工序,降低生产的时间复杂度和空间复杂度,严格管理生产,少出次品,少返工,这样就尽量的降低了内部费用。另一方面,组织通过各种信息的收集,根据市场情况制订生产计划,安排生产,使产品的数量和质量都能适应市场需求,交易活动得以顺利进行,这样就节约了大量的交易成本。这样,如果组织发生的费用较之节约的费用小的话,组织的效益就得以实现。
内部费用控制与价格优势分析
组织对内部费用采取控制一旦获得成功,与没有采取组织或所采取组织的作用小于该组织的作用的生产者相比,其产品在价格上就会有明显的优势,这种优势会影响到外部费用,因为具有价格优势的产品在市场上更容易完成交易。可见,内部成本费用的控制对成本费用的控制有重要意义。
设组织对内部费用的控制使内部费用减少了x%,内部费用的降低所形成的价格优势使外部费用减少了y%。则组织的效益OP为:
OP={[(PC0+TC0)—(PC×(1-x%)+TC×(1-y%))]/(PC0+TC0)}×100%
=[(PC0×x%+TC0×y%)/(PC0+TC0)]×100%>PC0×x%
内部费用的控制具有乘法效应,这样就增强了作用。
外部费用节约与内部费用控制
内部费用的有效控制能够影响外部费用,同时,外部费用的降低也会影响到内部费用控制。更容易实现的交易使产品的价值得以迅速的实现,这样就产生了一种效果,资金的回笼时间变短,减少了机器设备厂房等生产要素的精神磨损,加快了资本循环,资本循环的周期变小,资本的作用得到更充分的发挥,更利于对内部费用的控制。
规模经济与规模不经济
组织活动会发生费用,这使组织的效益有大小正负之分。简单的讲,组织所发生的费用与组织的规模有关,在采取组织的过程中,组织发生的费用纳入了成本费用之中,这就不得不考虑规模经济的问题。在解释规模经济之前,必须先明确规模经济的前提条件:
组织对成本费用的控制在一定的时空范围内是有限的,即组织不可能无限制的控制成本费用;组织发生的费用随组织规模的扩大而扩大;在组织规模扩大的过程中会出现一个均衡,即组织效益最优,这一点就是规模经济的外延,超出这一外延就是规模不经济,同时这一均衡又受各种外在因素的影响,并且会因各种因素的变化而变化,是一种动态均衡;组织因规模的扩大而增加的费用一般情况下是离散的而不是连续的,这是存在规模经济的客观原因。
在此前提下,规模经济可以表示为组织的效益最优,也就是说,当组织的规模正好实现了组织效益最大化的时候,规模经济已经达到其外延。
分组合作学习尝试是以小组活动为主体而进行的一种教学活动。它把一个班级按学业成绩、思想品德和心理素质等为依据平均分成若干个“组间同质、组内异质”的小组,教学过程的所有环节都以小组活动为核心。要求学生互助合作尝试探索知识,并以小组的总体成绩作为评价和奖励的依据。由于改变了传统班组教学中以个人成绩为标准,以学生个人为奖励的做法,从而改变了班级成员间以竞争为主的交往方式,促进了组内成员的互助与合作。各小组成员都必须视小组的成功为个人的成功,从而使每一个成员不仅自己要学会要求掌握的知识,而且还要关心和帮助组内的其他成员获得成功。
其教学步骤基本如下:
第一步教师创设情境,出示要解决的问题
第二步学生独立思考,动脑动手尝试解决问题,同时自学课本,教师给与必要的提示与辅导。
第三步小组内部交流答案,探讨最佳方案,教师巡视情况。
第四步以小组为单位抽样展示尝试结论。学生自由发言评价,展开讨论。
第五步教师简要小结,肯定对的,指出不足,适当讲解,并进行相应的奖励及批评。
在这五步过程中,其中至关重要的是第二步和第四步。合作学习不是尖子生做小老师,中下生当听众的学习方式,而是每个学生积极参与,人人要贡献思维成果,人人既是老师又是学生的学习方式。没有每个学生在课堂教学中独立学习的成果,只靠个别优生唱戏,这样的合作是低效的,甚至是无效的。
例如在上初中第一册《〈咏柳〉赏析》这一课时,教师首先提示由“吹面不寒杨柳风”给人的联想时应抓住哪几个关键词并能想象到有何感觉,然后出示《咏柳》诗,并提出问题:每一句分别抓住哪个关键词并是什么大意,你分别联想到什么。学生独立思考,动手写出来,然后同小组讨论交流,后抽一小组代表提问,其他学生评价,教师小结。学生在老师的引导下已初步掌握了“赏析”诗歌的基本方法,从而完成本课的教学目标,最后自读课文,比较与自己的赏析有何不同。学生不但诗歌赏析,而且锻炼了动脑动口动手的能力。
二、分组合作尝试学习促进了学生主体性的发展
1.分组合作尝试学习体现了对学生的尊重
美国心理学家格拉塞通过调查指出,学校是满足学生需要的最主要场所。学生到学校来学习和生活,主要的需要是自尊和归属。分组合作尝试学习为学生提供了这种场所和机会,使之在小组内相互交流,彼此尊重,共同分享成功的快乐,真正体现了学生作为学习主体的尊严,使之产生“我要学”的强烈愿望。
2.分组合作尝试学习为学生主体能动性的激发提供了制度保障
分组合作尝试学习的分组原则是“组间同质,组内异质”。即合作学习小组是由4-6人根据性别、成绩、个性特点、家庭、社会背景、守纪状况等方面的合理差异而建立的相对稳定的集体,以保证组内各成员之间的差异性和互补性,保证在教学过程中组内各成员的主动参与和互助合作;而各小组的总体水平要基本一致,从而保证各小组之间公平竞赛的开展。这种原则一方面使得各小组的构成达到合理配置,从而会产生更多的合作性思维、更多的信息输出和输入,有助于提高学生理解的深度、推理的质量和保持长时间记忆的精确性;另一方面又使各小组牌大体均衡的水平上,增强了小组优胜的信心,促进了组内成员对学习任务和学业竞赛参与的积极性和主动性,有利于学生主体能动性的发展。
3.分组合作尝试学习为学生主体性发展提供了动力源泉
