社区消防安全论文模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇社区消防安全论文，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

 

一、引言

近年来，随着国民经济的突飞猛进，城市住房建设步伐的加快，小高层和高层建筑在各地犹如雨后春笋般拔地而起，且高度也随之增高，高层建筑的出现，是出于建设用地的制约和使用功能的需要，同时也被世人看成是一个城市科技发展和综合实力的标志。但从消防的角度看，越高的建筑火灾危险性越大，一旦发生火灾，扑救难度大，造成的人员伤亡和经济损失大，给国家和人民生命财产造成了极大的损失。

二、高层建筑火灾隐患分析

2008年10月9日，哈尔滨市道里区28层，高99．8米的大厦高层建筑发生火灾。为扑灭这场大火，哈尔滨市消防部门共出动10个消防中队，300多名消防指战员，70余台消防车辆，共救出61名被困人员，所幸无人员死亡。

2009年2月9日8时27分，央视新址北配楼发生火灾。中央和北京市有关领导迅即赶赴现场指挥扑救，经过595名消防官兵英勇奋战，大火燃烧近6小时后才被完全扑灭。论文参考，预防对策。

近年来我市高层火灾频发：2006年2月份，某花园第17层住户客厅发生火灾，火灾过火面积30平米，烧毁客厅部分家具，造成2人死亡，火灾直接财产损失约5万元。2008年6月，某大厦公共走道发生火灾，消防人员到场时发现有6名人员被困，其中有4名妇女、2名小孩，情况非常危急，火势扑灭后，人员被全部救出。结合全国高层建筑日益严峻的火灾形势，笔者对全市的高层消防管理现状进行了调研，现将分析所得和工作对策供大家共同探讨：

1、消防设施不到位

高层建筑中的消防设施种类繁多、功能不一、作用各有千秋。虽然有《高层建筑防火设计规范》的强制性条文，但我们在工程验收、平时检查、专项整治和火灾事故调查中仍然会发现，高层建筑目前普遍存在消防设施“短斤缺两”、质量性能差、功能不全和违规使用等先天性火灾隐患。首先我市花园高层住宅小区因开发建设过程中追求环境优美，减少了水泵接合器的安装数量，部分设置的接合器位置不符合规范要求。再者由于物业管理不善等因素，出现管道堵塞或阀门关闭，导致水泵结合器无法正常使用。其次《高层民用建筑设计防火规范》第6.3.3.11条规定：消防电梯间前室宜设挡水设施；消防电梯的井底应设排水设施。据调查，因规范没有强制规定，目前投入使用的几乎所有高层建筑消防电梯间前室均未设置挡水设施。最后是物业公司对消防安全不够重视、日常消防管理不到位，从而造成目前众多高层建筑存在消防设施不完整好用、消防通道堵塞，安全疏散条件差等诸多火灾隐患。

2、后期装修监管不力。

后期装修过程中，各监管单位监督不到位，容易造成很多先天性的火灾隐患，目前居住楼设计相当完美，外表都是高档木板、玻璃板以及香樟树合制的版块，该材料耐火能力较低，建筑物的外墙保温材料大部分采用易燃材料，一旦发生火灾极易造成建筑物火灾迅速扩散，如2009年众所周知的央视大楼火灾，室摘要都大量使用了天幕灯、布景灯；其使用的空调、音响、电视、灯具等用电设备也相对较多，如果这些电器设备使用不当，容易造成局部过载，线路短路，引起火灾;加上有些业主消防意识淡薄甚至不懂得消防设施的用途，便在门面装修过程中将喷淋与烟感探测器、消火栓等消防设施遮挡，导致在火灾发生时消防设施起不到作用。

3、建筑商、物业、业主三者忽视消防安全

建筑商和物业管理单位在思想上认识不足，缺乏现代消防管理意识。主要问题表现在：开发商重建轻管。论文参考，预防对策。楼房建成后，物业管理对于开发商来说就成了次要的问题，尤其是一些小型开发商，秉着“肥水不流外人田”的思想，自己招聘几个人员就组成了物业公司，物业管理的不规范给小区留下了隐患。例如，消控中心值班人员无证上岗、小区消防通道划线停车收费成为显性问题。二是私自关停消防设施。一些物业为了节约管理成本，私自关闭消防电梯电源，关闭消防供水阀门，埋下了严重的消防安全隐患。小区业主或住户消防意识薄弱，只顾自身利益，对身边的消防安全漠不关心。如室内消火栓成了自家的免费水龙头，消防通道成为私家车宽敞的停车场，甚至消防设施关闭或报废也视而不见；自防自救能力低，有些住户缺乏消防知识，个别连灭火器都陌生甚至不会使用，更谈不上科学灭火自救逃生了。现有关于物业管理的相关法律中，《物权法》规定筹集和使用建筑物及其附属设施的维修资金由业主共同决定，是否收取须由全体业主三分之二以上通过。在消防设施损坏或瘫痪的情况下，极易造成维修资金不足，无法保证系统完整好用。

三、预防高层居住建筑火灾的预防对策

1、强化建筑内部消防设施的维护和保养，确保其完整好用。

一是消防机构要严把审核验收关，加大对施工过程中的检查监督力度，避免施工方“缺斤短两”、“偷工减料”造成先天性火灾隐患。二是高度重视消防设施系统的完整好用，在扑救高层建筑火灾的过程中，消防设施尤其是室内消火栓是实现快速有效扑救时重要的、也是“唯一”可以使用的利器。三是适当提高消防电梯的防水功能，除了增强电梯电机线路等部件的防水性能外，还应强制规定在高层建筑消防电梯间前室必须设置挡水设施，以有利于消防电梯充分发挥其功能。三是合理设置高层住宅小区消防水泵接合器。可规定每幢高层住宅建筑单独设置水泵接合器，并设置醒目的标志，特别是分层供水的标志。

2、认真落实消防安全责任制

目前，高层建筑应严格按照“谁经营，谁负责”的原则，建立消防安全责任制，落实到人，制定应急疏散预案，指定专人进行安全巡视检查。同时必须加强对管理人员和全民的培训和教育，使其掌握基本的消防知识，会报火警、会使用灭火器材、会组织人员疏散，会扑救初期火灾。对高层建筑管理工作人员，应进行防火安全知识教育，使他们学会安全用火，熟知各种避难方法，提高心理承受能力；同时要进行防火安全疏散预案的学习，进行职业道德与修养教育，使他们在火灾发生时能引导顾客逃生。物业管理公司要加大小门面和居民楼装修过程中的管理，避免造成消防设施被遮挡、掩盖、使用不符合标准的装修材料和超负荷用电现等现象的发生，尽到督促具有一定规模的个体工商户到消防机构办理消防手续的责任。

3、提高物业公司的消防安全管理能力。

一是提高物业公司的准入门槛。论文参考，预防对策。要明确规定物业管理单位必须配备一定数量的消防专业技术人员，通过消防专业培训，作为核发物业管理单位资质证书的前置条件。二是加强对物业公司的监督管理。消防监督部门应该把加强对物业公司的管理作为今后消防管理的一项经常性工作。与建设、房管等部门之间建立信息通报制度，把履行消防安全职责情况纳入物业管理单位资质申领、等级评定的范畴。三是统一维护保养技术标准。借鉴消防安全重点单位管理模式，物业公司也要定期向消防部门报告建筑消防设施维护保养的状况。四是提高物业公司从业人员消防业务技能。建立持证上岗制度。物业公司必须在提高从业人员自身业务素质方面入手，通过消防部门的集中培训和自我学习，努力提高综合技能，提升消防设施的维护管理整体水平。五是加强法制建设，完善物业公司及业主委员会的管理职责。一方面，要进一步明确两者的法律责任和制约措施。论文参考，预防对策。新《消防法》第18条对住宅区的物业公司的消防安全管理明确了责任，但是物业公司是受雇于业主委员会，目前对业主委员会的法律责任规定还是空白。另外，新《消防法》第67条对物业公司的法律惩戒措施较弱。另一方面，要明确消防设施的维保资金来源。现有关于物业管理的相关法律中，可以通过地方立法或制定政府法规文件的方式，将消防设施维护保养、更新及接入城市远程报警监控系统的费用纳入大修基金和物业费支出的项目内，从而解决资金来源问题。

