时间:2023-03-08 15:39:00
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇以案促改工作方案,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
学校召开以案促改整改阶段专题会议,会上针对学校剖析材料,根据查摆问题情况,全体党员干部认真梳理出共性问题和个性问题,并且列出问题清单,逐项加以整改。根据制定的整改方案,针对查找出的问题,坚持分类施策,整改措施具体化、可操作,坚持边查边改、立行立改。强化整改责任和措施,建立整改台账。
二、组织教师书写以案促改整改措施材料
二、时间安排
从2009年7月中旬开始,至8月下旬基本结束,时间一个半月左右。具体各环节的时间安排见附表。
三、方法步骤
(一)认真做好整改落实阶段工作准备
制定工作方案。根据市委学习实践活动领导小组部署安排,紧密结合我市教育工作实际,制定出符合实际、可操作性强的整改落实阶段工作方案,把解决问题和完善体制机制工作具体化、目标化、责任化。
(二)制定整改落实方案
局领导班子要以科学发展观为统领,紧紧围绕市委提出的走科学发展路、建生态文明市的总目标和“解放思想、埋头实干”的精神,以促公平、促均衡、促提高为主题,结合分析检查阶段情况,研究制定能够切实解决影响我市教育科学发展问题的整改落实方案。
1、依据分析报告,初拟整改方案。在学习调研和分析检查的基础上,根据分析检查报告中查摆出来的问题和明确的整改思路,认真研究确定本部门本单位在整改落实阶段需要解决的主要问题。
整改落实方案要做到“四明确”,即:明确整改落实的具体项目,明确整改落实目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确整改落实的分管领导、责任处室和具体责任人。
2、公示整改方案,接受群众监督。整改落实初步方案形成后,通过在**教育信息网公布等形式,广泛征求社会各层面对整改措施的意见、建议,使形成的整改措施具有科学的理论基础、广泛的群众基础、深厚的实践基础。
3、梳理意见建议,完善整改方案。在广泛听取各方面意见、建议的基础上,着眼于在实际工作中转化学习实践活动成果,进一步修改完善整改措施,使形成的整改措施能切实有效地解决查找出来的突出问题,能切实地做到保增长、保发展、保稳定,促进我市生态文明城市建设。
(三)集中解决突出问题
教育局机关各位负责同志、各处室、局属各单位按照出台的整改落实方案,统筹协调,要用解决具体问题的实效,让群众实实在在地感受到科学发展带来的新变化,以实际行动取信于民。
1、落实整改责任。各处室围绕整改目标,进一步明确本单位的整改项目、整改措施、整改进度安排等事项,分轻、重、缓、急、先解决突出问题。每个突出问题的整改做到“四个一”:即对每一个突出问题要有一位领导牵头,有一名具体负责人员,有一个具体措施,有一个明确的办理时限,确保整改落实到位。
2、公开整改承诺。各责任单位以灵活多样的形式对本单位要集中解决的问题在一定范围内公开,接受广大干部群众的监督。
3、分类进行整改。要抓住那些关系群众切身利益、群众反映强烈的实际问题,集中精力加以解决,多办几件群众迫切希望办的实事。对具备解决条件的突出问题,要马上整改;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对那些应该解决但由于受到客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,积极采取措施逐步解决;对一些需市委、市政府协调办理或其他市属相关涉及多部门、单位办理的问题,要积极探索上下联动、左右互动解决问题的方式。
4、通报整改结果
⑴通报内容。对整改方案的落实情况,应全面地向群众通报。对应解决但一时未能解决的问题,要如实向群众说明原因,取得群众的理解和支持。