分组合作尝试学习变传统的竞争型目标结构为合作型目标结构,“不求人人成功,但求人人进步”,变个人之间的竞争为小组之间的竞争,形成组内合作,组间竞争的格局。小组成员有着共同的期望和目标定向,“人人为我,我为人人”,极大地消除了对于竞争失败的恐惧,增强了“利益共同体”的集体荣誉感,从而激发了学生参与学习、乐于学习的动力。
4.分组合作尝试学习的生生互动是学生主体性发展的重要途径
与教师和学生之间的交往相比,学生与学生之间的交往更经常、更亲切、更丰富多采,它为学生提供了主动参与机会,有利于学生主动性和创造性的发展。在分组合作尝试学习中,每个学生都有平等的机会在各自小组中讨论并解答问题,变原来的单纯旁观者为积极参与者,由于学生间原有的认识特点、经验水平的不同,对事物理解存在差异,通过学习合作,将使理解更加丰富和全面,使学生个体从那些与他不同的观战及方法中得到启迪,有利于学习的广泛迁移。
三、分组合作尝试学习为培养创新人才打下了坚实的基础
主席说:“一个没有创新能力的民族,难以屹立于世界民族之林。”培养具有创新能力的人才,是我们今天的教育者不可推卸的责任。如何培养创新人才?分组合作尝试学习不失为一种良好的途径。
当今世界三大教学理论学派之一的美国教育学家布鲁纳对创新教学的认知结构描述是:(一)设置问题情境,使学生产生问题(二)带着问题观察思考(三)解决问题的假设(四)组织材料(五)分析材料,引出结论(六)检验假设。分组合作尝试学习的主要教学环节与此相类似。这种教学方式最大的特点是变“教”的课堂为“学”的课堂,既不是“满堂灌”也不是“满堂问”。其教师的活动方式为讲和示(明示和暗示);学生自学的方式为听读说写观思练做;学生互动的方式是互查互议互评;师生的相互活动为谈启研。
而尝试本身就需要学生具有一定的创新意识和创新思维。在尝试解决问题时,学生必须运用已有的知识去寻求新的问题的答案,有时没有绝胜的把握就需要大胆的设想,这样在解决问题的过程中逐渐有了创新的意识,能用创新的思维去思考问题,也就是学会了如何学习。久而久之,自然就形成了如何发现问题、如何寻求解决问题的方法的能力,这是创新的能力的基石。
四、分组合作尝试学习提高了学生的情感素质和思想心理素质培养了学生的合作意识及能力
语文教学是学科教学,只是知识群体的一部分,它和其他学科知识是相互联系、相互交融的。学生分组合作尝试学习不仅仅追求的是语言文字的训练效果,它还追求学习中思维的、情感的、思想的、心理的等等综合效应。
(二)专业人才欠缺,设备运行效率较低。随着社会的进步和科技的发展,很多企业都引进了高精尖的先进设备,但是先进设备要求更高技能的操作和维修人员,也需要具有更高综合素质的设备管理人员。但是很多企业光引进设备没有引进人员,员工综合素养总体较差,知识结构不够完整,无法满足先进生产设备使用和管理的需要。
(三)管理人员缺乏经营理念。很多企业的设备管理人员思想传统,缺乏经营理念,往往在设备进行维护或保养时,考虑问题不全面,短期行为较严重。例如,闲置不使用的设备不及时上报,也不维修保养,新购置设备在选型时考虑不充分,与企业的长远发展明显不符,直接导致资源的浪费资产的闲置,设备维护保养不到位,备品备件库存不合理等。
(四)管理机制的空白和缺失。很多企业设备管理没有任何制度可依,有些企业虽然制定了各种管理制度,如《设备管理制度》、《设备检修制度》、《设备维护保养制度》等,但是根本没有按照规定实施,只是一些应付检查的空头文件或者造假的记录。
(五)设备管理模式缺乏创新。很多企业的设备管理工作都很肤浅,管理目标形式、管理方法单一,多要求保证设备的正常运转,不包括对资产进行有效管理,将设备管理只当成生产保障工作,没有起到产生经济效益的作用。
二、建立科学的设备管理模式
(一)制定设备运行管理的内容。根据企业的中长期发展规划,从设备的选型、采购、安装、使用、维护、处置等工作入手,重新制定管理要求,包括合理选用先进设备、安全规范使用设备、定期维护保养设备,根据需要有计划地进行设备改造革新,建立巡视保养、维修、登记验收、处置以及零配件管理等制度,建立科学的设备档案,制定全面的设备故障排查预案。企业还应该积极探索现代化的设备管理新模式,提高全体员工的经营意识,全面提升设备使用人员和管理人员的综合素质。
(二)熟悉了解设备各项性能,确定最佳的设备运行方案。设备使用前应详细阅读使用说明书,对设备的规格型号、系统参数、操作规程、常见故障的原因分析及排除方法,以及设备电气原理图、接线图和易损部件的零件图等充分了解后,设备使用人员方可操作设备。设备管理人员也应对上述内容学习了解并熟悉,对关键易损部件,要组织专业人员及时进行测绘、留档和加工,做好备件。
(三)加强对备品备件的管理控制。设备使用和维护部门应定期上报备品备件的需求计划,防止因备件缺失影响设备及时维修和保障正常生产,不方便采购的国外备件,应优先考虑用国内备件进行替代,无法替代时应及时组织技术人员进行测绘、加工。在保障正常生产的基础上,尽可能减少备品备件的库存量,最大限度减少资金的占用,争取做到管理有制度、需求有计划、库存量合理,不断规范备品备件的管理工作。
(四)加强对员工的技能培训工作。每年不定期对员工进行各项专业技术培训,不断提高设备使用人员的操作技术水平和管理人员的综合素质,通过培训考试合格后持证上岗的方式,以及合理的考核制度,来增加员工的工作责任感和积极性。同时,还可以定期组织相关人员到行业领头企业进行业务学习,或者请专业讲师来企业进行培训,通过面对面交流、互动学习和团队协作等方式,在企业内营造出良好的员工学习氛围。
三、设备管理体系的创新
(一)明确生产与设备维护的相互关系
