时间:2023-03-08 15:40:19
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇村庄清洁行动宣传标语,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
各村持续开展整治行动力度不减,根据各村上报的情况统计,此次秋季战役行动中,列屿镇针对卫生死角进行排查整治,坚决做到全覆盖、全清理,确保环境卫生无死角。一是继续对农村各类垃圾进行排查,清除村内残留私搭乱建等临时建筑物和乱贴、乱画,有效解决了垃圾围村、围田、围路、围河问题。二是清除村内道路堆放的砖、砂石以及废弃的建筑材料和杂物,以及主要道路两侧的杂草、杂物乱堆,拆除道路两侧的违章建筑等,达到了道路畅通、整洁、干净。三是开展村容村貌集中整治,对集华路旧农贸市场占道经营行为进行了全面清理整顿,实现了道路清畅、秩序井然。四是实行农村环卫保洁承包,对镇区、各村的垃圾进行了统一收集清运。截止目前,全镇清理农村垃圾3220吨,清除村内水域33.4公里,清理农业生产废弃物389吨,清理乱贴乱画314处,基本达到了全镇村庄无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道,日常生产生活物品堆放规范,道路两侧环境干净。此次行动营造了人人理解、参与的浓厚氛围,广泛发动群众参与到环境卫生整治和保护上来,确保农村环境面貌得到全面提升。
二、做法和措施
(一)强化领导,建立长效机制。我镇迅速组织召开由各村主干及主要部门负责人参加的人居环境村庄清洁行动春季战役工作会议,下发《关于转发<云霄县农村人居环境整治村庄清洁行动方案>的通知》(云列委[2019]17号)、《关于推进列屿镇村庄清洁行动春季战役的通知》(云列委[2019]29号)和《关于成立列屿镇农村人居环境整治村庄清洁行动领导小组的通知》(云列政[2019]31号)文件,安排部署各村改善人居环境工作,落实责任,明确目标,各村是改善农村人居环境的责任主体,各村主干是第一责任人,务必将改善农村人居环境摆上重要日程,重点推进。要求各村要各自建立了保洁长效机制,彻底改善、优化农村生产生活环境,全面提升广大农村群众的生活质量。
(二)强化宣传,营造良好氛围。通过制作宣传标语、展板、发放环境整治倡议书等方式,扎实开展“加强人居环境整治、建设美丽宜居家园。”为主题的改善农村人居环境宣传活动,动员广大群众积极关注改善人居环境、支持改善人居环境、参与改善人居环境工作。此次行动共悬挂各类标语横幅120条,发放宣传倡资料6008份。
三、存在问题:
虽然我镇在改善农村人居环境工作中做了大量的工作,也取得了一定的成效,但与上级要求相比还有一些差距,还存在一些问题和困难。
一是农村环境还需提高。“脏、乱、差”现象还一定存在,多数农村建设规划不尽合理,整体布局散乱,没有综合考虑排水、排污、绿化、草堆杂物堆放、畜禽养殖等农村实际问题,存在抢占、乱占和重复建设现象。
二是村道存在重建轻管。由于维护保养不善,部分乡村道路严重损毁、建筑材料占道,且道路交通安全设施不完备,既影响道路的使用寿命也存在很大的交通安全隐患。
三是农村绿化美化标准不高。总体规划比较滞后,有的地方绿化不切实际,有的地方绿化管护不到位,“没有形成“环村有林带,村中有游园,农村像公园,庭院有特点”的特色。
三、下一步工作打算
下一步,我镇将严格按照上级农村人居环境整治的工作要求,进一步细化目标任务,夯实工作责任,创新体制机制,不断提升我镇改善农村人居环境工作水平。
一、统一思想,加强领导,健全组织结构。
生态村建设是一项长期性的、涉及面广的工作,为了更好地开展工作,村委会成立了创建生态村建设领导小组,负责我村的市级生态村创建的具体工作。领导小组下设办公室,办公室设在村委,办公室主任由?同志兼任。主要负责生态村创建组织实施和工作。
二、认真宣传发动,提高参与意识
为了充分调动广大村民参与保护和建设生态环境的积极性和主动性,村“两委”采取了以下措施:一是广泛深入地开展宣传发动。利用宣传栏,固定宣传标语、警示牌,持续深入宣传改变生活方式、保护生态环境,养成良好生活习惯,对提高身体素质,减少疾病发生的好处;宣传改造村庄环境,搞好村庄的绿化美化。宣传外出务工村民从城市带回的现代文明生活卫生行为,用他们的现代生活理念和生活方式影响其他村民;通过宣传发动,提高了广大村民保护和建设生态环境的自觉性。二是把生态环境保护建设作为一项工程,纳入村内事务村民要知道、要做主、要参与、要监督、要满意的“五要”工程加以实施,形成了以村党支部为核心,村委会为主导,全体村民广泛参与的新机制,保证了生态环境保护和建设的质量效果和村民的主动意识。
三、取得成效
为了彻底改变脏乱差的旧村貌,采取以下措施加强生态创建:
(一)加强绿化建设,村庄内合理规划绿化建设,着力扩大绿化面积。配合乡(镇)政府,在道路、河道两旁种植苗木、花草等,美化环境。禁止乱砍乱伐现象,以确保不造成水土流失。
(二)开展卫生整治活动。一是制定村规民约,成立了环境卫生综合治理领导小组对本村环境卫生的整治进行监督。二是开展以清洁行动,发动村民进行彻底的卫生大扫除。三是兴建垃圾收集点,并配备1名保洁人员定点及时清理和管理村庄中的垃圾。四是对村中的简易厕所、猪圈进行改造动员,推广家禽家畜圈养。