4、加强消防宣传力度

按照新《消防法》建立社会化的消防工作网络的工作原则，提高全民的法律意识和消防安全意识，才能真正的减少火灾隐患的存在，减少火灾事故的发生。因此，消防部门要充分利用各种途径进行消防宣传，大力宣传消防法律、法规、防灭火常识和火场逃生知识，切实提高广大群众的消防安全意识和自防自救能力。管理人员（包括物业人员）必须通过消防安全培训后方可上岗，消防控制室值班人员必须经过培训取得上岗证件后方可上岗值班，并定期进行消防安全培训。论文参考，预防对策。

四、总论

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1.2建设服务型消防是政府转变职能的必然要求。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，市场机制在资源配置过程中发挥着越来越重要的作用，其主导地位日益突出，而政府的公共服务职能日趋成为政府职能的主要表现形式。这不仅符合国家职能的历史演变发展规律，也符合市场经济条件下社会发展的需要。总理在政府工作报告中指出：各级政府要牢固树立和认真落实科学发展观，按照“五个统筹”的要求，推动经济社会全面、协调、可持续发展。党的十六届四中全会也指出：政府主要运用经济和法律的手段，集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。单纯靠市场机制调节的经济社会发展，容易产生“市场失灵”的问题，其中公共消防安全保障很可能就会因无利可图而被市场机制忽略。因此，政府就必须把提供公共消防安全这样的公共服务产品作为自己主要的职责予以切实履行。所以，消防安全服务作为基础性的、基本性的公共服务内容，当然成为政府公共服务的应有之义，建设服务型消防自然成为政府转变职能的必然表现。而消防部门作为政府职能部门，既是建设服务型消防的承担者，更是推动者和组织者。

2当前建设服务型消防的现状和问题

2.1建设服务型消防已经得到广泛的实践。改革开放以来，特别是随着个体、私营、股份等多种经济组织形式的出现和我国加入世贸组织，来自社会经济、生产、生活等各方面的消防安全需求与日俱增，有力地推动了服务型消防的建设与发展。

1）消防安全服务的形式和手段多样化。不仅政府将全社会消防工作的责任和义务以法律、法规的形式予以明确，各级政府、各类社会团体和法人组织结合自身消防安全需要，以ISO9000-18000等国际标准认证、HQE认证等形式，将消防安全管理纳入生产、经营等经常性管理之中，在石油化工、城市管理、劳动密集型行业等实行了消防安全目标管理手段、项目规划控制手段、许可审批手段，特别是1998年《中华人民共和国消防法》施行后，将抢险救援纳入消防部队重要职责，有效扩展了消防安全服务的领域和范围。

2）各级消防部门普遍将服务寓于管理和执法当中，采取了警务公开、网上申报、窗口服务、现场办公、特事特办、简化程序、缩短时间、提前介入、帮助协调等方法，最大限度地满足社会团体和组织的消防安全需要，并为达成这些需要，提供尽可能的便利。国务院先后两次取消十项非必需的消防行政审批项目后，各地也分别取消了大量不方便群众办事和阻碍生产效率的地主性规定。借助每年的全国119消防宣传日和各地具有地方特色的消防安全反思日等活动，集中性的消防宣传与经常性的消防安全教育与培训深入学校、乡村、工厂和社区，满足了广大群众对消防知识的渴求。

3）消防安全服务体系初步建立。目前火灾财产保险、消防产品质量检测、消防工程建设、施工、装饰装修队伍等中介服务组织和体系已初步建立，建筑消防设施检测、火灾损失估算、消防安全评估和咨询等服务组织亦在各地有了不同程度的发展。虽然这些体系发育尚不健全，但其发展方向体现了服务型消防旺盛的生命力。

2.2建设服务型消防存在不容忽视的问题。

1）服务型消防理念尚未得到深入的理解和牢固的树立。受计划经济时期保姆式管制型消防的体制性、机制性的不良影响，公仆式服务型消防理念的深入和普及程度还不能适应当前市场经济发展的需要。服务型消防就是方便群众办事的简单化思维、服务型消防就是变暗箱操作为阳光作业的形式化做法，在一些领导干部和职能部门的具体运作中还较为普遍。

2）服务型消防的体制性、机制尚未完全破除。经济社会发展产生的消防安全需求是多样性的，为满足这些需求而提供服务的主体必然相应地是多样性的。然而，由于政府管理体制改革的相对滞后，造成产生这些服务主体的体制性、机制尚未完全建立。如对消防产品质量评价的非唯一性要求评价机构的非唯一性，在目前国家公安部的规定下就无法实现；再如因整改火灾隐患而产生的资金需求，由于没有贷款方的利益机制，目前尚无任何一家保险可融资机构愿意涉足这一领域；还如全社会对消防安全专业人才的需求，因没有建立反映类似需求变化的信息机制的人才交流市场，使各类学校和劳动培训机构不可能主动开展业务这方面的服务工作。

3）服务型消防的保障条件受到区域性经济发展的限制。这个问题在经济落后省份或经济欠发达省份或地区尤为突出。由于地方财政的恩格尔系数偏大，地方财政基本上是“吃饭的”财政，无力在公共消防设施建立、灭火救援装备改善及城镇消防规划、老城区改造等方面投入，造成公安消防部队在提供紧急救援救助等公共消防安全服务方面无能为力，对部队和政府的形象产生了不良影响。

3建设服务型消防的主要内涵

3.1服务型消防的基本概念。政府为解决社会公共消防安全问题，依据法律法规和相关要求，通过组织工作动员全社会力量，提供的公共消防安全产品的全部劳动和服务。

在这一概念表述中，需要注意以下几点：

1）服务型消防归根结底是全部公共消防安全劳动和服务；

2）它包括政府依法提供的，也包括政府组织社会力量提供的；

3）提供服务的主体不一定是政府，它可以是政府组织或动员的其它社会单位，如企业、学校、社团（非政府组织）、私人部门等。

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1.2建设服务型消防是政府转变职能的必然要求。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，市场机制在资源配置过程中发挥着越来越重要的作用，其主导地位日益突出，而政府的公共服务职能日趋成为政府职能的主要表现形式。这不仅符合国家职能的历史演变发展规律，也符合市场经济条件下社会发展的需要。总理在政府工作报告中指出：各级政府要牢固树立和认真落实科学发展观，按照“五个统筹”的要求，推动经济社会全面、协调、可持续发展。党的十六届四中全会也指出：政府主要运用经济和法律的手段，集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。单纯靠市场机制调节的经济社会发展，容易产生“市场失灵”的问题，其中公共消防安全保障很可能就会因无利可图而被市场机制忽略。因此，政府就必须把提供公共消防安全这样的公共服务产品作为自己主要的职责予以切实履行。所以，消防安全服务作为基础性的、基本性的公共服务内容，当然成为政府公共服务的应有之义，建设服务型消防自然成为政府转变职能的必然表现。而消防部门作为政府职能部门，既是建设服务型消防的承担者，更是推动者和组织者。

2当前建设服务型消防的现状和问题

2.1建设服务型消防已经得到广泛的实践。改革开放以来，特别是随着个体、私营、股份等多种经济组织形式的出现和我国加入世贸组织，来自社会经济、生产、生活等各方面的消防安全需求与日俱增，有力地推动了服务型消防的建设与发展。

1）消防安全服务的形式和手段多样化。不仅政府将全社会消防工作的责任和义务以法律、法规的形式予以明确，各级政府、各类社会团体和法人组织结合自身消防安全需要，以ISO9000-18000等国际标准认证、HQE认证等形式，将消防安全管理纳入生产、经营等经常性管理之中，在石油化工、城市管理、劳动密集型行业等实行了消防安全目标管理手段、项目规划控制手段、许可审批手段，特别是1998年《中华人民共和国消防法》施行后，将抢险救援纳入消防部队重要职责，有效扩展了消防安全服务的领域和范围。

2）各级消防部门普遍将服务寓于管理和执法当中，采取了警务公开、网上申报、窗口服务、现场办公、特事特办、简化程序、缩短时间、提前介入、帮助协调等方法，最大限度地满足社会团体和组织的消防安全需要，并为达成这些需要，提供尽可能的便利。国务院先后两次取消十项非必需的消防行政审批项目后，各地也分别取消了大量不方便群众办事和阻碍生产效率的地主性规定。借助每年的全国119消防宣传日和各地具有地方特色的消防安全反思日等活动，集中性的消防宣传与经常性的消防安全教育与培训深入学校、乡村、工厂和社区，满足了广大群众对消防知识的渴求。