企业的目的是创造经济效益,所以企业的一切活动都应该以企业的经济效益为宗旨,以提高企业产品的市场综合竞争力为根本出发点,企业的设备管理、设备维护和设备使用必须以企业的经济利益为中心,各项工作都应服务于产品生产,同时,设备管理和设备维护是保障正常生产的基础,所以生产部门在进行工作安排时,应当给设备维护工作提供人员和时间上的保障,以求最大限度的提高设备的预知性维修。预知性维修是通过对设备进行状态进行实时监测,对监测结果进行分析处理的基础上,决定设备是否需要停机维修的一种方式。依据设备的实际状况,通过科学合理的安排检修工作,以最少的资源消耗保持设备的安全、经济、可靠的运行能力。在设备使用过程,加强对设备进行巡检,根据企业的不同生产特点,将设备巡检与日常检修及保养工作结合起来,对容易发生故障和曾经发生过故障的部位作为巡检的重点。
(二)建立健全设备维护体系
根据设备的不同工况、使用要求和生产作业情况,成立相应的设备维修班组,如钳工组、电工组,制定部门和岗位职责明确各自的工作职责和考核项目,使专业技术人员能够最大限度的发挥他们的专业特长和工作积极性。有的企业可以根据不同的生产情况实施工作区域责任制,常白班维修班组负责所有生产区域的设备维修、百分之八十的设备保养和检修工作,常白班和中班夜班跟班维修组人员采取轮换制,以提高维修人员的工作积极性。
(三)建立激励和竞争机制,提高设备管理与维护人员工作积极性
设备管理工作对技术水平和管理知识都有一定的要求,随着科学技术的不断发展和生产设备自动化水平的不断提高,设备管理人员与维修人员不断满足于已有的知识和技能,必须不断学习新的专业知识和管理技能。企业在设备管理工作中,应当建立有效的激励、竞争和约束机制,对表现突出、进步快的人员给予一定的正激励,树先进立榜样。通过激励,不断提高设备管理人员的综合技术能力,形成企业的技术核心层,同时在维修队伍中加强技师的培养,打造出一支以技师为骨干的维修队伍,全面提高企业的整体维修技术水平。
管理自身是非常有特点的,并且在这个管理体系中,人的行为举i1:与道德会收到社会规范的限制与影响,而且在其中,人的心理意识也会受到很多方面的约束。管理与国家的政治运行是分不71=的,这能够在我国许多年来不一样的时代特点中研究出来。所以,管理是一个71=放的管理体系,同时又是复杂的,这是借由体系中管理者和被管理者在企业氛围卜产生反应的。
很明显管理效率是包含在管理里面的,是管理系统中很重要的一部分。有关管理效率的探讨文章不多,能够参考的理论也很少。从前有占典管理学派,现在有现代行为管理学派,尽答探讨管理的立足点不一样,可是它们的目标是相同的。哪种管理的理论成果更突出,那要看实际的运行状况。因为管理成果的不一样,才可以分出它们的管理效率的高低。在操作中,管理活动是不一样的,不一样的投入会出现不一样的产出,这就出现了管理效率的情况。确定管理成效的有效性,或者这样讲,管理活动的收益与使用费用的比例,就是管理效率的定义,这种计算使用实际的数字来计算是有点困难的。
二、企业管理效率
企业的目的就是实现经济收益的最大化这与企业的组织目的是相同的。企业的管理效率是通过企业的经营效益反映出来的。从一个企业的角度考虑而言,如果它的经济效益比较好,那么就有一个管理效率较好的组织。这个管理效率是相对来说的,企业的管理效率的改变是很多要素约束的后果,如果其它要素不改变的时候,企业的经济效益就是企业的管理效率提升的表现。
1.企业组织效率
企业的组织效率是借由自我改造和发展或者是外在条件的约束,而企业的组织改变来获得提升的。这此活动都是改善或者是更换切组织,来获得更可行的企业组织管理。企业组织发展的目的是为了提升企业的生产效率与企业的经济收益。其中,每个企业的员工都要充分发挥自己的功能,为完善企业的组织做出自己的贞献。
2企业管理机制效率
管理体系就是管理系统运行的机制,管理者就是在管理体系的帮助卜让管理者朝一种特定的状态卜运行。某此企业在现实的使用中可以发挥帮助管理朝着目的发展的功能,可是某此企业却做不到。制定管理体系的是企业的领导,管理制度的效率和领导的能力有着直接的关系。在制定自己企业的管理制度时,企业的领导应该发散自己的思维,跟随时代的步伐,不断创新企业的管理机制。
三、企业管理和经济效益的关系
提升企业管理水平的目标就是为了不断提升企业的经济收益,而且经济效益增长质量获得改善,而且还要照顾到社会的经济效益。探讨企业管理和经济效益的关系,有助于提升企业的经济效益。
1.企业管理和经济效益的关系
企业管理的改变是由于构成它的要素出现了改变,这此要素可能在有此时候看起来是不懂的。因为全民所有制企业一直有两个基木矛盾,在组织中企业的成员很容易产生懒惰的情绪,在一定时期里这种情绪会旱现出一种稳定的情况,致使管理效率在某个时期内没有较多的改变。而在经济体制的改革活动卜,有此全名所有制的企业组织出现了根木性的改变,以符合社会的发展,从而提升了企业自我生存的水平。
而在企业的管理出现改变的时候,企业的经济效益通常也随之改变。确实,只是在作用到企业经济效益的要素不改变的条件卜得出的。但是,在企业经济效益出现改变的时候,也会对企业的管理效率有所限制,只是这种情况我们不容易发觉而已。在企业经济效益不断提升的时候,能够激励企业员工的人心,能够增加企业管理者的自信与勇y,为了确保企业的经济效益的稳定,他们会在很多角度思考这个问题,这时企业管理的有效性的提升也会得到关注,这样就会促使企业提升自己的管理效率,从而改善企业的管理系统。这种趋向完善的一股劲是内在的,外在条件或许想要让它变得完善,或者是约束它变得完善,但是最终它是自己木身要追求完善的。不论企业经济效益是高还是低,都会促使企业经营管理效率的改变。
2企业管理对于经济效益的影响
企业的管理效率是借由管理活动中很多是步骤所反映的,企业的管理效率对于经济效益的影响也是借由这此步骤所出现的。可是这此步骤优势在其它管理系统应用中产生的。因此,企业的各方面管理系统的影响就是企业的管理效率对于经济效益的影响。