(三)加强基础设施建设。一是做好村内道路建设、老道路改造拓宽工程和水毁路段修正工程。二是抓好农村饮水工程设施建设。三是推广宣传农户使用沼气。以农户为建设单位,以沼气为纽带,综合利用新能源技术、农村节能技术,重点推广牲畜粪便沼化处理技术,综合利用人畜粪便和生活污水,改变脏、乱和蚊蝇滋生的面貌,改善生态环境,提高农民生活质量。四是结合村委会,建成农家书屋和活动室,提供给村民一个文化、休闲的娱乐场所。
根据柳州市级生态村考核标准自查,我村基本条件和建设指标均达到考核标准。
***村村民委员会
2014年7月30日
***镇***村创建生态村工作总结
近年来,***镇***村“两委”在认真抓好经济发展的同时,始终把生态保护和建设工作放在经济社会发展的突出位置,从抓整治,抓改造,到抓革新,抓建设,持之以恒,一步一个脚印,取得了明显的成效,全村生态面貌发生了深刻的变化。现在,从村“两委”到广大村民都十分重视环境保护和生态建设,把建设生态村工作贯穿在全村经济发展,社会事业建设的全过程,展现在人们面前的是一个蓝天、白云,青山、绿水、清新、亮丽***村。下面将***村创建生态村工作总结如下:
一、统一思想,加强领导,健全组织结构。
生态村建设是一项长期性的、涉及面广的工作,为了更好地开展工作,村委会成立了创建生态村建设领导小组,负责我村的市级生态村创建的具体工作。领导小组下设办公室,办公室设在村委,办公室主任由?同志兼任。主要负责生态村创建组织实施和工作。
二、认真宣传发动,提高参与意识
为了充分调动广大村民参与保护和建设生态环境的积极性和主动性,村“两委”采取了以下措施:一是广泛深入地开展宣传发动。利用宣传栏,固定宣传标语、警示牌,持续深入宣传改变生活方式、保护生态环境,养成良好生活习惯,对提高身体素质,减少疾病发生的好处;宣传改造村庄环境,搞好村庄的绿化美化。宣传外出务工村民从城市带回的现代文明生活卫生行为,用他们的现代生活理念和生活方式影响其他村民;通过宣传发动,提高了广大村民保护和建设生态环境的自觉性。二是把生态环境保护建设作为一项工程,纳入村内事务村民要知道、要做主、要参与、要监督、要满意的“五要”工程加以实施,形成了以村党支部为核心,村委会为主导,全体村民广泛参与的新机制,保证了生态环境保护和建设的质量效果和村民的主动意识。
三、取得成效
为了彻底改变脏乱差的旧村貌,采取以下措施加强生态创建:
(一)加强绿化建设,村庄内合理规划绿化建设,着力扩大绿化面积。配合乡(镇)政府,在道路、河道两旁种植苗木、花草等,美化环境。禁止乱砍乱伐现象,以确保不造成水土流失。
(二)开展卫生整治活动。一是制定村规民约,成立了环境卫生综合治理领导小组对本村环境卫生的整治进行监督。二是开展以清洁行动,发动村民进行彻底的卫生大扫除。三是兴建垃圾收集点,并配备1名保洁人员定点及时清理和管理村庄中的垃圾。四是对村中的简易厕所、猪圈进行改造动员,推广家禽家畜圈养。
(三)加强基础设施建设。一是做好村内道路建设、老道路改造拓宽工程和水毁路段修正工程。二是抓好农村饮水工程设施建设。三是推广宣传农户使用沼气。以农户为建设单位,以沼气为纽带,综合利用新能源技术、农村节能技术,重点推广牲畜粪便沼化处理技术,综合利用人畜粪便和生活污水,改变脏、乱和蚊蝇滋生的面貌,改善生态环境,提高农民生活质量。四是结合村委会,建成农家书屋和活动室,提供给村民一个文化、休闲的娱乐场所。
根据柳州市级生态村考核标准自查,我村基本条件和建设指标均达到考核标准。
以精神和乡村振兴战略为指导,以改善人民群众生产生活环境、巩固“城乡环卫一体化”工作成果、推动我镇农村人居环境再上一个新台阶为目的。
二、整治时间
2020年6月8日--2020年7月8日
三、总体目标任务
一是改善村容村貌。充分发挥村保洁员、公益岗和公益性事业劳务人员的作用,由点到面,对村内主次干道、房前屋后、沟渠堰坝存在的各类垃圾、杂物进行一次拉网式全面排查,彻底清理。
二是改善家庭环境。组织帮扶干部、党员、志愿者帮助贫困户整治家庭环境,引导群众养成良好卫生习惯,保持室内卫生,庭院环境干净整洁。
三是保持日常保洁常态化。落实好各项制度,抓好保洁员队伍,全面提升保洁标准和质量,做到农村人居环境“十净”(即房前屋后净、庭院净、禽舍净、道路净、沟渠净、绿化地林带净、公共环境净、水边净、场院净、地头净)。
四是健全村规民约,提升村民清洁卫生意识。加大宣传力度,完善村规民约,让人民群众成为人居环境整治的参与者、受益者,不断提升全体村民的清洁卫生意识。
四、整治重点
1、小集镇:对集镇街道、巷道、公共场所及其周边进行全面清扫整治,做到无卫生死角、无污水溢流、无垃圾乱扔乱倒。整治占道经营,违章搭建,做到无乱搭乱建、无乱贴垃圾广告、无废旧广告标牌。
2、村庄:全面整治村庄内的环境卫生,做到房前屋后、主次干道、路边、塘内、沟渠内无垃圾无漂浮物,无畜禽养殖粪污;无黑臭水体,生活污水不溢流;收集点、中转站环境整洁,垃圾桶无污渍破损,垃圾日产日清。
3、庭院:引导群众开展大扫除、大整治,做到庭院物品摆放有序,不乱堆乱放,环境干净整洁,保持良好卫生习惯。
4、美化绿化:村庄内主干道两侧因地制宜悬挂、书写宣传标语,大力宣传人居环境整治。扩大绿地面积,做好庄宅房前屋后、道路两侧绿化,保持房屋干净整洁,村庄无残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所,无乱贴乱画,无私接乱拉电线网线。