⑵通报形式。一是动态通报,可通过整改进展情况通报会等灵活多样的方式进行。二是整改结果集中通报,一般应与群众满意度测评相结合,以测评会或书面告知等方式进行。
(四)完善体制机制
推进体制机制创新,最重要的是要形成解决突出问题的长效机制,为贯彻落实科学发展观提供制度保障。要充分运用学习调研成果和领导班子分析检查报告,勇于突破制约我市教育科学发展的体制机制束缚。要及时对不合时宜的一些管理制度进行全面清理,在清理的基础上再进行梳理,对于陈旧过时的规范性文件或与法律法规相冲突的规范性文件,一律予以废止或修改。同时,建立的制度要体现一定的前瞻性,在今后工作中长期坚持,不断巩固。
1、清理查找。一是广泛征求意见。认真倾听群众呼声,了解群众意愿,广泛深入地征求上级有关部门、有关部门以及干部职工、广大群众特别是服务对象对本部门本单位完善体制机制的意见和建议。二是严格进行自查。按照科学发展观要求,依据党的方针政策和国家法律法规,结合工作职能,严格查找、清理本部门本单位需要废止、修改、建立的制度和政策,需要创新和完善的体制机制。
2、筛选确定。一是进行初步筛选。在征求意见和自查基础上,认真进行梳理和分析,按轻重缓急原则进行初步筛选,进一步明确哪些制度和政策是当前有条件并急需废止、修改、建立的,哪些制度和政策、体制机制是需要一定时间逐步进行创新和完善的,哪些是需要上报上级部门研究解决的。二是进行分析论证。在充分调研、分析的基础上,组织召开由相关部门、有关专家、一般干部职工和群众代表特别是服务对象等参加的会议,对梳理确定需要废止、修改、建立的各项制度和政策,需要创新和完善的体制机制进行专题研究论证,提高工作的科学性、实效性。三是进行研究确定。在分析论证的基础上,及时召开局党委会议,研究确定需要废止、修改、建立的各项制度和政策,需要创新和完善的体制机制。对于我局职责范围内不能解决的体制机制问题,认真进行梳理汇总,并提出有关意见和建议上报市委学习实践活动领导小组。
3、组织修订。根据研究确定的情况,制定我局体制机制修订工作方案,实施有关制度、政策的“废、改、立”,以及有关体制机制的创新和完善。修订工作方案要根据制度、政策及体制机制修订工作的难易程度、职能权限、涉及范围等,明确责任部门、责任人、完成时限等,抓紧组织修订,逐步形成本部门本单位科学发展的长效机制。
(五)回顾总结
1、进行“回头看”。整改落实阶段基本结束时,要进行一次“回头看”,重点对存在的问题和薄弱环节进行查找分析。主要看是否针对实际问题提出了整改措施,是否制定和完善支撑科学发展的相关措施和体制机制,是否围绕“保增长、保稳定、保民生、查灾情、求实效、办实事”,办了一批实事、破解了一批难题,取得实际效果。对在“回头看”工作中查找到的问题,要及时加以纠正和完善。
2、认真进行阶段总结。整改落实阶段结束后,要及时总结经验和成果,并形成书面材料及时报送市委学习实践活动领导小组办公室。
四、工作要求
XX区委巡察办:
2020年X月X日至2021年X月X日,XX巡察组对XX公司党支部进行了巡察。2021年X月X日,XX巡察组向我本人反馈了巡察情况,实事求是地指出了我公司工作中存在的主要问题和不足,并提出了整改要求。为全面落实巡察意见,切实履行第一责任人职责,现结合实际,特制定本方案。
一、强化责任担当,认真组织巡察整改。
巡察组反馈的巡察意见实事求是、客观全面,针对性和指导性强。指出了公司党支部在党的建设、全面从严治党、党风廉政建设3个方面存在的15个问题,并有针对性的提出了整改意见和建议巡察意见反馈后,X月X日下午我们立刻召开巡察整改专题会。我在会上首先指出,我们要明确政治态度,提高政治站位,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决服从上级党委的安排,虚心接受整改建议,举一反三,全面整改。并成立了巡察整改工作专项领导小组,XX同志任组长,XX同志任副组长,其他班子为成员,组织落实、考核评价巡察问题整改工作。领导小组下设办公室,办公室主任由党支部书记王军兼任,办公室负责问题整改的具体布置、检查和督促。
