时间:2023-03-08 15:39:06
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇百日行动工作总结,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
二、健全机构、强化领导、落实责任
为使工作落到实处,中心成立了“百日行动”专项行动领导小组,由中心主任同志任组长,分管领导同志、同志任副组长,成员:组成。领导小组办公室设监督检查科,具体负责专项行动工作的开展。
三、积极开展隐患排查治理,实现企业有序发展
根据方案总体要求,本中心认真履行监管职责。此次专项工作中,一是认真督促企业开展自查自纠工作,及时治理纠正非法、违法、违规、违章行为,消除安全隐患;二是把规章制度与责任落实、安全生产、消防安全、防汛安全、设施设备安全、药剂安全、储粮安全作为此次行动的重点领域,把事故易发、高发的一线作业作为这次检查的重点环节。
四、检查的基本情况
此次检查了收储公司下属8个基层粮管所。其它粮油经营户6户及中央储备粮直属库。
(一)检查粮油收储企业的基本情况
此次检查共检查该企业下属8个基本粮管所,其中:承储企业5个,经营企业3个,仓库41坐,办公楼8栋,储粮1520万公斤。
该企业认真落实工作方案,积极开展自查自纠工作,认真填报各类报表。对各种规章制度完善、充实,对排查出来的安全隐患,认真加以整改。今年以来,该企业共投入资金20余万元用于围墙修复、添置消防器材等。
检查组在检查中发现该企业部分粮管所:一是设置的消防池未设置警示牌;二是部分粮管所附属设施年久失修,有的出现倒塌迹象;三是配置的干粉灭火器有失效的现象。
(二)检查其它企业的基本情况
一是大部分企业认真依照“方案”积极开展自查自纠工作,对存在的隐患认真整改,充实各种安全生产设施、设备。如国储库对安全生产各种规章制度进行了重新梳理完善,建立健全各项安全生产制度26项,安全操作规程7项、应急预案完整,演练可行,各项操作规程考核效果较好,干部员工自觉遵守制度和规程内容,无违章现象,库领导与各部门、部门与一线员工签订了《安全生产责任书》,明确责任,各部门负责人安全生产意识增强,切实贯彻“安全生产、人人有责”的思想,员工在自己岗位上认真履行各自的安全生产职责,为安全生产各项措施的落实,提供了有力的保证;二是该库把安全生产工作当着首要工作抓,安全生产费用舍得投入,今年以来,投入消防设施、设备资金20000余元,投入公共安全设施备50000元,用于各分库禁烟禁火标志,从新划定储粮库区防火区域,设置禁火标杆,部分设备电线路的更换。安全生产机构健全,各分库设立安全巡查员,责任分工明确,各生活各个环节符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求,粮食进出库作业、薰蒸作业、设备操作严格按操作规执行,应急预案和现场处置方案实用,应急机构和队伍符合预案要求;三是加强和应急演练,邀请消防大队官兵定期对我库员工进行安全防火、应急救援培训,针对我库生产的特殊性,摸拟了突发火灾消防演练和防汛安全演练。在演练上着重考察了员工应对突发事故的能力、对突发事件的排查处理及人员自我防护措施等情况。通过实地开展应急预案演练,提高员工和管理人员的安全思想意识,使员工清楚认识到了安全在在生产上的重要性,增强了员工应对突发事件的能力,逐步健全和完善应急救援预案,提高员工应急处理及实地救援的技能,为实现安全生产打下了坚实的基础。
五、整改建议
通过检查,检查组发现安全隐患共6处,发出整改通知书共6份,对存在的安全隐患提出了整改,限期整改要求。
对整改的建议:
1、收储企业:
①收储公司应对各基层粮管所设置的消防池全部配置安全警示牌;
②对提出的收购棚应按整改要求及时整改到位;
③对相关粮管所、原办公楼、小品种仓库、加工厂等附营设施建议尽快拟写出整改方案,并取得国有资产管理办支持,给予相应的资金或在企业国有资产变现专户中列支,尽快消除安全隐患。
局领导高度重视安全生产百日督查专项行动,把此项工作纳入重要议事日程,成立了安全生产百日督查专项工作领导小组,制定督查工作方案,对全系统的安全生产目标进行认真分解、细化,进一步健全了安全工作网络。一方面发挥职能科室和所属单位的监督作用,通过不断完善安全生产管理制度,形成了安全生产和文明施工齐抓共管的格局;一方面实行“零报告”制度,所属企业在施工过程中做到,定期向局安全生产百日督查专项行动工作领导小组报告工作情况。
(二)抓宣传教育,增强安全生产工作的自觉性
百日督查专项行动中,我局充分利用墙报、专刊、横幅、网络、编发《城建情况》等,加大百日督查专项行动的宣传力度,教育引导经营企业和从业人员增强安全生产工作的主动性和自觉性。同时,我们先后组织了两次《安全生产法》、《安全生产条例》等安全生产法律法规的学习和培训,组织开展了一次消防知识讲座。做到“三结合”,即,把安全生产法律法规的学习培训与贯彻上级开展百日督查专项行动工作精神相结合,与城建城管工作相结合,与推进和谐机关建设相结合,干部职工的安全知识不断丰富,安全意识不断增强,全局上下形成了人人关心、重视安全生产工作的浓厚氛围。