5、亮化:结合整治行动,村内在主干道、文化广场等公共场所安装路灯,必要时增设摄像头。
6、文化:要组织村民开展丰富多彩的文娱活动,移风易俗,养成健康的生活方式,增强村民的幸福感、满意度。
四、保障措施
一、建立班子,强化组织领导
***镇加大了组织领导力度,成立了由***镇党委书记***任组长、***镇镇长***任副组长、其他干部为成员的领导小组,做到分工明确、各司其职,从而使环境整治工作在组织上得到了保证,工作得以有序顺利的开展。
二、目标任务
(一)近期工作。全面开展农***镇“八清一改”(清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,以及清理室内外卫生、清理乱堆乱放乱搭建、清理废弃房屋和残垣断壁、清理农村河道卫生、清理农村道路沿线卫生、改变影响农村人居环境的不良习惯)
1、清理农村生活垃圾。目前针对农民文化广场环境问题,***镇组织各村党员干部定时定点清理,带动群众自觉维护各村的环境卫生。***镇**村现正在建垃圾填埋场1处。
2、道路清洁。近几个月,***镇主要干道和通组道路己经基本完善,并聘用了15名保洁人员负责各村主要干道的打扫和境圾的清运工作,通组道路的卫生由各组组长定期组治检查。
3、清理蓄禽养殖粪污等农业生产废物
***等村有养殖户,畜牧上定期给检查打针,部分农户自建了粪池净化处理,能够很好的处理畜禽养殖粪污。
4、清理农村河道卫生。对沿河的村庄进行定期的河道清理。*
5、清理室内外卫生。各村每个月定期检查农户卫生,打扫好的评优秀,打扫不好的评差,来督促农户养成打扫环境的好习惯。
6、清理乱堆乱放乱堆建。庭院环境治理的监督管理,拆除违法建筑,清除乱堆乱放、乱贴乱画现象,保持村庄内道路通畅,房前屋后整洁卫生,建立村庄容貌管理制度。会同农林、卫生部门,指导无公害、绿色、有机食品基地建设,宅旁、路边植树绿化,人畜粪便和农业废物的污染防治和综合利用工作,结合宣传发动,争取群众支持。
7、清理农村道路沿线卫生。各行政村道路安排公益性岗位人员定期打扫卫生,清理道路。
(二)长期目标。在巩固近期目标的基础上,健全完善农村环境综合整治长效管理机制,确保***镇环境综合整治长抓不懈。通过整治,达到村容村貌整洁、环境舒适优美、特色鲜明、公共服务设施配套。到2019年春,建成“美丽乡镇***”省级示范点6个,到2020年底,建成“美丽乡镇***”省级示范点9个,力争全面实现农***镇垃圾规范化处理,***镇生活垃圾清运处理率达到100%。
8月28日至9月28日,9月底由乡组织专门人员督查验收。
二、主要内容
按照“改环境”要求,全面整治到位,具体要做好以下几个方面:
1、全面结束改房工作,全面清理各种建筑材料和建筑垃圾。
2、村庄“四傍”(屋傍、村傍、路傍、沟傍)清理到位,无垃圾杂草,卫生清洁。对预留的绿化位置,要进行清理平整,有条件的试点村应同时在“四傍”搞好绿化,绿化以果树为主,或栽种其它易种易管的树种。
3、新农村建设试点村农户必须每户安放垃圾桶(箱),对垃圾进行分类存放,减少垃圾排放量。以试点村为单位,每个试点村必须建好“一池一窖”,即垃圾池、肥料窖。根据试点村规模大小,确定垃圾池容量(30—40户垃圾池2—3立方米,肥料窖2立方米左右)。
4、各自然村必须落实好卫生清扫员,原则上农户门前屋后及屋傍四周由各农户负责清扫,公共场所由清扫员负责清扫。清扫员可以由固定人员承担,也可以由本村农户轮流承担,不论采取哪种形式,都应用村规民约来约定。
5、要结合“十星”评比活动,定期开展卫生评比活动,评比结果要上墙公示,并留有评比存底。
6、要建立好长效管理制度,有责任要求,有奖惩措施。
7、要广泛开展宣传发动,召开村民会议或户主会。每个自然村要有一条以上固定宣传标语。
三、工作要求
1、各村、各单位在思想上要高度重视,迅速制定具体工作方案,针对各自然村或单位的不同情况提出具体要求,包点领导要进村入户进行动员、组织、指导,确保攻坚月活动取得明显成效。
2、要创造性地开展工作,力争少花钱多办事,办好事。要不断总结经验,通过环境整治,提升村庄整体建设质量和水平。
3、不种名贵花草,保持好农村自然风光和特色,除村内道路和进户便道须硬化外,其它地方多绿化,少硬化。
四、督查验收
2017年,我局根据上级“宜居乡村”建设活动有关文件精神,举全局之力,积极巩固提升“清洁田园”专项活动,取得了良好成效,现将有关情况汇报如下:
一、工作情况
“美丽广西”乡村建设活动已转入“宜居乡村”建设阶段,清洁田园是开展“美丽八步·宜居乡村”活动的重要内容。巩固提升清洁田园活动,为扎实推进“产业富民”专项活动提供了良好的基础,促进“产业富民”专项活动取得实效。
积极开展清洁田园工作。推行农药、化肥零增长行动,用土壤有机质提升技术:通过绿肥种植、中低产田综合改良和增加有机肥使用量,不断提高土壤肥力,减少化肥使用量,减少面源污染;全面推广测土配方施肥技术:在农业科技人员的指导下科学施用肥料,使用生物有机肥、腐熟农家肥和配方肥。全年推广测土配方施肥面积40多万亩次,推广使用有机肥、各种配方肥3万多吨,开展病虫害统防统治面积达50多万亩次,新安装频振式杀虫灯5盏,新挂害虫诱扑器和发放各类粘虫板一批,累计防治面积10000多亩,有效减少农药化肥使用量,减少化肥农药对生态环境的影响。
通过推广农业清洁生产技术实现农业投入品减量增效,同时减少流失量,减少农药、化肥包装袋(瓶)等生产垃圾的产生量,有效减轻了农业面源污染,实现农业投入品减量增效,从源头上减少生产垃圾产生量,减轻农业面源污染。
