运营管理工作思路模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇运营管理工作思路，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

中图分类号：U238文献标识码： A

一、当前我国高速公路运营管理的现状

高速公路具有特殊性，需要制订专门的法规对其进行有针对性的管理。目前，我国还没有形成统一的高速公路管理办法，许多地区简单地套用某些相关的政策和法律法规进行管理，但因其适应性小高，常会给高速公路的运营管理工作增加困难。因此，我国很多省、市都制定了相应的管理条例和办法。比如，如何应对征收通行费中出现的各种违章行为、收费站的奖罚机制等，都对其制定了相关规定，使高速公路在运营管理中能够有章可循。高速公路公司想要稳定地运行和发展，就需要积极配合国家的相关政策，努力落实国家的相关要求，对高速公路的运营管理要及时调整和改善。

二、高速公路的运营管理中存在的问题

（一）路政管理模式存在政企不分，权责不明的问题

政企不分、权责不明的问题主要是源于我国高速公路的路政管理机构将部分的公路经营权转交给了相关企业，而本身这些路政管理机构是事业编制的部门，这样就造成了在责任和权力方面的不清晰，特别是在面对交通中各种问题的时候，常常由于两者的利益或者立场不一致而导致互不承担责任，造成交通管理上的混乱现象。

（二）高速公路路政管理法制不健全，执法力度不够

高速公路的路政管理水平必须要在法律的强制管理中才能有效的提高，法律对于路政管理起着外在的强制和监督的作用，随着我国高速公路的迅速发展，路政管理的法制建设也在不断的完善中，但还不是不能赶上高速公路发展的需要，首先是法律法规不够完善，存在很多的漏洞，这样的话依法执行的力度就大大折扣。其次是群众的护路意识很淡薄，部分群众完全不懂路政的相关法律法规，这样就起不到监督作用。

（三）高速公路应急反应能力不足

如 2012 年中秋节是实行重大节假日免收小型客车通行费首个通行日，由于缺乏协调性、统一性、预见性，导致了高速出现拥堵; 再如应对恶劣天气如雾霾、冰雪天气的措施不是很多，恶劣天气封道，就会使大批司乘人员长时间的滞留在收费广场，而现在收费站一般都未建厕所和休息室，不少乘客如厕只得 “就地解决”，这既不雅观，也给安全出行带来了极大的隐患。同时，也无法为一些老弱病残孕等特殊人群提供休息的场所和解决司乘用餐问题。

（四）养护设备规模跟不上，利用率低、专业化水平不高

高速公路作为使用频繁的交通设备需要专业的设备进行养护，也正是由于其养护的特殊性，要求也高，使得养护设备的价格都相对昂贵，往往因为养护的成本太高而跟不上高速公路养护的需要。此外，具有养护设备的路段也没有进行频繁的养护，养护设备的使用率是比较低的，那么就存在养护设备买不起、用不起以及用不好的问题。最后养护人员的专业能力也不够高，不能很好地使用设备进而进行有效的养护。

（五）交通收费的相关管理不科学

由于法制不健全等因素造成部分人员投机取巧，出现乱收费现象，收费管理系统不够完善和正规，有待进一步的改进; 计重设备准备性不够高，往往出现误差; 假冒免征车辆较多，不能正常的管理; 改装现象严重等; 收费站和服务区的管理和服务水平还需进一步提高，司乘出现有理投诉和无理投诉时有发生，影响了高速公路的整体形象。

三、加强高速公路运营管理工作的思考

（一）高速公路相关部门统一思想，提高认识，切实做好高速公路运营管理工作

为了能够有效的提升高速公路运营管理工作，高速公路管理部门应该统一思想，提高认识，将高速公路的运营管理工作作为一项日常重要的管理工作来抓，做好高速公路业务归口管理和行业指导，明确高速公路运营管理工作的第一责任人，使得干部职工能够提高思想统一认识，切实做好高速公路运营管理工作。

（二）加强公路养护和路政巡查力度，以便有效的确保高速公路能够完好畅通

一是要能够确保高速公路养护资金和养护设备的投入力度，加强以高速公路路面为中心的全面养护工作，使高速公路处于一个良好的运营状态，纠正传统的重建设、轻养护和轻管理的倾向，制定切实可行的养护管理措施；

二是实施科学养护，高速公路运营管理部门要充分的考虑车辆通行的需求， 制定科学合理的施工维护方案，以便有效的保证车辆的正常通行，降低堵车现象的发生率，同时做好养护工作。

（三）转变养护管理理念，逐步实现管养分离

高速公路的日益发展以及通车里程的持续增加，使得当前改革传统的公路养护制度已经很有必要。我们需要借鉴国外的管理经验，积极研究和实践与当前发展相适应的公路养护机制和具体方式。实现管养分离的体制是当前所需，这样不仅能够减轻路政部门的任务量还能实现高速公路养护的专业化、科学化发展，从而保证高速公路的长久使用。

（四）在全国范围内实行高速公路 “一卡通”

在全国范围内，车辆上高速领卡，下高速交费，把通行费按照车辆行驶几个省，每个省行驶的里程，分配给各省的高速公路权益单位。高速公路跨省收费方式由前台人工结算转变为由后网计算机处理，这既能保证高速公路的畅通，又能降低高速公路收费成本。现在很多省收费站口应用了无人值守全自动发卡机，ETC 联网一卡通在2015 年除海南和外，也将实现异地充值，网上充值，异地消费，这样可大幅提高收费站的通行效率，降低车辆通过时间，减少汽车尾气排放。

（五）改进现在电子计重设备和绿通检验手段

1、我国高速公路目前所使用的电子计重秤的系统非常的不完善，由于计重的不确定性，常常造成票款的流失和车辆拥堵。货车称重收费系统改成静态整车计重秤后，可以有效地解决票款的流失和有效地解决在节假日高峰期拥堵的问题。

2、将现在的人工查验 “绿通”车辆改为自动数字成像检测设备。这样可以由原来检测一辆车时间几分钟缩短为几秒时间，为真正绿通车辆开辟了快速通道，同时借助高科技射线成像技术，间接实现用肉眼 “看透”满载货物的绿色通道车辆，生成有力证据，杜绝纠纷发生，使假绿通车辆不能蒙混过关。

（六）重视员工培训，加强谈心沟通

重视员工培训在高速公路服务管理工作中也是非常重要的，它不但可以提高员工的业务技术水平，从而创造更好、更多的业绩，同时还是培养员工好学的重要手段，从而促进发展高速公路事业。另外培训应该要求管理者自身职业素养不断的提高，加强管理技巧、措施的提高，从而切身体会员工的劳动成果，另一方

而，通过员工培训工作的开展，高速公路员工的奉献精神是能够得以提高和加强的，以此在价值观、奋斗目标以及工作意识上让员工能够真正的投入到自己的工作中来。所以，重视员工的培训工作与高速公路发展有着非常重要的意义。

结语

综上，随着我国高速公路运营管理的发展，逐渐的实现了高速公路通信、监控的信息化，实现了人力、物力运行的制度化、规范化和常态化，完善了高速公路的服务功能，提高了高速公路的服务水平，创建新型的星级服务区域，为高速公路来往的司乘人员提供文明的优质的服务，树立良好的高速形象。