(三)抓奖惩落实,稳步促进安全生产工作
在建立健全严格的管理制度、奖惩制度、责任事故处理制度等一系列规章制度的同时,我们实行安全责任事故一票否决制,用奖惩制度的落实来进一步强化安全责任意识,以科学合理的管理态度来推进安全生产、文明施工,有力地促进了全系统安全工作的顺利开展,确保了百日督查专项行动扎实有效地开展。
(四)抓应急预案,确保安全责任事故为零
在开展百日督查专项行动工作中,我局在强化安全生产和文明施工责任意识的基础上,制定了安全事故应急预案,充分调动局机关党支部、纪检组、联合工会等方面的力量,促进各项安全工作措施的落实,切实把安全生产工作抓细抓实抓好,确保全系统无安全责任事故发生。
(五)抓隐患治理,提高街巷市政设施完好率
根据吉区优发[2007]1号通知要求,为进一步优化发展环境,营造“亲商、安商、富商”的良好氛围,推进开放型经济又好又快地发展。按照区里统一部署,从4月份以来,我局扎实开展了以“优化发展环境,促进企业发展”为主题的服务企业“百日行动”,为了使这次活动的开展取得扎实的效果并成为一项为企业服务的长效机制,我们按照《实施方案》的要求做了大量的工作,现将前一阶段的工作小结如下:
1、宣传发动广泛深入。根据区里的部署,我局结合实际制定了实施方案,并召开了干部动员大会,进行了广泛的宣传,使大家明确这项活动的重要性,主动与转变职能和改变工作作风结合起来,与改进政风行风结合起来。达到了创新服务、提高效率的目的。
2、目标明确实施有序。活动期间我们根据自身部门的职责和区属企业的特点,明确我们的服务方式和帮扶措施,真正实现了服务载体创新,服务形式拓展,服务质量优化的目标。为企业的发展提供了一些实实在在的帮助,得到企业主的高度赞扬和肯定。
3、解决问题取得实效。结合各自企业的特点和搜集到的相关信息,我们开展了以下工作:协助杰克公司和电机公司各召开了一次新产品鉴定会,分别鉴定出JKM101型(MK8240A)数控曲轴磨床、M1332型普通外圆磨床、M1432型万能外圆磨床、曲轴磨削双坐标数控砂轮修整器、NCM11100/1无心磨床等新产品5项和WLZK-2006发电机微机励磁综合控制器1项;积极为企业申报重点新产品计划,近日,省科技厅下达了2007年度第一批重点新产品计划(赣科发计字[2007]086号),全省有212个项目列入计划,其中市共36项,我区有13项,占全市总数1/3强,是设区以来我区列入省重点新产品计划最多的一年,其中电缆有限责任公司2项、杰克机床有限公司8项、电机制造有限公司1项、联创光电科技股份有限公司线缆分公司1项、天利电声有限公司1项;组织帮助杰克和电机公司国家中小企业创新基金项目的申报;组织电缆、友利电和杰克公司申报省级高新技术重大产业化专项资金项目;帮助引导天利电声公司的新产品开发,申报省、市有关项目,迅速提升企业名气,达到发展壮大的目的;组织牛牛公司、菜科所、汇通农业发展公司等单位申报省级星火项目;为汇通农业科技有限公司的投资意向积极牵线搭桥并组织前往万安县考察,取得了很好的效果;走访企业了解情况的同时,积极地把自身的业务向企业推介,促成了很多共识的形成,为企业的发展指明了方向。先后多次走访了联创光电分公司、电缆有限公司、杰克公司、中大科技有限公司、天利电声公司、辉业曲轴连杆制造有限公司、汇通农业科技有限公司、新赣江制药有限公司等一批企业,根据自身工作性质的特点积极建言献策,得到了广大企业主的首肯。
4、建立并完善了长效机制。通过开展这次服务企业“百日行动”活动,更进一步密切了我局机关和各企业及服务对象的关系,通过最近的政风行风评议就足以说明。很多企业主对我们前阶段的工作给予了很高的评价,也为我们以后的工作也提出了一些中肯的意见,达到了促进和提高的目的。同时我局为了更好地服务企业,结合自身工作的特点还制定了联系服务对象的一系列制度,更有效地促进了工作的开展。
我局于6月4日接通知后,于6月5日召开了专项局务会,具体部署行动,成立了以局长为组长、分管安全生产的副局长为副组长的安全生产大检查百日行动领导小组,成员由局安全专干和股室负责人组成。由分管安全生产的副局长陈纪党同志具体负责该项工作的落实,并立即制订了行动方案。
二、大力宣传,营造安全生产良好氛围
1、召开全局干部职工和本系统单位负责人的会议,认真学习了xx省安全生产条例,和县委办、政府办下发的县安全生产大检查百日行动方案。
2、要求本单位及大型超市、商场要利用横幅、标语等多种形式宣传安全生产。共悬挂横幅4条,张贴宣传标语二十余张。
三、组织力量深入生产第一线进行了全面检查
从6月6日起,我局组织了由副局长陈xx、肖xx,安全专干及商业发展股股长组成的安全生产检查组,对全县大型超市、商场、加油站、民爆仓库、农贸市场等重点消防单位进行了全面检查。
1、在对商场超市的检查中,我们重点检查了消防设施和设备的设置和完好情况,安全通道的设置和畅通情况,安全制度的制订和执行情况,应急预案的订立情况。从检查的结果看,绝大部分单位对安全生产十分重视,所检查的内容均可达到安全要求,但个别单位对职工的安全教育和培训不够,有的单位值班人员不会操作灭火器,对安全通道的开启不很熟悉。