二、存在的主要问题及原因:
目前清洁田园虽然取得了一定成效,田园清洁程度有了一定改善,但也存在不足,表现在:一是农民清洁意识整体不高,清洁田园面广,线长,农业生产垃圾难以全部回收、处理;二是资金投入不足,“清洁田园”需要大量资金投入,特别是在垃圾清运和处理方面,有待进一步完善;三是今年从上到下侧重“产业富民”这块工作,各乡镇和有关部门部门对清洁田园工作重视减轻。
三、下一步工作计划:
大力推广农业清洁生产技术,推进农药、化肥零增长行动,积极打造“清洁田园”示范点。
四、意见建议:
持续加强活动宣传力度,创新形式,深入浅出,巩固提升清洁乡村活动,让清洁意识植入民心。
“清洁田园”工作总结2
为了改善农村生活环境,提高农民生活品质,针对农村生活环境脏、乱、差,农业面源污染问题突出以及资源浪费严重等现象,开展了清洁乡村工作,经过近几年的努力,农村环境卫生有了明显的改善。为进一步抓好农村“清洁田园”工作,完善“清洁田园”长效管理制度,提高保洁效果,2008年初,鸠坑乡党委政府召开了专题工作会议,在原有的工作基础上进一步完善管理机制,“清洁田园”使工作成为一项制度化、经常化的一项长效管理工作,使保洁队伍更稳定、保洁工作更加有序运作,保洁效果更加洁净,老百姓更加满意。回顾一年来的“清洁田园”工作,简单总结归纳为以下几个方面:
一、加强组织领导,制定考核机制。为了使“清洁田园”工作更加有序开展,在巩固原有工作的基础上能再上新台阶,年初乡党委政府召开了“清洁田园”工作专题会议,针对本乡的环境状况及保洁工作的实际情况进行了具体的分析,认为鸠坑乡的“清洁田园”工作虽然有良好的管理基础,但也存在许多不利的因素,主要的问题是由于村级经济基础普遍比较薄弱,保洁员工资偏低等实际情况,带来重点整治经费不足,保洁员队伍不稳定,农村污水处理难等问题。且2008年又有创市级生态乡任务,对此,为确保工作有序顺利开展,成立了以乡长为组长的”清洁乡村“工作领导小组,制定了《鸠坑乡村级“清洁田园”工作目标责任考核办法》,把“清洁田园”工作作为一项主要的工作对村主要领导进行年度考核,直接与奖金挂钩。明确了每月检查考核制度,明确考核标准。
二、完善长效机制,落实管理办法。针对鸠坑乡村庄居住分散,保洁范围广、工作量大的特点,要抓好村域环境保洁工作,光靠村级保洁员是不够的,因此,乡党委政府着重抓好村两委对保洁工作的管理,乡政府与各行政村签订了“清洁田园”工作责任状,要求各行政村要根据本村的情况抓好家户门前三包落实工作及村规民约修订工作,抓好宣传教育工作,积极开展“环保家庭”、“清洁家庭”评比工作,营造良好 的保洁氛围;对现有的六条溪流落实6个保洁员采取承包的形式落实保洁责任;对新建的九条康庄路的养护保洁也落实了8个养护工采取承包形式落实责任,平时工作按照月检季考半年点评的办法推动工作的开展,使工作更有序,效果更明显,群众更满意。
部分村根据村里的实际情况添置了一些垃圾桶以方便群众倾倒生活垃圾,个别村对村级保洁员进行了调整,确保村级保洁工作的正常运行。
三、加强宣传,营造氛围。为了激发广大群众的保洁热情,引导保洁工作公众参与,今年来,乡政府通召开专题会议、张贴宣传标语,开展保洁工作大型活动,出黑板报、发公开信,开展评选“环保家庭”等活动、六五世界环境日活动造浓保洁氛围。
今年来共召开专题会议3次,张贴宣传标语100余幅,发放公开信等宣传资料1000余份,组织大型活动四次,参与人次达千余人次,通过宣传教育活动,使“清洁田园”工作深入人心。
四、适时组织湖面垃圾打捞,保持鸠坑水域湖面洁净。今年5月份以来,由于连降暴雨,湖面垃圾比较多,为此,乡政府及时组织人员进行湖面垃圾打捞工作,自五月份以来,共组织船舶330艘次,参加打捞人员618人次,共打捞垃圾1100余吨,为保持千岛湖洁净尽了应尽的义务。
回顾上一年来的工作,由于党委政府重视,乡村干部共同努力,工作取得了一定的成效,但与农村“清洁田园”工作的要求还有一定的距离,经过检查分析,我们认为主要存在以下方面不足:
一是部分村对村民教育不够,村规民约没有宣传到位,门前“三包”责任状没有宣传签订到户,村民公众参与保洁工作氛围不浓。
二是极少数村民思想意识存在一定的问题,对保洁员工作不支持, 甚至认为保洁员有工资就应该包办一切,所以检查中发现有少数村民把不可燃烧的石头泥沙也倒入垃圾房,给保员清理垃圾带来难度。
三是大部分保洁员保洁工作认真负责,赢得了村民的一致好评,但也有少数保洁员保洁工作开展不正常,时紧时松,村主干道、主要溪沟、垃圾没有及时清理。
造成这些问题的原因据我们了解,主要是村民保洁自觉性也还不够,随地随溪乱扔垃圾的习惯一时难以改变,带来保洁工作量大;其次是当前保洁员工资也还普遍较低,或多或少影响保洁的工俗话积极性。
一、垃圾治理情况
全域无垃圾工作开展以来我镇共投入资金300余万元,动用人工13900人次,大小型机械5400小时对我镇交通道路沿线、 河道沟渠、 坡道洼地、 村里庄外、 房前屋后、田野地头、城乡结合部等区域积存垃圾进行全面清理,对城乡道路沿线临时性垃圾堆放点进行彻底清除,通过与农户签订“三包六禁”责任书的方式督促农户严格落实“三包六禁”责任制,彻底杜绝了居民在房前屋后、空地等区域随意倾倒垃圾现象,并花费1.3万元购置无人机一架协助辖区各村寻找非正规垃圾堆放点并及时进行整改。