二、统一思想认识,带头谋划整改方案。
为确保整改措施落实到位,我做为公司主要负责人必须切实履行第一责任职责,梳理出责任清单、厘清责任范围、划出责任重点、明确整改时限。巡察反馈会后, 针对巡察组反馈的15个问题,公司全员逐条逐人发表了看法,进行了深入分析,提出了整改建议。我牵头主持制定和修订了临桂物资总公司党风廉洁建设责任制、财务管理、公车管理、等4项规章制度。并按照“谁分管、谁负责”的原则,明确公司成员分别牵头负责的工作,各具体落实,形成了齐抓共管、责任明确的整改工作格局。并带头严格执行,让制度真真落地。对反馈的问题认真进行研究部署,明确责任人,要求各责任人立即部署研究制定反馈措施,并立即开展整改落实。
三、突出问题导向,从严执行巡察意见。
今天县监察委委员XXX同志、第二执纪室主任XXX出席我们今天的民主生活会;XXX同志、XXX同志列席我们的民主生活会。
下面,就开好这次专题民主生活会,我向班子成员提几点要求:一是端正态度。以对组织、对同志、对事业高度负责的态度,严肃开展批评和自我批评。二是突出主题。必须紧扣“以案促改教育警示”这一主题,开门见山、抓住要害,不绕弯子、不兜圈子,有什么问题就直接讲出来。
下面,会议开始。
会议进行第一项,我代表班子作对照检查。
会议进行第二项,我作个人对照检查。
会议进行第三项,请XX同志依次对我进行批评。
会议进行第四项,请XX同志作个人对照检查。
推动我委党员干部进农村、社区,进企业(重点项目),了解社情民意,化解矛盾纠纷、破解发展难题,促进干部作风转变,促进干群关系融洽,促进基层发展稳定,为建设开放繁荣秀美幸福新营造和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
通过开展“三进三解三促”活动,引导机关党员干部进一步转变工作作风,努力解决好群众困难,服务好重点企业,化解好矛盾纠纷,建设好基层组织,锤炼好干部作风,工作做到“两严”、“三确”,即严明要求,严明纪律,确保工作时间,工作质量,工作成效。使之最大惠民生、帮民富、解民困、暖民心、保民安。
三、活动时间安排及活动方式
活动从2013年4月初开始,到2013年6月底结束,分三个阶段实施:
第一阶段(4月1日—4月21日):制订方案,动员安排,制定活动工作方案,并通过下发文件,召开相关会议等形式进行动员部署。
第二阶段(4月22日—4月30日):明确任务,抓好落实
1、学习调研(4月23日—4月30日)统一认识,组成工作组,到挂点村乡村宣传政策。
2、查找问题,分析问题(5月1日—5月15日)到乡村走访、调查、了解群众的基本情况,听取意见、建议,查找存在问题,并对查摆出的问题分门别类进行梳理归纳,分析原因,理清工作思路。
3、解决问题(5月15日—5月31日)对查找出的问题,认真进行分析研究。走访调研主要围绕村级集体经济收入情况及收入渠道、群众收入情况及收入渠道、贫困家庭情况以及形成原因,不稳定因素及其成因、群众中的个性与共性期盼、企业经营发展中遇到的难题开展,并形成高质量的走访调研报告,对走访调研发现的问题要进行深入梳理分析,建立民情台帐。对需要整改的事项,按照分组负责、分类归口的原则,明确相关部门,具体责任人和完成时效,认真抓好整改工作。
4、总结提升,建章立制(6月1日—6月30日)活动告一段落后,要认真总结活动中的好经验、好做法、好典型,并形成总结材料,上报县委“三进三解三促”活动领导小组办公室。
四、工作要求
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻落实“以人为本”、“科学发展”、“安全发展”的新理念,按照国家安全生产法律法规和标准规范为依据,进一步加大检查监管力度,通过全面深入开展安全质量大检查活动,全面推进安全质量标准化工作,控制和减少施工安全事故的发生。