2、在对各加油站的检查中,我们主要检查其消防设备的配置和完好情况,是否具有合法经营资格,是否有安全应急预案和安全制度,人员培训是否到位,油品采购渠道是否规范。通过检查,各油站的消防设备均按要求配置,存在的问题是有少数油站灭火器没有放置指定位置,普遍存在加油员用油枪直接向摩托车注油。
3、在对民爆器材仓库检查中,我们主要检查了消防设备的完好情况,火工器材进出库登记制度的落实,安全制度的订立和执行情况和安全应急预案的可行性,上岗人员的安全培训等项目。检查中,我们发现其部分灭火器未能及时换药。
4、在对农贸市场的检查中,我们主要检查了市场内建筑稳固情况,消防设施和设备配置和完好情况,消防通道的畅通,应急预案的制订和安全制度的执行情况等,通过检查发现,儒林中心市场的部分建筑结构力受损,消防用水缺乏,主消防通道不畅。
5、开展对局机关安全工作进行了全面检查。一是对公用车辆进行了保养维修,做到不带“病”上路;二是对机关各股室的电器线路,电器完好情况,门柜锁扣,重要物资管理进行了全面检查,做到了安全可靠,无任何安全隐患存在。
四、对存在问题的处理情况
1、对个别超市存在人员安全培训不够的问题,我们已责令其立即进行了培训,超市负责人当场作出了承诺。
2、关于加油站灭火器没有配备到指定位置和直接用油枪给摩托车加油的问题。我们已责令城步石油分公司领导立即整改。
局党组高度重视"安全生产百日整治专项行动"。组织召开了全局职工大会,传达贯彻省、州及上级行业主管部门安全生产有关会议精神,并针对水利系统工作特点提出了具体要求,制定了《xx县水利水产局安全生产百日整治专项行动工作方案》。成立了专项行动领导小组,局长任组长,分管各块的副局长为副组长,相关部门负责人为成员,领导小组下设办公室,与安监股合署办公,具体牵头组织协调"百日活动"。并明确了"百日整治活动"的整治范围、整治方案、工作要求和实施步骤,把整治的目标任务分解落实到了各股室、单位和个人。
二、突出重点,注重实效
我县水利系统"安全生产百日整治专项行动"坚持以人为本、科学发展、安全发展的理念,深入贯彻安全生产相关法律、法规,全面落实水利工程建设参建各单位和运行管理单位的安全生产主体责任,明确安全生产监管职责,集中时间、集中力量,强化安全隐患排查治理和水利重点领域安全生产专项整治。在百日整治活动期间,以在建工程为重点,加强病险水库除险加固、骨干水利工程建设、农村安全饮水、农村水电建设、河道采砂、渔业船舶等重点领域的安全生产监管,加大隐患排查治理力度。
三、广泛宣传,强化教育,使整治活动深入人心
一是向社会发放各类宣传资料300余份;二是组织职工培训学习。三是印发有关安全生产法律法规、水利行业法规和水、电、渔的安全生产规程规范知识手册。四是开展以会代训。五是利用互联网、电视等形式进行广泛的内外宣传教育。通过这些内容丰富、形式多样的学习宣传活动,有力地增进了群众对安全生产法律法规,尤其是水利行业安全知识的了解,增强了安全意识,为水利系统安全生产百日整治专项行动的顺利开展营造了浓厚的氛围。
目前,我办事处工作组人员已按市劳动保障局要求提前完成核查任务:对没有通过养老保险待遇资格年审的人员核查率达100%;对通过养老保险待遇资格年审的人员核查2302人,核查率为42%;对领取失业金的人员核查424人,核查率为31%;对工伤治疗及享受工伤待遇人员核查38人,核查率为41%;享受生育待遇的人员86人,核查率为40%。现我办事处已清查出:
1.冒领养老金行为3宗,冒领养老金共18256.37元,追回的资金返还养老基金账户,其中一宗由__区劳动监察大队依法处理。
2.欺诈失业保险金案例1宗,追回失业保险金2140元,已返还失业金账户;查实有3个单位返聘失业职工306人,已全部停发失业金;查实利用欺骗手段逃避公益性求职和培训24人,已全部停发失业金;查实有33名失业人员享受再就业优惠政策减免税,已全部停发失业金;查实匿名信投诉有5人,这些人仍在单位上班但继续领取失业金,现已全部停发失业金。
3.欺诈生育保险金案例1宗,冒领生育保险金3344元,查处冒领的生育金正办理返还生育基金账户手续。
二、主要好的做法及特点
(一)领导重视,层层抓落实
市劳动保障局3月8日召开全市社会保险反欺诈反冒领百日行动动员会后,我办事处领导迅速行动,3月9日及时向__区政府分管副区长及区劳动保障局领导汇报了这次社会保险反欺诈反冒领百日行动的会议精神,并得到了局领导的支持,即日成立以劳动保障局分管副局长为组长,社保、医保办事处主任为副组长的社会保险反欺诈反冒领百日行动工作领导小组,并制定了《__区社会保险反欺诈反冒领百日行动工作方案》。同时及时召开社保办事处工作人员会议,迅速传达市劳动保障局社会保险反欺诈反冒领百日行动动员会精神,成立了以社保办事处主任为组长,社保办事处各业务股长为成员的社会保险反欺诈反冒领百日行动工作组,层层落实工作措施,落实各项工作任务。
(二)认真做好宣传、举报工作
从3月9日起连续7天利用广播电视等新闻媒体对该项项活动进行大力宣传,在我区主要街道悬挂社会保险反欺诈反冒领宣传横额12条,并在我办事处大门及业务大厅内悬挂横额及张贴宣传标语,同时社保办事处开设一部举报热线电话:__,设立举报信箱,方便公众举报有关社会保险欺诈、冒领行为,并对群众举报的案件认真做好记录,并派专人跟踪落实。