二、指标完成情况
一是保洁员配备情况。我镇采取“政府购买社会服务+村成立环卫队伍”两项措施,每年花费90余万元将重点难点区域(鄂家湾区域、河对坡区域、城东沟、七里沟区域、赵沟门区域、鲁家寨区域、211国道环城段)承包给第三方进行保洁及垃圾清运;按照市上每个村民小组确定一名保洁员,每个行政村确定一辆垃圾清运车、一名垃圾清运人员的要求,我镇整合公益性岗位、护林员、村民小组组长等人员,择优选聘保洁员177名,并对保洁员实行“划片包干”、“日扫全保”网格化管理制度,现所有保洁人员全部正常到岗按要求开展保洁工作。
二是垃圾转运、处理方面。我镇建设垃圾收集点158个,购置垃圾中转箱12个,向农户发放移动式户用垃圾桶2588个,租用农用三轮车24个,购买大小垃圾清运车4辆,雇用司机两名、配套清运人员4名,依托县城生活垃圾填埋场构建覆盖率达100%的垃圾清运网络,对我镇垃圾全部进行收集转运至县城垃圾填埋场,垃圾处理率现已达到100%。
三是农业垃圾有效利用方面。我镇现已建成废旧地膜回收网点26处,网点基本达到全覆盖,地膜回收率已到达90%,农村畜禽粪便及农作物秸秆利用率均达到100%,经镇村干部先后多次排查,在我镇境内尚未发现工业垃圾。
四是城乡污水处理方面。经多次摸排,发现我镇共有入河排污口53处,并且全部集中在赵沟门河道沿线、河对坡河道沿线、城东沟河道沿线,我镇依托县城污水处理厂,衔接自来水公司在赵沟门河道沿线、河对坡河道沿线、城东沟河道沿线铺设排污管网,将上述区域排污管线全部接入排污管网,现已全面解决上述区域污水直排问题。
三、风貌美化情况
一是集中整治方面。我镇每年开展3次以上集中整治活动,通过积极开展由镇环境整治办牵头,食药所、土管所、交警中队等相关站所通力配合的城镇“六乱”治理(乱摆乱占、乱泼乱倒、乱贴乱画、乱停乱放、乱行乱穿、乱运乱撒)、乡村“七乱”治理(柴草乱码、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑、棚圈乱搭、房屋乱建)等联合治理行动,落实门前三包责任制,签订“三包六禁”责任书13508份,发放限期整改通知书1021份,明确摊位“红线”,严禁占道经营,对38处乱搭乱建依法进行拆除,不定时清理村农户门前“三堆”1608多处,镇环境整治办对乱倒垃圾的单位及个人进行处罚,共参与处罚96次,现场发放限期整改通知书42次,处罚金8000元,彻底改善了全镇“脏、乱、差”的现象。
二是村庄美化方面。我镇共整合资金350余万元对十八里、五里屯、十五里沟、红星四村进行集中整治,砖砌围墙并安装护栏13.584公里,铺设隔离网3150米,栽植油松9455棵、刺柏4550棵,整修树畦11400米、挖鱼鳞坑5840个,安装太阳能路灯22个,砌墙补墙1756平方米,修建护坡98.5平方米,喷绘宣传2746平方米,维修垃圾中转站48个,新建垃圾中转站18个,购买大型垃圾箱16个,并对辖区所有公路沿线树木进行刷白,所有路行树树畦进行高标准整修,县乡公路通村公路两边种植、栽植百日草等花卉,此项工作正在进行中。
三是河道治理方面。我镇全面落实河长制相关要求,集中对辖区内所有河流,重点是环江河道进行彻底整治,筹资40余万元,动用人工1800人次,大小型机械759小时清理河道生活及建筑垃圾1501吨;责令各村按照村级河长相关工作要求,建立健全河道水系卫生保洁制度,切实改善水质、不断美化河道,实现了“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。
四、机制健全情况。
一、指导思想
以党的十七届四中、五中全会精神为指导,以提高全镇群众生活质量为目标,以治理农村五乱(垃圾乱倒、污水乱泼、柴草乱垛、粪土乱堆、禽畜乱跑)为突破口,以建立健全长效工作机制和督导机制为保证,在全镇开展清洁家园、和谐乡村整改活动,改善城乡环境卫生面貌,进一步提高全镇居民文明卫生意识,为我镇经济社会快速发展营造良好环境。
二、目标任务
(一)总体目标
围绕建设高山度假名镇的目标,做好环境卫生清洁工作,为打造一个卫生整洁、环境优美、安居乐业的人居环境,展示石梁全国环境优美乡镇而奋斗。
(二)具体要求
1、村容环境。村庄规划合理,无乱贴乱画现象;有卫生保洁制度、管理制度和卫生公约;每10-15户配备一个垃圾桶,村中设立若干垃圾收集点;建立卫生保洁员队伍,正常使用垃圾车,村内垃圾日产日清,实现垃圾定点存放、定时清运、集中处理。
2、农家庭院。庭院无乱堆乱放;墙面、地面干净;禽畜圈养,圈舍定期清洁,无卫生死角;垃圾实行容器存放,定期清理。
3、溪流河道。村内溪沟、河沟彻底清理,视线所及范围内无成堆垃圾。河床河岸、溪流、池塘保持整洁,水面清澈明净、无杂物、漂浮物。
三、保障措施
(一)加强组织领导。开展清洁家园、和谐乡村活动,改变全镇环境面貌,不仅是城乡精神文明建设和新农村建设的重要抓手,更是我镇经济社会全面发展的内在需要。镇党委、政府对此高度重视,成立清洁家园、和谐乡村整改活动领导小组调整干部包干负责制(附2),制定了《石梁镇清洁家园、和谐乡村整改活动实施细则》等制度。各村要把清洁家园、和谐乡村作为全镇一项重要工作任务,摆上重要议事日程,加强组织领导,建立专门机构,明确党支部书记为第一责任人,配齐配强工作队伍,制定切实可行的活动方案,确保各项任务的落实。