3）消防安全服务体系初步建立。目前火灾财产保险、消防产品质量检测、消防工程建设、施工、装饰装修队伍等中介服务组织和体系已初步建立，建筑消防设施检测、火灾损失估算、消防安全评估和咨询等服务组织亦在各地有了不同程度的发展。虽然这些体系发育尚不健全，但其发展方向体现了服务型消防旺盛的生命力。

2.2建设服务型消防存在不容忽视的问题。

1）服务型消防理念尚未得到深入的理解和牢固的树立。受计划经济时期保姆式管制型消防的体制性、机制性的不良影响，公仆式服务型消防理念的深入和普及程度还不能适应当前市场经济发展的需要。服务型消防就是方便群众办事的简单化思维、服务型消防就是变暗箱操作为阳光作业的形式化做法，在一些领导干部和职能部门的具体运作中还较为普遍。

2）服务型消防的体制性、机制尚未完全破除。经济社会发展产生的消防安全需求是多样性的，为满足这些需求而提供服务的主体必然相应地是多样性的。然而，由于政府管理体制改革的相对滞后，造成产生这些服务主体的体制性、机制尚未完全建立。如对消防产品质量评价的非唯一性要求评价机构的非唯一性，在目前国家公安部的规定下就无法实现；再如因整改火灾隐患而产生的资金需求，由于没有贷款方的利益机制，目前尚无任何一家保险可融资机构愿意涉足这一领域；还如全社会对消防安全专业人才的需求，因没有建立反映类似需求变化的信息机制的人才交流市场，使各类学校和劳动培训机构不可能主动开展业务这方面的服务工作。

3）服务型消防的保障条件受到区域性经济发展的限制。这个问题在经济落后省份或经济欠发达省份或地区尤为突出。由于地方财政的恩格尔系数偏大，地方财政基本上是“吃饭的”财政，无力在公共消防设施建立、灭火救援装备改善及城镇消防规划、老城区改造等方面投入，造成公安消防部队在提供紧急救援救助等公共消防安全服务方面无能为力，对部队和政府的形象产生了不良影响。

3建设服务型消防的主要内涵

3.1服务型消防的基本概念。政府为解决社会公共消防安全问题，依据法律法规和相关要求，通过组织工作动员全社会力量，提供的公共消防安全产品的全部劳动和服务。

在这一概念表述中，需要注意以下几点：

1）服务型消防归根结底是全部公共消防安全劳动和服务；

2）它包括政府依法提供的，也包括政府组织社会力量提供的；

3）提供服务的主体不一定是政府，它可以是政府组织或动员的其它社会单位，如企业、学校、社团（非政府组织）、私人部门等。

3.2建设服务型消防的主要内涵。

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建筑物室内装饰是指内墙、吊顶、梁、柱、地面等暴露于室内空间表面的材料或材料组合。装饰材料的种类很多，如纺织品贴墙布、塑料贴墙纸、木龙骨、轻钢龙骨、石膏板、钙塑板等。利用它既有美学作用，又有吸音、隔热等功能，然而装饰的建筑，大多是存放贵重物品、设备或人员集中的场所，一旦发生火灾，就会造成严重的经济损失和重大的人员伤亡。因此，做好室内装饰的防火工作，避免和减少火灾危害，具有十分重要的意义。

一、建筑内装修的火灾危险性

随着科学技术、经济建设的快速发展及人民的生活水平日益提高。人们对生活、工作的条件、要求也越来越

高，追求高雅、美观、舒适、洁净的室内环境已成为一种社会潮流。但是，由于一些建筑室内装饰工程设计、施工人员消防安全意识淡薄，缺乏消防安全知识，只顾装饰工程的高雅、美观，忽视消防安全要求，往往采用大量的易燃可燃材料装饰，违反了《建筑内部装修设计防火规范》要求，以致给建筑埋下了先天性的火灾隐患，给人民群众的生命和财产安全带来了极大危害。

据统计，1990年至1996年全国发生了42起室内装修施工重大火灾，共损失4600多万元，死亡162人，伤93人。1990年4起，1991年2起，1992年5起，1993年9起，1994年9起，1995年10起，1996年3起。

在火灾初起阶段，由于进入室内的空气量少，加之室内装修材料大多为高分子物质，如塑料壁纸、化纤地毯、组合家具、化纤装饰布等等，所以燃烧不完全，产生烟雾大，有毒气体多。

二、目前建筑内装修主要存在的问题

1、法律观念和消防意识淡薄 有些建筑室内装修工程不报经公安消防机构审核或擅自改变公安消防机构的审核意见，竣工未经验收就投入使用，以致留下先天性火险隐患。还有些室内装修的建设单位及个人，根本不知道室内装修还要向公安消防部门申报，有的装修单位只重视经济效益，片面强调企业自主经营权，漠视国家宏观管理和《中华人民共和国消防法》、《消防监督管理规定》，对装修改造工程设计方案不申报就投入施工。还有的单位领导“重经营、轻安全”、“早装修、早开业、早受益”的观点，对火灾的发生抱有侥幸心理，宁愿血本搞豪华装修，也不愿拿出一分钱做防火保护。更加严重的是有些地方行政干涉多，以权带法，个人意见取代消防法规，埋下了严重的火灾隐患，违反了《消防法》有关规定。

2、装修队伍素质不高，装修现场混乱 目前，民办及总公司下属子公司承办的装饰工程公司众多，还出现了一些跨省装修公司，这些装饰公司中，许多没有消防部门办理的施工许可证件， 据不完全统计，到2004年全国已登记注册从事装修的企业已达4万多家，300多万人，施工现场混乱，边装修，边营业，导致火灾隐患增多，人员复杂，工人日常吃住在工地，不利火灾预防，在施工现场装修材料乱堆乱放，电线乱拉、烟头乱扔，更加增加了致灾因素。

3、擅改设计，多层承包 装修单位不向消防机关审报就擅自装修。即使报审通过设计，为降低成本擅自改变建筑物的使用功能，改阻燃物为可燃，如用普通涤纶化纤品代替防火阻燃物，木龙骨代替轻钢龙骨；该刷防火涂料的不刷，该刷三遍的刷一遍如此等等，大大减低了装修工程的耐火、抗火能力。

4、大量采用可燃、易燃装修材料 这是装修中存在的最大问题，无论是地下还是高层，不少宾馆、商城、歌舞厅等公众娱乐场所，为了追求豪华、气派，大量使用可燃、易燃装修材料，用木龙骨、可燃吊顶板、泡沫塑料板作顶棚装修；用可燃、易燃墙纸、墙布、木板作墙面装修。

5、电器设备和线路设计安装不符合消防要求歌舞厅、游乐厅安装大量灯饰、音响设备以及机械动景装备。电器设备多，线路复杂，安装时很多不符合消防要求。照明灯具的高温部位，当靠近非A级装修材料时，没有采取必要的隔热、散热措施，灯饰所用材料的燃烧性能等级不低于B1级，电线没有采用保护穿管，接线盒，接头、开关、闸刀裸露，极易因导线短路引起火灾。

6、消防疏散及消防设施被破坏 许多装修公司不懂现代消防设备的防火技术性能，在做电气线路、穿管、管道保温材料隐蔽的同时，擅自将火灾报警电路切断、隐蔽在吊项中或吊在吊顶下悬起来，装修中将消防安全通道变窄，部分安全出口甚至在装修时被完全堵死。为了装修的美观、漂亮，把火灾疏散指示标志火灾应急事故照明灯遮挡起来，把为数很少的消火栓封闭起来。

三、防火对策

针对以上装修过程中存在的火灾隐患及有关问题，我提出了自己的一些看法及几点防火对策。

（一）增强消防安全意识，逐级落实安全责任

消防监督部门要不定期的召开有关装修装饰部门负责人会议，督促其抓好装修行业中设计、施工、监工、竣工验收和合理布局等方面的问题，提高装修队伍的消防安全意识和消防技术水平。