参考文献

篇2

在全局征费稽查工作会议上的讲话

各位领导、同仁：

全局系统征费稽查工作会议在我处召开。我谨代表--管理处全体干部职工向莅临我处指导工作的各级领导及各位同仁表示热烈的欢迎，并致以崇高的敬意！几年来，全省高速公路建设突飞猛进，通车里程已[！]达1200公里，全省“一纵五横”的高速公路主骨架已经形成。全局运营管理工作在局党委、局养收处的正确领导和指导下，紧紧围绕高速公路的发展大局，抓管理，促服务，增效益，运营管理工作正一年一个脚步，向制度化、法制化的目标稳步迈进，为我省高速公路建设和管理以及还贷提供了强大的资金来源和基础保障。在全局这种良好的工作势态和氛围中，--管理处的征费稽查工作也在扎实推进。建处四年来，我处征费稽查工作按照省局征费稽查工作的总体要求，紧紧围绕“收好费、服好务、育好人”三大工作目标主题，坚持“以征费为中心，以稽查作保障”的工作思路，以创建“青年文明号”和半军事化管理为载体，团结和带领全线干部员工深入开展岗位建功、文明增效、行业创优等活动，坚决控制和打击内部违纪违规和外部偷逃漏收行径，营造了良好的征费秩序和征费环境。创造了可喜的经济效益和社会效益。四年来，收费额连年攀升，共征收通行费收入--亿元，年年超额完成了省局下达的征费任务。收费全线先后荣获市级“青年文明号一条路”、1个省“十杰青年文明号”、7个省级“青年文明号”，1个省级“模范职工之家”和6个市级“模范职工之家”等上级荣誉。以上成绩的取得，是全处干部员工共同努力的结果，更是各级领导、各有关部门正确领导和大力支持的结果，在此，我代表---高速公路管理处全体干部职工向给予我们支持和帮助的各级领导、各兄弟单位及同仁表示衷心的感谢！

这次会议，承蒙局养收处的信任，定在我们--管理处召开，我们将尽一切努力做好会议的各项服务工作，同时，我们也有幸能借此次会议，学到各兄弟单位的好经验，也诚恳地欢迎各兄弟单位对我们---管理处的各项管理工作提出宝贵的批评和建议，我们将以此次会议作为新的工作起点，通过不断探索，大胆实践，努力把我处征费稽查工作以及其他各项管理工作推上一个新的台阶。预祝会议圆满成功。

谢谢大家！

篇3

今年来我认真学习科学发展观，提高自己的政治思想觉悟，在思想上与公司保持一致,坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，树立服务思想，做到无私奉献。我在工作上除了学习政治理论外，重点是学习公司的各项制度、工作纪律及业务知识，做到学深学透，掌握在脑海里，运用到实际工作中，为自己做好各项本职工作打下坚实的基础。

二、努力工作，确保公司工作正常开展

今年来，我积极认真协助总经理做好公司日常基础管理工作，及时完成制定公司的各项安全、营运任务指标。同时积极协调内外关系，确保公司各项工作正常、有序开展，取得了较好的工作成绩。

三、加强管理监督，完成各项工作任务

今年来，我为完成公司的各项工作任务，加强了管理监督。一是认真做好旅游部基础管理监督工作，落实完善各项管理制度，严格按照上级主管部门及公司要求，认真做好旅游车辆转户、转籍、更新业务办理工作。二是加强旅游车辆驾驶员的安全教育，利用GPS对异地营运车辆、特殊天气、行驶速度进行实时监控，做好相应记录，确保了旅游车辆的行驶安全。三是积极督促旅游部完成2015年合同签订及每月收款任务，运用卡控等手段清收个别欠款车辆，确保公司资金流正常回收，维护和提高公司经济效益。

篇4

高速公路的大规模建成，极大的促进了我国经济发展。不仅使国内的商品经济流通加快，也促进了国际贸易的发展。同时，也为各地对外招商投资，创造了良好的交通环境，可见，高速公路建设的飞速发展，对国民经济发展具有重大的意义。伴随着我国高速公路里程的不断增长，高速公路管理，以及构建于其上的高速公路管理体制应运而生。进入21世纪，中国的经济发展步伐加快，伴随着加入世贸组织的脚步，政府对高速公路管理的干预范围不断缩小。于是，为了更好的实现高速公路运营管理，绩效考核的评价方式走上历史舞台。

1.绩效管理概述

绩效管理是指通过设定组织目标，运用一系列的管理手段对组织运行效率和结果进行控制与掌握的过程，包括长期绩效管理与短期绩效管理。长期绩效管理主要通过战略规划系统来完成；短期绩效管理主要通过经营计划与经营检讨、工作总结来完成。绩效管理包括了四个环节：绩效计划、绩效辅导、评价反馈、结果运用。

2.高速公路运营管理实行绩效考核评价的意义

2.1有助于提高员工工作主动性，从而提高工作效率

在落实绩效考核的过程中，会对个别违章违纪、表现差的员工，进行相应的扣分，而且有连带责任的，也要接受处罚。要对表现优异的员工，给予奖励。这样，奖罚分明，就可以大大调动员工的工作积极性。员工工作态度端正了，工作效率就可以提高，就可以取得更好的效益。

2.2有助于提高员工的理论水平和创新意识

作为路政部门，创新意识非常关键。通过对员工的绩效考核，可以激发员工的创新热情，积极进行理论创新和实践创新。在绩效考核中，对于取得创新成果的员工，要给予相应的加分和物质奖励。这样，就可以引导员工进入创新工作的氛围，集思广益，群策群力，创造性的开展工作，对于拓展工作思路，推动路政工作向前发展，具有积极的意义。

3.我国高速公路运营管理现状

3.1管理模式相对落后

相对于西方发达国家，我国高速公路管理，起步较晚。目前，我国高速公路的管理体制还比较僵化，大多数采用事业单位的管理模式，有部分单位完成了企业改制，但是，运营管理机制还是比较落后，难以适应现代化的管理需求。

3.2落后的管理模式带来的损失

3.2.1高速公路寿命缩短

3.2.2影响使用安全

3.2.3造成严重的质量后果

4.我国高速公路运营管理绩效考核评价标准体系的构建

4.1建立绩效考核评价体系的原则

4.1.1真实性原则

真实性原则是指，一方面，要确保评价工作过程中所提供的基础资料真实、准确；另一方面，确保用于绩效评价的方法体系要科学。

4.1.2一致性原则

一致性原则是指，绩效考核评价指标必须与企业发展战略相一致，考核采用的评价评价方法、评价标准、基础数据、指标口径前后一致。

4.1.3独立性原则

独立性原则指，评价人员在评价过程中要保持独立性，不带有任何的主观与成见，也不受评价单位和外来因素的影响。

4.1.4稳健性原则

稳健性原则是指，对被考核单位的评价过程中，采取定量指标和定性指标相结合的方法。对评价结论要慎重，要有充分和令人信服的依据和理由，尽量做到评价结果客观、公正。

4.2建立科学的高速公路营运绩效考核指标体系

（见下表）。

4.3绩效考核与评价体系的流程（见下图）。

4.4完善过速公路绩效管理的几点措施

4.4.1强化绩效意识

由于长期收到计划经济体制的影响，政企不分的现象严重存在，行政性垄断特征明显，这就造成管理者的绩效意识不强。为此，必须改变政府在公共管理中的垄断地位，在服务或管理过程中，引入企业的先进管理方法。真正把绩效考核同每个人结合起来，鼓励所有成员，积极参与绩效考核。