(三)结合实际,积极开展各险种反欺诈反冒领核查工作
我办事处根据各险种的业务特点,从4月起由我办事处领导带队,抽调养老、失业、工伤生育、保险关系股长组成专门的社保反欺诈反冒领工作组采用排查、重点稽查的方法开展核查工作:
1、排查:各险种负责人对本险种参保及待遇发放情况分阶段分步骤进行一次排查,收集欺诈、冒领社会保险待遇行为的线索,同时由于这次反欺诈反冒领行动规模较大,需核查人数较多,为确保些次行动的顺利开展,我办事处从大系统、大单位着手调查,对需核查单位发放清查通知,要求各清查单位在我办事处工作人员到单位核查前,先进行自查,自查内容包括对本单位长期领取养老保险待遇的退休人员生存状况进行全面自查;对本单位使用失业人员或反聘失业职工情况、本单位使用享受再就业优惠政策及社会保险补贴政策职工的情况进行自查;对本单位领取长期残疾退休金的被保险人及领取长期生活补助的供养直系亲属、配偶和领取工伤、伤残津贴的人员进行清查核实。对其中发现可疑的现象记录下来,填写《社会保险反欺诈反冒领工作记录表》,交我办事处。
2、重点稽查:针对可疑现象(包括未按规定提供生存证明的享受社保待遇的人员)和被举报投诉的单位和个人,进行重点检查。我办事处工作组人员一方面通过所在居委、派出所调查取证,另一方面工作组人员深人各单位、当事人家中调查,详细了解记录案件要素,做好细致的核查取证工作,并填写《社会保险反欺诈反冒领问题记录》,《社会保险反欺诈反冒领调查笔录》。稽查结束后,当场填写《社会保险反欺诈反冒领稽查情况认定书》,并签名、印手指模。对基本事实清楚、证据明显的案件进行处理,下达《社会保险反欺诈反冒领整改指令书》,限期整改。对不配合、不具备领取资格的单位及个人,我们停发其社会保险相关待遇,追回冒领社保金并返还社保基金账户。对证据确凿、拒不改正的欺诈冒领行为,按有关规定提请劳动监察部门依法处罚。
(四)加强部门之间的沟通、协调
为确保我区社会保险反欺诈、反冒领“百日行动”顺利开展,我办事 处主动加强与地税、公安、工商、街道居委会、民政等有关部门的密切联系,争取各相关部门对我区社会保险反欺诈、反冒领“百日行动”的大力支持,充分发挥职能作用和行业优势,为我们开展核查工作提供帮助。在大家的共同努力下,我办事处提前完成了我区社会保险反欺诈、反冒领“百日行动”工作任务。
三、存在的主要问题
1.从5月起,我区失业保险申领资格验证已按市劳动保障局要求采用采集指模验证,现因有一小部门身患特殊疾病(如:精神病、身体残疾)的失业人员因身体的原因不能来采集指纹验证,对该类人群该如何处理,需要与市劳动保障局进一步衔接。
2.隐性就业人员核查难度大。虽然我们采取很多措施对申领失业金的隐性就业人员进行核查,但效果不明显,每月对申领失业金人员进行验证时,对于隐性就业人员很难界定。
3.目前我办事处按市劳动保障局要求,将于6月份启动领取养老金的离退休人员指纹验证,由于离退休人群比较特殊,有身患重病的(如:瘫痪)、有出国(境)定居的,对这些特殊人群,如何处理,也需要与市劳动保障局进一步衔接。
四、下一步工作计划
(来源:文秘站 )1.继续加大反欺诈反冒领工作的宣传力度,在社会上形成良好的舆论氛围。
2.进一步完善内部控制制度,建立健全社会保险反欺诈反冒领长效机制。
3.进一步完善日常审核制度,严把审核关,堵塞冒领黑洞和各种欺诈行为,确保基金不流失。
全区现有公办养老机构3家,共有298张养老床位。其中,区社会福利院200张,区居家养老服务中心72张,扬子洲镇敬老院26张;居家养老服务设施87家,绝大部分都是由社区(村)投资建设并运营,规模偏小。其中,城镇社区居家养老服务中心73家,农村颐养之家14家;通过机构自查、部门检查,我区养老机构以公益服务项目为主,资金流向均安全、可靠,经营良好,不存在资金对外投资等违规现象,居家养老服务设施不存在办理会员卡、收取会费情况,均暂未发现非法集资情况。
二、非吸案件处置情况
由于东湖区所处老城区,老年人在常住人口占比高于其他县区,造成在全市“金三江”、“老庆祥”、“中华情”等非吸案件中受损人数较多。据统计,三大案件受损人数约3428人,目前2405人报案(金三江1246人、“老庆祥”788人、“中华情”371人),报案金额约1.287亿元(“老庆祥”约7964万、“中华情”约4902.98万)。
三、专项行动开展情况
(一)加强领导,认真研究部署。根据《南昌市人民政府公厅印发〈关于开展全市养老领域非法集资风险排查百日专项行动工作方案〉》文件要求,我区迅速行动,制定并印发了《东湖区人民政府关于开展全区养老领域非法集资风险排查百日专项行动工作方案的通知》。形成由区处非办牵头,公安、市监、审计、消防、乡镇(街道)等部门组成的工作专班,组建专项行动微信调度群,明确责任、锁定目标、分步开展。
(二)找准重点,全面杜绝隐患。