大体上而言,企业管理的目标就是借由管理能力让组织中的工作人员,让他们依据约定的规范去认真工作,不断坚持,来达到企业目的的完成。倘若企业的管理效果很明泉,那么企业的生产经营过程有秩序地进行,进而使得劳动生产水平处在比较好的位置,这样一来,企业的生产经营的费用得到明的限制,进而能够促使企业的经营效益的不断增加。反之,倘若企业的管理效率处在较低的水平,没有用的管理资源过剩,而投入的管理经费浪费较多,就会无形中增加了产品的成木。在这个管理系统中,企业人员不去认真生产,劳动的生产效率木身比较低卜。期中,在约束经济效益的其它要素没有出现改变时,企业的经济效益只有可能变低。
我国森林资源生态效益补偿过程中的资金管理,对于森林资源的生态效益的补偿具有十分重要的意义,比如,加强天然林地的管护、公益林内的补植补造树种需要进行采购、定植和管理、低效林改造、封山育林区进行抚育管理等,这些都需要用到资金,因此需要对森林资源的建设和保护过程中的各项资金进行有效的管理。我国的森林生态效益补偿资金管理已经逐步形成了一种比较有体系的宏观管理模式,森林生态效益补偿资金管理工作已经逐渐实现有序化发展。森林生态效益补偿资金管理受到森林生态效益补偿资金管理目标、各种资金的数量等方面的影响。我国森林生态效益补偿资金管理体制还存在一些问题,主要有以下方面。
1.1资金管理人员综合水平较低,导致对资金管理工作的重视程度不够
在基层森林管理部门,普遍存在资金管理人员素质不高的现象,这些资金管理人员没有系统的专业知识,缺乏相应的职业道德。同时,单位的领导对森林生态效益补偿资金管理的重视程度不够,也忽视了对资金管理人员的培训工作,建立的考核机制和监督机制不健全,导致森林生态效益补偿资金管理人员在工作的时候不能对森林建设过程中的各项资金进行有效的管理,比如对资金的支出以及收入等方面的总结和归纳不够,因此导致资金的管理效率受到很大影响。
1.2森林生态效益补偿资金管理制度存在缺陷
当前我国森林生态效益补偿资金管理制度方面存在的问题包括几个方面。第一,林业系统中的各个部门与财务部门之间的联系不够,加上财务部门的资金管理制度制定的不是特别完善,没有一套相对明确的管理制度,不能对工作人员进行有效的分工,这些都对森林生态效益补偿资金管理水平产生了影响。第二,很多森林管理部门没有完整的内部控制制度,因此导致森林管理部门的资金管理工作中各种单据的形成存在一定的问题。第三,森林生态效益补偿资金管理过程中各种信息不够完善,使得森林生态效益补偿资金管理过程中会出现相应的漏洞,最终导致森林生态效益补偿资金管理效率不高,甚至会出现资金档案泄露的问题,使得森林管理部门的发展遭受影响。
1.3森林生态效益补偿资金管理责任体系不健全
森林生态效益补偿资金管理责任体系不健全是影响森林生态效益补偿资金管理工作质量的重要原因,责任体系的建立,是保证森林生态效益补偿资金管理工作能够顺利推进的关键举措,由于责任体系不健全,一旦在资金的运用过程中出现问题时不能及时找到相应责任人,最终导致森林生态效益补偿资金管理过程中出现的问题无法解决,严重时会出现较大的亏空,对森林的建设以及发展带来影响。
2加强森林生态效益补偿资金管理的策略
2.1不断提高资金管理人员的综合能力素养
随着经济的纵深化发展,人力资源成为森林管理部门提高竞争力的重要因素,现代很多森林管理部门意识到人员的综合能力水平对森林管理部门发展的重要意义,因此在森林生态效益补偿资金管理过程中也积极加强资金管理人员的综合能力素养的提升。森林生态效益补偿资金管理人员需要掌握专业的森林生态效益补偿资金管理知识和相应的管理制度,能够具有忠实的职业道德,坚持自己的原则,忠于职守,参与到森林生态效益补偿资金管理中来。在实际工作中应该将森林生态效益补偿资金管理纳入到森林管理部门管理的整体计划中,突出森林生态效益补偿资金管理的重要地位。作为森林管理部门的管理人员,要经常组织开展资金管理人员专业化方面知识的培训,加强对各种财务知识的系统性的学习。同时,森林生态效益补偿资金管理人员要加强自身业务素质的学习,不仅要具备各种森林生态效益补偿资金管理知识和职业道德,还应该要具备法律意识。
2.2加强森林生态效益补偿资金管理制度的完善和健全
在加强森林生态效益补偿资金管理制度的完善和健全的过程中,需要从几个方面着手。第一,加强森林生态效益补偿资金管理部门与森林其他管理部门之间的关系,不断完善和健全森林资金管理部门的制度,对传统的管理理念进行改革,从森林管理部门的管理者到森林生态效益补偿资金管理的具体工作人员,都应该具备新的管理理念,在森林管理部门内部营造一种规范的、科学的管理氛围。第二,森林管理部门领导者要明确对森林资金管理部门工作的领导责任。森林管理部门领导者需要对森林生态效益补偿的资金管理工作进行负责,对森林资金管理部门、资金管理人员以及其他相关人员实施管理行为的监督,保证森林管理部门内部森林生态效益补偿资金管理工作的顺利开展,保证森林管理部门的各种财务资料的真实性。第三,明确森林生态效益补偿资金管理人员对于森林管理部门档案工作所担负的领导责任,使得森林生态效益补偿资金管理人员能够本着责任心对森林生态效益补偿的各项资金相关的数据进行搜集整理,并且利用现代化技术进行各项财务资金档案资料的管理,确保各项资金可以得到积极的落实。
2.3加强森林生态效益补偿资金管理责任体系的创新
在森林生态效益补偿资金管理过程中对森林生态效益补偿资金管理责任体系进行创新,需要对森林生态效益补偿资金管理结构设置进行分析,引入正确的体系设置方法、整改体制、对中间环节进行精简等,将森林生态效益补偿资金管理的责任落到具体的人身上,保证森林生态效益补偿资金管理工作的顺畅,一旦出现资金问题,比如资金使用不当、资金缺口等问题时能够及时找到责任人,对相应的问题进行处理。