4.4.2绩效管理制度化

作为一种独特的管理活动，绩效管理不同于其他的管理方式，必须在制度的保障下开展。高速公路的绩效管理，首先要建立健全相关制度。只有制度化，才能保证连续性。同时，在立法中也要体现出高速公路的特性，给予高速公路绩效管理合理准确的定位，保证高速公路各方的责权利对称。在此基础上，完成各项技术性的立法工作，并全面落实绩效管理，真正实现依法治路。

4.4.3制定灵活多样的绩效目标

绩效管理的目的在于，改进组织绩效，所以，在绩效改进方面，高速公路管理部门应有明确的目标。目标可以是宏观的，也可以是具体的。要将长期目标与短期目标，总体目标与现实目标结合起来。

尽管不同部门进行的规划千差万别，但必须与总目标的方向一致。在设计绩效目标时，可以针对不同的情况，设置有差别的绩效目标。

4.4.4完善员工的绩效考核项目

行政业务：收费车次；发卡数；征收额；销票数；车型小改大；长、短款；报表差错。

行为规范：行为扣分；业务扣分。

综合评议：请假；调班；基础扣分；班长评议；站长评议。

结束语

员工绩效考核，是高速公路运营管理中的一个非常重要的环节，也是进行人力资源管理的基础，是人力资源管理的政策性依据。作为高速公路运营企业的重要管理手段，绩效管理对于树立企业良好社会形象、提升企业利润水平和服务水平等，都具有重要的推动作用。高速公路是国家的经济命脉，高速公路运营管理的成效，直接影响到国家的经济发展，进而影响我国参与世界经济竞争，因此，加强高速公路的运营管理，关系重大，而建立绩效评价体系，迈出了科学管理的重要一步。我们要继续探索，继续前行，借鉴国外的成功经验，结合我国高速公路发展实际，摸索出一套适合我国实际的绩效考核体系。

参考文献

[1]叶勇，胡绍刚，王德财.高速公路工程项目管理绩效评价研究[J].公路与汽运，2005(2).

[2]蔡守，周明耀，叶志才.工程项目管理效绩评估方法[J].扬州大学学报，2002(5).

[3]邱菀华.项目管理学———工程项目管理理论方法与实践[M].北京：科学出版社，2001.

篇5

由于经济实力和技术水平的限制，我国的城市轨道交通建设起步较晚。2000年前，全国仅有北京、上海、广州3个城市拥有轨道交通线路。但近年来，随着我国经济社会的快速发展，居民对快速便捷的交通出行方式的需求越来越强烈，我国的轨道交通发展也进入了一个全新的时期。自2007年起，国内各大城市分两轮递交了轨道交通建设规划――第一轮城市为15个（北京、上海、广州、青岛、深圳、南京、重庆、武汉、杭州、成都、苏州、西安、哈尔滨、大连、长春）；第二轮为10个（宁波、无锡、长沙、郑州、福州、昆明、南昌、东莞、沈阳、厦门），其中绝大部分城市都已获得国务院及发改委的批准。截至2013年底，全国已有北京、天津、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、河南、湖北、广东、四川、重庆、云南、陕西等15个城市的轨道交通投入运营。2010-2015年，全国规划建设轨道交通线路总里程将达到1 700 km，我国的地铁轨道交通建设已经进入了高速发展时期。

各地安全监管的工作

自2009年交通运输部履行轨道交通运营管理职责以来，行业没有发生重特大安全事故，总体来看运营平稳有序、安全可靠。2013年，企业平均准点率达到99%以上，退出正线运营故障率平均低于国标要求的0.4次/万列千米。为提升运营安全管理水平，各地不短探索新思路新方法、摸索好措施好做法，取得了良好的成效。

探索一体化管理体制

部分城市逐步建立了规划、建设、运营一体化管理体制，保障规划、建设与运营的有效衔接，规避前期规划、建设给后期运营安全管理和服务组织遗留困难与安全隐患。如：北京和上海均由市交通委员会承担城市轨道交通的规划、建设和运营管理职能；西安设立地铁建设指挥部管理办公室，负责规划、建设和运营管理工作；深圳成立轨道交通建设指挥办公室，负责建设和运营监管工作。

注重法规制度建设

各城市结合本地特点和实际条件，逐步制定和完善了城市轨道交通地方性法规制度，促进政府监督、企业运营、乘客乘车等相关工作走向制度化和规范化。在开展运营安全隐患排查治理活动的19个城市中，上海、武汉、昆明等11个城市制定了城市轨道交通管理条例或者管理办法，其他部分城市制定了运营安全类管理规定。

落实安全生产责任制

各运营企业与城市政府签订安全生产管理主体责任书，落实企业安全生产主体责任。运营企业成立安全生产委员会，组建了“公司级、部门（车间）级、班组级”三级安全网络，层层签订安全生产责任书，把安全生产工作目标、事故控制指标及防范事故措施等，逐渐落实到具体部门、岗位和人员。

建立健全安全管理制度

为规范运营安全管理，各运营企业通过建立安全管理、行车、客运、施工、维修养护、消防、应急管理等各类安全管理制度，使安全管理工作有章可循。如成都城市轨道交通运营企业制定安全管理制度54个，安全操作规程19个，形成了以“基础管理、监督检查、评估考核、安全保障、应急救援、事故调查处理”为基本框架的安全管理制度体系。

加强应急处置能力

多数地方政府制定了城市轨道交通运营突发事件应急预案，规定了发生突发事件时的人员疏散、公交接驳、部门联动、指挥协调等要求。运营企业大多数建立了“总体预案、专项预案、现场处置程序”多层级的预案体系，注重采用桌面演练、现场演练提升突发事件发生时的现场处置能力。

重视公共安全防范

为应对城市轨道交通公共安全形势，公安部于2014年2月24日、6月27日召开专题会议，研究部署加强地铁公交安保工作。各地公安部门成立公共交通（城市轨道交通）分局，在车站设立公安值班表，配备警力、保安进行日常巡查。北京、上海等地组织开展了处置突发事件应急小组，确保城市轨道交通安全运营。

隐患排查治理专项活动

自2013年12月起，交通运输部、公安部、国家安全监管总局联合了《关于深入开展城市轨道交通运营安全隐患排查治理专项活动的通知》（以下简称《通知》），开展了为期5个月的运营安全隐患排查治理专项活动。通过专项活动，排查整改了一批安全隐患，进一步厘清了今后的工作思路，有效促进了当前城市轨道交通运营安全管理工作。

在专项活动开展前，交通运输部组织专家研讨安全隐患排查治理内容，制定工作方案和安全隐患排查明细表。

对于企业，确定了运营企业安全生产管理、行车组织管理、客运组织管理、车辆及车辆基地管理、设备系统管理、土建设施管理、人员管理、应急管理、公共安全防范管理、消防安全管理等10个可能存在运营安全，需要进行深入排查的问题。

篇6

一、系统建设方面。2018年，共组织、参与需求讨论、评审或账务测试等需求8个，通过前期调研、需求评审、需求分析、案例编写与评审、UAT测试、账务核对、准生产验证、上线后运行问题跟进等一系列工作的开展，从系统操作、风险控制等各方面严格把控，确保需求顺利上线，保证业务系统的稳健运营，为行内业务发展做出努力。**年累计执行案例1830个，发现测试缺陷21个，均已解决。