二、检查目标
通过检查,全面落实施工安全防范措施,提高从业人员安全意识和操作技能,推进安全管理的程序化和现场安全防护的标准化,最大程度消除安全隐患和违章违规行为,进一步完善安全保证体系,落实安全管理各项规章制度和安全生产保障措施,彻底排查事故隐患,有效防范和坚决遏制安全事故的发生。
三、检查范围和内容
(一)全面开展矿山安全大检查
(1)矿山地质灾害隐患点巡查、复查落实情况;
(2)露天矿山高陡边坡治理情况;
(3)地采矿山地压活动监控情况;
(4)地采矿山水患治理监控情况;
(5)地质勘查情况。
(二)对局各股室、各乡(镇)国土所所、二层机构开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查
各部门对重点地区、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查,落实行业监管责任,加强督促指导,推动本行业领域“打非治违”工作的情况。
(三)检查事故查处和责任追究情况
对已发生的安全生产事故,都要按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,认真进行事故查处,切实按规定按时结案;严格事故责任追究,举一反三,吸取教训,落实整改措施,用事故教训推动安全生产工作。
四、检查方法
(一)、检查与自查相结合。各部门先行自查,然后由领导小组对其检查。
(二)、检查与整改相结合。坚持边检查边整改,以检查促整改,对查出来的隐患和问题立即进行整改,一时不能整改的要制定整改计划、明确整改措施、落实责任人,对达不到安全要求,隐患和问题严重的坚决关停。
(三)、检查与责任追究相结合。对检查出来的重大安全质量隐患问题,拒不整改的按有关规定追究直接责任者和负责人的责任并进行处罚。
五、检查时间
从9月1日开始到9月30日结束,各部门组织开展全面自查并加强督查。
六、检查要求
(一)提高认识,加强领导
要充分认识此次安全质量大检查的重要性,结合我处实际,精心组织、周密部署,切实加强组织领导。
(二)突出重点,注重实效。
针对各部门实际情况,明确重点部位和重点区域,对易发生事故的薄弱环节和关键问题,要登记建档,重点监督,切实预防各类安全事故,特别是群死群伤事故和重大事故的发生。
(三)落实责任,自查自纠
成立安全大检查领导机构,明确职责和分工,制定切实可行的实施方案,组织开展安全质量大检查工作。对查出的隐患,要制定切实可行的整改措施,明确责任人,限期进行整改。
一、工作目标
按照“力争不出事,尽量少出事,有事迅速文明妥善处置,把负面影响降低到最低程度”的要求,攻坚克难,采取超常规措施,运用超常规手段,通过100天的百日会战,进一步落实火灾隐患治理的工作责任和整改措施,建立健全火灾隐患排查治理工作的长效机制,坚决消除各类火灾隐患特别是重大火灾隐患,杜绝重大、特别重大火灾事故的发生,确保全系统火灾形势稳定,为北京奥运会成功举办创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
为加强“迎奥运消防安全保卫百日会战”工作组织领导,确保百日会战取得实效,成立迎奥运消防安全保卫百日会战领导小组。
组长:,__市卫生局局长
副组长:__市卫生局副局长
__市卫生局副局长
成员:
领导小组办公室设在卫生局应急办,负责迎奥运消防安全保卫百日会战日常工作以及组织协调和统计上报工作。
办公室主任:
联系电话:
三、整治对象
重点排查整治医院、学校等人员密集场所及储存、使用易燃易爆危险物品单位和场所、防火重地。
四、整治内容
(一)未经审核、验收消防安全检查的单位和部门;
(二)人员密集场所设置位置不符合工程建设消防技术标准要求;