1、广泛宣传。为做好我区养老服务领域非法集资的宣传工作,我们将养老服务机构、社区养老服务站点(含农村14个)作为宣传重点。同时,充分发挥社区、村委会干部及综治网格员作用,在110个社区、村人口聚集的公共区域和各小区重点出入卡口以及老年人常去的休闲场所周边,以挂横幅、宣传栏、电子屏,贴宣传画,板报,开主题会等多种形式,围绕“非法集资的社会危害性、主要表现形式和特征、相关的法律法规、金融欺诈法律制度”等进行宣传普及。提醒老年人及亲属,不为高额回报所诱惑,不参与非法集资,并提醒、劝阻身边的亲朋好友,守好自己的养老钱。排查整治期间,集中宣传63次、发放宣传资料4960份、制作宣传展板98块、投放公益广告280条。各职能部门排查活动中暂未发现各自主(监)管领域内存在未经许可超范围经营从事非法吸收公众存款和涉嫌非法集资广告资讯等行为。2、动态管理。按照上级部门提供的“金三江”、“老庆祥”、“中华情”等非吸案中投资人名单,分类造册,全面掌握重点涉稳人员动向,根据涉稳人员的上访时间、地点和次数等对涉稳人员名单进行动态管理,为政府落地稳控责任提供精准的数据支撑。3、应急处置。4月1日至今,我区共接上级部门关于“中华情”维稳警令单110条、涉及人次289次、涉及162人;“老庆祥”案维稳警令单10条、涉及29人次;“金三江”案维稳警令单2条、涉及4人次。妥善处置了八一公园等地群体聚集事件2次,劝离带回了1名在新建“中华情”公司门口静坐人员,有效防止事件升级。特别是“五一”、全国“两会”期间,提前屯警,加强对八一广场等重点地区的巡逻、值守,以强有力的震慑,切实防范了“中华情”等群体串联聚集事件发生。
(三)联合执法,形成监管合力。一是牵头组织公安、市监、审计、消防、乡镇(街道)等部门在全区范围内的所有养老服务机构、居家养老服务设施及社区开展一次全面深入细致的摸排自查,充分发挥社区片警、网格化管理和基层群众自治的经验和优势,深入养老服务机构、商场、超市、菜市场、公园、广场、社区等老年人经常活动区域,贴近群众开展摸排工作。二是要求全区养老服务机构规范自身,坚决不参与涉及非法集资、诈骗的违法金融活动;开展非法金融内部自查,切实防止机构内部管理服务人员参与非法金融活动;完善内部管理制度,坚决阻止任何形式的养老服务领域非法金融活动。三是对排查出的风险隐患建立台账,认真研判,采取有效措施,分类处置,确定处置整改期限、整改责任人,扎实推进整改任务。对明显违法犯罪的企业和机构,公安机关将依法立即立案查处。
四、下一步工作
下一步,我区将持续开展相关活动推动我区养老领域非法集资风险排查百日专项行动,进一步总结经验,确保取得实效。
一是加大重点领域排查。对我区已备案养老机构、名称或经营范围中含有养老服务、健康管理、疗养康复、营养保健等老年、居家服务等字样的机构开展服务质量建设专项行动,按照重点排查主体、重点排查内容、重点宣传进行专账、专户管理,加强养老机构政策解读,健全养老服务机构安全管理规定和相关服务标准,督导养老机构不断加强运营管理。
二是加强网络舆情监督。利用网络等新型媒体,常态化宣传防范非法集资公益知识,播放养老防范非法集资公益宣传片。增强行业监管部门职责,通过排查电台、报纸、期刊等媒体的涉及养老领域广告资讯信息,及时清理涉嫌非法集资广告资讯信息,同时,加强对旅游公司监管,规范养老旅游市场。
三是形成完善工作机制。将老年人列入重点宣传对象,通过各类媒介载体开展贴近基层、贴近群众、贴近生活形式多样的宣传活动,推动宣传教育活动进机关、进社区、进村组、进家庭,特别是定期对养老机构及入住老人进行常态化宣传,形成长效机制。
深入贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于加强安全生产工作的方针政策、法律法规和各项部署,认真贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"方针,用安全生产方针指导安全监督管理,落实水利工程建设、运行、管理各方面主体责任,通过专项整治,进一步加大水利工程建设施工安全监督管理力度,遏制水利领域重、特大安全事故发生,建立水利安全生产长效机制,努力实现水利安全生产状况持续稳定好转,为促进全市经济社会又好又快发展创造良好的水利安全生产环境。
二、督查范围
全市水利生产经营单位、场所及设施。重点是水利工程建设和运行、农村水电、河道采砂、水利工程勘测设计、水利旅游、后勤服务和综合经营等领域以及容易发生安全事故的生产经营单位。
三、督查内容
(一)贯彻落实安全生产方针政策、法律法规,建立和落实安全生产责任制,健全安全管理和监督体制机制,制订和实施安全生产规划,加大安全投入,加强应急救援体系建设的情况。
(二)贯彻落实《省政府办公厅关于印发省安全生产百日督查专项行动工作方案的通知》、《省水利厅关于印发省水利厅安全生产百日督查专项行动工作方案的通知》和《市政府关于印发市安全生产百日管理专项行动工作方案的通知》的有关要求,进一步深化安全生产隐患排查和专项治理力度,开展隐患排查、登记、整改、监控情况,特别是重大隐患公告公示、跟踪治理、整改销号的情况,实现隐患排查治理制度化、规范化、经常化。
(三)针对汛期自然灾害频发的特点,切实做好病险水库、水电站和在建水利工程安全度汛工作,制定防汛安全责任制和度汛方案,加快隐患治理,建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防洪、防山洪泥石流滑坡等灾害的各项措施,严防引发事故灾难。对排查出的隐患,要加快治理和除险加固进度,确保整改到位,因工程或其他原因无法完成的,暂时难以完成整改的,也要列出计划,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,并加强监控。