(二)搞好宣传教育。通过横幅、传单、乡土宣讲员下村宣讲等手段,加强对群众文明礼仪和卫生健康知识的宣传教育。要深入基层、深入家庭、深入田间地头,大力进行文明、卫生健康知识宣讲教育,增强文明意识、环保意识、卫生意识和健康意识,引导村民从自身做起,从生活细节做起,注意饮食卫生、衣着卫生、村容村貌、庭院卫生,自觉摒弃不良陋习,形成科学健康文明的生活方式。各村必须制定张贴1-3条固定宣传标语,并发放清洁家园倡议书到各家各户。
(三)开展创评活动。充分发挥基层团支部、妇委会、老年协会等群众性自治组织的作用,扎实开展文明卫生村、文明家庭创评和文明村镇评选活动。广泛开展五看五比一争(看居室,比规整;看厨房,比卫生;看庭院,比清洁;看门口,比干净;看言行,比文明,争当文明卫生户)活动,不断提高农民文明素质和农村文明程度。
(四)搞好督导。建立领导分包办事处、清洁家园、和谐乡村负责制,镇清洁家园行动领导小组将采取明查暗访相结合的形式,对各办事处、各村任务完成情况定期进行督促检查,一月一排名,一季度一通报,半年初评、年终总评。实行百分考核制度,由镇领小组组织人员定期检查评比。评比时进行明察,平时以暗访为主进行督查,并把暗访结果作为创评活动的主要依据。对阶段性创评活动的结果和督查结果向全镇公开,属于后位的办事处、行政村要公开做出情况说明。
四、工作要求
二、主要做法
(一)健全组织,加强领导。
乡党委政府高度重视“清洁乡村行动”,成立了乡长为组长的领导小组,制定了实施方案和细则,并明确分管领导和专职工作人员。细化分解目标任务,逐级抓好落实。乡直各单位和10个村委会都成立相应的领导小组,各单位负责人、各村支书分别任组长,主要领导负总责,分管领导具体抓,各责任单位负责抓,各专兼职人员、专业队伍专门抓的局面。把农村环境整治工作落实到位,通过一段时间的努力,做到两个转变,一是转变农村“脏、乱、差”的居住环境,提高农民的生活质量;二是改变农村人不注重环境保护的生活习惯,通过加大宣传,让村民树立环保意识。针对乡、村两级部分干部存在的畏难情绪,通过下村指导和检查考核相结合的方式,促进观念的改变,保证工作的落实。
(二)广泛宣传,营造氛围。
“清洁乡村行动”启动后,各村利用户主会、宣传标语等形式,广泛宣传农村环境卫生工作的重要性。同时,还利用广播对群众进行宣传,各村委除了召开“三委”干部会、党员会等,营造了人人讲卫生、户户抓环境的良好氛围,使“门前三包”“卫生保洁制度”等一系列环境卫生制度的贯彻落实更加顺畅、深入人心。并建立乡领导干部挂钩联系村制度,更好的指导各村抓好环境建设。目前,全乡所有的干部均联系到村,具体指导村抓好卫生保洁工作的落实。
乡中心学校制定了校园环境卫生综合整治方案,方案包括全校所有区域的划分由班级包干,各班区域的整治时段、整治要求、整治目标以及卫生检查、卫生评比等内容。成立以校长为为组长的校园环境卫生整治领导小组,由组长带头全面抓,政教处具体负责校园卫生整治的日常工作,实行教学楼、公共区域、学生宿舍、教师宿舍、办公楼厕所等区域由领导分片无死角包干负责。并且向学生发放“卫生整治倡议书”,让学生带回告知家长,不论在家、到学校、还是在田间地头都要爱护我们赖以生存的自然环境,让家长教育孩子爱卫生、讲文明,同时孩子也监督家长洁净家园、保护水源,达到让所有公民都有卫生意识,保护我们山明水秀美丽家园的目的。
(三)开展集镇及周边村庄环境整治。
组织了由10人组成的环卫工作队,负责卫生及绿化管护,将卫生区、绿化区落实到人,确保了环境卫生干净整洁。组织广大党员干部对沿河、沿路环境卫生进行重点整治,由乡政府牵头,乡直各单位、各村委会等负责,对公路两旁私搭乱建,乱堆乱放进行整治,对污水沟,周边暴露的垃圾进行清理。拆除占用耕地违章建筑。
(四)大力开展农村环境整治。
以村为单位分组包干,分户负责划定区域全面整治,确保主公路及通村公路沿线,房前屋后全面整治。利用好10个村委会的垃圾房,兼职保洁员,河道保洁员。垃圾房,全面清洁,使乡村变得更干净、水变得更清。
三、取得的成绩
1、道路更畅通。未开展清洁乡村以前,一些群众把建筑材料堆放在公路上,甚至把建筑垃圾倒道路上的现象,影响了交通。通过清洁乡村活动,村民自觉清理道路上的物品,垃圾也清除了,村路很顺畅。共清理公路50余公里,清理公路沿线垃圾
2.群众的清洁意识、环保意识提高了。通过各宣传发动以及村民自己的积极、主动参与,群众无形中增强了清洁意识、环保意识。共发放宣传资料,卫生整治倡议书。
3、清洁乡村结合河道保洁工作,饮水更安全。村民对水源清洁后,水变清了,饮水更安全。清理河道40余公里,清理河道垃圾、杂草350余吨。
4、村庄更加美丽。通过开展清洁乡村活动,村民改变了以往随意堆放物品、乱扔垃圾的不良习惯,形成自觉清洁家园、水源的良好氛围。村容村貌变得更美丽。
四、存在的问题困难
(一)保洁员队伍不完善。一是保洁员队伍素质不平衡,各村保洁员素质不齐,特别是经济条件差的村,由于保洁费不能及时落实,只好由村委会指定一些老同志担任村保洁员,自然使保洁工作无法落彻底。同时,由于监督不能到位,造成部分保洁员乘机钻空子,常常一周保洁清扫一次,造成污染严重,各村只好又进行集中整治。二是保洁员队伍不稳定,由于受村集体经济条件所限,各村保洁员的报酬都不高,成保洁员无心保洁,再加上农村的生产、生活垃圾量大,给工作带来了巨大的阻力。
(二)资金保障困难。
资金缺口相对较大,对保洁经费,保洁设施的投入十分有限,给长效保洁带来了新的难度。