(三)锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口,影响安全疏散;在公共区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏,影响安全疏散和应急救援;疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量、设置形式不符合要求;
(四)擅自改变防火、防烟分区,容易导致火势蔓廷、扩大;
(五)建筑消防设施不完好有效,影响防火、灭火和辅助安全疏散功能;
(六)在人员密集场所使用、储存易燃易爆化学物品;
(七)在人员密集场所周围搭建违章建筑,影响人员逃生和
灭火救援;
(八)储存、使用易燃易爆化学物品的场所设置位置不符合工程建设消防技术标准要求,物品混存、混放;
(九)厨房使用燃油燃气不符合消防安全要求;
(十)在储存甲、乙类火灾危险性物品的建筑内设置员工集体宿舍;
(十一)安装、使用假冒伪劣消防产品;
(十二)单位消防安全责任制不落实,消防安全规章制度不健全,消防管理档案不完善。
五、时间安排
(一)动员部署阶段(4月23目至4月30日)。各单位要按照本工作方案,根据本单位实际情况制定方案,成立组织机构,认真研究,精心组织,周密安排,及时召开工作动员部署会议,明确工作任务和工作目标,落实消防工作责任。
(二)全面排查整治阶段(5月1目至5月31日)。各单位要认真按照迎奥运消防安全保卫工作方案的要求,根据本单位消防工作职责,采取边查边改、以查促改、查改并进的工作方式,突出重点,逐一进行火灾隐患排查,做到不留盲区、不留死角。对国家消防技术标准规定必须设置自动消防设施的,必须要保证完整好用。对高层建筑、人员密集场所消防设施损坏、不能正常使用的,必须依法责令停产停业。对排查出的火灾隐患能够当场改正的必须当场改正,当场不能改正的要限期改正,对不能确保消防安全的,必须自行将危险部位停业整改。同时,市卫生局防火安全委员会将成立督导组,对各单位奥运消防安全保卫百日会战工作开展情况进行督导检查。
(三)严处重罚阶段(6月1日至6月30日)。根据《消防法》和《吉林省消防条例》的规定,对逾期未整改隐患的单位加大处罚力度,对严重违反消防法律法规的单位和个人,坚决依法处罚,决不姑息。对少数不能停止使用的特殊建筑,要责令死盯死守,防止发生重大问题。对存在火灾危险性较大的场所,要依法责令停产停业、停止使用、停止施工,形成隐患必除、严惩消防违法行为的高压态势。
(四)督查整治阶段(7月1日至7月20日)。市卫生局和市防火安全委员会将分别成立督查组采取重点督查、集中督察、专项督察等多种方式,对百日会战情况进行重点督导,及时研究解决发现的问题并定期通报,对存在突出问题和整改成效不明显的要限期整改。
(五)
总结阶段(7月21日至7月31日)。“百日会战”结束后,各单位要进行认真总结经验,形成汇报材料于7月20日报卫生局防火安全委员会办公室,卫生局将对敷衍塞责、落实不力的单位和个人,追究责任。
六、工作要求
(一)加强领导,精心组织。各单位要充分认识做好奥运会消防安全保卫工作的重要意义,加强领导,统一思想,明确责任,精心组织,要结合本职工作,认真查找消防工作中存在的问题和不足,进一增强法制意识,认真履行消防职责,严格执法,规范执法行为,全力搞好“迎奥运消防安全保卫百日会战”工作。
(二)突出重点,严格执法。各单位要以人员密集场所、易燃易爆部位为重点,严格执行“一条高压线、三条铁规”政策,对排查出的火灾隐患,必须依法监督整改,决不手软。对有可能造成群死群伤的重大火灾隐患,必须坚决依法消除,决不放过。对火灾危险性大、不能按时整改的,在奥运会举办期间要采取停止使用等果断措施。
切实把学习实践活动与深化改革开放、推动科学发展结合起来,将深化改革开放作为整改落实工作的重要内容,紧紧围绕搣保增长、促转型,争创科学发展先行区攠实践总载体,按照搣重在创新机制制度、重在人民群众满意攠的要求,在前阶段认真学习调研、深入分析检查的基础上,深入开展搣千名干部进千企、共渡难关促升级攠活动,认真制定整改落实方案,加大整改力度,以改革创新的精神,努力解决贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映的突出问题,积极稳妥地推进机制创新和制度建设,进一步推进经济转型升级,促进经济社会保持平稳较快发展。