（二）清理整顿装修行业队伍，加强对施工单位的审核

从事装修施工的单位要主动到当地公安消防监督机构登记备案，接受审核。公安消防部门要会同工商、技术监督等部门对本地区装修施工队伍进行清理整顿，凡未取得室内装饰资质等级证书、营业执照、消防许可证、上岗证的单位及个人，不得从事室内装饰设计、施工业务，违者，按本辖区《室内装饰管理办法》、本省公安厅关于印发《室内装饰设计、施工消防许可证管理办法》中有关规定处理；严格施工管理。

（三）做好装修设计、施工人员的培训。

公安消防部门与技术监督部门要集中时间，分期分批对设计、施工人员进行装修有关法规、防火技术知识的培训，经培训考试合格者，未经消防培训者，不得上岗操作，发放消防培训合格证。尤其是对临时务工人员、从事电焊、油漆等特殊工种作业人员进行必要的消防知识培训，教育他们严格遵守安全操作规程，懂得本工种的火灾危险性及预防和扑救措施，合格后方能上岗。同时要制定切实可行的灭火预案，适时进行实地灭火演练，提高灭火扑救的能力。

（四）、加强对室内施工场所的检查监督

对建筑室内装修工程，未报公安消防机构审核、验收，擅自施工，或经审核擅自改变审核意见，竣工后未经验收投入使用的建设单位及个人，按照《中华人民共和国消防法》有关条款的规定给予处罚，以确保公众娱乐场所的安全，避免火灾事故的发生。

（五）大力开展建筑室内装饰工程的法规宣传。

公安消防部门应在当地政府及有关部门的支持配合下，把室内装饰法规、装修材料防火技术要求的宣传，象开展消防科普知识“进企业、进学校、进社区、进农村”那样，通过发放宣传资料，利用广播、电视、张贴标语等形式广泛宣传，做到家喻户晓。在有条件的地区，公安消防监督机构可以在专门的场所，如建材装修市场及劳务市场、建材商店、施工工地等，利用报纸、广播、传单等形式开展装修防火宣传，使之深入人心，从而减少装修火灾。

参考文献

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中图分类号：D035.36 文献标识码：A 文章编号：

一、前言

近年来火灾事故日益增多，消防工程的建设日益重要，消防安装工程施工是做好消防工程的关键，本文详细的分析了施工过程中存在的问题，并提出了相对措施。

二、常见的施工问题。

1、自动报警系统普遍存在的问题：

火灾探测器超期服役，国产探头寿命一般在三年半左右，世界名牌火灾探测器的使用寿命最高可达七年。但现在有的建筑报警系统一经十几年了，对探头仍不更换、不维修、不清洗，探测器的灵敏度根本满足不了工作需要，所得到的火灾信息也不可能准确，这就可能贻误报警时机，造成灾难，这种情况属于重大火灾隐患。建筑消防设施更新换代，或增加配置，更新设备时，设计不合理，与原设备其他系统无法联动。自动报警系统放弃使用，不申请不报告，自消自灭。这种情况比例不小，属于重大火灾隐患。自动报警系统没建立完整的操作规程，并且不按照操作规程去运行，有的单位消防控制室未保证24小时监控，甚至上班开机，下班关机。

2、喷洒系统普遍存在的问题：

（一）、自动喷淋系统和消火栓给水系统

在消防水泵房内，系统供水管上，未设试验和检查用的压力表和的放水阀门，同时也无安全阀，难以进行正常的系统维护保养。系统供水管网上没有出水阀门和安全阀，水泵启动时，极易造成消防管网内压力瞬间升高，引起水管爆裂，从而无法进行消防供水。消防与生活合用水池或水箱，无保证消防用水不被它用的措施，消防用水无法得到保证。自动喷淋系统末端放水装置，未设在末端。有的末端放水装置直接设在水流指示器的后面，当末端放水时，水流指示器虽也能动作报警，但该末端装置的压力表指示值不能反映系统末端的真值，不能起到末端放水装置的真正作用。消防给水管道采用镀锌管，施工单位违章进行焊接，造成镀层破坏，防腐性能降低，管道容易锈蚀、漏水。消防管道安装完毕后，管道未进行冲洗。在进行室内消火栓喷水试验中，多次发生室内消火栓、水枪出水口被施工遗留的水泥沙浆等杂物堵塞的现象。不按设计要求施工。喷淋系统采用的管径和安装的喷头数量是根据防火设计规范规定计算而设计的，有的施工单位为了降低成本随意减小供水管径，从而造成供水量不足，洒水喷头的洒水密度达不到要求。

（二）、室内、外消火栓系统

室内消火栓安装及压力不符合要求。一是有些暗敷在砖墙内的消火栓箱洞口上部未设置过梁，受荷载作用下箱体变形，导致箱门开启失灵。二是随意改变消火栓箱底预留孔位置，而且用气焊割孔，导致安装后栓口出水方向不能与设置消火栓的墙面成90嘴;或者与周围距离过小，造成消防水带不能安装至消火栓上或使水带形成弯折影响出水量。三是对于建筑面积大、结构功能复杂的建筑物虽满足了最不利点消火栓水压要求，却忽视了次不利点消火栓水压要求。为增强此类建筑物消防给水的供水可靠性，应在满足最不利点消火栓水压要求的同时，还应考虑次不利点消火栓水压要求。在安装地下式水泵接合器和地下式室外消火栓的过程中，施工人员因为自身疏忽往往会将两者装反，或者重复安装。

3、气体灭火系统的调试也存在一定的问题

首先是施工队不能提供气体输送管的试压数据，申请调试前施工操作人员对产品不作细致的了解。结果调试时出现声光报警不动作，报警点无法打印。要其整改时反而提出用备用电池时是不能打印的论点。咨询了生产厂家后才得到无其之说的结论。对气体灭火的性质了解不到位。防护区的门窗只是用一般性的材料和玻璃。在施工中不能提出异议，到调试验收中才发现该问题为时已晚，特别是防护区的门应是能自动关闭的也不清楚，也就太不应该了。气体储存室与配电间合用，这是不许可的。储存室的通道、应急照明、门、窗的防火等级、开启方向和储存室的排风装置关系到人身安全应予重视。

4、防排烟系统中存在的主要问题

有的工地还不具备调试的条件，就申请调试，比如，个别风口还没有安装，风口还没封堵等。有的工地安装的比较好，但风量调节阀没调整好，或者是风口的百叶窗没调整好，导致风量严重不均，离风机近的风口风量太大，而远端的风口风量达不到防排烟的要求。有的工地的板式风口的动作执行机构开启、关闭不灵敏，风口开启后，脱扣钢丝或脱落或生锈导致风口不能正常关闭。个别工地的风管做得不够严密，或封堵的不够好，导致风口的总风量和风机铭牌上的风量差太多。

三．相关的措施

以上问题不是一个两个施工单位才有的问题，是许多施工单位的通病，这十足展现了建筑消防系统的不规范，产品的不合格，工作人员态度的不正确等所以，消防施工单位必须及时更正此类问题，及时做好检查工作，提高建筑标准，严惩违反工作要求的人员，杜绝偷工减料的现象发生。以下是具体实行措施：

1、要制定切实可行的治理措施

首先多利用传媒手段进行宣传有关的消防知识，让社会呈现出一种“消防人人有责”的氛围。除此之外，政府等部门应该加强对消防部门的监督，拒绝一切不申报、不验收的现象。不给消防部门未同意的建筑工程办理手续，执照等。政府的认证监督不仅有利于消防部门的管理，也使得政府的自身职责的履行更加完善。除了政府，社区等地的负责人的消防意识要完善，可以对其进行专业的培训，加深其对消防安全意识的责任意识，关注消防工作，重视消防安全。

2、加强建筑消防工程施工现场的检查工作

目前，建筑消防设施现场还存在许多问题，建议相关部门加大管理力度，随时检查，严惩不贷。对于那些漠视安全制度，轻视管理体制的建筑消防设施人员，一定要进行全面彻底的思想教育工作，若有必要进行定额罚款来维护制度严明性。除此之外，对于消防监督部门验收通过的建筑工程，监督工作还是要坚持做好，不能懈怠。若发现有器材损坏，一定要在最短的时间内整改完成，确保消防设施在关键时刻发挥作用。建立稽查组织,其主要任务之一便是监督建筑物的消防违章施工行为。作为高层建筑更是稽查的重点,高层建筑装修施工现场的消防违章行为,施工队伍无证或冒充资质人员施工等现象在严肃的稽查工作中,均可得到有效治理。