二、制度管理方面。为进一步完善会计业务制度，在部门的统一安排和指导下，在各位同事的大力配合下，完成11项未上线业务核算规程的审核工作，为保证业务核算准确、系统平稳上线夯实基础。

同时，配合各项优化需求上线，便于指导各分行业务操作，重新编写系统操作手册1份，编写操作规程2个，汇总编写月度运营通报4个，为提高前台业务处理效率、完善会计运营制度增砖添瓦。

三、日常会计运营管理方面

（一）积极做好原综合组内日常人员管理工作，对领导交办的工作，能够及时上传下达，形成闭环。

（二）组织完成系统间存量数据对账工作，严格防范资金风险

2018年持续进行核心系统与各业务系统存量数据季度全量核对工作。共梳理对账科目52个，涉及账户133个，外围系统12个，本人发起主动对账2次，共发现问题3个，编写现有系统间对账机制文档1个。

（三）持续跟进生产问题，对分行优化建议进行分析和回复。2018年共进行生产问题跟进54个；分析与回复优化建议进行，全年共回复优化建议85个。

四、2019年工作计划

2018年即将结束，反思一年来的工作，发现思想和工作思路已远远落后于我行发展脚步，自身也有许多不足。2019年计划除了完成日常需求和系统运营工作外，重点跟进风险管控和后督系统优化方面的工作。具体为：

篇7

中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 文章编号：

前言

关于高速公路机电系统设备的维护、维修工作, 运营企业应从以下几方面入手:公司管理体制建设，从制度上规范企业与员工的行为，创造一个良好的企业成长环境，提高企业管理水平和竞争力；切实加强企业内部工程技术人员的能力培养,营造一个积极向上、勇于克服困难的良好氛围, 采取一定的激励措施挖掘企业内部员工的潜力；采用实践验证的三级维护机电系统维护模式。通过上述措施的实施，必能确保系统正常运行、提高营运管理水平、降低营运劳动成本。

一、高速公路机电维护维修工作的重要意义

近年来，公路运营企业对机电设备的维护维修工作越来越重视。一方面，机电设备的运行情况直接关系着高速公路的收费、监控、通讯和稽查工作；另一方面，如果设备的管理水平提不高，不仅影响设备的使用寿命，而且会增加维护维修费用，造成不必要的浪费。交通部也要求出台《公路机电系统维护技术规范》，用于指导如何将公路机电系统维护维修工作进行科学化、规范化管理。所以高速公路机电维护维修工作具有重大的意义，具体如下：

1 维护维修工作是高速公路系统工程建设的重要组成部分

高速公路近年来已发展到相当的规模。然而，要维持和保持一个良好的高速公路交通环境，保证其可靠有效的运营，公路养护管理工作是非常关键的。高速公路机电工程是高速公路系统工程建设的重要组成部分。因此对机电系统设备、设施的维护维修是保障高速公路正常运营的必要手段。

2 维护维修工作是提高企业竞争力的关键

高速公路机电系统可以简单的分为通信系统、监控系统、收费系统三大类，工程造价包括设备及安装费用，这部分的投资一般占工程总投资的3%～4%。虽然机电系统不如土建工程的初期投人成本高，但是机电设备系统组成复杂、技术含量高，并大量使用精密电子元器件，成本较高，使用寿命有限。此外，高速公路建设地理环境差异性很大，设备运行状况受自然环境和人为维护效果的影响不容忽视。如何高效发挥机电系统效能、节约后期投人成本，已引起建设单位和运营管理者的高度关注。

二、管理体制建设的意义与原则

管理体制关系到高速公路投资者、建设者、经营者和使用者的合法权益，管理体制改革主要是由管理职能、管理机构、管理人员、管理规则和运行机制，从这些要素存在的形态看，管理机构和管理人员是实体要素，是体制赖以进行的物质形式，而管理体制职能，管理规则和运行机制是体制构成的软件，是无形要素，维系着管理主体将管理活动作用于管理客体。以求达到预定的管理目的。

建立科学的运行机制和符合现代企业制度的管理体制，是实现高速公路企业长足发展的重要保障，坚持以资产经营为中心，以高速公路运营管理为主导，大力发展多元化产业，不断实现国有资产保值增值。把竞争机制、约束机制、激励机制、协调机制、反馈机制和监督机制贯穿于各项管理制度之中，体现以人为本的管理理念，不断实现企业管理的科学化、制度化、规范化、系统化，必将促进高速公路管理企业和谐和可持续发展。

加强维护管理制度建设,对机电系统的维护管理需要用制度来进行约束。制度的制订和实施应遵循以下五个原则:

1机电系统故障的处理要以“先主后次,先急后缓,先全局后局部,先上级后下级”的原则来进行。

2各种系统故障的处理按照先抢修后维修的流程,以安全生产为指导,尽量减少设备故障和系统中断时间,保证收费系统的连续运行。

3设备保养应以预防为主, 防治结合, 并要严格遵守巡视检查制度,严格执行年度、月度的保养计划,尤其要做好日常性保养工作,保证系统设备处于良好的运转状态。

4处理关系要树立全局观念,服从指挥,顾全大局,密切协作,全面保证系统安全畅通。

5分清责任性事故和非责任性事故,对责任性事故要追究责任人的过失,非责任性事故要进行总结研究,避免今后再发生同样的故障。

三、维护工作的实践

改革开放、与国际通行的现代化企业组织经营管理模式接轨,按照ISO9000 实施标准建立设备质量管理体系和质量保证体系。其基本思路包括:

1因为所有工作都是通过过程来完成,所以要控制所有设备管理过程的质量,并采取定额有效控制的措施和方法。

2过程控制的出发点是坚持“预防为主”,防止工作不合格。

3设备管理体制的核心是建立并实施文件化的质量体系(有形、实在、可操作性),这正是《设备管理细则》所要解决的问题:方针目标,各项管理工作的目的、范围,何时何地做什么,谁做，各种规范、关键控制点等。力求该做的要写到,写到的要做到,做的结果要有记录。

4强调持续改进工作质量。这是一种以追求更高的过程效益和效率为目标的持续活动,要广泛听取各种意见和建议,不断完善、提高工作质量。

5一个有效的质量体系是满足使用方和组织内部双方需求和利益的有利保障。

6定期评价质量体系的适宜性、有效性。

四、加强高速公路机电设备维护维修工作的探讨

1 加强全面统筹，实现资源共享

高速公路运营企业可根据自身实际情况，对所辖路段进行全方位整合，使各收费站之间能够实现维护备品的流通及共享，达到资源的合理利用、充分利用，并使机电设备管理落实到个人，制定相应的维护细则及责任追查制度；并抽调各收费站的机电设备管理人员进行技术培训，提高机电维护人员的机电维护领域知识，拓宽他们的工作思路，并提高维护人员的个人素质，使维护人员在工作中变得更主动积极；抽调企业中理论知识扎实、工作经验丰富的技术人员组建相应的机电设备维护维修技术小组，制定详细的维修维护技术资料及应急预案，并设立报修电话，建立完整的机电维护档案，为机电设备在运营中全天候健康运行提供技术保障。

2 建立完善的机电维护工作标准

随着我国高速公路的快速发展，而针对高速公路的机电设备维护管理工作的相应标准还不健全，致使在机电系统维护工作中不能保证系统的维护质量及正常运行。虽然目前国家现行有《高速公路机电工程养护质量检验评定标准》，但该标准未能对维护后的质量有合理的等级判别。因此，导致在考核时，维护质量不高的情况。因此，国家应在检验评定标准的基础上，对维护质量进行严格规范。