二、工作安排
整改落实阶段于2009年7月上旬开始,2009年8月底告一段落。本阶段主要统筹抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、建立健全机制制度、开展满意度测评等工作,同时开展搣保障民生攠和搣作风转变攠等两项专项行动。
(一)制定整改落实方案
1、起草整改落实方案。组织精干力量,以分析检查报告为依据,将整改思路和整改措施进一步具体化、目标化、责任化,起草好整改落实方案初稿。要把前期查摆出来的突出问题和需要完善的机制制度,特别是应对当前经济形势的主要措施和事关群众切身利益、维护社会稳定方面的突出问题,进行全面分析研究,分门别类纳入整改范围。按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度,列出整改落实项目的大体时间表,明确到什么时间达到什么目标,既要有近期安排,又要有中长期目标,确保目标明确,措施有力,重点突出。
2、完善整改落实方案。整改落实方案初稿形成后,要及时提交市委指导检查组审核把关。在此基础上,要通过适当的途径和方式,向广大党员干部群众征求对整改落实方案的意见建议。充分吸收各方面的意见建议,领导班子要集体讨论,认真修改完善,形成操作性强、高质量的整改落实方案。
3、公布整改落实方案。在一定范围内公布整改落实方案,对重要事项做出公开承诺。整改落实方案经市委学习实践活动指导检查组审阅把关后,于7月15日前报市委学习实践活动办公室。
(二)集中解决突出问题
1、明确重点问题。根据应对严峻经济形势的迫切需要,重点筛选确定一批影响和制约我局科学发展、群众反映强烈和党性党风方面存在的重点问题,采取切实有效的工作措施,认真加以解决。集中力量解决保增长、保稳定、保民生方面的突出问题;要深入推进搣千名干部进千企、共渡难关促升级攠专项行动,帮助企业解决一批实际问题。
2、分门别类解决。针对每一个具体问题,分门别类地采取相应措施,着力予以解决落实。对现阶段可以解决的问题,要采取强有力措施,迅速予以解决;对通过努力可以解决的问题,要明确分阶段推进的措施,抓紧予以解决;对受法律法规及政策限制,一时无法解决的问题,要对群众作好解释工作。对属于本局职责范围内的问题,要限时解决。
3、落实工作责任。建立整改落实工作责任制,逐项明确责任领导、承办科室,把责任落实到人。在学习实践活动结束前基本完成;在适当时候向社会公布问题解决情况,接受社会公众监督。
(三)建立健全机制制度
1、废止一批阻碍和制约科学发展的机制制度。加大改革创新力度,积极稳妥地推进机制创新和制度建设,对不适应发展形势、阻碍科学发展的机制制度,要通过适当形式进行公布,在广泛听取各方面意见建议的基础上,及时果断予以废止。
2、完善一批局部不适应科学发展的机制制度。对一些总体较好、局部内容不适应科学发展的机制制度,及时进行调整和完善。
3、建立一批促进科学发展的机制制度。对于当前迫切需要而且实践基础又比较好的机制制度,要加强调研,勇于创新,组织力量抓紧建立健全。对于需要上级党委政府或上级主管部门解决的机制制度问题,也要及时向上反映,提出合理化建议和意见,形成合力加以解决,逐步形成保障和促进科学发展的机制制度。
学习实践活动基本结束时,组织开展群众满意度测评,并按照边整改、边总结的要求,认真总结提炼学习实践活动的好做法、好经验,活动情况总结经市委学习实践活动指导检查组审阅把关后,于8月20日前报市委学习实践活动办公室。
三、重点措施
重点开展两项专项行动:
1、开展搣保障民生攠专项行动。坚持把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,作为一切工作的最终价值取向,切实解决与群众利益密切相关的问题,努力改善与群众愿望仍有差距的工作。办好几件群众普遍期待的实事好事,让人民群众看到实实在在的效果。
2、开展搣作风转变攠专项行动。以强化党员干部的执行力和优化发展环境为重点,着力解决工作作风方面影响科学发展的突出问题,进一步建立健全作风建设长效机制。深入推进政府信息公开工作,逐步建立统一规范的行政处罚自由裁量权比照系统;创新和完善行政服务体系,加强服务平台建设;深入推进节约型机关建设,规范公务接待行为,探索公务用车管理制度改革新路子,切实降低公务支出和行政成本。
四、具体要求
以科学发展观为指导,全面落实“全国安全生产电视电话会议”及市委、市政府召开的“社会稳定形势分析研判会议”的一系列重要部署要求,突出“安全稳定,防控为主”的活动主题,唱响安全稳定是发展的主旋律,强化旅游行业各单位部门的安全稳定监管职责和企业的主体责任,提高全民安全稳定意识和素质,进一步夯实安全稳定基层基础工作,达到以活动促工作、以季促年的目的,为实现我市旅游行业科学发展、跨越发展创造安全稳定、和谐的良好环境。
二、组织机构
成立市旅游行业安全生产工作领导小组,负责全行业安全稳定工作的组织指导、督查检查。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室和4个督查小组,办公室在综合法规处,负责做好日常组织协调工作;小组按照条线分工各负其责,督查组负责检查各小组履职情况。
第一督查组组长:,成员:负责A级旅游景区、旅游度假区、生态旅游示范区、特色旅游街区安全稳定的督查检查工作;
第二督查组组长:成员:负责旅行社、星级宾馆、导服中心安全稳定工作的督查检查工作;
第三督查组组长:成员:负责乡村旅游区、工业旅游区、自驾游基地、农家乐安全稳定工作的督查检查工作;
第四督查组组长:成员负责机关、直属单位安全稳定工作的督查检查工作。
三、工作计划
各单位积极参加全市性的主要活动,利用多种方式开展工作,营造“安全稳定、防控到位”的氛围,本次工作共分三个阶段:
第一阶段准备与自查阶段(1月7日至2月6日)
各县区旅游管理部门组织学习传达“全国安全生产电视电话会议”及市委、市政府召开的“社会稳定形势分析研判会议”等会议精神和重要部署,结合实际制定具体工作方案。全面组织开展旅游安全稳定自查自纠活动,对本辖区内的重点区域、重点场所、重要环节、人员密集区进行全面检查排查,督导各旅游经营单位开展安全生产隐患自查自纠和重点人员的管理情况;市旅游局以“四不两直”的形式进行抽查。各县区旅游管理部门于2月6日前将本辖区开展自查自纠情况报市旅游局综合法规处。
第二阶段督查整改阶段(2月7日至3月20日)。
各县区旅游管理部门对辖区内开展的自查自纠工作进行督查,对检查出的问题及时上报、跟踪督办、限期整改,确保整改到位。市旅游局将对各县区旅游行业开展工作情况进行抽查,重点抽查旅游安全稳定工作排查是否彻底、是否落实到每个旅游企业、每个环节、每个场所。
第三阶段总结提升阶段(3月21日至3月31日)。
各县区旅游管理部门要认真分析、解决旅游安全稳定工作中发现的问题,总结提炼安全稳定工作整改期间形成的好经验、好做法。市旅游行业安全稳定工作领导小组将对隐患排查情况进行认真总结,进一步健全旅游行业安全稳定工作长效机制,着力巩固安全稳定工作责任网、监督网、保障网(各督查小组于3月28日将督查工作总结报市旅游局)。
四、有关要求
认真贯彻落实省、和市工作部署,动员各级各部门和社会各方面力量,深入基层、深入一线、深入企业生产现场,采取计划与随机、专家与专业、指导与执法相结合等方式,推动风险隐患排查整治取得实效,坚决遏制较大以上生产安全事故发生,确保全年安全生产形势持续稳定。
二、活动时间和内容
(一)深入开展安全生产专项整治三年行动。各社区、各有关部门和企业要在前期安全隐患拉网式大排查的基础上,继续集中时间、集中力量,查缺补漏,开展“横向到边、纵向到底”的安全隐患大排查,确保到12月底完成15个重点行业领域隐患排查治理任务。