3、对从业人员进行培训

建筑工地的安全责任制度应该被全体员工所熟知，施工人员在思想上要引起足够重视，以安全工作为第一原则。员工要进行专业培训，行为规范严谨，对消防设施的使用等认知了然于心，在危机时刻保持冷静，不急不慌，沉着应对。严格按照使用说明操作设施，不随意动用危险物品。施工单位技术人员、建设单位消防安全责任人甚至是普通员工和管理人等的消防培训不容忽视。学好、用好《消防法》消防法中涉及到建筑消防安全的重要条文有第十条至十五条相应的第四十条至四十五条,这些条文为加强建筑消防安全管理提供了最有力的法律保障。在社会法制化日益加强的今天,要抓好建筑物消防管理,必须学好这些条文并加以正确运用。

4、严肃执法,文明执法。

一方面,消防部门将更公开办事程序及明细要求,另一方面对涉及建筑消防安全的违法行为将认真查处,决不姑息迁就。对那些严重违反规定的行为,如消防工程的转包,土建或装修不予申报,审核不通过就擅自施工,施工中擅自更改已经消防同意的设计内容,验收不申报私自投入使用等行为应作出强烈反应,按正确的执法程序用足法律依据,严肃认真地予以行政处罚,并在新闻媒体上公开曝光。只有严肃执法,才能从根本上提高消防权威性,更好地防止和减少建筑火灾隐患,提高建筑抗御火灾的能力。

四、结束语

在消防安装工程施工中，人的因素很大，只有严格按照消防建设方面的规定，本着科学，绿色，节约的态度，尽量避免问题的出现，对于出现的问题，要及时的找到有效的措施解决，只有有这样，消防安装工程的质量才能不断提高。消防工程才会越做越好。

【参考文献】

[1]期刊论文 董博海 浅析消防安装工程存在的问题-中国西部科技200913

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引言：随着社会经济的迅速发展及互联网的普及，传统消防安全体系问题越来越突出，且不能很好地保障人民生命安全，将消防安全检测系统进行智能化改造成为确保社会消防安全发展的必然趋势。智能化消防安全检测系统是指由现代通信技术与信息技术、计算机网络技术、消防安全检测技术、智能控制技术汇集而成的针对消防安全检测的智能集合系统。

一、智能化消防安全检测系统的必要性研究

（一）火灾事故频发

生活用火的不小心是导致火灾频发的最主要原因，另外还有电气、生活作业、故意纵火等。另外，城市的新型住宅、商厦、写字楼林立，建筑本身就内部装修装饰过程中大量使用易燃可燃材料，也为火灾的发生埋下了种子，同时，人们对用电用火的重视度不够，过度使用电器设备、电子产品等，使得城市火灾发生更为普遍，公路交通也会引发火灾。据统计，2011年全年，全国共接报火灾125402起，死亡1106人，受伤572人，直接财产损失18.8亿元。与2010年相比，虽然起灾次数和死亡人数比例都有所下降，但是火灾仍然威胁着人类安全。而且随着社会经济的快速发展，各类致灾因素增加，火灾发生的几率和防控难度也逐年增大，如何更好的防火和灭火是一项重要的

工作。

（二）传统消防安全检测系统的滞后性

传统的消防安全系统比较落后，通常是居民电话报警，然后由接线员将火灾信息传达到消防队伍，再派出消防员前往火灾点灭火，这样的方式耗时较长，在时间上严重滞后，延误了抢救的有利时机；或者就是用户在发生火灾后用自备的灭火设备灭火，然而很多人不懂如何使用灭火设备。上述两种传统的消防安全措施都不能及时进行救灾，延误了逃生和救援的最佳时机。而且，很多传统的建筑，没有火灾自动检测设备，不能识别火情并进行报警，逃生自救的设施也不

齐全。

（三）“智能化”的优势

“智能化”已经进入社会生活的各个领域，基于此，使得很多设备、系统都可以进行远程控制、实时监控和精确检测，既顺应了社会发展的趋势，也增加了安全性。但消防安全检测系统所采用的技术必须足够可靠、先进，减少误报，提高其灵活性和灵敏度，能够保证随时随地且在无人为干预的情况下，都能进行智能化的检测。

二、智能化消防安全检测系统的研究现状

目前学术界关于智能化消防安全检测系统的研究相对较少，但我们相信，随着“智能化”时代更进一步的发展，这一项研究将会得到更多人的关注和重视。火灾安全作为一个不可回避且时刻摆在我们面前的现实问题，我们需要充分利用新技术进行改造，给人们构建一个更好安全的社会环境。

美国NOTIFIER公司研发了一套“智能化报警及联动控制系统”，它是由智能火灾控制器、智能探测器、智能模块、智能火灾报警网络、消防广播报警系统等组成，与其他的设备集成实行联动控制，且非常智能化，针对不同设备能够启用不同的灭火方式，这套将通信技术和设备结合起来的消防系统，对现代化建筑物性能具有很强的适应性，得以广泛借鉴和运用。

同时，研究者或设计者也都意识到消防检测关系到消防安全功能的实现，而且消防检测作为一项技术性工作，具有系统性和复杂性的特征，确保消防安全检测系统的正常运行是非常必要的。消防设施检测过程中通常会出现一些问题，比如检测标准不一致、检测手段不符合规范等，这都会埋下安全隐患。那么，针对这个问题，首先则要加强对消防安全设施的管理和检测，更重要的是要规范消防安全系统的检测手段。

另外，“武汉市科技攻关”项目的一个研究课题是关于公路隧道火灾安全监控系统的研究，这一研究旨在针对隧道这一特殊环境的突发事件的应对处理寻找出路。通过对公路隧道火灾检测系统的研究现状进行分析之后，设计出了一套更加完备的智能化火灾安全监控系统，这一设计虽然还未被采用，却是智能化消防安全检测系统运用的一个大胆尝试。

三、智能化消防安全检测系统的研究前景

（一）智能化改造，防范于未然

大型变电站的智能化改造。目前，国内很多的变电站都采取了电脑监控，或者基本无人值班模式，但是这样的话容易导致无法及时发现火灾和灭火，很容易造成巨大的损失。通过采用现代技术，将变电站已有的消防报警、监控、照明、探测及灭火装置等设备进行整合，形成一套智能化的集成系统，这既可以满足变电站无人值班的安全管理需要，又能及时监测火灾隐患。

消防设备的智能化改造。随着城市生活水平的不断提升，商场、学校、社区、公共娱乐场所等大型公共建筑、民用建筑和工业建筑的不断增多，将这些场所的消防设备进行智能化改造更是刻不容缓，消防安全检测系统的智能化，能够更好的检测出设备的故障和损坏，以便及时维修护，防范于未然。

（二）特殊领域智能化系统的运用

智能化系统已在国内的石油化工、电力、建筑、交通、冶金等领域有较为广泛的采用，而且这个系统能够适用于很多人为无法操作的特殊环境，比如隧道的火灾检测。将隧道消防安全检测系统、视频监控系统与消防灭火设备等进行联动，能够有效检测与处理隧道火情的发生。

四、结语

远程控制、实时监控和精确检测是在“智能化”的基础上得以实现的，智能化是社会发展的高级阶段，已经深入社会生活的各个领域。消防安全检测系统智能化能够更好的保障人民的生命财产安全，是大势所趋。

参考文献

[1]黄友诚.智能化消防控制系统[J].电工技术，2006（12）：6-8.

[2]周劲，李仕龙，黄铭生.关于建筑消防设施检测问题的几点思考[J].2012，（2）：65-67.