3 建立机电系统维护手册

运营企业或收费站可根据现有设备情况，建立机电系统维护手册，从而提高机电设备的维护效率，技术人员可根据现有设备的更新情况，及时的将新进设备及设备配件更新情况写入维护手册中，同时将维护方法进行归纳总结优化写入手册，形成一套有针对性的维护宝典。

结束语

高速公路的机电设备管理工作属于高速公路管理的重要组成部分，高速公路的机电设备良好运行直接关系到我国高速公路运营的健康有序发展。通常高速公路机电设备的由监控、收费、通讯构成，因此如果不能规范合理的进行机电设备的维护维修工作，就会极大的影响机电设备的使用寿命，加大机电设备的资金投入，甚至影响高速公路的正常运行、导致交通事故的发生。因此，对于高速公路的机电设备，及时合理的维护维修对于高速公路的健康运行有着至关重要的作用。

参考文献

[1]王腾飞．关于高速公路机电维护维修工作的探讨[J].黑龙江科技信息，2010(10)

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银行是靠人的专业服务和专业素质来赢得客户、市场和声誉的。我们网点负责人只有具备了一定的专业能力，就能在营销中把握节奏，给网点的客户经理出主意，提方案。在营销的关键点上才能敢于应允和接招，让客户信任我们的专业判断，不断树立自己的个人口碑。具备专业能力，我们才能抓好网点各项管理工作，解决网点碰到的各种难题，从而树立自己在网点的威信，为开展各项工作打好基础。网点要提升核心竞争力，首先要不断提升网点的综合服务能力。网点负责人要树立主动学习的意识，要成为银行业务方面的行家里手。不仅要自己学，还要带领团队一起学，在网点形成良好的学习氛围，在学习中不断进步，共同推动网点业务的发展。基层网点负责人在提升专业能力的时候，要注重多总结、多归纳。基层网点负责人的专业知识不是都可以在书本上学到的，部分问题可能也没有现成的解决方法，我们要多向其他人请教，虚心学习，并在学习的过程中注重总结和归纳，多思考，多积累，举一反三，逐步提升自身专业能力，提升自身综合化水平。

二、抓住工作重点，提升管理能力

网点的管理工作千头万绪，包括网点的日常运营、窗口的合理安排、员工的管理与培训、大现场管理、反洗钱、内控管理工作等等。一个网点运作的好坏与网点负责人的管理水平息息相关。如果网点负责人拥有较高的管理能力，不仅能够激发网点员工的工作积极性，提高网点整个团队的工作效率，还能使员工具有较好的团队凝聚力，大家朝着一个目标共同奋进，劲往一处使。管理能力不是与生俱来的，管理能力的提高是可以培养的，是一个逐渐积累的过程。网点负责人要想把管理抓好，必须要依靠网点人员的共同努力，建立良好的管理制度，运用好的管理方法。1.提升基础管理能力。一是健全制度，建立网点每个岗位的岗位职责和所涉及的业务流程，让每个员工都了解相关职责、制度规定和办理业务流程，让员工清楚该干什么。二是要加强员工培训，除在网点开展师傅带徒弟、晨会夕会等方式外，鼓励员工通过网络大学、以工代训、工行园地等方式获取知识，让员工知道该怎么干。三是网点负责人要认识到我们不是三头六臂，不可能所有业务都自己亲力亲为，因此我们要善于分解工作，让大家各司其职，干好自己该干的。四是网点负责人要善用考核方案，抓好团队协作能力，推动网点员工一起干。2.提升大现场管理能力。网点大现场管理包括：人员的分工，及时报告制度，客户的识别、引导、分流；客户的投诉处理；客户经理、员工、大堂值班经理之间的沟通合作等。作为网点负责人，要通过排班、窗口、叫号机的设置来解决网点客户等候时间长、排队现象严重等问题，提升网点服务满意度，从而提高网点软实力。网点负责人一定要善于抓好大堂经理的现场管理工作，细化其工作，充分发挥大堂值班经理、客户经理、高低柜柜员等各岗位人员的工作积极性，促使网点各项业务井然有序。3.提升人员管理能力。人是一个企业最重要的资产。我们网点负责人作为网点管理者，提升人员管理能力很重要。人员管理不仅仅是管，而是要在充分了解员工心中的想法、员工优缺点的基础上，把人员积极性发挥出来，使员工对网点经营发展起正面的作用。我们要多与员工聊天谈心，让他们扬长避短，引导他们成为网点的骨干成员；用心帮助员工提升职业生涯规划，提高综合业务水平，让员工通过网点负责人的管理不断进步。网点负责人在与员工沟通的时候，要多注意方式方法。针对不同的员工采取不同的谈话方式，选择不同的切入点，从而提高管理效果。员工出现问题时，网点负责人要分析原因，对症下药；员工出现错误时，我们先帮他解决问题，然后再指出他需要改进的地方，这样员工会很容易接受；网点负责人还要敢于担当，这样才能在员工面前树立威信，才能更好地开展员工管理工作。4.提升运营管理能力。网点的经营发展、客户服务要建立在风险控制的基础上，因此我们网点负责人要提升网点运营管理水平。作为基层网点负责人，要具有对风险的敏感性以及运营的现场风险控制，要懂得运用现场和非现场管理手段不断提升风险意识和运营管理水平，切实做好网点业务、流程、营销等方面的风险把控，在此基础上做好客户服务工作，提高客户满意度。

三、提升沟通能力，加强人际关系

在银行这样一个服务行业里，沟通的重要性是不言而喻的。良好的沟通能提高客户满意度和忠诚度，提高网点营销效果；良好的沟通可以让员工明确自己的职责和流程，从而提高工作效率，减少出错机会，使我们工作起来更加顺心。服务和营销相辅相成，我们要重视客户个性化、多样化的需求，为客户提供超过预期的服务，只有在切实做好客户服务的基础上，我们才能获得进一步营销的机会，提高网点营销效果。在与客户进行沟通时，我们要对客户用心，体会客户感受；注意倾听，做一个好的聆听者；学会换位思考，要站在客户的立场想问题，帮助客户解决问题，提高银行综合服务水平。网点负责人提高自己内部沟通的能力同样很重要。作为基层网点负责人，我们向上需要与上级领导沟通，向下需要做好与员工的沟通，横向需要做好与部室的沟通。在与上级沟通时，我们要先分析后汇报，多提供解决问题的方案进行探讨，要把握汇报工作的时机和技巧，注意过程反馈和结果反馈；在与部室沟通时，我们要通过沟通来向部门借力，用部门的力量帮助网点解决问题，提高工作效率和服务效果；在与员工沟通时，我们要准确地向员工传达目标和任务，传递正能量，鼓励员工积极发挥优势，促使员工能力不断提升。