(四)水利行业安全生产规章、规程、制度、标准等制订和贯彻执行情况。
(五)事故查处和责任追究,打击非法建设、非法生产、非法经营行为和瞒报事故行为的情况。
四、时间安排和主要任务
(一)从现在起至5月中旬,各县(区)水务局、经济开发区社会发展局、局直各单位根据本方案精神,研究制订和下发有针对性的督查方案,明确督查内容、重点、要求和责任。各县(区)水务局、经济开发区社会发展局、局直各单位的督查方案于5月20日前报市水务局办公室。
(二)5月中旬至6月底,各县(区)水务局、经济开发区社会发展局、局直各单位在开展隐患排查治理的基础上,全面进行自查自纠和整改,市水务局将组织督查组对各县(区)和局直单位进行督查。
(三)7月上旬至7月底,做好迎接省、市督查组督查的工作。各县(区)水务局、经济开发区社会发展局、局直各单位应确保隐患排查工作落实到位,并分别进行总结,逐级汇总上报。专项行动工作总结于7月25日以前报市水务局办公室。
五、督查方法
(一)听取各县(区)水务局、经济开发区社会发展局、局直各单位关于安全生产工作和开展“隐患治理年”活动情况汇报。
(二)查阅各县(区)水务局、经济开发区社会发展局、局直各单位关于安全生产工作和隐患排查治理工作的会议记录、纪要、文件、规章制度以及作业规程、图纸、报表台账等资料。
(三)对各县(区)水务局、经济开发区社会发展局、局直各单位进行现场随机抽查、突击检查和集中督查。
(四)向县(区)水务局、经济开发区社会发展局、局直各单位反馈督查意见,通报督查中发现的重大问题和安全隐患,并跟踪督促整改,
六、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。各县(区)水务局、经济开发区社会发展局、局直各单位要充分认识进一步开展安全生产百日督查专项行动的重要性、必要性和紧迫性,增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性,把隐患排查治理作为全年安全生产工作的主线,切实加强组织领导,建立和落实隐患排查治理责任制,健全工作机制,周密部署,精心组织,狠抓落实。
(二)落实责任,强化监督检查。各县(区)水务局、经济开发区社会发展局、局直各单位要切实担负起隐患排查治理的主体责任,组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,制订隐患监控措施,限期整改到位,并及时向市水务局和有关部门报告。县区水行政主管部门要加强隐患排查治理工作的监督检查和指导,建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度,深入基层和生产一线,抓实隐患整改工作。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法查处,严肃追究责任。
为进一步加强安全生产百日督查专项行动的领导,局特成立安全生产百日督查专项行动领导小组及办公室,组成成员如下:
组长:*
副组长:*
成员*
下设办公室
主任:*
副主任:*
成员:*
二、督查形式
本次督查采取企业自查与部门抽查相结合、综合督查与项督查相结合的方式进行。各类生产经营单位要全面深入开展自查,行业管理机构要结合本地区、本行业安全生产工作实际,在全面部署督查工作的基础上,确定督查的重点环节、重点企业、重点车辆、重点路段,督查面不小于三分之一,市局适时组织对重点地区、重点部位进行抽查。
三、督查内容
(一)综合督点内容:安全生产的方针政策、法律法规贯彻落实情况;安全生产责任制、安全管理和监督体制机制建立健全情况;安全经费投入到位情况;加强应急救援体系建设情况;安全生产隐患排查治理活动开展情况;隐患档案库建立和整改措施落实情况;隐患排查治理长效机制建立落实情况;汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项措施落实情况;对已发生的事故按"四不放过"原则查处和责任追究情况;应急管理体制、机制及预案体系建设和应急管理工作落实情况等。
(二)专业督点内容:运输行业开展安全生产隐患的排查、登记、整改、监控情况;船舶消防、救生等安全设备保养、配备情况;所有在建工程施工的安全防范措施制定和落实情况,现场安全防护和人员安全防护情况;安全防护用品的采购、查验、使用情况;运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶员从业资格和客运站的安全监管情况;临水、临崖、高落差危险路段的排查治理和养护维修作业安全措施和施工安全监管的情况;交通疏导和施工安全监管的情况等。
四、工作要求
(一)加强领导。各交通行业管理部门要成立安全生产百日督查专项行动领导小组,切实加强对安全生产百日督查专项行动工作的组织领导。要按照"谁主管谁负责"、"谁签字谁负责"的要求,将安全生产百日督查专项行动作为安全生产工作的重要内容。主要领导要亲自研究部署,加强监督检查;分管领导要切实履行职责,亲自深入一线开展督查。