(三)群众环保意识淡薄。长期以来,农村卫生习惯差,农村卫生条件差的思维在干部、党员和村民中较为顽固。虽然进过一段时间的宣传教育,认识有所改变,但仍未得到彻底的改观。“前扫后到”,“边扫边倒”,“边走边扔”的现象仍较为严重,村民自觉保持良好的卫生习惯仍未形成。加上监督上的不到位,自认形成村民对保洁工作的配合不强,给保洁工作增添了不小的难度。
五、下步工作打算
以科学发展观为指导,坚持“政府主导、群众主体,统筹规划、协调发展,村镇联动、村庄连片、因地制宜,分类处理、回收优先”的基本原则,以“445”处理模式(即四个主体、四项机制、五个去向、六个基本没有)为基本要求,以主体建设和设施建设为重点,大力推进农村垃圾无害化处理,着力改善农村环境,建设整洁、优美、文明、和谐的农村人居环境。
二、总体要求
认真贯彻落实全省新农村建设五周年总结表彰暨农村清洁工程工作会议精神,按照“清洁卫生、无害处理、简便实用、群众欢迎”的要求,以“减量化、资源化、无害化”为操作标准,巩固一年试点成果,合理确定“两年面上推开”工作规模,落实垃圾处理“445”处理模式,努力形成农村面上卫生保洁的长效机制,使全镇农村垃圾污染得到进一步有效控制,生态环境进一步优化,达到农村“六个基本没有”:一是农民房前屋后基本没有零星垃圾;二是农户庭院没有随地流淌的污水;三是村间道路基本没有的人畜粪便;四是库(塘)水面基本没有漂浮垃圾;五是村间道路基本没有的人畜粪便;六是公路沿线基本没有散落的塑料垃圾。
三、目标任务
巩固和完善前所有新农村建设点及集镇的垃圾处理工作,完成3个省级新农村建设点、2个市县共建点村庄垃圾无害化工作,着力抓好德白公路边沿及村庄、通往新农村建设点沿途村庄的垃圾无害化处理工作,努力实现一年试点、两年铺开、三年全覆盖的工作目标。
四、工作重点
1、发挥主体作用。四个主体就是农民、保洁员、理事会和环卫所。一是提高农民垃圾处理的主体意识。垃圾处理,农民是主体。加强宣传教育,强化农民群众的自我保洁和垃圾分类分拣意识,制定村规民约,引导农民群众建立保洁等相关制度;开展多种形式的比文明、比整洁等活动,使垃圾处理成为农民的自觉行动,确保自家庭院、草坪、房前屋后无垃圾、无污水溢流和杂物堆放整洁,并要求对垃圾分类分拣并定点放置。二是加强保洁员队伍建设。保洁员是实施农村垃圾无害化的具体操作者、宣传员和督查员。要在进一步健全原有新农村建设点保洁员队伍的同时,按照30-50户配备一名保洁员,为今年选定的6个清洁工程试点村配齐保洁员。保洁员应由村庄热心公益事业的五老、有劳动能力的低保户担任。对保洁员要实行做到“四有”,即有管理制度、有工资报酬、有服装工具、有操作技能。要把村庄保洁员纳入到集镇环卫所统一管理,建立保洁员名册和报酬台帐,健全保洁员队伍的职责规定、考核激励机制,统一配置服装,结合农村低保、采取农民自筹和政府给予工资补助等措施,落实保洁员报酬;要加强保洁员的培训,强化保洁员的垃圾分拣分类收集、垃圾五个去向意识,每个试点村要有垃圾分类屋,并作好分类标识,强化保洁员的二次分类意识和垃圾规范化处理能力;保洁员要做到每天到农户家中收集一次垃圾,及时对公共场所垃圾进行清理,垃圾分类屋每周清运和焚烧一次。三是强化理事会村庄保洁的监督管理。理事会是村庄保洁的监督管理主体,理事会成员不仅要带头进行垃圾收集分类,而且要落实“门前四包”制度、督促保洁员搞好日常垃圾处理、按时收集农户保洁费、牵头组织卫生评比活动等垃圾处理日常管理事务,同时要建立相应的工作激励措施。四是加强集镇环卫所建设。集镇环卫所要做到三个确保,即有一支环卫队伍,有专项工作经费,有完善的工作机制,确保其工作正常运行;要把集镇的环境整治作为本镇农村清洁工程的重中之重抓实抓好,制定目标,加强管理,落实责任,切实改变集镇及中心村脏乱差状况;要明确环卫所工作职责,延伸环卫所职能,把对本镇新农村建设点保洁员的指导管理纳入到环卫所职责范围,要把保障集镇焚烧炉的长期正常运转作为环卫所的基本责任,促进试点村、集镇环境整治垃圾处理常态化长效化。
2、加强设施建设。垃圾处理设施是做好农村垃圾处理工作的重要保证。一是设施建设要齐全。集镇要切实做到“五有”:即有环卫所、有环卫设施(环卫工具、机动垃圾清运车)、有集中焚烧设施、有专项工作经费、有健全完善的长效运行机制。所有村庄必须做到“四有”,即户户有分类桶、村村有一个垃圾处理设施(厨余垃圾投料池、垃圾分类屋、简易焚烧设施等)、保洁员有一套清扫工具,有一套完善的长效保洁制度。集镇环卫所做到“八有”,即有人员分工、有环卫服装、有电脑电话、有工作计划、有收支账目、有流程图表、有议事记录、有规章制度。集镇所在地、行政村所在地的街道旁要设置一定数量的果壳箱和垃圾桶(池)。要充分发挥集镇焚烧炉的作用,确保焚烧炉正常运转。加强农村沼气建设,有条件的地方,组织村民修建户用沼气池或沤肥窖或建造联户甚至全村共用的大中型沼气池。继续搞好垃圾棚屋建设,在每个试点村农户生活区内,建造一个面积在15平方米左右的垃圾分类棚屋,并在分类屋内摆放垃圾分类塑料大桶,用于分类存放保洁员从农户家中收来的回收垃圾、有毒有害和运送至科技环保焚烧炉无害焚烧的垃圾。二是设施建设要规范。垃圾处理设施建设要遵循方便、节约、有用的原则,进行合理布局。集镇垃圾处理中心(大中型焚烧炉)建设要符合环保要求,必须具备六大功能区,即分类区、回收区、储藏区、晾晒区、焚烧区、沤窖(沼气)区。垃圾晾晒池、建筑垃圾堆放场、垃圾储存房和沤肥窖(沼气池)等设施要远离江河湖泊、水源地、人居地和沿线路旁。要规范公路沿线垃圾处理设施建设。公路沿线新建垃圾池要由县新村办会同当地公路建设等部门,合理选址(原则上垃圾池屋应远离公路两侧),要综合考虑沿线村庄布局及人口分布,合理安排垃圾池的建设密度,要按照属地管理的原则,将县乡主干道垃圾转运清理纳入集镇环卫所职责范畴,明确目标,落实责任,完善垃圾清理转运工作机制,确保垃圾及时清运。