四、提升经营推动能力，增强网点经营效果

经营推动能力不仅仅指一个人的营销能力，而是包括一个人的工作思路、目标定位、员工管理、市场环境分析、决策能力、带团队能力以及如何在实现目标的过程中抓关键有效点，如何肯干加巧干，如何运用大数据在经营中的“妙用”，如何通过部室联动、运用支行的考核来推动网点的经营效果等等。作为网点领军人物，经营推动能力的高低，直接关系到网点经营效果的好坏。1.转变观念，带领员工及时转型。现在银行处于转型的关键期，大家不进则退。作为网点负责人，我们要让员工理解并主动参与到银行的各项改革工作中去，我们要引导网点全体员工都要树立“守土有责、责无旁贷”、“珍惜来之不易的职业生涯”、“坐商向行商转型”的观念，让每一位员工把网点发展的目标当成为之奋斗的目标。2.统一思路，明确网点发展目标和定位。银行的工作千头万绪，网点负责人要正确了解上级行的发展思路，保持自己的工作思路和上级行统一。我们要通过认真分析网点周边的形势、网点客户结构和竞争对手的情况，一方面要创造网点的几个特色业务，把它们做优做强，另一方面要根据网点特点形成网点的经营发展思路，提出网点发展的目标和定位，并在网点进行讨论，通过讨论让大家对网点发展思路有充分了解，形成共识，共同去实现目标。3.抓好营销，提升网点阵地营销的效果。网点负责人不仅要注重外出营销，也要抓好阵地营销，两者结合才能形成一个完整的营销渠道。抓阵地营销包括：通过优化窗口机设置提高客户服务效率；利用班前早训和班后晚训的方式做好培训工作，充分发挥网点大堂值班经理、客户经理、大堂经理和柜员的积极性，共同做好客户服务和营销工作；协调好网点各岗位员工之间关系，让大家都有共同的目标、利益共享，劲往一处使。4.部室联动，实现1+1>2的双赢结果。网点负责人要多借助专业部门较强的专业知识和对专业政策的了解，利用网点的触角功能，敏锐地捕捉客户信息和商机，成功做好客户的营销工作。通过加强与专业部门之间的联动，联动营销，最终实现1+1>2的双赢结果。

五、提升事件应急能力，及时处理问题

当前银行声誉风险管理的压力很大，网点处在一线，经常会碰到客户投诉、安全事件、媒体采访等各种各样的应急事件，作为网点负责人，我们除了要高度重视客户服务工作，还要提高处理各种事件应急的能力，及时妥善处理网点发生的各类应急事件，从源头上减少声誉风险的发生。基层网点负责人要想做到在遇到投诉、媒体采访、安全事件等问题时灵活应对，就要熟悉各类事件的处理原则，平时要注重梳理各类应急事件的处理流程及方法，通过在日常演练和实践中，不断思考、总结和归纳，不断积累经验。在各类应急事件出现时，我们要做到比网点每一位员工更加淡定从容。

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以客观的审计结果，为公立医院经济管理提供方向，还要纠正内部管理活动中面临的不足之处，确保财务报表等各项经济活动的合法性与真实性。在做好财务风险监督、风险防范工作的同时，消除经济活动风险，梳理管理流程，尽早识别与评估重大风险，落实针对性解决方案，深化内控机制，确保医院经营计划的可行性，逐步创造出较高的经济价值与社会价值。

一、公立医院的审计内容

1.财务审计内容财务审计工作的主要内容包括：财政收入、支出、内部报表、材料利用、债务和信贷等审计工作，还需要对资金使用情况、费用等做好全面的审计工作，对其中的内容进行监测，了解经济活动是否具有可行性与真实性，还可以为管理决策提供关键的参考信息，保证公立医院内部资产的稳定性。2.运营审计内容运营审计工作，主要就是开展成本效益的监督与评价，并及时洞察审计过程中的问题，提出相应的纠正策略，不断改进运营管理模式，切实提升综合运营效率，为顺利开展医院管理目标保驾护航。3.特殊审计内容特殊审计就是优化医院运营管理体系，规避蕴藏的风险问题，确保资源得到合理的利用，达到良好的运营效果，增加医院的价值服务，提升综合经济效益。

二、审计报告对公立医院经济运行管理的帮助作用

1.提升公立医院经济管理水平新医疗体制改革的背景下，医疗卫生体制不断优化与改革，促进医疗卫生体制朝市场化的方向发展，医院也面临十分严峻的竞争环境。对于公立医院来说，不单要进一步提升医疗质量和服务质量，也需要加强经济运行管理活动的把控力度，提升综合经济效益，这会在一定程度上给公立医院的发展带来挑战。公立医院不断探究如何做好内部管理工作，就需要在经济管理活动中开展内部审计工作，并同时提高公立医院的经营管理绩效。在形成医院良好风险意识的同时从审计角度进行分析，做好医院经营管理的风险管控工作。结合公立医院本身的风险与问题，提出建设性较强的审计意见，以此为医院风险管理工作的开展提供良好的保障。2.提升公立医院的经营利润对于医院的发展与建设来说，应当结合公共卫生管理部门的要求，加强医院各项经费的把控力度，做好专项财政预算编制的工作。基于行业持续发展的条件下，各项医疗服务也需要获得现代化医疗设备、药品的支持，并显著提升医院综合医疗水平。虽然医院的多项技术、资源较为丰富，但是在技术资源上，医疗物资、管理资源匹配方面还会受到多种因素的影响。而在医院的经济管理阶段，需要建立完善的审计机制，通过内部审计的独立工作视角，优化内部管理机制，规范管理行为，严格落实管理制度，对医院的资源进行合理化的分配与改善。在提升医院管理科学性的同时，创造更高的经济利益。

三、公立医院审计报告工作的问题分析

1.缺乏对审计报告工作的重视当前，在公立医院的管理与运营阶段，都是以进一步提升医疗服务水平为核心，存在对内部管理、经营效率关注度不足的情况，也没有引入先进的审计思想，对医院的经济管理内部审计工作缺乏指导与重视。对于公立医院的领导层来说，忽视审计报告工作的重要性，使医院经济运行管理中，缺乏独立的内部监管环节，审计报告的作用无法发挥，医院实际的管理存在缺失，对公立医院的市场化发展将会产生影响，阻碍医院的后续发展。2.医院内部审计工作执行效率较低公立医院的组织结构相对来说较为复杂，现有的政策也要求公立医院贯彻全方位的内部审计工作。然而当前公立医院缺乏良好的内控管理意识，大多医院没有对组织机构的管理情况进行调整，在经济运行管理阶段缺乏内审监督的组织机构，医院经营风险的内部控制体系不健全或不能切合医院实际，对医院的发展与改革产生不利的影响。此外，公立医院开展审计监督工作，牵涉到财务、采购、基建、人事等各个部门的数据信息。但就实际情况来看，医院内部审计部门效率不高，导致各个部门没有针对审计工作进行协同处理，对后续内部审计工作的全面、客观、真实及报告的编制都产生了一定的影响。3.内部控制环境问题第一，公立医院存在内部职责划分不清晰的情况，组织结构体系不完善。当前，公立医院的领导大部分都是上级任命的，所以医院的权力都在院长手里，分管部门权力太小，不利于医院的整体工作开展。就具体情况进行分析，权限集中可能引发一系列的决策风险。若决策出现不合理的情况，则可能带来一定的经济损失。若权限过大，可能出现的风险问题。还有部分财务人员为了满足领导的需求，谋取自身的利益，没有根据管理制度进行财务工作，出现财务报表失真的现象。第二，公立医院上层管理人员大多从事临床或科研活动，所以存在财务知识欠缺的情况。没有专业的管理人员，缺乏良好的风险防控意识，会在一定程度上影响会计档案管理质量及经济决策能力。4.控制活动与信息沟通问题公立医院除了面临内部控制环境问题以外，还存在一定的内部控制活动问题。主要体现在公立医院内部控制系统建立与运行不到位的问题，主要就是内控制度不完善，各项规章制度践行不到位，或是各项制度细则之间存在矛盾。此外，由于本身性质的特殊性，导致公立医院各个部门财务信息无法公开与共享，出现工作职责不清晰的情况。管理部门仅关注本部门开展的管理工作，没有积极地配合财务人员与其他部门业务人员，各个科室与部门的沟通不到位，影响医院的综合管理质量。5.内部监督问题在公立医院的日常运行活动中，建立高效合理的内部监督机制，有助于及时洞察运行风险，并识别存在的缺陷。但由于我国大多数公立医院的内部治理机制不健全、内控系统运行不到位，审计部门也会受到利益因素的制约。与此同时，若审计人员数量较少，专业素质有待提升，就会导致内部监督作用无法发挥，存在流于形式的潜在风险。