(二)注重实效。各交通行业管理部门要根据本地区、本行业工作实际,制订下发具体督查方案,明确督查内容、要求、责任,并将有关情况上报局安全生产百日督查专项行动领导小组办公室。对发现的隐患和问题,要责令立即整改;不能现场整改的,要提出防范措施,落实整改资金,明确整改期限和责任人,制订应急预案;严重危及安全的,要立即责令停产整改,确保督查取得实施。
一、活动主要做法
(一)加强领导,周密安排部署
为使安全生产百日专项整治行动的各项目标、要求、内容落到实处,取得预期效果,我镇切实加强了对活动的组织领导,成立专门的安全生产百日专项整治领导小组,制定并向各村下发《习岗镇安全生产百日专项整治方案》,全镇上下形成了“党政主要领导亲自抓,分管领导负责抓,责任部门具体抓,企事业单位全面抓”的良好局面,做到了行动迅速,部署周密,组织有序,措施有力。
(二)落实责任,健全长效机制
安全生产百日专项整治行动期间,我镇瞄准安全生产工作存在的突出问题和薄弱环节,在责任落实、健全安全生产长效机制上狠下功夫。按照县安委会的统一部署,我镇及时制定下发了活动的实施方案,明确了指导思想、工作目标、总体要求、主要内容、时间安排和组织领导,以百日安全专项整治开展为契机,建立健全安全生产长效机制。
(三)扩大宣传,掀起安全生产知识学习
我镇开展了安全生产百日专项整治的宣传工作,采取会议、展板、横幅、电子屏和“塞上习岗”微信公众号等形式,在镇村两级全面开展安全生产知识和防范措施宣传教育。特别是针对第三季度特殊时节,集中开展消防、交通、食品安全和人群密集场所安全防范措施等内容教育,确保安全生产宣传进村(小区)入户、点面结合,扩大安全生产宣传覆盖面和知晓率。
(四)加大投入,狠抓隐患排查治理
活动开展以来,我镇始终把排查整治重大安全隐患作为关口前移、加强安全生产工作的治本措施,围绕“两个重点”(重点行业、重点场所),抓住“三个关键”(关键部门、关键企业和关键岗位),开展以“二查”(企业全面自查、政府综合督查)为主的隐患排查活动,加大隐患整治力度。各村主要开展消防安全、交通安全等自查,对于前期发现的楼道乱堆乱放、焚烧垃圾秸秆等安全问题及时制止,排除隐患;督促企业重点做好消防安全、建筑工地施工安全和食品安全等问题排查,对于较严重的安全隐患,镇安监站现场下发整改通知书,责令企业限期整改到位,确保企业安全生产。对上次检查发现的安全生产问题,实地到村和企业盯着整改,采取查看防范措施、消防器材是否明确责任人等形式,促使责任单位按时整改安全隐患。通过安全生产“回头看”的方式,紧盯安全生产工作目标及时落实。
(五)突出重点,深化专项整治
活动期间,我镇集中对全镇重点行业、重点领域开展一次全面的安全生产大检查大整治,以道路交通、建筑施工、燃气经营、消防领域、校园领域、水域安全等行业和领域为重点,严格执法,开展了一系列有针对性的安全专项整治活动,有效确保了我镇安全生产形势的稳定。
1、道路交通:协助县政府相关部门重点治理超速、超载、超员及疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、农用车非法载人等易导致群死群伤的道路交通违法违规行为。进一步加强了农村道路交通安全管理宣传力度,以“关爱生命、平安出行”为主题,印制了《致农村驾驶人的一封交通安全公开信》、《农民乘车安全须知》等宣传资料,深入辖区各村进行了广泛宣传和教育,提高了农民群众的交通安全意识。
2、建筑施工:督促和指导了建筑施工企业切实落实安全生产主体责任,开展隐患治理。同时协助县相关部门开展建筑工地食堂联合执法检查,确保建筑个人的饮食安全。开展了夏季施工安全生产知识的宣传、教育和培训;重点抓了建设项目、建筑施工、特种设备和公众聚集场所的安全管理和监督检查。
3、燃气经营:大力查处了非法经营液化石油气行为,坚决遏制擅自设点、倒灌倒卖、无证经营液化石油气等违法违规行为;镇安监站联合县住建局燃气办、公安部门、安监局、消防大队依法取缔经济桥一社两处私充贩卖液化气体、黎明村十社一处非法生产乙炔气体、红旗养殖区一处私自存放汽油和柴油工业用气的违法窝点。经查,两处充装点主业在未获得燃气经营资格证,没配备任何消防设施和器材,也未采取任何安全防护措施,私自在出租房内分灌加装液化气,对附近居民的人身及财产安全造成了极大的威胁。
4、校园领域:在暑假期间我镇辖区2家幼儿园、1家小学开展了校园安全大检查,重点排查了门卫管理、安保设施、消防安全等情况,有效防止和消除各种安全隐患。
5、消防领域:集中排查企业厂房、库房、员工集体宿舍违规使用易燃可燃材料、违章用火用电等突出问题;对辖区企业消防器材数量不足、灭火器失压失效、消防警示标志不足的现象进行了重点整治。组织塞上名居、德胜花园、永胜花园物业公司对小区楼道和楼外乱堆乱放存在隐患的地方进行集中清理整治,针对电动车火灾事故、居民用电用气事故频发的现象,我镇及时联系居民小区物业公司,安排专人开展巡查,发现电动车违规停放、充电的,立即制止并组织清理,广泛宣传电动车安全存放、充电常识,加大居民用电用气等消防知识宣传,全面提升群众消防安全意识和预防处置火灾事故的能力。