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近年来，我国的经济在迅猛的增长，城市的规模也在不断的扩大，城市里的每一寸土地都显得极为重要，因此，高层住宅的建设已经成为城市建筑未来发展的必然趋势。高层住宅具有高容积率，节约土地资源，采光好，通风好，造型壮观，富有时代感和都市感等特点，是现代都市生活中最理想的居住环境。但是，越高层的建筑就越需要有相应的高品质、高性能、高安全性的消防系统，这样才能够保证在意外的火灾发生时，人们能够迅速的扑灭火灾或者安全逃生。因此，本论文本着一切从实际出发，对现代化高层住宅的消防细节进行了深入的探讨。

1 高层住宅消防系统的设计一定要规范化、系统化和全面化

1.1 安装有效、敏感的火灾自动报警装置

一切防范于未然，如何在火灾发生之前就把它控制住才是最重要的问题。现在的高层住宅其实大都已经安装了火灾自动报警系统，但是这种火灾自动报警系统主要是考虑到防排烟系统和控制消防电梯。报警系统的探测装置一般都是感烟型探测器，它们一般都被安放在建筑物的走道、电梯厅、楼梯等住户共用的部位，其实际的应用效果还不是很理想。原因是火灾发生时的烟气要通过每户房间的防盗门才能够到达报警系统的探测器，在探测器感应到这种烟气时可能住户房间内的火灾已经持续很长时间了，因此，这种火灾报警系统根本不能起到早期发现住户居室内火灾发生的作用。作者认为，高层住宅的火灾报警探测器应该安装到整个高层住宅的每一个住户的居室内，在火灾发生的前期就能够立刻报警。同时，在每一个楼层都安装手动火灾报警装置，这样才能把火灾扼杀在萌芽之中，保证高层住宅住户的人身安全。

1.2 高层住宅室内消火栓的安放

为了节省公摊面积，利于房屋的销售，开发商在设计高层住宅时一般都把公共走廊设计的非常短，一般都不会超过10米，而现在高层住宅内配备的消火栓一般都是25米的水带。如果住户没有接受过正规的消防灭火培训，在火灾发生时，他们很难正确使用这种消火栓，这就可能导致灭火不及时，造成火灾面积的扩大。因此，对于这种高层住宅，我们应该在每层楼道里安装消防喉，在火灾发生时，高层住宅的住户可以快速、方便的开启消防喉，迅速有效地扑灭火灾，这样才能够有效地遏制大面积火灾的发生。

1.3 消防水池

我国对建筑物不设消防水池的条件规定的非常严格，因此，几乎所有的建筑都会建造消防水池，但是，这些消防水池因为长期不会使用，不但造成了水质的污染而且还增加开发商的投资。作者认为，在建筑物建造消防水池时可以应用以下几种方法：

1.3.1 加强城市整体规划的意识，相邻的高层住宅可以共同建造一个消防水池，建造费用由几个开发商共同分担，并设立专门的消防水池管理部门，这样不仅节约了成本，还能够对消防水池进行有效地管理。

1.3.2 如果建筑物确实没有修建消防水池的条件，我们就应该在建筑物的必要位置合理的布置水泵接合器和室外消火栓，并加大高层住宅的屋顶水箱的贮水量，在火灾发生时，消防车可以从消火栓处取水，并且可以利用水泵接合器进行加压供水。

1.3.3 在高层住宅的中心位置建造消防加压泵房，从市政管网直接取水。

1.3.4 可以利用高层住宅小区内的游泳池、喷泉、人工湖泊等室外蓄水池，这些水源经过一定的过滤措施，可以在发生火灾时用作消防用水。

1.4 规划合理的安全出口

安全出口是在火灾发生时人们能够安全逃生的最重要路径，在进入安全出口以后，住户不应该再受到火灾的威胁。当人们按照疏散路线进入安全通道以后，必须能够直接到达建筑物外的安全地带, 因此，在高层住宅的规划中，安全出口位置的设计是非常重要的。

1.5 高层住宅的平面布局一定要合理

现代的高层住宅小区都非常注重小区环境的设计，假山、小桥、流水、绿化等专业的园林设计已经成为小区平面布置的不可缺少的手段，但是，如果这些景观的设计处理不当就有可能阻碍高层住宅的云梯车登高和消防车道。因此，在规划高层住宅小区的总平面布局时，应该将高层住宅的长边尽量沿小区的边缘布置，如果有火灾发生，消防车由于各种因素不能进入小区的内部，我们就可以充分的利用附近的市政道路，方便、快捷的进行人员营救和火灾扑救，并且，如果遵循这种设计理念，那么小区内最低就可以只设立一条消防车道，从而大大节约了建设成本，可谓是一举两得。各栋高层的距离也应该考虑消防的间距，这样才能够在火灾发生时将损失降到最低。

2 提高高层住宅小区物业管理人员的安全意识

2.1 物业管理人员应该进行消防安全标准化管理工作，使高层住宅小区的标准化管理工作达到成熟、完善、达标的水平。

2.2 相关部门要加强对物业管理人员消防工作的指导，强化相关人员的责任意识。公安消防机构和公安派出所要加强对物业管理单位的消防监督检查，对有违章、违法、违规行为，存在火灾隐患并长期未改的物管单位应该依法严肃处理，从严处罚。政府也要将社区、街道范围内的物管单位纳入逐级考核管理的范围之内。

2.3 物业的消防管理人员在上岗前必须要应经过消防安全培训，并且能够熟练的掌握小区内各个楼层的消防安全设施和建筑物的平面布局。能够利用现有的消防安全设施对建筑物的消防安全进行监管，有些物业管理人员在发现自动报警系统报警时，只是进行消音处理，根本不理会是否真的有火灾发生，这种错误的态度应该坚决的杜绝。作为负责任的物业管理人员还应该对管辖小区内的所有建筑进行日常巡检，及时发现火灾隐患，并且在火灾发生时能够及时的进行处理。

3 努力提高住户的防火安全知识和火灾自救能力

3.1 物业管理部门必须要加强小区内的消防宣传工作，提高业主的灭火和自救能力，以下几种方式可以进行参考：

3.1.1 以小区墙报、业主委员会会议、发放宣传单等为宣传阵地，加大消防宣传，通过教育活动的开展，提高小区居民的消防安全意识，使他们能够自觉的保护消防设施安全设备，学会应用建筑灭火设施、设备扑灭初期火灾，并且能够在火灾发生时自救逃生。

3.1.2 把消防队请进小区，组织业主走进消防站，使业主能够亲身感受到消防的氛围，学习消防知识，体验消防生活，提高消防意识。

3.1.3 小区业主也应该主动学习消防安全知识，借助于报刊杂志和互联网加强学习，知道火灾发生时什么应该做，应该怎么做，什么不应该做。从根本上提高自己防火、灭火的能力和相关的消防安全意识。

3.2 随着我国经济的发展，人民群众的生活水平也在不断地提高，我们倡导经济条件较好的住户也可以参照发达国家家庭消防安全的条件，在自己室内增设消防设施、设备，这样也可以大大的降低自己室内的火灾安全隐患。

4 结语

总之，高层住宅消防细节的设计需要全方位的考虑, 我们应该注重考虑防火设施和设备的建设，并提高物业管理人员和业主的防火安全意识，这样才能有效地杜绝火灾的发生。

参考文献：

[1]雷辉.某高层住宅小区消防给水系统设计简介[J].黑龙江科技信息，2010，(18)

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一、校外教育资源在科学课教学中的开发与利用

1.人力资源的开发与利用

为了在科学教学中调动学生学习的积极性和增加学生的科学知识，我校经常邀请附近中石化荆门分公司的高级工程师、消防队的消防队员和科技馆的工作人员来校对学生进行科普知识讲座，如《石油的形成》《石化产品的易燃易爆性》《消防安全自我逃生知识》《宇宙的奥秘》等。

同时我们重视家庭里存在的丰富的科学教育资源，利用机会启发和引导学生从自己家庭中去发现、开发利用更多的家庭科学教育资源。科学教师、班主任利用家长会和家访加强与家长的联系并鼓励家长关心和参与孩子的科学探究活动。

2.周边科学课程资源的开发与利用

①自然地理环境资源的开发与利用：（见下表）

②企事业单位资源的开发与利用：（见下表）

3.教师在备课时适时地将辅助教材进行分析、利用，并同有关的教学内容进行有效的整合

如科学教师杨晓玲在教学《水的污染》时，带领学生到污染严重的竹皮河沿河考察，找出污染源，并和同学们一起探索，写出了《竹皮河的污染及治理方案》等论文；科学教师严兰兰在教学《大气污染》时，带领学生在荆门热电厂周围实地考察，并写出了《煤粉尘的污染调查报告》。