3、健全回收网络。按照整体规划、合理布局、规范建设的原则,加快农村垃圾回收网络建设,确保在村镇一线工作点有定点定期与保洁员联系和交易的供销回收员,乡镇一级有上连县、下通村的可利用垃圾回收机构,县里有再生资源回收股份公司和再生资源集散市场。各级回收站点要定期公布可利用垃圾回收价格,本着应收尽收的原则,及时回收各类垃圾,并努力形成可利用垃圾回收加工产业链,使分类回收的可利用垃圾能够便捷、高效、规范、环保地进入加工利用环节。对于玻璃陶器制品、废弃电池、小塑料袋、化纤类衣帽鞋物等回收成本高于再利用价值的废旧物品,政府采取补贴的办法予以回收,最大限度的减少环境污染。
4、强化长效机制。四项机制即宣传培训机制、资金投入机制、制度保障机制和督促检查机制。一是宣传培训机制。浓厚的社会氛围、广泛的社会参与和规范的操作标准是确保农村清洁工程有效推进的关键。要建立长效的农村清洁工程宣传培训机制,通过召开不同形式、不同规模的动员会或现场会,印发形式多样的宣传册,组织干部进村入户进行教育培训,利用电视、宣传标语等形式进行宣传发动,使各级领导干部思想得到统一、认识进一步提高;镇里召开镇、村、组三个层次的培训,对清洁办及镇环卫所工作人员、保洁员、回收员、理事会成员、农民群众进行垃圾分类及无害化处理的教育培训。二是资金保障机制。按照“政府主导、多元投入”及“谁受益、谁负担”的原则,一方面要积极拓宽筹资渠道,探索市场化、社会化筹资的路子,扩大资金来源,积极引导和鼓励社会、个人捐资,加快垃圾处理设施建设;另一方面采取“各级财政补一点、村组集体拿一点、受益农民筹一点”的办法,安排垃圾处理资金。三是制度保障机制。建立部门协作制度、单位包村帮扶制度和卫生保洁制度。试点村和集镇要落实好“门前三包”责任制度,建立“卫生检查评比”激励制度,健全保洁员报酬筹集等制度。四是督促检查机制。镇清洁办要结合实际,制定督查方案,明确督查的内容和标准,采取定期、定向、随机等形式,及时对工作动态和工作进展情况进行督促检查,及时掌握情况,总结经验做法,科学推动工作。
5、实现垃圾分类五个去向。按照沤肥、回收利用、铺路填坑、封存、焚烧五个去向做好垃圾分类处理。⑴、沤肥垃圾。包括剩余饭菜等厨余垃圾和其它易腐食物类垃圾、农业废弃物等。沤肥垃圾由农户(或通过保洁员)倒入沤肥池或沼气池。沤肥池的建设应根据农户的意愿实施,可采用单户独建、合户共建、全村建大池等方式,最好是建设沼气池。⑵、回收垃圾。①金属类:废旧五金、金属易拉罐、铁皮罐头盒等;②纸类:报刊、杂志、黄纸板、包装纸、其他废纸等;③玻璃陶器类:玻璃杯、旧碗罐等;④塑料类:废旧塑料、塑料袋、矿泉水瓶等;⑤橡胶类:废旧橡胶、旧轮胎等。此外还有可利用的旧家电、家具和木竹料等。回收垃圾由农户—保洁员—供销社部门进行回收,循环利用。⑶、土建垃圾。碎砖碎瓦、乱石块、混泥土、石灰块、泥土、破损玻璃陶瓷块等。土建垃圾主要用于场地平整、道路路基、洼池填充等,优先考虑就近回填以及简单、实用的再生利用。⑷、有害垃圾。包括废弃电池、过期农药、废油漆、废灯管、废日用化学品和过期药品等,要认真做好有害垃圾特别是废弃电池、医疗垃圾的回收封存处理工作,采取政府补贴的办法,供销部门要将废弃的电池采取水泥箱固体封存的办法集中存放,卫生部门要加强对医疗垃圾的管理,落实层级责任制,集中统一处理,坚决杜绝擅自处理、随意处理和与生活垃圾一并处理的现象。⑸、焚烧垃圾。不适宜回收的废锡纸、废旧织物、废木料、枯枝落叶等。枯枝落叶、干果壳等植物类垃圾可就地简单焚烧,严禁易爆物品、玻璃及有害垃圾等进入焚烧处理,焚烧的烟气排放之前须经布袋除尘及活性炭吸附处理,焚烧炉渣按一般固体废物处理,焚烧飞、渣和焚烧不完全的垃圾及其他尾气净化装置排放的固体废物要进行填埋和处理。
五、具体措施
1、加强组织领导。农村垃圾无害化处理是省委主要领导提出、省委省政府高度重视的一项重要工作,是省委省政府的重点工作。镇里成立农村清洁工程领导小组,由镇长周洁同志任组长,党委副书记万普焱、人大主席张红、常务副镇长夏清川同志任副组长,镇环卫所、新村办、各村、卫生院、中学、小学等单位负责人为成员。
2、明确部门职责。进一步健全和完善“统分结合、分工负责”的农村清洁工程工作推进机制。镇环卫所、卫生院、中学、小学、各村等农村清洁工程成员单位要齐心协力,明确本部门在农村清洁工程中的职责。镇农村清洁工程领导小组牵头做好农村环境整治的规划、指导、督促、检查;镇清洁办要做好具体协调、服务督导、总结工作;镇环卫所做好集镇卫生管理、垃圾无害化处理及保洁员队伍建设工作;卫生院做好卫生防疫宣传工作,着力抓好农村卫生院清洁工程,医疗和生活垃圾分开处理,医疗垃圾按要求消毒毁形,统一收集送至专门的处理中心集中处理,使农村医疗机构成为清洁工程样板;中小学要广泛开展清洁工程宣传活动,开展“小手拉大手”、“我是文明卫生小卫士”等活动,学校有固定环保卫生宣传栏,公厕有自来水,实施垃圾分类无害化处理,开设环保卫生课堂,使学校环境更美更干净;各村负责村、组公路沿线白色垃圾处理。