战略管理会计是以实现企业价值最大化为目标,灵活运用多种技术和方法,搜集、加工、整理与企业战略相关的各种信息,协助企业管理当局制定战略目标,进行战略规划,评价战略业绩的一种新型的管理会计系统。战略管理会计是对传统管理会计的发展,它与传统管理会计有明显差异。
(一)研究对象不同
从管理会计研究对象的范围上看,传统管理会计是内向型的财务信息系统,服务于企业的内部管理,致力于企业内部信息的收集、分析和各种指标的纵向比较。它所提供的只是单个企业自身的绝对数据,而不是企业在市场中的相对优势。而战略管理会计是外向型的综合信息系统。它围绕本企业、顾客和竞争对手形成的“战略三角”,向管理者提供关于本企业与对手间竞争实力的信息,以保持和加强企业在市场上的相对竞争优势。
(二)主体及目标不同
传统管理会计所提供的信息只对促进企业进行近期经营决策、改善经营管理起到作用,注重的是单个企业价值最大和短期利益最优。
战略管理会计着眼于企业的长期发展和整体利益的最大化,以最终利益目标作为企业战略成败的标准,而不在于某一个期间的利润达到最大,将传统管理会计带入了一个新境界。
(三)信息范围不同
传统管理会计研究的是财务信息,很少涉足其他种类的信息,因而它是不够完整、不够充分的。
战略管理会计将信息的范围扩展到各种与企业战略决策相关的信息,其中包括货币性质的、非货币性质的;数量的、质量的;物质层面的、非物质层面的,以至有关天时、地利、人和等方面的信息。信息来源除了企业内部的财务部门以外,还包括市场、技术、人事等部门,以及企业外部的政府机关、金融机构、中介顾问、大众媒体等。
(四)应用的方法不同
传统管理会计的方法是非常有限的,仅限于对财务指标的计算,如预测分析、决策分析、预算编制、控制、业绩评价及考核方法等。而战略管理会计则是在此基础上从多方位、多角度来进行综合分析和研究,其应用方法是多元化的。从而可以综合研究、全面分析,做出正确的战略性决策。
正如管理会计是对成本会计的重大突破一样,战略管理会计不是管理会计的一个分支,而是对传统管理会计的一次重大变革。传统管理会计将管理会计方法引向工业界、商业界和学术界,而战略管理会计则是将工业界、商业界和学术界带入信息社会和知识经济的时代。
二、企业实行战略管理会计的必然性分析
(一)战略管理会计的实施是市场竞争的结果
由于我国的市场经济体制尚不成熟,目前正处于产业重组、调整的关键时期。在这种形势下,如何顺应历史的潮流、选择正确的发展方向、制定适当的经营战略,成为企业管理上亟待解决的一个问题。而传统的管理方法在这方面往往是无能为力的。在这种激烈的竞争环境下,企业要想能够生存和发展,就必须站在战略的高度,进行科学管理,制定适当的经营战略,取得卓越的竞争优势。
(二)现代企业制度的建立为战略管理会计的实行提供了可能性
随着现代企业制度的推行,企业可以在法律允许的范围内,自主决定其投资、生产、经营、管理等各方面的问题,这就为战略管理会计的实行提供了可能。也就是说,企业有权适时地制定自己的经营战略,并贯彻执行。这是战略管理会计实行的必要前提。
三、企业应用战略管理会计的可行性分析
(一)信息网络技术提供了强大的技术支持
技术的进步,尤其是信息技术、电子计算机的普及应用,使得信息的收集、整理、传递成本大大降低,从而为战略管理会计的应用提供了强有力的技术支持。企业可以轻松自如地搜集和交流经济信息,准确及时地掌握外部市场情况。目前,我国有少数国有大中型企业已实现了网络化管理,强大的信息网络技术不仅使得以往令人望而却步的许多管理会计模型和方法运用成为轻而易举之事,而且也使许多财务信息、管理会计信息和其他非会计信息构成了一个资源共享、多元实时的信息系统。
(二)具备战略管理会计应用的人文和管理条件
管理会计在我国虽未得到广泛应用,但经过20多年的研究、宣传、教育和零星应用,取得了一定的成绩,积累了一定的经验,为战略管理会计的应用创造了条件。从20世纪80年代开始,我国大中专院校就将管理会计课程纳入到教学计划之中,数以百万计的既懂财务会计又懂管理会计的专业人才正活跃在会计岗位上,是战略管理会计推广应用的中坚力量。企业多年来面对国内外市场公平竞争,形成了丰富的市场参与经验,造就了较深厚的竞争性企业文化。如邯钢、金陵石化、杭州制氧机集团等大公司专门设置了管理会计机构。在这样的人文和管理基础上推行战略管理会计不会遇到太大的阻力,容易得到员工的理解和支持。
(三)部分国有企业已开始战略管理会计实践且效果明显
实际上,战略管理会计在我国部分企业已开始应用。杭州百大集团根据自身情况,在实施责任会计制度时采用了财务和非财务相结合的业绩评价指标体系,将总经营利润分解为销售收入、毛利率、费用率、经营利润、利润率、定员、百元利润工资提成率、差错率、经营品种等13个指标,下达到各利润责任单位,分别与企业各项总指标相衔接。二级责任单位对三级责任单位下达销售收入、毛利率、资金周转、差错率、经营品种、人员等6个指标。有效地调动了职工完成责任指标的积极性,提高了企业经济效益。近年来,我国管理会计应用还呈现出一种新的趋势,即管理会计由企业管理层主导。河南油田采油八队的成本降低计划是由采油队队长主导提出的,这样做比会计人员视野更加开阔、考虑更全面、贯彻更有力;在业绩考评中,他们把岗位责任制按劳计酬等传统做法与战略业绩评价的平衡计分卡等新方法有机结合起来,有效地控制了生产成本。
四、战略管理会计在我国有效实施的制约因素
目前管理会计在我国的发展无法达到预期的效果,理论与实践严重脱节,对企业的作用也不甚明显,这使战略管理会计成为一种迫切需要。然而,战略管理会计在我国的应用仍然处于一种漂浮状态,总体应用水平较差。主要表现在以下几个方面:
(一)战略管理会计理论本身还不太完善