二、校外科学课程资源开发与利用的效果和经验

1.学生的科学学习兴趣浓厚，态度积极

科学课程资源的开发与利用，为学生的自主学习创设了一个更广阔的空间，使具有各种特长的学生有机会表现，极大地提高了学生的学习兴趣，同时学生的思维也更为活跃，逐步养成了主动思考，积极探究的习惯。不但增进了学生对自然的了解与认识，而且逐步形成了关爱自然、保护环境的思想意识和能力。

2.教师的教学观念发生了积极的转变

在传统教学中，教材是最主要的课程资源，教师只要忠实于教学大纲，明确教学目标，确定知识点，按教材的内容备课，在课堂上完成知识的传授过程就行了。而新课程中，教师必须以《科学课程标准》为指导，精心设计教学活动，从课程计划的执行者向课程的设计者转变，逐步实现由“教教材”向“用教材”的过渡，同时大大增强了教师的课程资源意识，大大开阔了课程开发的视野。

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海洋钻井公司机关总部和桩西生产基地分处东营开发区和临港开发区内，辖区周边社会环境复杂，给公司的治安保卫工作带了冲击和挑战。结合油田治安保卫一体化建设的新形势，在扩大和深化“联防联治”上下工夫，营造平安稳定和谐环境，为公司生产经营建设服务。

“联防联治”主要是公司辖区内公司单位和人员在突发治安消防稳定事件时，在信息受控、常态沟通、高效防范、预警有序、力量整合等方面得到及时控制，最大限度降低治安事件损害扩大化，保障公司和职工权益。“联防联治”关键在“联”，结合公司实际，具体应达到两个目标：一是完善公司所属单位的“内联”措施，形成反应机制常态化，增强对突发事件的处置效率；二是深化公司与滨海局滨东分局各部门及公司辖区内治安派出所的“外联”渠道，强化并丰富承载形式，提高处置各类治安稳定事件的能力。

1.深化“内联”，夯实治安保卫基础

1.1完善内部联防联治领导体系

借鉴联防联治工作中取得的经验，以油田“社会治安综合治理”向“社会管理综合治理”管理范畴延伸为契机，深化公司社会管理综合治理委员会责任主体，重新梳理各单位综合治理领导小组职责，突出领导责任制和目标管理责任制、重大案件防范、责任追究、一票否决等制度落实，为有效开展公司联防联治工作奠定坚实组织保障。

1.2建立有效的内部稳定信息采集渠道

分级建立治保信息员制度，强化各单位治保信息月度、季度上报制度，在信息摸排上，及时掌握各个时期诱发突发事件的苗头和成因，确保信息渠道的畅通，做到情况清、底数明，认真研究制定应对措施，为公司党委决策提出建议、当好参谋。

1.3重新划定单位治安消防保卫工作管片范围

根据“各负其责，齐抓共管”原则，统筹规划公司内治保工作防范辖区，明确治安消防保卫责任区，实行党政领导负责制。在具体责任落实上，首先做到“分”，即：由公司治安保卫中心牵头负责，明确各单位治保工作管片责任，要求各家“看好自己的门，管好自己的人”，并自行对责任分解。其次做到“合”，即：在各单位明确管片的基础上，制定完善《海洋钻井公司应急预案》、《特殊群体人员稳控工作应急预案》、《海洋钻井公司治安突发事件应急预案》、《海洋钻井公司火灾爆炸应急预案》，各单位成立治安突发事件应急分队和民兵应急分队，有针对性开展集训演练。

1.4建立常态化、密集化巡逻机制

治保中心制定详尽的巡逻巡查流程，坚持24小时不定时巡查，特定时期实行领导和一般干部“双岗”带班制度，采取机动和徒步巡逻相结合的方法，实行每天不少于2次的巡逻检查，提升了全公司治安保卫“人防”水平。

1.5强化公司辖区内部技防联控力度

公司充分发挥“技防”优势，增加电视监控、红外线监控布点30余处，确保公司监控覆盖率。严格监控人员上岗培训、规范交接班制度、资料留存制度，提高了公司治安防范智能化水平。

2.完善与滨东分局及相关派出所“外联”，为治安保卫提供支援

2.1发挥公司莱州湾警务室和桩西前线警务室作用

发挥公安警务室在公安和企业联防联治中的纽带作用，紧密衔接公安、企业联防联治力量，发挥以派出所为指导、快速高效处置为目标的新型警务联动机制，联合派出所在公司辖区内开展治安巡逻防控工作。公司警务室纳入油田东片区和海港油区警务协作区，既缩短了接处警时间，提高了出警的到位准确率，达到了“纠纷联调、维稳联管、治安联防、整治联动、舆情联控”的良好效果。

2.2促成并推动滨东分局辖区治安消防工作常态化互动机制

滨东分局辖区共包括海洋钻井、胜东社区、胜大集团、测井公司、胜利医院、东辛采油厂等兄弟单位。各单位治保管理经验各有所长，为更好发挥“外联”作用，制定了治安消防保卫工作“月度例会”制度，由滨海局主管部门牵头组织，每年分别在辖区二级单位轮回召开“月度例会”。通过该例会制度，公司治安消防工作与上级主管部门形成有效互动，扩大了联防范围，与辖区各兄弟单位也建立了紧密联系，扩大公司“外联”范围，提升了业务水平。

3.联防联治的有效衔接，在公司营造了平安和谐的社会环境

3.1深化了综合治理统筹管理能力

开展联防联治工作，实行综合治理，整合统一各系统、单位治安防范的力量、方法和优势，形成维护公司社会治安稳定合力，通过积极主动地分析、发现和及时制止各种违法犯罪苗头，公司持续保持了“零发案”的良好态势，实现全年无重大治安案件、无重大火灾、无内部职工犯罪、无集体越级上访、无人员参与“”事件。

3.2保持了内部治保队伍临战状态

联防联治工作增进了公司治安保卫力量的业务交流和相互促进，通过不断完善的各项治安保卫制度，进一步提高公司的应急突发事件应对处置能力。结合应急预案的相关内容，公司每年至少组织开展治安反恐演练3次，组织民兵应急分队演练1次，保持了较好的队伍临战状态。

3.3有效预防和打击各类治安案件发生

以建设治安保卫一体化为契机，不断完善联防联治工作，保障公司治安保卫备勤出勤率，治安稳定环境明显变好，有效地制止和打击了盗窃、打架斗殴、涉黄赌等违法犯罪活动的发生。仅2014年，相继配合公安处置案件10次，内部24小时备勤巡逻值班720余次，机关门卫接访登记2600多人次。

3.4消防安全管理更加有力

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安全问题是目前发生在我国高校的常见重要问题，实施安全风险教育对于在校学生尤其重要。国内研究者对此已进行了大量的研究和探讨，但是基本上都是从安全风险教育的定义、内容、国家政策、学校对策等宏观方面入手来研究，大部分也是分析已有研究所取得的成果并研究分析其中存在的问题，很少有研究者从高校学生实际掌握的安全意识、安全技能、教育途径和教育现状这些微观实际的层面进行研究。从安全风险教育的内容来说，李晓明“论高校学生的安全风险教育”的观点认为应该包括：自我保护能力的教育、心理安全风险教育、网络安全和道德教育、消防安全风险教育、交通安全风险教育、规章制度教育。杨绪霞，薛刚认为，高等安全风险教育包括国家安全风险教育、人身财产安全防范教育、网络安全风险教育、消防安全风险教育、交通安全风险教育和心理安全风险教育。二者都将安全风险教育的内容划分的更细更全面。本文认为这两种观点比较有代表性。总的说来，高校安全风险教育定义和内容的研究本质是一致的，只是侧重点不同，这些研究主要认为高校安全风险教育是针对在校大学生，为了确保在校大学生生活环境、心理环境等方面安全而运用一些教育方法和途径来实现的教育措施。建议主要针对安全风险教育中存在的问题的提出。

研究对象和方法

1.调查对象

本次调查以西安石油大学学生为主体，同时还包括西安交通大学、西安文理学院、陕西师范大学、西安工业大学、西安美术学院五所高校的在校大学生。

2.调查方法

主要采用问卷调查法、数理统计法、文献资料法等研究方法。在查阅国内外相关文献资料和走访有关专家的基础上对问卷进行认真设计调查问卷。

2.1文献资料法

通过查阅大量有关文献资料，在西安石油大学图书馆、资料室、阅读与本课题相关的书籍，通过计算机检索查阅中国期刊网（CNKI）全文数据库相关的论文，并对所查资料进行分类整理，参阅了国内外有关社区及社区体育的著作与论文，为全面、系统地研究陕西省高校开展安全风险教育提供了丰富而详实的资料。