要狠抓隐患整改工作,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要制定整改方案,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”,督促限期整改,实行闭环管理,做到“整改一处、销号一处”;对风险等级高、短时间不能消除的隐患,要按规定落实安全防范措施,防止发生生产安全事故。
(二)深入开展“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动。百日攻坚行动期间,镇工会要深入开展“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动(简称“查保促”活动)。安监办要把“查保促”活动纳入隐患排查治理工作体系,协同配合工会组织指导企业做好安全教育培训,帮助职工识别、防范、查找安全隐患,及时督导企业做好隐患治理整改落实。要将工业园区、企业聚集区作为“查保促”活动主战场,持续开展“手指口述安全确认法”“安全隐患随手拍”“安全生产合理化建议征集”“安全生产技能竞赛”等活动,并充分利用手机APP、QQ群、微信公众号等新媒体平台,让广大职工充分参与到活动中来。
(三)开展安全生产督导检查。市安委会督导组自11月2日起到12月底,定期不定期对我市进行督导检查,我市安委会也组织成立9个督导组对各镇街园区和部门单位开展督导检查。镇安委会也将成立督导组对各社区和部门开展督导检查。重点督导检查各级各有关部门贯彻落实市安委会《关于贯彻落实重要批示精神进一步加强安全生产工作的通知》和市委办公室、市政府办公室《市市级党政领导干部安全生产责任清单》情况;开展安全生产专项整治三年行动、安全隐患拉网式大排查和安全生产百日攻坚行动情况;四季度安全生产工作安排部署情况;道路交通、建筑施工、危险化学品、化工园区、消防、森林防火等重点行业领域安全监管情况。
(四)开展安全生产集中执法检查。从现在起至12月底,各社区和各负有安全监管职责的部门要制定本辖区、本行业系统的安全生产集中执法检查工作方案,采取联合执法等形式组织开展集中执法检查,突出重点行业领域,加大执法处罚力度,狠抓一批违法违规典型,并在主流媒体曝光。对发现的隐患,坚决采取处置措施,做到处罚到位、整改到位。
(五)开展安全生产问题整改“回头看”。各社区、有关部门单位要针对三年整治行动开展以来查出的问题整改情况开展一次“回头看”,确保以查出的问题按要求整改到位,并举一反三,全面自查安全生产工作的薄弱环节,夯实安全生产基层基础,提升安全生产工作水平。
三、工作要求
(一)加强组织领导。深入开展安全生产百日攻坚行动,是推动“重点工作攻坚年”各项任务目标圆满完成、深化安全生产专项整治三年行动,确保全镇安全生产稳定大局的重要举措。镇安委会将安全生产百日攻坚行动作为安全生产年度评价的重要内容,统一调度、统一督导。各社区、有关部门单位要把安全生产百日攻坚行动作为抓好四季度安全生产工作的重中之重,切实提高思想认识,明确责任分工,细化工作落实,务求工作实效。严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定,党政主要负责同志总负责,亲自组织、亲自部署、亲自推进,分管负责同志拿出主要精力靠上抓,其他领导班子成员全力抓好分管范围内的安全生产百日攻坚行动。
(二)加强督导调度。镇安委会办公室将建立督导调度机制,加强协调调度,统筹推进安全生产百日攻坚行动各项工作。各社区、有关部门单位负责同志要带头明查暗访,加大督导力度,确保安全生产百日攻坚行动各项工作措施落到实处。各社区、有关部门要加强对本辖区、本行业领域专项整治情况的分析研判,及时解决工作中遇到的问题,及时向镇安委会报送工作进展特别是执法检查情况,遇到重大问题及时报告。