众所周知,我国在进入20世纪80年代后,才开始系统地学习、引进西方的管理会计,至今已有20多年。通过这一阶段对理论知识的引进、介绍、普及,大部分会计人员已掌握一定的管理会计知识。因此,在企业中传统的管理会计得到了较好的应用。但战略管理会计是伴随战略管理的出现而产生的。尽管英国管理学家西蒙斯(simmonds)于1981年就发表了题为《战略管理会计》的论文,但战略管理会计还处于摸索阶段,对其内涵的理解也还有分歧。我国对战略管理会计的理论是从1997年才开始陆续在专业期刊上介绍引进的,距现在不过10年左右,所以一直处于理论研究和探索之中,至今仍未形成统一、完整的理论体系,也未得到有效的普及。
(二)内部管理模式对战略管理会计的需求不大
企业环境影响着战略管理会计的应用状况、方法体系、运行机制、工作内容及范围等有关方面。在企业所有权形式基础上建立的企业生产经营机制是决定战略管理会计应用状况的根本因素。随着我国经济体制改革的不断深入,特别是现代企业制度的建立,企业正全面走向市场。但目前企业内部的管理模式还难以适应市场经济的要求,尤其是在国有企业和国家控股的股份制企业,由于所有者虚位,不能形成足够的产权归属明晰条件下的委托——监督——激励的机制。在这种情况下的委托关系实质上是一种行政利益关系。一方面有可能产生对所有者利益的侵蚀——委托人和人共谋的败德行为,委托人有意降低考核标准,或者当企业经营效率不理想时,想尽办法为人开脱责任;人则出于“报恩”的心态,利用控制资源的权利,最大限度地为双方谋取非金钱利益,其结果降低了资源的利用效率,损害了企业的利益。很显然,这种所有者虚位的关系造成的后果是,委托人和经营者根本不具备足够的动力来采用战略管理会计的方法,规划企业的经济资源,使有限的资源产生最大的使用效率。我国国有企业普遍存在的在行政利益驱使下的非理性投资就源于此。另一方面又有可能造成委托方对人监督的弱化。委托方在不拥有实际的产权时,剩余收益和企业经营风险都与它的关联不大,因此,缺乏足够的动力去履行监督责任,造成经营者责任感的下降,使经营者宜懒则懒,战略管理会计有用,但是费劲。这些状况降低了我国企业对战略管理会计的需求。
(三)部分经营管理者缺乏正确的价值取向
战略管理会计作为一种新兴的方法、观念,在企业的经营管理活动中能否起作用,能起什么样的作用,归根结底取决于使用这种方法或手段的人,即企业的经营管理者。这不仅取决于管理者的学识、才干,更大程度上还取决于管理者在决策时的价值取向。纵观我国部分企业曾经发生过的重大投资或经营决策失误,究其原因,除了决策者管理知识低下和违反科学的决策程序外,最大的原因恐怕还在于决策者的价值取向与企业或社会的长远利益、根本利益不相一致。某些经营管理者比较注重短期利益,不注重长期利益。而战略管理会计遵循长期性的原则,立足长远,从长远利益来分析、评价企业的各种管理策略,注重长久、持续的竞争优势。于是,一些经营管理者明知战略管理会计能帮助企业建立长期的竞争优势,但为了短期利益,却根本不重视。
①永久性工程的投资,包括主体工程建筑物、附属工程建筑物,以及配套工程的投资、设备购置及安装费用。
②临时性工程的投资。
③其他投资,包括工程占地,处理工程的不利影响费用,勘测、规划、设计和科学实验等前期费用,生产用具的购置费用,管理费用,培训费用,预备费和其他必要的投资等。
对于配套工程投资,在规划阶段,可按扩大指标进行估算;在可行性研究和初步设计阶段,对灌(排)渠沟一般可参照概算办法进行计算,对灌排渠(沟)以下的固定渠系和田间工程,可按扩大指标进行估算。其所采用的扩大指标,应根据类似工程或典型工程设计资料分析确定。
(二)年运行费年运行费用或称年经营费用是水利工程经济分析中另一个重要经济指标。它是指水利工程设施在正常运行期间需要支出的经常性费用,包括燃料动力费、维修费、管理费、补救和赔偿费,以及其他有关费用等。因为这些费用是年直接花费掉的,所以也称直接年运行费。
对水利工程而言,年运行费除以上所述的年直接开支的运行费外,还要对各类固定资产按一定的折旧率每年提取折旧费。它是工程管理单位每年从毛效益中需要提取的一项特殊支出,即工程使用寿命内无形消耗掉的固定资产,所以有人把折旧费称作间接年运行费。
为了便于计算,在经济分析中通常规定,所谓年费用(或称年成本)即包括直接年运行费和间接年运行费两部分。所谓年运行费则仅指直接年运行费用。年运行费计算方法如下:
(1)燃料动力费是指保护地水利工程设施在运行中所消耗的煤、电、油等费用。它与各年的实际运行情况有关,其消耗指标可以根据规划设计资料或实际管理运用资料,分年统计核算,求其平均值。对缺乏实际资料或规划设计阶段,可参照同地区类似工程设施的管理运行资料分析确定。
(2)维修费主要指保护地灌溉工程中各类建筑物和设备的维修养护费。一般分为日常维修费、岁修(每年维修一次)费和大修理费等。日常维修养护费可按照相应工程设施投资的一定比例(费率)进行估算,也可参照相同地区同类工程的实际开支费用分析确定。大修理不是每年都进行,为了计算方便,一般将大修理费用平均分摊到各年,作为年运行费的一项支出。可按投资一定比例进行结算。
(3)管理费包括工资、附加工资和行政费及其他日常费用等。这项费用的多少与工程规模、性质、机构编制大小等有关。一般可按年管理运行费的一定比例确定,或参照类似工程的实际开支费用分析确定。
(4)补救和赔偿费水利工程建成以后,有时也会带来一些不良影响,但保护地灌溉工程的这项影响一般较小,可按总值平均分摊到各年。
(三)效益计算水利工程的经济效益是指工程建成投入管理运用后,所能获得的经济效益。在社会主义条件下,水利工程的经济效益包括两个方面:一是社会经济效益,它是指工程建成以后对整个国民经济全面的影响,从而为全社会提供经济效益,增加国民收入;二是间接经济效益,或称经营管理效益。