四、审计视角下对公立医院经济管理的有效建议

1.提升对审计工作的重视程度在公立医院的改革发展及运营管理阶段，相关人员应当科学化地使用审计报告，进一步优化经济管理工作，提升医院综合管理效能。新形势环境下，公立医院要提出以审计工作促进经济运行管理的全新理念，提升对审计工作的重视度，确保科学的监督管控。①关注公立医院如何执行审计工作，落实公立医院审计机制，完善监督体系，提升人员素质，显著提升医院经济管理审计成效。②公立医院需要促进内部审计机制与各项管理活动融合互促，加强各个部门支持协调审计工作顺利进行。在做好公立医院内部管理工作的同时，及时发现存在的问题，结合审计报告提出整改策略，实现规范化运行目标。2.改善审计内部环境公立医院应当形成良好的内部管控意识，进一步提升经济运行管理人员的综合素养。医院通过组织人员专业培训、技能训练等，提升其业务水平，使其了解相关的规章制度，促进各岗位管理人员树立全院内控意识，做好事前风险评估、事中延伸管理，能积极配合审计部门做好全过程监督工作。例如：医疗设备采购管理、大型项目管理、财务管理等人员都应该树立审计防控意识，成为优秀的高素质人才。另外，公立医院还需要建立可靠性较强的预算制度，做好不同部门预算报告的审核工作，实现科学、合理、务实的核心目标，进而切实提升公众参与度，做好全员预算工作，做好优化管理工作。在此基础上，做好预算执行情况的分析与抽查工作，促进员工实际薪资与预算执行情况的融合，达成奖惩合一的基础目标，有效激发员工的主观能动性，确保预算工作顺利执行。3.优化内审机制新医改环境下，公立医院做好经济管理工作，应当摒除传统的审计思路，充分发挥审计工作的基本职能，优化内部审计机制。基于此，公立医院在开展经济管理工作中，需要建设独立的审计部门，还要落实医院内部审计标准，完善管理制度，梳理内审流程，提升审计执行效率。公立医院开展审计工作，需要确保公开性与透明性，开展独立性、客观性的审计工作，规避外部因素的影响。另外，进一步优化创新公立医院内部审计形式，合理化引入网络工具、信息工具，提出公立医院合理的审计方法，显著提升审计成效。4.强化内部活动和信息沟通管理首先，对医院的经济运行活动进行有效控制。结合医院实际的财务情况、采购情况、物资管理情况等，完善各项管理制度，促进内部管控制度落到实处。通过对医院经营活动的管控，对各项经济活动范围进行把控，还需要做好投资、筹资活动的审批工作，并提升对外投资所创造的效益，做好固定资产管理工作。在大型医疗设备采购的过程中，确保实地考察工作到位，避免出现盲目采购的情况。在做好招投标、采购流程管理的基础上，梳理整个采购流程，促进各个部门分工协作。其次，建设医院财务信息系统，并加快信息的共享与传递速度。在了解医院部门基本职责后，促进会计、审计、财务部门的协作，以此为领导层做出决策提供关键依据。在促进各个部门信息沟通的同时，发挥强有力的内控风险管理能力，减少医院成本消耗。最后，公立医院还需要做好固定资产的管理工作，要确保资产管理、采购、资产利用与维护工作落到实处。对主要采购的商品及材料，管理层需要做好共同管理与签署工作，同时搭建对大型医疗设备系统维护的核心技术。要想确保持续性与先进性，就需要利用固定资产盘点系统，每隔半年或是一年进行一次盘点，建立数据库创建资本账户，及时发现存在的问题及问题成因，正确实施各项管理工作。5.细化监督程序和监督力度公立医院要想做好内部监督工作，就必须做好内部审计工作，以便顺利达成医院的经营发展目标。在此基础上，促进内部管控评价工作的开展，践行各项经济活动的管理目标，编制内部控制评价报告。在做好相关部门监督检查工作、经济问责制的同时，促进基金、采购等多项审计活动的开展。以资产报废审批制度、财务预算制度等管理制度为基础，做好固定资产、财务管理、药品耗材等的监督审查工作，确保管理活动顺利进行，及时洞察医院管理中的不足之处，落实科学化、现代化的解决方案，从根源上规避风险问题的发生。6.构建独立的审计部门新医疗改革背景下，公立医院需要做好经济管理工作，还需要转变工作思路，合理利用审计职能，优化内部环境。在经济管理的过程中，建立独立审计部门，还要了解医院内部审计的流程与标准，切实提升审计执行的综合效率。不仅要确保公立医院审计工作的透明性与公开性，还需要保证审计的独立性与客观性，避免受到外部因素的制约，出具真实可靠的审计结果，为编制合理的经济管理决策计划，提供关键的参考与指导。此外，进一步优化医院内部审计形式，利用现代化的信息工具，即网络平台与系统，提出全新的医院审计方法，切实提高审计成效，提升审计机构的执行效率。7.强化审计人员的引进和培养公立医院在开展经济管理审计的过程中，需要更加关注引进与培养专业的审计人员。医院要面向高校、社会，广泛吸取专业性审计人员，不断优化公立医院人员构成，并且以专业性的视角分析，对公立医院审计工作进行规范化管控。在此基础上，需要切实做好审计人员专业技能培训工作，对我国审计方法进行分析，还要对审计政策的变化有清晰的了解，帮助审计人员汲取新的思想，为医院内部审计工作的开展与审计报告的编制提供关键依据。此外，审计人员需要本着客观性、谨慎性的原则，认真对待自身的工作，整合审计信息，出具真实、可靠的审计报告，进而为医院经济管理工作的开展做好铺垫。

五、结语

公立医院应积极借助内部审计报告这个有力的抓手，促进内部监督管理工作改革、促进经济运行管理精细化，在提高公立医院医疗服务水平的基础上，营造健康积极地的内审监督工作环境。此外，通过对公立医院审计报告需要解决的问题分析，找准关键性问题与相应的改进策略，有助于公立医院以审计报告持续推动经济运行管理，加强内部控制力度，避免出现医院内部管控缺失的风险问题，实现医院稳定发展的长远目标。