二、活动取得的成效
这次安全生产百日专项整治行动由县各部门、各企事业单位、镇政府的主要领导亲自抓,分管领导全面抓,取得了明显成效,全民的安全意识得到进一步提升。在活动期间,没有发生特大事故。
三、存在的问题
(一)有个别企业业主对安全生产认识不足、重视不够,重经济、轻安全的思想意识十分突出;
(二)少数业主,经营管理跟不上,安全生产制度不完善,措施不具体,急需整改。
四、下一步的工作措施
为杜绝重特大事故的发生,减少一般事故,确保全镇安全生产形势进一步稳定好转,下一步要继续按照“立足当前抓重点、依靠科技抓基础、依法查处抓责任、长效机制抓根本”的总体工作思路,扎实工作,务求实效。
1、我镇要从“关心基层、爱护基层、帮助基层”的角度出发,强化安全基层、基础建设工作。
2、加强安全生产宣传教育和培训工作。认真总结安全生产百日专项整治行动经验的基础上坚持安全生产宣传教育的有效做法,深入持久地开展领导干部、生产经营单位负责人、安全生产工作会议。
3、加强安全监督人员业务培训,提高依法行政水平,严处安全生产违法行为。要严格把关,从严执法,依法严肃查处各种安全生产违法行为,加大事故查处力度。对严重违法、抗拒执法行为,必须加强配合,强制执行。
安全生产百日专项整治行动方案
为认真贯彻落实上级文件精神,以“大学习、大调研、大改进”活动为引领,深入分析当前安全生产工作存在的问题和不足,结合近期我院安全生产形势,有效防范、遏制各类事故发生,卫生院决定从即日起至7月中旬,在全院范围内开展安全生产百日专项整治行动。特制定如下工作方案。
一、专项整治时间
即日起至2018年7月中旬,为期100天左右。
二、专项整治目标
牢固树立安全发展理念,动员各科室、各村卫生室负责人员,迅速行动起来,全面排查整治,集中摸排并解决突出问题,坚决消除各类问题和隐患,坚决防范和遏制各类事故的发生。
(一)安全生产百日专项整治行动期间杜绝安全事故发生;
(二)消除安全隐患盲区;坚持“全面查、真正查、从严查”,
(三)坚持安全风险管控、隐患排查治理并重;
(四)安全生产主体责任落实到位,自主安全管理水平提升到位,事故防范能力加强到位。
三、专项整治任务
(一)认识到抓好当前安全生产工作的重要性。各科室、村卫生室有关人员要清醒认识安全生产形势的严峻性,清醒认识抓好安全生产工作的重要性,牢固树立安全发展观念,以对人民群众生命安全极端负责的精神抓好安全生产工作,各科室、各村卫生室负责人做好安全隐患排查治理和医疗安全事故防范,各项安全防范措施要严格落实。
(二)促进主体责任落实。加强各科室、各村卫生室负责人安全生产培训,做到持证上岗、动态管理。严格督促各科室、各村卫生室认真履行职责和义务,切实做到安全责任到位、安全培训到位、安全管理到位。安全生产百日专项整治行动期间,严格实行限期治理制度,凡隐患限期治理不到位的,该实施处罚的实施处罚、该停业整顿的停业整顿。
(三)强化安全隐患专项整治。进一步加大工作力度,全面排查整治各项事故隐患,及时化解各项安全风险,做实各项安全防范措施,坚决防范和有效遏制各类事故发生。
四、实施步骤
(一)隐患排查阶段(即日起至4月底)
结合工作实际,制定切实可行安全生产百日专项整治行动工作方案,迅速开展专项整治行动。4月底前,完成安全隐患排查工作。
(二)整改落实阶段(4月底至6月底)
开展广泛排查深度排查,会同各科室开展地毯式大排查,深入了解和掌握安全隐患问题,查找出可能引发的突发事件的各类风险点和薄弱环节。对排查出的问题认真梳理分析、查找原因,将排查整治的具体内容、存在问题、整改措施、期限、责任科室、责任人列表统计造册,逐一建立台账。针对排查出来的安全隐患,明确责任人和整改措施,立即消除事故隐患,确保安全。对一时难以整改的要严格落实好防范措施并及时上报。
(三)督查总结阶段(6月底至7月上旬)
对安全生产百日专项整治行动进行全面总结,强化安全生产百日专项整治行动效果。
五、工作要求
(一)高度重视,加强领导。为进一步加强对百日专项整治行动的组织领导,卫生院成立院长李祥岭任组长的百日专项整治行动领导小组(名单见附件1),领导小组办公室设在宣传信息科,对安全生产百日专项整治行动的协调组织指导。各科室、各卫生室负责人要切实负起安全生产责任人责任,落实好本单位安全生产百日专项整治行动。
(二)突出重点,全面深入。根据我院安全生产实际情况,彻底排查安全风险和事故隐患,做到排查不留死角、防控不留盲区、整治不留后患;重点检查安全生产隐患突出的隐患点、及医疗安全隐患等,把各项安全生产措施落到实处。
(三)加强报送,及时整改。各科室、各卫生室要确保做到排查整治工作落实,并做好记录,形成隐患普查整治台帐。安全隐患要排查出一个整治一个,发现一个消除一个。
六、工作内容
凡有可能引发各类安全事故、造成人员健康、财产损失的事故隐患,都是本次排查整治专项行动的重点。结合我院实际情况,主要包括:
1.安全管理组织设置,安全管理工作责任制签订;
2.各类安全生产、灾害事故应急处置预案及应急器材、物资、药品准备情况等;
3. 酒精等各类易燃易爆物品的管理及储存场所;
4. 配电房的管理、维护保养;
5. 车辆的管理、维修保养;