1.灌溉效益灌溉效益是指修建灌排工程以后,在相同的自然、农业生产条件下,比较有灌溉措施和无灌溉措施或采用不同灌溉模式时的农业产量(或产值)。其增加的产量(或产值)即为灌溉效益。保护地灌溉效益计算有两种方法,即产量对比法、灌溉效益分摊系数法等。
(1)产量对比法
①纵向对比法:是指某一保护地(或面积)在修建灌溉工程后作物产量与本建(或未改建)灌溉工程前作物产量相比较,其增加部分即为灌溉效益。由于采用产量对比法时有些条件发生改变,如年份等,所以常常以平均增产效益表示:
②横向对比法:简单地说就是同类地区采用灌溉工程与不采用灌溉工程时比较其效益变化。式中Yo--未采用灌溉工程或未改建灌溉工程时的平均产量。
(2)灌溉效益分摊系数法保护地增产通常不仅仅是通过灌溉工程增产,通常伴随着其他农业措施,如种植制度、施肥等。因此,效益增加的一部分是由于采用灌溉工程后产生的,计算时应考虑这一影响。其计算式为式中C--灌溉分摊系数,可根据历年产量资料分析,或采用同类地区试验资料确定或按规范确定。
2.排水效益保护地往往因暴雨或大雨造成环境积水过深或引起地下水位上升而造成涝灾,排水效益通常可以用实物量或价值量来表达,其中实物量的表达方式通常有:绝产面积法、减产量、绝产率、减产率等表示,有时也考虑一些由于积水浸泡而造成建筑物损失等。其实物量表达方式如下:
绝产面积法:通常涝灾(或渍害)有轻重之分,排水工程建成后将会减少受灾面积,但无法准确定出其效益。实际工作中通常用减少的绝产面积来表示排水措施的效益。
减产量:以涝灾引起的减产损失进行计算的一种方法,实际操作时往往有一定的难度。
绝产率:是涝灾区绝产面积与涝区总面积的一个比值。该指标是一个相对指标,运用这一指标表示排水效益,便于在条件类似区域计算采用。
减产率:是以涝区正常产量的损失程度来表示的一个相对指标。通常用单位面积上的损失率来表示。
(四)经济效益分析保护地灌排工程的经济效益分析就是比较工程的投资与效益在经济上是否可行。或对满足同一目标的较多工程方案,进行分析、计算和比较,选择出建设单位既能接受、投资效益又高的工程方案。保护地灌排工程的经济效益分析方法大体上可分为两大类,一类是静态分析法;另一类是动态分析法。为了便于应用,现就这两种方法叙述如下:
1.静态分析法为不考虑资金的利息所做的分析比较,通常称为静态分析法。该方法指标通常有益本比法、年折旧费用最小法等。
(1)回收年限(益本比法)工程建成运行后,逐渐通过效益积累全部回收投资的年限。通常表示为
2、供电企业电力营销工作需要转变策略
供电企业的电力营销管理工作需要转变策略,才能促进电力营销工作的发展。电力营销工作现状影响了营销工作的进一步开展,因此必须要转变观念,实行全新的营销策略,使电力营销工作得到改善和提高。从目前供电企业的机构的不清晰、责任不明确现象中着手,重新进行机构组合,调整营销流程,完善管理制度,落实责任,使人员得到合理的分配,使内部结构更加合理,根据市场的需求,对营销工作进行全面的调整和分配,优化营销管理,使供电企业的粗放式管理逐步转变为精细化管理。
2.1企业品牌宣传
品牌是上层建筑,对于企业而言,品牌是核心竞争力,如果企业的品牌不响亮,将会很难在市场中占有一席之地。对于供电企业而言,如果要在不断变化的市场中处于有利的位置,就必须要转变观念,注重电力营销,不断提高服务水平,务必使每一个员工重视电力营销工作,协调好部门与部门之间的工作和交流,明确各部门的责任,供电企业从上到下,每个人的责任都要落实,为电力营销贡献力量。只有上下一心,高度重视营销工作,创造良好的工作氛围,才能使工作顺利开展。供电企业要与客户保持良好的关系,树立良好的企业形象,达到有力的品牌宣传效果。企业的形象与企业品牌以及企业的生存发展息息相关,因此,要从细节做起,提升服务水平,使客户放心满意。开设供电服务热线,使服务更加周到全面,客户更加信任企业,帮助客户更好地了解供电企业的服务。一旦发现问题,客户可以即及时反馈,使供电企业在第一时间内解决问题,树立良好的形象,达到企业品牌宣传的目的。
2.2优质产品与营销服务
营销的核心在于产品,提高产品性能,突出产品优势。同时,在产品的基础上丰富服务的内容,为客户提供良好的服务,使客户更加信任企业。工作人员要不断宣传电能的作用,努力拓宽电力营销渠道,增加用户的数量。除此之外,工作人员还要宣传用电的基本知识,为客户提供各项技术支持,解答客户的问题,引导客户安全用电,满足客户需求,提高服务质量。除了宣传用电以外,还要举办各种各样的咨询服务活动和免费上门服务,旨在树立良好的企业形象,提供优质的产品与服务。电力营销的目的是提高企业的经济效益和社会效益。供电企业是我国民经济的重要支柱,是人民生产、生活中不可或缺的部分,因此,供电企业还承担着非常重要的社会责任。电力营销不仅要考虑到企业的效益,还要树立为人民服务的理念,提供优质的服务,使人们可以正常用电。由此可见,保证优质的产品与营销服务是提升供电企业竞争力的关键。
2.3企业机构重组与营销制度管理
供电企业内部机构设置多不合理,职责不明确,尚待改善,因此,企业内部的机构需要进行合理的重组与整合,使电力营销工作可以顺利开展。当前企业内部缺乏统一的营销只能部门,需要建立专职的电力营销部门,通过详细的市场调研进行正确评估,这样,既有利于营销策略的制定,还可以有针对性开展工作。电力营销制度需要进一步完善,将责任落实到各个部门,确定每个岗位有相关责任人,协调部门与部门之间的关系,做好监督工作,赏罚分明。加强财务管理,实现统一管理和调配。建立专职营销部门后,要注意业务模式的统一与流程的完善,使营销管理向精细化发展,使服务更加周到便捷,实现资源共享,加强电力营销工作的监督,提高电力营销的管理水平和客户满意度。供电企业内部存在诸多不合理之处,因此需要转变思想,进行科学管理,降低企业管理成本,减少不必要的浪费。这样才能使企业内部问题得到真正的解决,通过切实提高内部管理,提高供电企业的效益。