参考文献

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中图分类号： U231文献标识码： A

1工程背景

广州市轨道交通六号线二期工程（长湴-香雪）自首期工程长湴站站后折返线起，沿天源路往东行进，经华南植物园、线路经林业学校、柯木塱村、天河软件园，过大观路口，进入萝岗区，再沿广汕路往东行进，继续沿开创大道向东行进，经黄陂村后、暹岗后，下穿北二环高速公路，止于荔红路口。线路全长17.4公里，设地下车站10座，依次为植物园、龙洞、柯木塱、高塘石、黄陂、金峰（原香山路）、暹岗（原科学城东）、苏元（原暹岗）、萝岗和香雪站，在苏元站与二十一号线换乘。在香雪站以东、荔红路东侧设车辆段1座。全线设主变电站1座，位于车辆段内。工程概算104.19亿元。

广州市轨道交通六号线首期工程线路平面示意图

2计划控制难点分析

城市轨道交通工程建设一般分为设计报建、招标、前期、土建施工、机电安装、系统调试、运营联调和试运营等阶段［1］，其中设计规划、征地拆迁、管线迁改、交通疏解、土建施工存在很大的不稳定性，对于计划管理有着较大的影响。

2.1 建设方案变更影响工程设计报建工作

六号线二期工程在2009年国家发改委中，批复为总长17.6公里，地下段4.8公里、高架段12.8公里的线路。后因高架段沿线群众提出高架段下地的诉求，市政府在2009年批示二期工程全线下地。在工程由地上线改为地下线的过程中，遇到了施工安全、工期延长、投资增大、资金分摊及重新报批等一系列问题。

首先，由于车站施工工法发生重大变更，其用地范围也相应有所增加，因此需重新开展线路详勘、初步设计审查等设计阶段工作，还有车站及区间的总平面图申报、临时用地申报、选址意见书报审、建设工程规划许可证、用地规划许可证的报审等报建工作。要完成所有的变更工作，共用时1年。可见，在各级政府高度重视建设工程施工手续合法性及完整性的今天，建设方案的变更必定对工程的开展产生巨大的影响。

2.2地质条件影响土建施工进度

六号线二期工程区间工法主要以盾构为主，经地质勘探，沿线区间存在花岗岩微风化、上软下硬地层及孤石地层，根据以往线路盾构施工经验，孤石地质对盾构掘进影响巨大，盾构在通过孤石群过程中极易导致地面塌陷、管线断裂、周边建筑物严重开裂或倒塌的地质灾害，对盾构工期影响非常大，直接决定全线隧道贯通工期。

因此，计划管理人员需要根据复杂多变的地质情况及时制定和调整有针对性的技术方案，加强掘进参数管理和报警制度，提前制定多套应急预案。严格控制地表沉降，超前筹划、科学组织，注重工序衔接和过程控制，才能保证盾构机按期始发、按期吊出，区间如期贯通。

2.3新的建造方案影响车辆段建设

萝岗车辆段位于萝岗区开创大道以南、红荔一路以东、伴河路以北，呈南北走向，最大宽度约为250m，长度约为1000m，总用地约为25公顷。在初期规划中，萝岗车辆段仅作为普通的地铁车辆段建设。但随着广州城市土地资源日益稀缺，用地指标缺口巨大。面对严峻的用地形式，萝岗车辆段必须考虑发展上盖物业的可行性。

作为广州地铁第一个含上盖物业的车辆段，其物业规划方案经过了半年的研讨才最终稳定。当车辆段增设上盖物业后，设计人员需考虑上盖建筑物桩基与车辆段轨道道岔区的关系、需考虑上盖物业道路与车辆段的关系、需考虑上盖物业生活区和车辆段轨行区的关系。而由于上盖物业的结构分布对车辆段下部结构有着重大的影响，因此萝岗车辆段±0.00以下工程一直难以全面开展施工。

3计划管理实践与讨论

目前六号线二期土建工程正在如火如荼地开展，回顾项目从设计、报建、前期到土建开工的整个历程，的确存在着一些不尽人意的地方，也反应出管理办法有需要改进的地方。通过实践和讨论，笔者认为未来计划管理必定是向着信息化的方向发展。而目项目管理信息化主要通过三个工具来实现，分别是：WBS（工作分解结构表）、BIM（建筑信息模型）及视频监控系统。通过这三个工具，计划管理基本可以在安排、执行、监督三个主要方面实现信息化。

3.1WBS

目前地铁工程计划管理工作主要存在以下几个问题：1、计划管理工作没有行业标准；2、统一标准的缺失导致无法实现实时监控3、标准不明导致职责不清。［4］所以，要实现高标准的计划管理，必须使用集信息化、标准化、系统化为一体的工具进行工程计划管理。而WBS能很好地解决这个难题。

WBS是工作分解结构的缩写，它是作为一种展现项目全貌、详细说明各项工作计划的项目管理工具。创建WBS的过程本身就是工作思路的整理的过程。它以工作目标为导向，将工作有序地细分为多个阶段，并且能够反应各项工作的逻辑关系。同时它能够与计划管理工具（project）相结合，达到控制工作进程的作用。

3.2BIM(Building Information Model)

从建筑手绘图书到CAD，实现了建设设计的第一次变革，而BIM时代则是第二次新的飞跃。随着IT技术在建筑业的广泛应用，传统的分类体系越来越不能满足信息化的要求，因此需要从整体的角度，以统一的建筑信息分类体系框架为基础对已有的分类进行改造和重组。而BIM系统在项目建设的规划设计阶段、建设施工（建造）阶段、运营阶段都能满足这样的需求。

在设计阶段，BIM技术除了可以进行造型、体量和空间分析外，还可以同时进行能耗分析和建造成本分析等，使得初期方案决策更具有科学性。

在建造阶段，BIM利用虚拟施工技术，对施工活动中的人、财、物、信息流动过程进行全真环境的三维模拟，为施工的各个参与方提供一种易控制、无破坏、低耗费、无风险且能反复多次的实践方法，能有效提高施工水平，消除施工隐患，防止施工事故，减少施工成本及工期，增强施工过程中的决策、优化与控制能力。

在运营阶段，BIM可以高效、精准地帮助运营管理单位实现调度、维修、设备管理精细化。BIM能同步提供设备使用情况及性能、备品备件库存、运营成本分析、客流量等信息，并帮助运营管理人员建立设备维护保养信息库，从而实现设备维护精细化，提高运营管理水平，减少突况发生的风险。

3.3视频监控系统

随着科技发展，我国电子计算机应用技术与和移动通讯技术的发展，电子视频监控系统得到了广泛的应用。电子视频监控系统在现阶段施工现场主要功能是能直观的加强对项目的现场施工管理与应用，它通过对工程项目施工现场重点环节和关键部位进行监控，增强了业主对项目施工现场工程质量、安全方面的监管力度，能减少、防止和杜绝质量、安全事故的发生。而将电子视频监控系统运用到建设工程施工现场的生产调度、施工管理、现场文明施工的监控中去，是顺应科技与时展的趋势，也是现代工程计划管理的主要手段。

4结束语

在编制总工期策划的实践中，笔者认为要改进计划管理模式和实效，推进信息化是必然之路。只有全面实现信息化管理，才能提高计划管理的指导作用，才能编制出符合实际的工期策划，才能合理安排均衡生产，从而完成工程建设。六号线二期土建工程已完成50%，工程很快将面临土建专业与机电专业交叉施工的局面，此时将是检验计划管理信息化的时刻。笔者相信只要经过充分的准备、细致的安排，计划管理信息化将会伴随着六号线二期工程的顺利推进而成为地铁建设的典范。

参考文献

［1］路水记等． 工程投资与计划管理［M］． 北京:中国劳动社会保障出版社，2004．