2.2问卷调查法

调查在西安石油大学内主要是采用宿舍为单位的整群抽样，在其他高校采取随机抽样。本次调查共发放问卷50+150=200份，有效问卷190份，样本中男女比例相当，

2.3数理统计法。

运用计算机Excel对所收集的数据进行相应的统计处理

结果分析

1.消防安全意识现状

45%的大学生在学生宿舍使用过大功率电器，在与学生的交流中得出，主要集中在热水壶、电饭锅、吹风机三大常用电器；60%的大学生不会使用消防栓或灭火器等消防器材；32%的大学生很少或不留意公寓楼、教学楼的安全通道以及“安全出口”等安全标志；25%的学生不完全知道所在公寓楼、教学楼的安全通道，如表1-1所示。高校发生火灾的主要原因之一就是学生在宿舍使用大功率电器。大学生一般4～8个人一个宿舍，在这样使用大功率电器而又缺乏消防安全常识，不留意安全通道具置的情况下，万一发生火灾，会造成很大的人员伤亡。

2.财产安全意识现状

25%的大学生离开寝室（如去其他宿舍）而寝室无人时，会有意识的锁上宿舍门；40%的学生发生过至少一次校园失窃事件；50%的大学生曾经在离开座位时把手机等贵重物品放在桌上，如表1-2所示。大学生上当受骗的主要原因是社会阅历浅，以及自身财产意识淡薄；以至于诈骗事件在高校时有发生。不法分子利用大学生实现单纯、富有同情心对其进行诈骗。还有个别学生被骗到非法传销组织，进而发生了学生骗学生、学生骗亲朋好友的连锁现象。说明大学生还需进一步了解安全常识，吸取教训、积累经验。

3.人身安全意识现状

30%的大学生不了解遇到自然灾害时的逃生方法；45%的大学生有可能会和陌生异性单独见面；60%的大学生表示在遇到人身伤害、财产损失时肯定会选择报警；50%单独外出时，通常会告知家人或朋友您的行踪；60%的学生认为晚归宿舍会有危险，但是有人陪同的话，安全感会更多一些，如表1-3所示。说明大学生对自身安全不能采取完全可行的应急措施。

4 卫生安全意识现状

65%的同学在学校突发公共卫生事件时肯定会服从学校安排，说明学校在突发公共安全事件时还需对学生进一步做说服教育工作；40%的同学在购买食品时肯定会注意生产日期；50%的同学基本上不关注国家的食品安全问题，如表1-4所示。

通过指导学生社会调查环节进行实地调查时亦发现还有一部分学生反映学校食堂管理存在问题，部分人会随便吃路边摊，个体商贩有些饮食卫生难以达标，容易引起食物中毒，这都应当引起学校有关部门的重视。

5 交通安全意识现状

65%的大学生经常搭乘摩托车或“黑”出租等无经营执照车辆，尤其是西安石油大学的学生们，由于要往返两个校区，要经常使用各种交通工具，在享受交通便利的时候，应该时时小心，保护自己。40%的大学生认为交通安全主要依靠行人的自觉性，30%大学生看见别人闯红灯，也就“随大流”了，如表1-5所示。相当一部分大学生存在这样的侥幸思想：法不治众。希望大学生们进一步做好模范带头作用，减少城市交通事故的发生率。

6.高校开展安全防卫课程现状分析

开设安全风险教育方面课程的学校50%；开设了自卫防身课程的学校50%；发生过歹徒抢劫等暴力事件的学校占50%，参加过类似安全防卫演练的学校占83%；被调研的所有高校对开设自卫防身课程必要性的认识都比较明确，达到100%，如表1-6所示。这说明了陕西高校对安全风险教育的认识是有的，但行动是相当的薄弱，影响了学生的身心健康，应当引起有关部门的高度重视。

结论与对策

陕西高校大学生的总体安全风险教育现状令人堪忧。在对安全意识的调查中，当代大学生除了日常生活安全意识及防范能力较强之外，在消防安全治安安全及交通安全方面的意识都较薄弱知识方面的欠缺是导致安全意识薄弱的重要因素之一，大学生存在的侥幸心理是降低安全意识的另一重要因素。长期以来，安全风险教育和自卫防身课程在陕西省高校还属于起步阶段。安全风险教育在大学生课堂上并没有得到重视。以往只是由家长或学校老师在口头上嘱咐式的安全提醒，或认为真正遭遇灾难或天灾的机遇很少。因此，导致安全风险教育在高校教育中显得比较薄弱。所以近几年陕西高校的安全问题频频发生，有些直接影响高校学生的正常学习生活和陕西教育事业的发展。大学教育作为终身体育和素质教育的重要一环，在学生步入社会之前，还是有必要为大学生补上这重要一课。

对策和建议：

1.普及知识，分析案例，增强安全意识

增强大学生安全意识，必须首先普及安全知识。以各高校应以党和国家的有关政策与法律为依据，以全面培养高素质人才为目标，以大学生在校期间及步入社会面临的安全问题为主要内容，以涉及大学生安全问题的典型案例，对学生进行有针对性和实用性的安全防范知识方面的教育。[9]同时应注重安全风险教育的形式，运用多媒体教学手段，制作案例短片，贯穿到教学中，使安全知识在有声有色动静结合的教学氛围展开，这样会吸引学生兴趣，达到良好的安全风险教育效果。

2.参与教学实践，提高防范技能

如果将安全风险教育作为高等教育一门基础必修课程，将安全逃生课作为必修课纳入学分制，安全逃生课以防灾预警和人身防卫为主要内容，采用案例教学与实践演练相结合的方式，并把在突发事件中如何自救作为该课程学习的重点，提高学生的安全素质这种引导学生安全需求，提高安全意识和自救能力。

3.形成安全风险教育训练体系

安全风险教育训练体系应该是以自卫防身理论与实践为基础，以防范对象为前提，以科学的态度、严谨的作风和大胆创新的精神，集水上、火灾、野外、中毒、酗酒等的遇险求生急救，事先犯罪预防，临场脱身，解脱、摔法、擒拿、跆拳道、空手道、合气道、散打、拳击等格斗技术为一体，融入特有的自卫防身思想和学术体系，使其成为既适合遇险救生、日常自卫，事先犯罪预防等，又适合于休生养性、强身健体的多元化体系。

4.在高校广泛开展安全风险教育课程

安全风险教育与自卫防身将时刻提醒学生对生命的护卫。不仅要求学生学会如何防范暴力犯罪及对付犯罪，更重要的是使学生能应用他们所学的技能于他们一生的生活、学习和工作中，以保证他们生命、财产及家庭的安全。实践证明，安全风险教育、自卫防身课程紧跟了科技高速发展的快节奏时代，紧跟当前加强安全风险教育、打造平安校园的形势，迎合了大学生身心需求。[7]凭着安全是最大的效益理念，在高校开展安全风险教育、自卫防身课程教学改革是有效的、可行的，并具有广阔的前景。

参考文献：

[1]雷福民，权德庆.体育统计教程[M].北京：科学出版，2010，02

[2]张锐.安全风险教育与自卫防身[M].北京体育大学出版社，2004，03：27-38

[3]郭凤安.大学生安全风险教育[M].北京：清华大学出版，2010，06：15-17

[4]罗进强，朱建国，理阳阳.大学生安全风险教育[M].西安：陕西人民教育出版社，2011，05：12-15

[5]王东敏，张锐.大学体育教育基础之上的安全风险教育实证研究[J].西安体育学院学报，第30卷，第2期，2013，3：249～251

[6]杨得志.高校安全风险教育的问题及改进策略研究[D].吉林：东北师范大学，2008，07：05-06

[7]周水平，万江文，郭安平等.大学生安全风险教育现状分析与对策研究[J].江西农业大学学报，第9卷，第4期，2010，12：148-149

[8]王能武.高校安全风险教育研究[J].江西公安专科学校学报.2008，03：77-79