2信息管理简介
2.1信息管理的定义信息管理就是人类社会为了提高信息的利用率、最大限度的实现信息效用价值,而综合采用经济的、法律的、技术的和人文的方法和手段对各种信息进行控制的活动。
2.2信息管理的过程信息管理,总体来说,就是在对信息实施管理过程中人类做的一系列活动,即收集、加工和输入、输出的信息四个动作。而信息管理的过程,则包括信息收集、信息传输、信息加工和信息储存。
2.3信息管理的特征因为信息管理是管理的一种,所以管理具备的一些基础的特征,信息管理也具备,比如其职能是预先的计划、精准的控制、有效的领导、可控的组织。
3信息管理系统的发展
3.1信息管理系统:新的管理理论
3.1.1信息管理系统的定义管理信息系统,是一个随着人类社会一起不断发展的新的学科,管理信息系统的定义随着技术的发展也在不断更新,目前的阶段所认知的信息管理系统,是由人和设备或者其他处理的手段组成,并用于管理信息的系统。而管理信息,则是由下面六个方面构成:信息搜集、信息传送、信息存储、信息加工、信息维护以及使用。
3.1.2信息管理系统的标准一个成熟而完备的信息管理系统应该具有以下四个标准:信息需求准确、信息可采集和加工、可通过程序向管理者提供信息、可管理信息。
3.2信息管理系统定义的演化上个世纪以来,世界各地的经济学家们表达出了很多的新管理的理论。1950年年代,西蒙提出了管理依赖于信息和决策的理论。处于同一时期的维纳则认为,管理是一个过程,即所谓的控制论。在1958年盖尔的理论提出:“管理将以较低的成本得到及时准确的信息,做到较好的控制。”而在这个时候,计算机开始应用于会计过程,出现数据处理的概念。到了70年代,WalterT.Kennevan给管理信息系统定义:“以口头或书面的形式,在合适的时间向经理、职员以及外界人员提供过去的、现在的、预测未来的有关企业内部及其环境的信息,以帮助他们进行决策。”到了80年代,教授GordonB.Davis,管理信息系统的创始人,则给出了一个较为准确的定义,即“管理信息系统是一个利用计算机软硬件资源,手工作业,分析、计划、控制和决策模型以及数据库人-机系统。它能提供信息支持企业或组织的运行管理和决策功能。”此定义则全面的说明管理信息系统的目标、组成、功能。
3.3信息管理系统在我国的发展管理信息系统在国内企业中真正被应用是在90年代初。刚开始企业是通过FoxBASE系统开发出来的企业内部管理系统,把管理者从繁复的记账、对账、分类统计的工作中解放出来,提高了企业的办公效率。随着计算机和网络的发展,近20年来,管理信息系统在我过已经得到了较大的发展,主要体现在以下几个方面:
(1)企业的领导者已经意识到信息系统在企业中的重要性。而管理人员则对计算机在信息管理系统中应用要求也相应逐步提高。
(2)管理体制和信息化标准已经引起企业和政府的相当程度上的重视。
(3)信息系统的普及化,百分之九十五的高校都建立了自己的校园网络平台,在此之上实现了日常的一些办公。有百分之五十的企业局部实现了基于信息管理系统的网上办公。
(4)电子商务、电子政务观念的提出,促进了管理者利用信息管理系统的热情,提高工作效率也方便用户。
4计算机管理信息系统的经济效益
4.1计算机信息管理系统降低管理成本
4.1.1计算机信息管理系统成本的构成计算机管理系统的成本,包括管理人员的工资、硬件的建设和维护费用、软件的建设和维护费用、数据采集付出的费用、储存整理和应用整个过程的时间成本、对相应人员的培训费用。
4.1.2计算机信息管理系统降低了时间成本在传统的信息采集中,数据的储存受限于硬件,而数据的处理则首先于软件,早期的计算机,对数据的储存量不是很大,处理速度也不是很快,并且不能快速的使用应用数学模型软件使得信息管理对决策做出依据,信息管理系统往往会有一个较长的使用周期才能出一个并不是十分准确也很原始的有效信息。对于企业来说,时间成本显得尤为重要,单位时间越短,付出的员工工资、场地租金、设备维护费用等等会越少。
4.1.3计算机信息管理系统降低了企业费用成本随着计算机信息管理系统的发展,企业对数据的采收和处理的速度越来越快,硬件和软件的提高,对释放管理人员的工作也有较大帮助,虽然对管理人员的要求提高,付出的个人工资也提高,但是劳动力的释放,会减少管理人员数量,则总体经费会有一定的下降。对于设备的硬件建设和维护,软件的建设和使用,这些费用会有一定的提升,但是作为初始成本折算在产品的价格中,在以后需要同样规模的数据的整理甚至更大、更复杂结构的数据处理中,信息管理系统会在之前的基础上很快处理完毕,从而节省企业的生产周期费用,规避了企业为一些风险付出的成本。整体来说,会企业的费用成本降低。
4.2计算机信息系统带来的经济效益管理信息系统经济收益指企业在这个系统开发运行中的铲除。管理信息系统的经济收益有以下几点:
(1)信息系统的财务收益管理信息系统在使用后,企业信息系统运行的时候能以货币度量的产出。主要来源有:
①产品产量增加或者质量提高带来的经济收益。
②拓展新业务带来的经济收益。
③降低企业的成本,使得企业产品的利润提高。
(2)信息系统的管理收益管理信息系统在投入使用后,管理技术与手段也不断提高,使得企业的生产效率得到进一步的提高,企业的生产效率、内部各部门的协调性、科学性进一步提高,带来的经济收益。不过这部分无法用货币直接度量,是隐形的形态。其主要来源有:
①管理手段提高后带来的收益。
②专业化水平改进后带来的收益。
③内部的科学化、协调化带来的收益。
④决策的更科学和准确化带来的收益。